鄉(xiāng)村建設(shè)行動落實方案(精選5篇)
為了確保事情或工作科學有序進行,就不得不需要事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)村建設(shè)行動落實方案(精選5篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動落實方案1
一、基本情況
xx村位于xx鄉(xiāng)西北方向,平均海拔731米,為xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在村,下轄8個村民小組,共有農(nóng)戶326戶,人口1220人。全村耕地面積691畝,林地面積15004畝。全村經(jīng)濟收入主要以種養(yǎng)殖業(yè)和務(wù)工為主;產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植紙漿竹、三木藥材、有機茶葉、玉米為主;交通要道主要以大老路為主,貫穿xx村1、2、4、5、7組。
二、幸福美麗新村建設(shè)的基本原則
建設(shè)幸福美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”要求,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設(shè)施完善提升為抓手,以助農(nóng)增收和人居環(huán)境改善為目標,堅持新建、改造、保護相結(jié)合,將災(zāi)后重建、舊村落改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、連片整治有機結(jié)合,全面統(tǒng)籌住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和生態(tài)保護,加快推動完善新村產(chǎn)業(yè)、交通、通訊、飲水、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、民主權(quán)利,加強村級公共服務(wù)中心建設(shè)和環(huán)境治理,切實改善和提升群眾生產(chǎn)生活條件。同時堅持產(chǎn)村相融,大力培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做強富民增收產(chǎn)業(yè)支撐,全面建成一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會穩(wěn)定和諧、環(huán)境優(yōu)美整潔、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達、群眾安居樂業(yè)的幸福美麗新村。
三、幸福美麗新村建設(shè)項目
。ㄒ唬┬麓寤A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(約需資金:60萬)
1.xx村群眾活動中心前修建便橋一座,跨度15米,寬2米,預(yù)計投入12萬。
2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動中心段的青石欄桿500米,每米計劃造價400元;xx村一組聚居點路面硬化、化糞池排污設(shè)施建設(shè)150米,涉及13戶,預(yù)計總投入資金27萬。
3.國道“351”輔道沿線進行微田園打造及房屋改造,預(yù)計投入資金21萬。
。ǘ┕卜⻊(wù)設(shè)施建設(shè)(約需資金:2萬元)
1.愛心圖書室。面積不少于20平方米,整合已建成的村農(nóng)家書屋,室內(nèi)桌椅能同時滿足10人以上使用,各類實用圖書不少于2000冊,電子音像制品不少于100種,報紙期刊不少于30種,預(yù)計投入資金2萬。
四、項目保障措施
1.項目責任
縣農(nóng)工辦:按照項目實施的要求,對項目進行指導(dǎo)檢查監(jiān)督。
xx鄉(xiāng)人民政府:負責組織項目實施,落實項目的推進,協(xié)助技術(shù)人員實施項目工程等工作。
xx村村民委員會:負責轄區(qū)內(nèi)項目實施的組織、聯(lián)系,協(xié)助技術(shù)人員開展工作。
2.資金管理
全面推行建設(shè)資金使用、項目安排的公示制度。加強對項目資金投入和項目的管理。嚴格實行資金按項目投入,切實做到立項有論證、預(yù)算,中間有檢查、監(jiān)督,完成后有驗收、決算,保證扶貧項目、資金公正、及時地用于項目實施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。
3.組織保障
項目村上成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支書任組長,村主任任副組長,專抓項目的建設(shè)。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動落實方案2
一、目標任務(wù)
圍繞全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總規(guī)劃,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本,以展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力為特色,以一事一議財政獎補項目為載體,大力推進“環(huán)境提升”、“創(chuàng)業(yè)增收”、“文明培育”和“服務(wù)提升”四大工程,實現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會保障、社區(qū)服務(wù)以及農(nóng)民素質(zhì)的全面提升,逐步打響“文明乾縣,幸福家園”乾縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌,將全縣農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸。始終把農(nóng)民群眾利益放在首位,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體作用,尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),著重解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果由全體農(nóng)民共享。
。ǘ﹫猿至苛Χ。立足農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源秉賦、區(qū)位優(yōu)勢、人文積淀等條件,實行梯次培育,突出建設(shè)重點,分類制定創(chuàng)建項目,避免無序冒進,確保取得實效。
。ㄈ﹫猿纸ü懿⑴e。整合資源,優(yōu)先配置重點項目,強化項目績效考核,科學管理和使用項目資金。把長效管理作為重中之重,鞏固建設(shè)成果,落實完善村莊長效保潔機制。
。ㄋ模﹫猿痔厣嘤@建設(shè)“宜居宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)美”的美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)各村實際,注重環(huán)境提升,突出抓好農(nóng)民增收及文明素質(zhì)培養(yǎng),推進旅游開發(fā),切實加強生態(tài)資源保護。加大城市文化向農(nóng)村延伸,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),豐富農(nóng)村基層文化生活。
。ㄎ澹﹫猿职l(fā)展創(chuàng)新。拓展思路,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)作為重中之重,鼓勵各村結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點,爭創(chuàng)工業(yè)特色強村、農(nóng)業(yè)特色強村、休閑產(chǎn)業(yè)強村,并注重建設(shè)重點與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合,實現(xiàn)在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新。
三、建設(shè)內(nèi)容
(一)實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”
1、加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)。實施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點道路工程,20XX年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程,建成貫通縣域南北的大通道。到2015年底,建成縣鎮(zhèn)示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里,全面實現(xiàn)村莊道路水泥化目標,農(nóng)村客運通達率達到80%以上。堅持“誰受益,誰管護”的原則,對縣鄉(xiāng)村道路按責任主體分類實施養(yǎng)護管理,提高縣內(nèi)道路通行質(zhì)量。
2、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治。全面推行“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式,加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐,到2015年,農(nóng)村垃圾集中收集行政村實現(xiàn)全域覆蓋,每個鎮(zhèn)建有1個以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設(shè)施,農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達到50%以上,無害化廁所普及率達80%,農(nóng)村沼氣普及率達到15%。下大力氣治理農(nóng)村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現(xiàn)象,加強村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,落實相應(yīng)人員、制度、職責、經(jīng)費,探索
建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水處理等設(shè)施正常運行。
3、大力推進村莊美化綠化。開展綠色村莊創(chuàng)建活動,加強“三旁兩地”( 村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設(shè)村莊公共綠地。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶在房前屋后栽種瓜果、綠化小品,形成房前屋后果木林、廣場綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。完成造林3萬畝,綠化道路520公里,新建綠色家園示范村30個。實施“點亮鄉(xiāng)村”工程,在183個行政村安裝路燈2萬盞。
4、完善農(nóng)業(yè)供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽、陽洪、靈源、城關(guān)、大楊、漠西等鎮(zhèn)節(jié)水示范園區(qū)。開展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),新建修復(fù)抽水站238眼,新打修復(fù)機電井296眼,配套渠系建筑物23480座,鋪設(shè)低壓暗管。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動落實方案3
為認真貫徹落實市、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,著力推進“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、目標任務(wù)
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平,按照“重點推進、打造精品”的要求,從抓點連線到成片,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20XX年重點建設(shè)余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、積極實施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點的經(jīng)營管理水平,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),鼓勵高層平面式安置,推進農(nóng)民新村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經(jīng)濟補償?shù)绒k法,推動自然村落整合和農(nóng)村居民點縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達到100戶以上。二是推進民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓(xùn)活動,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,加強農(nóng)村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗,調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設(shè),推進村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點線面結(jié)合,共同推進基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),串點成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責組織實施,每季度召開協(xié)調(diào)會,落實工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設(shè)機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點,編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴大建設(shè)面、提高精品率,有序推進,亮點連線成片,逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標是通過農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點和難點是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺,建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,及時收集發(fā)布供求信息。
4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進行考核驗收,兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動落實方案4
岳家圈村共240戶,總?cè)丝?70人,黨員36人,村民代表33人,兩委班子成員共4人,耕地面積850畝,山嵐1500畝,村民年人均收入8600元,收入的主要來源是:蘋果、櫻桃等果樹。
20xx年以前,岳家圈村是一個出了名的臟、亂、差村。污水到處流,蒼蠅滿天飛,禽畜跟人跑,垃圾到處丟,雨天兩腿泥,晴天一身土,進村的道路沒法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后,新當選的村支部書記、村委會主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī),投資160萬元大刀闊斧整山路,清垃圾,拓荒硬化村中道,安裝路燈70多盞,對全村自來水進行了改造,修復(fù)了隨時就要倒塌的兩委辦公場所,健全了黨員活動室、村民活動室,硬化了村民健身廣場。村容村貌煥然一新,村民的整體素質(zhì)也相應(yīng)得到了提高,村規(guī)民約大家都能自覺遵守。
村里的變化,得到了全體村民的稱贊,贏得了上級黨委、政府的認可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx年度“平安建設(shè)先進村”、20xx年度“道德工程建設(shè)和諧文明村居”、20xx年度“建設(shè)和諧穩(wěn)定模范村”、20xx年度“文化建設(shè)示范單位”和煙臺市委市政府頒發(fā)的20xx年度“五星級社會主義新農(nóng)村示范村”等榮譽稱號。
今年,為深入推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),進一步培樹典型、打造亮點,市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。這對岳家圈村而然,不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機遇,更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實力和素質(zhì)的展示。岳家圈村依山傍水,黃水河繞村而過,對面山系幾經(jīng)風雨,造就了很多奇特的地貌景觀,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳,每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。由于多年來缺乏對自然景點的認識和開發(fā)意識,豐富的資源條件閑置而沒有被開發(fā)打造。
一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標定位
打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜,創(chuàng)造特色。為了貫徹落實市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結(jié)合本村依山傍水的地理優(yōu)勢和悠久的民俗文化特點,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的理念,將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑,文化體驗,人居和諧,民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風文明素質(zhì)美”。
二、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的主要任務(wù)
1、村巷道路硬化工程
為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,晴天一身士”的生活狀況,對村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元,共需資金37.5萬元。目前這項工程已經(jīng)啟動。同時,結(jié)合黃水河河道的`整治工程,對黃水河河邊的環(huán)村路長900米、寬8米的路面進行硬化?偯娣e7200平方米,每平方米80元,需投資57.6萬元。此項工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎(chǔ)。
2、黃水河河道整治工程
岳家圈村三面環(huán)繞黃水河,黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目,整治過程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道。這個項目上級投資380萬元,現(xiàn)已招投標完畢,近期可動工。
3、村內(nèi)巷道、庭院綠化工程
為實現(xiàn)“林在村中,村在林中,路在綠化帶中,人在風景中”的目標,家家戶戶進行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化,共需資金20萬元。
4、村莊亮化工程
按照“節(jié)儉、大方、美觀”的原則,村巷道路硬化竣工后,路兩邊安裝路燈,亮化共需資金20萬元。
5、村巷、庭院凈化工程
徹底清理村內(nèi)巷道、農(nóng)戶門前屋后各類垃圾和堆積物,并建立健全保潔長效機制。在村內(nèi)主干道設(shè)置小型垃圾箱,通過公益性崗位或安排低保人員,配置垃圾清運車,對村內(nèi)垃圾及時清運,集中處理,使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經(jīng);⑶鍧嵒,徹底解決村內(nèi)柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。
6、村容村貌美化工程
目前,村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚,由于離村較近,既不衛(wèi)生又不美觀,污染環(huán)境,與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào),又影響村容村貌。村委決定全部拆除,并按照“統(tǒng)一規(guī)劃,集中管理,分戶養(yǎng)殖”的模式,在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標準的養(yǎng)殖基地。切實維護群眾的利益,增加農(nóng)民的收益。同時,在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水,休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務(wù)設(shè)施;按照“統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風格”的標準對村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進行裝飾粉刷,并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農(nóng)政策、計劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。
7、東山景點開發(fā)工程
岳家圈村東山有著很多奇特得天獨厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等,每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞,聽村里的老人講,過去每年的三月三日,周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會,規(guī)模非常大,并在王母娘娘洞前搭戲臺,唱戲能唱三天三夜,F(xiàn)在雖然沒有廟會了,但每年的三月三日、正月初一和十五,周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨厚的自然景觀資源和來自久遠的民俗文化,經(jīng)過一定的包裝、策劃和營銷,完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點。目前,村委會已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項,同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項目,同時為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園,開展無公害水果采摘特色旅游項目,從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂。
8、農(nóng)戶農(nóng)家樂樣板房打造工程
計劃投資40萬元本著“農(nóng)戶自愿、條件相當、誠信可靠”的原則,在現(xiàn)有農(nóng)戶住房的基礎(chǔ)上,按照漁(農(nóng))家樂客房設(shè)施設(shè)備配備、配套標準,經(jīng)稍加改造,先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂樣板房,并通過有計劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客,開發(fā)農(nóng)家樂項目,以此達到先讓一部分人先期致富的目的。。
三、資金來源
我村是省財政廳的聯(lián)系點。目前,市財政局已經(jīng)落實了60萬元幫扶資金;小門家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關(guān)部門以及其他社會力量的幫助下,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標一定能實現(xiàn),岳家圈村的明天一定會更加美好。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動落實方案5
為加強土地管理、規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作、助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè),按照《中華人民共和國土地管理法》、《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》、《市農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項目管理規(guī)定(試行)》(渝國土房管發(fā)〔〕495號)和《市國土房管局關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作的通知》精神,結(jié)合我縣實際,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實“珍惜和合理利用每一寸土地”基本國策,以鄧小平理論、三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)。努力通過農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和全縣耕地占補平衡,儲備建設(shè)用地資源,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展用地提供保障。
二、基本原則
(一)堅持符合土地利用總體規(guī)劃和土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃的原則。
。ǘ﹫猿终鲗(dǎo)、部門配合、先易后難、分步實施、齊抓共管的原則。
。ㄈ﹫猿志S護土地權(quán)利人的合法權(quán)益,遵循實事求是、因地制宜和依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。
(四)村、組集體使用的農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾,應(yīng)經(jīng)該集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員同意。
三、工作目標
完成農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項目申報20000畝,新增耕地面積5000畝。
四、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署(年8月20日前)
召開縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組動員大會,全面部署全縣農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作。
。ǘ╉椖窟x址、申報(年8-11月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照集體建設(shè)用地復(fù)墾相關(guān)政策規(guī)定,完成復(fù)墾地塊清查、統(tǒng)計,組織土地權(quán)利人(復(fù)墾項目區(qū)集體經(jīng)濟組織或原土地使用權(quán)人)完善相關(guān)資料后向縣土地整理中心提出項目申請。
1.申報條件
。1)土地權(quán)利人自愿。
。2)實施區(qū)域相對集中,項目可以村或組為單位實施。一個項目可由不超過2個片區(qū)組成,但不得突破同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個行政村的范圍;一個片區(qū)可由不超過20個片塊組成,但不得突破一個行政村的范圍;一個片塊可由不超過相對集中的10個點(圖斑)組成,但不得突破一個組的范圍。
。3)復(fù)墾后具備宜農(nóng)用途的管護利用條件。
。4)復(fù)墾片塊能確保實施,實施期限與項目實施方案同步,最長年限原則上不得超過半年。
2.申請復(fù)墾地塊主要類型
。1)已廢棄宅基地和一戶雙宅的須復(fù)墾宅基地;
(2)廢棄公路和廢棄倉庫、曬壩;
。3)廢棄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)企業(yè)用地、磚(瓦)窯、礦山等建設(shè)用地;
。4)示范村建設(shè)需搬遷的宅基地和其他自愿搬遷的宅基地;
(5)庫區(qū)、、地災(zāi)點移民涉及的建設(shè)用地;
(6)新農(nóng)村建設(shè)和村莊遷建騰出的建設(shè)用地;
。7)新居建設(shè)和農(nóng)村危舊房改造騰出的建設(shè)用地;
。8)其它符合復(fù)墾條件的農(nóng)村建設(shè)用地。
3.項目申報所需資料
。1)土地權(quán)利人的農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾申請表(鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供)。
。2)復(fù)墾片塊土地使用權(quán)證(復(fù)印件)或土地權(quán)屬證明材料(土地權(quán)利人提供)。
。3)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃圖和農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾規(guī)劃圖(縣土地整理中心提供)。
(4)項目實地現(xiàn)狀照片(鄉(xiāng)鎮(zhèn)以單個區(qū)塊為單元,分別提供東南西北4個方向具有明顯參照物的遠、近景數(shù)碼照片各1張)。
。5)項目區(qū)1:10000最新土地利用現(xiàn)狀圖和土地統(tǒng)計臺帳(縣土地整理中心提供)。
。6)項目片塊1:500規(guī)劃圖和項目單體工程設(shè)計圖冊(含項目區(qū)踏勘報告)(縣土地整理中心提供)。
(7)項目責任單位提交的項目申報書和關(guān)于提供的資料真實性的承諾書(鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供)。
(8)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾協(xié)議書(規(guī)范樣本)。農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾協(xié)議是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別與縣土地整理中心、土地權(quán)利人簽訂的契約。對依法無法確認土地權(quán)利人的廢棄農(nóng)村建設(shè)用地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與集體土地所有權(quán)人簽訂復(fù)墾協(xié)議。
項目測繪和設(shè)計應(yīng)具有雙重資質(zhì)的中介機構(gòu)分片區(qū)負責完成測繪和設(shè)計工作(含竣工測繪)。中介機構(gòu)應(yīng)提前介入項目選址工作,對項目選址和申報工作進行指導(dǎo),協(xié)助做好項目入庫前的相關(guān)工作。
縣國土房管局負責組織專家對項目進行評審,審定后的資料由縣土地整理中心負責收集、整理、上報備案和申請入庫。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定,應(yīng)對土地權(quán)利人的各項補償補助進行公示,公示后確定的補償補助費用納入項目成本。
縣土地開發(fā)公司負責組織項目施工招投標、工程監(jiān)理和實施。項目區(qū)土地權(quán)利人三分之二以上有施工意愿且具備施工條件的,土地平整工程部分原則上可由土地權(quán)利人實施;項目單個片塊田間道路和農(nóng)田水利工程投資額在20萬元以下的,經(jīng)縣人民政府批準,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織項目區(qū)土地權(quán)利人實施,施工費用由縣土地開發(fā)公司按標準劃撥給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對參與工程施工的土地權(quán)利人據(jù)實兌付。
項目完工并完善相關(guān)資料后,由施工方自驗,自驗合格后向縣土地整理中心申請初級驗收,初級驗收需整改完善的,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成。整改完成后,由縣土地整理中心向縣國土房管局提出驗收申請,縣國土房管局組織專家驗收,驗收合格后向市國土房管局申請復(fù)墾成果確認并完成取證工作。
五、資金管理
。ㄒ唬┵Y金組織
縣土地開發(fā)公司是集體建設(shè)用地復(fù)墾項目籌資人。所籌復(fù)墾項目資金?顚S,接受財政審計和監(jiān)督。
。ǘ┵Y金使用
1.項目入庫后,籌資人按項目預(yù)算中前期工作經(jīng)費的50%撥付給縣土地整理中心,由縣土地整理中心支付給各中介機構(gòu),余款待指標獲得資金后結(jié)算;對項目涉及的補償補助資金,籌資人按預(yù)算標準統(tǒng)一撥付給項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付給項目涉及的權(quán)利人;工程施工費由籌資人按工程進度分期分批支付給施工單位。
2.工作經(jīng)費待取得合格證后由縣財政按以下標準結(jié)算:一是按確認后的新增耕地面積2000元/畝的標準撥付給縣國土房管局(其中:按667元/畝的標準支付項目所在地國土房管所);二是按確認后的新增耕地面積2000元/畝的標準撥付給土地整理中心;三是按確認后的新增耕地面積2000元/畝的標準撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(其中:按667元/畝的標準支付項目所在村民委員會)。項目進入施工階段后,縣財政支付工作經(jīng)費的30%給部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
。ㄈ├娣峙
1.指標進入市農(nóng)村土地交易所掛牌交易的,“地票”指標交易完成后,除去建設(shè)用地復(fù)墾成本后的利潤按以下比例安排使用:10%留鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,用于公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè),其余部分留縣財政作為全縣建設(shè)用地復(fù)墾發(fā)展基金和其他涉農(nóng)建設(shè)資金。
2.縣土地開發(fā)公司所需農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項目投資款及利潤待取得合格證后由縣財政在土地整理復(fù)墾開發(fā)資金專戶中撥付。
六、補償補助標準
(一)對未轉(zhuǎn)戶退出農(nóng)村宅基地的農(nóng)戶的補償
1.房屋拆遷補償:根據(jù)房地產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積,分別按磚混結(jié)構(gòu)300元/㎡、磚木結(jié)構(gòu)240元/㎡、土墻結(jié)構(gòu)180元/㎡三個標準進行補償(注:凡獲得國家移民、異地扶貧和地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等有關(guān)政策補償補助的,此項政策不得重復(fù)享受)。
2.節(jié)約宅基地補償:按房地產(chǎn)權(quán)證載明面積,按20元/㎡標準進行補償。
3.其他補償:對拆除的構(gòu)筑物、簡易房等參照我縣現(xiàn)行征地補償標準據(jù)實補償,對宅基地內(nèi)的其他附作物按2000元/畝包干補償。
(二)對轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民并退出農(nóng)村宅基地的農(nóng)戶的補償
除按(一)標準進行補償外,還增加購房補助。補助標準為:以一個房地產(chǎn)權(quán)證為一戶,在主城區(qū)(或縣外)購房的按10000元/戶標準補助,在縣城購房的按15000元/戶標準補助,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)購房的按8000元/戶標準補助。
七、考核獎懲
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要把農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作納入重要議事日程,精心組織,穩(wěn)步實施?h政府將把農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的年終考核,對完成或超額完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣財政按每畝200元的標準給予工作經(jīng)費獎勵;對未完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以全縣通報批評,并扣減相應(yīng)比例的工作經(jīng)費。
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