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精神衛(wèi)生工作實施方案（通用17篇）
做工作方案前可以通過案例分析、案例對比預想可能出現(xiàn)的問題。當提出某個項目時，我們就要為領(lǐng)導準備幾份工作方案以供參考，工作方案怎么寫才更有新意呢？下面是小編整理的精神衛(wèi)生工作實施方案，希望能夠幫助到大家。
精神衛(wèi)生工作實施方案 篇1
為進一步完善本市精神障礙預防、治療、康復和心理健康促進工作模式，推進健康天津、平安天津建設(shè)，維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，完善精神衛(wèi)生綜合管理工作機制，提升精神衛(wèi)生工作水平，全方位、全周期維護和保障人民健康。
二、工作目標
�。ㄒ唬┚裥l(wèi)生服務體系進一步完善。到20xx年，研究推進天津市安定醫(yī)院心理健康中心、天津市安定醫(yī)院分院等建設(shè)項目立項。到2025年，各區(qū)推動區(qū)屬公立精神衛(wèi)生�？漆t(yī)院建設(shè)。到2030年，實現(xiàn)精神衛(wèi)生區(qū)域化管理，形成精神衛(wèi)生專科服務、社區(qū)精神衛(wèi)生服務一體化格局。
�。ǘ┥鐣睦矸⻊阵w系進一步健全。到20xx年，加快建設(shè)本市社會心理健康服務網(wǎng)絡(luò)，服務能力得到有效提升。到2025年，居民心理健康素養(yǎng)水平達到20%。到2030年，心理健康服務能力和規(guī)范化水平進一步提高，居民心理健康素養(yǎng)水平達到30%。到2025年和2030年，兒童青少年心理健康核心知識知曉率分別達到60%和80%。
（三）患者服務管理進一步加強。到20xx年，精神分裂癥服藥率達到80%以上。各區(qū)均設(shè)有至少1家精神障礙社區(qū)康復機構(gòu)或通過政府購買服務等方式委托社會組織開展康復工作。到2025年，精神分裂癥服藥率達到90%以上，全市80%以上的區(qū)廣泛開展精神障礙社區(qū)康復服務。到2030年，精神分裂癥服藥率達到95%以上，焦慮抑郁障礙患病率上升趨勢減緩。
�。ㄋ模┗颊呒膊∝摀M一步減輕。健全精神障礙患者救治救助保障制度，進一步完善嚴重精神障礙醫(yī)保報銷政策，逐步提高精神障礙患者醫(yī)療保障水平。
�。ㄎ澹┚裥l(wèi)生從業(yè)人員隊伍進一步穩(wěn)定。提高精神衛(wèi)生一線人員收入水平。到20xx年、2025年和2030年，本市精神科醫(yī)生數(shù)量分別達到700人、1000人和1300人。組建由精神科醫(yī)生、心理咨詢?nèi)藛T、基層工作人員組成的心理服務團隊，每年開展300人次的心理服務能力培訓，到2030年，建立起3000人的心理服務隊伍。
三、重點任務
�。ㄒ唬┩晟凭裥l(wèi)生三級機構(gòu)體系建設(shè)
1．建設(shè)市級精神衛(wèi)生�？漆t(yī)院。為進一步提升嚴重精神障礙患者急性及慢性住院、老年癡呆患者急性住院服務資源，研究推進在北辰區(qū)新建天津市安定醫(yī)院分院，輻射本市北部地區(qū)。濱海新區(qū)塘沽安定醫(yī)院加掛“天津市安定醫(yī)院濱海新區(qū)分院”牌子，由天津市安定醫(yī)院進行托管，提升濱海新區(qū)精神衛(wèi)生服務水平。（市衛(wèi)生健康委牽頭，北辰區(qū)人民政府、濱海新區(qū)人民政府按職責分工負責）
2．建設(shè)區(qū)屬公立精神衛(wèi)生�？漆t(yī)院。各區(qū)推動區(qū)屬公立精神衛(wèi)生�？漆t(yī)院建設(shè)，滿足轄區(qū)精神障礙患者門診及住院需求，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展嚴重精神障礙患者管理治療等工作。（各區(qū)人民政府牽頭負責）
3．在綜合醫(yī)院普遍設(shè)立精神科或心理科門診。全市二級及以上綜合醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院普遍設(shè)立精神（心理）科門診，滿足失眠、焦慮、抑郁等常見精神障礙患者診療需求。（市衛(wèi)生健康委牽頭負責）
4．在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立精神科門診。推動本市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開設(shè)精神科門診，為居家穩(wěn)定精神障礙患者提供日常取藥、定期病情評估、病情惡化轉(zhuǎn)介等服務。（市衛(wèi)生健康委牽頭負責）
5．鼓勵社會資本參與精神衛(wèi)生服務工作。各區(qū)要探索支持、引導、培育社會資本建設(shè)精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的政策措施。鼓勵各區(qū)通過購買服務等形式，發(fā)揮社會資本在精神衛(wèi)生防治管理工作中的作用。（各區(qū)人民政府牽頭負責）
（二）全面啟動實施社會心理服務體系建設(shè)
1．完善基層心理服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍設(shè)立心靈驛站，在村（社區(qū)）綜治中心等場所普遍設(shè)立心理咨詢室或社會工作室，為村（社區(qū)）群眾提供心理健康服務。（市衛(wèi)生健康委、市委政法委、市民政局、各區(qū)人民政府按職責分工負責）
2．加強學校心理健康促進工作。推動本市高等院校持續(xù)完善心理健康教育與咨詢中心（室）建設(shè)，按照師生比不低于1∶4000的比例配備心理專業(yè)教師，開設(shè)心理健康教育課程。推動中小學每校至少配備1名專職教師，開展心理健康教育和心理輔導。教育部門要開展學生心理健康狀況和學校心理健康教育狀況調(diào)查，形成年度報告制度。加強未成年人心理健康輔導中心建設(shè)。做好重點青少年群體的引導、關(guān)愛、幫扶等系列活動和項目。（市教委、市文明辦、團市委、各區(qū)人民政府按職責分工負責）
3．健全機關(guān)、企事業(yè)單位心理服務網(wǎng)絡(luò)。機關(guān)、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等設(shè)立職工心理咨詢疏導室或者通過購買服務等形式，為干部職工提供方便、可及的`心理健康服務。逐步建立職工心理健康服務陣地。設(shè)立干部保健心理咨詢門診，提高干部保健門診心理健康服務能力，將心理體檢納入干部常規(guī)體檢內(nèi)容。（各區(qū)人民政府、各相關(guān)單位按職責分工負責）
4．開展重點人群心理健康工作。政法、衛(wèi)生健康、民政、公安、司法行政、信訪等部門，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導和干預，推進做好流浪乞討人員、公安監(jiān)所被監(jiān)管人員、服刑人員、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員等特殊人群心理健康工作。民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位組織做好婦女、農(nóng)村留守兒童、殘疾人心理健康服務。（各相關(guān)單位按職責分工負責）
5．提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務能力。研究推進天津市安定醫(yī)院心理健康中心建設(shè)。100%精神衛(wèi)生專科醫(yī)院設(shè)立心理科。（市衛(wèi)生健康委牽頭，河西區(qū)人民政府按職責分工負責）
6．鼓勵社會力量參與心理健康服務。引導并管理城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社會組織、社會工作者參與心理健康服務，推動心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)。依托天津市心理援助熱線，開展群眾心理健康咨詢。（市民政局、市衛(wèi)生健康委按職責分工負責）
7．健全心理健康科普宣傳網(wǎng)絡(luò)。廣泛開展心理健康科普宣傳，傳播心理健康知識。組織做好精神衛(wèi)生工作法律法規(guī)、惠民項目宣傳解讀，樹立正確的輿論導向，營造健康向上的社會心理氛圍。（各相關(guān)單位按職責分工負責）
（三）強化嚴重精神障礙患者管理和保障體系建設(shè)
1．完善基層精神衛(wèi)生綜合管理聯(lián)動機制，實現(xiàn)應聯(lián)盡聯(lián)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）牽頭組建精神衛(wèi)生綜合管理小組，指導村（居）民委員會建立患者關(guān)愛幫扶小組，多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等服務工作。（各區(qū)人民政府牽頭負責）
2．做好嚴重精神障礙患者篩查，實現(xiàn)應篩盡篩。各區(qū)人民政府建立轄區(qū)嚴重精神障礙患者日常篩查機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）精神衛(wèi)生綜合管理小組和患者關(guān)愛幫扶小組要做好疑似患者日常發(fā)現(xiàn)工作，衛(wèi)生健康部門指定精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)采取集中診斷、個人門診等方式，對篩查發(fā)現(xiàn)的疑似患者進行確診分類和評估分級。（各區(qū)人民政府牽頭負責）
3．強化精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)報病和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建檔登記工作，實現(xiàn)應錄盡錄。精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)做好報病工作，將門診確診及住院治療的嚴重精神障礙患者信息錄入天津市精神衛(wèi)生信息系統(tǒng)�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對轄區(qū)確診患者，及時建立或補充居民電子健康檔案。（市衛(wèi)生健康委牽頭負責）
4．做好患者分類管理，實現(xiàn)應管盡管。病情穩(wěn)定的患者，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)家庭醫(yī)生團隊定期對患者進行隨訪管理；病情基本穩(wěn)定的患者，由基層精防人員開展個案管理服務，精神科醫(yī)生指導隨訪工作；病情不穩(wěn)定的患者，由社區(qū)患者關(guān)愛幫扶小組進行聯(lián)合隨訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）建立高風險嚴重精神障礙患者底冊，并積極動員高風險患者住院治療。（市衛(wèi)生健康委、各區(qū)人民政府按職責分工負責）
5．加強精神障礙社區(qū)康復，實現(xiàn)應訓盡訓。推進精神障礙患者社區(qū)康復工作，各區(qū)要建立社區(qū)康復綜合服務團隊，開展自我照料、居家生活、人際交往、職業(yè)技能等方面的康復訓練和服務。（市民政局牽頭，市衛(wèi)生健康委、市殘聯(lián)按職責分工負責）
6．落實監(jiān)護人看護責任，實現(xiàn)應護盡護。各區(qū)要按照本市嚴重精神障礙患者監(jiān)護人申請看護管理獎勵辦法，對登記在冊的嚴重精神障礙患者監(jiān)護人全面實施“以獎代補”政策。對公安機關(guān)認定的肇事肇禍嚴重精神障礙患者，各區(qū)結(jié)合各自實際，應視監(jiān)護工作難度提高獎勵標準。（市委政法委、市公安局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市殘聯(lián)、各區(qū)人民政府按職責分工負責）
7．依法做好精神障礙患者應急處置，實現(xiàn)應處盡處。對疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為或者有傷害自身、危害他人安全的危險的由公安機關(guān)負責進行處置并送醫(yī)。嚴重精神障礙患者病情復發(fā)且精神癥狀明顯惡化、患者出現(xiàn)急性或嚴重藥物不良反應時，由基層精防人員聯(lián)系精神科醫(yī)生進行處置或協(xié)助家屬（監(jiān)護人）送醫(yī)。承擔應急處置任務的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)要依法收治，開通24小時綠色通道，安排緊急住院或門急診留觀。發(fā)生危害他人安全行為的或有危害他人安全危險的嚴重精神障礙患者，其監(jiān)護人不辦理住院手續(xù)的，由患者所在單位、村（居）委會辦理住院手續(xù)。各區(qū)設(shè)立專項經(jīng)費保障患者危險行為處置工作。（市公安局、市衛(wèi)生健康委、各區(qū)人民政府按職責分工負責）
8．完善醫(yī)療保障政策，實現(xiàn)應保盡保。進一步鞏固完善嚴重精神障礙患者醫(yī)療保障，實施多層次醫(yī)療保障，減輕醫(yī)療費用負擔。（市醫(yī)保局牽頭負責）
9．做好患者救治救助，實現(xiàn)應助盡助。對本市戶籍并納入管理的嚴重精神障礙患者實施門診免費服藥政策，所需經(jīng)費由屬地財政專項經(jīng)費支出。衛(wèi)生健康部門制定嚴重精神障礙患者門診免費服藥基本藥品目錄。做好基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等制度的銜接，發(fā)揮整合效應，逐步提高精神障礙患者醫(yī)療保障水平。納入城鄉(xiāng)最低生活保障、低收入家庭救助范圍的精神障礙患者，可免費參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險并享受相應報銷待遇。對治療依從性差、高風險、弱監(jiān)護的嚴重精神障礙患者實施免費長效針劑治療，所需經(jīng)費由屬地財政專項經(jīng)費支出。做好持證貧困精神障礙患者救助工作。（各區(qū)人民政府、市衛(wèi)生健康委、市財政局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)按職責分工負責）
10．實行患者“一站式救助”，實現(xiàn)應合盡合。全面整合醫(yī)保、殘聯(lián)等單位貧困嚴重精神障礙患者救治救助政策，實施貧困嚴重精神障礙患者治療“一站式救助”，通過信息化手段完成患者醫(yī)療救治、各項政策救助的報銷結(jié)算。（市衛(wèi)生健康委牽頭，市醫(yī)保局、市殘聯(lián)、各區(qū)人民政府按職責分工負責）
�。ㄋ模┘訌姵Ｒ娋裾系K患者識別管理體系建設(shè)
1．強化焦慮、抑郁等常見精神障礙管理。開展焦慮、抑郁、老年癡呆等精神障礙防治知識健康教育，提高公眾心理保健意識和常見精神障礙自我識別能力，引導公眾合理就診。加強綜合醫(yī)院非精神科醫(yī)生培訓力度，提高焦慮、抑郁等常見精神行為問題識別處置水平。通過醫(yī)聯(lián)體等形式，將精神衛(wèi)生專業(yè)資源下沉至基層，提高抑郁癥篩查、識別、診斷、治療水平。（市衛(wèi)生健康委牽頭負責）
2．加強老年癡呆防治體系建設(shè)。加強精神衛(wèi)生�？漆t(yī)院老年科建設(shè)，市級精神衛(wèi)生�？漆t(yī)院增加老年科病床，滿足老年癡呆患者急性住院需求。在區(qū)級精神衛(wèi)生�？漆t(yī)院開設(shè)老年癡呆病床，滿足老年癡呆患者慢性住院需求。在社區(qū)廣泛推廣老年癡呆篩查干預項目。（市衛(wèi)生健康委牽頭負責）
3．加強孤獨癥篩查康復體系建設(shè)。推動天津市兒童醫(yī)院、天津市安定醫(yī)院、天津市婦女兒童保健中心等醫(yī)療機構(gòu)開展孤獨癥康復服務，推動將天津市兒童醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)納入孤獨癥兒童定點康復救助機構(gòu)，發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢，做到孤獨癥兒童應篩盡篩、應治盡治、應救盡救。開展科學研究工作，促進研、教、醫(yī)、康等一體化融合發(fā)展。加大宣傳教育力度，提升群眾對孤獨癥的知曉度和接受度。（市衛(wèi)生健康委、市殘聯(lián)按職責分工負責）
�。ㄎ澹┘訌娋裥l(wèi)生人才隊伍體系建設(shè)
1．擴大本市高等醫(yī)學院校招生數(shù)量。將精神科列入本市醫(yī)學院校急需發(fā)展學科，開設(shè)精神科專業(yè)。增加精神病與精神衛(wèi)生學專業(yè)博、碩士生招生數(shù)量，20xx年起，每年招收博、碩士研究生20名，每年增加精神病與精神衛(wèi)生學專業(yè)研究生導師2名。（市教委牽頭負責）
2．落實精神科醫(yī)生自主招聘政策。精神科醫(yī)生納入本市高層次和緊缺人才引進計劃后，各用人單位可按規(guī)定采取多種方法聘用，積極面向全國醫(yī)學院校臨床本科畢業(yè)生公開招聘精神科醫(yī)生，保障每年引進不少于20人。（市衛(wèi)生健康委、市人社局按職責分工負責）
3．開展非精神科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓。鼓勵非精神科臨床醫(yī)生、中醫(yī)醫(yī)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床醫(yī)生通過轉(zhuǎn)崗培訓充實精神衛(wèi)生人才隊伍。做好全市基層醫(yī)療機構(gòu)臨床醫(yī)生加注精神科執(zhí)業(yè)范圍培訓。（市衛(wèi)生健康委牽頭負責）
4．開展心理服務隊伍能力培訓。由市安定醫(yī)院牽頭開展心理服務隊伍能力建設(shè)，包括精神科醫(yī)生心理治療技能培訓、心理咨詢?nèi)藛T服務技能培訓、基層工作人員心理溝通技巧培訓等，自2021年起，每年培訓300人次。同時充分發(fā)揮心理衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會的樞紐作用，充分整合精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、社會心理服務機構(gòu)、社會工作服務機構(gòu)的資源，打造一支本市專業(yè)的心理服務隊伍。（市衛(wèi)生健康委牽頭負責）
�。┞鋵嵕裥l(wèi)生政策支持體系建設(shè)
1．保障精神衛(wèi)生專科醫(yī)院人員收入水平。按照區(qū)屬公立醫(yī)院薪酬制度改革有關(guān)要求，各區(qū)人社、財政、衛(wèi)生健康部門合理確定區(qū)屬公立精神衛(wèi)生�？漆t(yī)院薪酬水平和績效工資總量，確保編制內(nèi)精神衛(wèi)生�？漆t(yī)護人員薪酬水平不低于同級公立醫(yī)院相應崗位人員的平均水平，所需經(jīng)費不足部分由同級財政給予保障。理順精神醫(yī)療服務價格，體現(xiàn)醫(yī)務人員技術(shù)勞務價值。（各區(qū)人民政府、市醫(yī)保局按職責分工負責）
2．落實精神科醫(yī)護人員關(guān)愛制度。本市各級精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，組織精神科醫(yī)護人員中先進代表參加由本單位工會組織的休療養(yǎng)活動，因地制宜對精神科醫(yī)護人員開展心理輔導活動，所需經(jīng)費由本單位工會經(jīng)費支出。（市衛(wèi)生健康委、市總工會按職責分工負責）
�。ㄆ撸﹥�(yōu)化精神衛(wèi)生信息化體系建設(shè)
優(yōu)化本市精神衛(wèi)生信息系統(tǒng)，改造各級精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)院信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各級精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)通過醫(yī)院信息系統(tǒng)直接推送患者信息。優(yōu)化患者分級分類管理，依據(jù)患者分類級別動態(tài)調(diào)整管理內(nèi)容。強化信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)研判功能，實時監(jiān)控本市患者發(fā)病報告、管理等工作的變化趨勢并進行風險評估。（市衛(wèi)生健康委牽頭負責）
四、保障措施
（一）加強組織保障。本市各級人民政府要進一步建立完善精神衛(wèi)生工作政府主導和部門協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，推動精神衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。衛(wèi)生健康部門要牽頭建立多部門共同合作的工作機制，優(yōu)化轄區(qū)精神衛(wèi)生資源配置，推進精神衛(wèi)生隊伍建設(shè)，提升患者管理服務水平。各有關(guān)部門要嚴格依法履職，形成工作合力，確保各項工作落實。發(fā)展改革部門要將精神衛(wèi)生納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃。財政部門要按規(guī)定做好精神衛(wèi)生工作所需必要資金保障工作。
�。ǘ┘訌姳O(jiān)督評估。市、區(qū)要建立監(jiān)督評價機制，對各項重點任務進展、質(zhì)量和成效進行評價，及時掌握工作進展，推動各項工作目標任務落實。政法部門負責將嚴重精神障礙患者服務管理和社會心理服務體系建設(shè)納入平安建設(shè)考評。
精神衛(wèi)生工作實施方案 篇2
為深入貫徹落實《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》，切實加強精神衛(wèi)生工作，逐步提升精神障礙患者預防、治療和康復工作，推動我市精神衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展，根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生計生委等部門黑龍江省精神衛(wèi)生工作實施方案(20xx-20xx年)的通知》要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導思想和實施原則
(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，按照黨中央、國務院部署要求，以健全服務體系為抓手，以加強患者救治管理為重點，以維護社會和諧為導向，統(tǒng)籌各方資源，完善工作機制，著力提高服務能力與水平，健全患者救治救助制度，保障患者合法權(quán)益，維護公眾身心健康，推動精神衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
(二)實施原則。堅持政府主導，部門協(xié)調(diào)配合，全社會共同努力;堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，將其納入建設(shè)幸福大慶、構(gòu)建和諧社會綜合指標體系，與深化醫(yī)改、促進基本公共服務均等化同步推進;堅持依法推進，以深入貫徹《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》為動力，推動我市精神衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
二、工作目標
到20xx年：
1.精神衛(wèi)生綜合管理協(xié)調(diào)機制更加完善。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級普遍成立政府牽頭的精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組，健全多部門工作協(xié)調(diào)機制。70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立由綜治、公安、民政、財政、人社、衛(wèi)生計生、司法行政、殘聯(lián)等成員單位參與的精神衛(wèi)生綜合管理小組。
2.精神衛(wèi)生服務體系和網(wǎng)絡(luò)基本健全。全市80%的縣(區(qū))至少有1所二級甲等綜合性醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)精神心理科門診，為轄區(qū)居民提供精神衛(wèi)生服務。服務人口較多且市級精神衛(wèi)生機構(gòu)覆蓋不到的縣(區(qū))根據(jù)需要建設(shè)精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)。精神障礙康復工作初具規(guī)模。探索建立精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、社區(qū)康復機構(gòu)及社會組織、家庭相互支持的精神障礙社區(qū)康復服務體系。70%以上的縣區(qū)設(shè)立精神障礙社區(qū)康復機構(gòu)或通過政府購買服務等方式委托社會組織開展康復工作，在開展精神障礙社區(qū)康復的縣(區(qū))，50%以上的居家患者接受社區(qū)康復服務。
3.精神衛(wèi)生專業(yè)人員數(shù)量基本滿足工作需求。通過定向培養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓等形式，實現(xiàn)全市精神科執(zhí)業(yè)(含助理)醫(yī)師達到120名，全市精神科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師比例達到3.8名/10萬人�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)至少配備1名專職或兼職精神衛(wèi)生防治人員承擔嚴重精神障礙患者服務管理任務。中小學配備專職或兼職心理輔導教師，高等院校配備專職心理健康教育與心理咨詢教師。心理咨詢師、社會工作師數(shù)量基本滿足工作需要，社會組織及志愿者廣泛參與精神衛(wèi)生工作。
4.患者檢出率、管理率和治療率都達到國家標準。在冊嚴重精神障礙患者管理率達到80%以上，精神分裂癥治療率達到80%以上，符合條件的貧困嚴重精神障礙患者全部納入醫(yī)療救助，有肇事肇禍行為的患者依法及時得到強制醫(yī)療或住院治療。
5.救治救助政策進一步完善。積極落實《大慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<大慶市嚴重精神障礙患者服務管理辦法>的通知》(慶政辦發(fā)[20xx]45號)、《大慶市嚴重精神障礙患者監(jiān)護人申領(lǐng)以獎代補資金暫行辦法》(慶社綜辦聯(lián)發(fā)[20xx]1號)及《關(guān)于開展嚴重精神障礙患者監(jiān)護人責任險及住院補充醫(yī)療保險工作的通知》(慶社綜辦聯(lián)發(fā)[20xx]13號)，加強組織協(xié)調(diào)，落實工作責任，建立動態(tài)排查機制和多部門聯(lián)動機制，加強醫(yī)療救治，強化政策救助，逐步完善政策保障措施，努力提高救治救助和綜合服務管理水平，做到“應治盡治、應管盡管、應救盡救;加強基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助等制度的有效銜接，提高精神障礙患者救治救助水平，符合條件的貧困嚴重精神障礙患者全部納入醫(yī)療救助。
6.公眾對抑郁癥等常見精神障礙的認識和主動就醫(yī)意識普遍提高，醫(yī)療機構(gòu)識別抑郁癥的能力明顯提升，抑郁癥治療率要達到70%以上。
7.動態(tài)監(jiān)測能力顯著提升。建立全市精神衛(wèi)生信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能及時上報信息，提供轄區(qū)內(nèi)精神衛(wèi)生工作的基本數(shù)據(jù)，具備監(jiān)測預警、分析研判和應急處置的能力。
8.精神疾病患病率得到有效遏制。開展兒童、青少年、孕產(chǎn)期婦女、老年人等重點人群心理行為問題干預，遏制精神疾病患病率上升趨勢。
9.醫(yī)院、學校、社區(qū)、企事業(yè)單位、拘留所、監(jiān)管場所普遍開展精神衛(wèi)生宣傳及心理衛(wèi)生保健。城市、農(nóng)村普通人群心理健康知識知曉率分別達到70%、50%。高等院校普遍設(shè)立心理咨詢與心理危機干預中心(室)，有條件的中小學設(shè)立心理輔導室，根據(jù)學生身心發(fā)展規(guī)律，有針對性的開展心理健康教育，在校學生心理健康核心知識知曉率達到80%。
三、工作措施
(一)建立健全綜合管理協(xié)調(diào)機制。健全市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村五級網(wǎng)絡(luò)服務管理體系，進一步發(fā)揮市精神衛(wèi)生局際聯(lián)席會議制度的作用，強化部門協(xié)作配合，統(tǒng)籌做好精神衛(wèi)生工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重點難點問題;各縣(區(qū))建立相應的聯(lián)席會議制度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立精神衛(wèi)生綜合管理小組;各村(社區(qū))建立由村(社區(qū))干部、民警以及綜治、民政、殘聯(lián)工作人員和村(社區(qū))醫(yī)生、志愿者參加的關(guān)愛幫扶小組，幫助患者及其家庭解決治療管理、康復指導等方面問題。
(二)著力提高精神衛(wèi)生服務能力。
1.加強專業(yè)機構(gòu)能力建設(shè)。充分利用現(xiàn)有資源，大力加強市級精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)和精神障礙社區(qū)康復機構(gòu)服務能力建設(shè)。加快推進縣(區(qū))綜合醫(yī)院設(shè)立的精神心理科門診建設(shè)，在醫(yī)院等級評審中，將綜合醫(yī)院設(shè)立的精神心理科門診作為重要指標。鼓勵中醫(yī)醫(yī)院和社會辦醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立精神科門診或心理治療門診，增加執(zhí)業(yè)范圍，規(guī)范醫(yī)療行為，提高精神衛(wèi)生臨床服務水平。規(guī)劃建設(shè)一所收治嚴重危害公共安全或他人人身安全的精神障礙患者強制醫(yī)療場所，承擔強制醫(yī)療職能，并為其正常運轉(zhuǎn)提供必要保障。鼓勵民營衛(wèi)生機構(gòu)參與精神障礙貧困患者的救治救助工作，解決好醫(yī)保、醫(yī)療救助費用的結(jié)算問題。
2.加強精神衛(wèi)生隊伍建設(shè)。合理配置精神科醫(yī)師、護士、心理治療師，逐步推廣康復師、社會工作者和志愿者參與精神衛(wèi)生服務的工作模式。各縣(區(qū))要按照區(qū)域內(nèi)人口數(shù)及承擔的精神衛(wèi)生防治任務配置公共衛(wèi)生防治人員，每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)至少配備1名專職或兼職人員承擔嚴重精神障礙患者服務管理任務。加強精神衛(wèi)生規(guī)范化培訓，逐年增加規(guī)范化培訓人員數(shù)量。到20xx年底前，爭取成為省級精神衛(wèi)生專業(yè)培訓基地之一，對各級精神科醫(yī)護人員實施精神衛(wèi)生�？婆囵B(yǎng);在市級精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的指導下，完成對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所有專、兼職精神衛(wèi)生防治人員的培訓工作;開展精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓;鼓勵基層符合條件的精神衛(wèi)生防治人員取得精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)資格。各縣(區(qū))要強化對精神衛(wèi)生工作人員的保障，落實工資待遇政策，不斷提高保障水平。精神衛(wèi)生工作人員因公致傷、致殘、死亡的，其工傷待遇及撫恤標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.建立精神衛(wèi)生康復服務體系。各縣(區(qū))要通過對現(xiàn)有機構(gòu)的整合，積極推進精神康復機構(gòu)建設(shè)工作，至少設(shè)置1所精神康復機構(gòu)或承擔精神康復的機構(gòu)，為出院后無法回歸家庭、無監(jiān)護人或監(jiān)護人無能力監(jiān)護的嚴重精神障礙患者提供康養(yǎng)場所。精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)要積極開展院內(nèi)康復服務，通過生活及職業(yè)技能訓練、社交技能訓練等康復訓練項目，提高治療依從性及效果，縮短住院治療時間。建立完善醫(yī)療康復和社區(qū)康復相銜接的服務機制，精神衛(wèi)生機構(gòu)要定期深入社區(qū)指導開展康復服務，不斷提高社區(qū)康復服務規(guī)范化、專業(yè)化水平，通過政府購買服務，鼓勵和引導符合條件的社會組織參與精神障礙社區(qū)康復服務。切實做好復員退伍軍人、精準扶貧對象、特困人員、低收入人員、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、被監(jiān)管人員、吸毒戒毒人員等特殊群體中精神障礙患者的康復服務。
(三)全面推進嚴重精神障礙救治救助。
1.加強患者登記報告。各級衛(wèi)生計生、綜治、公安、民政、司法、殘聯(lián)等單位要加強協(xié)作，全方位、多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)登記和發(fā)病報告工作。村(居)民委員會可應疑似精神障礙患者家屬請求協(xié)助其就醫(yī)。市精神衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)要落實嚴重精神障礙發(fā)病報告管理制度，按照相關(guān)規(guī)定報告確診的嚴重精神障礙患者�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要及時對轄區(qū)內(nèi)確診的嚴重精神障礙患者進行登記，錄入國家嚴重精神障礙信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享。
2.做好患者綜合管理。各地要按照“應治盡治、應管盡管、應收盡收”要求，積極推行“病重治療在醫(yī)院，康復管理在社區(qū)”服務模式，對急性期和病情不穩(wěn)定的患者，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要及時轉(zhuǎn)診到市精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)進行規(guī)范治療，病情穩(wěn)定后回到村(社區(qū))接受精神科基本藥物維持治療。結(jié)合偏遠地區(qū)實際情況，研究制定符合精神藥物配送和分發(fā)的工作流程和管理制度，提高患者治療和用藥的可及性�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范要求，為轄區(qū)內(nèi)嚴重精神障礙患者建立健康檔案，提供隨訪管理、危險性評估、服藥指導等服務。及時將危險性評估3級及以上嚴重精神障礙患者相關(guān)信息上報縣(區(qū))精神病防治機構(gòu)，同時告知轄區(qū)公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化服務管理中心。各級衛(wèi)生計生、綜治、公安等部門要建立嚴重精神障礙信息定期交換與共享機制�；鶎俞t(yī)務人員、民警、民政干事、綜治干部、網(wǎng)格員、殘疾人專職委員等要協(xié)同隨訪病情不穩(wěn)定患者，協(xié)助患者及其家屬解決治療及生活中的難題，及時應對突發(fā)事件。研究建立肇事肇禍精神障礙患者收治管理機制，暢通有肇事肇禍行為或危險的嚴重精神障礙患者收治渠道，設(shè)立應急醫(yī)療處置“綠色通道”，并明確經(jīng)費來源及其他保障措施。
3.落實救治救助政策。各地要做好基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助等制度銜接，發(fā)揮整合效應，逐步提高嚴重精神障礙患者醫(yī)療保障水平。積極探索貧困精神障礙患者保障政策，實現(xiàn)患者救治救助“一站式”服務，實現(xiàn)醫(yī)保、醫(yī)療救助費用及時結(jié)算，使患者最大限度享受保障政策。對符合條件的貧困患者，要按照有關(guān)規(guī)定，資助其參加基本醫(yī)療保險，對其難以負擔的基本醫(yī)療費用給予補助。對無法查明身份嚴重精神障礙患者的急救費用和身份明確但無力繳費患者拖欠的急救費用，按照有關(guān)規(guī)定，先由責任人、基本醫(yī)療保險和工傷保險等各類保險，以及醫(yī)療救助基金、道路交通事故社會救助基金等渠道支付，無上述渠道或上述渠道費用支付有缺口時，由疾病應急救助基金給予補助。對因醫(yī)保統(tǒng)籌地區(qū)沒有符合條件的精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)而轉(zhuǎn)診到異地就醫(yī)的患者，醫(yī)保報銷比例應當按照參保地就醫(yī)政策執(zhí)行。民政、衛(wèi)生計生、人社、財政等部門要完善符合精神障礙診療特點的社會救助制度，做好貧困患者社會救助工作。對符合最低生活保障條件的，各級民政部門要及時納入低保;對不符合低保條件但確有困難的，或獲得最低生活保障后生活仍有困難的.，應當通過臨時救助等措施幫助其解決基本生活困難。
(四)積極開展心理健康促進工作。建立健全各部門、各行業(yè)心理健康服務網(wǎng)絡(luò)，加強重點人群心理健康服務，最大限度滿足人民群眾心理健康服務需求。各縣(區(qū))要依法將心理援助內(nèi)容納入政府突發(fā)事件應急預案。市、縣(區(qū))分級組建以精神科醫(yī)師、心理治療師、護士和社會工作者為主體的突發(fā)事件心理危機干預隊伍，定期開展培訓和演練，發(fā)生突發(fā)事件后及時組織開展心理援助。鼓勵、支持社會組織提供規(guī)范的心理援助服務信息，引導其有序參與災后心理援助。各級衛(wèi)生計生部門每年至少組織開展1次突發(fā)事件心理危機干預培訓和演練。市精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)要依托大慶市心理援助熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺，向公眾提供心理健康公益服務。精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的心理治療人員要為精神障礙患者及高危人群提供專業(yè)的心理衛(wèi)生服務;綜合性醫(yī)院及其他專科醫(yī)院要對就診者進行心理健康指導，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要向轄區(qū)居民提供心理健康指導;各級各類學校要設(shè)置心理健康教育機構(gòu)并配備專職人員，建立學生心理健康教育工作機制，普及心理健康知識，及早發(fā)現(xiàn)、預防各類心理問題，制定校園突發(fā)危機事件處理預案，設(shè)立心理健康教育示范中心;高等院校要與精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)建立穩(wěn)定的心理危機干預聯(lián)動協(xié)調(diào)機;用人單位要將心理健康知識納入崗前和崗位培訓內(nèi)容，創(chuàng)造有益于職工身心健康的工作環(huán)境;監(jiān)獄、看守所、拘留所、強制隔離戒毒所等要加強對被監(jiān)管人員的心理咨詢和心理輔導。
(五)拓寬精神衛(wèi)生宣傳教育渠道。充分發(fā)揮媒體作用，廣泛宣傳精神衛(wèi)生核心知識，營造理解、接納、關(guān)愛精神障礙患者的社會氛圍，引導公眾正確認識精神障礙和心理行為問題，正確對待精神障礙患者，規(guī)范嚴重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件的有關(guān)報道。針對學生、育齡婦女和留守兒童、職業(yè)人群、被監(jiān)管人員、老年人等重點人群分別制訂宣傳教育策略，規(guī)范開展心理健康教育活動，促進公眾心理健康，推動社會和諧發(fā)展。
(六)逐步完善精神衛(wèi)生信息系統(tǒng)。統(tǒng)籌建設(shè)精神衛(wèi)生信息系統(tǒng)，逐步與居民電子健康檔案、電子病歷和全員人口數(shù)據(jù)庫對接，實現(xiàn)信息共享、業(yè)務協(xié)同。承擔精神衛(wèi)生技術(shù)管理與指導任務的機構(gòu)要做好嚴重精神障礙患者信息審核、分析等，定期形成報告，為相關(guān)部門決策提供依據(jù)。各縣(區(qū))應逐級建立嚴重精神障礙患者信息共享機制，重視并加強患者信息及隱私保護工作。依法建立精神衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，基本掌握精神障礙患者情況和精神衛(wèi)生工作信息，市精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)應每5年開展一次本地精神障礙流行病學調(diào)查。
四、保障措施
(一)強化責任意識。各縣(區(qū))要高度重視精神衛(wèi)生工作,將其納入當?shù)匦l(wèi)生健康中長期發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮基層綜合服務管理平臺作用，協(xié)調(diào)各部門互通情況，共享信息，完善制度，及時發(fā)現(xiàn)問題、改進工作。各有關(guān)部門要切實擔負起責任，加強協(xié)同配合，積極落實各項支持和保障政策，共同做好救治救助和服務管理工作。
(二)保障經(jīng)費投入。各級政府要將精神衛(wèi)生工作經(jīng)費列入本級財政預算，根據(jù)精神衛(wèi)生工作需要，加大財政投入力度，保障所需經(jīng)費，加強對任務完成情況和財政資金使用績效的考核，提高資金使用效益。扎實推進基本公共衛(wèi)生服務項目和嚴重精神障礙管理治療工作，落實政府對精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的投入政策。建立多元化資金籌措機制，積極開拓精神衛(wèi)生公益性事業(yè)投融資渠道，鼓勵社會資本投入精神衛(wèi)生服務和社區(qū)康復等領(lǐng)域。
(三)加強科學研究。各有關(guān)部門及研究機構(gòu)要圍繞精神衛(wèi)生工作的發(fā)展要求，針對精神分裂癥等重點疾病，以及兒童青少年、老年人等重點人群的常見、多發(fā)精神障礙和心理行為問題，開展基礎(chǔ)和臨床應用性研究。加強精神障礙流行病學調(diào)查、精神衛(wèi)生法律與政策等軟科學研究，為精神衛(wèi)生政策制定與法律實施提供科學依據(jù)。
五、加強考核評估
各縣(區(qū))要根據(jù)本方案要求，制訂年度工作計劃，并對實施進展、質(zhì)量和成效進行督導與評估，將重點任務落實情況作為政府督查督辦重要事項，將考評結(jié)果作為對下一級政府績效考核的重要內(nèi)容認真落實，納入綜治年度考核重要指標。市衛(wèi)生計生委將會同相關(guān)部門，于20xx年年底前對實施情況進行中期考核;于20xx年年底前對實施效果進行終期評估。
精神衛(wèi)生工作實施方案 篇3
為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計生委等部門全國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃（20xx—20xx年）的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕44號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省精神衛(wèi)生工作規(guī)劃 (20xx—20xx年）的通知》（粵府辦〔20xx〕70號）、《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市精神衛(wèi)生工作規(guī)劃（20xx—20xx年）的通知》（梅市府辦〔20xx〕34號）精神，進一步加強精神障礙的預防、治療、救助和康復工作，推動我縣精神衛(wèi)生工作全面發(fā)展，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想與工作目標
(一）指導思想。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真實施《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》、《全國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃（20xx—20xx年）》、《廣東省精神衛(wèi)生工作規(guī)劃（20xx —20xx年）》和《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市精神衛(wèi)生工作規(guī)劃（20xx—20xx年）》，以健全服務體系為抓手，以加強患者救治管理為重點，以維護社會和諧為導向，統(tǒng)籌各方資源，完善工作機制，著力提高服務能力與水平，健全患者救治救助制度，保障患者合法權(quán)益，維護公眾身心健康，推動精神衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
(二）總體目標。
到20xx年，形成政府組織領(lǐng)導、各部門齊抓共管、社會組織廣泛參與、家庭和單位盡力盡責的精神衛(wèi)生綜合服務管理機制。建立健全與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的精神衛(wèi)生預防、治療、救助、康復服務體系，基本滿足人民群眾的精神衛(wèi)生服務需求。健全精神障礙患者救治救助保障制度，顯著減少精神障礙患者重大肇事肇禍案（事）件發(fā)生。積極營造理解、接納、關(guān)愛精神障礙患者的社會氛圍，提高全社會對精神衛(wèi)生重要性的認識，促進公眾心理健康，推動社會和諧發(fā)展。
(三）具體目標。
1.完善精神衛(wèi)生綜合管理協(xié)調(diào)機制。建立縣、鎮(zhèn)兩級精神衛(wèi)生工作政府領(lǐng)導與部門協(xié)調(diào)機制。成立由綜治、衛(wèi)生計生、公安、民政、司法行政、人力資源社會保障、財政、發(fā)展改革、殘聯(lián)、團委、婦聯(lián)、老齡委等單位參與的精神衛(wèi)生綜合管理小組。
2.健全精神衛(wèi)生服務體系和網(wǎng)絡(luò)。健全縣級精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)。20xx年底前，我縣精神科編制內(nèi)床位數(shù)達到每10萬人口不低于28張。積極探索通過政府購買服務方式鼓勵社會力量參 與相關(guān)工作。
3.緩解精神衛(wèi)生專業(yè)人員緊缺狀況。完善精神科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，采取多種形式引進和培養(yǎng)專業(yè)人才，鼓勵社會組織及志愿者廣泛參與精神衛(wèi)生工作。20xx年底前，我縣每10萬人口精神科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)量不低于3.8名，鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少配備1名專職精神衛(wèi)生防治人員，積極培養(yǎng)多層次符合社會需求的心理治療師、社會工作師、精神康復師。
4.有效落實嚴重精神障礙救治管理任務。完善基礎(chǔ)信息登記制度，掌握嚴重精神障礙患者數(shù)量。到20xx年，登記在冊的嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率達到80%以上，精神分裂癥治療率達到80%以上，符合條件的貧困嚴重精神障礙患者全部納入醫(yī)療救助范圍，精神障礙患者肇事肇禍案（事）件特別是命案顯著減少，有肇事肇禍行為的患者依法及時得到強制醫(yī)療或住院治療。
5.大力提升常見精神障礙和心理行為問題防治能力。到20xx 年，公眾對抑郁癥等常見精神障礙的認識和主動就醫(yī)意識普遍提高，醫(yī)療機構(gòu)識別抑郁癥的能力明顯提升，抑郁癥治療率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高50%。普遍開展抑郁癥等常見精神障礙防治，建立心理危機干預隊伍，至少開通1條心理援助熱線電話，確保發(fā)生突發(fā)事件時能及時、科學開展心理援助工作。
6.普及精神障礙康復工作。充分依托現(xiàn)有資源，構(gòu)建精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、社區(qū)康復機構(gòu)及社會組織、家庭相互支持的精神障礙社區(qū)康復服務體系。到20xx年，所有鎮(zhèn)（街道）建有精神障礙社區(qū)康復機構(gòu)或通過政府購買服務等方式委托社會組織開展康復工作，50%以上的居家患者接受社區(qū)康復服務。
7.改善精神衛(wèi)生工作社會氛圍。到20xx年，醫(yī)院、學校、社區(qū)、企事業(yè)單位、監(jiān)管場所普遍開展精神衛(wèi)生宣傳及心理衛(wèi)生保健。城市、農(nóng)村普通人群心理健康知識知曉率分別達到70%、50%。中小學設(shè)立心理輔導室并配備專職或兼職教師，在校學生心理健康核心知識知曉率達到80%。
二、工作措施
(一）全面提升精神衛(wèi)生服務能力。
1.完善精神衛(wèi)生防治管理體系。加大財政投入，多渠道籌集資金，完善縣、鎮(zhèn)兩級精神衛(wèi)生體系建設(shè)，建立縣精神衛(wèi)生中心，建設(shè)全縣精神障礙治療、預防和康復技術(shù)培訓中心基地和平臺，統(tǒng)籌全縣精神衛(wèi)生防治業(yè)務管理，負責醫(yī)療、預防、醫(yī)學康復、健康教育、信息收集、培訓和技術(shù)指導等工作。
2.加強縣、鎮(zhèn)兩級精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)和精神障礙社區(qū)康復機構(gòu)服務能力建設(shè)。20xx年，縣人民醫(yī)院成立精神科。在原非典應急場所改建為嚴重精神障礙患者康復病區(qū)。同時，規(guī)劃新建大埔縣慢性病防治院精神科綜合大樓，至20xx年，建成規(guī)模為200張床位，布局合理、功能完善、流程科學、標準合規(guī)的新型精神疾病�？凭C合大樓。大力改善醫(yī)療環(huán)境，配齊醫(yī)療設(shè)備，提高人員素質(zhì)，組建個案管理團隊，力爭達到二級精神�？漆t(yī)院標準。
鼓勵社會資本舉辦精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)和社區(qū)康復機構(gòu)，并通過政府購買服務等方式發(fā)揮其在精神衛(wèi)生防治管理工作中的作用。
3.推動強制醫(yī)療和社會救治場所建設(shè)。公安、衛(wèi)生計生部門要聯(lián)合推進強制醫(yī)療場所建設(shè)，不斷規(guī)范強制醫(yī)療人員的診斷評估、治療、康復、看護及后續(xù)隨訪、救助等工作流程。20xx 年底前，指定1所符合條件的強制醫(yī)療專區(qū)，并為其正常運轉(zhuǎn)提供必要保障，確保對肇事肇禍嚴重精神障礙患者的救治管理。民政部門要進一步完善優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè)， 指定精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)承擔相應社會救治職能，并為其正常運轉(zhuǎn)提供必要保障。
4.完善精神衛(wèi)生專業(yè)隊伍配置。建立健全精神衛(wèi)生專業(yè)隊伍，科學配置精神科醫(yī)師、護士、心理治療師，積極推動康復師、社會工作師和志愿者參與精神衛(wèi)生服務。各級精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)根據(jù)精神衛(wèi)生防治任務配置公共衛(wèi)生人員，確保精神衛(wèi)生管理和預防工作落實。到20xx年，每個鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少配備1名專職精神衛(wèi)生防治人員承擔嚴重精神障礙患者服務管理任務。
5.強化專業(yè)人才培養(yǎng)。政府要完善政策措施，支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)引進和培養(yǎng)專業(yè)人才，解決精神科醫(yī)師短缺問題。衛(wèi)生計生部門要積極開展在精神科從業(yè)但執(zhí)業(yè)范圍為非精神衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)師的變更執(zhí)業(yè)范圍培訓,以及開展臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或全科醫(yī)師的精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)上崗培訓。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師經(jīng)過精神科專業(yè)規(guī)范化培訓可增加精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)范圍的機制。鼓勵基層符合條件的精神衛(wèi)生防治人員取得精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)資格。依托市第三人民醫(yī)院，分批次對縣級醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的臨床（中醫(yī)） 醫(yī)師實施轉(zhuǎn)崗培訓，培訓合格后加注或轉(zhuǎn)注精神科。到20xx年，每間鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少培養(yǎng)1名精神科專職醫(yī)師。
衛(wèi)生計生、人力資源社會保障部門要制定支持心理學專業(yè)人員在醫(yī)療機構(gòu)從事心理治療工作的政策，共同完善心理治療人員職稱評定辦法，積極落實國家對精神衛(wèi)生工作人員的工資待遇政策，對精神衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員給予適當工資待遇傾斜和崗位補助等，提高其待遇水平，穩(wěn)定精神衛(wèi)生專業(yè)隊伍。
(二）全面推進嚴重精神障礙救治救助。
1.加強患者排查。全縣各級綜治單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由公安部門牽頭，衛(wèi)生計生、民政、司法、團委、殘聯(lián)、婦聯(lián)等單位加強協(xié)作，按照“鎮(zhèn)街不漏村居、村居不漏戶、戶不漏人”原則，全方位、多渠道開展嚴重精神障礙患者及疑似患者的日常排查工作。村（居）民委員會要積極發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的疑似精神障礙患者，可應其家屬請求協(xié)助其就醫(yī)。對居家患者及疑似患者的排查，由屬地村（居）委會負責；對城區(qū)和農(nóng)村范圍內(nèi)流浪乞討人群中患者及疑似患者的排查，分別由屬地城市綜合管理、公安部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居干部負責；對外來人員集中和流動人口較多地區(qū)患者及疑似患者的排查，由各級綜治和流動人口管理服務部門負責；對監(jiān)獄司法系統(tǒng)的.患者及疑似患者排查，由所在監(jiān)所單位負責。
2.加強報告登記。全縣各級衛(wèi)生計生、綜治、公安、民政、 司法行政、殘聯(lián)等單位要完善嚴重精神障礙患者及疑似患者的報告和登記機制。對排查中發(fā)現(xiàn)的嚴重精神障礙患者及疑似患者，要及時摸清基礎(chǔ)信息（包括身份、監(jiān)護人、親屬、單位、異常史、肇事肇禍史、辦理醫(yī)療保險、精神醫(yī)學診斷以及危險程度等）。對排查中發(fā)現(xiàn)的疑似嚴重精神障礙患者，要及時向所在地精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)報告，并由其依法組織確診和評估分級。對確診的嚴重精神障礙患者，由當?shù)匦l(wèi)生計生部門進行登記，并錄入國家嚴重精神障礙信息系統(tǒng)。具有精神障礙診療資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)要落實嚴重精神障礙發(fā)病報告管理制度，按要求報告確診的嚴重精神障礙患者。
3.做好分類收治。各地要按照“屬地管理、分類集中”的原則，采取鼓勵、引導等措施。對嚴重精神障礙患者集中分類收治,完善疑似患者送診及患者送治制度。暢通有肇事肇禍行為或危險的嚴重精神障礙患者收治渠道。衛(wèi)生計生部門主管的定點精神衛(wèi)生�？漆t(yī)院，負責收治高風險但尚未發(fā)生肇事肇禍行為的嚴重精神障礙患者。民政部門指定精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)負責收治流浪乞討和優(yōu)撫對象中的患者。公安部門主管的強制醫(yī)療場所負責收治發(fā)生肇事肇禍案事件的患者，對肇事肇禍患者采取臨時性約束措施。
4.落實服務管理。各鎮(zhèn)要按照“應治盡治、應管盡管、應收盡收”的要求,積極推行“病重治療在醫(yī)院,康復管理在社區(qū)”的服務模式，對于急性期和病情不穩(wěn)定的患者，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要及時轉(zhuǎn)診到精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)進行規(guī)范治療，病情穩(wěn)定后回到村（社區(qū)）接受精神科基本藥物維持治療。各級綜治單位應當協(xié)調(diào)同級公安、民政、衛(wèi)生計生、司法行政、殘聯(lián)等單位，推動鎮(zhèn)（街道）建立精神衛(wèi)生綜合管理小組，動員社區(qū)組織、患者家屬參與居家患者管理�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范要求，為轄區(qū)內(nèi)嚴重精神障礙患者建立健康檔案，提供隨訪管理、危險性評估、服藥指導、個案管理等服務。一旦發(fā)現(xiàn)管理患者有高風險，立即向轄區(qū)派出所和縣級精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)報告。公安部門要牽頭制定疑似嚴重精神障礙患者肇事肇禍案 (事）件處置預案，發(fā)揮110等快速處置網(wǎng)絡(luò)機制，切實制止疑似嚴重精神障礙患者傷害事件發(fā)生。
5.落實全程康復服務。民政部門要會同殘聯(lián)、發(fā)展改革、衛(wèi)生計生、財政等單位建立健全精神障礙社區(qū)康復服務體系，研究制定加快精神障礙康復體系建設(shè)的政策意見和工作計劃，完善精神衛(wèi)生康復服務標準和管理規(guī)范，大力推廣社會化、綜合性、開放式的精神障礙和精神殘疾康復工作模式，最大限度地幫助患者恢復因病受損的生活、勞動和人際交往能力，促進精神障礙患者回歸社會。各類精神衛(wèi)生專科醫(yī)院設(shè)立專門康復部門（科），為患者提供有針對性的康復治療。各級殘聯(lián)單位要充分整合現(xiàn)有資源，建設(shè)社區(qū)精神障礙康復服務機構(gòu)，承接精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)轉(zhuǎn)介的患者，開展自我照料、家居生活、人際交往、職業(yè)技能等康復服務。
各地可通過政府購買服務等方式，鼓勵引導社會組織、志愿者組織等社會資源提供康復服務，實現(xiàn)城市社區(qū)有康復需求的居家患者享有社區(qū)康復服務，農(nóng)村居家患者享有定期上門康復服務，同時加強復員退伍軍人、特困人員、低收入人員、被監(jiān)管人員等特殊群體中精神障礙患者的康復服務保障。大力支持家庭康復，倡導監(jiān)護人、協(xié)助監(jiān)護人及患者家屬與醫(yī)院、社區(qū)康復機構(gòu)之間互動互助，共同提升患者康復成效。
6.完善監(jiān)護機制。建立健全“綜治組織協(xié)調(diào)、職能部門盡責、財政全額保障、村居監(jiān)督管理、家庭主動承擔、社會志愿參與”的嚴重精神障礙患者監(jiān)護工作機制。各地要對嚴重精神障礙患者逐一落實監(jiān)護人和協(xié)助監(jiān)護人，建立監(jiān)護責任落實補助機制，制定患者定期隨訪、日常監(jiān)護情況記錄和年度責任落實評估制度。依法確定監(jiān)護人，并要求其做好患者日常服藥、定期復診和居家康復督促落實，及時報告異常危險行為。協(xié)助監(jiān)護人由屬地村居委確定，應加強對患者服藥、康復等隨訪指導和危險性評估，協(xié)助解決治療和生活難題，迅速應對突發(fā)事件苗頭。
(三）全面落實嚴重精神障礙救治救助政策保障。
1.落實救治政策。要做好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助等制度的銜接，提高精神障礙患者醫(yī)療保障水平。嚴重精神障礙患者住院費用報銷比例，按照職工基本醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策規(guī)定分別保持在85%和75% 以上，其救治醫(yī)療費不納入各類醫(yī)保機構(gòu)當年總額預付結(jié)算指標之列。對于通過基本醫(yī)療保險、大病保險等各類保險支付后仍然困難、或者不能通過基本醫(yī)療保險支付醫(yī)療費用的嚴重精神障礙患者，按規(guī)定給予醫(yī)療救助。對于無法查明身份的患者所發(fā)生的急救費用和身份明確但無力繳費者所欠急救費用，先按規(guī)定由責任人、工傷保險、醫(yī)療救助基金等支付，不足部分由疾病應急救助基金予以解決。對于查找不到近親屬的流浪乞討疑似患者，遵循“先救治、后甄別”原則，送至當?shù)囟c醫(yī)院診斷和救治。對于因當?shù)蒯t(yī)療條件所限需要異地轉(zhuǎn)診的、異地長期居住的參�；颊咦≡喊l(fā)生的醫(yī)療費用，按參保地同級別醫(yī)療機構(gòu)支付比例報銷。
2.健全救助機制。民政、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、財政等部門要研究完善符合我縣精神障礙診療特點的社會救助制度，做好患者社會救助工作。民政、殘聯(lián)等單位負責將嚴重精神障礙患者納入殘疾人管理，依自愿原則對患者辦理發(fā)放殘疾人證。民政部門負責將符合條件的嚴重精神障礙患者納入最 低生活保障范疇，實行應保盡保；對不符合低保條件但確有困難的患者，通過臨時救助措施幫助其解決基本生活困難；對無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務人或者其法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)撫養(yǎng)能力的患者，納入特困供養(yǎng);對病情穩(wěn)定或治愈后確實需要且經(jīng)甄別符合生活無著落的流浪乞討人員救助條件的，由救助管理機構(gòu)提供相應救助。要做好符合政府全額資助條件的患者參加基本醫(yī)療保險的服務管理工作，幫助扶持康復后有勞動能力的患者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵各地探索公益性崗位安置就業(yè)困難的康復者，為就業(yè)困難的康復者實行全方位服務，促進平等就業(yè)，防止就業(yè)歧視,維護患者合法勞動權(quán)益。
(四）逐步開展常見精神障礙防治。
1.加強常見精神障礙診療。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要開展醫(yī)務人員精神障礙相關(guān)知識與技能培訓，對就診或求助者中的疑似精神障礙患者及時提供就醫(yī)指導或轉(zhuǎn)診服務。精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)要建立會診、轉(zhuǎn)診制度，指導其他醫(yī)療機構(gòu)正確識別并及時轉(zhuǎn)診疑似精神障礙患者;要按照精神障礙分類和診療規(guī)范，提供科學規(guī)范合理的診斷與治療服務，提高患者治療率�？h級綜合醫(yī)院要加強心理精神科建設(shè)，切實滿足嚴重精神障礙的早期發(fā)現(xiàn)和診療，以及常見精神障礙的診療需要。
2.推動常見精神障礙防治。要將抑郁癥、兒童孤獨癥、老年癡呆癥等常見精神障礙作為工作重點，關(guān)注婦女、兒童、老年人、職業(yè)人群的心理行為問題，探索適合本地實際的常見精神障礙防治模式。鼓勵有條件的地區(qū)為抑郁癥患者提供隨訪服務。發(fā)揮中醫(yī)藥作用,加強中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)臨床科室能力建設(shè)，鼓勵中醫(yī)專業(yè)人員開展常見精神障礙及心理行為問題防治和研究。
(五）積極開展心理健康促進工作。
1.開展心理危機干預。要依法將心理援助內(nèi)容納入政府突發(fā)事件應急預案,依托現(xiàn)有精神科醫(yī)師、心理治療師、社會工作師和護士,組建突發(fā)事件心理危機干預隊伍,健全突發(fā)性災難或事件導致的心理危機干預預案,定期開展培訓演練,發(fā)生突發(fā)事件后及時開展心理援助。鼓勵、支持社會組織提供規(guī)范的心理援助服務信息，引導其有序參與災后心理援助。
2.提供心理健康服務。要依托12320熱線及精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)，設(shè)立心理援助熱線電話和網(wǎng)絡(luò)平臺，向公眾提供心理健康公益服務。精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)應當配備心理治療人員，為精神障礙患者及高危人群提供專業(yè)的心理衛(wèi)生服務。綜合性醫(yī)院及其他�？漆t(yī)院要對就診者進行心理健康指導，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要向轄區(qū)內(nèi)居民提供心理健康指導。各級各類學校應當設(shè)置心理健康教育機構(gòu)并按照有關(guān)規(guī)定配備專兼職人員，建立學生心理健康教育工作機制，制定校園突發(fā)危機事件處理預案。用人單位應當將心理健康知識納入崗前和崗位培訓，創(chuàng)造有益于職工身心健康的工作環(huán)境。監(jiān)獄、看守所、拘留所、強制隔離戒毒所等要加強對被監(jiān)管人員的心理咨詢和心理輔導。
(六）逐步完善精神衛(wèi)生信息系統(tǒng)。
通過省級嚴重精神障礙患者信息管理平臺，與國家嚴重精神障礙信息系統(tǒng)相銜接，逐步與居民電子健康檔案、電子病歷和全員人口數(shù)據(jù)庫對接，提高精神衛(wèi)生信息管理效率和質(zhì)量。承擔精神衛(wèi)生技術(shù)管理與指導任務的縣級慢性病防治機構(gòu)要做好嚴重精神障礙患者信息審核、分析等，定期形成報告，為相關(guān)部門決策提供依據(jù)。逐步建立衛(wèi)生計生、綜治、公安、民政、人力資源社會保障、司法行政、殘聯(lián)等單位參與的嚴重精神障礙患者信息共享機制，重視并加強患者信息及隱私保護工作。依法建立精神衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，掌握精神障礙患者情況和精神衛(wèi)生工作信息，如有條件每5年開展一次本地區(qū)精神障礙流行病學調(diào)查。
(七）大力開展精神衛(wèi)生宣傳教育。
各有關(guān)部門要將宣傳教育擺到精神衛(wèi)生工作的重要位置。宣傳部門要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，廣泛宣傳“精神疾病可防可治，心理問題及早求助，關(guān)心不歧視，身心同健康” 等精神衛(wèi)生核心知識，以及患者戰(zhàn)勝疾病、回歸社會的典型事例，引導公眾正確認識精神障礙和心理行為問題，正確對待精神障礙患者。要規(guī)范對有關(guān)肇事肇禍案（事）件的報道，未經(jīng)鑒定避免使用“精神病人”稱謂進行報道，減少負面影響。教育、司法行政、工會、共青團、婦聯(lián)、老齡委等單位要針對學生、農(nóng)村婦女和留守兒童、職業(yè)人群、被監(jiān)管人員、老年人等重點人群分別制定宣傳教育策略，有針對性地開展心理健康教育活動。衛(wèi)生計生部門要組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展多種形式的精神衛(wèi)生宣傳，增進公眾對精神健康及精神衛(wèi)生服務的了解，提高自我心理調(diào)適能力。
三、保障措施
(一）加強組織領(lǐng)導。
為使我縣精神衛(wèi)生工作有序開展，確保20xx年達到預期目標，建立縣委常委、政法委書記為總召集人，縣綜治辦主任、縣衛(wèi)計局局長為召集人，縣公安、檢察、法院、衛(wèi)計、人社、財政、民政、殘聯(lián)等多個部門負責人為成員的大埔縣嚴重精神障礙患者救治救助工作聯(lián)席會議制度，通過定期召開聯(lián)席會議，討論和解決存在問題和困難�？h衛(wèi)計局相應成立了嚴重精神障礙救助救治管理工作領(lǐng)導小組和大埔縣嚴重精神障礙救助救治技術(shù)指導小組。
(二）落實部門責任。
各有關(guān)部門要按相關(guān)規(guī)定履行責任，制定政策措施，加強銜接配合，共同推進我縣精神衛(wèi)生工作。綜治單位要加強調(diào)查研究， 推動精神衛(wèi)生工作重點、難點問題的解決，將嚴重精神障礙患者救治救助工作納入社會治安綜合治理（平安建設(shè)）考評，加大檢查考核力度，對因工作不重視、監(jiān)督不到位、救治不及時，導致發(fā)生已登記嚴重精神障礙患者肇事肇禍重大案（事）件的，嚴肅追究相關(guān)責任人和部門的責任。發(fā)展改革、衛(wèi)生計生、公安、民政、人力資源社會保障、財政、司法行政、殘聯(lián)等單位要加強精神衛(wèi)生防治體系和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。綜治、衛(wèi)生計生、公安、民政、司法行政、殘聯(lián)等單位要強化協(xié)作，進一步完善嚴重精神障礙患者防治管理與康復服務機制。發(fā)展改革、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障等部門要加強對包括精神障礙在內(nèi)的醫(yī)療服務價格形成機制的研究和指導。民政部門要會同殘聯(lián)、發(fā)展改革、衛(wèi)生計生、財政等單位探索制定支持精神障礙患者康復服務工作發(fā)展的保障政策，加強康復服務機構(gòu)管理，不斷提高康復服務規(guī)范化、專業(yè)化水平。殘聯(lián)單位要認真貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》有關(guān)規(guī)定和中國殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要提出的精神殘疾防治康復工作要求，推行有利于精神殘疾人參與社會生活的開放式管理模式，依法保障精神殘疾人的合法權(quán)益。衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、工商等部門要加強研究論證，探索心理咨詢機構(gòu)的管理模式，制定發(fā)展和規(guī)范心理咨詢機構(gòu)的相關(guān)政策。
(三）保障經(jīng)費投入。
將精神衛(wèi)生工作經(jīng)費列入縣財政預算，根據(jù)精神衛(wèi)生工作需要，加大財政投入力度，保障精神衛(wèi)生工作所需經(jīng)費，并加強對任務完成情況和財政資金使用績效的考核，提高資金使用效益。要扎實推進基本公共衛(wèi)生服務項目和嚴重精神障礙管理 治療工作，落實政府對精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的投入政策。要建立多元化資金籌措機制，積極開拓精神衛(wèi)生公益性事業(yè)投融資渠道，鼓勵社會資本投入精神衛(wèi)生服務和社區(qū)康復等領(lǐng)域。
(四）加強技術(shù)推廣。
各有關(guān)部門要圍繞精神衛(wèi)生工作的發(fā)展要求，針對精神分裂癥等重點疾病，以及兒童青少年、孕產(chǎn)婦、更年期婦女、老年人等重點人群的常見、多發(fā)精神障礙和心理行為問題，開展精神障礙早期診斷技術(shù)、精神科新型藥物和心理治療等適宜技術(shù)的推廣應用。加強國內(nèi)外交流，吸收、借鑒和推廣各地先進科學技術(shù)及成功經(jīng)驗，及時將國內(nèi)外相關(guān)研究成果應用于精神衛(wèi)生工作實踐。
(五）加強督導與評估。
各相關(guān)部門要按國家、省要求及時對本方案的實施進展、質(zhì)量和成效進行督導與評估，將本方案重點任務落實情況作為重要事項進行督查督辦。20xx年，對本方案實施情況進行中期考核；20xx年，組織開展本規(guī)劃實施的終期效果評估。
精神衛(wèi)生工作實施方案 篇4
根據(jù)省精衛(wèi)中心《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間加強居家嚴重精神障礙患者治療隨訪服務的通知（鄂精衛(wèi)辦〔20xx〕1號）》和《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第三版）》相關(guān)文件要求，為進一步加強和規(guī)范全縣嚴重精神障礙患者登記、報告、隨訪、干預等管理服務，提高工作質(zhì)量，完成任務目標，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、工作目標
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心為單位，轄區(qū)內(nèi)嚴重精神障礙患者管理率≥5‰，規(guī)范管理率達到85%，治療率（服藥率）達到75%，規(guī)范治療率（服藥率）達到60%，精神分裂癥治療率達到85%，精神分裂癥規(guī)范治療率達到65%，面訪率達到85%。
二、服務內(nèi)容
（一）登記管理。對轄區(qū)內(nèi)常住居民中診斷明確、在家居住的精神分裂癥、分裂情感性障礙、偏執(zhí)性精神病、雙相情感障礙、癲癇所致精神障礙、精神發(fā)育遲滯伴發(fā)精神障礙等患者納入管理。納入管理對象必須由家屬提供相關(guān)疾病診斷證明，并上門或門診預約進行一次全面評估，建立居民健康檔案，補充完整個人信息。
�。ǘ╇S訪評估。疫情期間，社區(qū)精防人員和關(guān)愛幫扶小組不能中斷社區(qū)隨訪工作，可采取網(wǎng)絡(luò)視頻、電話溝通等方式，詢問患者和（或）家屬相關(guān)情況，請家屬配合密切觀察患者病情和情緒，如發(fā)現(xiàn)患者病情波動，立即通知社區(qū)精防人員，聯(lián)系上級精神精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)給予技術(shù)指導。對于出現(xiàn)明顯精神癥狀，或情緒暴躁，或行為沖動等患者，盡快送至精神病專科醫(yī)院診治。對既往有暴力行為和風險、不規(guī)律服藥、家庭弱監(jiān)護的患者要進行重點評估和關(guān)注。每年至少對所管理患者進行4次面對面隨訪，并進行危險性評估。評估內(nèi)容包括：感覺、知覺、思維、情感和意志行為、自知力等；詢問和評估患者的軀體疾病、社會功能情況、用藥情況及各項實驗室檢查結(jié)果等。按照現(xiàn)場評估情況進行危險性分級。
�。ㄈ└深A管理。根據(jù)危險性評估分級情況進行分類干預，在進行隨訪時，根據(jù)患者病情的控制情況，對其本人和家屬進行有針對性的健康教育和生活技能訓練等方面的康復指導，并提供心理支持和幫助。具體要求如下：危險性評估為3-5級或精神癥狀明顯、自知力缺乏、有嚴重藥物不良反應或嚴重軀體疾病，對癥處理后立即轉(zhuǎn)診到上級醫(yī)院，如可能造成社會危害者，立即報告當?shù)毓膊块T加強管理，2周內(nèi)了解其轉(zhuǎn)診治療情況；對于未進行轉(zhuǎn)診和住院治療的患者，幫助聯(lián)系精神病專科醫(yī)師進行相應處置，并在居委會人員、民警的.共同協(xié)助下，2周內(nèi)進行再次隨訪。危險性評估為1-2級，或精神癥狀、自知力、社會功能狀況至少有一方面較差，根據(jù)現(xiàn)場評估情況，建議調(diào)整用藥和對癥治療，2周內(nèi)進行再次隨訪；若隨訪病情趨于穩(wěn)定者，可維持目前治療方案，3個月內(nèi)進行下一次隨訪；隨訪不穩(wěn)定者，應請精神病�？漆t(yī)師進行技術(shù)指導，1個月內(nèi)繼續(xù)隨訪患者現(xiàn)狀。危險性為0級，且精神癥狀基本消失，自知力基本恢復，社會功能處于一般或良好，無嚴重藥物不良反應，軀體疾病穩(wěn)定，無其他異常，囑其本人或者家屬，要求繼續(xù)服藥治療，3個月內(nèi)進行下一次隨訪。
�。ㄋ模┙】刁w檢。每年對所管理的患者進行1次健康檢查，體檢內(nèi)容包括：一般體格檢查、血壓、體重、血常規(guī)(含白細胞分類)、轉(zhuǎn)氨酶、血糖、心電圖，并詳細記錄體檢結(jié)果。
三、檔案管理
根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》的要求，將健康檔案、體檢表、隨訪服務記錄表、輔檢單、患者個人信息補充表、同意納入管理知情同意書、診斷證明/住院病歷等相關(guān)信息表單統(tǒng)一裝入個人健康檔案內(nèi)。同時，按要求將各項檔案詳細錄入“國家嚴重精神障礙信息系統(tǒng)”和“公衛(wèi)服務信息管理系統(tǒng)”。健康檔案統(tǒng)一存放鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，專人保管，保密個人隱私，嚴禁隨意泄露患者各項信息。
四、考核評估
按照項目管理要求，縣基本公共衛(wèi)生服務項目管理辦公室將對各項目實施單位進行督導、考核評估。督導、考核結(jié)果將作為各單位基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費撥付依據(jù)。
精神衛(wèi)生工作實施方案 篇5
近日，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《廣西精神衛(wèi)生工作實施方案（20xx-20xx年）》（以下簡稱《方案》）。為了更好的學習、宣傳、貫徹和實施《方案》，現(xiàn)就《方案》相關(guān)問題進行解讀。
一、《方案》編制背景
精神衛(wèi)生是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重大的公共衛(wèi)生問題，也是重要的民生問題。黨中央、國務院高度重視精神衛(wèi)生工作。20xx年，原衛(wèi)生部、民政部、公安部、中國殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《中國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃（20xx-20xx年）》。20xx年5月1日《精神衛(wèi)生法》頒布實施后，精神衛(wèi)生工作進入了法治軌道，全國精神衛(wèi)生工作取得了顯著成效。截至20xx年底，全國已經(jīng)登記在冊的嚴重精神障礙患者430萬人（其中廣西16.8萬人），73.2%的患者接受了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的隨訪管理和康復指導服務。
近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型，焦慮癥、抑郁癥等常見精神障礙及心理行為問題逐年增多，心理應激事件及嚴重精神障礙患者肇事肇禍案（事）件時有發(fā)生，老年癡呆、兒童孤獨癥等特定人群疾病干預亟需加強，精神衛(wèi)生工作仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)。目前我區(qū)精神衛(wèi)生服務資源嚴重短缺且分布不均，全區(qū)共有精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)74家，精神科床位7285張，平均1.53張/萬人口（全國平均1.71張/萬人口，全球平均4.36張/萬人口），精神科醫(yī)師771名，平均1.62名/10萬人口（全球中高收入水平國家平均2.03名/10萬人口），且主要分布在南寧、柳州等地，精神障礙社區(qū)康復體系尚未建立。部分地區(qū)嚴重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)、治療、隨訪、管理工作不到位，家庭監(jiān)護責任難以落實，貧困患者得不到及時有效救治，依法被決定強制醫(yī)療和有肇事肇禍行為的患者收治困難。公眾對焦慮癥、抑郁癥等常見精神障礙和心理行為問題的認知率低，社會偏見和歧視廣泛存在，諱疾忌醫(yī)多，科學就診少�，F(xiàn)有精神衛(wèi)生服務能力遠遠不能滿足人民群眾的健康需求，與國家經(jīng)濟建設(shè)和社會管理的需要有較大差距。世界衛(wèi)生組織《全球精神衛(wèi)生行動計劃（20xx-20xx年）》提出，心理行為問題在世界范圍內(nèi)還將持續(xù)增長，應當引起各國政府的高度重視。
為了深入貫徹實施《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》和《中共中央國務院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號）、《國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計生委等部門全國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃（20xx—20xx年）的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕44號），全面推進依法治國、創(chuàng)新社會治理，促進社會和諧穩(wěn)定，解決當前精神生活工作中面臨的突出問題，自治區(qū)人民政府組織制定了本《方案》，這對于加強精神障礙的預防、治療和康復工作，推動精神衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展，具有十分重要的指導意義。
二、《方案》起草過程
收到《國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計生委等部門全國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃（20xx—20xx年）的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕44號）后，根據(jù)自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，由自治區(qū)衛(wèi)生計生委會同自治區(qū)精神衛(wèi)生工作廳際聯(lián)席會議成員單位著手啟動《方案》起草編制工作，各成員單位高度重視，立即組織專家深入各地開展調(diào)研，20xx年11月初又開展《精神衛(wèi)生法》執(zhí)法檢查，深入掌握第一手資料，同時參考了安徽省、湖南省、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等其他省份的做法，12月初形成了實施方案（征求意見稿），并于12月15日以《關(guān)于征求〈廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西實施全國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃（20xx-20xx）方案的通知〉（征求意見稿）修改意見的函》（桂衛(wèi)函〔20xx〕1357號），向自治區(qū)綜治辦、發(fā)改委、教育廳、公安廳、民政廳、司法廳、財政廳、人社廳、殘聯(lián)等9部門征求意見，12月24日又組織自治區(qū)綜治辦和自治區(qū)精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會議成員單位對各部門意見進行了討論、修改后，形成了《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西精神衛(wèi)生工作實施方案（20xx-20xx年）的通知》（送審稿）。
三、《方案》指導思想與總體目標
�。ㄒ唬┲笇枷搿！斗桨浮烦浞挚紤]我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、當前精神衛(wèi)生服務能力和水平，結(jié)合人民群眾對精神健康的需求、社會管理的需要，提出了以健全服務體系為抓手，以加強患者救治管理為重點，以維護社會和諧為導向，統(tǒng)籌各方資源，完善工作機制，著力提高服務能力和水平，健全患者救治救助制度，保障患者合法權(quán)益，維護公眾身心健康，推動精神衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展的.指導思想。
�。ǘ┛偰繕恕！斗桨浮穱@完善機制、健全體系、完善救治救助制度和促進公眾心理健康四個方面提出總體目標。到20xx年，普遍形成政府組織領(lǐng)導、各部門齊抓共管、社會組織廣泛參與、家庭和單位盡力盡責的精神衛(wèi)生綜合服務管理機制。健全完善與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的精神衛(wèi)生預防、治療、康復服務體系，基本滿足人民群眾的精神衛(wèi)生服務需求。健全精神障礙患者救治救助保障制度，顯著減少患者重大肇事肇禍案(事)件發(fā)生。積極營造理解、接納、關(guān)愛精神障礙患者的社會氛圍，提高全社會對精神衛(wèi)生重要性的認識，促進公眾心理健康，推動社會和諧發(fā)展。
�。ㄈ┚唧w目標。
《方案》明確提出要進一步完善各級精神衛(wèi)生綜合管理協(xié)調(diào)機制，明確要求自治區(qū)、市、縣三級普遍建立精神衛(wèi)生工作政府領(lǐng)導與部門協(xié)調(diào)機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立由綜治、衛(wèi)生計生、公安、民政、司法行政、殘聯(lián)、老齡等單位參與的精神衛(wèi)生綜合管理小組。《方案》將健全服務體系和網(wǎng)絡(luò)，提出健全省、市、縣三級精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)，100萬以上人口的縣或設(shè)區(qū)市精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)覆蓋不到的縣（市、區(qū)）可根據(jù)需要建設(shè)精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)，其他縣（市、區(qū)）至少在1所符合條件的綜合性醫(yī)院設(shè)立精神科。積極探索通過政府購買服務方式鼓勵社會力量參與相關(guān)工作。自治區(qū)建立1所肇事肇禍嚴重精神障礙患者強制醫(yī)療所。針對精神衛(wèi)生專業(yè)人員緊缺的狀況，20xx年底前，全區(qū)每10萬人口精神科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)量不低于2.8名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心至少配備1名專職或兼職精神衛(wèi)生防治人員，積極培養(yǎng)多層次社會需求的心理治療師、社會工作師、精神康復師。
有效落實嚴重精神障礙救治管理任務，掌握嚴重精神障礙患者數(shù)量，登記在冊的嚴重精神障礙患者管理率達到80%以上，精神分裂癥治療率達到80%以上，顯著減少患者肇事肇禍案（事）件。要努力提高常見精神障礙和心理行為問題防治能力，使公眾對抑郁癥等常見精神障礙的認識和主動就醫(yī)意識普遍提高，醫(yī)療機構(gòu)識別抑郁癥的能力明顯提升，抑郁癥治療率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高50%。各地普遍開展抑郁癥等常見精神障礙防治，開通1條自治區(qū)級、2條以上市級心理援助熱線電話，建立1支自治區(qū)級心理危機干預隊伍，70%的市建立心理危機干預隊伍；發(fā)生突發(fā)事件時，均能根據(jù)需要及時、科學開展心理援助工作。精神障礙康復工作初具規(guī)模，探索建立精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、社區(qū)康復機構(gòu)及社會組織、家庭相互支持的精神障礙社區(qū)康復服務體系，70%以上的縣（市、區(qū)）設(shè)有精神障礙社區(qū)康復機構(gòu)或通過政府購買服務等方式委托社會組織開展康復工作。在開展精神障礙社區(qū)康復的縣（市、區(qū)），50%以上的居家患者接受社區(qū)康復服務。精神衛(wèi)生工作的社會氛圍顯著改善，醫(yī)院、學校、社區(qū)、企事業(yè)單位、監(jiān)管場所普遍開展精神衛(wèi)生宣傳及心理衛(wèi)生保健。城市、農(nóng)村普通人群心理健康知識知曉率分別達到70%、50%。
四、《方案》的重點內(nèi)容
圍繞目標實現(xiàn)，《方案》提出了6項重點策略與措施：
一是要全面提高精神衛(wèi)生服務能力�！笆濉逼陂g將重點支持基層精神衛(wèi)生服務能力建設(shè)，要求各地充分利用現(xiàn)有資源，大力加強縣級精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)和精神障礙社區(qū)康復機構(gòu)服務能力建設(shè)，鼓勵社會資本舉辦精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)和社區(qū)康復機構(gòu)。在加強人才隊伍建設(shè)方面，《方案》提出各地要健全由精神科醫(yī)師、護士、心理治療師組成的精神衛(wèi)生專業(yè)隊伍，探索康復師、社會工作者和志愿者參與精神衛(wèi)生服務的工作模式。要求精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)按照轄區(qū)服務人口及承擔精神衛(wèi)生防治任務合理配置公共衛(wèi)生人員。《方案》從精神醫(yī)學、應用心理學、社會工作者等精神衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、在職人員培訓等多方面提出了加快精神科人才培養(yǎng)的具體措施。同時提出要落實國家對精神衛(wèi)生工作人員的工資待遇政策，提高其待遇水平，穩(wěn)定精神衛(wèi)生專業(yè)隊伍。
二是要全面推進嚴重精神障礙的救治救助工作。充分發(fā)揮村（居）委會等基層組織的作用，全方位、多渠道開展患者發(fā)現(xiàn)和登記報告。積極推行“病重治療在醫(yī)院、康復管理在社區(qū)”的服務模式，對病情不穩(wěn)定患者，基層的精神衛(wèi)生綜合管理小組要協(xié)同隨訪，設(shè)立有肇事肇禍行為或威脅的嚴重精神障礙患者應急醫(yī)療處置“綠色通道”。做好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救治等制度銜接，發(fā)揮整合效應，逐步提高患者醫(yī)療保障水平。大力推廣“社會化、綜合性、開放式”的精神障礙和精神殘疾康復工作模式，建立完善醫(yī)療康復和社區(qū)康復相銜接的服務機制，鼓勵和引導社會資源提供精神障礙社區(qū)康復服務，促進精神障礙患者回歸社會。
三是逐步開展常見精神障礙防治工作。隨著近年常見精神障礙及心理行為問題逐年增多，心理應激事件時有發(fā)生�！斗桨浮诽岢鲆訌妼Ω骷壐黝愥t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、高等院校等相關(guān)人員精神障礙相關(guān)知識與技能培訓，提出要關(guān)注抑郁癥、兒童孤獨癥、老年癡呆癥等重點疾病，關(guān)注婦女、兒童、老年人、職業(yè)人群等重點人群的心理問題。充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，鼓勵中醫(yī)專業(yè)人員開展常見精神障礙及心理問題防治和研究。
四是積極開展心理健康促進工作。近年來，災后心理援助在應對各類重大和突發(fā)事件中發(fā)揮了積極作用，也積累了寶貴的經(jīng)驗�！斗桨浮芬蟾鞯匾婪▽⑿睦碓{入各級政府突發(fā)事件應急處理預案，定期開展培訓和演練。依托現(xiàn)有資源開設(shè)心理援助熱線，配備心理治療人員，為精神障礙患者及高危人群提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理衛(wèi)生服務。各級醫(yī)療機構(gòu)、學校、用人單位和監(jiān)管場所也要大力開展心理健康知識宣傳，加強心理咨詢和心理輔導等健康促進工作。
五是逐步完善精神衛(wèi)生信息系統(tǒng)。在嚴重精神障礙患者的服務管理過程中，信息的互聯(lián)互通對于患者的救治救助、隨訪管理，及時發(fā)現(xiàn)具有肇事肇禍行為或危險“苗頭”，及時處置均具有重要作用，《方案》要求各地應當建立和完善多部門信息共享機制，同時要重視并加強對患者信息及隱私的保護工作。
六是大力開展精神衛(wèi)生宣傳教育。《方案》提出各地要將宣傳教育擺到精神衛(wèi)生工作的重要位置。要廣泛宣傳精神衛(wèi)生核心知識，以及患者戰(zhàn)勝疾病、回歸社會的典型事例，引導公眾正確認識精神障礙和心理行為問題。各地各部門要針對學生、留守兒童、婦女、老年人等重點人群分別制定宣傳教育策略，積極營造理解、接納、關(guān)愛精神障礙患者的社會氛圍。
七是依法懲處涉醫(yī)違法犯罪，維護正常醫(yī)療秩序�！斗桨浮诽岢鋈珔^(qū)各地各部門按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護正常醫(yī)療秩序的意見》（法發(fā)〔20xx〕5號）要求，結(jié)合本地實際，針對嚴重精神障礙管理治療工作的特殊性，進一步建立健全公安、司法、衛(wèi)生計生等部門間協(xié)調(diào)配合工作機制，嚴格依法懲處涉醫(yī)違法犯罪，積極預防和妥善處理醫(yī)療糾紛，切實保護精神衛(wèi)生醫(yī)務工作者的合法權(quán)益，促進我區(qū)精神衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
五、《方案》實施步驟
本《方案》分3個階段推進實施:
第一階段:制定方案。20xx年9-11月。各市縣及自治區(qū)各有關(guān)部門根據(jù)本方案制定各地及各部門實施方案及推進計劃。
第二階段:推進實施。20xx年11月-20xx年12月。自治區(qū)、市、縣三級要按照工作方案及推進計劃，全面推進工作落實。每年年底前，各市要將工作年度進展情況自評報告報自治區(qū)。自治區(qū)將組織督查工作組對相關(guān)市、縣開展全面督查，總結(jié)工作成績和經(jīng)驗，查找存在的問題和困難，提出整改意見。
第三階段:考核評估。20xx年，各級衛(wèi)生計生委會同相關(guān)部門對方案實施情況進行中期考核，并迎接國家中期考核；20xx年，組織開展終期效果評估，并迎接國家檢查驗收。
六、加強領(lǐng)導，確�！斗桨浮酚行鋵�
為確保目標任務順利實現(xiàn)，《方案》一方面強調(diào)加強政府的組織領(lǐng)導、落實部門職責，堅持依法防治。要將精神衛(wèi)生工作作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮精神障礙患者救治救助、專業(yè)人才培養(yǎng)、專業(yè)機構(gòu)保障運行等，推動精神衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。另一方面要求各級政府將精神衛(wèi)生工作經(jīng)費列入本級財政預算，扎實推進基本公共衛(wèi)生服務項目和嚴重精神障礙管理治療工作。要建立多元化籌資機制，開拓精神衛(wèi)生公益性事業(yè)投融資渠道，鼓勵社會資本投入精神衛(wèi)生醫(yī)療服務和社區(qū)康復等領(lǐng)域。同時要求對制約精神衛(wèi)生工作發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題，開展基礎(chǔ)和臨床應用型研究，重點研發(fā)精神障礙早期診斷技術(shù)、精神科新型藥物和心理治療等非藥物治療適宜技術(shù)，加快科研成果轉(zhuǎn)化與推廣應用。
下一步，各級政府應當將《方案》重點任務落實情況作為政府督查督辦事項，并將結(jié)果作為對下一級政府績效考核的重要內(nèi)容。
精神衛(wèi)生工作實施方案 篇6
為提高我街道基本公共衛(wèi)生服務質(zhì)量，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化，全面推進街道基本公共衛(wèi)生服務優(yōu)質(zhì)發(fā)展，將工作方案主題確立為“合理分工、明確職責、細化要求、強化監(jiān)督、合力整改”，結(jié)合工作實際，制定街道精神衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)機制工作方案。
一、患者基礎(chǔ)信息管理
在將新建嚴重精神障礙患者納入管理前，需由家屬提供或直接轉(zhuǎn)自原承擔治療任務的專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的疾病診療相關(guān)信息，以及5日內(nèi)由轄區(qū)精防人員為新建患者開展一次精神行為異常識別服務，同時為患者進行一次全面評估，為其建立居民健康檔案，并按照要求填寫20xx版嚴重精神障礙患者個人信息補充表和網(wǎng)絡(luò)管理知情同意書。10日內(nèi)由轄區(qū)精防人員完成對患者首次面訪，并交于醫(yī)療機構(gòu)錄入平臺。患者平臺基礎(chǔ)信息要求每年年初更新一次，方可開展新年首次隨訪。
二、隨訪評估
隨訪包括預約患者到門診就診、電話追蹤、家庭訪視及視頻等方式。對應管理的`嚴重精神障礙患者每年至少隨訪4次，每次隨訪應對患者進行危險性評估。隨訪對象包括患者本人、家屬或監(jiān)護人、其他知情人。面訪指門診或家庭訪視或視頻且訪到患者本人（經(jīng)電話患者正在住院也算面訪）。面訪要求上、下半年各一次，面訪率就低不就高（指標80%）。本年一、三季度根據(jù)平臺功能，會將六大率及時細化至衛(wèi)生服務站考核、評比、得分。
三、分類干預
根據(jù)患者的危險性評估分級、社會功能狀況、精神癥狀評估、自知力判斷，以及患者是否存在藥物不良反應或軀體疾病情況對患者進行分類干預。轄區(qū)精防人員對患者自知力和社會功能狀況的關(guān)系、對患者的危險性評估采取培訓、抽查、督導反饋。
四、健康體檢
在患者病情許可的情況下，征得監(jiān)護人與（或）患者本人同意后，每年進行1次健康檢查，可與隨訪相結(jié)合。體檢前轄區(qū)精防人員按要求送達體檢通知單，取下體檢通知回執(zhí)（若不同意體檢或拒檢某項應簽字并說明原因）。
五、聯(lián)防聯(lián)控
與相關(guān)部門加強聯(lián)系，及時為轄區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的嚴重精神障礙患者建立健康檔案并根據(jù)情況及時更新。衛(wèi)計中心與轄區(qū)派出所每月開展一次患者信息交換，定期與民政、綜治部門開展信息交換，每年開展一次轄區(qū)患者隨訪摸底排查。
六、宣傳工作
鼓勵和幫助患者進行社會功能康復訓練，指導患者積極配合醫(yī)生訪視、服藥，參與社會活動。
精神衛(wèi)生工作實施方案 篇7
一、主題
“溝通理解關(guān)愛，心理和諧健康”
二、宣傳活動的目的及意義
�。ㄒ唬┖椭C社會是社會成員的美好追求，心理和諧健康從個體的心靈感受出發(fā)，是社會和諧的心理基礎(chǔ)。小我構(gòu)筑大我，只有社會成員個體的內(nèi)心和諧健康才能構(gòu)建起整體的社會和諧。擁有和諧心理，個體可以懷著積極的心態(tài)去面對未來，笑對挫折，享受生活。擁有和諧心理，團體能夠傳遞信息，分享智慧，眾志成城。擁有和諧心理，社會能夠在理性平和的環(huán)境中不斷發(fā)展，在健康有序的軌道上繼續(xù)前進。
（二）溝通是通往和諧心理的橋梁。有效的人際溝通，不僅可以滿足人認識社會與他人的基本需要，建立社交網(wǎng)絡(luò)，改善人際關(guān)系，而且有利于深化自我認識，挖掘自我潛能。理解是和諧心理的潤滑劑。設(shè)身處地的為對方著想，多角度思考和看待問題，有助于建立理性客觀的評價體系，營造和諧友善的生活、工作、學習氛圍。關(guān)愛是和諧心理的保溫毯。真誠能體現(xiàn)關(guān)心和愛護，可以拉近彼此的距離，增加情感的凝聚力，讓人們在團結(jié)友愛的大家庭中安居樂業(yè)。營造溝通、理解、關(guān)愛的良好社會氛圍，發(fā)動全社會積極參與精神疾病和心理健康問題的防治，動員有明顯精神疾病癥狀的群眾主動到精神疾病防治機構(gòu)接受檢查和正規(guī)治療，共創(chuàng)和諧社會。
�。ㄈ┰诩彝ミ@一基本的社會單位中，親子交流與兒童青少年的心理健康成長關(guān)系密切，在兒童青少年成長過程中，積極的肯定、贊揚和鼓勵會成為他們健康成長的動力。父母要認真觀察，善于發(fā)現(xiàn)孩子的潛力和優(yōu)勢，引導孩子鍛煉心理能力以及其他技能。通過親子交流，了解孩子，關(guān)愛孩子，有意識的培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì)，在其人生成長的初級階段，學會樹立目標，嘗試追求成功，并且在接受與認可之中學會自尊、自愛和尊重他人、博愛天下。
�。ㄋ模┛旃�(jié)奏、高效率、強有力的競爭是現(xiàn)代社會的.特點，缺乏交流會讓本來就充滿壓力的職場人群變得更容易煩躁抑郁。營造輕松和諧的職場氛圍需要我們在與同事的相處中擁有坦誠互信的心態(tài)。只有在坦誠互信的基礎(chǔ)上加強交流，與領(lǐng)導和同事拉近距離、消除隔閡、增進了解、加強合作，才能做到“上情下達、下情上知、上下同欲”。坦誠互信需要我們放下戒備，輕松上陣，在民主透明的氛圍中完善個人的溝通能力，促進個人與集體的和諧共進，真正實現(xiàn)愉快工作、愜意生活。
�。ㄎ澹┳鳛樯鐣畹墓餐w，大大小小的社區(qū)組成了社會。一方面，溫馨的社區(qū)環(huán)境可以讓每一位居民在友好的氛圍中共享溫情�！斑h親不如近鄰”，鄰里之間要實現(xiàn)主動溝通——“見面招呼，你好我好；安全生活，互相提醒；陌生人來，主動詢問；鄰里有事，大家?guī)兔Α薄Ａ硪环矫�，社區(qū)要特別重視對精神疾病患者及其家屬的關(guān)愛，建立有效的溝通和家訪機制，關(guān)心他們的生活狀況和利益表達。精神疾病患者及其家屬容易被歧視和誤解，而社區(qū)支持有助于患者的病情恢復及其家屬的正常生活。
三、宣傳活動的組織與領(lǐng)導
成立“萬榮縣20xx年精神衛(wèi)生宣傳活動領(lǐng)導組”，組長由衛(wèi)生局長賈晉瑋擔任，成員由局公衛(wèi)股人員，縣疾病控制中心人員及縣級醫(yī)院精神疾病專家組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生單位也要成立相應領(lǐng)導組織機構(gòu)，一把手負總責，確定專人負責，明確任務目標，真抓實干，真正使宣傳活動落到實處，抓出實效。
四、宣傳的目標人群及活動場所、口號、形式和內(nèi)容
今年宣傳活動以兒童青少年及其家長和教師、職業(yè)人群、社區(qū)居民為目標人群:
（一）職業(yè)人群
口號：坦誠互信 愜意工作
內(nèi)容：組織主題宣傳活動，圍繞“飄揚的綠絲帶—中國精神衛(wèi)生標識” 的設(shè)計活動，舉辦心理健康知識大講堂、精神疾病防治知識展覽和現(xiàn)場咨詢，發(fā)放《精神衛(wèi)生宣傳教育核心信息和知識要點》手冊。對指定人群展開《簡易智力狀態(tài)檢查量表》和《老年抑郁量表》的測試。
�。ǘ┥鐓^(qū)居民
口號：理解關(guān)愛 鄰里和諧
內(nèi)容：在農(nóng)村及社區(qū)組織專家講座和現(xiàn)場咨詢，現(xiàn)場講解《精神衛(wèi)生宣傳教育核心信息和知識要點》，展出心理健康科普知識展板或掛圖，放映錄像片，發(fā)放《精神衛(wèi)生宣傳教育核心信息和知識要點》手冊及其他宣傳資料，接待媒體訪談，組織小型演出活動等。舉行“提倡心理咨詢，促進精神健康”萬人簽字活動。
�。ㄈ┽t(yī)院窗口
口號：握手—提倡醫(yī)患握手同行 堅持科學戰(zhàn)勝疾病
內(nèi)容：組織“醫(yī)院開放日”活動，展出心理健康科普知識展板或掛圖，開展現(xiàn)場咨詢，舉行科普講座或家屬座談會，放映錄像片，發(fā)放《精神衛(wèi)生宣傳教育核心信息和知識要點》手冊及宣傳資料，接待媒體訪談等。在縣級醫(yī)院開設(shè)心理健康咨詢及預防治療熱線。
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口號：贊揚鼓勵 快樂成長
內(nèi)容：組織學生心理健康促進專家論壇和現(xiàn)場咨詢，組織主題班會和精神衛(wèi)生知識有獎問答，展出心理健康科普知識展板或掛圖，放映錄像片，分發(fā)宣傳資料，小型演出或游戲活動等。開展“心理健康知識問與答”的知識競賽。
五、活動的時間安排及要求
第一階段：組織安排部署（20xx年10月1日至10月10日）制定相關(guān)的活動計劃，活動流程及活動地點，安排相關(guān)責任人，準備相關(guān)資料器材等，使活動有序有效的進行。
第二階段：活動具體實施開展（20xx年10月11日至12月15日）開展多形式、多渠道、多內(nèi)容的宣傳活動，如電視廣播、會議培訓、專家講座、知識問卷、讀物資料等，廣泛宣傳和普及精神衛(wèi)生方面的知識，激發(fā)群眾參與，引起社會關(guān)注，確保宣傳效果。
第三階段：活動總結(jié)（20xx年12月16日至12月20日）
認真總結(jié)宣傳活動經(jīng)驗，12月20前匯報材料各單位以書面形式上報。此次活動將納入項目工作年終總體考核和獎懲兌現(xiàn)之中，對活動開展情況要進行考核評分排隊，獎優(yōu)罰劣。
精神衛(wèi)生工作實施方案 篇8
為貫徹落實《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》和《中共中央國務院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔20xx〕6號），加強精神障礙患者的預防、治療和康復等精神衛(wèi)生工作，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，切實維護和增進人民群眾身心健康，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)實施<全國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃（20xx-20xx年）>方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔20xx〕52號），結(jié)合我盟實際，制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹實施《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》，以健全服務體系為抓手，以加強患者救治管理為重點，以維護社會和諧為導向，統(tǒng)籌各方資源，完善“政府主導、部門合作、社會參與”的工作機制，著力提高服務能力與水平，健全患者救治救助制度，保障患者合法權(quán)益，維護公眾身心健康，推動全盟精神衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
二、總體目標
到20xx年，普遍形成政府組織領(lǐng)導、各部門齊抓共管、社會組織廣泛參與、家庭和單位盡力盡責的精神衛(wèi)生綜合服務管理機制。初步形成與全盟經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的精神衛(wèi)生預防、治療、康復服務體系，基本滿足人民群眾精神衛(wèi)生服務需求。健全精神障礙患者救治救助保障制度，顯著減少患者重大肇事肇禍案（事）件發(fā)生，提高嚴重精神障礙患者救治救助和管理服務能力。積極營造理解、接納、關(guān)愛精神障礙患者的社會氛圍，普及精神衛(wèi)生常識，促進公眾心理健康，推動社會和諧發(fā)展。
三、具體任務
�。ㄒ唬┑�20xx年：
1.盟、旗兩級普遍建立精神衛(wèi)生工作政府領(lǐng)導與部門協(xié)調(diào)機制。50%的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）建立由綜治、衛(wèi)生計生、公安、民政、司法行政、殘聯(lián)等單位參與的精神衛(wèi)生綜合管理小組。
2.衛(wèi)生計生、公安、人力資源社會保障、民政、殘聯(lián)等部門建立精神障礙患者、疑似精神障礙患者信息交換和共享機制，使更多的精神障礙患者得到及時診斷治療和服務管理。
3.初步建立精神障礙患者救治救助保障體系，嚴重精神障礙患者個人負擔醫(yī)藥費用有所減輕，對其中特困人群通過多渠道、多層次救治救助政策保證其獲得救治，使患者病有所醫(yī)，生活有保障。
4.健全盟、旗兩級精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)。在符合條件的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立精神科。
5.盟本級開展抑郁癥等常見精神障礙防治。積極探索開通心理援助熱線電話、建立心理危機干預隊伍，發(fā)生突發(fā)事件時，能根據(jù)需要及時、科學開展心理援助工作。
�。ǘ┑�20xx年：
1.進一步完善精神疾病治療服務網(wǎng)絡(luò)。各旗縣市區(qū)至少在1所符合條件的綜合醫(yī)院設(shè)立精神科。增加精神科住院床位，增強精神衛(wèi)生機構(gòu)收治能力，全盟精神科床位增加至500張，改善患者就醫(yī)條件，切實改變我盟嚴重精神障礙管理治療滯后現(xiàn)狀。70%的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）建立由綜治、衛(wèi)生計生、公安、民政、司法行政、殘聯(lián)等單位參與的精神衛(wèi)生綜合管理小組。
2.嚴重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)診斷和治療管理水平顯著提高。全盟常住人口中嚴重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)率接近全區(qū)平均水平，登記在冊的嚴重精神障礙患者管理率達到80%以上，精神分裂癥治療率達到80%以上。
3.精神衛(wèi)生專業(yè)人員緊缺狀況得到初步緩解。通過定向培養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓等形式，全盟精神科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)量增加到30名�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普遍配備專職或兼職精神衛(wèi)生防治人員。心理治療師、社會工作師基本滿足工作需要，社會組織及志愿者廣泛參與精神衛(wèi)生工作。
4.嚴重精神障礙救治管理任務有效落實。符合條件的貧困嚴重精神障礙患者全部納入醫(yī)療救助，患者肇事肇禍案（事）件特別是命案顯著減少，有肇事肇禍行為的患者依法及時得到強制醫(yī)療或住院治療。
5.常見精神障礙和心理行為問題防治能力明顯提升。公眾對抑郁癥等常見精神障礙的認識和主動就醫(yī)意識普遍提高，醫(yī)療機構(gòu)識別抑郁癥的能力明顯提升，抑郁癥治療率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高50%。各旗縣市區(qū)普遍開展抑郁癥等常見精神障礙防治，全盟至少開通1條心理援助熱線電話，盟本級心理危機干預隊伍進一步健全，發(fā)生突發(fā)事件時，能根據(jù)需要及時、科學開展心理援助工作。
6.探索建立精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、社區(qū)康復機構(gòu)及社會組織、家庭相互支持的精神障礙社區(qū)康復服務體系。健全盟本級精神智障患者康復福利機構(gòu)。70%以上的旗縣市區(qū)設(shè)立精神障礙社區(qū)康復機構(gòu)或通過政府購買服務等方式委托社會組織開展康復工作。在開展精神障礙社區(qū)康復的旗縣市區(qū)，50%以上的居家患者接受社區(qū)康復服務。
7.精神衛(wèi)生工作的社會氛圍顯著改善。機關(guān)、醫(yī)院、學校、社區(qū)、企事業(yè)單位、監(jiān)管場所普遍開展精神衛(wèi)生宣傳及心理衛(wèi)生保健。城市、農(nóng)村牧區(qū)普通人群心理健康知識知曉率分別達到70%、50%。
8.高等院校普遍設(shè)立心理咨詢與心理危機干預中心（室）并配備專職教師，中小學設(shè)立心理輔導室并配備專職或兼職教師，在校學生心理健康核心知識知曉率達到80%。
四、工作措施和要求
�。ㄒ唬┤嫱七M嚴重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)登記和救治救助。
1.加強發(fā)現(xiàn)診斷和患者登記報告工作。各級衛(wèi)生計生、綜治、公安、民政、司法行政、殘聯(lián)等部門要加強協(xié)作，確保精神障礙患者、疑似精神障礙患者信息定期交換和共享，拓展嚴重精神障礙患者或疑似精神障礙患者發(fā)現(xiàn)渠道。嘎查村、居民委員會發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的疑似精神障礙患者，應及時向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或派出所報告，并在其本人或家屬同意的前提下協(xié)助其就醫(yī)。具有精神障礙診療資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)要落實嚴重精神障礙發(fā)病報告管理制度，按要求報告確診的嚴重精神障礙患者。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的確診嚴重精神障礙患者要及時登記，并錄入國家嚴重精神障礙信息管理系統(tǒng)。
2.做好患者服務管理。各地區(qū)要按照“應治盡治、應管盡管、應收盡收”的要求，積極推行“病重治療在醫(yī)院，康復管理在社區(qū)”的服務模式，對于急性期和病情不穩(wěn)定的患者，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要及時轉(zhuǎn)診到精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)進行規(guī)范治療，病情穩(wěn)定后回到嘎查村、社區(qū)接受精神科基本藥物維持治療。各級綜治組織要主動協(xié)調(diào)同級相關(guān)部門，推動蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）建立精神衛(wèi)生綜合服務管理小組，動員社區(qū)組織、患者家屬參與居家患者管理。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范要求，為轄區(qū)內(nèi)嚴重精神障礙患者建立健康檔案，提供隨訪管理、危險性評估、服藥指導等服務。
3.建立嚴重精神障礙患者應急處置機制�；鶎俞t(yī)務人員、民警、綜治干部、網(wǎng)格員、殘疾人專職委員等要協(xié)同隨訪病情不穩(wěn)定患者，迅速應對突發(fā)事件苗頭，協(xié)助患者及其家屬解決治療及生活中的難題。各級人民政府及相關(guān)部門要研究建立肇事肇禍精神障礙患者收治管理機制，暢通有肇事肇禍行為或危險的嚴重精神障礙患者收治渠道，設(shè)立應急醫(yī)療處置“綠色通道”，并明確經(jīng)費來源及其他保障措施。各級財政繼續(xù)通過重大公共衛(wèi)生專項等對各地區(qū)嚴重精神障礙管理治療工作予以支持。
4.完善落實各項救治救助政策。各地區(qū)要做好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、疾病應急救助、醫(yī)療救助等制度的銜接，發(fā)揮整合效應，逐步提高精神障礙患者醫(yī)療保障水平。對于符合條件的貧困患者，要按照有關(guān)規(guī)定，資助其參加基本醫(yī)療保險并對其難以負擔的基本醫(yī)療費用給予補助。對于無法查明身份患者所發(fā)生的急救費用和身份明確但無力繳費患者所拖欠的急救費用，要按照有關(guān)規(guī)定，先由責任人、工傷保險等各類保險以及醫(yī)療救助基金、道路交通事故社會救助基金等渠道支付；無上述渠道或上述渠道費用支付有缺口時，由疾病應急救助基金給予補助。對于轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的患者，按照現(xiàn)行醫(yī)保政策執(zhí)行。民政、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、財政等部門要研究完善符合精神障礙診療特點的社會救助制度，做好貧困患者的社會救助工作。對于經(jīng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）審核后符合最低生活保障條件的，旗縣級民政部門按規(guī)定審批，將符合條件的貧困患者納入低保；對于經(jīng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）審核后符合臨時救助條件的，旗縣級民政部門按規(guī)定進行審批，為符合條件的貧困患者提供臨時救助，幫助其解決突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。
5.完善康復服務。各地區(qū)要逐步建立健全精神障礙社區(qū)康復服務體系，大力推廣社會化、綜合性、開放式的精神障礙和精神殘疾康復工作模式，建立完善醫(yī)療康復、康復福利機構(gòu)和社區(qū)康復相銜接的服務機制，加強精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)對社區(qū)康復機構(gòu)的技術(shù)指導。完善精神障礙患者康復服務保障，根據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定，逐步擴大基本醫(yī)療保險對符合條件的精神障礙治療性康復服務項目的支付范圍。開展精神障礙社區(qū)康復機構(gòu)示范性項目建設(shè)，促進社區(qū)康復機構(gòu)增點拓面，通過政府購買服務鼓勵和引導社會資源提供精神障礙社區(qū)康復服務，促進精神障礙患者回歸社會。
（二）逐步開展常見精神障礙防治。
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要開展醫(yī)務人員精神障礙相關(guān)知識與技能培訓，高等院校要加強對其心理咨詢機構(gòu)工作人員和學生工作者相關(guān)知識與技能培訓，對就診或求助者中的疑似精神障礙患者及時提供就醫(yī)指導或轉(zhuǎn)診服務。精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)要建立會診、轉(zhuǎn)診制度，指導其他醫(yī)療機構(gòu)正確識別并及時轉(zhuǎn)診疑似精神障礙患者；要按照精神障礙分類及診療規(guī)范，提供科學規(guī)范合理的'診斷與治療服務，提高患者治療率。各地區(qū)要將抑郁癥、兒童孤獨癥、老年癡呆癥等常見精神障礙作為工作重點，關(guān)注婦女、兒童、老年人、職業(yè)人群的心理行為問題，探索適合本地區(qū)實際的常見精神障礙防治模式，鼓勵有條件的地區(qū)為抑郁癥患者提供隨訪服務。加強蒙中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)臨床科室能力建設(shè)，鼓勵蒙中醫(yī)專業(yè)人員開展常見精神障礙及心理行為問題防治。
�。ㄈ┓e極開展心理健康促進工作。
各地區(qū)要依法將心理援助內(nèi)容納入地方各級政府突發(fā)事件應急預案，依托現(xiàn)有精神科醫(yī)師、心理治療師、社會工作師和護士，分級組建突發(fā)事件心理危機干預隊伍，定期開展培訓和演練，發(fā)生突發(fā)事件后及時組織開展心理援助。鼓勵、支持社會組織提供規(guī)范的心理援助服務信息，引導其有序參與災后心理援助。要依托12320熱線及精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)建設(shè)心理援助熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺，向公眾提供心理健康公益服務。精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)應當配備心理治療人員，為精神障礙患者及高危人群提供專業(yè)的心理衛(wèi)生服務。綜合醫(yī)院及其他�？漆t(yī)院要對就診者進行心理健康指導，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要向轄區(qū)內(nèi)居民提供心理健康指導。各級各類學校應當設(shè)置心理健康教育機構(gòu)并配備專職人員，建立學生心理健康教育工作機制，制訂校園突發(fā)危機事件處理預案。高等院校要與精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)建立穩(wěn)定的心理危機干預聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，并設(shè)立心理健康教育示范中心。用人單位應當將心理健康知識納入崗前和崗位培訓，創(chuàng)造有益于職工身心健康的工作環(huán)境。監(jiān)獄、看守所、拘留所、強制隔離戒毒所等要加強對被監(jiān)管人員的心理咨詢和心理輔導，與精神病�？漆t(yī)院建立就診“綠色通道”。
�。ㄋ模┲μ岣呔裥l(wèi)生服務能力。
加強機構(gòu)能力建設(shè)。各地區(qū)要充分利用現(xiàn)有資源，大力加強旗縣級精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)和精神障礙社區(qū)康復機構(gòu)服務能力建設(shè)。各級衛(wèi)生計生部門要委托同級精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)承擔精神衛(wèi)生技術(shù)管理和指導職能，負責醫(yī)療、預防、醫(yī)學康復、健康教育、信息收集、培訓和技術(shù)指導等工作。暫無精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的地區(qū)，至少在當?shù)?所符合條件的公立綜合醫(yī)院設(shè)立精神科，衛(wèi)生計生部門要委托上一級或鄰近地區(qū)精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)承擔技術(shù)指導任務，并指定同級疾病預防控制機構(gòu)負責相關(guān)業(yè)務管理。要鼓勵社會資本舉辦精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)和社區(qū)康復機構(gòu)，并通過政府購買服務發(fā)揮其在精神衛(wèi)生防治管理工作中的作用。全盟精神疾病強制醫(yī)療機構(gòu)設(shè)在盟精神衛(wèi)生中心，財政部門應為其正常運轉(zhuǎn)提供必要保障。
加強隊伍建設(shè)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立健全精神衛(wèi)生專業(yè)隊伍，合理配置精神科醫(yī)師、護士、心理治療師，探索并逐步推廣康復師、社會工作師和志愿者參與精神衛(wèi)生服務的工作模式。各級精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)要按照區(qū)域內(nèi)人口數(shù)及承擔的精神衛(wèi)生防治任務配置公共衛(wèi)生人員，確保預防工作落實。每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)至少配備1名專職或兼職人員承擔嚴重精神障礙患者服務管理任務。教育部門要加強精神醫(yī)學、應用心理學、社會工作學等精神衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)工作；鼓勵有條件的地區(qū)和高等院校舉辦精神醫(yī)學本科專業(yè)；在醫(yī)學教育中保證精神病學、醫(yī)學心理學等相關(guān)課程的課時。衛(wèi)生計生部門要加強精神科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、精神科護士培訓；開展在精神科從業(yè)但執(zhí)業(yè)范圍為非精神衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)師的變更執(zhí)業(yè)范圍培訓，以及旗縣級綜合醫(yī)院和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）中臨床類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或全科醫(yī)師增加精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)范圍的上崗培訓。開展蒙中醫(yī)類別醫(yī)師精神障礙防治培訓，鼓勵基層符合條件的精神衛(wèi)生防治人員取得精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)資格。落實支持心理學專業(yè)人員在醫(yī)療機構(gòu)從事心理治療工作的政策，衛(wèi)生計生、人力資源社會保障部門共同完善心理治療人員職稱評定辦法。落實國家對精神衛(wèi)生工作人員的工資待遇政策，提高其待遇水平，穩(wěn)定精神衛(wèi)生專業(yè)隊伍。
�。ㄎ澹┲鸩酵晟凭裥l(wèi)生信息系統(tǒng)。
按照自治區(qū)衛(wèi)生計生部門的要求，統(tǒng)籌建設(shè)精神衛(wèi)生信息系統(tǒng)，并使其逐步與居民電子健康檔案、電子病歷和全員人口數(shù)據(jù)庫對接。承擔精神衛(wèi)生技術(shù)管理與指導任務的機構(gòu)要做好嚴重精神障礙患者信息審核、分析等工作，定期形成報告，為相關(guān)部門決策提供依據(jù)。各地應當逐級建立衛(wèi)生計生、綜治、公安、民政、人力資源社會保障、司法行政、殘聯(lián)等單位的嚴重精神障礙患者信息共享機制，重視并加強患者信息及隱私保護工作。要依法建立精神衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，基本掌握精神障礙患者情況和精神衛(wèi)生工作信息，適時開展精神障礙流行病學調(diào)查。
�。┐罅﹂_展精神衛(wèi)生宣傳教育。
要指導協(xié)調(diào)各級各類媒體廣泛宣傳“精神疾病可防可治，心理問題及早求助，關(guān)心不歧視，身心同健康”等精神衛(wèi)生核心知識，引導公眾正確認識精神障礙和心理行為問題，正確對待精神障礙患者。要規(guī)范對有關(guān)肇事肇禍案（事）件的報道，未經(jīng)鑒定避免使用“精神病人”稱謂進行報道，減少負面影響。教育、司法行政等部門要針對學生、農(nóng)村婦女和留守兒童、職業(yè)人群、被監(jiān)管人員、老年人等重點人群分別制訂宣傳教育策略，有針對性地開展心理健康教育活動。各級衛(wèi)生計生部門要組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展多種形式的精神衛(wèi)生宣傳，增進公眾對精神健康及精神衛(wèi)生服務的了解，提高自我心理調(diào)適能力。
五、組織實施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地區(qū)要認真貫徹實施《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》，將精神衛(wèi)生工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和政府年度工作計劃。建立完善精神衛(wèi)生工作政府領(lǐng)導和部門協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮基層綜合服務管理平臺作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，切實加強本地區(qū)精神衛(wèi)生服務體系建設(shè)。要將精神衛(wèi)生有關(guān)工作作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮精神障礙患者救治救助、專業(yè)人才培養(yǎng)、專業(yè)機構(gòu)運行保障等，推動精神衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
�。ǘ┞鋵嵅块T責任。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》規(guī)定及相關(guān)政策要求，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，及時研究制定具體工作方案，進一步明確任務分工，落實工作責任，細化操作辦法，制定年度工作計劃，既要履行職責分工，又要加強協(xié)調(diào)配合，努力形成工作合力，確保工作落到實處。
綜治部門要發(fā)揮綜合治理優(yōu)勢，加強調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)和督導檢查，協(xié)調(diào)推動精神衛(wèi)生工作重點、難點問題的解決。將嚴重精神障礙患者救治救助管理工作納入社會治安綜合治理（平安建設(shè)）考評體系，加大檢查考核力度，充分運用好表彰獎勵、誡勉談話、黃牌警告、掛牌督辦、綜治考評、處分建議、一票否決等綜治領(lǐng)導責任制政策措施，督促落實嚴重精神障礙患者救治救助管理工作責任。對因工作不重視、監(jiān)督不到位、救治不及時，導致發(fā)生已登記嚴重精神障礙患者肇事肇禍重大案（事）件的，嚴肅追究相關(guān)責任人和部門的責任。
公安機關(guān)對肇事肇禍精神障礙患者及被評估為高風險等級、可能肇事肇禍精神障礙患者要及時錄入《全國重性精神病人信息管理系統(tǒng)》，并會同綜治、民政、衛(wèi)生計生、殘聯(lián)等部門制定管控方案，落實管控措施。對危害公共安全的肇事肇禍精神障礙患者依法進行現(xiàn)場處置。對實施暴力行為的精神障礙患者，在人民法院決定強制醫(yī)療前，公安機關(guān)可采取臨時性的保護措施。被人民法院決定強制醫(yī)療的精神障礙患者，應在公安機關(guān)強制醫(yī)療所或地方政府指定的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行強制醫(yī)療。
衛(wèi)生計生部門要加強與盟精神衛(wèi)生中心的協(xié)調(diào)配合，對精神障礙患者開展篩查、應急處置、治療、隨訪管理。建立衛(wèi)生行政管理網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)指導網(wǎng)絡(luò)、國家嚴重精神障礙基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)管理網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)《重性精神疾病信息管理辦法》，各地區(qū)要及時將危險性評估3級及以上患者相關(guān)信息定期與當?shù)毓矙C關(guān)進行信息交換和共享。要與綜治、公安、民政、司法行政、殘聯(lián)等部門強化協(xié)作，進一步完善嚴重精神障礙防治管理與康復服務機制。
發(fā)展改革部門要加大對精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)和精神智障患者康復福利機構(gòu)基本建設(shè)項目的投資力度。發(fā)展改革、衛(wèi)生計生、公安、民政、司法行政等部門要按照“應治盡治、應管盡管、應收盡收”的要求，切實加強精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要將精神衛(wèi)生相關(guān)內(nèi)容納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強對包括精神障礙在內(nèi)的醫(yī)療服務價格形成機制的研究與指導。
教育部門要加強精神衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)工作。鼓勵有條件的地區(qū)和高等院校舉辦精神醫(yī)學本科專業(yè)。各級各類學校應當建立學生心理健康教育工作機制。
民政部門要會同殘聯(lián)、發(fā)展改革、衛(wèi)生計生、財政等部門探索制訂支持精神障礙患者康復服務工作發(fā)展的保障政策，加強康復服務機構(gòu)管理，健全精神障礙患者康復福利機構(gòu)，加大資金投入力度，不斷提高康復服務規(guī)范化、專業(yè)化水平。
人力資源社會保障部門要將符合條件的精神障礙患者納入醫(yī)保和大病醫(yī)保保障范圍。積極推進大病醫(yī)療保險制度建設(shè)。促進康復后在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力并有就業(yè)愿望的精神障礙患者就業(yè)。
各級殘聯(lián)要認真貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》有關(guān)規(guī)定和中國殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要提出的精神殘疾防治康復工作要求，積極參與精神殘疾社會防治康復工作，協(xié)助有關(guān)部門開展摸底調(diào)查，推行利于精神殘疾人參與社會生活的開放式管理模式，依法保障精神殘疾人的合法權(quán)益。協(xié)助相關(guān)部門做好穩(wěn)定期精神病人的社區(qū)家庭康復訓練指導工作，配合做好精神病人康復訓練、生活技能、社會交往等服務，協(xié)助民政等部門對貧困精神障礙患者進行救助。
衛(wèi)生計生、人力資源社會保障等部門要加強研究論證，探索心理咨詢機構(gòu)的管理模式，制訂發(fā)展和規(guī)范心理咨詢機構(gòu)的相關(guān)政策。
�。ㄈ┍Ｕ辖�(jīng)費投入。各級人民政府要將精神衛(wèi)生工作經(jīng)費列入本級財政預算，根據(jù)精神衛(wèi)生工作需要，加大財政投入力度，建立穩(wěn)定的精神衛(wèi)生工作投入機制，保障精神衛(wèi)生工作所需經(jīng)費，并加強對任務完成情況和財政資金使用績效的考核，提高資金使用效益。要根據(jù)相關(guān)政策要求對貧困家庭重性精神病患者提供醫(yī)療所需經(jīng)費保障。要扎實推進基本公共衛(wèi)生服務項目和嚴重精神障礙管理治療工作，落實政府對精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的投入政策。要統(tǒng)籌安排重大災害及突發(fā)公共事件引起的群體心理問題和精神疾病患者肇事肇禍事件處置所需物資、經(jīng)費，保證各項業(yè)務工作的順利開展。要建立多元化資金籌措機制，積極開拓精神衛(wèi)生公益性事業(yè)投融資渠道，鼓勵社會資本投入精神衛(wèi)生服務和社區(qū)康復等領(lǐng)域。
�。ㄋ模╅_展調(diào)查研究。各地區(qū)、各有關(guān)部門要定期開展精神衛(wèi)生調(diào)研，對本地區(qū)精神衛(wèi)生工作現(xiàn)狀、存在的問題進行分析研究。相關(guān)專業(yè)機構(gòu)要對本區(qū)域精神衛(wèi)生工作進行定期評估，為精神衛(wèi)生政策和策略措施的制訂提供依據(jù)。加強交流與合作，吸收、借鑒國際、國內(nèi)先進科學技術(shù)及成功經(jīng)驗，引進、推廣精神科新型藥物和心理治療等非藥物治療適宜技術(shù)。
六、督導與評估
各級人民政府要對本地區(qū)精神衛(wèi)生工作進展、質(zhì)量和成效進行督導與評估，將重點任務落實情況作為政府督查督辦重要事項，并將結(jié)果作為政府績效考核的重要內(nèi)容。盟直各有關(guān)部門要按照本方案明確的職責分工，制定年度工作計劃，每年年底前向盟行署報告工作進展情況。盟行署將組織有關(guān)單位，分別于20xx年、20xx年，對各地區(qū)貫徹實施情況組織開展督導檢查和考核評估工作。
精神衛(wèi)生工作實施方案 篇9
為確保我鎮(zhèn)轄區(qū)精神衛(wèi)生綜合管理工作順利開展，逐步建立綜合預防和控制精神障礙患者危險行為的有效機制，特制定本方案。
一、工作目標
堅持以人為本，按照“預防為主、防治結(jié)合、重點干預、廣泛覆蓋、依法管理”的原則，建立“政府領(lǐng)導、部門合作、社會參與”的工作機制，充分發(fā)揮政府部門和各相關(guān)部門和單位的職能，建立健全精神衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò)，深入推進精神疾病防治工作，努力開展精神疾病預防健康教育工作，普及防治知識，提高人民群眾自我防護意識，預防和減少精神障礙的發(fā)生，滿足人民群眾對精神衛(wèi)生服務的需求，為創(chuàng)建平安葛根廟，構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、領(lǐng)導小組
xxxx
三、工作職責
（一）工作機構(gòu)及職責
精神衛(wèi)生綜合管理工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由楊少良同志兼任，具體工作由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責。
領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定精神衛(wèi)生綜合管理工作年度計劃、工作方案；組織有關(guān)部門開展精神衛(wèi)生綜合管理工作督導檢查；協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決精神衛(wèi)生綜合管理工作中的具體問題；承擔精神衛(wèi)生綜合管理工作信息溝通和聯(lián)絡(luò)工作；承辦領(lǐng)導小組召開的會議和重要活動，督查落實領(lǐng)導小組會議議定事項，承辦領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
�。ǘ┎块T職責
1、派出所
�。�1）會同衛(wèi)生院、民政辦等部門和各嘎查組織開展肇事肇禍精神障礙患者排查工作。
�。�2）收集、匯總、上報參與肇事肇禍精神障礙患者管理工作的情況和相關(guān)數(shù)據(jù)。
（3）對開展工作時收集掌握的精神障礙患者信息及時上報精神衛(wèi)生綜合管理工作領(lǐng)導小組辦公室。
（4）做好精神障礙患者肇事肇禍事件的處理。
（5）依法做好肇事肇禍精神障礙患者送定點醫(yī)院強制治療工作。
2、民政辦
�。�1）負責“三無”（無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人）對象肇事肇禍精神障礙患者的救助。
�。�2）對流浪乞討人員中無監(jiān)護人、近親屬的肇事肇禍精神障礙患者予以救助。
�。�3）開展精神障礙患者生活、職業(yè)技能康復工作。
�。�4）協(xié)助政府開展精神障礙康復工作，推動精神障礙康復機構(gòu)和嘎查康復設(shè)施建設(shè)。
�。�5）協(xié)助衛(wèi)生、公安等部門做好精神障礙患者的訪視服務管理工作。
�。�6）依法維護精神障礙患者權(quán)益，做好精神障礙患者救助工作。
3、衛(wèi)生院
（1）制定精神障礙患者特別是肇事肇禍精神障礙患者的管理工作規(guī)范。
（2）開展重性精神障礙患者疾病預防、治療、康復工作的監(jiān)督、檢查評估和技術(shù)指導。
�。�3）和其他部門緊密配合開展重性精神障礙患者特別是肇事肇禍精神障礙患者調(diào)查信息收集，建立監(jiān)測、診斷、風險評估、定點強制治療“四位一體”工作體系。對風險評估為三級以上的精神障礙患者信息及時通報給障礙患者居住地政府及派出所。
（4）普及精神衛(wèi)生知識，做好重點人群心理干預。
�。�5）配合有關(guān)部門研究制定對肇事肇禍精神障礙患者的保障與救助政策。
4、各嘎查村委會的職責
�。�1）按照屬地管理原則，各嘎查村委會要成立關(guān)愛幫扶小組，做好轄區(qū)內(nèi)精神衛(wèi)生綜合管理排查工作，制定精神衛(wèi)生綜合管理應急方案，并負責組織實施；
�。�2）各嘎查村委會應密切關(guān)注本轄區(qū)嚴重精神障礙患者，防范精神障礙患者肇事肇禍；
�。�3）各嘎查村委會要采取多種形式，配合精神衛(wèi)生綜合管理工作領(lǐng)導小組開展精神衛(wèi)生綜合管理排查工作宣傳教育活動，普及精神衛(wèi)生綜合管理治療知識，提倡健康文明的生活方式，營造良好的社會環(huán)境。
四、具體措施
（一）加強組織領(lǐng)導。為保證我鎮(zhèn)精神衛(wèi)生服務工作的順利實施，全面加強精神疾病的基本醫(yī)療服務和精神衛(wèi)生的基本公共衛(wèi)生服務，維持社會穩(wěn)定，促進社會和諧，成立鎮(zhèn)精神衛(wèi)生綜合管理工作領(lǐng)導小組，全面負責精神衛(wèi)生工作的組織協(xié)調(diào)、工作督辦等事宜。
�。ǘ┟鞔_職責。健全和完善由政府牽頭，多部門合作的精神衛(wèi)生防治工作協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮衛(wèi)生、民政、公安等職能部門的作用，加強部門溝通，形成合力，共同推進精神衛(wèi)生工作的發(fā)展。
（三）開展人員培訓。根據(jù)市精神衛(wèi)生工作要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》、《重性精神疾病管理治療工作規(guī)范》和《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》的業(yè)務學習，通過培訓，使鎮(zhèn)、村兩級精神衛(wèi)生隊伍熟悉相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，提升理論知識和技術(shù)服務水平。
�。ㄋ模╅_展健康教育，普及防治知識。要通過多種途徑開展精神衛(wèi)生知識宣傳。結(jié)合公共衛(wèi)生服務，在例行的對轄區(qū)居民進行健康體檢的過程中對重點人群開展心理咨詢，有針對性的進行心理活動的評估，面對面的為人民群眾提供防治知識。采取舉辦知識講座、健康咨詢活動、發(fā)放宣傳讀物、制作宣傳專欄等形式，向轄區(qū)居民普及精神衛(wèi)生知識。充分利用10月10日“世界精神衛(wèi)生日”宣傳活動時機，通過發(fā)放傳單、懸掛橫幅、張貼宣傳墻報等措施，宣傳普及心理衛(wèi)生和精神疾病防治知識，提高居民心理健康的意識，減少精神疾病的發(fā)生。
�。ㄎ澹╅_展行為異常線索調(diào)查。對轄區(qū)行為異常人員進行線索調(diào)查，是開展精神衛(wèi)生服務的首要任務，也是動態(tài)掌握轄區(qū)精神疾病變化的.第一手資料。精神衛(wèi)生綜合服務工作人員進村入戶，大力開展疑似患者的摸底調(diào)查，并推薦至精神衛(wèi)生中心進行確診。
�。┙⒓膊n案，定期隨訪，規(guī)范管理。衛(wèi)生院和各村衛(wèi)生室對轄區(qū)已確定行為異常人員100%建立健康檔案，納入系統(tǒng)管理，嚴格按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》要求，規(guī)范進行重性精神疾病患者的風險評估、轉(zhuǎn)診、體檢、隨訪、個案管理、應急處置、心理康復指導、家庭護理指導、勞動技能訓練等工作，并將信息及時錄入居民健康檔案系統(tǒng)及國家重性精神疾病基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)。
�。ㄆ撸┙碧幹脵C制，避免不良事件發(fā)生。對于以精神分裂癥為主的重性精神疾病，實行管理治療的首要目的是避免不良事件的發(fā)生。不良事件包括：急性藥物不良反應，自殺自傷行為和肇事肇禍行為。對疾病復發(fā)或有加重征兆的患者，在最短的時間內(nèi)，以最直接的渠道，給予相應處置或轉(zhuǎn)診，并進行危機干預；對有危及他人生命安全或嚴重影響社會秩序和形象行為者為疑似精神疾病患者時，應立即撥打“110”向當?shù)毓矙C關(guān)報警，由公安機關(guān)執(zhí)行公務的人員送往精神衛(wèi)生中心明確診斷，避免不良事件發(fā)生。衛(wèi)生院及各嘎查衛(wèi)生室對轄區(qū)精神疾病患者家屬及周圍人員提供應對精神疾病突發(fā)事件的專業(yè)指導。
�。ò耍┙⑥D(zhuǎn)診制度，提供無縫隙服務。衛(wèi)生院與精神衛(wèi)生中心建立雙向轉(zhuǎn)診的制度，轄區(qū)中的重性精神疾病患者由于病情反復或加重，需轉(zhuǎn)診至精神衛(wèi)生中心診治。在精神衛(wèi)生中心治療的患者，病情得到及時有效控制，回家繼續(xù)治療時，衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室負責對患者的服藥情況、病情穩(wěn)定情況等進行隨訪，并指導家屬開展家庭精神疾病的家庭護理。精神衛(wèi)生中心、衛(wèi)生院、各嘎查衛(wèi)生室共同為轄區(qū)精神疾病患者提供無縫隙的服務。
�。ň牛⿺�(shù)據(jù)收集、整理、管理與上報。衛(wèi)生院負責收集、整理、管理相關(guān)數(shù)據(jù)、資料，并及時匯總上報。
�。ㄊ┒綄c考核。鎮(zhèn)精神衛(wèi)生綜合管理工作領(lǐng)導小組對各責任單位、部門及各嘎查進行考核，并進行日常督導，客觀規(guī)范的評價各單位、各部門、各嘎查精神衛(wèi)生管理工作的開展情況，發(fā)現(xiàn)不足，總結(jié)經(jīng)驗，強化服務，提升質(zhì)量，逐步推進我鎮(zhèn)精神衛(wèi)生工作全面發(fā)展。
精神衛(wèi)生工作實施方案 篇10
一、目的和意義
20xx年10月10日世界精神衛(wèi)生日，宣傳活動的主題是“承擔共同責任、促進精神健康”，目標人群為社會公眾。為更好地貫徹《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展20xx年精神衛(wèi)生宣傳活動的`通知》精神，按照XX市疾控、XX市殘聯(lián)的統(tǒng)一部署，我院在第二十個“世界精神衛(wèi)生日”，組織專業(yè)醫(yī)護人員在XX市解放劇院舉行精神衛(wèi)生宣傳活動，普及了精神衛(wèi)生知識。
二、活動主題：
“承擔共同責任、促進精神健康”— 20xx年“世界精神衛(wèi)生日”系列宣傳活動
三、活動時間：
20xx年10月10日星期一11:00-16:00
四、宣傳關(guān)鍵點：
1、促進精神健康和防治精神疾病是我們的共同責任。
2、維護精神健康關(guān)鍵在于個人。
3、動員社會大眾構(gòu)筑社會心理支持和心理衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò)。
4、部門協(xié)作共同防治精神疾病。
5、政府領(lǐng)導是做好精神衛(wèi)生工作的重要保障。
五、活動內(nèi)容：
現(xiàn)場宣傳活動：
20xx年10月10日，舉行“承擔共同責任、促進精神健康”— 20xx年“世界精神衛(wèi)生日”系列宣傳活動：
活動緊密圍繞20xx年世界“精神衛(wèi)生日”宣傳主題“承擔共同責任、促進精神健康”，宣傳防治精神疾病、處理心理衛(wèi)生問題的基本知識和辦法，促進社會更加理解并接納患者，使患者順利回歸社會，正常生活。
1、由XX市疾控中心組織，XX市精神衛(wèi)生中心的精神�？漆t(yī)生、心理咨詢師分兩組分別接受現(xiàn)場群眾精神疾病、心理健康問題、睡眠問題等方面的咨詢。
2、XX市精神衛(wèi)生中心的醫(yī)護人員在現(xiàn)場為市民測量血壓，發(fā)放宣傳資料。
3、推出為市民免費心理體檢活動：現(xiàn)場發(fā)放心理測試量表，免費為大眾做測試。
六、媒體宣傳：
1、在延安電視臺做宣傳工作，并現(xiàn)場采訪張院長有關(guān)此次活動的意義。
2、在延安日報做宣傳，內(nèi)容為活動主題、宣傳活動、現(xiàn)場情況等。
3、將活動照片、宣傳資料做成板報，公布在醫(yī)院的宣傳欄上，使全院人員及患者、家屬繼續(xù)了解精神衛(wèi)生知識。
精神衛(wèi)生工作實施方案 篇11
一、宣傳主題
“20xx年世界精神衛(wèi)生日宣傳活動”10月10日，在老葉社區(qū)衛(wèi)生服務中心舉行。今年的活動主題為“承擔共同責任，促進精神健康”。承擔共同責任，促進精神健康
二、目標人群
社會公眾
三、宣傳關(guān)鍵點
(一)促進精神健康和防治精神疾病是我們共同的責任。我國當前處于經(jīng)濟、社會快速發(fā)展時期，廣大群眾逐步適應著現(xiàn)代生活方式的快節(jié)奏和激烈競爭，體驗著由此帶來的心理沖擊和壓力。各種心理衛(wèi)生問題逐步增加，大眾尋求心理幫助的愿望日益迫切。同時，因重性精神疾病有可能導致患者工作、學習和生活能力損害，甚至發(fā)生危害社會安全的行為，社會對精神疾病的關(guān)注也越來越多。為了群眾能夠安居樂業(yè)，社會能夠和諧穩(wěn)定，國家能夠長治久安，需要個人、家庭、學校、單位、社會組織、政府部門行動起來，共同努力，共同承擔責任，提高全民精神健康水平。
(二)維護精神健康關(guān)鍵在個人。維護精神健康從自我做起，創(chuàng)造關(guān)愛環(huán)境人人有責。每個人都要主動學習和掌握
心理衛(wèi)生知識，了解預防精神疾病常識;要主動關(guān)心親人、朋友和同事的`心理狀況，幫助排解心理問題。必要時，勸其到醫(yī)院及早咨詢和檢查;要尊重、關(guān)心和幫助身邊的精神疾病患者，做到不歧視，不排斥。精神疾病患者要主動接受治療，促進康復;患者的家庭要履行好照料和監(jiān)護患者的責任，要積極幫助患者接受治療、進行康復訓練，不得遺棄患者。
(三)社會動員構(gòu)筑社會心理支持和心理衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò)�，F(xiàn)代化的社會，需要構(gòu)建覆蓋廣泛的社會心理支持和心理衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò)，營造心理支持氛圍，提供專業(yè)的心理咨詢和輔導，疏導調(diào)節(jié)個人在成長、學習、就業(yè)、婚姻和生活中遇到的心理問題;開展心理危機干預，處理日常心理沖突和困擾，積極應對突發(fā)事件、災難帶來的心理影響，維護精神健康。心理服務專業(yè)機構(gòu)是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的中堅支柱，學校、單位、社區(qū)、醫(yī)院是承載網(wǎng)絡(luò)的主要場所。
(四)部門協(xié)作共同防治精神疾病。精神疾病患者是社會弱勢群體，保障患者的基本生活、醫(yī)療、學習和勞動權(quán)益，是維護和促進民生的生動體現(xiàn)。防治精神疾病，不僅限于醫(yī)療服務工作，更是涉及國家政治、經(jīng)濟、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、人權(quán)保障、法律制度和社會保障等多方面的系統(tǒng)工程，任務艱巨復雜。只有多部門協(xié)作，共商對策，共擔責任，才能全面實現(xiàn)對患者的救治與救助、康復與服務。
(五)政府領(lǐng)導是做好精神衛(wèi)生工作的重要保障。精神衛(wèi)生問題，是我國當前重要的公共衛(wèi)生問題和突出的社會問題。各級政府要加強領(lǐng)導，創(chuàng)新社會管理理念，加大對精神衛(wèi)生工作投入，推進精神衛(wèi)生立法及其貫徹實施。要大力組織開展宣傳教育，建立健全社會心理支持和心理衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò)，落實精神疾病預防、治療和康復措施，為患者提供平等的學習、就業(yè)機會，切實維護群眾精神健康，促進社會和諧穩(wěn)定。
精神衛(wèi)生工作實施方案 篇12
10月10日是“世界精神衛(wèi)生日”，今年的宣傳主題是“心理健康，社會和諧”，根據(jù)貴州省衛(wèi)計委的通知要求，我中心決定于20xx年10月10日舉行形式多樣內(nèi)容豐富的世界精神衛(wèi)生日宣傳活動，特制訂如下具體方案。
一、宣傳主題
“心理健康，社會和諧”，通過該主題的'宣傳，號召全社會積極參與精神衛(wèi)生工作共同承擔防治責任和義務，推動形成理解、接納、關(guān)愛精神障礙患者的社會氛圍，保護和促進公眾心理健康。
二、宣傳關(guān)鍵點
1、《精神衛(wèi)生法》的主旨和主要內(nèi)容;
2、精神衛(wèi)生政策措施和防治知識;
3、精神障礙的診斷、治療、住院、出院、康復和發(fā)病報告程序;
4、精神障礙的人格尊嚴，人身和財產(chǎn)安全等合法權(quán)益受法律保護;
5、加強患者及其家庭戰(zhàn)勝疾病，回歸社會的正面宣傳。
三、宣傳方式
營造宣傳氛圍，包括宣傳橫幅，發(fā)放宣傳資料，知識問答，現(xiàn)場解答公眾提問等。
四、宣傳時間和地點
1、時間：20xx年10月10日上午9點至12點。
2、地點：街心花園
精神衛(wèi)生工作實施方案 篇13
精神衛(wèi)生是一種健康狀態(tài)，精神衛(wèi)生已成為全球性衛(wèi)生問題，影響著不同年齡、不同文化、不同社會經(jīng)濟地位的人群。為有效的緩解精神壓力，促進大學生心理健康，我校學生處、大學生心理健康教育中心共同研究決定，從10月10日——11月25日在XXX大學校內(nèi)開展以“營造良好環(huán)境,共助心理健康”為主題的大學生心理健康教育系列活動。我們法學院心理協(xié)會積極響應學校號召舉辦此次“10·10”世界精神衛(wèi)生日宣傳活動。
一、活動主題
營造良好環(huán)境,共助心理健康
二、活動目標
�。ㄒ唬┐龠M學生的全面發(fā)展
�。ǘ┨嵘龑W生的認知水平
（三）豐富學生的'大學生活
三、活動時間
10月10日——10月28日
四、主辦單位
學生處大學生心理健康教育中心
五、承辦單位
大學生心理協(xié)會及法學院心理協(xié)會分會
六、活動對象
XXX大學法學院全體在籍全日制本、�？茖W生
七、活動安排
聯(lián)系人：法學院心理協(xié)會分會
XXX、(電話：XXX)
XXX、（電話：XXX）
(QQ：XXX)
XXX、（電話：XXX）
(QQ：XXX)
XXX、(電話：XXX）
(QQ：XXX)
八、具體活動安排
1、“昂揚青春點燃夢想”軍訓故事講述大賽
承辦單位：大學生心理協(xié)會及法學院心理協(xié)會分會
（詳見附錄一）
2、“以情之名傳愛之影”寢室動感影集征集大賽
承辦單位：大學生心理協(xié)會及法學院心理協(xié)會分會
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3、“愛伴你我暖心同行”團體輔導大賽
承辦單位：大學生心理協(xié)會及法學院心理協(xié)會分會
（詳見附錄三）
4、“蘊愛于心寄書長情”給父母的一封信征集大賽
承辦單位：大學生心理協(xié)會及法學院心理協(xié)會分會
（詳見附錄四）
5、“情若清風笑如暖陽”尋找沈師最美笑容攝影大賽
承辦單位：大學生心理協(xié)會及法學院心理協(xié)會分會
�。ㄔ斠姼戒浳澹�
6、“以愛執(zhí)筆繪出心聲”心理健康知識海報設(shè)計大賽
承辦單位：大學生心理協(xié)會及法學院心理協(xié)會分會
精神衛(wèi)生工作實施方案 篇14
在世界精神衛(wèi)生日來臨之際，經(jīng)學生處、大學生心理健康教育中心共同研究決定，從10月15日至11月15日在XXX大學校內(nèi)開展大學生心理健康教育系列活動。
本次活動旨在加強大學生對精神衛(wèi)生知識的了解，促進精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，規(guī)范精神衛(wèi)生服務，維護精神障礙患者權(quán)益，在繁忙的課業(yè)壓力下學會緩解壓力和放松自我，活動目的是為了讓大學生關(guān)注自身的身心健康，學會保持心理平衡和膳食平衡以及經(jīng)常參加體育鍛煉，從而創(chuàng)造有益于學生身心健康的社區(qū)環(huán)境，并由關(guān)注自我發(fā)展到關(guān)愛他人、關(guān)注社會的層面，引導同學們以自信、陽光的心態(tài)迎接未來，成長為符合當代社會發(fā)展需求的新時代大學生。
一、活動主題
營造良好環(huán)境,共助心理健康
二、活動目標
�。ㄒ唬┫蛭倚４髮W生宣傳心理衛(wèi)生知識，使大學生更好地了解“雙十”的含義。讓大學生了解并熟知精神衛(wèi)生法的實質(zhì)和主旨，從而更好地達到宣傳“雙十”的目的。
（二）使大學生能夠更加關(guān)注自身的心理健康和生理健康，積極地投入到合理科學的體育鍛煉中，更科學健康的保持膳食平衡，在日常生活中能夠保持心理平衡，引導我校學生以陽光、健康、積極的.心態(tài)面對校園生活，從而營造出溫馨和諧文明健康的校園氛圍。
�。ㄈ閺V大大學生提供一個展示自我的舞臺，通過比賽的形式從關(guān)愛自己發(fā)展到關(guān)愛他人、關(guān)心社會，從而喚起當代大學生們對自身身體健康和心理健康的關(guān)注。
�。ㄋ模┳尨髮W生通過本次系列活動學會發(fā)現(xiàn)身邊的美好，從而學會以積極向上的心態(tài)來面對生活中的挑戰(zhàn)。
三、活動時間
10月15日——11月15日
學生處大學生心理健康教育中心
五、承辦單位
大學生心理協(xié)會及相關(guān)學院
六、活動對象
XXX大學全體在籍全日制本、專科學生
七、宣傳形式
各學院自制與本次活動有相關(guān)聯(lián)系內(nèi)容并符合學院及專業(yè)學生特質(zhì)的宣傳板、橫幅、宣傳單、海報等在學院內(nèi)部進行宣傳；聯(lián)合陽光直播室、師大電視臺與記者團在校園內(nèi)部進行廣泛宣傳；發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳媒優(yōu)勢，通過大學生心理健康教育網(wǎng)站和大學生心理協(xié)會網(wǎng)絡(luò)平臺進行同步宣傳。
八、活動安排
活動指導：XXX、XXX、
活動策劃：XXX、
執(zhí)行部門：學生處大學生心理健康教育中心
承辦部門：大學生心理協(xié)會相關(guān)學院
聯(lián)系人：學生處XXX、(電話：865XXX)
大學生心理協(xié)會XXX、（電話：150XXX）
聯(lián)系地址：大學生心理健康教育中心（圖書館513）
大學生心理協(xié)會（匯文樓221）
九、具體活動
1、“記錄點滴珍藏永恒”寢室動感影集征集大賽
時間：10月15日——11月1日
地點：圖書館五樓報告廳
聯(lián)系人：大學生心理協(xié)會網(wǎng)絡(luò)資源部部長XXX、152XXX
項目策劃部部長XXX、187XXX
承辦單位：大學生心理協(xié)會教育技術(shù)學院
2、“一段時光珍念一生”軍訓故事講述大賽
時間：10月15日——11月4日
地點：圖書館五樓報告廳
聯(lián)系人：大學生心理協(xié)會新聞編輯部部長XXX、136XXX
辦公綜合部部長XXX、183XXX
承辦單位：大學生心理協(xié)會文學院
3、“筆繪健康關(guān)愛你我”心理健康板報設(shè)計大賽
時間：10月15日——11月5日
地點：博文樓
聯(lián)系人：大學生心理協(xié)會宣傳設(shè)計部部長XXX
對外聯(lián)絡(luò)部部長XXX
對外聯(lián)絡(luò)部部長XXX
承辦單位：大學生心理協(xié)會美術(shù)與設(shè)計學院
4、“關(guān)注雙十關(guān)心健康”世界精神衛(wèi)生日宣傳活動月總結(jié)表彰大會
時間：11月19日
地點：圖書館五樓報告廳
聯(lián)系人：大學生心理協(xié)會會長XXX
副會長XXX
承辦單位：大學生心理協(xié)會及相關(guān)學院
十、活動要求
�。ㄒ唬┐罅π麄鳎瑺I造氛圍
充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺、海報展板等途徑，廣泛宣傳本次活動的目的、意義、內(nèi)容和形式。組織發(fā)動廣大師生積極參與到活動中來，關(guān)注心理健康教育。
�。ǘ┕�，公正，公開
本系列活動一定要做到透明、立體，及時公布比賽結(jié)果。要求工作人員秉承嚴肅認真的態(tài)度對待本次活動，協(xié)調(diào)各部門，保證效率。
�。ㄈ┱J真總結(jié)經(jīng)驗
本系列活動結(jié)束后，要及時總結(jié)此次活動中好的經(jīng)驗以及新創(chuàng)意、新想法。同時注意此次活動中出現(xiàn)的問題，避免錯誤的再次發(fā)生。組織相關(guān)部門做好后期的文字以及網(wǎng)絡(luò)平臺總結(jié)，達到長久宣傳的效果。
精神衛(wèi)生工作實施方案 篇15
一、活動目的
10月10日是第XX個世界精神衛(wèi)生日，圍繞世界“精神衛(wèi)生日”宣傳主題將大力宣傳普及精神衛(wèi)生知識，宣傳精神疾病社區(qū)康復服務內(nèi)容，促進廣大群眾身心健康。同時促進社會更加理解并接納患者，使患者順利回歸社會正常生活。章鎮(zhèn)中心醫(yī)院將開展一系列精神衛(wèi)生宣傳、組織專業(yè)醫(yī)護人員開展義診活動，為廣大群眾服務。
二、活動時間
10月10日上午9：00—11：30
三、活動地點
章鎮(zhèn)綠洲路街道
四、活動內(nèi)容
1、由負責精神病管理專業(yè)醫(yī)生坐診。群眾可現(xiàn)場咨詢有失眠，頭痛及有關(guān)心理健康相關(guān)問題。
2、宣傳介紹精神疾病社區(qū)管理內(nèi)容，康復優(yōu)惠政策，及本醫(yī)院免費領(lǐng)取重性精神病藥物名稱。
3、發(fā)放精神衛(wèi)生、心理健康等相關(guān)資料。
4、測血壓、測血糖、眼科、五官科、內(nèi)科等一般健康查體及現(xiàn)場咨詢。
5、撰寫報道。
五、活動安排：
1、10月15日：制定實施方案及計劃
2、10月6—8日：活動宣傳
3、10月10日
1）義診工作人員安排：負責精神衛(wèi)生醫(yī)生1人，測量血糖值1人，測血壓醫(yī)護人員2人，五官科、內(nèi)科健康查體各1人，派發(fā)宣傳資料1人，后勤拍照及撰寫報道1人。
2）物資準備（義診桌椅、相機、血壓計、血糖儀、電筒、宣傳資料、橫幅）
4、10月11日收集資料，撰寫講座小結(jié)及報道。
精神衛(wèi)生工作實施方案 篇16
國家衛(wèi)生健康委日前下發(fā)通知指出，世界精神衛(wèi)生日主題為“營造良好環(huán)境,共助心理健康”，旨在通過多種途徑的宣傳教育，幫助兒童青少年掌握心理健康相關(guān)知識，提升心理調(diào)適能力；協(xié)助家長樹立科學的教育理念，幫助孩子正確認識、處理碰到的情緒問題；號召各級政府部門、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社區(qū)、社會組織等多方力量加強合作，共同創(chuàng)造更有利于青少年心理健康的外部環(huán)境。
為貫徹落實國家衛(wèi)健委通知精神，根據(jù)我校學生工作計劃，結(jié)合疫情防控要求，黨委學生工作部決定圍繞“世界精神衛(wèi)生日”開展系列宣傳教育活動�；顒臃桨钢贫ㄈ缦拢�
一、活動時間
10月1日—10月30日
二、活動主題
營造良好環(huán)境,共助心理健康
三、活動宗旨
通過組織開展以“心理健康、激揚青春”為主題的心理健康教育系列活動，促進大學生對心理健康的自我關(guān)注意識和自我調(diào)節(jié)能力，提升大學生心理素質(zhì)，積極面對疫情，為大學生健康成長和全民心理健康奠定堅實基礎(chǔ)。
四、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬┥虾脟鴳c第一課（已完成）
1、講授人：全體輔導員
2、內(nèi)容：疫情防控知識、安全與健康知識、愛國主義教育等
�。ǘ靶睦斫】�、激揚青春”主題班會或團日活動
1、時間：各班級自定(10月7日——10月15日)
2、地點：根據(jù)疫情防控要求，線上進行
3、要求：班級輔導員、班主任或心理委員組織班會或團日活動，活動要求具有班級特色，形式不限。10月18日前以學院總結(jié)的形式將電子版發(fā)送至郵箱(XXX)。
�。ㄈ⿲W院特色主題活動
1、時間：各學院自定(10月7日——10月22日)
2、地點：根據(jù)疫情防控要求，線上進行
3、要求：活動要求具有學院特色，形式不限。
�。ㄋ模┫盗行睦斫】抵R講座
1、時間：10月5日、10月12日、10月19日、10月26日
2、地點：根據(jù)疫情防控要求，線上進行
3、主講人：張?zhí)⿵�、呂彬江、艾荻、第一�？漆t(yī)院醫(yī)生。
�。ㄎ澹┬睦斫】抵R有獎答題
1、時間：10月18日——10月22日
2、活動流程：學生搜索微信公眾號“心苑心里話”或掃描下方二維碼關(guān)注公眾號后，實名注冊并答題，學生處在所有答題正確的學生中按照答題時長選取一等獎5名、二等獎10名、三等獎20名，參與獎若干名并發(fā)放獎品。
�。�20XX級班級心理委員培訓
1、時間：另行通知
2、地點：根據(jù)疫情防控要求，線上進行
3、培訓單位：心理健康教育教研室等
�。ㄆ撸┤４髮W生心理健康狀況排查
1、工作安排：第一階段全體學生心理測評(已完成)
2、第二階段排查重點關(guān)注學生(見10月4日群發(fā)文件)
3、第三階段分析數(shù)據(jù)、訪談學生(10月21日起，教研室組織)
�。ò耍┬睦斫】到逃n程教學比賽
1、時間：另行通知
2、地點：另行通知
3、參賽對象：心理健康教育課程教師
4、要求：參賽對象及比賽要求已通知
五、活動要求
1、高度重視，加強組織領(lǐng)導。各學院要高度重視“世界精神衛(wèi)生日”活動的`開展，活動內(nèi)容要豐富，要貼近學生的生活；形式要多樣，增強活動本身的吸引力；參與要廣泛，要把全體學生都引導到宣傳教育活動中來。
2、加強宣傳，及時報道。活動中要注意相關(guān)影音資料的搜集和整理，突出宣傳重點，創(chuàng)新報道形式。及時通過學院微信公眾號等媒體渠道對活動進行宣傳報道，營造濃厚的宣傳氛圍。
3、及時制定工作計劃和撰寫活動總結(jié)，于11月1日前將活動計劃及總結(jié)的紙質(zhì)材料交到心理健康教育教研室，電子版發(fā)送郵箱(XXX)。學生處將對各學院活動開展情況進行檢查，同時進行總結(jié)和表彰。
精神衛(wèi)生工作實施方案 篇17
今年10月10日是“世界精神衛(wèi)生日”，主題為“營造良好環(huán)境,共助心理健康”，旨在號召全社會積極參與精神衛(wèi)生工作，共同承擔防治責任和義務，推動形成理解、接納、關(guān)愛精神障礙患者的社會氛圍，保護和促進公眾心理健康�，F(xiàn)結(jié)合市衛(wèi)生計生委工作要求，制定我院活動方案。
一、活動主題：
營造良好環(huán)境,共助心理健康
二、活動內(nèi)容：
1、在醫(yī)院周邊開展義診、發(fā)放宣傳單、展示宣傳板
2、走進社區(qū)開展講座、發(fā)放宣傳單、健康咨詢
3、接受新聞媒體關(guān)于我市精神衛(wèi)生現(xiàn)狀及發(fā)展的專訪
三、活動時間：
1、醫(yī)院義診：10月10日上午9：00-11：00
2、社區(qū)講座：10月10日上午9：30-10：30
3、專訪時間：10月9日上午9：30
四、地點：
1、醫(yī)院義診：醫(yī)院正門西側(cè)（亞泰北大街與慶豐路交匯東南角，近醫(yī)院側(cè)）
2、社區(qū)講座：南站、永昌、長通、新村、吉林、八里堡、興業(yè)、青年、新開河等九個社區(qū)衛(wèi)生服務中心
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