關于三基工作的計劃
關于三基工作的計劃
一、重點工作任務
（一）加強基層組織
1．建立和落實基層黨建工作責任制。建立健全鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記黨建工作“雙向”述職制度。推動黨組織書記切實履行黨建第一責任人職責。建立黨建工作例會、書記承諾、黨建觀摩會制度，完善目標考核制度，增強書記抓黨建的責任感和自覺性。
2．分領域推進基層服務型黨組織建設。充分發(fā)揮“黨建帶群建”的機制優(yōu)勢，建立健全工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體組織。分領域推進服務型黨組織建設。
3．加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設。強化鎮(zhèn)黨委、政府對垂直管理站所的監(jiān)督管理職能，逐步建立起鎮(zhèn)與部門之間運轉順暢、職能明確的協(xié)調互動機制。 抓好鎮(zhèn)村調解、綜治維穩(wěn)機構建設，推行鎮(zhèn)干部夜學、夜議、夜談“三夜’工作制度。
4．加強我中心干部隊伍建設。加強領導班子建設，明確干部崗位職責，強化績效考核,健全完善《機關干部5+X績效考核制度》和鎮(zhèn)干部培訓制度，提高鎮(zhèn)干部隊伍的政治和業(yè)務素質。
5．穩(wěn)定和充實基層工作力量。為新考錄的人員配備辦公設備，關心干部身心健康，豐富文化生活，辦好鎮(zhèn)食堂。定期開展“最美基層干部”評選活動，大力宣傳優(yōu)秀基層干部。
6.完善寺院服務管理組織。加強鎮(zhèn)寺院民管會班子建設，選優(yōu)配強寺院民管會主任，充實工作力量，建立健全寺院管理、監(jiān)督、評議、服務機制。加強對宗教界代表人士和相關管理人員的教育培訓，
7.建立健全基層組織監(jiān)督機制。認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能，落實“勤廉雙進”民主監(jiān)督制度。建立健全村務監(jiān)督委員會，選好配強監(jiān)委會成員，制定相關工作制度，明晰工作職責，明確監(jiān)督程序，定期對村務監(jiān)督委員會委員開展業(yè)務培訓
8．加強村（社區(qū)）“兩委”及其他配套組織建設。以“五有五能’為標準，堅持“選、育、管、用、備”并舉，充分發(fā)揮村黨組織在各類組織和各項工作中的領導核心作用，明確村“兩委”負責人崗位職責，確保其履職盡責。加強村“兩委”及共青團、婦代會等干部隊伍建設。健全完善《瞿曇鎮(zhèn)村干部考核管理辦法》，實行崗位目標責任、民主評議、離任審計、過錯問責，進一步加強對村干部的考核管理監(jiān)督。
9．推行村民事務代辦制。推行“四明四定”輪值服務制度，依托民惰溝通日、“531”貼心服務機制、群眾說事點等方式，實行村“兩委”主要負責人輪流坐班制。
10．打造基層黨建工作品脾。在全面鞏固落實好“三議一表決”、“雙推雙選”、“戶代表”、“村級民主監(jiān)督管理委員會”等創(chuàng)新品牌基礎上，借鑒“楓橋”經驗在久久為功、持久發(fā)力、做優(yōu)品牌上下功夫，培樹浪下村為區(qū)級黨建示范點。
11．推進城鄉(xiāng)網格化管理。不斷探索農村“網格化管理、社會化服務”工作，普遍建立切合實際、可操作的村規(guī)民約。定期開展基層矛盾糾紛排查化解工作。
12．全面開展“雙重管理、雙向服務”活動。全面開展機關在職黨員到社區(qū)報到的“雙重管理、雙向服務’活動，建立在職黨員亮明身份，服務居民群眾，參加社區(qū)公益活動惰況反饋制度，為更好地了解干部、識別干部提供依據(jù)。
13．加強農村實用人才隊伍建設。制定農村實用人才發(fā)展計劃。到2015年底，建立農村“土專家、田秀才”信息庫。積極配合上級部門繼續(xù)抓好“雨露計劃”、“陽光工程”等技能培訓，開展專家與實用人才結對活動。
14．做好黨員發(fā)展和教育管理工作。認真落實“雙推雙選”制度，有計劃、有重點地做好黨員發(fā)展工作，重點在優(yōu)秀農民、大學生“村官”和生產、工作在第一線的優(yōu)秀青年知識分子中發(fā)展黨員；嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員工作《細則》，發(fā)揮鎮(zhèn)黨委在發(fā)展黨員工作中的預審作用，嚴把審核關。認真落實“雙推雙選”制度，防止發(fā)展黨員家族
化。探索提升農村流動黨員教育管理水平，進一步健全“黨員空中活動室”，開展網上黨內日�；顒雍徒M織生活。推行黨員分類管理辦法及處置不合格黨員處理辦法。實施農民黨員黨性教育和技能培訓的“雙育”工程。完善黨內關懷幫扶機制。
15．建立基層組織綜合考評機制。針對基層組織實際和特點，分領域制定綜合考評辦法；按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，實行分類定級、動態(tài)管理，分領域倒排一批后進基層黨組織進行重點整頓。
（二）打牢基礎工作
1．推進改革創(chuàng)新。積極配合上級部門著力推進黨政群機構改革、事業(yè)單位分類改革、黨的制度建設創(chuàng)新等重點改革任務的落實。
2．科學界定職能。依據(jù)“三定”方案，科學設置工作崗位，區(qū)分業(yè)務崗位、共性崗位，因事設崗、因崗定責、因責選人，明確崗位職責，嚴格定員定崗定責。。
3．清理行政審批事項。加強對政府日常管理工作的監(jiān)督管理，規(guī)范政府行政事項審批行為，切實做到“清單之外無審批”。
4．提升機關單位服務水平。全面推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、AB崗制、離崗告示制、責任追究制等制度。深入開展“雙亮雙創(chuàng)”活動。建立和完善機關效能考核制度體系，切實將提高機關工作效能作為提升服務水平的主要手段。
5．開展機關單位精細化管理。根據(jù)不同窗口、不同崗位的工作性質，細化目標，落實責任，強化考核，建立全員責任機制，推動黨政機關工作精細、務實、高效。
6．合理劃分基層組織事權。發(fā)揮村黨組織領導核心作用，全面落實村民自治制度。
7．持續(xù)開展專項整治活動。建立專項整治常態(tài)化機制，重點對信仰缺失、黨性淡薄、濫用職權、吃拿卡要、損公肥私、與民爭利等具有頑固性、反復性的突出問題和區(qū)委確定的37項專項整治任務開展集中專項整治；實行問題認領制度，黨員領導干部要帶頭認領存在的突出問題，采取責任倒逼措施，規(guī)定時限，狠抓落實，落實一件，銷號一件。堅持開展行政執(zhí)法整治行動，認真解決損害群眾利益的各類問題，全面促進社會公平正義。
8．推行“一線工作法”。堅持機關干部聯(lián)系群眾服務基層制度，大力踐行“一線工作法”，形成力量向一線傾斜，問題在一線解決，成績在一線融合，干部在一線檢驗，形象在一線樹立，政績在一線創(chuàng)造的經驗，促進各級干部想干事、會干事、干成事。
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