教育改革發(fā)展工作計(jì)劃范文
教育改革發(fā)展工作計(jì)劃范文
一、教育改革與發(fā)展目標(biāo)
�。ㄒ唬┗A(chǔ)教育
大力發(fā)展農(nóng)村幼兒教育，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所中心幼兒園，城區(qū)普及學(xué)前三年教育，農(nóng)村普及學(xué)前二年教育，全縣建成1所省級(jí)示范幼兒園，2所起示范作用的骨干幼兒園。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育，掃除青壯年文盲，“兩基”的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率、非盲率均達(dá)到省定鞏固提高標(biāo)準(zhǔn)，并居全市前列。大力發(fā)展高中教育，高中在校生達(dá)到15000人，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)90%以上，千斤高中建成市級(jí)示范性高中，農(nóng)村高中整合后全部達(dá)到6軌18班以上規(guī)模。三類殘疾（視力、聽(tīng)力、智力）兒童少年入學(xué)率分別達(dá)到80%以上。
�。ǘ┞殬I(yè)教育和成人教育
職業(yè)教育在優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益的同時(shí)，以縣職高為依托，集中精力建設(shè)一所職前職后相溝通、多層面、多功能的職業(yè)教育中心，繼續(xù)鞏固和完善國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)高中建設(shè)和職業(yè)教育實(shí)習(xí)基地建設(shè)。完成上級(jí)下達(dá)的職業(yè)教育招生和培訓(xùn)任務(wù)，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上。建設(shè)2所省級(jí)示范性成人教育學(xué)校，四年培訓(xùn)農(nóng)村技術(shù)實(shí)用人才3000人次，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4.5萬(wàn)人次，培訓(xùn)城鎮(zhèn)職工、下崗失業(yè)人員9000人次。集中建設(shè)一個(gè)示范性學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地，農(nóng)村學(xué)校均有一定數(shù)量的勞動(dòng)實(shí)習(xí)場(chǎng)所。縣教師進(jìn)修學(xué)校達(dá)到省級(jí)示范性學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ┙�(jīng)費(fèi)投入與管理
確保財(cái)政對(duì)教育撥款比例高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)比例，確保中小學(xué)生生均教育事業(yè)費(fèi)逐年增長(zhǎng)，中小學(xué)生生均財(cái)政預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，撥付到位，并逐年有所增長(zhǎng)；按時(shí)足額征收城市教育費(fèi)附加，并保證全部用于教育事業(yè)；教師工資按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)全額納入預(yù)算，按時(shí)、足額、統(tǒng)一發(fā)放。繼續(xù)實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員每人幫扶一名農(nóng)村貧困生制度，財(cái)政部門設(shè)立貧困家庭子女就學(xué)幫扶專項(xiàng)資金，對(duì)所有農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭貧困學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”。堅(jiān)決杜絕中小學(xué)亂收費(fèi)，學(xué)校經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理。
�。ㄋ模┺k學(xué)水平
繼續(xù)加大對(duì)教育的投入，努力改善辦學(xué)條件。到2015年，全部消除中小學(xué)大班額，100%以上的寄宿制學(xué)校都有滿足學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、就餐、住宿、實(shí)驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)的辦學(xué)條件。建立并完善校舍定期勘察鑒定工作制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，全部消除現(xiàn)有D級(jí)危房，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)危房當(dāng)年產(chǎn)生、當(dāng)年發(fā)現(xiàn)、當(dāng)年完成改造。調(diào)整布局后的成建制小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)升至小學(xué)二類，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中實(shí)驗(yàn)室建設(shè)升至一類。建成教育信息中心，開(kāi)通教育信息中心的計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，城區(qū)中小學(xué)和農(nóng)村高中、初中共15所學(xué)校建立校園網(wǎng)，完成10所小學(xué)的計(jì)算機(jī)教室裝備工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方法和教學(xué)模式的新變革，抓好縣城中小學(xué)和農(nóng)村初中標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生保健室建設(shè)。
�。ㄎ澹┙處熽�(duì)伍建設(shè)
按編制配備中小學(xué)教師，實(shí)行全員聘用合同制管理，建立年度編制報(bào)告制度和定期調(diào)整制度。繼續(xù)通過(guò)學(xué)歷培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。到2015年，小學(xué)教師具有專科學(xué)歷達(dá)85%以上，初中教師具有本科學(xué)歷達(dá)60%以上，高中教師具有研究生學(xué)歷達(dá)10%以上，中小學(xué)教師參加崗位培訓(xùn)合格率100%，培養(yǎng)和選拔600名縣級(jí)以上骨干教師和學(xué)科帶頭人。
�。┙逃芾�
全面實(shí)施素質(zhì)教育，啟動(dòng)新課程改革實(shí)驗(yàn)，建立義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定制度，建立對(duì)學(xué)校和教師、學(xué)生的素質(zhì)教育考核評(píng)價(jià)模式，義務(wù)教育整體水平保持全市中上游。努力提高高中教育質(zhì)量，到**年全縣高考過(guò)本科線人數(shù)年突破1500人，各類進(jìn)線率穩(wěn)中有進(jìn)，高中教育質(zhì)量要居全市中上等水平，進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
二、主要措施
1、進(jìn)一步落實(shí)“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)到位。要進(jìn)一步明確各級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展，因地制宜逐步調(diào)整中小學(xué)布局，整合優(yōu)化教育資源。建立規(guī)范、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，合理安排使用上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金。確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不低于稅費(fèi)改革前的水平，并力爭(zhēng)有所增提高，確保國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于“保工資、保安全、保運(yùn)轉(zhuǎn)”政策的落實(shí)。切實(shí)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益，學(xué)校收取的雜費(fèi)，要保證全部用于公用經(jīng)費(fèi)支出，任何單位和部門不準(zhǔn)平調(diào)、截留、滯留、擠占或挪作他用。杜絕學(xué)校各種形式的亂收費(fèi)，任何單位和人個(gè)均不得違反規(guī)定向?qū)W校亂集資、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。各部門對(duì)學(xué)校的檢查，由縣政府糾風(fēng)辦和教體局牽頭，統(tǒng)一進(jìn)行。要努力爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，扶貧資金，利用教育系統(tǒng)教師、同學(xué)、學(xué)生多的優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展招商引資、開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)，凡來(lái)投資興辦教育產(chǎn)業(yè)的，要落實(shí)減免稅費(fèi)的優(yōu)惠政策。集中財(cái)力保障教師工資按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)、足額發(fā)放，保證中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)撥付到位，并做到逐年增長(zhǎng)。
2、認(rèn)真解決中小學(xué)危房問(wèn)題，確保中小學(xué)師生財(cái)產(chǎn)和生命安全。建立、健全中小學(xué)校舍維護(hù)、改造和建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，管好、用好上級(jí)危改資金，**年以前完成全縣中小學(xué)現(xiàn)有的D級(jí)危房改造任務(wù)，對(duì)以后新增的危房，要做到當(dāng)年產(chǎn)生、當(dāng)年發(fā)現(xiàn)、當(dāng)年完成改造。明確縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)在危房改造中的責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)初中、小學(xué)校舍的建設(shè)維修，設(shè)備的添置，布局調(diào)整后的布點(diǎn)學(xué)校由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)村委會(huì)共同負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)的初中，中心小學(xué)的校舍、食品、消防及師生人身安全等工作負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，村委會(huì)對(duì)村小學(xué)的安全工作負(fù)責(zé)，村委會(huì)主任是第一責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)新建、擴(kuò)建校舍所需的土地和勞動(dòng)實(shí)踐用地應(yīng)按有關(guān)規(guī)定劃撥；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有維護(hù)學(xué)校治安、安全和動(dòng)員適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)接受九年義務(wù)教育的責(zé)任，并動(dòng)員群眾以“一事一議”、義務(wù)勞動(dòng)、自覺(jué)捐助等形式支持中小學(xué)建設(shè)和危房改造工作。
3、認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)難和貧困生救助問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于“堅(jiān)持由流入地政府負(fù)責(zé)，以公辦學(xué)校為主”的規(guī)定，帶著濃厚的感情來(lái)滿足農(nóng)民工孩子繼續(xù)上學(xué)的需要，切實(shí)減輕進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁接受義務(wù)教育。建立健全資助貧困生就學(xué)的制度，逐步建立起以“減、免、助、補(bǔ)、扶”為主要形式的綜合救助，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭貧困學(xué)生全部實(shí)行“兩免一補(bǔ)”；對(duì)高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生和考入重點(diǎn)院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，要通過(guò)實(shí)施“助學(xué)工程”，給予一定補(bǔ)助。廣泛動(dòng)員和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人捐資助學(xué)，開(kāi)展城鄉(xiāng)學(xué)校間，縣城部門和學(xué)校間對(duì)口支援，在全社會(huì)倡導(dǎo)助學(xué)為榮的好風(fēng)尚，鼓勵(lì)“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、教育基金會(huì)等繼續(xù)做好資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)工作，表彰鼓勵(lì)捐資助學(xué)貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人。
4、進(jìn)一步深化中小學(xué)人事制度改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。要樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀念，大力實(shí)施“人才強(qiáng)�！睉�(zhàn)略，以超常規(guī)的舉措認(rèn)真做好培養(yǎng)人才的教師和教育管理隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把教師入口關(guān)，質(zhì)量關(guān)、編制關(guān)，建立同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)能進(jìn)能出，富有活力的教師管理制度，考核制度，競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)制度。建立城鄉(xiāng)教師交流制度，城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升中高級(jí)職務(wù)，必須有在農(nóng)村中小學(xué)任教一年的經(jīng)歷，鼓勵(lì)縣城教師和有相應(yīng)教師資格的人員到農(nóng)村中小學(xué)任教，實(shí)行“三不變兩優(yōu)先一增加”政策，即戶口不變，住房不變，工資不變，優(yōu)先評(píng)獎(jiǎng)表彰，優(yōu)先晉升職稱，每月增加報(bào)酬。大力開(kāi)展教師繼續(xù)教育，以新課程、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法為重點(diǎn)開(kāi)展新一輪教師全員培訓(xùn)。加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，讓教書(shū)育人、為人師表成為每一位教師的行為準(zhǔn)則。今后，中小學(xué)教師總體缺編，需要補(bǔ)充人員時(shí)，要由教育和相關(guān)部門共同組織公開(kāi)招聘，擇優(yōu)錄用；中小學(xué)校長(zhǎng)缺職時(shí)，要堅(jiān)持公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，建立有效激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大教師和中小學(xué)校長(zhǎng)的積極性和創(chuàng)造性。允許縣高中面向全國(guó)公開(kāi)招聘優(yōu)秀教師。
5、積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革，大力發(fā)展民辦教育。要積極鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量、國(guó)內(nèi)外有識(shí)之士參與發(fā)展我縣教育事業(yè)，特別是幼兒教育和高中階段教育。多渠道籌措資金，大力發(fā)展民辦學(xué)校，努力形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元化辦學(xué)格局。在發(fā)展民辦教育上要邁出實(shí)質(zhì)性步伐，做到政策上放手，招生上放開(kāi)，機(jī)制上放活，只要有利于增加教育資源，有利于廣大群眾及其子女接受教育，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)，都要積極鼓勵(lì)、大膽探索，大力支持。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化改革。城區(qū)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)、幼兒園要融入縣城的大開(kāi)發(fā)、積極進(jìn)行辦學(xué)體制改革，走“名校辦民校”之路。
6、全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。一是貫徹落實(shí)中央8號(hào)文件，開(kāi)創(chuàng)德育工作新局面。抓好對(duì)中小學(xué)學(xué)生的民族精神的培育文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育和誠(chéng)信教育；建立健全“一把手”抓德育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育三結(jié)合的大德育協(xié)同工作機(jī)制，中小學(xué)德育工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，中小學(xué)德育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，德育工作調(diào)研報(bào)告和督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制等五個(gè)保障機(jī)制。著力抓好青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心建設(shè)，保證2016年前投入使用。二是牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，突出教學(xué)工作的主旋律，扎實(shí)開(kāi)展新課程改革，實(shí)行新的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定辦法。樹(shù)立全員質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化教學(xué)工作的常規(guī)管理，完善各項(xiàng)工作制度。深入開(kāi)展教研教改，努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)和學(xué)習(xí)手段的現(xiàn)代化。強(qiáng)化教育科研工作，抓好課題的立項(xiàng)，過(guò)程管理和結(jié)題工作，爭(zhēng)取多出成果、出好成果。三是著力提高職業(yè)教育和成人教育質(zhì)量。職業(yè)教育既要保證為高等職業(yè)學(xué)校輸送優(yōu)秀人才，又要面向社會(huì)、面向市場(chǎng)，實(shí)施“訂單”培養(yǎng)模式，形成一批適應(yīng)市場(chǎng)，個(gè)性鮮明，叫得響的名校、名師、名專業(yè)。成人學(xué)校要在農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)上大有作為。四是加強(qiáng)學(xué)校體育和藝術(shù)工作。堅(jiān)持健康第一的指導(dǎo)思想，在教育系統(tǒng)廣泛深入持久地開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，大力增強(qiáng)青少年學(xué)生的體質(zhì)、意志力和終生鍛煉的自覺(jué)意識(shí)。推廣《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》、提高體育課和課外活動(dòng)質(zhì)量，建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系。建立學(xué)校衛(wèi)生安全責(zé)任制與監(jiān)測(cè)機(jī)制，做好飲食衛(wèi)生管理與衛(wèi)生防病工作。切實(shí)加強(qiáng)心理健康教育和青春期健康教育，加強(qiáng)學(xué)生安全教育，預(yù)防艾滋病教育和毒品預(yù)防教育。大力加強(qiáng)學(xué)校藝術(shù)工作，優(yōu)化學(xué)校藝術(shù)教育環(huán)境，提高藝術(shù)教育教學(xué)質(zhì)量。開(kāi)足學(xué)校體育、音樂(lè)、美術(shù)課，定期舉辦中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和文藝活動(dòng)。
7、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心支持教育事業(yè)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認(rèn)真履行教育職責(zé)，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，制定規(guī)劃、組織實(shí)施、督促檢查、狠抓落實(shí)。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校制度和檢查獎(jiǎng)懲制度，定期深入到學(xué)校調(diào)查研究，關(guān)心、幫助解決學(xué)校和教師遇到的困難和問(wèn)題。要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚。各行各業(yè)各部門都要關(guān)心教育、支持教育、奉獻(xiàn)教育。要真心實(shí)意地為教師辦實(shí)事，盡心竭力地為教師解決難事，堅(jiān)持不懈地為教師多做好事，關(guān)心教師的工作和生活，保障他們的合法權(quán)益。關(guān)心青少年的健康成長(zhǎng)，辦好人民滿意的教育。建立對(duì)各級(jí)政府及其相關(guān)部門教育工作的評(píng)估考核和獎(jiǎng)懲制度，并將結(jié)果作為各級(jí)政府及其部門任期考核和干部考察的重要依據(jù)。加強(qiáng)縣人民政府教育督導(dǎo)室和督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，完善教育督導(dǎo)制度和教育評(píng)估體系。大力開(kāi)展對(duì)下級(jí)人民政府及有關(guān)部門和各級(jí)各類學(xué)校的督政、督教、督學(xué)工作。繼續(xù)完善科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和中級(jí)以上職稱技術(shù)人員資助貧困生的制度。加強(qiáng)對(duì)教育改革發(fā)展的宣傳，建立優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，制定并完善教育改革與發(fā)展的配套政策，進(jìn)一步優(yōu)化教育內(nèi)外部環(huán)境，確保我縣教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
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