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危險化學品安全專項整治方案(精選15篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿進行,常常需要預先準備方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。那么優秀的方案是什么樣的呢?下面是小編收集整理的危險化學品安全專項整治方案,歡迎大家分享。
危險化學品安全專項整治方案 1
一、工作目標
通過整治,進一步強化危險化學品使用單位從業人員的安全生產意識,落實安全生產主體責任,逐步建立和完善各項安全生產管理制度,督促消除事故隱患,提高防范能力,有效遏制相關事故的發生。
二、整治范圍
轄區范圍內危險化學品使用單位。
三、重點整治內容
1、是否取得有效期內的安全評價報告及整改確認件,是否將有限期內的安全評價報告及整改確認件等相關資料報上級安全生產監督管理局備案。
2、涉及到的危險工藝以及涉及高風險或較高風險項目(裝置)的'企業是否按照要求安裝并使用化工自動化安全控制系統。
3、是否建立健全安全生產責任制、建立并嚴格執行安全投入、隱患排查治理、重大危險源監控、變更管理、安全作業管理、培訓與教育、應急救援、事故管理等各項安全生產規章制度。
4、企業外部安全防護距離是否符合規范要求,內部生產、儲存裝置之間及與周邊建(構)筑物防火間距是否符合國家標準、行業標準規范要求;儲存設施的外部安全防護距離及內部防火間距是否符合要求。
5、是否存在未按有關規定制定或嚴格遵照工作程序從事開停車、動火、登高、進入有限空間等危險作業。
6、是否存在對需法定檢測檢驗的設備設施(如防雷防靜電設施、安全閥、壓力管道容器、儀器儀表、各類動態報警系統等),未在規定時間內進行檢測檢驗,并確保處于適用狀態;是否在易燃易爆場所(區域),使(采)用非防爆設備設施或電器。
7、是否按有關標準辨識重大危險源,是否建立重大危險源安全管理制度,有無落實重大危險源管理責任,是否制定重大危險源安全管理與監控方案,是否建立重大危險源安全管理檔案,是否按照有關規定做好重大危險源備案工作。
8、易燃易爆、有毒有害場所是否懸掛、張貼安全警示標志和安全標簽或安全周知卡;危險化學品是否儲存于專用倉庫并設有明顯的安全標志,危險化學品出入庫是否進行核查登記;劇毒化學品是否嚴格落實流向管理要求。
9、是否針對實際情況編制應急救援預案,并有針對性地開展救援演練。
危險化學品安全專項整治方案 2
一、整治目標
通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現代化。危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環節相關安全監管責任進一步完善落實,消除監管盲區漏洞;強化企業主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到20xx年底前,涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的自動化系統裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮人口密集區的企業搬遷改造任務如期完成,危險化學品本質安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產安全和社會穩定提供有力安全保障。
二、主要任務
。ㄒ唬┨嵘kU化學品重大安全風險管控能力。
1、嚴格商風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發展理念,強化源頭管控,推進產業結構調整,科學審慎引進化工項目。涉及化工行業的省級、市級人民政府和重點化工園區要結合現有化工產業特點、資源優勢、專業人才基礎和安全監管能力等情況,進一步明確產業定位,加快制定完善化工產業發展規劃,20xx年底前制定出臺新建化工項目準入條件;20xx年底前,設區的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基服、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產能異地落戶和進園入區;支持危險化學品生產企業開展安全生產技術改造升級,依法淘汰達不到安全生產條件的產能。
2、提升化工園區安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯合工作機制,按照《化工園區安全風險排查治理導則(試行)》要求組織開展化工園區(含化工集中區)安全風險排查評估分級工作,20xx年10月底前,各省級人民政府要對本地區化工園區進行認定并公布名單,在認定基礎上開展安全風險排查評估分級。對安全風險等級評估為A級(高安全風險)的化工團區,原則上不得批準新、政、擴建危險化學品建設項目,并納入重點治理和監管范圍,限期整改提升,20xx年底前仍為A級的化工園區要予以頭閉退出;對安全風險等級評估為B級(較高安全風險)的化工日區,原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目,20xx年底前仍未達到C級(一般安全風險)或D級(較低安全風險)的化工區區要予以關閉退出。
3、深入開展企業安全風險隱患排查治理。督促轄區內危險化學品企業按照《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》,在20xx年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關監管部門并實施掛牌督辦,經整改仍達不到安全生產條件的,依法予以關閉,實現規范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產許可“回頭看”,20xx年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業對照安全生產許可證發證條件再次逐一進行核查,從源頭提開發證企業的安全保障能力。大力推進危險化學品企業安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,運用信息化手段實現企業、化工園區、監管部門信息共享、上下貫通,20xx年底前涉及重大危險源的危險化學品企業要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系建設。
4、強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監管,嚴格行業準入,嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統相關標準貫徹實施,20xx年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監控系統,實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執行內河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監管,對不符合安全生產條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區內具有上下游產業鏈關聯的企業運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區應建設符合標準規范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產的企業及醫院、學校、科研機構等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,重點整治化工園區、化工企業存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
。ǘ┨岣呶kU化學品企業本質安全水平。
1、全面排查管控危險化學品生產儲存企業外部安全防護距離。督促危險化學品生產儲存企業按照《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》(GB 36894—20xx)和《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(GB/T 37243—20xx)等標準規范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產裝置和儲存設施,經評估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風險措能的基礎上于20xx年底前完成;已納入城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區空間規劃和土地規劃,保護危險化學品企業和化工園區外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內布局勞動密集型企業、人員資集場所;爆炸危險性化學品的生產和儲存企業要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。
2、進一步提升危險化學品企業自動化控制水平。繼續推進“兩重點一重大”生產裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統的建設完善,20xx年底前涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施的上述系統裝備和使用率必須達到100%,未實現或未投用的,一律停產整改。推動涉及重點監管危險化工工藝的生產裝置實現全流程自動化控制。20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制,最大限度減少作業場所人數。涉及爆炸危險性化學品的`生產裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區內,已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區內,確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設計規范》(GB 50779—20xx),在20xx年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,20xx年8月前必須予以拆除。
3、深化精細化工企業反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產裝置,一律不得生產,F有涉及確化、氧化、氯化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產裝置必須于20xx年底前完成有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估,同時按照加強精細化工反應安全風險評估工作指導意見,對相關原料、中間產品、產品及副產物進行熱穩定性測試和蒸館、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結果運用,已開展反應安全風險評估的企業要根據反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規程,確保設備設施滿足工藝安全要求,20xx年底前未落實有關評估建議的精細化工生產裝置一律停產盛頓。
4、推動技術創新。積極推廣應用機械化、自動化生產設備設施,實現機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現場作業人員數量。加快新材料應用和新技術研發,研究生產過程危險化學品在線量減量技術路線和儲存數量減量方案,開發以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線,開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術方法的應用。聚氯乙烯生產企業按照《氯乙烯氣柜安全運行規程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質安全水平。
5、完善危險化學品安全生產法規標準。推進制定危險化學品安全相關法律法規。研究制定危險化學品安全生產標準管理指導意見,整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設計、施工、設備建造、維護、監測標準,著力解決標準空白、滯后和標準執行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術規范。
(三)提升從業人員專業素質能力。
1、強化從業人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育,按照化工(危險化學品)企業主要負責人安全生產管理知識重點考核內容,對危險化學品企業主要負責人每年開展至少次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業主要負責人。危險化學品企業按照高危行業領域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓,培訓考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓,20xx年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業人員)完成職業技能晉級培訓,20xx年底前從業人員中取得職業資格證書或職業技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業崗位人員的學歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。20xx年底前,化工重點省份和設區的市至少扶持建設一所化工相關職業院校(舍技工院校),依托重點化工企業、化工園區或第三方專業機構成立實習實訓基地。
2、提高從業人員準入門檻。自20xx年5月起,對涉及"兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的企業,新入職的主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員必須具備化學、化工、安全等相關專業大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現有人員應在20xx年底前達到相應水平。危險化學品企業要按規定配備化工相關專業注冊安全工程師。
(四)推動企業落實主體責任。
1、嚴格精準監管執法。制定并公布化工和危險化學品企業執法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產違法行為的執法力度。強化事故責任追究,經事故調查明確應對事故負有責任的企業主要負責人、實際控制人和有關責任人員,及時移交司法機關依法追責。危險化學品企業主要負責人必須建立企業安全技術和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況,不按規定作出安全承諾和定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規對有關企業及其主要負責人實施聯合懲戒,對因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業禁入。對發生事故的危險化學品企業,要嚴格執行督扣或吊銷安全許可證的有關規定。
2、全面推進安全生產標準化建設。積極培植安全生產標準化示范企業,對一、二級標準化企業項目立項、擴產擴能、進區入園等在同等條件下給予優先考慮并減少執法檢查頻次。推進安全生產標準化建設內容和日常執法檢查重點內容有機結合,持續改進企業安全管理。
3、集中開展危險化學品領域“打非治違”。結合本地區化工產業特點,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設使用行為;全面整治違規違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業的執法檢查;對發生過事故或存在重大隱患的企業,加大檢查頻次,對同類問題反復出現的依法從重處罰,達不到安全生產條件的依法督扣或吊銷安全生產許可證。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業的注冊生產經營范圍與實際是否一致,對于發現的問題企業,要認真甄別其行業屬性和風險,逐一明確并落實監管責任,依法依規予以查處。
(五)強化安全監管能力建設。
1、提升危險化學品安全監管隊伍監管能力。根據本地區化工和危險化學品企業數量、規模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監管和執法力量,20xx年底前具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監管人員培訓制度,新入職人員培訓時間不少于3個月,在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監管和執法人員到大型化工和危險化學品企業進行崗位實訓。各省和有關市、縣要建立聘請專家指導服務制度,每年定期安排檢查,持續提高危險化學品安全監管隊伍監管能力和水平,提升安全監管效率效果。
2、運用“互聯網十監管”提高危險化學品安全監管水平。加快危險化學品安全監管信息共享平臺建設,推進監管數據歸集共享,綜合利用大數據、云計算、人工智能等高新技術,對危險化學品各環節進行全過程信息化管理和監控。20xx年底前,完成危險化學品安全生產風險監測預警系統建設投用,依托國家數據共享交換平臺開展危險化學品安全監管信息共享,建立完善安全風險監測預警系統自動預警機制和管理制度,初步實現安全風險分類、分析、自動預警等功能。
3、強化社會化技術服務能力。制定危險化學品安全技術服務機構清單化管理制度,培育引導一批有能力信譽好的行業協會、技木機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理,為政府監管和企業安全管理提供技術服務,提升危險化學品安全生產社會治理水平。嚴格第三方服務機構監管,對設計不合規、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務機構和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關追究刑事責任。
4、加強應急教授能力建設。合理規劃布局建設立足化工園區、輻射周邊、覆蓋主要貯存區域的危險化學品應急救授基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備,健全應急教授預案,開展實訓演練,指導企業提高應急處置能力。
三、時間安排
從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進行。
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年4月)。各地區、各有關部門和有關中央企業要根據本方案要求,結合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發動,對專項整治工作全面動員部署。
。ǘ┡挪檎危20xx年5月至12月)。各地區、各有關部門和有關中央企業要按照實施方案,全面排查安全風險隱患,建立間題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。
。ㄈ┘泄裕20xx年)。針對重點難點問題,通過現場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經整改后仍不符合安全要求的企業,要堅決依法予以關閉退出,推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。
。ㄋ模╈柟烫嵘20xx年)。各地區、各有關部門和有關中央企業要對專項整治行動開展情況及時總結分析,大力推廣危險化學品安全整治經驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
各地區、各有關部門和有關中央企業對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務院安委會辦公室。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各地區要高度重視,認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》,建立由分管領導牽頭的危險化學品安全整治專項工作機制,及時研究專項整治行動中出現的問題,定期聽取整治情況匯報,加強專項整治行動中的重大問題協調;結合實際制定專項整治行動方案,明確發展改革、工業和信息化、公安、生態環境、交通運輸、應急管理、市場監管等部門的職責分工,壓實責任,協調推進本地區、本行業領域危險化學品安全專項整治工作。
(二)強化政策支持。各地區要結合本地區危險化學品安全生產特點,突出重點目標任務,制定相應的優惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術服務等方面加大支持力度,引導危險化學品企業積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產技術改造、自動化控制系統建設、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。
。ㄈ┘訌娛痉兑I。各地區要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體,根據專項整治行動各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行為,積極引導社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。
(四)抓好督導服務。各地區、各有關部門要根據專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點任務。要充分發揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關中小企業解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監控等重點任務推進過程中的難題,有效防范化解重大風險。
危險化學品安全專項整治方案 3
根據南通市教育局《南通市教育系統危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(通教安【20xx】13號)精神,結合我校實際,制定以下實施方案:
一、整治時間和目的
。ㄒ唬┱螘r間 、
20xx年1月1日至20xx年10月30日集中開展危險化學品和易燃易爆物品安全生產專項整治行動。
。ǘ┱文繕
以“零泄露、零火災、零死亡、零事故”為目標,對學校實驗室危險化學品、易燃易爆物品和學校食堂液化氣罐進行一次全面的安全排查,切實強化主體責任,排查治理各類安全隱患、堵塞漏洞,落實事故防范措施,切實防止化學危險品因管理不善導致人身傷害和環境污染。學校充分認識危險化學品安全專項整治的重要性和緊迫性,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,切實增強做好安全工作的責任感和使命感。主要領導要靠前指揮, 積極協調解決工作中發現的同題, 確保專項整治深入具體, 成效明顯。
二、組織領導
學校高度重視本校園內危險化學品安全專項整治工作的組織實施,建立健全專項行動領導小組,制定工作方案,開展專項督查。成立少直小學危險化學品和易燃易爆物品安全生產專項整治領導小組 。
組長:
副組長:
組員:教導處、總務處、全體班主任
三、整治范圍和重點
。ㄒ唬┱畏秶
對全校實驗室、食堂設備、學校周邊設施進行一次全面排查。
。ǘ┱沃攸c
1、學校實驗室
(1)明確實驗室危險化學品管理責任。按照“誰主管、誰負責”和“誰使用、誰負責”的原則,認真落實“黨政同責、一崗雙責”,從而形成對危險化學品安全監管工作合力。
。2)進一步加強實驗室危險化學品隱患排查。各學校要全面掌握危險化學品的.使用、管理、種類、數量等具體情況,做到底數清、情況明。著重排查易燃、易爆、劇毒等危險化學品的存放、使用、擺放是否規范;管理是否嚴格;領用、回收臺賬是否健全;危險化學品監管負責人是否落實;實驗室消防設施是否配齊;實驗室是否建立了應急預案;實驗室專兼職人員是否經過培訓。
(3)加大實驗室廢棄危險化學品處置力度。對于處置的危險化學品要列出庫清單,分類建檔,同時上報教育局安全辦,由安全辦協同公安環保部門按照相關要求處置,禁止擅自處理廢棄危險化學品。
。4)強化實驗室危險化學品管控措施。規范購置危險化學品的管理,定期對危險化學品存量情況進行檢查,嚴防其流出實驗室。加強學校實驗室技防、物防、人防建設實驗室樓道安裝監控,實驗室門窗安裝紅外線報警設施,嚴禁校內外無關人員進入實驗室,認真落實“六雙”制度,即“雙人管理、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙護窗、雙本帳”。
2、食堂
。1)完善學校食堂燃氣、燃油管理制度,加強對學校食堂液化氣罐,燃油桶排查制度。建立完善學校食堂管理制度。
。2)加強對學校食堂液化氣罐存、放管理。實行油氣分開?展、備用罐須遠離食品加工間擺放,嚴格執行關火關氣程序。
。3)加強對學校食堂電線線路和電器的檢查維護。及時更換老化線路,整改亂搭亂接電線和大功率超負荷用電現象。
3、學校周邊環境排查。及時對學校周邊的餐飲飯店進行危險化學品、易燃易爆物品巡查登記,發現問題及時上報。
危險化學品安全專項整治方案 4
一、工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,通過深入開展百日安全質量集中整治行動,切實加大危險化學品生產、儲存、經營的安全生產大排查、大檢查、大整治工作,嚴厲打擊非法違法違規行為,嚴格落實安全生產責任制,突出檢查涉及“兩重點一重大”企業和場所,涉及危險化學品使用并儲存的企業和場所。
二、重點整治內容
1、開展“打非”工作,重點治理涉及危險化學品儲存和使用的企業“三同時”辦理和評價備案情況,嚴厲打擊非法儲存、經營危險化學品的行為;
1、開展“治違”工作,重點治理“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)行為;
2、涉及“兩重點一重大”的生產裝置和設施的自動化控制系統改造工作完成情況,有關法律法規要求相關安全設施落實情況;
3、淘汰工藝落后、不滿足安全生產條件的設備,提高本質安全水平;
4、危險化學品的生產、儲存企業是否開展安全生產標準化,是否完成整改項的整改;
5、動火、受限空間、登高等危險作業按章執行情況和票據執行情況;
6、企業應急救援預案的備案情況,是否配備相應的救援隊伍、開展救援培訓和演練情況;
7、對儲存和使用危險化學品的企業,是否落實危險化學品倉儲管理有關要求和規定;
8、危險化學品企業隱患生產事故隱患排查治理實施情況;
9、承包商管理制度是否落實到位,特種作業人員是否全員持證上崗。
三、實施步驟
(一)工作部署階段(4月底前),制定方案,排查重點,組織實施。
(二)自查自糾階段(5月1日—5月31日),各危險化學品企業根據整治重點內容,組織本企業開展自查自糾工作,確保徹底消除企業隱患,整改落實到位。
(三)檢查督查階段(6月1日—6月30),采取聯合檢查、突擊檢查和專家檢查的方式,對重點場所、重點環節和重點整治內容進行檢查督查,嚴厲查處非法違法行為,協調解決自查自糾階段存在的問題。
(四)整改總結階段(7月1日—7月31日),對自查自糾階段和檢查督查階段發現的隱患和問題要落實責任、人員、時間、措施和資金整改到位,各企業對集中整治行動進行總結評估。
四、工作要求
1、加強領導,精心組織。各危險化學品企業要高度重視此次“迎亞青”百日安全質量集中整治行動的重要性和必要性,嚴格落實企業主體責任,主要負責人要親自過問,制定計劃,做到企業內部全面覆蓋,不留死角。
2、強化措施,突出重點。各危險化學品企業要對照主要整治內容和《危險化學品企業隱患生產事故隱患排查治理實施導則》,結合本企業實際情況,深入開展排查檢查,對于發現的問題和隱患能立即整改的`必須立即整改,短期無法整改的要制定措施計劃,限期整改到位,“亞青”會之前不能完成整改的,要予以停車,并安排專人監管,防止隱患釀成事故。對在此期間發生的違法違規行為和安全生產事故將予以從嚴查處。
3、落實制度,加強信息報送。各危險化學品企業要嚴格落實相關隱患排查制度和會議制度,對排查和檢查出的安全隱患要通過“事故隱患排查治理系統”進行上報,并且要及時進行登記形式文字臺帳,對自查自糾階段和整改總結階段企業開展的相關情況分別于5月底和7月底前上報我局。
危險化學品安全專項整治方案 5
一、工作目標
以“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針為指導,以危險化學品生產經營單位安全生產問題為導向,以防范各類生產安全事故為目的,依據法律、法規、規章、國家標準和行業標準,開展危險化學品安全專項整治活動,全面排查事故隱患,建立安全生產長效機制,進一步提升企業安全管理水平。通過開展專項整治,加快推進我省危險化學品安全綜合治理工作進展,顯著提高危險化學品安全監督管理能力,提高事故防范能力,深入排查治理事故隱患,有效遏制危險化學品生產安全事故發生。
二、主要任務
(一)扎實推進危險化學品安全綜合治理
各地要按照省安委會《關于印發河北省危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(冀安委〔20xx〕2號)要求,積極作為,履職盡責,深入研究本地區職責范圍內危險化學品安全綜合治理重點難點問題,要對嚴格安全準入、推進科技強安、強化危險化學品安全監管能力建設、加強危險化學品應急預案管理、加強化工園區風險管控等工作提出具體可行的推進措施,確保完成各項目標任務。
(二)開展化工園區和涉及危險化學品重大風險功能區安全整治
按照《國務院安委會辦公室關于進一步加強化工園區安全管理的指導意見》和《河北省危險化學品安全綜合治理方案》,督促各地進一步加強專門發展化工產業的化工園區、化工企業聚集的集中區或工業區(以下統稱化工園區)安全管理,降低化工園區系統安全風險,增強化工園區安全應急保障能力,提升化工園區本質安全水平。重點檢查以下內容:
1、化工園區設立是否取得了縣級以上政府或相關部門的批復。
2、化工園區是否完成詳細規劃,并取得了縣級以上政府批復。
3、化工園區安全生產管理機構是否委托安全評價機構開展園區整體性安全風險評價工作,并將該方案報園區主管部門備案。
4、已建成投用的化工園區是否每5年開展一次園區整體性安全風險評價。
5、化工園區是否設置了專門的安全監管部門,并配備了專業素質及數量滿足需要的安全監管人員。
6、化工園區是否整合和優化園區專業的危險化學品應急救援資源,組建園區專業應急救援隊伍,并組織開展地方應急救援力量和企業應急救援力量共同參與的應急演練。
(三)開展危險化學品重大危險源及危險化學品罐區安全整治
按照《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安監總局令第40號)和《油氣罐區防火防爆十條規定》(國家安全監管總局令第84號)要求,督促危險化學品生產經營單位落實安全生產主體責任,完善監測監控設備設施,全面深入開展重大危險源及危險化學品罐區隱患排查整治。重點檢查以下內容:
1、危險化學品單位是否對重大危險源進行安全評估。
2、危險化學品單位安全評估報告或者安全評價報告是否報送所在地安全生產監督管理部門備案。
3、對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施,是否設置緊急切斷裝置;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,是否配備獨立的安全儀表系統(SIS)。
4、危險化學品單位是否制定重大危險源事故應急預案演練計劃,并按照相關要求進行事故應急預案演練。
5、危險化學品單位是否嚴格執行《油氣罐區防火防爆十條規定》。
。ㄋ模├^續開展危險化學品單位合法性審查
在20xx年合法性審查的基礎上,繼續對轄區內已取得安全生產行政許可的危險化學品生產經營單位開展合法性審查。
1、危險化學品單位證照是否齊全,是否在有效期內。
2、是否超設計能力組織生產和超許可范圍生產使用經營危險化學品。
3、危險化學品建設項目是否履行安全設施“三同時”手續。
4、是否違反相關規定,擅自改變或變更平面布局、設備裝置、原輔材料、工藝指標。
5、主要負責人、分管負責人、安全管理人員安全生產知識和管理能力是否經考試合格,是否按時復審。
6、特種作業人員是否取得作業資格證,是否按時復審。
。ㄎ澹╅_展自動化系統功能符合性審查
持續推進科技強安戰略,重點部署對轄區內危險化學品生產企業自動化系統功能符合性開展審查。
1、危險化學品單位新建化工裝置是否裝備自動化控制系統,涉及“兩重點一重大”的化工裝置是否裝備安全儀表系統。
2、危險化學品單位自動化系統是否符合安全設施設計中有關自動化的要求。
3、危險化學品單位是否建立完善自動化系統相關管理制度和操作規程,人員是否經過培訓并熟練掌握系統運行。
4、自動化系統是否正常投入使用。
。╅_展動火作業及外來施工作業單位安全整治
加強對動火作業及外來施工作業單位安全監管,嚴格執行應急管理部和省安全監管局關于加強動火作業及外來施工作業單位安全監管的各項工作要求。
1、動火作業安全管理制度是否符合相關要求,是否制定外來施工單位安全管理制度。
2、動火作業是否按規定進行審批,是否進行可燃氣體分析。
3、動火分析與動火間隔是否符合相關規定,是否采取安全防范措施。
4、動火作業和外來施工作業是否按照省安委辦《關于印發20xx年防范危險化學品和煙花爆竹事故十項重點工作措施的通知》(冀安委辦〔20xx〕11號)進行報告。
5、危險化學品單位是否按照《河北省安全生產監督管理局轉發應急管理部辦公廳關于中石化上海賽科石油化工有限責任公司“5·12”閃爆事故的通報》(冀安監管三〔20xx〕130號)要求,認真審核外來施工單位資質、特種作業人員資格,認真做好安全教育和培訓工作,詳細制定科學、合理的施工作業方案,嚴格執行特殊作業安全規范的規定與要求。
三、時間安排
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年6月下旬至7月31日)
各設區市安監局按照本方案要求,結合本地實際,抓緊制定本地區危險化學品安全專項整治具體實施方案,對本地區安全專項整治工作進行全面部署。
。ǘ┳圆檎碾A段(20xx年8月1日至8月31日)
各地安監局按照本方案要求,督促轄區內危險化學品生產經營企業制定切實可行的自查整改方案,按照隱患大排查大整治總體工作要求,深入細致地開展隱患排查治理。各企業要對自查情況認真進行總結,總結報告交當地安監局。
。ㄈ┱沃卫黼A段(20xx年9月1日至10月30日)
各地安監局要按照方案職責分工,對轄區內的危險化學品生產經營單位進行全面檢查,做到全覆蓋。要對照《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》和《國家安全監管總局關于印發化工(危險化學品)企業安全檢查重點指導目錄的通知》(安監總管三〔2015〕113號),對不認真開展隱患排查治理活動,不符合安全生產條件的企業,嚴格檢查、嚴厲處罰。
。ㄋ模┱膹筒殡A段(20xx年11月1日至11月30日)
各地安監局要按照“誰檢查誰復查”的原則,對發現的`隱患和問題進行嚴格的復查和驗收,并出具復查驗收報告。市級安監局要對安全專項整治情況進行巡查,著重檢查是否按照規定動作開展整治,責令停產整頓企業是否真停真改,責令關閉取締企業是否關閉到位,行政處罰是否依法依規,涉及罰款的是否收繳到位,確保完成整治目標任務。省安監局適時對各地危險化學品安全專項整治情況進行抽查。
。ㄎ澹┤婵偨Y階段(20xx年12月1日至12月20日)
各設區市安監局要對專項整治進行全面總結,應包括專項整治取得的成效、存在的問題,要有檢查企業數、發現隱患總數、重大隱患數、停產整頓企業數、關閉取締企業數、行政處罰企業數、行政處罰金額等詳實數據,書面報告和電子版要按照時間要求報送省安監局。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識、迅速安排。各地各部門要高度重視專項整治工作,要將此次專項整治與當前開展的危險化學品安全綜合治理相結合,加強領導,精心組織,廣泛動員,迅速開展危險化學品安全專項整治。
。ǘ┚慕M織、周密部署。各地安監局要組織有關人員各司其職,密切配合,聯合行動,積極有效地開展危險化學品專項整治工作。要結合工作實際,精心制定具體實施方案,分解細化任務,層層落實責任,提出各項工作要求和措施,認真組織檢查并及時進行復查驗收,確保專項整治取得實效。
。ㄈ┩怀鲋攸c、狠抓落實。本次專項整治要突出落實,著重解決“最后一公里”的問題,各級安監局要加強對專項整治的跟蹤督促、檢查指導,及時解決專項整治中遇到的問題,確保各項整治任務有序推進,省安監局將不定期對專項整治進行督導檢查。
。ㄋ模﹪栏駡谭,嚴厲處罰。各級安監局要加大執法檢查力度,對整治過程中發現的問題隱患和非法違法行為要“零容忍”,嚴管重罰。對未按要求進行隱患排查治理的企業,要實施嚴厲處罰,并列入安全生產“黑名單”。通過整治要做到“五個一批”,即限期整改一批、嚴厲處罰一批、停產整頓一批、暫扣吊銷一批、關閉取締一批,警示企業依法依規生產經營,認真履行安全生產主體責任。
。ㄎ澹┱J真總結、及時報送。各級安監局要對專項整治進展情況、經驗和做法,認真總結,逐級上報。每階段結束后5日內,各設區市安監局將本地區專項整治階段情況報送省安監局,20xx小學年1月15日前,各設區市安監局將專項整治情況總結報送省安監局。
危險化學品安全專項整治方案 6
根據福州市晉安區教育局轉發《福建省教育廳關于集中開展危險化學品安全專項整治的通知》的文件精神,結合我校實際,制定以下實施方案:
一、整治時間和目的
。ㄒ唬┱螘r間
20xx年6月27日至9月30日在全校集中開展危險化學品和易燃易爆物品安全生產專項整治行動。
(二)整治目標
以“零泄露、零火災、零死亡、零事故”為目標,對學校實驗室危險化學品、易燃易爆物品和學校食堂天然氣、液化氣罐進行一次全面的安全排查,切實強化主體責任,排查治理各類安全隱患、堵塞漏洞,落實事故防范措施,切實防止化學危險品因管理不善導致人身傷害和環境污染。
二、組織領導
春暉小學危險化學品和易燃易爆物品安全生產專項整治領導小組,成員如下:
組長:校長
副組長:分管安全副校長
成 員:全體教師
三、整治范圍和重點
。ㄒ唬┱畏秶
對全校實驗室、學校食堂燃氣設備、學校周邊倉儲物流企業進行一次全面排查。
。ǘ┱沃攸c
1.學校實驗室
(1)明確實驗室危險化學品管理責任。按照“誰主管、誰負責”和“誰使用、誰負責”的原則,認真落實“黨政同責、一崗雙責”,從而形成對危險化學品安全監管工作合力。切實做到“四無一保”,即無被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全。
。2)進一步加強實驗室危險化學品隱患排查。全面掌握危險化學品的使用、管理、種類、數量等具體情況,做到底數清、情況明。著重排查易燃、易爆、劇毒等危險化學品的存放、使用、擺放是否規范;管理是否嚴格;領用、回收臺賬是否健全;危險化學品監管負責人是否落實;實驗室消防設施是否配齊;實驗室是否建立了應急預案;實驗室專兼職人員是否經過培訓。對于檢查出來的'隱患要列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案。
(3)加大實驗室廢棄危險化學品處理力度。對于處理的危險化學品要列出庫清單,分類建檔,同時上報教育局安全辦,由安全辦協同公安環保部門按照相關要求處理,禁止擅自處理廢棄危險化學品。
(4)強化實驗室危險化學品管控措施。規范購置危險化學品的管理,定期對危險化學品存量情況進行檢查,嚴防其流出實驗室。加強學校實驗室技防、物防、人防建設實驗室樓道安裝監控,實驗室門窗安裝紅外線報警設施,嚴禁校內外無關人員進入實驗室,認真落實“六雙”制度,即“雙人管理、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙護窗、雙本帳”。
2.學校食堂
。1)完善學校食堂燃氣管理制度,加強對學校食堂液化氣罐、燃氣管道泄露排查。建立完善學校食堂燃氣管道管理制度。
(2)加強對學校食堂液化氣罐存、放管理。按照有關規定液化氣罐距離灶臺不低于1米,空罐、備用罐須遠離食品加工間擺放,嚴格執行關火關氣程序。
(3)加強對學校食堂電線線路和電器的檢查維護。及時更換老化線路,整改亂搭亂接電線和大功率超負荷用電現象。
3.學校周邊環境排查。及時對學校周邊的倉儲物流、餐飲飯店進行危險化學品、易燃易爆物品巡查登記,發現問題及時上報。
春暉小學
危險化學品安全專項整治方案 7
為貫徹落實《省教育廳辦公室關于印發江蘇省教育系統危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(蘇教辦安[2017]5號)文件要求,現結合我校實際,制定本實施方案。
一、工作目標
通過開展危險化學品專項整治活動,危險源監控機制和隱患排查治理機制進一步完善,安全制度進一步健全,安全管理主體責任得到有效落實,危險化學品安全基礎進一步夯實,應急救援能力進一步加強,安全保障水平進一步提升,師生安全意識和防范能力明顯增強。
二、組織領導
學校成立危險化學品安全工作領導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,兼辦公室主任。
三、整治重點
1.危險化學品管理主體責任落實情況。重點排查“黨政同責、一崗雙責”是否落實;管理制度是否健全;人員配置是否符合要求;等。
2.危險化學品隱患排查情況。著重排查易燃、易爆、劇毒等危險化學品的存放、使用、擺放是否規范;管理是否嚴格;領用、回收臺賬是否健全;危險化學品監管負責人是否落實;實驗室消防設施是否配齊;實驗室是否建立應急預案;實驗室專兼職人員是否經過培訓。
3.廢棄危險化學品處理情況。重點排查待處理的'廢棄危險化學品是否列出庫清單,分類建檔,并上報教育主管部門,安監部門、環保部門;是否擅自處理廢棄危險化學品。
4.危險化學品管控措施落實情況。重點排查危險化學品購置是否規范;危險化學品存量是否定期檢查;危險化學品存放地點技防、物防是否到位。
四、實施步驟
1.部署動員階段(5月底前)。學校成立危險化學品安全工作領導小組,并制定專項整治實施方案。
2.排查整改階段(6月底前)。相關部門可參考《高校危險化學品安全檢查對照表》,組織力量對本部門危化品倉庫、相關實驗室及相關場所危化品安全進行全面檢查和自查。對自查中發現的安全隱患要建立安全隱患臺賬,及時進行整改,做好整改記錄,不能及時整改或無法整改的,要及時上報學校,制定切實可行的整改方案,明確整改計劃和整改期限。
3.總結提高階段(12月底前)。學校危險化學品安全工作領導小組對前期排查整改情況進行抽查、驗收、總結,確定重點防范部位。
五、工作要求
1.加強領導,落實責任。加強組織領導,統一思想,提高認識,加強協調配合,明確責任,切實做到人員落實、任務落實、責任落實,確保專項整治工作順利開展。
2.突出重點,強化措施。對自查出的每一處安全隱患要登記記錄,提出具體整改辦法,制訂應急預案,并加強對整改落實情況進行督促、檢查,明確相關責任人。
3.廣泛宣傳,輿論監督。充分利用校園各種載體,結合“安全生產月”活動,加強宣傳引導和安全教育,牢固樹立安全理念,全面提升師生安全意識和防范能力。
4.嚴格制度,暢通信息。專項整治期間,確保聯系渠道和工作信息暢通,相關情況要及時報告學校危險化學品安全工作領導小組辦公室。
危險化學品安全專項整治方案 8
為進一步加強對全市危險化學品從業單位的安全監管,提升安全本質水平,根據全市安全生產工作會議精神,按照(安全生產法)、(危險化學品安全管理條例)等有關法律法規要求,結合我市危險化學品從業單位安全生產現狀,制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,堅持“以人為本、安全發展”的理念,全面落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針, 以落實“安全生產年”各項工作為主線,以提高企業安全生產本質水平為重點,以全面推進化工從業單位安全標準化和提高生產裝置控制水平為抓手,強化安全監管和行政執法,實現全市化工行業安全形勢總體穩定,為我市危險化學品行業既好又快發展保駕護航。
二、總體目標
通過深化專項整治,進一步加強化工行業安全監管工作力度,努力解決化工企業生產裝置控制水平不高、安全措施落實不到位、安全生產規章執行不嚴、職工違章作業等突出問題;督促化工企業進一步落實安全生產主體責任,持續改善安全生產條件,規范企業安全生產管理工作,提高本質安全水平;推動政府安全監管主體責任的落實,強化安全監管,杜絕重特大事故和有重大社會影響的事故,保障全市化工安全生產形勢的穩定好轉。
三、整治重點
1、依法整治不具備安全生產條件的化工企業,打擊危險化學品安全生產非法違法行為。
2、依法規范危險化學品生產、使用、儲存等重點環節的安全監管,努力壓降各類安全事故的發生。
3、改造提升危險性較大工藝生產裝置的控制水平,規范重大危險源的監督管理,不斷提升本質安全水平。
4、督促危險化學品生產企業健全安全管理制度、安全操作規程和崗位應急處置預案。
5、依法查處危險化學品從業單位各類違法行為。
四、整治措施
1、強化責任落實,實施安全生產制度化監管。在生產企業實施制度化監管的同時,逐步擴大到有重大危險源的化工生產和經營單位;督促企業加大安全生產投入,改造提升危險性工藝控制水平;落實重大危險源監管工作要求,進一步改進完善安全生產條件工作,努力實現本質安全。
2、強化基礎工作,加快安全標準化建設。督促指導危險化學品從業單位依照(危險化學品從業單位安全標準化規范),積極有序推行安全標準化,建立健全;钒踩O管基礎臺帳,規范企業安全生產管理,不斷夯實企業安全管理基礎工作。
3、強化培訓教育,提高監管人員業務素質。督促指導危險化學品從業單位加強對職工的培訓教育,加強對職工應急基礎知識的.培訓教育,提高職工應急處置能力;完善應急預案,定期組織培訓和演練。
4、強化動態監管,嚴格安全生產許可證管理。嚴格換證條件,對達不到規定條件的一律不予上報換證,對重大隱患整改無望的企業提請吊銷許可證,進一步強化危險品生產企業的動態監管。
五、整治的步驟和內容
全市化工行業安全生產專項整治活動,分以下四個階段實施。
(一)動員部署階段(3月)
1、各鎮、開發區及化工企業成立專項整治領導機構,制定專項整治工作方案。
2、廣泛宣傳發動,部署專項整治各項工作。
3、組織安全生產法律法規和(危險化學品從業單位安全標準化規范)的宣貫培訓。
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根據市安委會關于切實做好當前安全生產工作的要求,結合上級工作部署和我市實際,特制定全市20xx年危險化學品安全生產專項整治行動工作方案。
一、指導思想。
認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,按照全市安全生產工作的總體部署和要求,突出重點,依法整治,落實危險化學品單位安全生產主體責任,提高企業本質安全水平。
二、整治范圍。
。ㄒ唬┱蔚闹攸c范圍。
專項整治范圍為全市危險化學品生產、經營、儲存企業和使用危險化學品從事生產的化工企業,其中整治的重點包括:
1.涉及“兩重點、一重大”的企業,特別是工藝復雜、規模較大和危險性較高的企業;
2.帶有儲存設施的危險化學品經營企業,特別是經營劇毒化學品、非藥品類易制毒化學品企業及氣體充裝站、加油站等;
3.建設項目安全審查手續未結束、正在建設期間的危險化學品建設項目。
。ǘ┱蔚闹攸c內容。
。1)依法取得危險化學品安全生產(經營、使用)許可情況;
。2)安全生產責任制、安全生產管理規章制度、崗位安全操作規程和作業安全規程制定情況;
(3)安全管理機構設置、安全生產管理人員配備情況;
。4)企業負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員的安全教育和培訓情況;
(5)生產、儲存設施和工藝與有關法律、法規、規章和標準的符合情況,與周邊和內部環境的安全距離情況,相關安全措施的落實情況;
。6)對未經正規設計的在役裝置進行安全設計診斷工作情況;
(7)涉及“兩重點、一重大”的企業自動化控制系統改造情況;
。8)重大危險源登記建檔、檢測、評價(估)、監控和備案情況;
。9)危險化學品輸送管道的安全管理情況;
。10)安全評價及建設項目安全審查手續情況;
。11)危險化學品企業安全標準化、“打非治違”、隱患自查自糾等工作開展情況。
三、實施步驟。
危險化學品安全生產專項整治工作,分三個階段進行:
。ㄒ唬┢髽I自查整改階段(7月9日至7月31日)。
企業按照《危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則》,開展全面的隱患排查治理,必要時聘請專家進行重點安全檢查,查找內外部安全間距、生產工藝、單元操作、重點反應裝置等方面存在的隱患和不足。涉及“兩重點、一重大”的企業要加快自動化控制系統改造工作進度。
(二)排查整治階段(8月1日至9月20日)
各鎮區安監部門要對開展危險化學品安全生產專項整治情況進行檢查。主要內容:一是檢查企業開展隱患自查自糾情況,并現場抽查企業重要生產車間、原料和產品庫區、公用工程等單元和重點部位的安全生產狀況;二是檢查企業整改事故隱患情況,單位自查或聘請機構或專家檢查發現的事故隱患是否已完成整改,未完成整改的.隱患,是否已落實整改資金和整改計劃等情況。對檢查發現仍存在未完成整改的事故隱患,要依法督促企業進行整改;對隱患嚴重,有可能發生重特大事故的,要責令企業停產停業或停止使用,并及時上報市安監局掛牌督辦,做到隱患整改的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,切實推動隱患整改;重大隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用。
市安監局將派出督查組,對各鎮區開展危險化學品安全生產專項整治情況進行督查和抽查。
(三)總結提高階段(9月21日至9月30日)。
各鎮區要針對前兩個階段工作中存在的問題和薄弱環節,積極研究采取有力措施,督促未完成整改的事故隱患尤其是重大隱患,要及時整改銷案。同時,推動各企業落實安全生產責任制,推進“兩重點一重大”自動化控制系統改造、安全設計診斷和安全標準化創建等工作,提高企業本質安全水平,鞏固和深化專項整治活動各項成果。
四、工作要求。
1、加強領導,明確責任。
各鎮區安監部門要切實加強對危險化學品安全生產專項整治工作的組織領導,明確專項整治工作的目標和責任,制訂專項整治工作實施方案,保證危險化學品安全生產專項整治工作取得實效。
2、突出重點、依法整治。
各鎮區安監部門要按照全市危險化學品安全生產專項整治行動的要求,結合實際,研究本轄區危險化學品安全監管的重點領域和薄弱環節,明確專項整治的重點內容,制定切實可行的工作措施,狠抓落實,確保危險化學品安全專項整治工作穩步推進。
3、強化指導、狠抓落實。
各鎮區安監部門要加強對本轄區危險化學品安全生產專項整治工作的督促和指導,確保各項措施落實到位。要加強對危險化學品從業單位特別是“兩重點、一重大”企業的監督檢查,督促企業落實主體責任,推動危險化學品安全專項整治工作的扎實開展。
危險化學品安全專項整治方案 10
一、整治目標
1、對不符合換證條件的;飞a企業,一律提請區政府予以關閉;
2、采用高危工藝的化工生產企業中現有高危工藝反應單元為人工操作和控制的,必須于今年底前完成整改,實現溫度、壓力的自動控制,合理采用報警聯鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統,有條件的采用DCS等自動控制系統;
3、以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環氧乙烷為原料的化工生產企業,以及環氧乙烷、液氨充裝經營單位等高危險性單位必須配備泄漏報警儀和事故狀態下的應急處置裝置(設施)等安全設置;
4、安全間距不符合國家標準規范的加油(氣)站,必須全部采用阻隔防爆技術進行整改;
二、整治對象
1、到期換領《危險化學品生產企業安全生產許可證》的危化品生產企業;
2、采用硝化、氟化、氯化、重氮化、高壓加氫等高危工藝的化工生產企業;
3、液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產企業,以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環氧乙烷為生產原料的化工生產企業,環氧乙烷、液氨充裝經營單位等高危險性單位;
4、安全間距不符合國家標準規范的加油(氣)站;
三、工作步驟
整治工作從20xx年3月開始,到12月底結束。分成五個階段組織實施。
一是動員部署階段(3月份)。各街道辦事處、有關主管部門、直屬企業要制定整治方案,召開專門會議,宣傳傳達整治要求,全面部署整治工作。
二是自查自糾階段(4至7月份)。各街道辦事處、有關主管部門、直屬企業要按照方案要求,全面排查隱患,落實整改措施。
三是集中整治階段(8至10月份)。各街道辦事處、有關主管部門、直屬企業自查的基礎上,組織督查,核查隱患整改情況,對發現的隱患進行集中整治;
四是檢查驗收階段(11月份)。各街道辦事處、有關主管部門、直屬企業要嚴格按照驗收標準組織實施。
五是總結表彰階段(12月份)。認真總結整治工作經驗,加強規章制度建設,建立健全安全生產的長效機制。
各街道辦事處、有關主管部門、直屬企業要按照整治工作的總體要求,認真制定和落實整治措施,確保整治工作扎實、有序、全面推進,共同推進危險化學品安全生產專項整治。
四、工作任務
1、摸清各類整治對象的底數和安全現狀
根據全區專項整治的.進度要求,要專門組織人員對轄區內各類整治對象進行調查摸底,并建立專門臺賬。一是針對列入今年到期換證名單的;飞a企業,要按照省、市關于危化品生產企業監督檢查辦法,進行系統檢查,全面掌握其安全狀況;二是對采用高危工藝的化工生產企業,要從高危工藝反應單元入手進行全面檢查,摸清其工藝流程控制、安全設施配備、應急措施、人員資質等具體現狀;三是要進一步理清液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等;飞a企業,以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環氧乙烷為生產原料的化工生產企業,以及環氧乙烷、液氨充裝經營單位的底數和安全狀況;四是全面摸清加油(氣)站的安全現狀。
2、牢牢把住危化品生產企業到期換證關
對于今年到期換證的;飞a企業,要采取提前預警及告知承諾等形式,督促企業按照換證要求提前做好安全評價等相關準備。在正式接受換證申請材料前,必須100%進行現場核查,對于不符合換證條件的企業,應及時上報區安監局。同時要加大對到期未換證或換證未通過而繼續從事危化品生產活動的企業的查處力度,構成犯罪的,及時移交司法機關處理。
3、著力抓好高危工藝企業安全控制系統的改造提升
所有涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、高壓加氫等高危工藝的化工生產企業,必須從保障本質安全的角度出發,完成安全控制系統的改造提升。到12月底前,凡是高危工藝反應單元采用傳統人工操作方式的,一律必須整改,實現溫度、壓力的自動控制,并合理選擇加裝報警聯鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統等,有條件的還應改用DCS自動控制系統,提高裝置的本質安全水平。請各地在6月底前將列入改造提升計劃的企業名單、改造內容和完成時間報區安監局。
4、加強對高危險性企業的安全監管
要牢牢盯住液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產企業,以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環氧乙烷為生產原料的化工生產企業,環氧乙烷、液氨充裝經營單位等三大類高危險性企業,做到多管齊下。一是要督促企業按照總局16號令,徹底排查和整改隱患,進一步完善泄漏報警、應急處置等設備設施;二是要督促企業100%完成定期安全評價,確保在役裝置和安全設施的完好與可靠;三是督促企業進一步完善安全規章制度,加強員工培訓,完善應急預案并每年至少演練一次,切實提高應急處置能力。
危險化學品安全專項整治方案 11
一、整治目標
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,堅持“企業自查是基礎、政府督查是關鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標”的原則,開展一次徹底的大檢查行動。重點檢查企業的安全生產情況,打擊各類非法違法違規生產經營建設行為,切實規范市場秩序,堵塞漏洞,消除隱患。
二、整治內容
(一)對成品油零售企業的整治
1、加強對成品油企業的檢查力度。主要檢查安全責任制度是否落實,安全措施是否到位,應急預案是否演練,以及各種經營證照是否有效,經營是否合法依規,灌裝油品零售是否嚴格按照有關規定執行操作等。尤其是位于城鄉結合部和農村的加油站檢查,督促企業嚴格按照安全生產責任制和各項規章制度要求,排除事故隱患,規范經營操作。同時嚴厲打擊非法違法成品油經營行為。
2、加強成品油企業安全整治工作。對整改中發現安全隱患的及時發出整改通知書,并督促企業限期內整改到位,拍照留檔上報。
3、加強安全培訓及典型宣傳。做好企業的安全生產培訓,選擇安全工作做到較好的成品油企業作為典型,組織其他成品油零售企業前去觀摩學習。聯合安監、消防等部門做好安全消防知識的培訓工作,組織成品油零售企業進行現場安全示范演練等活動。
。ǘ﹨f助做好對危險化學品從業單位的檢查
1、危險化學品生產環節。協助安監局、質監局檢查企業落實安全設施“三同時”及安全生產許可證取證審查時不符合項和企業內外部間距不符合規范要求的整改情況;涉及重點監管的危險化工工藝的安全聯鎖和自動化改造情況;設備維護保養、檢維修作業、生產裝置正常開停車和緊急停車及重點危險工藝、重點監管危險化學品等規章制度、操作規程的制定和執行情況;重點監管的危險化學品特別是光氣、液氯、液氨、硫化氫等有毒有害易燃易爆危險化學品,重大危險源的安全管理情況;完成提升危險化學品領域本質安全專項行動任務情況;重大危險源監控情況,儲罐安全監控檢測情況(液位、壓力、溫度報警和可燃氣體泄漏報警);作業現場安全監督檢查,嚴格執行直接作業安全標準,有效防范直接作業環節事故情況。
2、危險化學品使用環節。使用危險化學品從事生產并達到危險化學品使用量的數量標準的化工企業,是否具備頒發安全使用許可證條件。使用危險化學品進行試驗的.科研院所及各類學校、醫院實驗室的危險化學品安全管理情況以及廢棄處置情況。
三、組織領導
為了加強對專項整治行動的組織領導,我局成立了以局主要領導為組長,分管領導為副組長的整治行動領導小組,成員由辦公室、貿發科、生技科,企管科等等人員組成,具體負責整治行動的組織實施和協調工作。
四、檢查時間
20xx年7月1日至20xx年9月31日
五、檢查方式
(一)自查階段(20xx年7月-8月)
企業要全面開展自查自糾,細化方案,明確具體檢查內容和責任。對照大檢查內容以及相關法律法規規章、規程規范和技術標準,對本企業安全生產工作的每個部位、每個環節進行細致徹底、全方位的檢查。對排查出的隱患、問題,要制表一一列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案。排查情況、整改方案和整改結果要經本單位主要負責人、實際控制人簽字后,在單位內部公布,接受職工群眾監督,并及時上報當地安監局和經貿局。
。ǘ⿵筒殡A段(20xx年8月-9月)
在企業自查的基礎上,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求開展專項整治,并認真配合安監部門開展聯合監督檢查。
(三)總結階段(20xx年9月20日-25日)
做好專項整治的總結歸納工作并做好上報工作。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵娀O督管理。在成品油市場行業監督管理過程中,要把企業的安全生產工作作為行業監管的一項重要內容,發現事故隱患及時限期整改,整改不合格的,上報省市撤銷其成品油經營資格,確保成品油流通環節全程安全。在受理成品油零售經營許可和對企業進行成品油經營資格的年度檢查中,把安全生產監督管理部門的安全驗收和安全管理情況列為是否受理行政許可申報和初審是否合格的重要依據。
。ǘ┞鋵嶋[患整改。以更加“嚴細實”的作風,以對隱患和問題“零容忍”的態度,嚴格執法,狠抓落實,切實做到不留死角、不留盲區、不走過場。對查出的每一起隱患和問題,要現場提出處理意見,責令立即整改;不能立即整改的,要制定并落實防范措施,限期整改,跟蹤落實。同時,要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,把預防、查辦與引導轉化結合起來。對檢查中發現有問題的企業,實施分類處理。對符合條件但未辦理相關許可審批手續的經營企業,指導其及時申請辦理相關手續;對不具備經營條件且難以整改到位或拒不辦理行政許可的企業,依法予以上報省市申請撤銷許可。
(三)構建長效機制。會同工商、質監、公安、安監等部門建立打擊非法經營行為的聯動機制,對違法違規的企業要及時記錄、重點監控,落實與相關執法部門抄告制度,健全長效監管機制。同時,要把重點整治行動中形成的好經驗、好做法、及時總結提煉固化。
。ㄋ模I造良好氛圍。利用各種媒體開展法律法規宣傳教育,曝光一批典型案例;落實舉報制度,公布舉報電話,及時受理和依法處理申訴舉報,對群眾反映的案件線索,高度重視,認真研究,及時查處。
。ㄎ澹┘皶r報送情況。各成品油經營企業,危險化學品生產經營工業企業將自查自糾以及整改情況在8月15號前上報縣經濟貿易局。
危險化學品安全專項整治方案 12
為認真貫徹寧德市安監局《關于在危險化學品企業開展火災隱患排查整治專項行動的通知》的要求,提高安全管理水平,從源頭上徹底消除火災隱患,特制定松城街道危險化學品企業開展火災隱患排查整治專項行動實施方案。
工作目標
通過開展地毯式的消防安全大排查、大整治,及時發現危險化學品生產、經營、儲存企業消防安全存在的薄弱環節和突出問題,徹底治理和消除火災安全隱患,為松城經濟社會發展營造良好的安全環境。
檢查整治對象
街道所有危險化學品生產、儲存、經營單位。
重點檢查內容
企業消防安全責任制、消防安全規章制度建立落實情況;作業現場消防安全管理、動火作業許可情況;場所設置符合消防安全規定及消防通道暢通情況;消防安全設施和消防器材配置及維護保養和完好有效情況;員工消防安全法律法規、安全知識培訓、特種作業人員培訓持證上崗情況;建設項目消防許可、施工和試生產過程落實消防安全措施情況;企業義務消防隊伍建設情況;應急預案評審和演練情況等。
實施步驟
本次大檢查從5月中旬開始至12月15日結束,分四個階段進行:
1、動員部署階段(5月15日—5月30日)。確定具體的工作計劃,積極做好宣傳動員工作。
2、企業自查自改階段(5月30日—6月30日)。認真開展自查,全面治理消防安全隱患,完善并嚴格落實相關制度,對查出的隱患,要登記造冊,建立臺帳并報縣安監局備案。對一時難以治理的隱患要制定計劃,做到措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,確保整改到位。
3、督查整改階段(7月1日—9月30日)。對轄區內危險化學品企業開展火災隱患排查整治工作情況進行督促檢查,及時發現、研究解決危險化學品企業消防安全工作中存在的`突出問題。
4、回頭看再檢查階段(10月1日—12月15日)。對火災隱患突出、工作不到位的企業和重點企業組織開展“回頭看”再檢查,主要檢查企業對排查出的隱患是否治理到位,隱患排查監管機制是否建立健全等。
工作要求
1、提高認識,周密部署。要高度重視開展此次工作的重要性和必要性,加強組織領導,認真制定工作方案、工作計劃,切實按照要求落實責任措施,確保整治工作取得實效。
2、明確責任,狠抓落實。要按照“屬地管理”和“誰檢查、誰督辦”的原則,結合危險化學品企業安全生產主體責任、標準化推進工作,對所屬危險化學品生產、經營、儲存企業和相關場所,特別是對儲存罐區等重大危險源及重點場所、關鍵部位要認真排查,不留死角,不留盲點。
3、突出重點、嚴格標準。堅持邊查邊改,對重點單位確定專人跟蹤聯系,督促落實具體整改措施,及時掌握整改進度;對整改難度大、牽涉面廣的要協同相關部門采取穩妥的對策措施,落實整改要求。
危險化學品安全專項整治方案 13
一、指導思想
建立統一、規范、科學、高效的危險化學品道路運輸事故突發環境事件處置指揮體系,確保發生危險化學品道路運輸突發環境事件時,我縣各有關單位和部門密切協同配合,及時妥善處置突發環境污染事故,有效控制或減輕環境污染。
二、基本原則
危險化學品道路運輸突發環境事件處置,遵循快速反應、統一指揮、分級響應、協同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。
三、適用范圍
本預案適用于我縣境內危險化學品道路運輸事故引發的各類突發環境事件應急處置。
四、預案啟動條件
1.因危險化學品道路運輸發生泄漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;
2.因危險化學品道路運輸發生泄漏,受污染區域內存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故;
3.其他因危險化學品道路運輸發生事故,需要啟動本預案的。
五、組織領導和職責分工
1.指揮組織
縣政府成立縣危險化學品道路運輸突發環境事件應急領導小組(以下簡稱縣應急領導小組),負責危險化學品道路運輸突發環境事件的應急處置。
組長:縣人民政府分管環境保護工作的副縣長
副組長:縣人民政府應急管理辦公室主任
縣環境保護局局長
成員單位:縣人民政府應急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監察局、縣公安局、縣環境保護局、縣消防隊、縣發改局、縣財政局、縣水務局、縣安監局、縣交通局、縣公路養護段、縣民政局、縣衛計局、縣氣象局、縣市場監管局、移動公司、聯通公司、電信局、各鄉(鎮)人民政府。
縣應急領導小組下設辦公室,具體負責環境應急日常工作,辦公室設在縣環保局,辦公室主任由縣環境保護局分管副局長兼任。
2.領導小組職責
統一領導全縣危險化學品道路運輸突發環境事件應急工作。負責危險化學品道路運輸突發環境事件處置和調查,協調突發環境事件處置和救援預案實施,負責突發環境事件有關信息的統一發布。
危險化學品泄露環境污染事故發生后,縣應急領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現場指導和協調進場施救,參與事發地鄉(鎮)人民政府組建的環境應急現場指揮組。
3.有關部門職責
(1)公安部門:按照事故現場救援指揮組的指令,負責事故現場的安全保衛,治安管理和交通疏導工作;協助衛生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導和撤離危險區域內的無關人員;根據相關指令,結合事故現場情況,設置警戒區,嚴格管制進出事故現場的人員和車輛,預防和打擊各種破壞活動,維護社會治安;采取有效措施控制肇事者及相關嫌疑人;負責事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發生。
(2)消防部門:負責實施現場搶險救災,第一時間趕赴現場,將事故傷者轉移到危險區域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災害的蔓延,會同安監、環保部門對危險物品的性質特征進行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災情。
(3)交通部門:負責加強危險化學品運輸企業經營資質管理,危險化學品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業人員從業資格證管理,規范危險化學品運輸市場秩序;加強途經水庫、水源地及河流等重要路段安全設施建設,建立健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道,實施公路安保工程和事故多發路段整治工程;協同公安、環保等部門做好危險化學品道路運輸突發環境事件應急救援工作,組織應急運輸車輛,為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協同安監部門對事故車輛裝載危險化學品駁載、轉移,妥善處置事故車輛;參與危險化學品運輸突發環境事件調查處理工作。
(4)衛計部門:負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫療救護工作;做好防護指導,組織實施受污區域衛生防疫工作。
(5)安監部門:根據危險化學品道路運輸事故類別,協調有關部門及當地政府、企業提供各類應急裝備器材,包括后勤保障工作;負責提出相關處置措施,解決救援過程中的專業技術性問題;負責指定危險化學品運輸的事故車輛的臨時停放場所,對妥善處置事故車輛提供專業指導。
(6)環保部門:負責對事故現場被污染的土壤、水源、空氣等進行監測,及時提供確切的環境破壞程度指數,為正確救援和防止擴散提供詳實依據和方案;組織對危險化學品泄漏事故可能誘發次生環境污染事故的防控工作。
(7)水務部門:配合交通部門對城鄉水源地、水庫、河流等水環境敏感區域內的公路設立警示標志;負責水庫、河道污染源的截流,協助進行污染治理,及時提供有關水文資料,參與開展地表水、地下水突發環境污染事件調查和評價,并做好環境污染事件地區群眾生活用水工作。
(8)市場監管部門:負責危險化學品及包裝容器的質量監督;對危險化學品的運輸罐體實物及安全閥質量、大罐小標、危險化學品的“混裝”等違規行為引發的各類突發事故,進行相關的技術鑒定。
(9)氣象部門:及時、準確提供發生突發事件區域的氣象情報資料。
(10)發展和改革部門:組織應急物資的生產、儲備和調度,保證供應,維護市場秩序。
(11)民政部門:做好救濟物資發放、危險區域內人民群眾的轉移安置工作等。
(12)通訊管理部門:負責應急通信指揮調度工作,滿足突發情況下通信保障和通信恢復工作的需要,確保通信安全暢通。
(13)新聞宣傳部門:負責突發環境事件信息發布的組織管理。按照領導小組確定的報道口徑,組織新聞單位,積極主動地對突發環境事件進行輿論引導并對信息發布審核把關。
(14)鄉(鎮)人民政府:按屬地管理原則負責行政區域內所有道路(包括轄區高速公路)危險化學品運輸突發環境事件應急處置和救援的組織指揮。
六、預警與響應
1.預警
縣應急領導小組負責危險化學品道路運輸引發各類突發環境事件的預警工作。預警工作按照“早預防、早發現、早報告、早處置”的原則及突發環境事件波及范圍、發展趨勢、危害程度,及時發布預警或提出相應的預警建議,組織實施相應的預警行動。
(1)縣政府應急辦建立危險化學品運輸聯席會議制度和通報制度。組織安監、公安、消防、交通、質監、環保、衛生等有關監管部門參加的危險化學品運輸聯席會議制度,定期通報危險化學品運輸管理情況。同時,建立危險化學品道路運輸通報制度,危險化學品道路運輸轉移聯單由所在地和接收地的公安部門核準后,將道路運輸轉移聯單連同詳細路線圖和運行時間表,移送安監、交通運管、環保部門等有關部門采取必要的防范應對措施。
(2)加強職責部門的監管職責,有效預防危險化學品運輸事故。一是公安交警部門要嚴把危險化學品運輸車輛的新車上戶關和車輛年檢審驗關,嚴禁不合格車輛非法上路;二是質量監督部門要嚴把槽罐容器檢驗關。對于槽罐車的載質量、容積和外形尺寸按介質實際密度進行核定,堅決杜絕“大罐小標”私自改裝行為;三是交通運管部門要嚴把運輸市場準入關,進一步強化運輸危險化學品企業責任,加強對掛靠經營行為的管理。
(3)交通、公路等有關部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區的公路設置危險化學品運輸車輛警示標志,通過的涉危車輛應由交警部門對通過時間、路線、承運的危險貨物、重量等進行審批,并由交警部門通報沿線安監、公安、消防、環保等相關部門做好應對工作。
(4)縣政府應急辦為處置;返缆愤\輸突發事件的單位發放應急通行證,有關的公安、交通運管部門等部門開設事故應急救援“綠色通道”,保證應急救援部門及工作人員在第一時間到達事故現場。
2.應急響應
(1)應急程序啟動
①危險化學品運輸企業發生突發環境事件時,企業的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現場。
、诳h應急領導小組接到報告后,符合預案啟動條件的`,立即啟動預案。接到應急報告或指令后,各有關成員單位于15分鐘內派員出發,趕赴現場指導危險化學品突發環境事件處置和協助地方政府進行應急救援。
(2)現場指揮與控制
環境應急現場指揮組指揮污染事故現場處置工作。一是快速分析污染事故原因、發展趨勢、影響范圍,提出控制和消除污染源、防止污染擴散、信息通報與發布等方面的措施;二是指導協助縣環保部門開展應急監測,調查污染情況;三是向應急領導小組和縣政府應急辦報告突發環境事件處置進展情況等。
、僬莆找l事件危險化學品的類別和特性,受污染區域及可能涉及范圍等,控制污染事故現場、劃定緊急隔離區域、設置警告標志;
②對已發生污染危害的污染源應采取一切可能措施,予以消除,并防止擴散、蔓延;
③指令環境應急救援隊伍進入應急狀態,環境監測部門立即開展應急監測,隨時掌握并報告事態進展情況;
④調集環境應急所需物資和設備,確保應急保障工作;
、萁y一協調相關部門的聯動應急,確保應急處置工作有序進行。
(3)信息發布
環境應急現場指揮組要組織有關部門及專家召開事故處理分析會,將分析結果及時報告應急領導小組及通報當地政府。按照國家和貴州省突發公共事件新聞報道工作有關的規定,及時、準確地發布有關突發環境事件信息。
七、應急終止
1.應急終止
污染事故的環境應急終止由應急現場指揮組根據監測數據報應急領導小組同意后實施,并以書面通知形式向應急處置有關部門下達應急終止指令。
2.現場恢復
污染事故應急處置終止后,配合當地政府組織現場清潔、凈化等工作。
八、信息報告
1.信息受理
縣人民政府及公安、環保等有關部門負責危險化學品道路運輸引發突發環境事件信息的受理、接報,按照貴州省人民政府有關規定時限,逐級上報,并立即組織進行現場調查。
2.信息報告
突發環境事件發生后,事件現場有關人員應當立即向本單位報告;事件責任單位接到報告后,應當于1小時內向事件發生地縣級人民政府和公安、安監、環保等有關部門報告;逐級上報時間不得超過2小時。
3.報告方式
突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件后1小時內上報;續報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后上報。報告應采用適當方式,避免在當地群眾中造成不利影響。
九、后期處置
1.總結與評估
突發事件處置結束一周內,參與處置的成員單位應將事件處置工作情況的總結報告縣應急領導小組辦公室。必要時,縣應急領導小組辦公室組織相關部門適時組成事故處置調查評估小組,開展事故原因分析、事故責任調查評估。
2.結案歸檔
全程詳細記錄污染事故過程、污染范圍、周圍環境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容,調查、分析事故原因,及時歸納、整理,形成總結報告,按照一案一卷要求存檔備案。
十、安全防護
1.環境應急人員的安全防護
現場應急人員根據危險化學品的特性,采取適當的安全防護措施。
2.事件發生地周邊居民的安全防護
(1)根據危險化學品、廢棄化學品突發環境事件的特點,危險化學品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設立警戒區,在警戒區域的邊界設立警示標志,安排專人警戒,除應急救援人員外,禁止他人進入警戒區。在通往事件現場的主要干道上實行交通管制;
(2)根據危險化學品、廢棄化學品突發環境事件的級別、影響范圍及程度,事發地氣象、地理環境、人員密集度等,確定事發地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留;
(3)在事發地安全邊界以外,屬地政府設立緊急避難場所,對受災居民實施安置,并配備必要物資及應急裝備;
(4)選擇地形有利的位置設置急救點,對受傷人員實施現場急救,并配備具有防爆功能的救援器材;
(5)根據危險化學品泄漏突發環境事件情況,在更大范圍內向事發地周邊居民告知應急防護措施,減小事件的影響。
十一、應急保障
1.組織保障
設立突發環境事件應急指揮中心并成立專門管理機構,確定專人負責突發環境事件應急準備、預警、處置的各項協調管理工作。
2.技術保障
建立危險化學品應急專家庫,確保在突發環境事件發生后能迅速成立突發環境事件應急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業咨詢。
3.經費保障
設立環境應急專項經費,保障突發環境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經費、突發事件處理經費,所需經費列入同級財政預算。
4.培訓與演練
定期組織應急救援和管理人員進行培訓和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰角度出發,切實提高現場應急能力,深入發動和依靠廣大群眾,普及危險化學品環境安全知識和防護技能。
危險化學品安全專項整治方案 14
為了更好地貫徹落實《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》,根據國家環境保護總局、公安部、衛生部《關于建立放射性同位素與射線裝置輻射事故分級處理和報告制度的通知》的文件精神,加強對醫院內放射源與射線裝置的安全監管,減少在使用過程中發生輻射安全事故,控制和減輕事故后果,在輻射事故發生后,立即啟動本事故應急方案,采取防范措施,盡全能降低事故危害,同時按要求報告當地環保、公安和衛生行政部門,特制訂本預案。
一、工作原則
統一指揮、明確職責、大力協同、及時處理、常備不懈、保護員工、保護環境。
二、適用范圍
1、放射源應用中發生的事故。
2、放射性物質存放中發生的事故。
3、放射性廢物處置設施事故。
4、其它輻射事故。
三、指揮體系及職責
1、醫院設立輻射安全與環境保護領導小組。
2、醫院輻射安全與環境保護領導小組組成: 組 長: 副組長: 組 員:
3、醫院輻射安全與環境保護領導小組主要職責是:
1)貫徹執行國家輻射應急的方針政策和輻射應急工作要求;
2)負責向上級和屬地有關部門報告醫院內發生的輻射應急事故和事件;
3)組織制訂醫院應急響應方案,做好應急準備工作;
4)應急期間充分調動人力、物力支援,實施統一指揮,統一組織,統一行動;
5)采取各種有效快速的救援措施,最大限度地減少污染危害,避免人身傷亡和財產損失,消除對醫院的負面影響;
6)組織人員參加輻射應急人員培訓和應急演練;
7)配合上級有關部門進行事故調查和審定工作。
4、醫院輻射安全與環境保護管理小組職責分工
組 長:xxx,全面負責本小組工作
副組長:xxx,具體負責本小組工作及時收集有關工作信息,向分管院長匯報。 分管醫院輻射工作人員的健康工作。
成 員:分管輻射管理中各科室間的協調工作。 負責事發現場安全保衛工作。 負責放射科日常工作的安排和管理,對放射設備維護人員實施監督管理。 陳松勁,負責有關放射性同位素工作的管理。
四、醫院輻射應急處理程序
(一)嚴格遵守放射工作各項規章制度和放射性同位素安全防護管理制度,規范放射源的儲存、保管,嚴格執行放射診療操作規范。
(二)發生射線裝置或電磁波、同位素等放射源泄露、污染等嚴重事件時:
1、立即終止原放射診療操作,關閉操作電源,切斷繼續泄露可能;
2、封鎖現場,切斷一切可能擴大污染范圍的環節;
3、迅速撤離有關人員,對事故受照射人員進行及時的`檢查、救治和醫學觀察。
4、實行現場警戒,劃定緊急隔離區。保護事故現場,保留導致事故的材料,設備和工具等。
5、及時報告醫院輻射應急領導小組,并在 2 小時內填寫《輻射事故初始報告表》,及時報告環境保護部門、公安部門和衛生行政部門。
6、根據放射事故的性質,配合有關部門,積極采取相應的去污染措施。
(三)丟失放射性物質時:
1、保護事故現場。
2、及時報告醫院輻射應急領導小組,上報市衛生行政部門、環境保護部門及公安部。
3、協助公安及衛生部門迅速查找,追回丟失的放射性物質。
(四)應急預案的啟動:
領導小組接到事故發生報告后,立即啟動應急預案,并及時向市環保局
(五)應急預案的解除
危險化學品安全專項整治方案 15
根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規,結合學校安全工作的需要,為維護學校師生人身安全和財產安全,有效處理學校突發安全事故,使學校突發安全事故損失降低到最低限度,特制定此應急預案。
一、指導思想
按照國家安全管理的.有關規定,本著人民利益高于一切的精神,加強領導,精心組織,周密安排,及時處理學校意外事故,力爭把人員傷亡和財產損失降低到最抵限度,全力組織恢復正常教學秩序,確保教育教學工作正常進行。
二、成立我校危險品管理安全工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
突發安全事故聯系電話:
根據安全應急事故的要求,應急領導小組的全體成員可以隨時調集人員,調用物資及交通工具,各教師必須全力支持和配合。
三、安全事故報告及處理程序
1、報告制度實行校長一把手負責制
2、學校發生或接到突發安全事故后,知情者必須在第一時間內向校長報告,經請示后及時向教育、公安、衛生、消防等相關部門報案請求援助。學校安全工作領導小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導、組織現場人員離開危險區域,救護受傷人員,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,上報學校突發安全事故有關材料,做好善后處理工作。
3、學校第一責任人接到突發安全事故報告后,根據事故情況及時向上級教育行政主管部門匯報,安全事故工作領導小組在最短的時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作.
4、校內報告程序:事發當事人或目擊者—學校安全事故領導小組成員—校長—縣教育局
5、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間而造成嚴重后果的將追究其責任
四、危險化學品事故應急措施
1、學校危險藥品要求專柜存放,專人管理(實驗老師、村小校長)。
2、操作過程中出現的安全事故,學校要迅速將師生疏散至安全地帶,及時將情況報學校安全事故應急小組。
3、在最短的時間內將受傷師生送至醫院救治,及時報警,請求援助,保護好事故現場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
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