縣外經貿局招商引資的工作計劃
縣外經貿局招商引資的工作計劃
一、2018年開放型經濟工作指導思想
認真學習黨的xx大精神,用科學發(fā)展觀指導開放型經濟工作,以招商引資為龍頭,一堅持五突出(破)一抓一接軌,開展“招商攻堅年”活動,主動接軌大上海、金蘇南、浙江、廣東、福建等沿海發(fā)達地區(qū),建立招商、外貿外經工作新格局,以“開放帶動”戰(zhàn)略的實施推進我縣經濟的結構調整和可持續(xù)發(fā)展。
二、主要工作思路
1、堅持招商引資不動搖
科學發(fā)展觀的核心是發(fā)展,沒有發(fā)展,一切無從談起。招商引資是最好最快的投入,是發(fā)展的主要手段之一,是我縣經濟工作的“一號工程”。各級各部門在任何時候、任何情況下必須堅持招商引資毫不動搖,要圍繞經濟建設這個中心,確!耙话咽止こ獭表樌麑嵤。要十分重視政策的引導鼓勵作用,建立修改完善鼓勵招商引資和以民引外、鼓勵出口、開放型經濟考核評比等四個政策文件。
2、突出園區(qū)招商,強化載體建設
進一步發(fā)揮開發(fā)區(qū)招商引資主戰(zhàn)場作用。要加快和完善基礎設施建設,提高開發(fā)區(qū)的檔次,明確產業(yè)定位,形成各具鮮明特色、服務配套齊全、運作規(guī)范透明、對外吸引力強的招商引資集聚區(qū)。要加大招商指標的傾斜,健全招商機構、人員和功能,主動出擊“選商”,提高招商成功率,以高平臺招引符合開發(fā)區(qū)產業(yè)定位的高質量項目入園投資。
3、突破群聚效應,強化產業(yè)鏈招商
認真分析現有外商(特別是臺、港)投資扎根的原因(采購、營銷、干部、融資、研發(fā)設計等五個本地化),利用群聚效應,抓住龍頭企業(yè),以帶動同類型企業(yè)、配套企業(yè)、上下游企業(yè)一起來豐投資。以提升產業(yè)層次、培養(yǎng)核心競爭力、做大做強支柱產業(yè)為重點,根據我縣產業(yè)結構調整和培育新興產業(yè)的要求,引進資源節(jié)約、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保的項目和技術,嫁接改造現有企業(yè),延伸產業(yè)鏈,優(yōu)化生產要素組合,提高產出強度。
4、突破500強,強化大項目招商
死盯硬粘,主動出擊現有500強企業(yè)線索,力爭500強投資有所突破。外地實踐告訴我們:與其四面出擊,不如主攻大項目。要列出一批500萬、1000萬美元的大項目,層層落實責任制,集中精兵強將打“殲滅戰(zhàn)”,引進一個,帶動一片,鼓舞全局。
5、突破瓶頸制約,強化無地招商
千方百計解決土地、電力、資金、人才等生產要素的制約,盤活現有存量,強化無地招商。主要形式有:增資擴股、集約開發(fā)(提高產業(yè)層次、限定投資強度、建設多層廠房)、產業(yè)更新與企業(yè)轉型、并購。
6、突破招商手段,強化隊伍建設
堅持“主攻臺港日韓、內外資并舉、一二三產齊上”的原則,在繼續(xù)抓好“二產”招商的同時,重點突破“一、三產”和基礎設施項目招商。堅持小分隊招商、駐點招商等,把“以節(jié)招商”制度化,突破網絡招商和借力中介招商。加強招商隊伍的建設,強化培訓和實踐鍛煉,提高素質。建立兼職招商員和招商信息員隊伍。
7、從抓項目入手優(yōu)化自營出口增長方式
從招商引資項目入手,培植出口型骨干企業(yè),爭取新入戶外貿出口型大項目2-3個。鼓勵企業(yè)開展加工貿易,增加出口比重。積極扶持的中小企業(yè)從事進出口貿易活動。積極組織企業(yè)參與各類大型展銷會和博覽會,鼓勵企業(yè)“走出去”、“創(chuàng)品牌”。根據wto規(guī)則要求,適時科學地調整外貿政策,將政策導向同發(fā)展高科技產業(yè)、激發(fā)傳統(tǒng)產業(yè)活力相結合。
8、以接軌上海為主線拓展經合空間
積極主動接軌上海、融入長三角、布局廣東、浙江。著重做好三件事:一是成立縣專門機構,專門謀劃和開展此項工作;二是實現與當地領導和企業(yè)家互訪;三是建立兩地干部交流掛職鍛煉制度。
三、開放型經濟的主要工作目標
四、下一步的工作措施
1、繼續(xù)實施“走出去” 戰(zhàn)略。每鎮(zhèn)配備2—3名,各經濟部門配備1—2名精干的招商人員,組建成18個駐外招商小分隊,在昆山、東莞等重點區(qū)域強勢出擊,對接客商、洽談項目、儲備信息。
2、努力構建資源共享機制。實行各招商小分隊、各單位在談項目、結識客商、投資等招商信息一周一報制,重大項目由縣主要領導親自協(xié)調,選擇項目最佳地點、提供優(yōu)質服務,同時合理處理好項目落戶后,引薦人與單位、單位之間的利益分配關系,鼓勵各鎮(zhèn)、各園區(qū)之間合作。
3、是以項目為抓手擴大利用外資,實現利用外資工作的大突破,必須精心構思題材,做好基礎性工作,建設招商資源庫。首先要建設好招商項目庫。外商中也有不少是有錢卻苦于找不到好的投資項目。在招商引資中,主動推出項目,才能有效的起到“引資”的效果。推出項目要做到貼近本地資源,貼近產業(yè)指導目錄,貼近本地市場,貼近重大技改項目,貼近高新技術產業(yè)。項目的編撰和包裝符合國際慣例和當地產業(yè)鏈緊密配合,其次建設招商綜合性 “檔案”。一是建好在本地已落戶的客商檔案,目的是以外引外,以商引商;二是建好本地籍在境外和國內大城市的人員(各界成功人士,獲中級職稱以上人員)檔案,重點是從事經貿工作、新聞媒介和出國留學人員,加強聯(lián)絡,培養(yǎng)感情,尋找招商的機會。三是建好本省、本地有關機構派遣到國外、國內辦事處人員檔案。通過這些人員和機構開展招商。四是建好本地籍的華僑、臺胞檔案。通過聯(lián)絡感情,宣傳家鄉(xiāng)建設,以外引外。
5、三外工作。堅持量質并舉,積極有效吸引外資,加快服務業(yè)農業(yè)吸引外資的步伐。要多措并舉,大力推動外貿出口實現跨越式發(fā)展,一要強化對外貿出口企業(yè)的指導和服務。要重視對國際國內經濟形勢的分析,及時掌握有關外貿政策的變化。既要加大政策引導力度,又要指導企業(yè)積極應對,趨利避害,幫助各類企業(yè)排憂解難,增強適應外貿發(fā)展新環(huán)境的能力。要加快構建和完善信息平臺,提高公共服務信息的質量,特別是要及時提供市場預警信息,積極應對貿易壁壘,增強環(huán)境競爭力。加強橫向聯(lián)合,不斷提升我縣對外經濟合作水平。我縣在外經工作中,以勞務輸出和境外工程承包為突破口,取得了不錯的成績。但是,隨著全國、全省和全市對外開放水平的提高,我們要樹立憂患意識,立足早行動、高起點,把外經工作的當前優(yōu)勢,轉化為長遠優(yōu)勢,把數量優(yōu)勢轉化為質量優(yōu)勢。一是積極幫助有條件的企業(yè)申請取得外經簽約權,提升我縣的外經工作平臺,使我縣的在外工程承包以及勞務輸出工作走上自主發(fā)展的廣闊空間。同時,扶持和幫助傳統(tǒng)的外經骨干企業(yè)在境外拓寬發(fā)展思路,幫助企業(yè)通過橫向聯(lián)合,產權轉讓、個人承包等改革方式,進一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,擴大海外業(yè)務市場的路子,促進企業(yè)持續(xù)、健康地發(fā)展。二是繼續(xù)發(fā)揮我縣勞動力資源豐富的優(yōu)勢,大力開展勞務輸出工作。勞務輸出不僅是富民的直接手段,而且也是促進外資、外貿發(fā)展的有效措施。明年要進一步加強社會各界、各部門的橫向聯(lián)合,充分發(fā)揮外經貿部門的信息優(yōu)勢、勞動部門和社會辦學的培訓優(yōu)勢,以及各鎮(zhèn)的勞動力資源整合優(yōu)勢,大力發(fā)展高質量、大規(guī)模的勞務輸出。同時出臺相關的促進政策,扶持和幫助愿意出國打工,又有一定困難的人員走出國門。
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