2019年疾控中心軟環(huán)境建設實施方案模板
疾控中心軟環(huán)境建設實施方案
為了進一步加強市疾控中心軟環(huán)境和機關作風建設，根據(jù)市委、市政府工作部屬，按照市軟環(huán)境建設和機關作風建設辦公室以及市衛(wèi)生局關于軟環(huán)境和機關作風建設有關要求，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大、十七大三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，立足抓好行業(yè)風氣，以服務對象為中心，做到“四個”明顯轉(zhuǎn)變(服務態(tài)度明顯改善、工作作風明顯改進、服務環(huán)境明顯優(yōu)化、服務質(zhì)量明顯提高)，逐步實現(xiàn)軟環(huán)境建設的制度化、規(guī)范化、長效化，為構(gòu)建文明、富裕、和諧提供不竭動力，為我市國際貿(mào)易旅游城市建設，為鞏固全國文明城市提供強有力的環(huán)境保障。
二、實施內(nèi)容
(一)強化輿論宣傳，營造良好氛圍。采取形式多樣，抓好思想教育，通過職業(yè)道德教育、公民道德教育、法制教育，使中心職工特別是領導干部對軟環(huán)境建設認識有一個新的飛躍。重點是抓好服務窗口科室及其人員的軟環(huán)境和行風建設，繼續(xù)將民主測評納入目標管理，民主測評排后的科室及人員取消其在單位各種評先評優(yōu)的資格。將服務窗口科室的工作人員進一步公示，健全監(jiān)督崗，加強社會輿論的監(jiān)督。
(二)堅持依法行政，規(guī)范疾病預防控制各項工作。認真學習國家法律法規(guī)，抓群眾反映強烈的重點、熱點問題，通過健全制度，在開展民主評議過程中，廣泛征求群眾的意見和建議，集中解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦及效率低下、官僚主義、弄權(quán)瀆職、吃拿卡要、以權(quán)謀私、預防服務過程中收受財物、見機購物、濫檢查、濫收費等違法、違規(guī)行為。繼續(xù)將我中心所有的收費項目、標準公開、公示，廣泛接受群眾的監(jiān)督。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風，強化服務意識。繼續(xù)采取掛牌上崗、“首接”負責等制度，樹立疾控中心“廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)、文明”的新形象。積極推行“五制”制，即“辦事透明制、政務公開制、服務承諾制、監(jiān)督投訴制、收費公示制”等制度。采取各種形式(公示版、宣傳材料、新聞媒體等)，將服務程序、辦事手續(xù)、收費標準、收費依據(jù)和辦事時限和結(jié)果、承諾內(nèi)容、咨詢投訴途徑等事項在全市范圍內(nèi)予以公開公示。實行辦事制度，堅持急事急辦、特事特辦，只要是方便服務對象，有利于群眾的事。要重點糾正在疾控服務中出現(xiàn)態(tài)度冷漠，工作野蠻、收受財物等不正之風。進一步健全職業(yè)道德和行業(yè)作風的考核和獎懲管理制度。把群眾是否滿意作為衡量我單位糾風工作成效的重要標準。
(四)加強監(jiān)督檢查，嚴查涉軟案件。解決有令不行，有禁不止問題，重點整治政令不暢的問題。要兌現(xiàn)承諾的優(yōu)惠政策，堅決杜絕有令不行，有禁不止問題的發(fā)生，確保政令暢通。
(五)健立建全責任追究制度。把“民評官”結(jié)果作為衡量中心各項工作的成敗標準，同時也作為我中心今后工作的努力方向，對于出現(xiàn)涉軟問題的人和事要嚴格追究有關直接和間接連帶責任。
三、實施步驟
今年我中心軟環(huán)境建設從四月份開始，年十二月份結(jié)束，歷時九個月時間，分三個階段進行。
第一階段：學習動員、統(tǒng)一思想階段。時間在4-5月份。一是做好思想發(fā)動。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀等活動，積極開展主題系列實踐活動。充分利用各種媒體，采取各種有效形式，大張旗鼓地宣傳繼續(xù)深入開展軟環(huán)境建設的根本目的、深遠意義和重點任務。二是加強輿論宣傳。層層搞好宣傳動員，使廣大干部職工真正入心入腦，不斷形成和保持建設軟環(huán)境的濃厚輿論氛圍。三是建立健全日常工作制度，按照《市軟環(huán)境和機關作風建設日常工作考核辦法》，進一步細化考核內(nèi)容，量化考核標準，繼續(xù)將軟環(huán)境建設工作納入中心黨風廉政建設和領導班子、領導干部(包括環(huán)節(jié)干部)的實績考核內(nèi)容中。
第二階段：工作落實、鞏固完善階段。時間為六月份至十月份。繼續(xù)采取自己找、群眾提、互相幫的形式進行自查自糾，該階段的重點任務主要有兩項：
一是自查自糾。按照黨員先進性教育、“四項紀律八項要求”和黨風廉政建設等要求，積極開展自查自糾，主要自查自糾思想作風、工作作風、廉潔自律、組織紀律、服務質(zhì)量等方面存在的問題。
二是開展專項整頓。要針對自查自糾中存在的問題以及征求到的意見和建議，制定具體整改方案，立即改進。特別是對群眾反映強烈的問題進行跟蹤檢查，對應付了事、問題嚴重、整改不力的科室和人員予以通報、限期整改。
三是出臺新舉措，改進服務質(zhì)量。拓寬中心辦事公開透明度，嘗試網(wǎng)上辦事，推進電子政務，開設領導信箱，從而提高廣大群眾對我中心的信任度和滿意度。
四是廣開言路，強化社會監(jiān)督。年內(nèi)至少開展兩次監(jiān)督員座談會。采取多種形式，至少進行兩次社會問卷，每次不少于100份，通過明查暗訪等形式，廣泛征求群眾意見，認真收集群眾的意見和建議。
五是采取措施，整改完善。對于自查出的問題和收集到社會意見和建議后，制定具體的整改方案，全力做好整改。
評議、總結(jié)驗收階段。時間為今年十一月份至十二月份。在此階段，中心軟環(huán)境辦公室要組織召開軟環(huán)境建設情況通報會，對一年來的工作進行全面總結(jié)，查找不足，堵塞漏洞，在上報工作總結(jié)前，中心軟環(huán)境辦公室將組成檢查組對工作開展情況進行檢查驗收，對服務對象和群眾提出的突出問題沒有解決或落實不到位的要重新補課。
五、具體措施
(一)加大宣傳，營造良好的輿論氛圍。充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，開辟專欄專題，進行政策宣傳、業(yè)務咨詢、解答群眾提出的問題，受理群眾投訴，并把群眾投訴的問題登記造冊，及時反饋到相關科室，認真處理。
(二)強化社會監(jiān)督。通過設立電子郵箱、開設監(jiān)督電話和設立舉報箱等途徑，進一步與廣大群眾溝通，開展面對面專題民主評議活動，通過座談會，發(fā)放征求意見提綱，聘請?zhí)丶s監(jiān)督員開展專項民主評議行風活動，征求意見和建議，查找工作中的不足。
(二)量化指標，加大日�？己斯ぷ髁Χ取＜毣己藘�(nèi)容、量化考核標準，并將軟環(huán)境建設日常考核納入我中心黨風廉政建設和領導班子、領導干部實績考核中。
(五)與我市創(chuàng)建全國文明城市和學習實踐科學發(fā)展觀相結(jié)合。
(六)進一步加大“涉軟”案件的查處力度。采取有力措施，認真查處涉軟案件，查實一個案件處理一個案件。
六、工作要求
一要強化組織領導，建立聯(lián)動機制。要按照《全市軟環(huán)境和機關作風建設實施方案》的要求，根據(jù)衛(wèi)生局黨委的工作安排，結(jié)合我中心實際，制定軟環(huán)境實施方案，責任到科室，具體到每個人，一抓到底，層層落實。
二要加強制度建設，建立健全監(jiān)督制約機制。要進一步完善中心的日�？己酥贫群屯▓笾贫�，完善效能考評制度和失職追究制度，每季度通報一次日�？己私Y(jié)果。建立和完善投訴受理機制，實行政務公開，公開職能職責、工作內(nèi)容、辦事時限，收費標準，收費依據(jù)，全面接受群眾監(jiān)督。
三要加大檢查力度，保障軟環(huán)境建設落到實處。中心軟環(huán)境建設辦公室要加大力度，完善措施，認真開展工作，加強軟環(huán)境的檢查，使檢查工作制度化、經(jīng)�；�
七、組織領導
為加強對軟環(huán)境和機關作風建設工作的領導，成立市疾控中心軟環(huán)境和機關作風建設工作領導小組，成員如下：
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