地方政府農業農村的工作計劃
地方政府農業農村的工作計劃
2018年我區農業農村工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，按照“穩中求進”的方針，圍繞“強科技保發展，強生產保供給，強民生保穩定”要求，在全面推進“四化兩型”中加快農業現代化步伐，以社會主義新農村建設為統領,以農民增收為核心,以發展現代農業為重點,著力推進農村改革、農業產業化經營、農業基礎設施建設和新農村示范片建設,努力實現農業農村經濟又好又快發展，加快形成統籌城鄉經濟社會發展一體化新格局。繼續完善現代農業產業體系，大力發展特色、觀光、休閑、高效農業，抓好“一村一品“產業發展模式，繼續鞏固保持“雨母魚”、“振興牲豬”、“二塘葡萄”、“堰頭鱖魚”、“脆冠蜜梨”、“雞市草莓”等農業優勢品牌，續建好呆鷹嶺松陂—土橋蔬菜基地，新建好—竹雅蔬菜基地，充分發揮農業企業和農民專業合作社的幫扶引導作用、商業部門的橋梁紐帶作用，積極開展“農超對接”，促進我區特色農產品走向市場、占領市場，提高農業生產經營標準化、產業化、市場化水平；全面推進統籌城鄉發展新農村建設示范片和呆鷹嶺“兩型”社會試點鎮建設；完善農業技術推廣體系，不斷提高農業科技支撐水平；加強動、植物疫病防控和農產品質量監管，創建省、市農產品質量安全示范區。全面完成林權制度改革和產權制度改革任務；抓好農民減負工作及各項惠農政策的落實，促進農業增效、農民增收。
一、工作目標
1、農業產業化：新增固定資產投資500萬元以上的農產品加工企業2個。
2、農業生產：全區糧食作物播種面積5.27萬畝，糧食總產2.25萬噸，良種覆蓋率達95%以上。完成列入中心城區專業蔬菜基地2300畝建設任務，經濟作物總面積3.44萬畝，總產量11萬噸（其中蔬菜面積2.39萬畝，總產量10.29萬噸，其它經濟作物1.29萬畝，總產量1.8萬噸）。年出欄牲豬7.04萬頭，年發展家禽76.2萬羽。全區放養水面1.18萬畝，水產品總量4800噸。新建2個投資100萬元以上的農業、林業、畜牧水產良種繁育基地。完成“通道綠化”、荒山造林和退耕還林補植補造任務，做好生態公益林變更和重新劃定工作。
3、農業安全：嚴格控制耕地拋荒，確保轄區內無連片大面積拋荒。加大森林防火力度，嚴防重大森林火災發生，以現有林地面積為基礎，受害森林面積嚴格控制在省控千分之一以內。林地火災發生率不超過30次/10萬公頃。抓好動物防疫，確保不發生重大動物疫情；加強質量安全監管，確保調出畜禽在外地被檢測“瘦肉精”為零，確保不發生畜禽水產品質量安全事件。
4、農經管理：加強農村土地承包管理，依法維護農村農民承包土地權益，成立土地流轉法律服務所2個，搞好村帳鄉代管工作，實行信息化工作，完善農村集體“三資”管理，村級財務公開、審計達100%，抓好農民專業合作社宣傳服務工作，新建農民專業合作組織6個，抓好農民減負政策的落實，開展農民負擔專項審計，搞好“一事一議及財政獎補”的申報、審核、實施工作。
5、工程管理：建立健全水資源管理制度，按要求完成小型水庫除險加固和農村飲水安全工程任務；全面完成城區通道綠化工程建設年度目標任務，抓好長江防護林工程建設并確保建設質量；抓好農村能源“亮點村”、服務網點建設及沼氣池建設任務。
6、科技興農：全面完成鄉鎮農技推廣體系改革，落實工資待遇和改善辦公條件。大力推廣農業新品種新技術。新增農業科技50萬元以上項目6個（農業、林業、畜牧水產各1個以上）。
7、新農村建設：堅持城鄉統籌、科學發展，全面推進“城鄉一體、鎮村共建”新農村建設，著力打造統籌城鄉發展示范片、呆鷹嶺“兩型”社會示范鎮，力爭把示范片建設成為“兩型”社會樣板區，深化農村改革試驗區，統籌城鄉發展先導區；以鎮帶村，加快小鎮融城步伐。把呆鷹嶺鎮傾力打造成為“兩型”社會示范鎮。
8、鄉村清潔工程：抓好國道、省道、高速公路、區鄉骨干道路沿線兩側的4個鄉鎮街道農村環境衛生整治工作。確保鄉鎮機關所在地和主要國省道兩旁的街道整齊美觀，環境設施齊全。
9.村級運轉經費和農村黨風廉政建設：做好鄉、村經費保障，尤其是要保障村級運轉經費；切實加強農村黨風廉政建設，確保農村基層不發生被市級以上通報的黨風廉政案例。
10.計劃生育綜合治理工作：一是抓好本系統及新農村建設示范村計劃生育工作。加強本系統計生管理力度，配強配齊計生專干，摸清“三查四術”底子，建好計生臺帳，加強對本系統已婚育齡婦女管理，做到無違法生育工作及農村計劃生育家庭的優先優惠政策的落實，把計劃生育作為農村先進組織，新農村建設示范村等評先活動的一項重要內容。二是健全各項規章制度。狠抓制度的貫徹落實，做到用制度管人用制度管事。
二、工作重點
1、突出抓好糧食生產。按照“穩定面積、主攻單產、依靠科技”的工作思路，大力推廣“水稻集中育秧，合理密植和安全齊穗”三項技術，突出抓好雙季稻生產。確保糧食播種面積達5.27萬畝左右，總產達2.25萬噸以上。強化糧食生產工作責任制，鄉鎮長為第一責任人，農業負責人為直接責任人，量化考核。以點帶面，提升糧食生產質量。嚴格落實耕地管理制度，嚴禁耕地拋荒。切實加強農業技術服務，加大新技術推廣力度，力爭良種推廣率達96%以上。
2、大力發展特色農業。強化規劃理念，嚴格規劃執行，著力打造特色精品。堅持“挖掘、培育、示范、推廣、宣傳”等原則，勇于探索，大膽創新，努力打造一批集農業產業園、新農村示范園、鄉村旅游觀光園于一體的綜合示范區，集中精力做好農業科技示范推介，抓好蔬菜、畜禽、水產、瓜果、花卉苗木等產業基地。確保農業農村工作有特色，有亮點，出精品。突出發展呆鷹嶺松陂-土橋片、-竹雅片蔬菜基地建設，壯大雨母水產健康養殖基地，打造二塘葡萄莊園。
3、大力發展休閑農業。依托雨聯和振興生態休閑中心著力搞好現代農業、新農村建設與休閑旅游的對接，打造高標準休閑農業示范帶。立足城市需求大力發展設施農業、精品農業，加快現代農業發展步伐。
4、抓好動物防疫和養殖業發展工作。⑴.全力抓好動物防疫，確保3個100%。一是高致病性禽流感、口蹄疫、藍耳病、雞新成疫、豬瘟免疫密度達100%。二是免疫牲畜耳標佩帶率100%。三是存欄畜禽抗體合格率達100%。確保重大動物疫病不發生、不流行、不擴散。⑵.加強檢疫和動物衛生監督工作，嚴格規范畜禽水產品檢疫檢測程序，確保不發生畜禽水產品質量安全事故。⑶.大力培植養殖大戶，抓好牲豬標準化養殖小區建設，確保驗收合格，全面達標；壯大雨母生態健康水產養殖基地，做大做強“雨母魚”品牌。
5、加大農民負擔監管力度。落實農民負擔監管責任制，維護農民合法權益。積極發展農民專業合作組織，加快推進農村土地承包經營權流轉，大力支持種養大戶、農民專業合作社和農產品加工龍頭企業參與土地流轉，培育發展農村土地股份合作社，推進農業規模化經營。
6、抓好森林“兩防”工作。確保轄區內不發生大面積森林火災，做好森林病蟲害防控工作。全面啟動公益林互換工作，及時變更公益林管護協議，抓好完善退耕還林政策的落實和林改數據庫建設工作，抓好營造林工作，凈增有林地面積400畝以上，森林覆蓋率增加1.5%以上。
7、推動新農村建設和農村環境整治。全力進行農村環境整治，完善保潔設施，健全長效保潔機制。確保國、省、縣道路、主要河流、集鎮、村莊、院落、溝渠、池塘清潔，無垃圾和污染物。改善人居環境，抓好農村能源示范村和示范小區建設，全面完成目標任務。繼續抓好鄉村“三清五改”、“穿衣戴帽”、改水改廁等基礎設施改造，建設“路相通、渠相連、樹成行、環境美”的生態型村莊，用3至5年時間，將雨母片打造成為休閑度假旅游區，十里水產走廊核心區，將呆鷹嶺打造成蔬菜、瓜果特供區、城鄉統籌樣板區，使之成為農村精神文明、社會文明、法制文明的樣板點。
8、抓好農產品質量安全工作。一是要抓好三個環節。要抓住農產品產前、產中、產后三個環節，搞好源頭管理，實施有效監管。二是要完善三大體系。1.完善標準體系，2.完善監測體系，3.完善保障體系。三是要健全四項制度。1.監督檢查制度，2.責任追究制度，3.產地準出和市場準入制度。4.應急響應制度。加大檢測力度，杜絕農產品安全事故發生，確保農產品質量安全。
9、加大農民素質教育培訓工作。一是繼續開展農村陽光工程培訓活動，二是加大農民實用技能培訓推廣。
三、主要措施
1、加強組織領導，切實抓好落實。一是強化“三農”工作重中之重地位，切實加強組織領導。明確鄉（鎮）黨政一把手、各掛點單位主要負責人是農業農村工作的第一責任人，分管領導為直接責任人。二是更新思想觀念，提高認識水平，不斷總結經驗、創新工作思路、細化工作職責、嚴格目標考核，確保農業和農村各項工作圓滿完成。
2、完善考評機制，強化督查考核。進一步建立健全工作責任制，完善考核評價機制，各鄉、鎮街道及相關部門要切實提高認識，加強協調配合，統籌安排，科學調度，強化措施，狠抓落實，確保各項工作落到實處。區委、區政府將采取定期督查、現場調度、專項督查等方式，實行一季一督查，半年一調度，年終總考評，增加三農工作在綜合考核中的權重。按照“目標責任書”的要求，逐項工作、逐個環節抓好落實，切實做到有布置、有檢查、有考核、有獎懲。
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