關(guān)于社區(qū)婦聯(lián)組織調(diào)研報(bào)告
關(guān)于社區(qū)婦聯(lián)組織調(diào)研報(bào)告
一、全市社區(qū)基本情況：
干部隊(duì)伍：全市社區(qū)居委會(huì)干部共計(jì)xxxx5人，其中女社區(qū)居委會(huì)干部175人，占社區(qū)居委會(huì)干部總數(shù)的90%。全市社區(qū)全部配有社區(qū)婦聯(lián)主席，全部為兼職。社區(qū)婦聯(lián)干部隊(duì)伍日趨年輕化、知識(shí)化，年齡在40歲以下占60%，文化程度全部為高中以上。
陣地建設(shè)：全市有活動(dòng)陣地的社區(qū)26個(gè)，其中，婦女維權(quán)站14個(gè)，家長(zhǎng)學(xué)校10個(gè)，兒童之家2個(gè)，部分社區(qū)兼有婦女維權(quán)站、家長(zhǎng)學(xué)校、兒童之家，例如xxxx城17個(gè)社區(qū)中，婦女維權(quán)站17個(gè)、家長(zhǎng)學(xué)校17個(gè)，兒童之家2個(gè)，較好地發(fā)揮了應(yīng)有的功能。
工作經(jīng)費(fèi)：社區(qū)婦聯(lián)沒有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，工作經(jīng)費(fèi)按照一事一請(qǐng)示的原則由社區(qū)支付，受各地財(cái)政狀況不同，每年社區(qū)用于婦聯(lián)工作的經(jīng)費(fèi)支出參差不齊，最多的全年婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)xxxx0元，例如xxxx城區(qū)老城社區(qū) “三八”節(jié)支出活動(dòng)經(jīng)費(fèi)xxxx0元，最少的為400元，極個(gè)別社區(qū)甚至不足xxxx元。總體來看，社區(qū)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)十分緊張。
二、社區(qū)婦聯(lián)工作開展情況
主要工作做法：
(一) 完善社區(qū)婦聯(lián)組織機(jī)構(gòu)，為社區(qū)婦聯(lián)組織開展工作提供組織保障。
充分利用社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的有利契機(jī)，將思想好、作風(fēng)正、素質(zhì)高、年紀(jì)輕、熱心婦女工作的婦女骨干充實(shí)到社區(qū)居委會(huì)擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)主席職務(wù)，做到“哪里有社區(qū)，哪里就有社區(qū)婦聯(lián)組織和社區(qū)婦聯(lián)主席”。為便于社區(qū)婦聯(lián)工作的開展，還采取由社區(qū)黨委書記兼任社區(qū)婦聯(lián)主席，做到“黨建帶婦建”。xxxx城區(qū)有三名社區(qū)主任兼任社區(qū)婦聯(lián)工作，各項(xiàng)工作成為xxxx城區(qū)社區(qū)婦聯(lián)工作的典型。調(diào)整后的社區(qū)婦聯(lián)更加富有活力，社區(qū)婦聯(lián)干部工作積極性明顯增強(qiáng)。利民社區(qū)婦聯(lián)被省婦聯(lián)評(píng)為“三級(jí)五好”創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體，還被評(píng)為全國(guó)“平安家庭創(chuàng)建”先進(jìn)社區(qū)。
(二)提高社區(qū)婦聯(lián)干部素質(zhì)，提升社區(qū)婦聯(lián)工作整體水平
一是提高學(xué)歷教育。全市社區(qū)婦聯(lián)干部中，有20人具有中專以上學(xué)歷。現(xiàn)有10人大專在讀，2人本科在讀。二是堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)。xxxx城區(qū)婦聯(lián)把每月28日定為社區(qū)婦聯(lián)主席例會(huì)日，采取以會(huì)代訓(xùn)、座談、討論等形式進(jìn)行婦女工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流。每年3月和6月進(jìn)行工作檔案互檢，將17個(gè)社區(qū)分為3個(gè)小組，小組與小組之間開展工作交流，選出一個(gè)典型在下一次例會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。三是重指導(dǎo)抓典型。根據(jù)社區(qū)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)每個(gè)社區(qū)重點(diǎn)抓好1-2項(xiàng)工作，并重點(diǎn)指導(dǎo)，作為品牌工作全力打造，形成百花齊放、百花爭(zhēng)鳴的工作局面。各鎮(zhèn)區(qū)婦聯(lián)根據(jù)社區(qū)工作任務(wù)，先集中培訓(xùn)，再選取定位社區(qū)婦聯(lián)工作切入點(diǎn)，深入社區(qū)幫助設(shè)計(jì)工作載體，進(jìn)行工作指導(dǎo)，樹立典型。如創(chuàng)建“零家庭暴力”社區(qū)工作，xxxx城區(qū)婦聯(lián)選取北山社區(qū)作為示范點(diǎn)，區(qū)婦聯(lián)幫助完善制度，邀請(qǐng)法律人士講課，印發(fā)宣傳單，組織開展大型文藝演出宣傳“零家庭暴力”創(chuàng)建工作；創(chuàng)辦“無(wú)圍墻工廠”時(shí)，xxxx城區(qū)婦聯(lián)以老城社區(qū)為示范，邀請(qǐng)“xxxx市夕陽(yáng)紅編織協(xié)會(huì)”老師前來授課，成立xxxx城區(qū)第一個(gè)手工制品加工點(diǎn)。區(qū)婦聯(lián)帶隊(duì)到xxxx聯(lián)系加工加工活，回來后組織下崗失業(yè)婦女進(jìn)行加工。當(dāng)一項(xiàng)特色工作形成一定規(guī)模時(shí)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，召開會(huì)議進(jìn)行推廣�，F(xiàn)在17個(gè)社區(qū)中有60%以上有自己的特色工作。
(三) 完善社區(qū)婦聯(lián)服務(wù)職能，增強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)組織的凝聚力
社區(qū)婦聯(lián)服務(wù)是增強(qiáng)婦女認(rèn)同感、凝聚力的核心。全市社區(qū)婦聯(lián)緊緊圍繞平安和諧家庭創(chuàng)建、婦女就業(yè)再就業(yè)工程、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益等開展活動(dòng)，為婦女辦實(shí)事、解難題，真心實(shí)意的為婦女群眾服好務(wù)，受到了婦女的普遍贊譽(yù)，婦聯(lián)組織的凝聚力得到了增強(qiáng)。在開展平安和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)中，利民、老城、民主、北山等社區(qū)婦聯(lián)組織開展“平安家庭大家創(chuàng)”懇談會(huì)，圍繞處理好婆媳、夫妻、鄰里關(guān)系及“四防”知識(shí)等方面進(jìn)行座談，讓大家參與點(diǎn)評(píng)善惡美丑。各社區(qū)成立各種志愿者隊(duì)伍80多個(gè)。利民社區(qū)治安巡邏隊(duì)在執(zhí)勤時(shí)，不但成功解救了一個(gè)被騙的小女孩，還搗毀一個(gè)傳銷窩點(diǎn)，由此掀起一次社區(qū)內(nèi)暫住人員大清查，全面改善了小區(qū)內(nèi)治安環(huán)境。在下崗婦女實(shí)施再就業(yè)工程中，翰墨社區(qū)婦聯(lián)與xxxx造紙廠、鳳化集團(tuán)、富華市場(chǎng)等單位建立合作關(guān)系，90%有就業(yè)意愿的下崗失業(yè)女工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。老城社區(qū)以帶頭人劉鳳玲為依托創(chuàng)辦了老城社區(qū)插花部，安置下崗婦女300多人。在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益中，各社區(qū)婦聯(lián)建立了婦女維權(quán)站，做到來訪婦女有人接待，權(quán)益受侵害有人幫助協(xié)調(diào)解決。舉辦了巾幗矛盾糾紛調(diào)處志愿者培訓(xùn)，在社區(qū)內(nèi)辦板報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單。老城社區(qū)一婦女被其丈夫毆打，社區(qū)婦聯(lián)主席接到來訪后，聯(lián)合三名社區(qū)干部連夜深入其家中，批評(píng)其丈夫，又先后三次來到其家中，調(diào)節(jié)矛盾，最后，其丈夫向她妻子認(rèn)了錯(cuò)，答應(yīng)以后再也不打妻子了。利民社區(qū)婦聯(lián)化解家庭及鄰里糾紛30多起，幫助一戶分居近兩年，已提出離婚訴訟書的夫妻，經(jīng)過20多次調(diào)解終于又和解。
三、存在問題
(一) 普遍存在“三無(wú)”現(xiàn)象。即社區(qū)婦聯(lián)主席無(wú)編制、無(wú)工作經(jīng)費(fèi)、無(wú)專職社區(qū)婦聯(lián)主席。社區(qū)婦聯(lián)干部沒有編制，導(dǎo)致婦聯(lián)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，不利于工作的連續(xù)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。
(二) 婦聯(lián)主席的工資低、待遇低，工作積極性不高。并且婦聯(lián)主席兼職過多，找不到婦聯(lián)工作的定位，導(dǎo)致婦聯(lián)工作成為“副業(yè)”。
(三) 工作經(jīng)費(fèi)缺乏。社區(qū)普遍存在工作經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象，因此用于婦聯(lián)工作的經(jīng)費(fèi)少之又少。需要開展工作和活動(dòng)都要臨時(shí)寫報(bào)告申請(qǐng)，還不能保證能申請(qǐng)到，經(jīng)費(fèi)不足，不能保證活動(dòng)經(jīng)常有序開展。
(四) 社區(qū)婦聯(lián)干部的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，社區(qū)婦聯(lián)干部素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
四、意見建議
(一)爭(zhēng)取重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“黨建帶婦建”的原則，把社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織配套體系建設(shè)之中。給社區(qū)婦聯(lián)干部定崗位，定工資方面給與積極的政策支持，穩(wěn)定社區(qū)婦聯(lián)干部隊(duì)伍，要積極探索及解決社區(qū)婦聯(lián)干部醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的途徑，解決社區(qū)婦聯(lián)干部的后顧之憂。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高基層?jì)D女干部的素質(zhì)。要把社區(qū)婦聯(lián)干部培訓(xùn)納入婦聯(lián)干部培訓(xùn)教育的規(guī)劃中，有針對(duì)性地對(duì)社區(qū)婦聯(lián)干部進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提高社區(qū)婦聯(lián)干部的業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力。要增強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)干部的責(zé)任意識(shí)，面對(duì)繁雜的、瑣屑的事務(wù)，面對(duì)需要幫助的婦女群體要有熱心、耐心、愛心。
(三)拓展服務(wù)職能，增強(qiáng)“聯(lián)”字功能。各級(jí)黨委、各地婦聯(lián)組織都應(yīng)抓住機(jī)遇，主動(dòng)為社區(qū)婦女搭建成長(zhǎng)成才的舞臺(tái)。社區(qū)婦聯(lián)要依托婦女維權(quán)站、婦女學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校等陣地強(qiáng)化服務(wù)功能，把服務(wù)婦女、婦女作為婦女工作的出發(fā)點(diǎn)。發(fā)揮好社區(qū)在維護(hù)婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女就業(yè)再就業(yè)、扶持老弱病殘等困難婦女等方面的作用，把婦聯(lián)組織建設(shè)成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯(lián)”字功能，整合社會(huì)資源，動(dòng)員社會(huì)力量幫助、關(guān)注社區(qū)婦聯(lián)工作，形成合力助推社區(qū)婦聯(lián)工作。
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