專項整治行動實施方案(通用21篇)
為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,通常會被要求事先制定方案,方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編整理的專項整治行動實施方案,希望對大家有所幫助。
專項整治行動實施方案 篇1
一、總體要求
根據(jù)國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容,通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次活動扎實開展,公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動專項領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:董事長
副組長:集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員
成員:XXXX部主要負責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在XXXX部,安全總監(jiān)XXXX兼任辦公室主任,具體負責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項工作開展情況。
三、自查自改內(nèi)容
1、機構(gòu)和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全紅線,強化法治意識,依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員,落實對下屬煤礦的管理責(zé)任。
2、管理制度和責(zé)任制落實情況。是否建立健全以主要負責(zé)人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé);是否制定并落實了安全生產(chǎn)目標管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會議制度,安全檢查制度,安全風(fēng)險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度,實現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。
3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[20xx])16號)和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用;所屬煤礦應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。
4、生產(chǎn)計劃和經(jīng)營指標制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見;是否超能力、超強度、超定員下達生產(chǎn)計劃或經(jīng)營指標。
四、工作要求
1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負責(zé)對照上述4項排查主要內(nèi)容,深入開展自查自改,并編制自查自改報告。20xx年11月底前完成第一次自查自改,20xx年起每半年進行一次全面自查自改。
2、檢查指導(dǎo)煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內(nèi)容,全面分析研判礦井重大風(fēng)險和深層次問題,對我礦采、掘、機、運、通等主要系統(tǒng),瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況,石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治,對查出隱患的職工予以獎勵。
專項整治行動實施方案 篇2
為有效遏制我鄉(xiāng)亂埋亂葬和喪葬陋習(xí)現(xiàn)象,加快我鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)步伐,推動以綠色殯葬、惠民殯葬、公益殯葬和人文殯葬為主要內(nèi)涵的現(xiàn)代殯葬事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國行政強制法》、國務(wù)院《殯葬管理條例》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《省殯葬管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定,對全鄉(xiāng)亂埋亂葬,建豪華大墓、活人墓(壽墳)之風(fēng)開展專項整治活動。為保證專項整治活動扎實有序開展,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“大力推進火葬為基礎(chǔ),生態(tài)安葬為方向,以“講文明、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”為主線,以轉(zhuǎn)變觀念、破除喪葬陋習(xí)、建設(shè)公益性公墓和整治亂葬亂埋為重點,依法推進殯葬改革,切實保障人民群眾基本殯葬權(quán)益,充分發(fā)揮殯葬改革在建設(shè)生態(tài)大坑的主要作用。
二、工作原則
1、屬地管理原則。各村為此次整治活動的實施主體,鄉(xiāng)民政、國土、林業(yè)部門為執(zhí)法主體,各有關(guān)部門、各村要密切配合。各村要本著不推諉、負責(zé)任的態(tài)度,積極實施本村轄區(qū)“二區(qū)一線”(“二區(qū)”指鄉(xiāng)、村建設(shè)規(guī)劃區(qū)、飲用水源保護區(qū),“一線”指屬地范圍內(nèi)的等主干道沿線兩側(cè)可視范圍,下同)范圍內(nèi)的喪葬陋習(xí)專項整治工作。
2、突出重點原則。重點對“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的違規(guī)墓葬、頂風(fēng)搶建的活人墓以及黨員干部、公職人員違規(guī)建造的活人墓進行整治。
3、堵疏結(jié)合原則。各村要加快推進農(nóng)村公益性墓地建設(shè),暫時未建農(nóng)村公益性墓地的行政村,年內(nèi)由所在村劃定可葬區(qū)。
4、依法行政原則。在開展專項整治活動中,必須嚴格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展工作,做到依法行政。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強殯葬整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立喪葬陋習(xí)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
四、工作目標
1、拆除“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的活人墓。
2、“二區(qū)一線”范圍外建造的但影響惡劣的活人墓予以依法拆除。
3、對“二區(qū)一線”范圍內(nèi)已安葬的墳?zāi)梗仨毑扇∩盥駢烆^或植樹、種草及其他方式相結(jié)合的方法予以遮擋。對于無法遮擋的,必須遷入公益性墓地或可葬區(qū)。
4、打擊喪葬陋習(xí)等封建迷信活動,取締棺木、土葬墓具生產(chǎn)銷售經(jīng)營點,整治墳?zāi)故鲜袌觥?/p>
5、嚴厲打擊非法占用耕地、林地以及私自買賣或變相買賣耕地建造墳?zāi)沟倪`法行為。
五、工作步驟
(一)宣傳動員及調(diào)查摸底階段(20xx年7月1日—20xx年7月15日)
1、召開全鄉(xiāng)開展喪葬陋習(xí)專項整治工作動員會議,全面部署整治工作。
2、發(fā)布關(guān)于開展喪葬陋習(xí)專項整治工作的公告。安排專人利用宣傳車在轄區(qū)內(nèi)進行殯葬管理法律法規(guī)及政策宣傳,在醒目位置張貼殯葬管理宣傳標語,尤其是村、組兩級干部積極做好政策解釋工作,營造殯葬整治良好氛圍,力爭當事人主動自行拆除違法違規(guī)墳?zāi)埂8饔嘘P(guān)執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中要做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳解釋工作。
3、各村組織人員,按照屬地管轄的原則對轄區(qū)內(nèi)的違規(guī)墓葬及非法棺木、土葬墓具生產(chǎn)加工點進行調(diào)查摸底并登記造冊,并將調(diào)查摸底情況統(tǒng)一匯總報至鄉(xiāng)民政所。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年7月1日—20xx年9月30日)
1、自行拆除階段(7月1日—7月15日)
各村在宣傳動員及調(diào)查摸底結(jié)束后,組織人員對當事人送達自行拆除通知書,限期自行拆除并恢復(fù)原狀。
2、XX階段(7月16日—8月31日)
各村要在自行拆除階段結(jié)束后,集中時間、集中精力、集中人員,首先針對轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的集中連片的活人墓、20xx年11月1日以后頂風(fēng)搶建的以及黨員干部、公職人員建造的活人墓予以XX。其次對20xx年11月1日以前建造的位于“二區(qū)一線”范圍內(nèi)零散的活人墓及“二區(qū)一線”范圍外但影響惡劣的活人墓進行XX。對拒不配合整治且XX未果的,可報請鄉(xiāng)喪葬陋習(xí)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由XX組配合村進行XX。
3、全面整治階段(9月1日—9月30日)
各村要組織人員對轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)已安葬的豪華大墓,責(zé)令當事人進行深埋墳頭或縮小整改,縮小整改后其墳頭不得超過2平方米并予以植樹遮擋。對拒不配合整改的,堅決予以拆除。同時,各村及有關(guān)單位要嚴厲打擊喪葬陋習(xí)等封建迷信活動,堅決取締棺木、土葬墓具生產(chǎn)銷售經(jīng)營點,嚴禁設(shè)立墳?zāi)故霞庸S、經(jīng)營店廠。
(三)鞏固提升階段(20xx年10月1日—20xx年10月15日)
各村要組織村組干部及當事人對“二區(qū)一線”范圍內(nèi)已安葬的墳?zāi),采取植樹、種草或其他方式相結(jié)合的方法予以遮擋,對于無法遮擋的,要遷入公益性墓地或可葬區(qū)。同時,各村要對照整治工作目標和要求,進行“回頭看”,查漏補缺、逐一落實,確保整治的墳?zāi)共涣羲澜,進一步鞏固整治成果,做好墳?zāi)共鸪蟮睦謇砑爸矘渚G化工作。
。ㄋ模┙ㄕ铝⒅齐A段(20xx年10月16—20xx年10月31日)
1、強化日常巡查。各村要組織本村干部,對轄區(qū)內(nèi)的亂埋亂葬行為加強日常巡查。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)建造墓地行為要立即予以制止,確保此類現(xiàn)象不反彈。
2、落實責(zé)任追究。各村對轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的亂埋亂葬現(xiàn)象處置不力的,將追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時,對轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)每出現(xiàn)一座新建墳?zāi),該村要繳交五千元責(zé)任金(責(zé)任金由鄉(xiāng)財政代扣),代扣的責(zé)任金用于獎勵整治工作成效突出的單位。對違反殯葬管理規(guī)定的黨員、干部職工及整治工作處置不力的單位、村及有關(guān)責(zé)任人員要嚴格按照《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于進一步加強殯葬管理整治違規(guī)墓葬等喪葬陋習(xí)的實施意見》追究責(zé)任。
3、完善堵疏結(jié)合。各村對暫未建公益性墓地的行政村,年內(nèi)必須要劃定可葬區(qū),可葬區(qū)要選擇在遠離“二區(qū)一線”的荒山瘠地,統(tǒng)一規(guī)劃,每穴墓地占地面積不得超過2平方米,禁止建豪華大墓、活人墓。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾、周密部署。各駐村干部要督促所掛點村認真做好此項工作,并根據(jù)本村工作實際制定工作方案。
。ǘ⿵V泛宣傳,營造氛圍。各村要充分利用各種媒體和傳播手段,深入宣傳殯葬法規(guī)政策,要在圩鎮(zhèn)、村委會、公路沿線村組人員集中處張貼醒目的宣傳標語、政府公告,要把專項整治活動的要求和殯葬管理法規(guī)印成宣傳單,發(fā)到各家各戶,要在“二區(qū)一線”等一些重點區(qū)域墳?zāi)馆^集中的地段設(shè)立禁止新建墳?zāi)沟慕剐詷酥尽?/p>
。ㄈ┟鞔_職責(zé),密切配合。各村作為責(zé)任主體要敢于擔(dān)當,積極主動開展喪葬陋習(xí)專項整治工作。各有關(guān)部門要依照有關(guān)法律法規(guī)履行職責(zé),對喪葬陋習(xí)要依法從嚴查處。
專項整治行動實施方案 篇3
針對我市夏縣校外無業(yè)青年毆打在校學(xué)生的事件,被媒體網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播,造成了不良影響。按照王清憲市長:“校園暴力令人恐怖!而此現(xiàn)象并非個別案件,并非個別學(xué)校,某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視,在全市以夏縣的這一事件為鑒,開展一次普遍的校園暴力整治活動,建設(shè)文明、溫馨、和諧、向上的校園!钡呐疽,結(jié)合我縣實際情況,決定在全縣中小學(xué)開展校園暴力專項整治行動。特制訂如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以公安部、中央綜治辦、教育部《關(guān)于全國中小學(xué)、幼兒園開展“護校安園”的行動方案》和山西省有關(guān)學(xué)校安全工作規(guī)定為依據(jù),緊緊圍繞維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局,推動平安教育、平安校園建設(shè),在全縣積極開展校園暴力排查整治行動,強化學(xué)校及周邊綜合治理,進一步加強中小學(xué)、幼兒園安全防范工作,嚴防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件,維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定,保障廣大師生生命和財產(chǎn)安全,營造風(fēng)清氣正的教育教學(xué)秩序和環(huán)境。
二、工作目標
落實《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》要求,通過集中整治各級各類學(xué)校安全隱患,杜絕校園暴力案件發(fā)生,形成“校內(nèi)安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究”等長效機制,切實增強廣大師生的安全感,確保我縣校園安全穩(wěn)定。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┡挪樾@內(nèi)部安全隱患。教育科技局負責(zé)對學(xué)校排查整治工作的督導(dǎo)和檢查。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對校園內(nèi)部安全負總責(zé)。學(xué)校要建立從校長、副校長到教師的層層負責(zé)的安全責(zé)任體系,加強校園內(nèi)部安全隱患排查工作,對學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全防范設(shè)施和應(yīng)急處置機制落實情況等進行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學(xué)校要加強安全法制教育,提高學(xué)生守法意識;加強家校聯(lián)系,及時掌握學(xué)生的思想動態(tài)和行為取向;對違紀的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學(xué)生進行摸底排查,采取一對一教育管理方式,及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛;加強放學(xué)時間段對校門口、宿舍樓內(nèi)的管理,有效減少學(xué)生的聚集;嚴查嚴管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學(xué)試劑,堵塞安全漏洞。
(二)整治學(xué)校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關(guān)的各類重點危險人員,嚴防失控漏管造成現(xiàn)實危害;校園高峰勤務(wù)和“護學(xué)崗”是否落實,校園及周邊警務(wù)室或包校責(zé)任民警的履行職責(zé)是否認真。
(三)加強學(xué)校安全管理。學(xué)校要加強重點部位的安全管理,特別是寄宿制中小學(xué)的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗、宿舍管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班、學(xué)校崗位安全職責(zé)等制度是否落實,臺賬是否完備,信息反饋是否及時。
四、實施步驟
此次校園暴力排查整治行動從文件下發(fā)之日起,開展為期一個月的整治行動。
。ㄒ唬┡挪槊纂A段(5月20日-30日)
各級各類學(xué)校要按照本方案,圍繞工作任務(wù)和責(zé)任分解,確定排查重點,逐個學(xué)校進行排查摸底,要結(jié)合《學(xué)生校園暴力情況調(diào)查問卷》,徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題,廣泛接受家長和群眾反映的建議,要分類整理、登記造冊,建立臺帳,并且上報教育科技局政教股。
。ǘ┘姓坞A段(5月30日-6月15日)
對排查出的問題要逐一分析、分解任務(wù)、落實責(zé)任。學(xué)校負責(zé)校園內(nèi)專項整治工作,做到有機構(gòu)、有方案、有措施。教育科技局督導(dǎo)學(xué)校整治工作落實。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭,教育部門和學(xué)校積極配合公安部門進行從快、從速、從嚴、從重打擊和整治。
。ㄈz查驗收階段(6月16日-20日)
整治工作結(jié)束后,各學(xué)校要及時總結(jié)并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對校園暴力整治情況進行明查暗訪和抽查驗收。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織?h教育科技局成立校園暴力整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)具體組織實施、督導(dǎo)檢查等工作。校園暴力整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育科技局政教股,聯(lián)系電話:。各級各類學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體方案,落實校園暴力專項整治,確保工作取得實效。
新絳縣教育科技局校園暴力專項整治領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:
副組長:
成 員:
。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。各級各類學(xué)校要強化信息溝通,形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項安全監(jiān)管安保措施,因工作不重視、整改不到位導(dǎo)致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的,要對主要責(zé)任人進行問責(zé)和追責(zé),情節(jié)嚴重的要依法依紀追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對因工作不力導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位,按照有關(guān)規(guī)定 “一票否決”,并在全縣通報。
(三)要嚴格信息發(fā)布管控,防止產(chǎn)生負面效應(yīng)。涉校涉園案事件發(fā)生后,學(xué)校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報告情況。凡未經(jīng)市級行政主管部門允許,任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布或泄漏相關(guān)涉校涉園和未成年人相關(guān)案件信息。
專項整治行動實施方案 篇4
縣局各有關(guān)股室隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站:
為規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營行為,嚴厲打擊無《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動及餐飲服務(wù)單位使用“地溝油”、亞硝酸鹽、羅丹明B等非法添加物質(zhì)的嚴重違法行為,構(gòu)建公平競爭、有序發(fā)展的市場環(huán)境,確保人民群眾的飲食安全,按照上級要求,結(jié)合我縣實際,經(jīng)局務(wù)會研究,決定開展為期半年的餐飲服務(wù)食品安全專項行動,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標
認真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,堅持以人為本、科學(xué)監(jiān)管的理念,針對我縣餐飲服務(wù)行業(yè)中存在的無《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動及餐飲服務(wù)單位使用“地溝油”、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)等問題,繼續(xù)采取“疏堵結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理”的原則,堅持政策疏導(dǎo)與經(jīng)營者自律相結(jié)合,日常監(jiān)管和集中查處相結(jié)合,綜合治理和重點打擊相結(jié)合。
通過整治,努力做到三個“一批”:即依法規(guī)范一批,進一步規(guī)范餐飲行業(yè)食品安全管理工作,倡導(dǎo)守法經(jīng)營;疏導(dǎo)解決一批,幫助和指導(dǎo)不符合規(guī)定要求的無證無照餐飲,通過整改符合申辦條件,核發(fā)相關(guān)證照;整治取締一批,對周邊群眾反映強烈的無證無照餐飲經(jīng)營單位,又拒不服從管理的,堅決予以查處。同時,建立有效的餐飲監(jiān)管責(zé)任制和長效監(jiān)管機制,從根本上遏制無《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動行為,保障人民群眾飲食安全,促進我縣餐飲消費經(jīng)濟的持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展。
二、整治范圍及重點
整治范圍:大型、中型和小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、學(xué)校及機關(guān)企、事業(yè)單位食堂及各類“農(nóng)家樂”餐飲經(jīng)營單位。
整治重點: 以居民小區(qū),車站及周邊,旅游景區(qū),集貿(mào)市場附近,學(xué)校周邊為重點部位。
重點查處以下行為:
(一)無《餐飲服務(wù)許可證》(含有效期內(nèi)《食品衛(wèi)生許可證》)的餐飲服務(wù)單位從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動的;
(二)新開辦的未申請取得《餐飲服務(wù)許可證》而從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動的;
(三)超出《餐飲服務(wù)許可證》批準的經(jīng)營范圍的;
。ㄋ模┦褂谩暗販嫌汀奔笆秤糜蛠碓床幻、資質(zhì)手續(xù)不全的;
。ㄎ澹E用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)的;
(六)使用過期、變質(zhì)食品原料的;
。ㄆ撸┪唇⒑蛨(zhí)行索證索票和進貨查驗制度的;
。ò耍⿵臉I(yè)人員未進行健康體檢的;
(九)餐飲服務(wù)環(huán)境嚴重“臟亂差”的。
三、整治任務(wù)及措施
。ㄒ唬﹪腊研姓S可關(guān),規(guī)范許可行為。認真貫徹落實《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》,規(guī)范餐飲服務(wù)許可范圍,加強餐飲服務(wù)許可管理,嚴把餐飲服務(wù)許可關(guān),保證餐飲服務(wù)提供者符合經(jīng)營的法定條件。定期公告取得或者注銷餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法行為。堅持重拳出擊,重典治亂。要在“餐飲服務(wù)食品安全公開承諾”活動的基礎(chǔ)上,按照法律程序嚴格執(zhí)法,切實加大餐飲服務(wù)食品安全整治力度。要以執(zhí)法檢查、懲處違法、落實責(zé)任為主,加大對餐飲服務(wù)單位的檢查力度、督導(dǎo)力度和處罰力度,對所有違法犯罪行為要依法處理。檢查工作務(wù)必要細,處罰務(wù)必要嚴,堅決依法打擊違法違規(guī)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,用嚴厲懲處給予違法分子深刻教育,讓其付出高昂的代價。同時,要加強與刑事司法的銜接,對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的違法線索,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時向公安機關(guān)通報,禁止以罰代刑、有案不移、壓案不報。
(三)加大抽檢力度,及時消除安全隱患。充分發(fā)揮抽檢的技術(shù)支撐作用,有針對性地加大對食用油、肉類、自制火鍋底料、調(diào)味品等的抽檢力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,并作出相應(yīng)處罰。同時,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報、移交相關(guān)部門,相互配合,一查到底,從源頭上避免問題食品進入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。
。ㄋ模┞鋵嵥髯C索票制度,嚴查違法行為。進一步落實餐飲服務(wù)單位食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗、索證索票制度,強化食品原料追蹤溯源,重點檢查進貨臺賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品資格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品等重點品種的專項抽查力度,嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行為;加大對餐廚垃圾、廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查,嚴厲查處使用劣質(zhì)食用油或地溝油等違法違規(guī)行為;加大對一次性餐飲器具、集中消毒餐飲具購進使用情況的監(jiān)督檢查,嚴防不合格一次性筷子、餐盒流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié);加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查,嚴厲查處采購和使用劣質(zhì)乳制品行為;加大對采購、保管、使用食品添加劑的監(jiān)督檢查,督促餐飲服務(wù)單位建立健全食品添加劑使用管理制度,嚴厲查處超越使用范圍和標準限量濫用食品添加劑的行為。
四、時間步驟
。ㄒ唬┓诸惡瞬楹托麄麟A段(2012年10月20日至2012年11月30日)
稽查大隊要密切聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站和相關(guān)職能部門,共同對各轄區(qū)認真進行分類核查,準確掌握轄區(qū)內(nèi)無證無照餐飲服務(wù)單位的基本情況,分類進行登記造冊。同時,辦公室及餐飲股要加大餐飲服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,通過多種形式開展社會公眾食品安全宣傳,積極營造全社會共同關(guān)注、支持和自覺抵制無證無照餐飲經(jīng)營行為的良好社會氛圍。
。ǘ┮(guī)范取締階段(2012年12月1日至2013年11月30日)
根據(jù)全縣餐飲服務(wù)單位的分類情況,聯(lián)系工商、公安等相關(guān)職能部門,聯(lián)合執(zhí)法,依法對未取得《餐飲服務(wù)許可證》而從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動的單位進行規(guī)范和取締,逐步實現(xiàn)被規(guī)范和取締的餐飲服務(wù)單位數(shù)量達到本縣總數(shù)的60%以上,逐步實現(xiàn)餐飲服務(wù)單位無使用“地溝油”、無采購、使用散裝食用油的行為。
。ㄈ┛偨Y(jié)驗收階段(2013年12月1日至12月31日)
對專項整治工作進行全面總結(jié),重點總結(jié)各項目標任務(wù)的完成情況、采取的措施和工作中存在的問題,以及對違法違規(guī)行為的處理情況。對拒不改正違法違規(guī)行為的單位和個人,分別采取停業(yè)整頓、吊銷餐飲服務(wù)許可證等處罰措施,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,將依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。成立以張璽局長任組長,各班子成員任副組長,各相關(guān)中層人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)這次專項整治工作,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在稽查大隊,陳杰兼任辦公室主任。
。ǘ﹪啦檫`法違規(guī)行為。堅持執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,嚴肅查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。依法公布投訴舉報受理方式,拓寬案件發(fā)現(xiàn)線索,及時進行核實處理。進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,加大對大案要案的查處力度,強化行政問責(zé),落實人員責(zé)任。
(三)建立健全長效機制。要堅持標本兼治、著力治本的原則,認真總結(jié)專項整治工作經(jīng)驗,積極探索績效考評、信用獎懲、社會參與、典型示范、責(zé)任追究、應(yīng)急處置等制度機制建設(shè),形成激勵與約束、自律與他律、動力與壓力相結(jié)合的工作局面,進一步增強監(jiān)管合力,落實監(jiān)管責(zé)任,提高監(jiān)管效能。
。ㄋ模┘訌娦畔蟾婧托侣勑麄。切實做好餐飲服務(wù)食品安全信息報送工作,積極宣傳專項整治工作進展、成效和典型事例,支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,引導(dǎo)新聞媒體客觀準確報導(dǎo),為專項整治工作營造良好氛圍。
專項整治行動實施方案 篇5
為深入貫徹落實市委“關(guān)于開展強化責(zé)任擔(dān)當認真解決懶政怠政問題專項行動實施方案”等三個專項行動實施方案的通知精神,進一步加強中小學(xué)學(xué)校管理,根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》和《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范(試行)》,經(jīng)研究決定,從今年11月1日至12月31日,利用2個月時間,在全市中小學(xué)校集中開展治理在職教師從事有償家教規(guī)范辦學(xué)行為專項活動。特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
進一步加強中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè),規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為和教師從教行為,堅決糾正人民群眾反映強烈的有償家教、違規(guī)補課等教育行風(fēng)突出問題,全面實施素質(zhì)教育,努力辦人民滿意教育,創(chuàng)人民滿意學(xué)校,樹立全市教育的良好形象。
二、工作目標
禁止中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師從事有償家教是全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù)的要求,是深入解決發(fā)生在群眾身邊“四、風(fēng)”問題的重要舉措。各級各類學(xué)校是治理有償家教、規(guī)范辦學(xué)行為的責(zé)任主體,要思想重視,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要以嚴的要求,實的作風(fēng),下大氣力認真整治學(xué)校辦學(xué)和教師從教中的不規(guī)范行為,確保中小學(xué)教育教學(xué)秩序明顯好轉(zhuǎn),教師職業(yè)道德水平有顯著加強,違規(guī)補課等不規(guī)范行為明顯減少,社會滿意度明顯提高。
三、整治內(nèi)容及范圍
、逭蝺(nèi)容
重點整治以下八種有償補課行為:
1、學(xué)校組織學(xué)生集體進行收費性的補課行為;
2、學(xué)校將校舍或教學(xué)設(shè)備設(shè)施出租、出借給校內(nèi)外人員組織的以中小學(xué)生為對象的有償補課行為;
3、學(xué);蛟诼毥處熞宰x書教育活動等各種理由為名變相向?qū)W生收費行為;
4、學(xué)校在職教師以輔導(dǎo)為名在校內(nèi)外進行變相補課收費及“課上不講課下講”的行為;
5、學(xué)校在職教師個人或?qū)W科教師共同組織學(xué)生在家中或校外租用場地進行集體有償補課的行為;
6、以放學(xué)后為學(xué)生輔導(dǎo)作業(yè)為名收取費用的行為;
7、學(xué)校在職教師參與社會培訓(xùn)機構(gòu)組織的有償補課,或動員、誘導(dǎo)、暗示、強制所教班級學(xué)生參加他人組織的收費補課而從中獲利的行為;
8、其他違規(guī)有償補課行為。
、嬲畏秶
全市中小學(xué)、公辦幼兒園在職教師
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長:
副組長:
成 員:
五、方法步驟
本次有償家教專項整治活動從20xx年11月1日開始,至20xx年12月31日底結(jié)束,分四個階段進行。
、逍麄鹘逃A段(20xx年11月1日-10日)。各校要召開全體教職工會議,及時進行動員部署,深入做好教育宣傳工作。
1、加強師德教育。各校要采取集中宣講和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,組織教職工認真學(xué)習(xí)《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、教育部《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》、《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范》、安慶市教體局《關(guān)于禁止中小學(xué)在職教師從事有償家教的暫行規(guī)定》、《關(guān)于進一步對違規(guī)補課行為進行處理的規(guī)定》以及《桐城市中小學(xué)在職教師從事有償家教處理辦法》等法律法規(guī)和制度,提高教師遵紀守法的自覺性。
2、加強家校溝通。各校要通過召開家長會、開辟宣傳欄等形式,主動向?qū)W生和家長宣傳各級關(guān)于禁止在職教師舉辦和參與有償家教的政策規(guī)定,解釋有償家教對學(xué)生身心健康的影響及危害,引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀,爭取家長的理解、支持與配合,確保有償家教整治活動順利開展。
、娌檎覇栴}階段(20xx年11月11日-20日)。
各校要通過聘請校外監(jiān)督員、發(fā)放《致學(xué)生家長一封信》、設(shè)立舉報電話等渠道,廣泛征求社會各界對治理有償家教行為的意見和建議。采取個人自查、內(nèi)部互查等形式,認真查找在職教師從事或參與各種形式的有償補課行為。準確掌握本校有無參與或從事有償補課的在職教師,認真進行自查自糾。各校于11月21日前將自查自糾和整改情況報市教育局。凡在自查自糾階段主動登記報告,積極清退違規(guī)所得并認真整改、承諾今后不再進行有償補課的學(xué)校和在職教師,對其以前的有償補課行為不再追究責(zé)任。
、缂姓碾A段(20xx年11月21日-12月20日)。
各校要本著“從嚴治教、從嚴治校”的原則,對照查找出來的問題,逐人逐項制定整改措施,限期整改,并簽訂《杜絕“有償補課”承諾書》。集中整改期間,市教育局成立專項整治督查組,采取明查暗訪等方式,在雙休日、課余時間,對城區(qū)和鎮(zhèn)、街道相關(guān)場所進行不定期暗訪。對群眾舉報投訴較多、問題突出的學(xué)校重點進行督辦,做到有訪必查,查必有果。對有禁不止、頂風(fēng)違紀,在自查自糾階段仍然從事違規(guī)補課、有償家教等違規(guī)行為的、一經(jīng)查實,將按相關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理并公開曝光、絕不姑息。
、杩偨Y(jié)提高階段(20xx年12月21日-31日)。
集中整改階段結(jié)束后,市教育局對此次有償家教專項整治活動進行總結(jié)并通報。在取得階段性成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把治理有償家教活動作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重點,不斷完善工作制度,建立長效機制,做到常抓不懈、保持實效,維護教育系統(tǒng)的良好形象。
六、有關(guān)要求
1、統(tǒng)一思想認識。各校要充分認識此項專項整治活動的重要性,統(tǒng)一思想,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織,確保實效。要加大對有償家教專項整治工作的宣傳力度,引導(dǎo)廣大教師嚴格遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,遠離有償家教,樹立教育良好形象。
2、落實工作責(zé)任。在職教師有償家教專項整治工作的責(zé)任單位是學(xué)校,校長是第一責(zé)任人,要負總責(zé)、親自抓。各學(xué)校要加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保有償家教專項整治活動扎實有效開展。
3、強化責(zé)任追究。在集中整改階段結(jié)束后,對屢教不改者、反響強烈者要嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行處理。對專項整治活動組織領(lǐng)導(dǎo)不力,群眾投訴舉報較多的學(xué)校,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并將專項整治實施情況列入各學(xué)校年度工作考核內(nèi)容。
4、建立長效機制。各校要同教職工簽訂拒絕有償家教責(zé)任書,落實目標責(zé)任。專項整治活動后,各學(xué)校要建立工作長效機制,防止在職教師有償家教問題出現(xiàn)反彈。要結(jié)合本次活動,進一步完善師德師風(fēng)教育制度,做到集中整治與長效管理相結(jié)合,標本兼治、疏堵結(jié)合、多措多舉,從源頭上建立健全制止教師有償家教的工作制度,努力辦好人民滿意的教育。
專項整治行動實施方案 篇6
為打擊私鹽交易,防止非食品用鹽、非碘鹽流入食鹽市場,保護廣大人民群眾身體健康,根據(jù)《國務(wù)院食鹽專營辦法》、《xx省鹽業(yè)管理條例》等有關(guān)法規(guī),縣政府決定,在全縣開展一次食鹽市場專項整治行動,現(xiàn)制訂如下實施方案。
一、整治重點
無證照擅自從事食鹽批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的單位和個人;將非食用碘鹽冒充合格碘鹽進行銷售的單位和個人;購進工業(yè)鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務(wù)的經(jīng)營者。
二、整治步驟
此次食鹽市場專項整治工作從20xx年6月10日起,至7月10日結(jié)束,分三個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(6月10日—6月15日)。充分利用廣播、報刊、電視等新聞媒體,加強鹽業(yè)政策法規(guī)和食鹽加碘消除碘缺乏危害知識的宣傳教育,提高群眾食鹽安全意識。制定專項整治方案,積極營造食鹽市場專項整治工作氛圍。
。ǘ⿲m椪坞A段(6月16日—6月30日)。按照專項整治工作總體要求,全面深入開展專項整治,加大對鹽業(yè)違法犯罪活動的查處和打擊力度,重點查處走si鹽、制售假冒偽劣食鹽等違法行為。
。ㄈz查驗收階段(7月1日—7月10日)。針對集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),落實責(zé)任,限期整治到位。7月12日前,專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將整治情況書面報縣政府。
三、職責(zé)分工
這次鹽業(yè)市場專項整治工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣鹽政所牽頭,工商、公安、衛(wèi)生等職能部門共同負責(zé),認真做好鹽業(yè)市場專項整治工作。
。ㄒ唬⿵V電等宣傳部門要配合鹽業(yè)公司加強鹽業(yè)政策法規(guī)和食鹽加碘消除碘缺乏危害知識的宣傳教育,提高群眾食鹽安全意識。對鹽業(yè)典型案件進行曝光。
。ǘ}政、工商部門負責(zé)清理無證照私鹽加工、儲運、銷售窩點,加大對食鹽市場商品質(zhì)量監(jiān)測力度。
(三)工商、衛(wèi)生部門加強對食品加工、流通環(huán)節(jié)和餐飲服務(wù)業(yè)使用食用鹽情況的監(jiān)控力度,防止將非食用鹽作食鹽使用。
。ㄋ模}業(yè)公司加強批發(fā)企業(yè)管理,規(guī)范其經(jīng)營行為,監(jiān)督指導(dǎo)鹽業(yè)企業(yè)自查自糾,查禁加工販運私鹽的違法行為。
。ㄎ澹┕矙C關(guān)加大對鹽業(yè)違法犯罪活動的打擊力度,嚴厲打擊加工、運輸、販賣私鹽以及暴力抗法等其他擾亂鹽業(yè)市場秩序的違法犯罪活動。
各職能部門要按照專項整治工作的職責(zé)分工,充分發(fā)揮職能作用,加大整治力度,扎實有效地開展整治工作。同時,各部門要加強協(xié)作,密切配合,形成強大執(zhí)法合力,對鹽業(yè)市場進行綜合治理,確保整治取得成效。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。整頓和規(guī)范食鹽市場秩序是實施食品安全工程的一項重要內(nèi)容,是持續(xù)消除碘缺乏危害、提高民族素質(zhì)的重要保障。各級各有關(guān)部門要充分認識到整頓和規(guī)范食鹽市場秩序的重要性和必要性,從持續(xù)消除碘缺乏危害、保證食鹽安全的高度,嚴厲打擊走si鹽、制售假冒偽劣食鹽等違法犯罪活動,保障人民群眾吃上合格放心的加碘食鹽。
。ǘ┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作。成立由副縣長崔志成同志任組長,工商、公安、衛(wèi)生、廣電、鹽業(yè)等部門負責(zé)人為成員的食鹽市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在縣鹽政市場稽查所設(shè)立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負責(zé)指揮和協(xié)調(diào)全縣食鹽市場專項整治工作。專項整治各成員單位要建立健全信息通報、聯(lián)席會議等工作協(xié)調(diào)機制,及時溝通情況、交流信息,積極開展食鹽市場集中整治聯(lián)合行動,形成整治合力,確保整治實效。按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對整頓和規(guī)范食鹽市場秩序工作的組織協(xié)調(diào),明確職責(zé),落實責(zé)任,共同推動專項整治工作的有效開展。
。ㄈ┩怀鲋攸c,嚴格整治。結(jié)合本地實際,加強對各類非碘鹽的管理,重點打擊工業(yè)鹽等非碘鹽沖擊食鹽市場行為,加強對復(fù)興和鳳儀等重點區(qū)域、學(xué)校食堂和貨物集散中心等重點部位的聯(lián)合整治,理順食鹽購銷渠道,規(guī)范食鹽經(jīng)營市場。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的食鹽生產(chǎn)經(jīng)營違法違章行為,有關(guān)行政執(zhí)法部門要堅決嚴格依法處理,該吊銷《營業(yè)執(zhí)照》和《衛(wèi)生許可證》的要堅決予以吊銷,該取締的要堅決予以取締,對涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)處理。對拒絕阻礙和暴力抗拒執(zhí)法的,公安機關(guān)要依法予以堅決打擊。
專項整治行動實施方案 篇7
一、工作目標
以防范安全事故、杜絕責(zé)任事故為基本要求,加強重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,全面排查礦系統(tǒng)內(nèi)供電、取暖安全上存在的各類問題,整治并消除影響各類安全隱患,深入推進供電、取暖安全工作,確保系統(tǒng)職工生命和礦財產(chǎn)安全,確保礦安全生產(chǎn)各項工作的順利開展,確保礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),特制定以下工作方案。
二、整治范圍和重點
。ㄒ唬┫到y(tǒng)各單位,重點是發(fā)電單位的油區(qū)或油庫。
(二)材料庫房,重點是易燃物品區(qū)域。
。ㄈ└鬓k公及生活區(qū)域。
三、主要內(nèi)容
。ㄒ唬z查是否健全消防管理制度,是否層層落實消防責(zé)任制度,是否配備專職或兼職消防管理人員,是否建立消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
。ǘz查供暖管路是否完好,系統(tǒng)各單位的供暖設(shè)施是否存在跑氣漏水現(xiàn)象。
。ㄈz查各單位辦公場所、生產(chǎn)場所的安全出口標志是否齊全,防火警示標語是否齊全。
(四)檢查消防器材(包括消防滅火及報警裝置)的定期檢查檢驗情況,消防培訓(xùn)、演練情況;檢查消防設(shè)施的設(shè)置情況,檢查滅火器的壓力是否充足,粉劑是否過期;檢查消防器材的操作程序是否張貼在醒目位置,各級各類人員是否熟練掌握消防器材的使用方法。
。ㄎ澹z查生產(chǎn)區(qū)域防火防爆開展情況。檢查生產(chǎn)設(shè)備區(qū)域是否存在使用電爐等明火加熱取暖;易燃、易爆物品是否按規(guī)定嚴格管理,存放場所是否符合要求;電纜溝、電纜豎井內(nèi)是否有雜物、積油及其它易燃物,是否采取了封堵和阻燃處理;多臺站變低壓電纜或低壓動力電纜與直流、控制及保護、通信等重要電(光)纜是否采用同溝敷設(shè)方式,是否采取有效隔離、封堵等防火措施。油庫及其它存油場所是否按規(guī)定滿足防火要求,有無現(xiàn)場安全制度和出入規(guī)定,附近有無出現(xiàn)電火花和靜電起火的可能?刂剖摇⒄{(diào)度室、會議室等房間、場所的防火措施是否齊全,消防設(shè)施是否超周期,電氣設(shè)備是否會過負荷。材料倉庫、辦公室倉庫是否定期進行消防檢查,有無相關(guān)檢查記錄。
。z查電網(wǎng)基建項目消防工作開展情況。重點檢查項目部、員工宿舍、食堂、廚房等,焊接、割切、木材加工、材料堆放等地的滅火器配備情況和用氣、用電安全情況,檢查施工單位消防責(zé)任制度建立和執(zhí)行情況,檢查施工車輛滅火器和機械的滅火器配備情況,檢查防火應(yīng)急措施及預(yù)案的制定情況。
。ㄆ撸z查各單位生產(chǎn)、生活場所及重點防火部位是否制定相關(guān)防火措施和預(yù)案。
四、工作步驟及任務(wù)
。ㄒ唬┗顒硬渴痣A段
20xx年10月31日,制定大雁煤礦冬季供電、取暖專項整治活動實施方案,下發(fā)各部門貫徹執(zhí)行。
。ǘ└鲉挝蛔圆殡A段
20xx年11月2日至12月3日。礦各部門開展冬季供電、取暖安全自查,形成自查報告和整改方案。
。ㄈ┑V抽查階段
礦組織由安監(jiān)部、機運科參加的供電、取暖專項抽查活動,督促落實整改措施。具體時間另行通知。
(四)總結(jié)階段
20xx年2月7日至2月28日。各部門總結(jié)本次冬季供電、取暖安全專項整治情況,進一步落實相關(guān)整改措施。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門領(lǐng)導(dǎo)要充分認識供電、供暖工作的極端重要性,增強大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,把人民群眾生命財產(chǎn)安全和員工安全放在首位,切實開展本次冬季供電、供暖消防安全專項整治工作。
。ǘ┟鞔_責(zé)任,強化監(jiān)督。各部門要深刻領(lǐng)會國家有關(guān)供電、供暖安全的具體要求,切實落實責(zé)任,安排到人,落實到人、檢查、整改到位。
(三)貫徹邊檢查邊整改的原則。對本次冬季供電。供暖安全專項整治檢查出來的隱患,要制定整改計劃,定人定措施、定期限定費用,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應(yīng)填寫整改通知書,送有關(guān)部門、責(zé)任單位、班組限期處理,并盡快決定治理方案和應(yīng)急措施。
。ㄋ模└鲉挝蛔圆榧罢穆鋵嵡闆r電子版,請于20xx年12月6日前通報安監(jiān)部許建進處。
專項整治行動實施方案 篇8
廠屬各單位:
根據(jù)集團公司發(fā)【20xx】73號《火災(zāi)隱患排查整治專項行動實施方案》的通知要求,為切實加強水泥廠火災(zāi)防控,最大限度地消除火災(zāi)隱患,減少危害,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,特制定《水泥廠火災(zāi)隱患排查整治專項行動實施方案》,現(xiàn)將活動有關(guān)事項通知如下
一、目標任務(wù)
在深入推進消防安全基礎(chǔ)工作的同時,組織動員廣大職工力量,全面排查水泥廠管轄區(qū)域火災(zāi)隱患,大力提升全員火災(zāi)防控水平和應(yīng)急火災(zāi)事故處理能力,杜絕重大火災(zāi)事故發(fā)生,為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的消防安全保障環(huán)境。
二、活動領(lǐng)導(dǎo)組成
組長:
副組長:
成員:升
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水泥廠生產(chǎn)科,負責(zé)消防專項整治活動的組織協(xié)調(diào),督導(dǎo)考評,信息傳送等工作。
三、排查整治重點
。ㄒ唬┡挪橹攸c
1、各車間、科室、部門、管轄區(qū)域、管轄范圍、(單身樓、辦公樓)及人員密集場所。
2、儲存、使用易燃易爆化學(xué)危險品的單位和場所。
3、管轄區(qū)域防火重點部位及可燃物資儲存?zhèn)}庫和油庫。
4、各車間使用的外協(xié)建筑、建設(shè)工地、“三合一、多合一”建筑。
5、避雷接地裝置、及送配、電裝置場所。
6、其他影響本轄區(qū)消防安全的區(qū)域需要整治的部位。
。ǘ┱沃攸c:一是落實消防安全責(zé)任制情況、特別是檢查各車間自檢記錄和滅火預(yù)案、演練情況;二是單位用火、電源管理及開展的防火檢查、巡檢情況;三是避雷接地(網(wǎng))測試完好情況;四是疏散演練和安全教育培訓(xùn)工作開展情況;五是消防設(shè)施、滅火器具保養(yǎng)備用情況;六是安全出口、疏散標示暢通完好情況;七是單身宿舍私拉亂接電線和應(yīng)急照明疏散標志完好備用情況;八是易燃、易爆、有毒物質(zhì)儲存場所管理情況;九是對外協(xié)施工單位場所用電動火作業(yè)現(xiàn)場安全措施執(zhí)行情況進行檢查;十是外協(xié)施工人員休息場所、辦公室及庫房等場所有無“三合一、多合一”違章情況。
四、工作任務(wù)部署
1、各車間要利用早點評和班前會,廣泛宣傳普及安全用電、用火、用氣的安全常識,重點宣傳和提示公眾聚集場所火災(zāi)預(yù)防和逃生自救等知識。
負責(zé)人:調(diào)度室、各車間負責(zé)人完成期限:5月10日
2、各車間廣泛宣傳發(fā)動廣大員工,嚴格按照“什么問題突出就解決什么問題,什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”的原則,開展火災(zāi)隱患自查自改活動,徹底消除火災(zāi)隱患的死角和盲區(qū)。
負責(zé)人:各車間負責(zé)人完成期限:5月12日
3、嚴格落實消防安全責(zé)任制,認真落實各車間、各崗位責(zé)任,層層簽訂消防安全責(zé)任書。調(diào)度組織一次煤磨著火事故演練,重點演練滅火、應(yīng)急疏散和義務(wù)消防員的應(yīng)急處置情況,確保一旦發(fā)生火災(zāi)能迅速撲滅。
負責(zé)人:各車間負責(zé)人完成期限:5月13日
4、嚴格落實各車間、崗位消防器材備用和完好情況,重點落實煤磨、柴油罐、等易發(fā)生火災(zāi)隱患場所的消防設(shè)施、滅火器材等完好和備用情況,并檢查落實易燃易爆崗位及重點部位“六個熟悉”的掌握情況。
負責(zé)人:各車間負責(zé)人完成期限:5月15日
5、生產(chǎn)科對此次活動的宣傳、執(zhí)行情況進行不定時檢查,并組織一次重點部位、柴油儲存罐、單身樓、辦公樓、操作室、更衣室、應(yīng)急消防安全通道、消防應(yīng)急燈、緊急疏散標志、外協(xié)人員休息場所及人員密集場所火等火災(zāi)隱患情況進行專項檢查,并對查出的隱患問題進行整改落實責(zé)任。
負責(zé)人:生產(chǎn)科完成期限:5月20日
五、實施步驟
1、生產(chǎn)科負責(zé)制定上報消防安全專項整治工作實施方案,并監(jiān)督各部門做好宣傳和實施及檢查上報等工作。
2、各車間要認真對照活動實施方案,利用早點評、班前會做好宣傳和動員學(xué)習(xí)工作。
3、各車間要對照所管轄的區(qū)域,認真開展火災(zāi)隱患治理活動,要求全員參與,按期開展火災(zāi)隱患自查自改及自報工作。
六、工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)、切實增強大局意識和責(zé)任意識,全力做好專項行動、要統(tǒng)一思想認識,成立組織機構(gòu),迅速動員部署、研究工作措施、堅決遏制和預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
2、密切協(xié)作、齊抓共管,生產(chǎn)科、各車間要嚴格履行各自職責(zé),加強協(xié)作、齊抓共管。對所屬專業(yè)或職責(zé)范圍火災(zāi)隱患查改情況要落實到位、措施到位、整改到位。
專項整治行動實施方案 篇9
為汲取近期我縣發(fā)生的安全事故教訓(xùn),準確把握當前安全生產(chǎn)形勢和存在的突出問題,堅決預(yù)防各類事故的發(fā)生,保障生命財產(chǎn)安全。根據(jù)縣委、縣政府6月23日召開的安全生產(chǎn)工作通報會會議精神和縣安委會制定的“百日整治”專項行動工作責(zé)任分工安排,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的總體要求,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的暫行規(guī)定,認真落實“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,深入開展道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、原油生產(chǎn)等重點領(lǐng)域?qū)m椪涡袆樱瑘詻Q防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項行動扎實開展、取得實效,特成立“百日整治”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:賀建宏
副組長:姬存?zhèn)?李海元 田新文 申礦生 吳文亮
高瑞鋒 劉永欣 遲 靜 羅然昊 白 李
成 員:各部門負責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科,曹林江同志兼任辦公室主任,具體負責(zé)“百日整治”專項行動工作的督促落實情況。
三、檢查時間
20xx年6月23日至20xx年9月30日
四、檢查方式
本次“百日整治”專項行動,由廠安委會負責(zé)統(tǒng)一組織實施,各相關(guān)部門具體負責(zé)落實檢查,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科負責(zé)督促檢查的方式進行。
五、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬┰蜕a(chǎn)、;泛吞胤N設(shè)備安全專項整治方面。各采油大隊、聯(lián)合站、開發(fā)科、后勤服務(wù)科要重點加強對原油開采、運輸、儲存、集輸和電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全檢查,嚴防火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等安全事故發(fā)生,嚴把特種設(shè)備準入關(guān),按期進行校驗,嚴查管線巡查制度落實情況,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,對排查出的安全隱患,要迅速安排整改,并建立隱患排查整治臺賬,明確專人負責(zé),跟蹤驗證,督促整改,切實消除各類安全生產(chǎn)隱患。
。ǘ┑缆方煌ò踩珜m椪畏矫妗\囕v管理中心要堅持固定檢查和流動巡查相結(jié)合,定期不定期對道路交通安全進行排查整治,嚴格落實路面管控措施,加大對重要時間節(jié)點、節(jié)假日等事故高發(fā)易發(fā)時段的管控力度,加強GPS監(jiān)管力度,切實提高道路交通安全管控能力。突出抓好危運車、油田值班車和油田特種作業(yè)車輛的道路安全監(jiān)管,嚴格查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、私自出車、私自將車輛轉(zhuǎn)交他人駕駛等違法違規(guī)行為。
。ㄈ┙ㄖ┕ぐ踩珜m椪畏矫;üこ炭坪拖嚓P(guān)責(zé)任部門要對建筑工地進行拉網(wǎng)式排查檢查,重點檢查施工開挖高邊坡、建筑工地塔吊、圍墻和簡易廠棚、施工電梯、施工機械、施工用電等重點部位和環(huán)節(jié)安全措施落實情況,對秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的建筑工地要責(zé)令立即停工整頓,安全不達標決不允許開工。同時對于工程安全與質(zhì)量協(xié)議不完善的要盡快完善,明確項目監(jiān)理人職責(zé)與責(zé)任,確保施工安全。
。ㄋ模┓姥窗踩珜m椪畏矫。各采油大隊、聯(lián)合站要重點完善完備汛期防汛應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲備,按照值班安排,堅守崗位,作好記錄,對重點河流、堤壩以及地質(zhì)災(zāi)害隱患點上的站點、井場要進行全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患全部編號登記入庫,并著手整改落實,確保安全度汛。
。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害安全專項整治方面。各相關(guān)部門要迅速在管轄區(qū)內(nèi)開展地質(zhì)災(zāi)害排查活動,進一步加大潛在隱患的排查力度,及早發(fā)現(xiàn)隱患,及時將其納入監(jiān)控范圍,落實防災(zāi)措施,避免突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。同時,要加快實施以排查治理危險路段為主要內(nèi)容的“安保工程”,重點排查道路急轉(zhuǎn)彎、陡坡防撞墻設(shè)置情況,路面塌陷、路面沖毀等災(zāi)害,針對存在的安全隱患,有序?qū)嵤┡烹U加固工程。
(六)外協(xié)作業(yè)隊伍的安全管理和作業(yè)現(xiàn)場檢查情況。外協(xié)作業(yè)隊伍歸口管理部門要與外協(xié)作業(yè)隊伍簽訂安全管理協(xié)議,并對外協(xié)作業(yè)隊伍進行安全生產(chǎn)考核(外協(xié)作業(yè)隊伍是否取得安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)等級資質(zhì)、是否存在分包現(xiàn)象、是否存在資質(zhì)范圍外的工程),重點抓好鉆井、修井、壓裂、固井、測井、試油、工程建設(shè)等作業(yè)施工隊伍的現(xiàn)場安全監(jiān)管,排查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場是否按照HSE和安全生產(chǎn)標準化標準要求執(zhí)行。
。ㄆ撸┦称钒踩珜m椪畏矫。各采油大隊、聯(lián)合站、辦公室、車輛管理中心、油田工程作業(yè)大隊要重點加強餐飲衛(wèi)生監(jiān)督檢查,嚴格餐飲服務(wù)許可制度,餐飲服務(wù)許可證持有率達100%,從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查及培訓(xùn)合格率達100%, 加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,建立食品原料采購索證索票制度,對采購的重點食品開展專項抽查,嚴防劣質(zhì)過期食品和不合格食品流入職工灶,杜絕群體中毒事件發(fā)生。
。ò耍┘覍賲^(qū)燃氣安全專項整治方面。后勤服務(wù)科要對家屬區(qū)內(nèi)的天然氣管道,家屬區(qū)業(yè)主和家屬區(qū)前商鋪用戶用氣安全情況進行宣傳教育和安全檢查,堅決消除隱患,確保用氣安全。
六、檢查步驟
(一)自查整治階段(6月26日至8月26日)。各部門要全面開展地毯式安全隱患排查整治行動。嚴格落實“分級負責(zé)、跟蹤問效、治理銷號”制度,對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患分類別、分等級建立臺賬,明確責(zé)任人、治理措施、治理時限、治理標準,推進隱患排查整治制度化和經(jīng);。各部門務(wù)必于8月31日前,將自查整治總結(jié)報安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科。
。ǘz查驗收階段(8月27日至9月10日)。廠安委會將組織人員對各部門的自查整治情況進行檢查驗收,對于排查不實、措施不當、整改不力,引發(fā)安全事故的將嚴格按照相關(guān)規(guī)定予以追究任責(zé)。
。ㄈ┙邮芸h安委會檢查驗收階段(9月11日至9月30日)?h安委會將組織相關(guān)部門,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定,對照各生產(chǎn)單位隱患排查整治檔案,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場“四不兩直”的辦法檢查驗收。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),高度重視。各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,任務(wù)層層分解,責(zé)任逐級落實,深入推進各項工作的開展,進一步細化明確檢查工作重點、步驟、要求和措施,嚴防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(二)真抓實干,務(wù)求實效。按照“零覆蓋、零容忍”的要求,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及時整改落實,重大隱患要及時上報,提出整改要求和措施,制定方案,落實整改責(zé)任人員,明確整改期限,隨時跟蹤整改治理情況,采取消號制,確保隱患得到及時治理,保證安全生產(chǎn)。
(三)夯實責(zé)任,嚴格追究。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則夯實責(zé)任,凡因?qū)m椪喂ぷ鏖_展不力,檢查不到位、隱患整治不徹底、走過場搞形式造成安全事故的,將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。
為民辦實事工作實施方案安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案加強傳染病防控工作實施方案
專項整治行動實施方案 篇10
為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求,認真落實市、區(qū)政府的安排部署,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展,最大限度地整改、消除各行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患,結(jié)合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署,以及當前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實際情況,制定本實施方案。
一、工作目標
通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動,深入推進“隱患治理年”各項工作,促進企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和村及相關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任進一步落到實處;對重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營場所進行拉網(wǎng)式排查,及時整改消除重大隱患,落實防控措施,認真解決存在的突出問題;加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,減少一般事故,促進全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署,此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括:道路交通、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機、水利、教育、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,由周兆雄擔(dān)任主任,負責(zé)處理相關(guān)事務(wù)。
。ǘ┞氊(zé)分工
安全生產(chǎn)隱患排查專項行動按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責(zé)、企業(yè)依法履行主體責(zé)任的原則,由各村、各部門組織實施。
1、各村要結(jié)合實際,按照“重點突出,整體推進”的原則,制定切實可行的具體方案,加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織,把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。
2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導(dǎo),并按照“隱患治理年”的部署要求和國務(wù)院安委辦關(guān)于重點行業(yè)隱患排查治理工作的實施意見,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項工作措施的落實;指導(dǎo)隱患排查治理工作。
3、樂居派出所主要負責(zé)公共安全隱患排查治理及組織、指導(dǎo)、督促民爆器材的儲存、運輸、使用和對煙花爆竹運輸、燃放開展隱患排查治理工作;加大對轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。
4、樂居國土所主要負責(zé)組織、指導(dǎo)、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作,依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為;加強地質(zhì)災(zāi)害的排查、評估、監(jiān)控,落實有效防范措施。
5、樂居交警中隊的主要負責(zé)道路交通安全隱患的排查治理,加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。
6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負責(zé)組織、指導(dǎo)、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。
7、樂居鄉(xiāng)中心學(xué)校主要負責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。
8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé),按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的`實施意見,結(jié)合本部門、本行業(yè)的實際,認真研究,組織實施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作。
9、重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),要全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府“隱患治理年”的部署要求,嚴格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關(guān)指令,深入開展隱患自查工作,制定整改計劃,落實整改資金,積極開展整改活動和落實各項防范措施,嚴防隱患轉(zhuǎn)化為事故,確保安全。
各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取XX縣“ 3·14”煤礦事故教訓(xùn),認真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)重要指示精神,結(jié)合本行業(yè)、本單位的實際,組織好、開展好、實施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動,全力以赴消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
四、工作步驟
根據(jù)區(qū)政府的安排部署,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始,到5月20日結(jié)束,分四個階段實施。
。ㄒ唬╇[患排查階段(3月27日至3月31日)
各村、各相關(guān)部門要認真貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求,結(jié)合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況,認真研究,制定具體的工作方案,成立機構(gòu),落實人員、經(jīng)費、及時開展安全生產(chǎn)大排查活動。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報的方式進行。排查階段結(jié)合后,要如實填報《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》,對每一條隱患都要進行逐一登記。
非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運等交通運輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機、水利等行業(yè)監(jiān)管部門,要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的部署要求,及時組織督促開展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)當立即責(zé)令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取必要的安全防范措施,并及時向當?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報,納入督辦整改內(nèi)容,隱患不消除,堅決不允許恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的,將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
。ǘ┒酱僬碾A段(4月1日至4月25日)
各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓(xùn),舉一反三,認真分析研究,周密部署,結(jié)合隱患排查情況制定整改方案,落實整改資金,及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患,要列出切實可行的整改計劃,做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和臨控“五落實”,嚴防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門要適時組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),對排查登記的隱患整改情況進行抽查、指導(dǎo)和督促,如實填報《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門務(wù)必于4月25日前將專項行動總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
。ㄈ┒讲轵炇针A段(4月26日至4月30日)
為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效,鄉(xiāng)政府將組織督查組,于4月26日至4月30日對各村、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進行督查驗收。督查的主要內(nèi)容是:一是查各村、各相關(guān)部門貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議放執(zhí)行專項行動目標責(zé)任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門履職情況;二是抽查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、組織開展隱患排查整改的情況;三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實情況;四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況;六是查各村、各相關(guān)部門組織開展“打非”工作情況。
督查驗收工作結(jié)束,鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項行動目標責(zé)任狀的考核內(nèi)容和獎懲辦法,對各村、各相關(guān)部門專項行動工作情況進行考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標責(zé)任狀的考核。
。ㄋ模┯邮袇^(qū)級督查驗收階段(5月1日至5月20 日)
各村、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級督查驗收情況,進一步查缺補漏,做好迎接市、區(qū)督查驗收的相關(guān)準備工作。
五、工作要求
一是各村、各相關(guān)部門要深刻吸取XX縣“3.14”煤礦事故教訓(xùn),舉一反三,認真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,增強責(zé)任感和緊迫感,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加扎實地抓安全生產(chǎn),保持高壓態(tài)勢,狠抓具體措施的落實。要加強輿論監(jiān)督和宣傳教育,把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終,營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍,充分調(diào)動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細致的查找事故隱患,出謀劃策,群防群漢,深入推動隱患排查治理工作,確保專一項行動取得實效。
二是要結(jié)合國家、省、市、區(qū)有關(guān)“隱患治理年”的部署要求,認真研究,周密部署,精心組織,狠抓各項工作措施落實。進一步強化監(jiān)管主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實。要結(jié)合實際,層層分解落實隱患排查治理工作責(zé)任,將專項行動的有關(guān)要求落實到每一個行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三是排查治理工作要全面、深入、細致、不留死角,切實做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責(zé)任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。要認真總結(jié)去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作,地至今尚未整改到位的重大隱患,要進行認真梳理,查清原因,制定切實可行的方案,采取有力的措施,加快整改進度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責(zé)任單位列出計劃,做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實”,確保隱患整改到位,防止事故發(fā)生。
四是各村、各相關(guān)部門要密切配合,認真履行監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強對隱患具體責(zé)任單位排查治理工作的督促指導(dǎo)和檢查,狠抓整改落實。對存在重大安全隱患,在規(guī)定時限內(nèi)未進行整改或經(jīng)整改仍達不到安全條件的單位、企業(yè),要依法采取堅決果斷的措施,該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè),該吊銷證照的要吊銷證照,該關(guān)閉的要依法關(guān)閉;對長期存在重大安全隱患,遲遲不進行治理的,要依法對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行嚴肅查處。凡因工作不力、造成嚴重后果的,要對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
專項整治行動實施方案 篇11
按照消防安全專項整治三年行動要求,為切實加強全市高層建筑火災(zāi)防控工作,全面提升高層建筑消防安全水平,現(xiàn)決定自即日起至xx年在全市部署開展高層建筑消防安全專項整治三年行動,具體工作方案如下:
一、整治目標
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、物業(yè)按規(guī)履責(zé)、業(yè)主積極參與”的原則,通過三年持續(xù)整治,進一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況,切實解決一批高層建筑消防安全風(fēng)險隱患和突出問題,建立完善消防管理機制,健全消防安全管理責(zé)任,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平,加強和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風(fēng)險能力,有效預(yù)防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災(zāi)事故,確保全市消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、整治時間
即日起至xx年12月30日。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑)。
四、整治重點
(一)建筑外墻外保溫材料
1、高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料;
2、高層建筑外墻外保溫防護層破損開裂、脫落。
。ǘ┙ㄖ涝O(shè)施
1、建筑消防設(shè)施故障、損壞或癱瘓,不能保持完好有效;
2、消防控制室設(shè)備故障,控制功能及聯(lián)動運行不正常。
。ㄈ┌踩枭
1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;
2、防火門損壞或構(gòu)件缺失影響防火防煙功能;
3、應(yīng)急照明、疏散指示標志和樓層指示標識等不符合標準;
4、避難間(層)堆放雜物或擅自改變用途。
(四)滅火救援場地
1、消防車通道被封堵或被雜物、汽車、隔離樁、綠化景觀等占用,影響消防車通行;
2、架空電力設(shè)施、空中的管線、綠化景觀、戶外廣告牌等占用消防登高場地,舉高消防車無法?孔鳂I(yè),影響救援行動。
。ㄎ澹┕艿谰
1、電纜井、管道井等管井未獨立設(shè)置,井壁耐火極限達不到1、00h、管井檢查門未采用丙級防火門,電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴密封堵,電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵;
2、管道井內(nèi)堆放雜物或占用,管井井壁、檢查門破損,日常維護管理不到位。
(六)電氣燃氣管理
1、電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范;
2、燃氣管線、燃氣用具的敷設(shè)、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標準;
公共建筑使用燃氣部位未設(shè)置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置;
3、對電氣、燃氣設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng)、檢測等管理措施不落實;
4、用火、用電、用氣不規(guī)范。動用明火作業(yè)時,未落實現(xiàn)場監(jiān)護和安全措施。
。ㄆ撸┫揽刂剖
1、未落實雙人值班值守,值班人員未取得初級及以上國家職業(yè)資格證書,值班人員不掌握消防控制室應(yīng)急處置程序、不懂得操作消防控制設(shè)備等問題;
2、消防設(shè)施未處于自動狀態(tài),自動滅火系統(tǒng)管道閥門未常開、消防用電設(shè)備的配電柜未處于自動狀態(tài)等;
3、單位內(nèi)部應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案不完善。
(八)微型消防站
1、每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)未依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站;
2、未定期組織微型消防站隊員開展針對性消防訓(xùn)練,未熟練掌握消防設(shè)施、器材裝備性能和操作使用方法;
3、未建立消防工作制度,落實工作時間段和非工作時間段“定崗、定人、定責(zé)”的要求,不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災(zāi)能力;
4、未按照“行業(yè)相近、位置相鄰”原則,建立微型消防站聯(lián)防機制。
(九)電動車火災(zāi)防范
1、違規(guī)在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車庫等區(qū)域停放電動車及充電行為;
2、集中設(shè)置的電動自行車停車棚推廣配置火災(zāi)報警、滅火器(簡易噴淋)等消防設(shè)施和器材。
(十)日常消防安全管理
1、消防安全管理責(zé)任主體不明確,高層公共建筑產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及經(jīng)營主體、使用單位未簽訂協(xié)議,明確各方消防安全責(zé)任,分擔(dān)消防設(shè)施維修、更新和改造等費用;
2、單位消防安全主體責(zé)任不落實,未設(shè)立或明確消防安全管理機構(gòu),未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,消防安全責(zé)任人、管理人、重點崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責(zé)任不落實。未落實消防安全“三自主兩公開一承諾”制度(自主評估風(fēng)險、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場所醒目位置公開消防安全責(zé)任人、管理人及聯(lián)系方式,承諾本單位場所不存在消防安全突出風(fēng)險或已落實整改);
3、未按照規(guī)定定期對建筑消防設(shè)施進行維保,或建筑消防設(shè)施日常維保制度不落實;
4、單位消防安全檢查巡查不落實,不能及時整改火災(zāi)隱患;
5、建筑外墻門窗違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;
6、單位未定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
五、職責(zé)分工
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的原則,全面開展高層建筑消防安全專項整治。
。ㄒ唬└髌瑓^(qū)管委會、鎮(zhèn)政府、街道辦事處
1、要加強對高層建筑消防安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際制定工作方案,明確部門、科室的具體工作職責(zé),強化工作統(tǒng)籌,分轄區(qū)、分行業(yè)組織開展排查治理。
2、要對轄區(qū)中的老舊高層民用建筑和無業(yè)主委員會、無物業(yè)管理、無產(chǎn)權(quán)單位的高層民用建筑存在的隱患問題,特別是重大火災(zāi)隱患,納入政府為民辦實事工程,安排專項經(jīng)費,強化技防物防措施,整改火災(zāi)隱患。
3、要將高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理,發(fā)動基層網(wǎng)格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動自行車,確保疏散通道暢通;
清理消防車通道堆放的雜物以及違規(guī)停放的私家車,確保消防車通道暢通。要督促指導(dǎo)鎮(zhèn)辦加強對高層建筑小區(qū)業(yè)主委員會的管理,引導(dǎo)其支持消防設(shè)施改造和安全基礎(chǔ)提升。
4、鎮(zhèn)、街道負責(zé)組織指導(dǎo)村(居)民委員會對未委托物業(yè)管理的高層建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育,制定防火安全公約,督促指導(dǎo)業(yè)主或使用人成立消防安全組織,加強日常消防管理,落實消防安全責(zé)任。
(二)部門責(zé)任
1、公安局。公安機關(guān)加強對公安派出所履行消防監(jiān)管職責(zé)的指導(dǎo)、督促。公安派出所加強對監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的高層建筑的監(jiān)管,督促、指導(dǎo)高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)、逐個小區(qū)開展排查,發(fā)揮片區(qū)民警轄區(qū)管理優(yōu)勢,指導(dǎo)督促高層民用住宅物業(yè)管理企業(yè)提示中小單位、小場所業(yè)主做好火災(zāi)預(yù)防工作,開展消防安全培訓(xùn)教育,提高居民、住戶消防安全意識。
2、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。嚴格新建、改建、擴建高層建筑消防設(shè)計審查驗收工作,強化高層建筑消防安全源頭管控。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強對高層建筑的日常消防安全管理,將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防服務(wù)質(zhì)量(包括微型消防站建設(shè)、樓長制度建設(shè))納入行業(yè)管理、信用評價范疇,加強高層建筑中使用外墻保溫材料的監(jiān)管,推動設(shè)置電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施,指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進行維修、更新、改造。督促、指導(dǎo)燃氣企業(yè)加強對高層建筑燃氣管道敷設(shè)、燃氣用具使用的定期安全檢查。加強對向高層建筑供水的市政管網(wǎng)的日常管理和維護保養(yǎng),保持市政管網(wǎng)供水壓力符合要求。城市管理部門依法加強對高層建筑戶外廣告牌、招牌的監(jiān)督管理,糾正并制止各類廣告牌、招牌遮擋建筑門窗影響逃生和滅火救援的行為;
依法查處高層建筑中的違法建設(shè)以及擅自改變建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施使用功能的問題。
3、消防救援支隊。負責(zé)高層建筑消防安全整治工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及情況匯總等工作,將高層公共建筑納入“雙隨機、一公開”消防監(jiān)督監(jiān)管范圍,加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預(yù)案,開展針對性技、戰(zhàn)術(shù)研究,組織實戰(zhàn)演練,承擔(dān)高層建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。
4、市場監(jiān)督管理局。對消防救援機構(gòu)通報的高層建筑消防產(chǎn)品質(zhì)量問題,依法處理相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)。
5、應(yīng)急管理局。加強對高層建筑中違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品行為的監(jiān)管。
6、氣象局。負責(zé)高層建筑防雷裝置的安全檢查,防止因雷擊引起的火災(zāi)。
7、發(fā)展改革和統(tǒng)計局。督促、指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)加強對高層建筑輸配電設(shè)施和線路安全的檢查,加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。
8、教體、民政、衛(wèi)健、交通、工信、財政、文廣旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門履行對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責(zé)。
。ㄈ┥鐣䥺挝恢黧w責(zé)任
高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規(guī),落實消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度,組織開展火災(zāi)隱患自查自改,要委托具備從業(yè)條件的消防設(shè)施維保檢測機構(gòu)對建筑消防設(shè)施、電氣、燃氣進行全面檢測,定期組織防火巡查,定期開展消防培訓(xùn)和疏散演練等工作。要按要求配備專業(yè)電工,嚴格落實用火用電用氣安全管理制度,定期檢測維護電氣線路、燃氣管線,及時消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經(jīng)理人(樓長),落實防火巡查、消防宣傳教育職責(zé)。要逐一劃定高層建筑消防救援場地區(qū)域,設(shè)立明顯標志,禁止停放車輛、堆放雜物。要按規(guī)定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站,配齊人員和必要的裝備器材。
六、工作步驟
。ㄒ唬┳圆樽愿碾A段(xx年1月1日至3月31日)。各單位廣泛動員部署,明確整治工作目標、任務(wù)和措施,細化工作職責(zé),組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的高層建筑對照自查、檢查要點和整治重點內(nèi)容,深入開展“三自主兩公開一承諾”工作,自查自改消防安全隱患問題,并填寫《高層建筑管理(使用)單位消防安全自查承諾書》(見附件2)。
。ǘ┘信挪殡A段(xx年4月1日至xx年12月31日)。各單位按照職責(zé)任務(wù)分工,分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)Ω邔咏ㄖ饤濋_展排查“回頭看”,逐棟填寫《高層建筑消防安全隱患問題清單》(見附件3),全面掌握消防安全基本情況,為后期精準整治提供依據(jù)和基礎(chǔ)。排查期間,各單位要同步開展高層建筑的隱患整治,做到邊排查邊整治,逐項消除隱患,確保不發(fā)生較大以上和亡人火災(zāi)事故。
。ㄈ┏掷m(xù)整治階段(xx年1月1日至11月30日)。各單位對照“兩個清單”,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實整改方案、責(zé)任和資金,緊盯隱患不放,跟蹤督促整改,確保隱患清零。對存在重大火災(zāi)隱患和典型違法行為的高層建筑,要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。xx年12月底前,完成50%上賬隱患整改任務(wù);
對存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑全部完成整改,確實不能整改的,屬地政府要書面說明情況并報防火委辦公室備案,同時,納入屬地政府督察督辦重要事項,持續(xù)跟蹤督改。xx年6月底前,完成80%上賬隱患整改任務(wù);
xx年11月底前,完成全部上賬隱患整改任務(wù)。期間,各單位要同步開展隱患排查,將新增隱患問題納入“兩個清單”,持續(xù)實施整治。
。ㄋ模┛偨Y(jié)驗收階段(xx年12月1日至12月31日)。由防火委組織進行專項驗收,對各單位的整治驗收情況納入xx年度消防工作重要考核內(nèi)容。同時,要認真總結(jié)、固化經(jīng)驗,健全高層建筑消防安全長效管理機制,從源頭上提升火災(zāi)防范水平。
七、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎訌婎I(lǐng)導(dǎo)。各單位要將高層建筑專項整治作為重點工作,納入重要議事日程,加大高層建筑火災(zāi)隱患治理力度,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,明確有關(guān)部門、科室的整改責(zé)任和整改期限,落實整改措施,堅決整改突出風(fēng)險隱患。要開展經(jīng)常性消防宣傳教育,普及防、滅火和自救知識,加強消防安全從業(yè)人員培訓(xùn),嚴格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專項整治期間,要集中曝光一批存在嚴重違法行為和拒不整改火災(zāi)隱患的單位,形成整治高壓態(tài)勢。
。ǘ⿵娀瘏f(xié)作,形成合力。各單位要各盡其職,各負其責(zé),建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,全面提升防范化解重大消防安全風(fēng)險水平。消防救援機構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和專業(yè)優(yōu)勢,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升工作質(zhì)效。
(三)跟蹤問效,落實責(zé)任。市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內(nèi)容,對未按要求開展專項整治、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的單位,將進行通報。專項整治期間,凡在高層建筑領(lǐng)域發(fā)生亡人和有影響火災(zāi)事故的,將逐起實施“火災(zāi)事故延伸調(diào)查”,嚴肅追責(zé)問責(zé)。
八、材料收集和報送
1、各單位請于xxx年1月10日前報送高層建筑消防安全專項整治三年行動方案和動員部暑情況;
2、xx年12月1日前報送階段工作小結(jié),xx年12月1日前報送工作總結(jié),重要情況隨時報送;
3、各有關(guān)部門工作經(jīng)驗做法(信息、簡報)可隨時報送。
專項整治行動實施方案 篇12
一、指導(dǎo)思想和工作目標
按照市委市政府決策部署,緊密結(jié)合我市實際,緊緊圍繞圍黨的十九大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的總目標。深入落實《反恐怖主義法》、《山西省反恐怖主義責(zé)任制實施辦法》、《安全生產(chǎn)法》,堅持源頭管控、標本兼治,堅持問題導(dǎo)向、底線思維,在市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,調(diào)動各縣區(qū)街道和其他社會力量的工作主動性、積極性,分解細化反恐怖工作責(zé)任,推動落實反恐怖各項措施。
通過開展專項行動,堅決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,堅決消除影響十九大安全的安全隱患,努力為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,為更好協(xié)調(diào)解決全市安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,市街道決定成立全市安全生產(chǎn)涉恐隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、排查時間
(一)排查階段(5月中旬至5月31日)
各縣區(qū)街道、局各科室、事業(yè)單位要做好5月“一帶一路”國家合作高峰論壇期間的安保工作,全面排查本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)的涉恐隱患,做到底數(shù)清楚,對發(fā)現(xiàn)的涉恐隱患要立即開展調(diào)查核查和專業(yè)研判,對有現(xiàn)實危害的,要及時打擊處理。
(二)鞏固階段(5月下旬至8月底)
各相關(guān)部門要以做好9月“金磚國家”領(lǐng)導(dǎo)人峰會安保工作為階段性目標,集中精力對前一階段排查出的安全隱患進行逐一復(fù)查,全面理清并列出涉恐安全隱患,采取多種措施集中攻堅,徹底消除涉恐安全隱患。
(三)強化階段(9月初至黨的十九大結(jié)束)
各相關(guān)部門要緊緊圍繞十九大安保反恐工作,加大檢查力度和頻次,提高對易發(fā)生涉恐安全隱患的重點區(qū)域、部位檢查頻率,切實加強對各轄區(qū)內(nèi)安全隱患排查和已發(fā)嚴肅處理各類違法違規(guī)行為,嚴防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保萬無一失。
(四)總結(jié)階段(黨的十九大結(jié)束至20xx年底)
對涉恐安全隱患排查整治專項行動進行總結(jié),固話好的做法和機制,為今后工作積累經(jīng)驗。
四、安全隱患排查內(nèi)容
1、單位辦公樓
為保證辦公樓安全有序運行,要加強保安力量建設(shè),增強巡視力度,防止盜竊案件發(fā)生,配備配足保安人員,做到全天候巡視巡邏,對外來辦事人員要嚴格登記造冊,嚴格控制無關(guān)聯(lián)的外來人員進入辦公樓。
健全保安制度,完善安全措施?茖W(xué)制定保安措施,特別要增加節(jié)假日、特殊時段、下班后的保安巡視頻次,嚴格檢查所有接近辦公大樓的陌生人,及時檢查視頻監(jiān)控是否正常使用,加強保安人員培訓(xùn),熟練掌握視頻監(jiān)控操作,讓保安人員及時了解和掌握治安情況,排查一切安全隱患,確保辦公樓安全。
2、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營
(1)企業(yè)主要負責(zé)人落實企業(yè)安全監(jiān)管第一責(zé)任人情況,領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度落實情況。
(2)按照《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》(安監(jiān)總管三〔20xx〕103號)開展隱患排查治理和日常安全檢查巡查工作情況。
(3)涉及易燃易爆產(chǎn)品買賣流向登記情況。
(4)可燃和有毒有害氣體泄漏報警系統(tǒng)投用運行情況,操作人員對檢測報警系統(tǒng)的了解和掌握情況,緊急停車和聯(lián)鎖等系統(tǒng)的有效投用情況。
(5)對重大危險源尤其是化學(xué)品罐區(qū)采取安全管理措施情況。重點是重大危險源是否配備了壓力、液位、流量等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置;化學(xué)品罐區(qū)是否實現(xiàn)了單罐單堤(隔堤)的要求。
(6)生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的,是否根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備,并按照國家標準和國家有關(guān)規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行情況。
(7)企業(yè)開展“反三違”和員工教育培訓(xùn)情況。
3、煙花爆竹
煙花爆竹批發(fā)企業(yè):
、賯}庫區(qū)外部安全距離、庫房內(nèi)部安全距離以及值班室設(shè)置是否符合相關(guān)規(guī)定;庫區(qū)及庫房是否有醒目安全標志、標識。
、诜辣、防火、防雷、防靜電安全設(shè)施是否齊全。
、蹘靺^(qū)視頻監(jiān)控設(shè)施是否完好,有無高壓線路穿越庫區(qū)。
④日常倉庫管理是否存在經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品,違法違規(guī)出租、轉(zhuǎn)讓倉庫等問題;是否存在超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;倉庫是否存在超量存儲、堆放超高以及通道堵塞現(xiàn)象,庫內(nèi)產(chǎn)品堆碼是否整齊,相關(guān)距離是否符合規(guī)定要求;人員和車輛進出庫區(qū)登記、庫區(qū)值班值守科庫房定期巡查制度是否落實。
⑤是否按規(guī)定嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品,購買產(chǎn)品是否簽訂有規(guī)范的買賣合同,合同中是否詳細標明了購進產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息。
4、其他涉安行業(yè)涉恐單位
其他涉安科室、事業(yè)單位要按照本通知要求,做好本部門的涉安涉恐隱患排查工作,全面落實部門主體責(zé)任。
五、工作要求
(一)提高思想認識。要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識開展安全生產(chǎn)涉恐隱患排查整治專項行動的重要意義,切實增強責(zé)任意識和憂患意識,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和作風(fēng),推進專項行動工作落實到實處,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
(二)加強部門之間協(xié)調(diào)。相關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想,加強信息互通、資源共享,密切配合、應(yīng)急聯(lián)動,健全聯(lián)動機制,形成強大工作合力,全力做好涉恐隱患排查專項行動各項工作。
(三)加強安全執(zhí)法檢查。要把安全執(zhí)法檢查工作作為一項常態(tài)化事情來抓,切實履行監(jiān)管責(zé)任,安全執(zhí)法、文明執(zhí)法,要嚴厲打擊安全生產(chǎn)涉恐非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,決絕杜絕重特大事故。
(四)信息報送。各縣區(qū)街道要建立此次專項行動檢查臺賬和執(zhí)法檢查文書,對發(fā)現(xiàn)的隱患要明確提出整改時限和整改要求,及時上報市街道,市局將匯總情況上報市反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
專項整治行動實施方案 篇13
為深入推進全縣普通公路路域環(huán)境整治工作,維護良好路容路貌,進一步提升路政管理水平,構(gòu)建“暢、安、舒、美”的路域環(huán)境,為高質(zhì)量迎接xx驗收和xx干線公路養(yǎng)護管理評價工作奠定良好基礎(chǔ),根據(jù)《xx縣xxxx年普通公路路域環(huán)境整治專項行動實施方案》文件精神,特制定本方案。
一、總體要求
根據(jù)縣交通運輸局安排部署,從xxxx年x月至x月底,對全縣范圍內(nèi)國省干線和農(nóng)村公路開展路域環(huán)境綜合整治行動。按照“屬地負責(zé)、部門聯(lián)動、綜合治理、提升形象”的原則,通過加快推動“四好農(nóng)村路”建設(shè),強化公路執(zhí)法管理,美化公路環(huán)境等手段,營造“暢通、安全、舒適、美麗”的公路路域環(huán)境,以高質(zhì)量的路域環(huán)境形象迎接xx和xx公路養(yǎng)護管理評價工作。
二、工作任務(wù)
本次專項整治范圍包括全縣國省干線公路和農(nóng)村公路。各中隊要加強對轄區(qū)內(nèi)國、省、縣、鄉(xiāng)道路的監(jiān)督檢查和村道路政管理的督促,健全完善路域環(huán)境整治清單。
。ㄒ唬╅_展防汛保暢能力提升行動。一是強化排查處置。各中隊要加大道路隱患排查力度,建立安全風(fēng)險隱患臺賬,實行銷號管理,分類推進安全隱患處置。對暫時無法處置的,要細化落實防范措施。二是抓實應(yīng)急保通。各中隊要結(jié)合路網(wǎng)運行情況,加強協(xié)調(diào)配合,按照上級要求,在災(zāi)害頻發(fā)易發(fā)、周邊人口密集等重要路段進行分類布控,確保一旦發(fā)生災(zāi)毀斷道等險情,第一時間組織開展搶通工作,及時恢復(fù)道路通行。三是加強安全管理。各中隊要對路側(cè)護欄、防撞墩、警示標志等交通安全設(shè)施的缺失、受損情況進行排查,及時通知相關(guān)部門維修完善缺失、受損的安全設(shè)施,確保正常使用、行車安全。
(二)開展執(zhí)法規(guī)范化管理行動。一是加大路面執(zhí)法力度。利用固定站點檢測與流動巡查相結(jié)合的方式,嚴厲打擊貨運車輛違法超限超載行為,嚴肅查處貨運車輛拋灑滴漏行為,督促其嚴格實行加篷覆蓋、密閉運輸,切實維護路產(chǎn)路權(quán)。二是開展非法標識清理。持續(xù)開展公路兩側(cè)沿線私設(shè)非公路標志牌、非法廣告清理工作,實現(xiàn)公路沿線路域環(huán)境“七個無”目標(即交通標志前后xxx米無廣告、無違法建筑物、無穿越公路設(shè)施、無違法非公路路標、無非法種植物、無打谷曬場、無堆積物)。三是整治非法占道行為。禁止在公路上隨意擺攤設(shè)點,及時查處整治公路兩側(cè)占道經(jīng)營、亂堆亂放等影響交通安全暢通的行為,重點加強對城鄉(xiāng)接合部和過村、鎮(zhèn)路段的監(jiān)督檢查,積極協(xié)調(diào)沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及有關(guān)職能部門,清理各類違章占道經(jīng)營,確保道路整潔暢通,凈化路域環(huán)境。
三、時間安排
(一)動員部署階段(x月x日前)。大隊各部門、各中隊要嚴格按照方案要求,明確工作任務(wù),強化工作措施,落實工作責(zé)任,做好宣傳動員。
(二)集中整治階段(x月x日至x月xx日)。按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點”原則,全面組織實施普通公路路域環(huán)境綜合整治,實現(xiàn)公路路域環(huán)境面貌煥然一新,沿線建筑整潔美觀,交通秩序井然有序,標識標牌清晰規(guī)范,沿線景觀優(yōu)美宜人。
(三)總結(jié)考評階段(x月x日至x月xx日)。大隊各部門、各中隊要及時總結(jié)治理工作開展情況和取得的成效,認真梳理存在的問題和不足,制定問題清單,及時補缺補差,鞏固專項整治行動成果。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立由大隊長任組長,副大隊長、工會主席副組長,各部門、中隊負責(zé)人為成員的普通公路路域環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進大隊普通公路路域環(huán)境整治工作。各部門、中隊要扎實推進整治工作,并于x月xx日前將工作開展情況上報大隊。
。ǘ⿵娀麄饕龑(dǎo)。要充分發(fā)揮治超站的宣傳引導(dǎo)作用,采取多種形式,廣泛宣傳普通公路路域環(huán)境整治的重要性和必要性,提高公路沿線人民群眾路域環(huán)境保護、愛路護路意識和文明出行、安全出行意識,積極爭取社會各界和廣大群眾支持,全力營造“政府重視、群眾支持,社會參與”的良好氛圍,為普通公路路域環(huán)境整治工作持續(xù)深入開展提供強大推力。
。ㄈ┙㈤L效機制。各中隊要將轄區(qū)內(nèi)普通公路路域環(huán)境整治作為日常重點工作,建立長效機制,持續(xù)、深入推進普通公路路域環(huán)境整治工作,配合主管局全力打造暢通、安全、舒適、生態(tài)、美觀的普通公路交通環(huán)境。
專項整治行動實施方案 篇14
為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平,保障人民群眾飲食安全,促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔XX〕20號)為契機,緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求,進一步明確監(jiān)管職責(zé),落實監(jiān)管責(zé)任;強化整治措施,加大產(chǎn)業(yè)扶持;實行市場倒逼,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設(shè)“平安xx”營造良好的食品消費環(huán)境。
二、整治目標
通過專項整治,實現(xiàn)四大整治目標:
一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%;前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%;小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達98%以上;經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。
二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上;承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達100%;過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%;添加劑專人、專冊、專柜“三!惫芾碇贫葓(zhí)行到位率達98%以上。
三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達100%。
四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上;非法使用非食用物質(zhì)率為0。
三、整治重點
。ㄒ唬┲攸c對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。
。ǘ┲攸c內(nèi)容。
1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅決予以取締;對達不到準入要求但質(zhì)量信譽較好,允許其有條件存在的,必須落實食品安全責(zé)任制,簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,并報當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔,食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示。
2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進貨驗收制度,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,添加劑專人、專冊、專柜“三!惫芾碇贫龋^期食品和原料處理登記制度,食品安全質(zhì)量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
專項整治行動實施方案 篇15
一、整治目標
1、進一步完善我礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,自上而下落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級人員工作職責(zé),各司其職,各盡其責(zé)地搞好安全工作;
2、完善事故預(yù)防控制體系,加強事故應(yīng)急救援演練和培訓(xùn),提高礦井應(yīng)對事故發(fā)生的處理能力和員工的安全保護能力;
3、不斷完善落實隱患排查治理制度,樹立“治大隱患,防大事故”的思想,引深隱患、事故問責(zé)制;
4、全面落實國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
礦成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:礦長黨委書記
常務(wù)副組長:安全副礦長
副組長:其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)
成員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊正職。
專項整治領(lǐng)導(dǎo)組組長負責(zé)統(tǒng)籌安排全礦專項整治的各項工作,對安全生產(chǎn)專項整治活動進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署;
常務(wù)副組長具體負責(zé)各個專業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治,并對整治的進展落實情況進行監(jiān)督檢查;
其他副組長及成員負責(zé)制定實施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強協(xié)作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔(dān)任,負責(zé)專項整治工作的總體安排,負責(zé)全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
三、專項整治分工
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項整治
通風(fēng)管理部負責(zé)“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風(fēng)井投運后,對下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進行檢查,對各區(qū)域進行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴格實施,嚴防瓦斯積聚、超限;嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗,嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的,除對責(zé)任單位進行隱患處罰外,要對通風(fēng)管理部進行問責(zé)。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關(guān)記錄進行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計重新進行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機電系統(tǒng)安全專項整治
機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治,重點對井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行,杜絕無計劃停電;二是要對所有在用或備用的機電設(shè)備、器材等進行檢查,杜絕國家明令行禁止的機電設(shè)備投入使用,三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作,確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外,機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設(shè)備進行檢查,嚴格監(jiān)督責(zé)任單位對機電設(shè)備存在的問題和隱患及時進行處理,在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下,確保設(shè)備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。
4、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)專項整治
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設(shè)施等進行全面的隱患排查,要保證系統(tǒng)的正常使用,數(shù)據(jù)傳輸及時、準確;對每個瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點進行確認,存在問題要及時處理,確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
5、防治水安全專項整治
地質(zhì)測量部要加強井下地質(zhì)水文預(yù)測預(yù)報,優(yōu)化排水方案,制定有效的防治水計劃并嚴格實施;機電管理部要完善井下排水系統(tǒng),根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強防治水管理。
6、基建項目工程施工安全專項整治
基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治,對各項工程逐個進行排查,必須做到建設(shè)項目的安全設(shè)施符合“三同時”要求,同時要開展基建工程的隱患排查治理工作,嚴格監(jiān)督成建制單位落實安全責(zé)任,確;üこ贪踩樌M行。
7、洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉、矸山安全專項整治
選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強設(shè)備的檢修維護,對管轄范圍內(nèi)所有機電設(shè)備進行全面的隱患排查,查找設(shè)備上存在的安全隱患,制定措施進行整改;二是嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標準加強煤山、煤倉的治理,完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定組織演練。
調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強對矸山的治理,做好環(huán)境保護工作。
8、重大危險源安全專項整治
安全監(jiān)察部要加強對重大危險源的監(jiān)控管理,對全礦各類重大危險源重新排查摸底,登記建檔,檢測評估。各單位要根據(jù)實際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)急預(yù)案適時進行演練。安全監(jiān)察部要定期對措施的落實情況進行監(jiān)督檢查,確保各項措施落實到位,應(yīng)急預(yù)案完整有效。
9、輔助運輸、應(yīng)急救援體系專項整治
調(diào)度指揮部要加強輔助運輸和應(yīng)急救援體系管理,對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車輛操作規(guī)程》,對井上下輔運系統(tǒng)進行認真檢查,對不符合規(guī)定的,要監(jiān)督責(zé)任單位立即進行整改,杜絕輔運事故的發(fā)生。
調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系,制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)計劃,并嚴格實施,培訓(xùn)完畢要寫出總結(jié);嚴格按照集團公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練計劃組織應(yīng)急救援演習(xí),演習(xí)要注重實效,通過演習(xí)真正提高礦井應(yīng)對突發(fā)事故、事件的能力和水平,演習(xí)完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。
調(diào)度指揮部要根據(jù)集團公司有關(guān)規(guī)定對礦井的帶班制度進行修訂完善,并嚴格落實,每天必須保證一名礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班,不得空班。
10、勞動用工專項整治
人力資源部負責(zé)勞動用工專項整治,對照集團公司勞動用工的相關(guān)規(guī)定,對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組(班組)設(shè)置等情況進行檢查,對不符合規(guī)定的,在4月10日前整改完畢,并將整改結(jié)果報安全監(jiān)察部;二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設(shè)情況進行排查摸底,對管理人員(包括班組長)的配備、資質(zhì)等進行檢查,杜絕無證上崗。
11、地面交通安全、人員密集場所、煙花爆竹安全專項整治
保衛(wèi)科牽頭,相關(guān)單位配合,一是開展地面交通安全隱患排查活動,杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運行等現(xiàn)象發(fā)生,對違反規(guī)定的責(zé)任單位和個人按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理;二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查,消除防火、防電等各類隱患,落實應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查,確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。
12、火工品安全專項整治
物資供應(yīng)部要加強火工品的安全管理,對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關(guān)規(guī)定進行,對火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細記錄清楚,做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標準,規(guī)范操作行為,提高安全意識,杜絕事故發(fā)生。
13、行政許可、依法生產(chǎn)專項整治
行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序,證照的齊全有效性等進行排查確認,保證“六證”齊全,相關(guān)證件及時變更,并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳“oa系統(tǒng)”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢,確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
四、專項整治檢查的內(nèi)容
1、各業(yè)務(wù)部室、相關(guān)單位要嚴格按照本方案的相關(guān)要求,制定本專業(yè)、本系統(tǒng)的專項整治實施方案,配備足夠的工作人員,明確分工,建立整治責(zé)任制,對所屬領(lǐng)域進行全面的排查治理,對查出的問題和隱患進行認真整改。
2、行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批手續(xù)進行檢查,確保符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
3、人力資源部要對礦井主要負責(zé)人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)情況(包括初訓(xùn)、復(fù)訓(xùn))和資質(zhì)進行審核,對全員培訓(xùn)情況(包括成建制單位人員)進行審核,未取得有效資質(zhì)或相關(guān)證件的人員一些律不準上崗作業(yè),要確保各級各類培訓(xùn)符合國家有關(guān)規(guī)定要求。
4、基建管理中心、二號井要對基建項目的設(shè)計、建設(shè)的審批程序和安全設(shè)施“三同時”的履行情況進行檢查,對施單位證件的齊全有效性進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,自行無法解決的問題,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定措施進行整改,確保結(jié)果符合國家有關(guān)規(guī)定和標準。其中二號井要制定本單位井上下各項工程的專項整改方案,報安全監(jiān)察部。礦各業(yè)務(wù)部室要定期對各基建工程進行監(jiān)督檢查,杜絕違法、違規(guī)施工作業(yè)。
5、安全監(jiān)察部要在4月10日前健全完善各級各類安全生產(chǎn)責(zé)任制,對安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂落實情況進行監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實;在3月31日前建立健全企業(yè)法定代表人全面負責(zé)、分管安全負責(zé)人具體負責(zé)、班子其他成員負責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;進一步落實重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的責(zé)任體系,明確分管部室和責(zé)任人。
6、礦主要負責(zé)人要嚴格按照《安全管理制度》的相關(guān)規(guī)定召開安全生產(chǎn)工作例會,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
7、計劃財務(wù)部要嚴格按照國家規(guī)定的標準和比例提取足額的安全費用,安全監(jiān)察部要對安全費用的使用和落實情況進行監(jiān)督檢查,確保安全費用的投入按相關(guān)規(guī)定進行。
五、專項整治實施步驟
。ㄒ唬┳圆檎碾A段(XX年3—4月份)
1、各相關(guān)業(yè)務(wù)部室要比照本方案的內(nèi)容、要求及礦實際情況,結(jié)合分管業(yè)務(wù)的性質(zhì),制定本專業(yè)整治方案,整治方案包括整治內(nèi)容、整治重點、整治標準、整治目標、考核項目等,對各基層單位專項整治開展情況進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。相關(guān)業(yè)部室要將分管專業(yè)的專項整治方案經(jīng)單位負責(zé)人審核簽字后,于3月17日前報安全監(jiān)察部。
2、各單位要按照國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標準和本次專項整治的內(nèi)容和要求,對分管專業(yè)、分管系統(tǒng)或本單位的安全生產(chǎn)情況全面對照檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要制定措施,及時進行整改,未按時整改的,要按《區(qū)隊隱患問責(zé)制》和《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問題要及時上報分管業(yè)務(wù)部室,由分管業(yè)務(wù)部室制訂整改方案,明確整改責(zé)任人,落實整改資金,按時整改。
4、4月10日—20日,安全監(jiān)察部牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部室、單位配合,對照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦76項重大安全生產(chǎn)隱患》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程,對礦井的專項整治情況進行全面自查驗收,自查包括相關(guān)資料和現(xiàn)場的檢查,凡發(fā)現(xiàn)整改結(jié)果與國家、省、集團公司及礦有關(guān)規(guī)定不相符合的,對責(zé)任單位每條罰款1000元;現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的,除停產(chǎn)整頓外,對責(zé)任單位和分管業(yè)務(wù)部室每條各罰款1萬元,責(zé)任單位要在4月30日前完成對問題的整改。
。ǘz查提高階段(XX年5—10月份)
安全監(jiān)察部牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部室配合,做好集團公司和上級部門的迎檢準備工作,對整治資料、檔案記錄進行收集和整理,積極協(xié)助上級檢查工作組圓滿完成整治檢查,并對工作組提出的問題,及時進行落實整改。
(三)總結(jié)鞏固階段(XX年11月—XX年2月)
各單位要對前兩個階段的專項整治工作進行總結(jié),重新梳理本單位在整治過程中的各類問題,對同類隱患和問題有針對性的制定防范措施,應(yīng)用到生產(chǎn)實踐中,對好的做法和經(jīng)驗要行成我礦長效的安全管理機制。
各業(yè)務(wù)部室要加強專項整治的監(jiān)督考核,確保各級整治檢查組發(fā)現(xiàn)的問題得到全面落實,不斷鞏固礦井專項整治成果。
六、其它要求
1、各單位要高度重視安全生產(chǎn)專項整治工作,貫徹落實集團公司和礦安全1號文件精神,對專項整治工作詳細安排部署,明確整治目標,落實安全責(zé)任,將整治目標分解到各個班組、車間、崗位,做到全員參與,統(tǒng)籌兼顧。
2、各業(yè)務(wù)部在專項整治過程中要為基層區(qū)層隊組提供足夠的技術(shù)支撐和指導(dǎo)服務(wù),確保整治工作順利進行,凡因業(yè)務(wù)部室協(xié)調(diào)管理不到位而造成隱患未及時整改的,要追究相關(guān)部室及人員的責(zé)任。
3、黨委宣傳部牽頭,各單位配合,要充分利用電視、標語、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳方式,加大對專項整治的宣傳力度,讓廣大員工充分認識到開展安全生產(chǎn)專項整治的重大意義,進而將專項整治與生產(chǎn)實際相結(jié)合,確保整治工作取得實效。對專項整治工作落實不到位、考核不嚴的單位要予以公開曝光。
4、各單位要建立信息報告制度,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),確定具體的工作人員,負責(zé)收集整理本專業(yè)、本單位專項整治的資料、記錄,并將每個時間段的整治結(jié)果如實填寫在《安全生產(chǎn)專項整治隱患(問題)排查表》上(具體見附表),每半個月將專項整治情況報安全監(jiān)察部隱患排查室,報送時間為每月14日、28日,聯(lián)系人:趙春生,聯(lián)系電話:3600873,由安全監(jiān)察部負責(zé)匯總后上報集團公司專項整治辦公室。另外,安全監(jiān)察部要將月度礦井專項整治情況連同月度安全工作總結(jié)一并上報集團公司專項整治辦公室。
七、考核
安全生產(chǎn)專項整治辦公室要將各單位開展整治情況帶入本單位的月度安全績效評價考核,對在專項整治過程中開展工作不扎實,有應(yīng)付現(xiàn)象的單位和個人按照《區(qū)隊隱患問責(zé)制》、《部室方法問責(zé)制》、《安全管理制度》等相關(guān)管理規(guī)定進行責(zé)任追究。對在專項整治過程中認真負責(zé)、成效顯著的單位和個人進行獎勵,獎勵資金從安全基金中提取。
專項整治行動實施方案 篇16
一、指導(dǎo)思想
城區(qū)戶外商業(yè)廣告專項整治工作,堅持以市、區(qū)整治總體規(guī)劃為依據(jù),以“931”城市環(huán)境綜合整治行動為契機,組織力量對城區(qū)范圍內(nèi)戶外商業(yè)廣告進行規(guī)范整治,通過拆除一批不符合設(shè)置要求的違章廣告,保留一批主要交通節(jié)點的商業(yè)廣告,改造一批商業(yè)集聚區(qū)的戶外廣告,全面提升城區(qū)市容環(huán)境水平。
二、整治范圍
1、在原中心城區(qū)區(qū)域的基礎(chǔ)上,擴大至鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和高新區(qū)北區(qū)行政管轄邊界。
2、高架、高鐵段。
三、整治對象
城區(qū)范圍內(nèi)的各類宣傳圍檔、墻(體)面、樓(屋)頂、高炮、落地、橋梁(含“三高”跨道橋梁)、大型電子屏等商業(yè)廣告。
四、整治目標
(一)符合規(guī)劃。城區(qū)范圍內(nèi)大型戶外商業(yè)廣告,均具備規(guī)劃前置許可,并會同區(qū)規(guī)劃部門完成《城區(qū)戶外商業(yè)廣告總體規(guī)劃》編制工作。
。ǘp量凈化。拆除取締一批不符合規(guī)劃、擅自設(shè)置或違反設(shè)置技術(shù)規(guī)范的違章廣告設(shè)施和泊位,實現(xiàn)“總量得到減少、視界得到凈化”的要求。
。ㄈ┮(guī)范提升。規(guī)范留存廣告設(shè)施的設(shè)置,完成主要交通節(jié)點商業(yè)廣告的改造提升;完成大型戶外廣告安全檢測及局屬產(chǎn)權(quán)廣告設(shè)施的維修、保養(yǎng)工作;完成欠費泊位清理、催繳工作。
高架沿線戶外廣告的專項整治,詳見《區(qū)高架環(huán)沿線戶外廣告專項整治方案》。
五、時間及步驟
城區(qū)戶外商業(yè)廣告集中整治工作,從20xx年2月10日開始,至20xx年6月30日結(jié)束,分五個階段實施:
。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段(20xx年2月28日前)
由戶外廣告科會同執(zhí)法大隊完成城區(qū)戶外商業(yè)廣告的調(diào)查摸底工作,主要包括大型商業(yè)廣告產(chǎn)權(quán)單位(人)、聯(lián)系方式、規(guī)格尺寸、手續(xù)情況、設(shè)置期限、收費情況等信息采集;以道路或商業(yè)綜合體為單位,統(tǒng)一完成編號和登記工作。
。ǘ┓桨刚撟C階段(20xx年3月10日前)
結(jié)合已有道路、綜合體戶外廣告總體規(guī)劃,按照戶外廣告與區(qū)域環(huán)境相適應(yīng)、與城市功能相協(xié)調(diào)、與人文景觀相融合以及嚴控總量、美觀安全等要求,制訂城區(qū)戶外商業(yè)廣告整治方案,明確工作目標、步驟及相關(guān)政策,提交局辦公會商量。部署發(fā)動工作于20xx年3月10日前完成。
。ㄈ┣捌趯与A段(20xx年4月30日前)
由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,會同執(zhí)法大隊、正源公司與列入拆除的大型商業(yè)廣告產(chǎn)權(quán)人(單位)進行工作對接,進一步調(diào)查核實相關(guān)廣告設(shè)施信息,宣傳廣告整治相關(guān)要求和政策,認真細致做好產(chǎn)權(quán)人(單位)的思想工作,并完成現(xiàn)場勘查及詢問筆錄。
。ㄋ模┱螌嵤╇A段(20xx年5月11日至6月20日)
對于列入拆除的大型商業(yè)廣告,由執(zhí)法大隊牽頭,根據(jù)廣告性質(zhì)類型,組織全面整治,拆除工作原則上于6月20日前基本完成。在整治方法上,實行先限期自行拆除,后組織強行拆除;在整治力量上,以執(zhí)法大隊為主體,區(qū)工商、公安、屬地政府等部門配合,實行聯(lián)合執(zhí)法,強勢推進城區(qū)戶外廣告專項整治行動。
。ㄎ澹z查驗收階段(20xx年6月21日至6月30日)
對照專項整治目標,由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組織相關(guān)部門進行全面驗收,查漏補缺,整改提升;各職能部門完善整治工作相關(guān)臺帳資料,完成整治工作小結(jié),并明確長效管理要求,接受市整治辦的考核驗收。
六、措施要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立城區(qū)戶外商業(yè)廣告整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,會同區(qū)規(guī)劃、財政、工商、公安、鎮(zhèn)、高新區(qū)北區(qū)、鎮(zhèn)等部門,全面負責(zé)高架沿線戶外廣告專項整治工作。組長由許岳興書記擔(dān)任,何國棟、周志華、徐建峰任副組長,組員由戶外廣告科、執(zhí)法大隊、中隊、高新區(qū)北區(qū)中隊、正源公司負責(zé)人組成。
。ǘ⿵娀(zé)任落實。戶外廣告科牽頭負責(zé)商業(yè)廣告信息采集及前期對接;執(zhí)法大隊牽頭負責(zé)戶外商業(yè)廣告的拆除工作;正源公司牽頭負責(zé)安全檢測及局屬產(chǎn)權(quán)相關(guān)廣告設(shè)施的維修、保養(yǎng)工作。各部門落實責(zé)任分工,實行分片負責(zé),明確工作內(nèi)容、標準及時限,確保工作效率。
(三)強化政策措施。
1、合同期內(nèi)的各類商業(yè)廣告,原則上保留廣告泊位,并按原協(xié)議執(zhí)行商定的相關(guān)事宜。
2、合同期滿的各類商業(yè)廣告:
。1)屬于無規(guī)劃、無審批、無交費的,在20xx年5月10日前,除交通主要節(jié)點外,如不能提供規(guī)劃許可、不辦理審批手續(xù)的,一律組織拆除取消泊位;
。2)屬于無規(guī)劃、有審批、有交費的,在20xx年5月10日前,除交通主要節(jié)點外,如不能提供規(guī)劃許可的,一律組織拆除;能提供規(guī)劃許可的,按新規(guī)定的執(zhí)行。
(3)屬于有規(guī)劃、有審批、無交費的,按新規(guī)定核收費用,否則組織拆除。
。4)屬于有規(guī)劃、無審批、無交費的,在規(guī)定時限內(nèi)如不辦理審批手續(xù)的,一律組織拆除。
3、列入改造提升的大型商業(yè)廣告,泊位設(shè)施改造提升費用,由產(chǎn)權(quán)人(單位)承擔(dān);產(chǎn)權(quán)人(單位)不愿投資改造的,尊重泊位產(chǎn)權(quán)人(單位)意愿,取消泊位設(shè)置或組織泊位公開拍賣。
專項整治行動實施方案 篇17
為進一步規(guī)范我縣成品油市場秩序,依法打擊非法經(jīng)營、儲存、使用、輸成品油等違法違規(guī)行為,強化成品油經(jīng)營企業(yè)自律意識,提高消費者對不合格油品危害性的認識,引導(dǎo)消費者自覺抵制不合格油品銷售行為,規(guī)范成品油市場秩序,保護守法經(jīng)營者和消費者權(quán)益,決定在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場專項整治行動。為確保專項整治行動取得預(yù)期成效,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持依法監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合、專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、預(yù)防與查處相結(jié)合,嚴格市場準入,強化管理,取締非法,打擊違規(guī),促進全縣成品油市場秩序、消費環(huán)境持續(xù)向好。
二、工作目標
根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于建立成品油市場監(jiān)管長效機制的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕3號)文件精神,在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場專項整治行動,依法清理查處證照不全、違規(guī)建設(shè)、偷逃稅款、計量造假、質(zhì)量低劣、來源不明等違法違規(guī)經(jīng)營行為,嚴厲打擊取締黑加油窩點,嚴肅整治清理企業(yè)自備儲油設(shè)施點,依法查處加油站環(huán)境違法行為,持續(xù)凈化成品油市場,構(gòu)建合法經(jīng)營、監(jiān)管有序、責(zé)任明確的成品油市場經(jīng)營管理新格局。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次專項整治工作取得成效,縣政府成立三個協(xié)調(diào)辦公室,第一辦公室設(shè)在商務(wù)局,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門檢查成品油經(jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營情況,依法查處違規(guī)經(jīng)營情況,優(yōu)化網(wǎng)點布局,保障農(nóng)村及偏遠地區(qū)成品油市場供應(yīng)。第二辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門對企業(yè)自備儲油設(shè)施點的監(jiān)督管理。第三辦公室設(shè)在市場監(jiān)督管理局,以“雙打”辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)打擊無證無照煉油廠和黑加油窩(點)違法經(jīng)營油品的行為。
四、整治范圍
以城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省公路沿線、成品油經(jīng)營網(wǎng)點集中地、廠礦物流輸企業(yè)為重點區(qū)域,以成品油輸、批發(fā)、零售為重點環(huán)節(jié),以非法建設(shè)、非法儲用、非法輸、非法買賣為重點對象,依法依規(guī)查處瞞報收入、偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為;嚴厲打擊取締黑加油站(點);依法清理企業(yè)自備儲備油設(shè)施。重點整治以下非法經(jīng)營行為:
。ㄒ唬o證照(或證照不齊)非法建設(shè)經(jīng)營加油站(點)的行為;
(二)使用流動加油車非法售油行為;
(三)不符合國家質(zhì)量標準,摻雜摻假、以次充好、質(zhì)量不合格成品油的經(jīng)營違法行為;
。ㄋ模┏浇(jīng)營范圍、假冒商標及標識行為;
。ㄎ澹┏善酚蛢r格、計量違法行為;
。┧阶越ㄔO(shè)企業(yè)自備儲油設(shè)施點行為;
。ㄆ撸┻`反企業(yè)自備儲油設(shè)施點安全管理規(guī)定行為;
。ò耍┻`反散裝汽油實名購銷安全監(jiān)管規(guī)定行為;
。ň牛┩堤佣惪睢⑻撻_和違規(guī)開具發(fā)票等行為;
。ㄊ┢渌`法違規(guī)行為。
五、工作職責(zé)
。ㄒ唬┼l(xiāng)(鎮(zhèn))職責(zé)
嚴格落實屬地責(zé)任,積極配合職能部門,重點做好本轄區(qū)黑站、黑點取締,擅自設(shè)立企業(yè)自備儲油設(shè)施的清理整頓,加快對已經(jīng)規(guī)劃確認的加油站點土地規(guī)劃手續(xù)辦理等配合協(xié)作工作和安全環(huán)保日常監(jiān)督管理。
。ǘ┎块T職責(zé)
商務(wù)局:負責(zé)對成品油經(jīng)營企業(yè)“三統(tǒng)一”落實情況,證照是否齊全、參加年度檢驗等情況進行檢查。對取得規(guī)劃確認后,超過規(guī)定年限未動工建設(shè)的加油站進行全面清理。
應(yīng)急管理局:負責(zé)依法查處儲油庫、加油站、本行業(yè)的企業(yè)自備儲油設(shè)施點的安全違法行為,依法對其他行業(yè)主管部門的企業(yè)自備儲油設(shè)施點安全違法行為實施綜合監(jiān)督管理。
市場監(jiān)督管理局:負責(zé)依法查處加油站(點)的質(zhì)量、計量、價格違法行為,查處摻雜摻假、以次充好、假冒商標標識等行為。嚴格車用燃油監(jiān)管,嚴肅查處生產(chǎn)、銷售假劣車用油品等違法經(jīng)營行為。牽頭打擊取締黑加油站(點)。
公安局:負責(zé)依法打擊成品油非法經(jīng)營違法犯罪活動,對阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)和暴力抗法的違法犯罪行為,依法予以嚴厲打擊,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,及時受理有關(guān)部門移交的涉嫌犯罪線索,依法開展偵查,嚴厲打擊非法銷售散裝汽油行為。公安交警部門負責(zé)配合有關(guān)部門對成品油輸車輛依法進行路面檢查。
自然資源局:負責(zé)檢查加油站(點)用地情況,依法查處違法用地和違法建設(shè)行為,負責(zé)農(nóng)村及偏遠地區(qū)加油站(點)規(guī)劃調(diào)整、土地指標的保障。加快對省商務(wù)廳和市行政審批部門規(guī)劃確認的加油站優(yōu)先給予土地指標供給,以確保農(nóng)村及偏遠地區(qū)加油站的建設(shè)。
交通局:負責(zé)依法查處未取得道路危險貨物輸許可擅自從事成品油輸?shù)能囕v,從道路輸渠道打擊非法油品流入、負責(zé)牽頭處置查扣違法輸成品油的道路輸車輛。
市生態(tài)環(huán)境局分局:負責(zé)依法查處加油站(點)的環(huán)境違法行為,牽頭開展成品油經(jīng)營企業(yè)雙層罐改造、油氣回收設(shè)備年度檢驗等工作;依法查處黑加油窩點涉嫌污染環(huán)境違法行為。
住建局:負責(zé)對未經(jīng)過消防設(shè)計審查及竣工驗收的加油站(點)的違法行為依法進行查處。
稅務(wù)局:負責(zé)依法查處偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為。
氣象局:負責(zé)油庫、加油站(點)防雷裝置安全監(jiān)督管理,對不符合防雷安全技術(shù)標準的依法依規(guī)進行查處。
中石化、中石油分公司負責(zé)承擔(dān)被查沒非法油品的輸、收儲,對現(xiàn)場查封的非法油品處置提供技術(shù)支持。負責(zé)指導(dǎo)所屬加油站自查自糾,配合提供非法經(jīng)營成品油的相關(guān)線索。
六、工作安排
此次專項整治行動為期二個月,共分三個階段進行。
。ㄒ唬┌才挪渴,全面排查。
各責(zé)任單位要按照部門職責(zé),結(jié)合工作實際,認真制定本部門專項行動整治方案,迅速開展本部門成品油市場專項整治,全面進行清理整頓。
。ǘ┰鷮嵧七M,全面治理。
各責(zé)任單位要加強聯(lián)合行動、聯(lián)合執(zhí)法、突出重點,深入開展排查工作,做到全覆蓋、無死角,對摸排發(fā)現(xiàn)的案件線索要及時處置,特別是加大對已取締站點的跟蹤檢查,堅決防止死灰復(fù)燃。對尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的,要及時立案,依法從嚴打擊,確保舉報一例、核實一例、發(fā)現(xiàn)一例、打擊一例,堅決防止成品油市場違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(三)形成合力,確保實效。(全程督導(dǎo))
縣政府辦將會同三個協(xié)調(diào)辦公室,抽取相關(guān)工作人員,成立聯(lián)合督導(dǎo)組,針對各部門的工作職責(zé),開展督導(dǎo)檢查,確保專項整治行動取得實效。
七、工作要求
。ㄒ唬┣袑嵚男新氊(zé)。各責(zé)任單位要充分認識專項行動的重要性、緊迫性,強化責(zé)任意識,按照工作方案的要求,切實抓好工作落實。要認真落實主體責(zé)任,制定專項行動工作具體方案,精心組織實施,確保專項行動有效開展。各涉及部門6月5日前將負責(zé)專項行動的主管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員名單連同工作方案一并報縣商務(wù)局。
。ǘ┬纬晒ぷ骱狭。各責(zé)任單位要加強溝通合作和聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,建立案件通報移交機制。屬本部門牽頭處理的,會同相關(guān)部門及時處理;屬其他部門牽頭處理的,在責(zé)令經(jīng)營者停止違法違規(guī)行為的同時,及時將線索移交牽頭部門處理,確保分工明確、溝通順暢、聯(lián)管共治。
。ㄈ﹫猿忠婪ㄐ姓。各責(zé)任單位要嚴格依法打擊,堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩,把好事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān),文明規(guī)范執(zhí)法,確保法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
。ㄋ模⿵娀麄饕龑(dǎo)。各責(zé)任單位要通過懸掛宣傳標語、制作宣傳專欄、公布舉報電話等多種方式,加強輿論引導(dǎo),接受公眾投訴舉報,營造良好的社會輿論氛圍。
。ㄎ澹┘訌娦畔笏汀4舜螌m椥袆訉嵭行畔⒅軋笾贫,各責(zé)任單位于每周四下午6:00前,填報本周工作進展情況(附表2),并于8月3日前報送此次成品油市場專項整治工作總結(jié)。
專項整治行動實施方案 篇18
一、成立項目部專項整治行動實施方案領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
二、工作重點
開展以查管理制度、查安全培訓(xùn)、查交底、查防護用品使用情況、查現(xiàn)場隱患、查安全設(shè)施、查特種設(shè)備及危險源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查事故報告與處置、職場衛(wèi)生和環(huán)境治理為中心的安全檢查。
1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況
。1)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。是否對安全生產(chǎn)負責(zé);能否認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,現(xiàn)場有無違章指揮;作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。
。2)安全檢查制度,是否定期開展本部門安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改單。
。3)安全規(guī)章制度是否完善,包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎懲規(guī)定,現(xiàn)場作業(yè)、危險源、危險場所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
。4)危險作業(yè)審批程序是否完善。
。5)各項安全管理是否符合國家法律法規(guī)要求。
2、安全教育、培訓(xùn)、安全交底情況
。1)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度落實情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。
2)新員工進場、員工轉(zhuǎn)崗、臨時上崗人員安全培訓(xùn),各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況,安全技術(shù)交底情況。
3)特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3、檢查現(xiàn)場隱患
。1)施工現(xiàn)場安全防護裝置、易發(fā)事故的危險部位的現(xiàn)場安全管理情況。
。2)安全防護設(shè)施、欄桿、閘刀蓋等是否齊全、有效;電氣安全設(shè)施,如安全接地,避雷設(shè)備、照明情況。
(3)配電室、易燃物質(zhì)的貯存、運輸和使用情況;防火、防高處墜落、防機械傷害等防護措施;制度是否健全,安全檢查監(jiān)督是否到位,各種安全技術(shù)資料是否齊全。
4、崗位安全檢查
。1)檢查現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護用品穿戴和正確使用情況。
(2)現(xiàn)場的文明生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況,有無班前、班中飲酒、串崗現(xiàn)象。工作期間不準赤膊、敞衣、穿短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋等。
。3)安全標志掛放要規(guī)范整潔,安全通道暢通。
(4)工作環(huán)境符合要求,檢查設(shè)備的開關(guān)、儀表、防護裝置是否安全、可靠。
5、特種設(shè)備管理情況
起重設(shè)備等安全運行情況;特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案,并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度。
6、檢查臺賬及落實情況
對排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,并建立臺賬,分級管控。不能按期整改完成,或不能保證安全生產(chǎn)的,一律停產(chǎn)整改。
7、危險源監(jiān)控管理情況
是否建立了安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案資料是否齊全。
8、隱患整改落實情況
。1)能否做到:有隱患整改措施,明確責(zé)任人,重大隱患的整改實施有計劃、有控制、有記錄。
。2)對查出的安全隱患,實行下發(fā)《隱患整改通知單》,經(jīng)安全部門簽字后發(fā)出,隱患負責(zé)人簽收并負責(zé)按要求期限整改,通知單要存檔、備查。
9、應(yīng)急預(yù)案及演練情況
有無應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并按應(yīng)急預(yù)案定期演練,有演練記錄、演練效果分析。
10、事故報告及處理
如發(fā)生事故,是否在規(guī)定時間內(nèi)上報并按“四不放過”原則進行處理。
20xx年本項目安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導(dǎo)思想和安全目標展開。牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)的理念,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,堅持安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營等工作同部署、同推進、同總結(jié)、同考核,形成齊抓共管的良好局面。
三、整治重點
(一)落實安全管理責(zé)任,夯實安全工作基礎(chǔ)
1、建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮安全小組作用,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確全年安全生產(chǎn)目標,采取有力措施,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到每一位職工,形成縱向分級管理、橫向分工負責(zé)、職責(zé)明晰的安全管理責(zé)任體系。
2、深化建筑施工安全生產(chǎn)及消防安全專項整治工作,加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對土方開挖、施工用電、特種機械、腳手架搭設(shè)與拆除、渣土車出入、人員密集型場所等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理,加強工地辦公場所、職工宿舍消防安全管理。定期進行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查,并將檢查結(jié)果報集團安全辦備案。
3、每月定期召開一次安全生產(chǎn)及消防安全專題會議,分析、部署、督促、研究解決工作中的重大問題,做好專題會議記錄并形成紀要。
4、在重大節(jié)日及重大活動前,開展好安全生產(chǎn)大檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
5、落實消防器材、設(shè)施齊全有效,并設(shè)專人負責(zé),定期進行培訓(xùn),普及掌握消防設(shè)備的操作方法。
(二)以人為本、安全發(fā)展,抓好安全教育培訓(xùn)。
1、加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識宣傳,認真組織《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等知識學(xué)習(xí)。對新入場員工進行三級安全教育,考核合格后方可上崗。
2、積極開展迎接建國70周年安全生產(chǎn)專項整治活動,廣泛營造“安全責(zé)任、重在落實”的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識。
3、加強應(yīng)急管理,制定安全生產(chǎn)及消防安全應(yīng)急預(yù)案,擴大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面,加強預(yù)案演練,全年組織有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練活動不少于1次。提高預(yù)案的實用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度。
(三)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改
1、做好日常的、季節(jié)性的、專業(yè)性的、不定期的安全檢查工作,定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務(wù),并做好復(fù)查、考核、記錄和通報工作。
2、認真落實20xx年安全生產(chǎn)及消防安全目標責(zé)任書相關(guān)要求。
(四)開展危險源識別和安全風(fēng)險分析,加強防范
1、重點加強重大危險源的識別及監(jiān)控工作。
2、各部門要定期對所管轄的區(qū)域及施工現(xiàn)場進行風(fēng)險分析,找出危險源、危險點,對照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施,并認真組織實施。
3、利用生產(chǎn)調(diào)度會、碰頭會以及定期的安全會議,開展危險源分析活動,制訂安全措施,做好交底工作。
(五)堅持“四不放過”事故調(diào)查處理原則,認真總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn)
1、按“四不放過”的原則開展事故調(diào)查、分析和考核,嚴格責(zé)任事故的追究,認真落實防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。
2、及時發(fā)放事故通報,廣泛組織職工學(xué)習(xí),讓廣大職工從中受到深刻教育。
(六)抓好消防管理工作
1、根據(jù)防火工作重點要求,明確重點防火部位和區(qū)域,進一步加強動火作業(yè)的管理。
2、定期進行消防設(shè)施、設(shè)備檢查,做好維護工作。
3、積極開展消防演練活動,提高防火自救能力。
(七)加強綠色施工、揚塵治理的管控工作
1、施工現(xiàn)場平面布置做好主要道路、材料堆場、生活辦公區(qū)域鋪設(shè)混凝土路面工作,實行場地硬化,確保無一處露土現(xiàn)象,以達到防塵控制要求。
2、工地進出口、場內(nèi)施工便道和建筑材料堆放地進行硬化處理,澆筑混凝土。安排專人經(jīng)常清潔、灑水降塵。
3、在施工場地內(nèi),設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施;工地出入口配置沖洗用水和設(shè)備,其門內(nèi)側(cè)鋪設(shè)寬度不少于3米的麻袋并加濕。運輸車輛帶泥輪胎進行沖洗干凈后,方可駛出工地。
專項整治行動實施方案 篇19
縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后,通過國土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級的共同努力,我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是,私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來,私挖濫采有所抬頭,少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈,從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定,給安全生產(chǎn)帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展,特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,落實國務(wù)院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標,以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),牢固樹立安全發(fā)展理念,政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動,齊抓共管,嚴厲打擊非法違法采礦行為,鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果,確保全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標與任務(wù)
(一)全面排查無證非法開采礦產(chǎn)資源行為,徹底關(guān)閉無證非法開采礦產(chǎn)資源礦點(坑口、井),對違法礦主依法從嚴追究責(zé)任,非法采礦參與者得到依法處理。
(二)對已接收的關(guān)閉煤礦(含硫鐵礦)井口進行一次全面的排查,對關(guān)閉不合格的,要及時按照“八條標準”徹底關(guān)死填實。
(三)對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)(包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等)是否存在超層越界違法行為進行全面排查,對排查出有超層越界行為和無證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴查處,并實施關(guān)閉。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對此次專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實效,縣政府決定成立嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國土資源局,辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)機構(gòu),切實加強領(lǐng)導(dǎo),各司其職,各負其責(zé),協(xié)調(diào)配合,確保此次專項整治行動的順利進行。
四、時間安排
本次專項整治行動時間為:20xx年3月1日至20xx年5月15日。
五、方法步驟
第一階段:動員部署(20xx年3月1日—20xx年3月20日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要分別召開動員大會,成立相應(yīng)機構(gòu),結(jié)合本地實際制定實施方案,明確目標責(zé)任。并于3月20日前報縣專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第二階段:拉網(wǎng)式清查和回查(20xx年3月21日-20xx年4月10日)
進行全方位立體式的全面排查,不留死角。一是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府牽頭,打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊及行政村配合,對本轄區(qū)私挖濫采礦點、關(guān)閉礦展開拉網(wǎng)式回查,切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦,清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報縣專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
二是對所有合法礦山企業(yè)進行全面排查,排查工作要做到認真過細,不留死角,不僅要查主井,而且要查副井、風(fēng)井和安全出口,還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象,并進行一次全面認真的排查實測,逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。
第三階段:處理(20xx年4月11日—20xx年4月20日)
對排查出有新的超層越界行為的煤礦,要按照省政府有關(guān)要求,一律依法予以關(guān)閉。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦(點),要從嚴從快予以打擊。
1.對于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴格按照“八條標準”的規(guī)定要求,立即取締關(guān)閉。
2.對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井,要在確保安全的條件下,2日內(nèi)進行實測評估工作,按照資源破壞量,依法給予經(jīng)濟處罰和刑事追究,并嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并按照“六條標準”及時取締關(guān)閉。對于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的,要從嚴處理、從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3.國土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報告、群眾舉報和有關(guān)部門通報后,要在24小時內(nèi)到達現(xiàn)場,進行井下核查,對存在超層越界行為的要立即立案查處,責(zé)令其停產(chǎn);并在兩日內(nèi)聘請有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進行實測。查清違法事實后,應(yīng)立即暫扣其采礦許可證,逐級上報省國土資源廳批準后,按照“八條標準”予以關(guān)閉,給予相應(yīng)處罰,并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段:檢查驗收(20xx年4月21日—20xx年5月15日)
縣政府將組成驗收組,逐鄉(xiāng)逐村逐礦進行檢查驗收,對關(guān)閉不合格、未達到關(guān)閉標準,要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評,責(zé)令重新按標準實施填埋、炸毀、關(guān)閉。
六、幾點要求
。ㄒ唬┤h打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,精心組織,切實把嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置,作為當前重中之重的工作,按照全面清查和排查、加強巡查、加大查處和嚴格執(zhí)法的總體要求,采取強有力的措施,把此次專項行動工作抓緊抓好。
。ǘ┫嚓P(guān)職能部門要按照職能分工,各司其職,積極協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法。
1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對關(guān)閉不達標準的私挖濫采礦點(坑口、井)和關(guān)閉煤礦重新按標準進行補課,直至達到“八條標準”為止;負責(zé)對新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點、關(guān)閉達標后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作,并及時向公安機關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任和政紀處分的案件材料;并提前介入煤礦關(guān)閉工作,對關(guān)閉的全過程進行監(jiān)督。
2、公安部門負責(zé)查堵并嚴厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道,并在接到國土資源部門的書面通知后,對非法采礦礦主先行給予拘留,構(gòu)成破壞資源罪的,要在十日內(nèi)立案偵查,追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
3、監(jiān)察部門負責(zé)對排查不力、拖延不關(guān)或為私挖濫采(坑口)提供保護傘的單位和個人,進行責(zé)任追究;負責(zé)對不按有關(guān)規(guī)定認真檢查、敷衍塞責(zé)、甚至弄虛作假,造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責(zé)任人進行嚴肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來料加工點作為主要安全隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即函告電力、水電部門切斷電源,拆除供電線路和設(shè)施,要通報國土資源部門依法進行查處。
5、組織部門負責(zé)對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監(jiān)管責(zé)任、不能及時發(fā)現(xiàn)上報私挖濫采等不作為行為進行組織處理。
6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行嚴厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點和粘土制磚企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即通報相關(guān)部門依法進行查處。
8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后,對非法開采坑口(礦井)在當日內(nèi)切斷電源,拆除供電線路和設(shè)施;并對私挖濫采供電的責(zé)任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內(nèi)采取停止供電措施。
9、礦產(chǎn)品管理中心負責(zé)稽查、沒收運輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品,切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。
。ㄈ﹪栏耜P(guān)閉標準,認真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴格按照省安委辦《關(guān)于切實加強全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》(晉安辦發(fā)〔20xx〕3號)“八條標準”要求來進行礦井關(guān)閉,特別是井筒的處理,要嚴格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米,立井必須填滿,混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”,由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關(guān)閉礦井進行聯(lián)合驗收合格后,方可移交國土資源部門。
(四)落實責(zé)任,嚴格責(zé)任追究,嚴肅處理工作不力及發(fā)生xx事故的有關(guān)責(zé)任人。要實現(xiàn)由事后查處,向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》(晉政發(fā)〔20xx〕30號)文的規(guī)定,對打擊非法違法采礦不力的責(zé)任人要進行責(zé)任追究。
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點,且未采取有效制止措施的,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責(zé)人以及負有責(zé)任的相關(guān)負責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。
2、各相關(guān)部門或機構(gòu)不按規(guī)定履行職責(zé),未及時發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點,或者發(fā)現(xiàn)后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的,對直接責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分;對有關(guān)負責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。不屬于行政機關(guān)工作人員的,建議有關(guān)機關(guān)和部門給予相應(yīng)處分。
3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點,發(fā)生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責(zé)人和分管負責(zé)人撤職或者開除的處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(五)認真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時予以制止,及時實施關(guān)閉,并移交當?shù)毓矙C關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。重點處理一批大案、要案,從重從嚴追究到位,對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。
(六)嚴格落實責(zé)任制,做到重點區(qū)域重點防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責(zé)任狀,嚴格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(所、站)包干,監(jiān)管責(zé)任要落實到具體人,把監(jiān)管責(zé)任制真正落到實處。要進一步強化監(jiān)管意識,要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點地區(qū)要加大巡查檢測力度,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止非法采礦行為,確實做到重點區(qū)域和煤礦重點監(jiān)管、嚴厲打擊。
。ㄆ撸┍敬螌m椥袆悠陂g實行周報告制度,每周四下午5點之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進度與有關(guān)情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
專項整治行動實施方案 篇20
為了進一步規(guī)范我鎮(zhèn)工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝和使用行為,保證工業(yè)企業(yè)氣體生產(chǎn)經(jīng)營和氣體消費者的用氣安全,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和整治目標
堅持“隱患等同于事故”、“管行業(yè)必須管安全”的原則,進一步規(guī)范和強化工業(yè)氣體的安全管理,嚴格落實有關(guān)單位的主體責(zé)任和安全責(zé)任,嚴厲查處工業(yè)氣體違法違規(guī)行為,清除事故隱患,有效避免因氣瓶充裝、使用不當?shù)纫l(fā)的泄漏和爆炸事故發(fā)生,確保我縣工業(yè)氣體經(jīng)營秩序和人民生命財產(chǎn)安全。
二、整治重點
。ㄒ唬┤媲謇怼烂C查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營、運輸工業(yè)氣體以及使用未經(jīng)檢驗合格鋼瓶的違法違規(guī)行為。
(二)查處未按規(guī)定落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,未建立各類臺賬記錄,不按照危險化學(xué)品有關(guān)操作規(guī)程進行作業(yè),未進行定置管理,未嚴格落實防倒、滾措施行為。
。ㄈ┎樘師o證人員進行氣體充裝工作、充裝人員資格證超過有效期、充裝記錄不齊全,氣瓶充裝質(zhì)量不符合要求等行為。
。ㄋ模┘訌妼Σ惋嬓袠I(yè)和流動攤販使用氣體行為的監(jiān)管,嚴厲打擊各種違法違規(guī)使用工業(yè)氣體的行為。
三、整治時間和步驟
(一)摸底整治階段(5月15日至7月20日)
各部門對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)氣體的生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位進行拉網(wǎng)式排查,并建立檔案,明確危險源和事故隱患重點單位。對查出的違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用行為協(xié)調(diào)組織各個部門,按規(guī)定嚴格處理并逐條限期整改。
。ǘ┒綄(dǎo)檢查階段(7月21日至8月21日)
由工業(yè)氣體專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織有關(guān)部門組成督導(dǎo)檢查組,對工業(yè)氣體的生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位進行抽查。對問題嚴重且整改不到位的單位進行依法依規(guī)處理,并向社會公示。
。ㄈ﹨R總上報階段(8月22日至9月10日)
對限期整改落實情況進行檢查,確保各項措施落實到位,并將摸底整改情況以書面形式上報整治辦,整治辦將在全縣范圍內(nèi)進行通報。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段(9月11日至9月20日)
各部門對此次專項整治活動進行認真總結(jié),根據(jù)專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,研究建立工業(yè)氣體安全監(jiān)管的長效機制,鞏固整治成果。
四、責(zé)任分工
為保證此次整治工作順利開展,各部門要高度重視,明確責(zé)任,自我加壓,確保整治工作取得實效。
。ㄒ唬⿲俚刎(zé)任。各村支部對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)氣體安全整治工作負總責(zé)。對在整治中因執(zhí)法人員充當“保護傘”、失職影響工作不能正常開展或出現(xiàn)重大問題的,要嚴格實行問責(zé)制,一經(jīng)查實,要嚴肅追究屬地有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)企業(yè)責(zé)任。工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝和使用單位(包括流動小販)是本次專項整治活動的責(zé)任主體。各主體單位要主動配合屬地政府和監(jiān)管部門開展檢查整治,對查出的問題及時整改、規(guī)范完善,對提出的意見和建議積極梳理吸收、規(guī)范整頓。各主體單位不得以任何理由阻撓或拒絕檢查,對阻撓、拒絕檢查甚至暴力抗法的,堅決依法嚴肅處理。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),高度重視。成立工業(yè)氣體安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)委書記任組長,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)政府辦公室主任、鎮(zhèn)政府主管副職、任副組長,各部門主管負責(zé)同志為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由同志兼任。各村支部要高度重視此次整治活動,成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定詳細的實施方案,明確具體的負責(zé)人、聯(lián)系人,并建立詳細的檢查臺賬。
。ǘ﹪栏駡(zhí)法,依法整治。對具備合法資質(zhì)的企業(yè),按照法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求進行指導(dǎo)規(guī)范和整改提升;落實市場退出機制,對管理混亂,事故隱患長期得不到整改,或整改后依然達不到安全生產(chǎn)條件的,屢改屢犯的工業(yè)氣體生產(chǎn)經(jīng)營市場。對涉嫌違法犯罪的要依法送公安機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
。ㄈ┒率杞Y(jié)合,扶優(yōu)治劣。為方便群眾的生產(chǎn)、生活,確保群眾的用氣安全,按照統(tǒng)一規(guī)劃、利民便民、保障安全的原則,負責(zé)扶持有實力的單位和個人辦理合理資質(zhì),依法依規(guī)進行經(jīng)營。對暫時無條件建設(shè)液化氣充裝站的區(qū)域,聯(lián)系由合法經(jīng)營的充裝站設(shè)立液化氣供應(yīng)站;
。ㄋ模⿵V泛宣傳,強化監(jiān)督。加強與新聞媒體聯(lián)系,對嚴重違法、違規(guī)的典型案件公開曝光,加強社會監(jiān)督,公開舉報電話和郵箱,依靠群眾監(jiān)督的力量嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。
整章建制,長效監(jiān)管。各村支部、各相關(guān)部門要在此次專項整治活動中,認真研究存在問題,逐步建立健全安全承諾制度、警示教育和約談制度、公開曝光制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、掛牌督辦制度,舉報投訴處理制度、社會監(jiān)督制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案和緊急演練制度、責(zé)任追究制度等監(jiān)督管理的長效機制。
專項整治行動實施方案 篇21
一、工作目標
摸清小生產(chǎn)企業(yè)場所底數(shù)和消防安全狀況,集中整治一批火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,集中采取一批針對性物防技防措施,集中開展一系列消防宣傳,集中培訓(xùn)一批從業(yè)人員,明確和落實小生產(chǎn)企業(yè)場所消防安全管理責(zé)任,完善公共消防基礎(chǔ)建設(shè),建立長效管理機制,切實提高小生產(chǎn)企業(yè)場所火災(zāi)防控水平,保持小生產(chǎn)企業(yè)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
二、整治對象
小生產(chǎn)加工企業(yè):生產(chǎn)車間員工100人以下的服裝、鞋帽、玩具、木制品、家具、塑料、食品加工和紡織、印染、印刷等密集型小生產(chǎn)加工作坊。
三、整治重點
(一)消防安全管理主體責(zé)任落實到位。場所主要負責(zé)人是消防安全責(zé)任人,必須落實消防安全管理制度,組織開展防火巡查檢查,所有從業(yè)人員達到會報火警,會檢查火災(zāi)隱患,會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散逃生的“四會”要求。
(二)場所用房符合安全標準。禁止在車庫、可燃夾芯彩鋼板房、違法建設(shè)及不符合安全標準的建筑設(shè)置“九小”場所;住宅樓不得違法儲存和銷售易燃易爆危險品。
。ㄈ┖嫌脠鏊O(shè)置符合安全要求。禁止在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品建筑,廠房、倉庫和地下建筑設(shè)置合用場所。住宿和非住宿部分應(yīng)當完全分隔,并分別設(shè)置獨立的疏散設(shè)施;確實無法完全分隔的,應(yīng)符合《省合用場所消防安全治理規(guī)定》有關(guān)要求。
。ㄋ模┫儡囃ǖ婪弦。消防車通道劃有明顯標線標志;嚴禁在消防車通道停放車輛和設(shè)置影響消防車通行的障礙物。
(五)疏散通道、安全出口保持暢通。疏散通道、安全出口無鎖閉、封堵、占用等現(xiàn)象;安全出口采用平推式外開門,不得在疏散通道和安全出口放置影響疏散、逃生的物品。所有外窗嚴禁設(shè)置影響逃生、救援的封閉式金屬柵欄、廣告牌等設(shè)施。
(六)裝飾裝修使用安全材料。吊頂和隔墻材料應(yīng)采用不燃材料或難燃材料,不得違法采用易燃或高分子材料(聚氨酯泡沫夾芯板等)裝修。
。ㄆ撸┫榔鞑脑O(shè)施完好有效。按規(guī)定配置滅火器、消防應(yīng)急照明等消防器材和設(shè)施,并保持完好有效。
。ò耍╇姎庠O(shè)置符合安全標準。電氣線路的設(shè)計和安裝應(yīng)符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。電氣線路明敷時應(yīng)穿管保護;電氣線路、照明燈具的高溫部位不得安裝在易燃、可燃裝修材料上。
。ň牛┯没鹩秒姲踩(guī)范。不得擅自拉接臨時線路、管路;不得在廚房以外使用或者放置液化石油氣罐、可燃液體;動火、電焊、氣焊,應(yīng)嚴格按照安全操作流程。
。ㄊ╇妱幼孕熊囃7欧弦蟆k妱幼孕熊嚨耐7、充電應(yīng)符合消防安全要求,不得在室內(nèi)和疏散通道、安全出口停放、充電。
。ㄊ唬⿵臉I(yè)人員消防培訓(xùn)到位。所有從業(yè)人員應(yīng)當參加消防培訓(xùn),掌握基本消防常識,達到“四會”要求。
四、工作措施
。ㄒ唬⿲嵤﹨f(xié)同排查,加大查處力度。堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地負責(zé)為主,對排查過程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,逐個督促落實整改并及時抄送當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。對確實存在嚴重違法行為和隱患問題突出的場所,書面抄送有關(guān)執(zhí)法部門進行督促整改落實。對構(gòu)成重大火災(zāi)隱患或區(qū)域性隱患問題突出的,將上報縣人民政府掛牌督辦。
。ǘ⿲嵭小傲鶄一律”措施。即在居住建筑設(shè)置生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品場所的,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);合用性質(zhì)的“九小”場所違規(guī)住人的,一律予以清理;疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的,一律依法查封;電動自行車違規(guī)停放充電的,一律依法處罰;車輛停放占用消防車通道的,一律強制拖離;從業(yè)人員上崗前一律組織消防基本技能實操實訓(xùn)。
(三)開展消防宣傳培訓(xùn)。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展消防知識宣傳,組織小生產(chǎn)加工企業(yè)場所從業(yè)人員開展消防基本技能實操實訓(xùn),掌握“會報警、會疏散、小火會用滅火器、大火會用消火栓”的能力。
五、工作步驟
(一)動員部署(5月10日前)。制定可行工作方案,確定工作目標及工作重點,召開動員會議,對工作進行部署安排,明確參與排查整治的具體責(zé)任人員,明確排查內(nèi)容、方式、要求。
。ǘ┡挪檎危5月11日至5月25日)。按照文件要求進行排查,摸清小生產(chǎn)加工企業(yè)場所底數(shù)和消防安全現(xiàn)狀,建立相關(guān)臺賬,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,督促企業(yè)及時整改。
(三)總結(jié)上報(5月26日至5月31日)。對專項整治進行認真梳理總結(jié),分析存在的主要問題,提出改進工作措施,固化經(jīng)驗做法,健全完善防范化解重大安全風(fēng)險工作機制。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認清小生產(chǎn)加工企業(yè)場所面臨的消防安全嚴峻形勢,將此次專項整治作為預(yù)防工業(yè)企業(yè)火災(zāi)事故特別是“小火亡人”事故的重要舉措,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好動員部署,壓實工作責(zé)任,狠抓工作落實。
。ǘ┝η笳螌嵭А<皶r與屬地各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、相關(guān)職能部門加強協(xié)調(diào)配合,建立健全信息共享、情況互通、部門聯(lián)合執(zhí)法等機制,切實發(fā)揮條塊兩方面優(yōu)勢,形成整治合力。嚴禁搞形式、走過場,確保整治取得實效。
。ㄈ⿵娀綄(dǎo)問責(zé)。按照企業(yè)主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場屬地管理責(zé)任要求,適時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、工業(yè)園區(qū)開展專項整治工作的督導(dǎo)檢查,同時,要將專項整治情況納入工業(yè)企業(yè)管理年度考評的重要內(nèi)容。
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