直績效考評察訪核驗工作計劃
直績效考評察訪核驗工作計劃
根據(jù)《伊犁州直績效考評察訪核驗暫行辦法》，經(jīng)州機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，20xx年州直縣（市）績效考評察訪核驗內(nèi)容重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書的部分指標(biāo)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程目標(biāo)的部分指標(biāo)及投訴轉(zhuǎn)辦件的辦理情況。州直單位察訪核驗重點(diǎn)為轉(zhuǎn)辦件的辦理情況。
一、縣（市）察訪核驗重點(diǎn)內(nèi)容
（一）經(jīng)濟(jì)目標(biāo)重點(diǎn)察訪核驗內(nèi)容（70分）
縣（市）工業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資完成額、農(nóng)牧民人均純收入等考核指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)來源、計算依據(jù)的核驗。
1、工業(yè)增加值（25分）
（1）從規(guī)模以上企業(yè)名錄庫中選出所有的“縣（市）屬”企業(yè)，對縣（市）屬企業(yè)中按銷售收入大小排序，從中隨機(jī)抽取2－3個企業(yè)進(jìn)行核驗。
（2）從縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隨機(jī)抽取2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在被抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有規(guī)模以上企業(yè)中隨機(jī)抽取10個企業(yè)進(jìn)行核驗（不足10個全部核驗），并在被抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隨機(jī)確定1個村，對這個村的規(guī)模以下企業(yè)進(jìn)行核驗。
（3）從縣（市）當(dāng)年的所有新增規(guī)模以上企業(yè)中隨機(jī)抽取2個企業(yè)進(jìn)行核驗。
具體可根據(jù)營業(yè)執(zhí)照確定企業(yè)是否屬于法人單位，根據(jù)產(chǎn)品確定企業(yè)是否屬于工業(yè)企業(yè)；根據(jù)企業(yè)提供的財務(wù)銷售和有依據(jù)的帳外銷售來核實企業(yè)的銷售收入；根據(jù)核實的年度銷售收入判斷該企業(yè)是否屬于年產(chǎn)品銷售收入在500萬元以上的規(guī)模企業(yè)；將核實的銷售收入與企業(yè)上報的統(tǒng)計銷售收入進(jìn)行對比，可確認(rèn)企業(yè)虛報、瞞報的情況以及是否存在捆綁上報的問題；根據(jù)核實的企業(yè)產(chǎn)品銷售收入加上產(chǎn)成品期初期末余額與企業(yè)上報的總產(chǎn)值進(jìn)行比較，如出入較大，需企業(yè)提供相應(yīng)的計算依據(jù)（產(chǎn)品入庫單、銷售部門或財務(wù)部門提供的平均銷售單價等）進(jìn)一步進(jìn)行核驗。
2、固定資產(chǎn)投資完成額（25分）
從縣（市）上報的規(guī)模以上投資項目中隨機(jī)抽取4－5個項目進(jìn)行核驗；同時選取投資額較多的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全部規(guī)模以上項目進(jìn)行全面核驗。
核驗規(guī)模以上項目庫，以項目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或項目登記備案機(jī)關(guān)的有關(guān)文件為依據(jù)，確保規(guī)模以上項目不重不漏。以現(xiàn)行的投資統(tǒng)計方法制度為依據(jù)，核驗項目是否符合規(guī)模以上的統(tǒng)計范圍，計算方法是否符合統(tǒng)計制度的規(guī)定，有關(guān)屬性指標(biāo)的劃分是否符合統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。
3、農(nóng)牧民人均純收入（20分）
從縣（市）隨機(jī)抽取3個調(diào)查點(diǎn)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），每個調(diào)查點(diǎn)隨機(jī)抽取3-4個調(diào)查戶，合計核驗10戶。
抽查具體內(nèi)容分為兩部分：
（1）帳實對應(yīng)核驗：即對構(gòu)成農(nóng)民收入（或現(xiàn)金收入）的主要項目原始數(shù)據(jù)資料來源的準(zhǔn)確性和真實性進(jìn)行檢查。①核驗記帳數(shù)據(jù)是否為實際發(fā)生數(shù)；②核驗收入有無重復(fù)登記現(xiàn)象；③重點(diǎn)核實一次性大額收入（如一千元以上）和登記頻率過高的收入（如幾天或每天都有收入登記），檢查其合理性和可靠性；④農(nóng)牧民家庭收入與計算人均收入的常住人口的對應(yīng)核驗。
�。�2）帳表對應(yīng)核驗：即對原始帳頁數(shù)據(jù)與結(jié)果報表數(shù)據(jù)的對應(yīng)核驗。
�。ǘ┩七M(jìn)工業(yè)化進(jìn)程重點(diǎn)察訪核驗內(nèi)容（30分）
1、工業(yè)性固定資產(chǎn)投資完成額（10分）
從縣（市）上報的工業(yè)性投資項目表中，抽取3—4個規(guī)模項目進(jìn)行核驗，項目進(jìn)度、項目投資完成額是否與縣市統(tǒng)計部門的口徑一致。
2、工業(yè)性稅收（10分）
根據(jù)縣（市）上報的工業(yè)性稅收，分別與該縣市國稅局和地稅局有關(guān)上繳當(dāng)?shù)刎斦杖氲亩愂諗?shù)據(jù)相核驗，計算口徑是否一致。
國內(nèi)增值稅25%、企業(yè)所得稅40%、個人所得稅40%、資源稅25%、土地使用稅50%計入縣（市）財政。
3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)（10分）
根據(jù)縣（市）上報的工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)，核驗該縣（市）是否按規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行計算，工業(yè)增加值率是否與工業(yè)增加值計算口徑相銜接，是否以縣市統(tǒng)計局計算結(jié)果上報。
二、察訪核驗方法
主要通過報送資料核驗和實地核驗的方法進(jìn)行。
三、轉(zhuǎn)辦件辦理（縣市為50分，州直為150分）
根據(jù)州機(jī)關(guān)效能投訴中心轉(zhuǎn)辦投訴件情況，核驗轉(zhuǎn)辦件的辦理情況是否符合規(guī)定，是否根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》對違規(guī)責(zé)任人進(jìn)行了處理。
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