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        鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計劃

        時間:2023-07-26 19:08:10

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計劃六篇模板

          【篇一】

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計劃六篇模板

          一、扶貧對象情況

          XXxx年度鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧對象共涉X個村X戶X人,其中五保戶X戶X人,純低保戶X戶X人,扶貧、低保戶X戶X人,扶貧戶X戶X人。

          二、主要做法

          1、反復(fù)審核,精準(zhǔn)識別。

          按照縣精準(zhǔn)扶貧工作“三嚴(yán)禁、十不許”要求,我鎮(zhèn)采取包片村干部初選,駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部開會評議,后張榜公示的形式,認(rèn)真對各村扶貧對象進(jìn)行了精準(zhǔn)識別。(期間共核減不符合條件對象X戶X人。)

          2、產(chǎn)業(yè)帶動,推動脫貧。

          【一】是結(jié)合現(xiàn)有席草、油茶、煙葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鼓勵發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作社,按照種養(yǎng)結(jié)合的方式,引導(dǎo)扶貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(現(xiàn)有席草X畝,每畝產(chǎn)量X斤干草,按市價X元/斤計算,效益可達(dá)X元/畝,目前發(fā)動貧困戶種植約X畝)。

          【二】是結(jié)合縣城近郊區(qū)位優(yōu)勢,引導(dǎo)臨近洪門工業(yè)園的農(nóng)戶進(jìn)廠,增加務(wù)工收入;同時鼓勵農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)家樂和茶館,增加經(jīng)營性收入。(目前共有各類農(nóng)家樂、茶館近XX家,逢圩每家茶館日均純收益近X元。)

          三、下一步打算

          1、加大教育扶貧和移民搬遷投入。繼續(xù)向上級爭取教育和移民搬遷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金。成立村級教育扶助基金會,緩解貧困戶家庭子女就學(xué)費(fèi)用壓力等困難。

          2、發(fā)動社會慈善力量結(jié)對幫扶。成立鄉(xiāng)賢會,發(fā)動全鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢捐資捐物,援助或結(jié)對幫扶扶貧戶脫貧致富。

          3、繼續(xù)培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,扶持產(chǎn)業(yè)大戶規(guī)模發(fā)展,成立專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社,輻射帶動扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

          【篇二】

          為扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,確保XXXX年全面同步實現(xiàn)小康,根據(jù)我鄉(xiāng)實際,制定如下精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃。

          一、基本情況

          全鄉(xiāng)轄X個行政村,X個居委會,總?cè)丝赬人,幅員面積近X平方公里。全鄉(xiāng)屬XX地形,海拔差約X米。XXXX年農(nóng)民人均純收入X余元。

          (一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,未形成獨(dú)具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥,經(jīng)濟(jì)作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆,全鄉(xiāng)種植大豆面積X余畝。近年來,新培育生豬養(yǎng)殖大戶X戶,肉羊養(yǎng)殖大戶X戶,流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植獼猴桃X畝。

          (二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。

          1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共X公里,村道X公里,已硬化X公里,社道X公里,其中合并村村道X公里。

          2、水利設(shè)施。全鄉(xiāng)有山坪塘X余口,蓄水池X口,小(二)型水庫X座。

          3、新村建設(shè)。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點(diǎn)X個,大梁山村甘子埡聚居點(diǎn)正在建設(shè)之中,已建成農(nóng)房XX套,完成了小區(qū)管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。

          (三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員X名,鄉(xiāng)黨委下轄X支部,周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪,居委會支部活動陣地為臨時租用。XX支部被市上評為落后支部,支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng),黨員作用發(fā)揮不好。

          (四)精準(zhǔn)扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(XX村、XX村),分別于XXXX、XXXX年實施精準(zhǔn)扶貧。一個一般貧困村(XX村),兩個返貧村(XX村、XX村)。XXXX年全鄉(xiāng)已脫貧X戶,X人,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶X戶,X人。XXXX年計劃脫貧X戶,X人。目前,已上報易地搬遷扶貧X戶,X人。

          二、20xx年精準(zhǔn)扶貧工作計劃

          20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級幫扶單位的指導(dǎo)下,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)改善、村容整治、管理民主為工作重點(diǎn),打好精準(zhǔn)扶貧工作攻堅戰(zhàn)。

          (一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進(jìn)一步支持業(yè)主做XX村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè),積極爭取業(yè)主開展農(nóng)村特色旅游項目,規(guī)劃建立農(nóng)家樂,逐步把XX村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強(qiáng)XX村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,確定一至兩個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展,開辟一條群眾長期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū),依托XX羊場建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托XX等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場鎮(zhèn)市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區(qū)。

          (二)基礎(chǔ)改善。

          1、公路建設(shè)。積極爭取立項XX村XX村道(約X公里),打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。

          2、水利設(shè)施。在癌癥病多發(fā)的重點(diǎn)村社,XX村、XX村開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決XX村等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘,圍繞XX村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、XX羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭取立項對XX村XX水庫升級改造、XX水庫維修整治。

          (三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設(shè)場鎮(zhèn)污水處理站一座,解決場鎮(zhèn)近X人的飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度,健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊伍,把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊伍,增加貧困戶收入。

          (四)推進(jìn)民主協(xié)商議事會制度。按照村民協(xié)商議事會規(guī)程,將村、社公共事務(wù)全部納入村民協(xié)商議事會,嚴(yán)格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會成員,確保議事會成員結(jié)構(gòu)合理。認(rèn)真執(zhí)行“八步工作法”,確保協(xié)商議事會健康、規(guī)范、有序運(yùn)行。

          (五)加強(qiáng)黨的建設(shè)。在精準(zhǔn)扶貧工作中,突出基層組織的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用,利用好上級幫扶政策和措施,確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準(zhǔn)扶貧學(xué)員示范戶創(chuàng)建工作,每個支部確定X-X戶黨員示范戶,充分發(fā)揮黨員作用。爭取立項解決XX村支部、居委會支部活動陣地問題,規(guī)范支部“三會一課”制度,積極開展黨員教育活動,組織無職黨員積極參與村、社事務(wù),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

          【篇三】

          一、指導(dǎo)思想

          堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),黨的群眾路線教育實踐活動為紐帶,深入貫徹落實黨的十八大提出的堅持“真扶貧、扶真貧”的總體要求,創(chuàng)新工作機(jī)制,大力實施精準(zhǔn)扶貧,進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)貧困人口脫貧步伐,堅持加強(qiáng)分類指導(dǎo),突出特色,建立一村一戶產(chǎn)業(yè)幫扶措施,從產(chǎn)業(yè)扶貧、項目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面著手,堅持政府主導(dǎo),實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機(jī)結(jié)合,形成扶貧攻堅合力,確保精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)全面完成。

          二、總體要求

          扶貧開發(fā)攻堅貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn),要做到識真貧、扶真貧、真扶貧。

         。ㄒ唬┓龀謱ο缶珳(zhǔn)。聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶,對扶貧對象實行精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,做到底數(shù)清、任務(wù)清、責(zé)任清。

          (二)扶貧項目精準(zhǔn)。結(jié)合實際編制扶貧項目規(guī)劃,確定實施內(nèi)容、投資規(guī)模、進(jìn)度安排、受益對象、責(zé)任分解等內(nèi)容,做到項目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶。

         。ㄈ┵Y金使用精準(zhǔn)。以縣為主體,加大資金整合使用力度,把資金精準(zhǔn)投放到村到戶,增強(qiáng)針對性和實效性。

         。ㄋ模┓鲐毚胧┚珳(zhǔn)。根據(jù)貧困村、貧困戶脫貧需求,因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生產(chǎn)生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶。

         。ㄎ澹┟撠毘尚Ь珳(zhǔn)。完善扶貧開發(fā)工作考核評價體系,建立村、戶減貧檔案,分年度逐級驗收脫貧成效,增強(qiáng)貧困群眾的獲得感。

          三、目標(biāo)任務(wù)

          按照“一戶多策,因戶施策”的原則,根據(jù)貧困戶的實際情況,做好扶貧開發(fā)建檔立卡工作,提高扶貧對象識別精準(zhǔn)度,確保扶貧到村到戶,改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,通過走訪逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,并實行動態(tài)管理,要做到程序公正透明,信息真實可靠,群眾認(rèn)可滿意,確保取得實效,讓全鎮(zhèn)X戶、X人貧困對象在XXXX年底以前全面脫貧。XX鎮(zhèn)XXXX年減貧主要措施為種植XX、貧困戶發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖小家禽、提供農(nóng)業(yè)物資、就業(yè)幫助等。

          四、工作方法

          (一)高度重視,確保扶貧攻堅工作落到實處

          領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)X個分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為副組長的扶貧工作小組,全面負(fù)責(zé)扶貧工作。

          領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):(1)貫徹中央、省、市、縣關(guān)于扶貧攻堅工作的重要決策和部署;(2)落實縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定的工作事項和對全縣扶貧攻堅工作的部署;(3)落實市縣有關(guān)促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展的政策,做好貧困村扶貧攻堅及經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作;(4)研究全鎮(zhèn)扶貧攻堅政策、措施,制定全鎮(zhèn)扶貧攻堅規(guī)劃;(5)大力實施扶貧攻堅行動計劃,充分發(fā)揮各職能部門作用,切實把扶貧攻堅工作放在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置,把促進(jìn)扶貧對象增收放在全鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重要位置。

          工作小組職責(zé):(1)認(rèn)真摸排、核實本小組所負(fù)責(zé)的扶貧對象及其致貧原因,研究并制定幫扶措施,落實幫扶責(zé)任人,確保扶貧工作達(dá)到精準(zhǔn);(2)認(rèn)真貫徹落實鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)組對扶貧工作的安排和部署;(3)定期將扶貧攻堅工作進(jìn)展情況報鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)組;(4)結(jié)合自身工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,抓好典型示范,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,及時向鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)組提出扶貧攻堅工作的政策建議和工作意見。

         。ǘ┱孀嵏,確保扶貧攻堅工作落到實處。

          根據(jù)前期扶貧攻堅摸底調(diào)研工作的情況,自XXXX年年初,通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和政策扶持,力爭到XXXX年,逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)X戶貧困戶的全面脫貧。

          1、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè),帶動有勞動力、有發(fā)展意愿的貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

          發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促增收。根據(jù)貧困戶的實際情況,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林、宜漁則漁,發(fā)展果桑、蔬菜、草食畜、血橙等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成一村一品、一戶一業(yè)的發(fā)展格局。XXXX年,每個有條件的貧困戶掌握1至2項實用技術(shù),至少參與1項養(yǎng)殖、種植等增收項目。

          發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促增收。以工業(yè)化的思路和辦法,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)變。因地制宜選準(zhǔn)和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),支持貧困村加強(qiáng)農(nóng)旅結(jié)合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)入貧困村與農(nóng)民群眾采取各種有效的合作方式,建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,打造區(qū)域品牌,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。

          發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)促增收。依托隆昌電子商務(wù)集中發(fā)展區(qū)、阿里巴巴農(nóng)村淘寶項目隆昌縣級服務(wù)中心,在農(nóng)村淘寶、京東商城在XX網(wǎng)點(diǎn)形成集交易、物流、快遞等多功能、多業(yè)態(tài)為一體的特色功能聚集區(qū)。以Xx等本土電商為平臺,大力推廣我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品。立足貧困村特色農(nóng)產(chǎn)品資源,鼓勵支持大學(xué)生村官發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),健全鄉(xiāng)村商品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和物流配送體系,支持電商企業(yè)發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn),暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,推動貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

          2、推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富。對有勞動能力、可通過務(wù)工實現(xiàn)脫貧的貧困人口,通過擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)對接服務(wù)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

          支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。落實財政支持、扶貧小額信用貸款和貼息等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策。積極支持貧困村農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。支持鼓勵企業(yè)和個人到貧困村領(lǐng)辦、創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,帶領(lǐng)貧困群眾就業(yè)增收。扶持貧困群眾開展加工裝配、手工制作等居家就業(yè),支持到農(nóng)業(yè)園區(qū)(基地)、本地企業(yè)就近就地就業(yè),因地制宜解決貧困群眾就業(yè)問題。

          拓展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促增收。支持用人單位在XX鎮(zhèn)建立穩(wěn)定的人才交流基地,每年開展四次以上專項勞務(wù)對接活動。加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)合作,組織縣內(nèi)外用工企業(yè)特別是縣內(nèi)用工企業(yè)到XX鎮(zhèn)開展現(xiàn)場招聘活動。

          3、加大醫(yī)療救助扶持。重大疾病是造成貧困的主要因素之一,也是造成返貧的重要因素,強(qiáng)化醫(yī)療保障,著力解決貧困群眾看病就醫(yī)問題。

          調(diào)整完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,逐步提高貧困人口新農(nóng)合受益程度。加強(qiáng)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)管,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用;改革新農(nóng)合支付方式,重點(diǎn)將住院疾病排名、費(fèi)用占比前十位的病種納入支付方式改革,降低貧困人口就醫(yī)費(fèi)用支出。

          加強(qiáng)醫(yī)療保險和醫(yī)療救助,資助最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員等重點(diǎn)救助對象參加基本醫(yī)療保險。完善大病保險制度,提高大病保險報銷比例。加強(qiáng)貧困戶、殘疾人重大疾病醫(yī)療救助,對需要個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,在年度救助限額內(nèi)給予補(bǔ)助。

          大力實施優(yōu)質(zhì)便捷就醫(yī)、衛(wèi)生人才培植、醫(yī)療就診減負(fù)和公共衛(wèi)生保障“四大行動”,提升衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)水平和公共衛(wèi)生服務(wù)能力,提高農(nóng)村貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。

          4、加強(qiáng)思想教育扶貧。當(dāng)前貧困群眾中多存在思想不積極,缺乏脫貧致富的信心和勇氣等現(xiàn)象。因此加強(qiáng)對村民的思想教育是扶貧工作順利有效開展的前提保障。為此,我鎮(zhèn)將通過標(biāo)語、電視、廣播等形式大力宣傳國家的扶貧政策方針,發(fā)動鎮(zhèn)村干部、幫扶責(zé)任人定期對貧困戶進(jìn)行走訪。了解貧困戶思想動態(tài)讓貧困戶切實感受到中央、省、市、縣集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會的決心和力度,增強(qiáng)脫貧致富的信心和勇氣,同時轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的慵懶思想,變被動脫貧為主動脫貧。

          5、推進(jìn)政策扶持。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧,且符合農(nóng)村低保保障條件的貧困家庭,全部納入最低生活保障,做到應(yīng)保盡保、動態(tài)管理。

          加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,XXXX年基本實現(xiàn)X戶貧困戶人人享有養(yǎng)老保險。加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),在供養(yǎng)對象自愿的前提下,對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人撫養(yǎng)人扶養(yǎng)人或法定贍養(yǎng)人撫養(yǎng)人扶養(yǎng)人無贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)能力的特困人員實行集中供養(yǎng)。

          對貧困殘疾人加大扶持力度。落實殘疾人扶貧對象生活費(fèi)補(bǔ)貼政策,核定其年收入與國定貧困線標(biāo)準(zhǔn)差額,據(jù)實發(fā)放差額補(bǔ)助,使其年收入達(dá)到國定貧困線標(biāo)準(zhǔn)。建立并實施貧困家庭0—6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)救助制度,使其免費(fèi)得到手術(shù)治療、輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。

          擴(kuò)大社會保險覆蓋面,將城鄉(xiāng)居民納入基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險,實現(xiàn)人人有社保,并逐步縮小城鄉(xiāng)社會保障標(biāo)準(zhǔn)差距,編織兜住困難群眾基本生活的社會安。把孤兒納入救助保障體系。

          建立健全臨時生活困難救助制度。建立財政專項資金,對因災(zāi)、因病、因殘等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭,及時給予臨時生活救助,緩解突發(fā)性、臨時性生活困難。

         。ㄈ┙∪珯C(jī)制,確保扶貧攻堅工作取得實效

          1、落實目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府是扶貧攻堅的工作主體、責(zé)任主體、實施主體、管理主體。鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)組一要做好幫扶措施督促落實、扶貧信息統(tǒng)計、推進(jìn)扶貧項目實施、監(jiān)督管理、信息反饋等工作;二要定期研究重大問題,對扶貧攻堅工作做出總體評估和年度安排;三要建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包村、干部包戶”的扶貧工作制度,全面落實扶貧責(zé)任、目標(biāo)、措施、資金“四到位”制度。

          2、探索社會扶貧機(jī)制。廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧,形成政府、市場、社會互為支撐,專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。一是要搭建社會力量參與扶貧的信息平臺,探索社會扶貧參與機(jī)制,大力發(fā)展慈善事業(yè),引導(dǎo)社會力量自發(fā)參與扶貧。二是要鼓勵民營企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢到貧困村投資興業(yè),倡導(dǎo)企業(yè)吸納扶貧對象,使其實現(xiàn)本地就業(yè)、增加工資性收入。三是要倡導(dǎo)民營企業(yè)積極參與“結(jié)對認(rèn)親、愛心扶貧”等扶貧公益活動,通過捐款捐物、結(jié)對幫扶等形式解決貧困群眾迫切問題。引導(dǎo)慈善組織積極開展扶貧募捐,鼓勵公民個人扶貧。

          3、嚴(yán)格工作考核機(jī)制。一是要建立精準(zhǔn)脫貧指標(biāo)體系,鎖定總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo),分層次、分年度設(shè)立減貧指標(biāo),制定脫貧目標(biāo),倒排實踐,分解任務(wù),做到“目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時間倒逼任務(wù)、結(jié)果倒逼責(zé)任”。二是要建立對扶貧攻堅工作小組的定期考核制度,加強(qiáng)對干部駐村幫扶工作進(jìn)展情況的跟蹤、重要指標(biāo)的監(jiān)測、工作成效的評估。三是要將扶貧攻堅工作納入年終目標(biāo)考核,對工作成效實行季度督查、年度考核,每年對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行通報。

          【篇四】

          按照xxxx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》總體要求,結(jié)合我村實際,特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計劃:

          一、xx村基本情況

          我村位于xx鎮(zhèn)西南端,與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機(jī)場高速2.5公里,共12個村民組,1105戶、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務(wù)工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8150元,近年來,在上級政府的支持和關(guān)心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠(yuǎn)豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進(jìn)行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元,對100余畝土地進(jìn)行了平整,修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。

          二、致貧原因分析:

          主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、人禍、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。

          三、幫扶計劃

          平遠(yuǎn)村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:

          1、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜,

          2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責(zé)任人,

          3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù),

          4、向用人單位推薦勞動力輸出,

          5、爭取貼息貸款,

          6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,

          通過以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。

          四、工作要求

          1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。

          2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

          3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進(jìn)度,對在工作中落實不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

          【篇六】

          為深入貫徹落實省、市、縣關(guān)于實施精準(zhǔn)扶貧工作要求,按照各級精準(zhǔn)扶貧工作會議部署,為扎實抓好xxx今后x年精準(zhǔn)幫扶工作,特制定本規(guī)劃。

          一、村情簡況

          xxxxxxx,地處xxx政府西部,東靠xxx村,西鄰xxx村,南毗xxx,北與本鄉(xiāng)xxx村、xxx村相接,全村總面積11平方公里,距縣城90千米。全村轄17個村民小組,現(xiàn)有217戶農(nóng)戶,農(nóng)村總?cè)丝?200人,農(nóng)村勞動力748人。20xx年末,農(nóng)民人均純收入6198元。氣候溫和濕潤,土地肥沃,水資源豐富,極有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);海拔410米,全村現(xiàn)有耕地面積405公頃。耕地土壤類型為黃壤和壤土,糧食作物有玉米、馬鈴薯、豆類等,經(jīng)濟(jì)作物以魔芋種植為主,養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為主。全村通村通組公路硬化里程達(dá)9.24公里,均可通過無線信號接收電視節(jié)目,移動信號全覆蓋,通電全覆蓋,轄區(qū)內(nèi)水電站1個,水管安裝已部分到戶,目前處于人畜飲水難問題。

          二、貧困原因分析

          1、低文化素質(zhì)致貧。從村里處在貧困線以下的150多農(nóng)戶的勞動力文化結(jié)構(gòu)來看,文盲和半文盲占5%,小學(xué)文化占60%,初中文化占24%,高中以上文化僅占6%。文化貧困導(dǎo)致人們思想安貧守舊,觀念落后,一些貧困戶生活標(biāo)準(zhǔn)低,有的聽天由命,消極悲觀,缺乏脫貧信心和勇氣,有的兩眼朝上,依靠國家救濟(jì),“等靠要”思想依然存在,有的觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。

          2、自然因素致貧。該村地處大山深處,農(nóng)民居住較為分散,交通不便,部分村組不通水泥路,僅有一條土路與外界聯(lián)通。稻田少,陽光不充足,很多“望天田”收成靠天。信息閉塞,人們尋找脫貧致富信息難,加上文化素質(zhì)較差,不能適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從種養(yǎng)業(yè)中獲得的收入自然少。這是該村貧困的主要客觀原因,也是貧困的普遍原因。

          3、年老多病致貧。個別家庭成員年老體弱,或患大病,或患慢性病,或喪失勞動力,而親戚兒女不能資助和贍養(yǎng)而導(dǎo)致貧窮。雖然通過農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助環(huán)節(jié)了部分經(jīng)濟(jì)壓力,但高額的醫(yī)療費(fèi)用如同無底洞,依然是此類家庭稱重的負(fù)擔(dān)。

          4、勞力缺乏致貧。一方面現(xiàn)在年輕的壯勞力都外出打工,家里只剩下“386199部隊”(指婦女、兒童、老年人),而外出打工有的卻因種種原因,并不能給家里寄多少錢,倒是錯失了家里的“陽春”,一方面是由于家庭本身缺乏勞動力,家庭單靠傳統(tǒng)的種植業(yè)為生,產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無法外銷,家庭經(jīng)濟(jì)十分困難。

          5、其他原因致貧。如由于自身素質(zhì)較低,致富本領(lǐng)不強(qiáng),靠種幾畝薄田、打小工養(yǎng)家糊口;天災(zāi)人禍?zhǔn)贡緛砀辉5募彝ケ惶涂占业锥萑肜Ь车取?/p>

          三、發(fā)展目標(biāo)

          通過全面實施和推進(jìn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造,結(jié)合本村實際情況,確保xx村20xx至2020年貧困人口得到全面消除,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到明顯提高,生態(tài)環(huán)境和村容村貌明顯改善,素質(zhì)技能和村風(fēng)文明程度明顯提升,群眾發(fā)展信心和幸福指數(shù)明顯增強(qiáng)。按照“一年有起色、三年見成效、六年上臺階”的目標(biāo),20xx年規(guī)劃起步實施,20xx年全面推進(jìn)建設(shè),20xx年完善提高,到2020年,將孔雀村初步建成農(nóng)民素質(zhì)普遍提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模,充滿發(fā)展活力的社會主義新農(nóng)村示范村。

          四、項目建設(shè)規(guī)劃

          1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)。因地制宜,在大東充分發(fā)揮現(xiàn)有養(yǎng)殖大戶示范引領(lǐng)作用,成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社,以大戶為中心,依托農(nóng)戶養(yǎng)殖傳統(tǒng),輻射帶動周圍農(nóng)戶積極運(yùn)用科學(xué)飼喂等技術(shù)科學(xué)養(yǎng)牛,養(yǎng)羊、養(yǎng)雞,縮短養(yǎng)殖周期,加快育肥出欄,降低養(yǎng)殖成本,提高產(chǎn)出效益,促進(jìn)全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。到2020年,全村40戶以上貧困戶加入養(yǎng)殖專業(yè)合作社,人均收入提高2000元以上。

          種植業(yè)。動員和引導(dǎo)群眾因地制宜,擴(kuò)大魔芋、花生、黃豆、葵花、蕎麥、芝麻、洋芋等種植規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)作物在農(nóng)業(yè)增收中的主導(dǎo)地位。穩(wěn)步提高糧食總產(chǎn)量,到2020年人均達(dá)1000公斤。通過招商引資,引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線,在村小學(xué)處建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工車間,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

          勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。以有組織輸轉(zhuǎn)為主要方式,每年輸轉(zhuǎn)短、長期勞動力300(人次),幫助農(nóng)民增收。

          2、基礎(chǔ)設(shè)施。道路建設(shè)。養(yǎng)護(hù)好全村通村水泥路面9.24公里,確保路面整潔,排水通暢,跨方及時清除,損毀路段迅速修復(fù),延長通村路使用壽命。維修村委會至大東機(jī)耕路6公里,對21處管涵進(jìn)行埋設(shè),對6公里排水溝進(jìn)行清理,對整段公路進(jìn)行機(jī)械平整,對3處跨方進(jìn)行清理,確保機(jī)耕路路面平整,涵洞及排水溝排水通暢,行人和一般小型運(yùn)輸車輛能順利安全通過。修通光華二組機(jī)耕路,惠及近20戶農(nóng)戶。更換村委會至xx索橋木板及安全防護(hù)設(shè)施。

          人畜飲水。在xx、xxx、xxx、xx等幾大片區(qū)根據(jù)實際,一年完成一處安全飲水工程,至20xx年底基本解決90%的群眾安全飲水難問題。

          水利建設(shè)。維修、疏通一二組排水、灌溉渠,充分發(fā)揮其排洪、灌溉作用。

          新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村危舊房改造,按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,分期實施,建設(shè)集中連片、整潔美觀的住宅區(qū),動員居住在高山、危舊房農(nóng)戶和有建房意愿的農(nóng)戶每年新建住房5戶以上,至2020年,基本消除土坯房、危房,改善群眾居住條件。并配套水、電、路等設(shè)施,實現(xiàn)綠化、亮化、美化、凈化“四化”并舉的目標(biāo)。

          3、社會事業(yè)。20xx年前,新建村委會1棟,配齊基本辦公設(shè)備和器材。在人口聚居區(qū)安裝太陽能路燈20盞。將全村新增的喪失勞動能力和收入來源的孤寡老人、殘疾人納入五保戶、低保戶,隨著農(nóng)民人均純收入提高,逐年提高救助標(biāo)準(zhǔn),并對其承包地進(jìn)行流轉(zhuǎn)。重視適齡兒童的入學(xué)率,督促適齡兒童按時入學(xué),小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%,在校生鞏固率達(dá)到100%,對家庭貧困學(xué)生進(jìn)行資助,不能讓一個學(xué)生因貧困而失學(xué)。積極協(xié)調(diào)電信等部門,以村部為中心繼續(xù)擴(kuò)大寬帶覆蓋區(qū)域,2020年底前為各組接入電信寬帶,使村民能夠利用網(wǎng)絡(luò)的便捷條件,獲取信息、學(xué)習(xí)交流、娛樂,豐富村民的文化生活。20xx年底,確保電視戶戶通工程全覆蓋。

          4、扶貧搬遷。結(jié)合危房改造政策,繼續(xù)鼓勵和支持農(nóng)戶高搬低,做好涉及到地質(zhì)災(zāi)害、高山居住搬遷戶的后續(xù)服務(wù)工作,進(jìn)一步完善搬遷戶配套項目設(shè)施,著力解決搬遷戶人畜飲水困難和耕作路程較遠(yuǎn)的實際問題,盡量聯(lián)系解決搬遷戶就業(yè)難問題,讓搬遷戶、貧困戶都有能就業(yè)的機(jī)會,讓他們穩(wěn)得住、有保障,能安心居住,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和扶貧對象早日脫貧,同步推進(jìn)。

          5、村容村貌治理。至2020年前,村莊主要道路實現(xiàn)硬化、綠化、凈化、美化、亮化等“五化”,全村綠化覆蓋率達(dá)到85%以上。根據(jù)村民環(huán)境公約規(guī)定,繼續(xù)實施“門前三包”制度,垃圾實現(xiàn)集中無害化處理,公共區(qū)域有專人清掃和運(yùn)輸、處理村莊衛(wèi)生。主要路道安裝太陽能路燈。

          6、貧困戶脫貧。按照“一村一扶貧工作隊、一戶一幫扶責(zé)任人、一戶一幫扶檔案”、“單位到村、干部到戶、責(zé)任到人、措施到位”的要求,確保每戶貧困戶有1名干部幫扶,并建好檔。對前期識別出來的貧困人口,建立精準(zhǔn)扶貧對象管理檔案,實現(xiàn)戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有檔,建立貧困對象推出機(jī)制,實行貧困人口動態(tài)管理。以戶為單位,了解貧困戶當(dāng)前急需解決的困難和問題,算好時間帳、經(jīng)濟(jì)帳,找準(zhǔn)脫貧致富的路徑,按照“一戶一策”制定年度目標(biāo)、階段計劃和幫扶措施。針對貧困戶實際,按照市場需要什么種(養(yǎng))什么,什么賺錢種(養(yǎng))什么的要求,尊重群眾主體意愿,找準(zhǔn)每戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定覆蓋到戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。到2020年底,全面消除貧困。

          五、保障措施

          1、組織協(xié)調(diào)到位。積極爭取各類幫扶項目、幫扶資金,加強(qiáng)與項目涉及部門的對接協(xié)調(diào),統(tǒng)籌解決好項目實施中的困難和問題,村兩委是項目組織實施的主體,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理好群眾之間的各類矛盾糾紛,確保項目有序推進(jìn)。

          2、綜合幫扶措施到位。對具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件的貧困人口,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)扶貧,聯(lián)系相關(guān)部門開展貼息貸款幫扶措施,對生產(chǎn)生活條件差的貧困人口,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),對邊遠(yuǎn)貧困人口,實施扶貧生態(tài)移民工程,對無勞動力的貧困人口,協(xié)調(diào)民政部門實施社會保障,充分發(fā)揮金融與市場的作用,引導(dǎo)扶貧資源、資金向貧困組、貧困戶聚集。

          3、籌措資金到位。全面整合現(xiàn)有各渠道的項目、資金、技術(shù)等資源,建立政府引導(dǎo)、農(nóng)民主導(dǎo)、社會參與的多元化投入機(jī)制。用民主協(xié)商的辦法,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民投工、投勞,建設(shè)農(nóng)村公共設(shè)施,調(diào)動農(nóng)民參與脫貧致富工作的積極性。廣泛吸收社會資金投入精準(zhǔn)扶貧工作。凡是能夠市場化運(yùn)作的,積極引進(jìn)市場機(jī)制,增強(qiáng)建設(shè)活力。

          4、項目監(jiān)管到位。會同鄉(xiāng)紀(jì)委、財經(jīng)所監(jiān)督項目的質(zhì)量和資金的監(jiān)管,堅持從設(shè)計、材料、施工等源頭抓起,嚴(yán)把項目建設(shè)的質(zhì)量關(guān),杜絕偷工減料、以次充好等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行項目資金管理的有關(guān)規(guī)定,確保資金使用安全有效。

          5、基層組織服務(wù)到位。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,把精準(zhǔn)幫扶與基層組織建設(shè)結(jié)合起來,切實加強(qiáng)以村黨支部為核心的基層組組建設(shè),讓基層組織建設(shè)成為發(fā)展生產(chǎn)、減貧摘帽的主力軍,讓基層組織建設(shè)在群眾中充分發(fā)揮自身的作用,讓群眾在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下脫貧致富。

          6、宣傳提煉總結(jié)到位。通過走訪入戶、手機(jī)短信、召開群眾會等方式加大宣傳力度,真正達(dá)到家喻戶曉,使群眾有信心去戰(zhàn)勝貧困,消除貧困魔鬼之路。認(rèn)真總結(jié)精準(zhǔn)幫扶工作的好經(jīng)驗,提取好做法,凝聚強(qiáng)大力量的正能量,戰(zhàn)勝一切困難,克服一切困難,共同構(gòu)建和諧美麗的新孔雀。

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