開發(fā)區(qū)工作計劃范文
開發(fā)區(qū)工作計劃范文
20xx年是繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變增長方式,積極應(yīng)對國際經(jīng)濟形勢變化,保持開發(fā)區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年,是實現(xiàn)開發(fā)區(qū)與大興區(qū)融合發(fā)展的起始之年,是“十一五”規(guī)劃全面收官之年,是科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展藍(lán)圖的關(guān)鍵之年。做好20xx年的各項工作對加速兩區(qū)融合,實現(xiàn)開發(fā)區(qū)做大做強具有特殊重要意義。
20xx年開發(fā)區(qū)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實市委十屆七次全會精神,緊緊圍繞建設(shè)南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)的總目標(biāo),以有利于做大做強開發(fā)區(qū),有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,有利于加快全市現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展步伐為原則,加快推進(jìn)大興區(qū)和開發(fā)區(qū)行政資源整合;科學(xué)制網(wǎng)定發(fā)展規(guī)劃、著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、著力完善金融平臺、著力創(chuàng)新體制機制、著力提升服務(wù)能力;繼續(xù)實施“科技強區(qū)”戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,全面網(wǎng)提升經(jīng)濟貢獻(xiàn)度和整體競爭力,使開發(fā)區(qū)成為北京市重要經(jīng)濟增長極,加快推動大興區(qū)及南部地區(qū)城市化建設(shè)進(jìn)程。
20xx年開發(fā)區(qū)發(fā)展目標(biāo)是:力爭實現(xiàn)gdp增長10%以上;工業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上;銷售收入增長10%以上;稅收收入增長10%以上。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重80%以上。吸引投資總額增長10%;引進(jìn)世界500強企業(yè)3家以上。全社會固定資產(chǎn)投資增長25%以上。萬元工業(yè)增加值能耗、水耗有所下降。
為了實現(xiàn)20xx年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),我們要著力抓好以下幾個方面的工作:
(一)科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,著力謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展
按照市委、市政府關(guān)于推進(jìn)大興區(qū)與開發(fā)區(qū)融合發(fā)展的戰(zhàn)略部署,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一招商的原則,既要充分依托好大興區(qū)的土地空間、行政資源、社會管理等優(yōu)勢,又要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)對大興區(qū)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用,以此為目標(biāo),科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。一是結(jié)合大興區(qū)的總體規(guī)劃,認(rèn)真做好開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,帶動大興區(qū)的二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)大興區(qū)向產(chǎn)業(yè)功能區(qū)轉(zhuǎn)化,加快大興區(qū)的城市化建設(shè)進(jìn)程。二是以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為基礎(chǔ),啟動并推進(jìn)開發(fā)區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作,認(rèn)真謀劃開發(fā)區(qū)未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。其中第二產(chǎn)業(yè)要向高端發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)的比重要迅速提高,形成合理結(jié)構(gòu),互相促進(jìn)。三是全面做好開發(fā)區(qū)城市建設(shè)、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等專項規(guī)劃,為下一步工作提供明確指導(dǎo)。
。ǘ┘铀僬{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量
樹立在大興區(qū)和開發(fā)區(qū)整個大區(qū)內(nèi)發(fā)展大產(chǎn)業(yè)的意識,大力抓好“十大產(chǎn)業(yè)”,力爭用3-5年時間,積極培育“百強企業(yè)”,再造4個千億級產(chǎn)業(yè)園,4個500億級產(chǎn)業(yè)園,爭取引資三年內(nèi)翻一番,總產(chǎn)值三年后達(dá)到5000億元。
一是全面強化招商引資和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工作。兩區(qū)融合以后,開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展方面的作用將得到更大發(fā)揮,招商引資和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)方面的工作還要大大加強。要進(jìn)一步健全和完善招商引資機制,全面提升招商引資和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工作水平;要進(jìn)一步加強招商隊伍建設(shè),提高專業(yè)化招商水平和質(zhì)量;要進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式,加強主動邀商選商、以資引資工作;要進(jìn)一步豐富招商手段,充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、推介會等多種形式,依托中介公司、專業(yè)招商機構(gòu)等多種載體,擴大招商范圍和層次。要健全完善項目專家評估機制和項目全過程跟蹤服務(wù)及督查考核機制,一方面切實提高招商實效,確保引進(jìn)項目的高質(zhì)量,另一方面進(jìn)一步提高服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量,切實按照全過程、無縫隙、高質(zhì)量的要求,努力為企業(yè)提供更加精細(xì)化、專業(yè)化的服務(wù)。在開發(fā)區(qū)真正形成“人人都是招商主體,個個都為招商服務(wù)”的良好氛圍。
二是著力抓好京東方八代線等重大項目建設(shè)。20xx年是開發(fā)區(qū)抓好大項目建設(shè)的關(guān)鍵一年。要在前期艱苦扎實工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)打好京東方八代線項目建設(shè)的攻堅戰(zhàn),進(jìn)一步解決好項目的資金需求和基礎(chǔ)設(shè)施保障等問題,確保項目按期投產(chǎn)。以京東方八代線為龍頭,繼續(xù)完善北京數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃、配套設(shè)施建設(shè)工作,大力抓好上下游配套企業(yè)招商和落地建設(shè)工作,確保產(chǎn)業(yè)園的科學(xué)發(fā)展。以盡快促進(jìn)首批簽約的20家企業(yè)正式入駐為重點,加快以京芯半導(dǎo)體為核心的移動硅谷產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造符合園區(qū)發(fā)展需求的生產(chǎn)生活環(huán)境,吸引更多的相關(guān)企業(yè)入駐,推動產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善。加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),建立和完善運營管理機構(gòu),做好園區(qū)招商和配套服務(wù)工作。著力推進(jìn)拜耳cmo及八因子項目盡快落地建設(shè)。積極抓好汽車產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃,促進(jìn)奔馳v212新車型早日下線。在抓好重大項目建設(shè)的同時,要繼續(xù)促進(jìn)儲備項目盡快完善手續(xù)、已批項目盡快開工建設(shè)、在建項目盡快竣工投產(chǎn),形成實際產(chǎn)能。
三是加快壯大培育產(chǎn)業(yè)集群。堅持優(yōu)化存量和提高增量相結(jié)合,堅持壯大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和培育新型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。盡快培育壯大20家產(chǎn)值超100億元企業(yè)、30家產(chǎn)值超50億元企業(yè)、50家產(chǎn)值超10億元的企業(yè),通過其輻射帶動,積極做大移動通信、生物醫(yī)藥、汽車、裝()備制造業(yè),加快發(fā)展數(shù)字電視、移動硅谷、微電子產(chǎn)業(yè),大力培育新能源、航空航天、文化創(chuàng)意及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),在開發(fā)區(qū)形成“十大產(chǎn)業(yè)”。力爭盡快將數(shù)字電視、移動硅谷、航空航天和汽車產(chǎn)業(yè)打造成為四個千億級的產(chǎn)業(yè),將生物醫(yī)藥、新能源、裝備制造、微電子產(chǎn)業(yè)早日打造成為四個500億級產(chǎn)業(yè)。為此,我們要特別注重建立幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強的長效機制,提高內(nèi)涵式發(fā)展水平。
。ㄈ┐罅(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境,提升綜合競爭優(yōu)勢
始終把優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)開發(fā)區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作,堅持硬環(huán)境建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)并重,努力營造一個高端產(chǎn)業(yè)和高層次人才“引得進(jìn)、留得住、能發(fā)展”的良好環(huán)境,為現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。
一是進(jìn)一步提升規(guī)劃設(shè)計水平。堅持適度超前、注重細(xì)節(jié),按照“世界城市”標(biāo)準(zhǔn),積極引進(jìn)國外先進(jìn)理念和智力支持,完善開發(fā)區(qū)城市設(shè)計,建設(shè)一批精品和經(jīng)典項目。以數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園、移動硅谷產(chǎn)業(yè)園為重點,探索建立產(chǎn)業(yè)定位、空間布局、城市設(shè)計、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃有機銜接,各相關(guān)部門提前介入,全程參與的規(guī)劃制定新模式,提高規(guī)劃方案的科學(xué)性和可操作性。
二是加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在充分研究和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,加快12平方公里功能拓展區(qū)范圍內(nèi)的征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的推進(jìn)和落實,保障項目及時落地。力爭5月底前完成路東區(qū)剩余拆遷工作,年內(nèi)基本完成路東區(qū)水、電、氣、熱等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的保障。積極加快b型保稅庫建設(shè)工作,著力完善開發(fā)區(qū)物流環(huán)境,早日實現(xiàn)物流全覆蓋。
三是加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。城市功能不足,生活、商業(yè)配套設(shè)施缺乏是影響開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)水平的主要矛盾,今后幾年必須著力加以解決。
一要堅持“建管結(jié)合”,提高城市交通建設(shè)和管理水平。加大對外交通條件改善工作力度,加快興亦路建設(shè),配合加快亦莊輕軌開發(fā)區(qū)段建設(shè),保障輕軌年內(nèi)通車,打通開發(fā)區(qū)與大興新城及城市中心區(qū)之間的快速連接通道。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整區(qū)內(nèi)公交及小公共線路,做好與輕軌站的銜接。
二要圍繞區(qū)內(nèi)高端產(chǎn)業(yè)和高層次人才關(guān)于生產(chǎn)生活配套的最直接、最現(xiàn)實、最迫切的需求,進(jìn)一步提升開發(fā)區(qū)商業(yè)和生活配套功能。以保障實德總部項目實施為重點,啟動科技走廊建設(shè),提升路東區(qū)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)水平。
三要盡快彌補文化、體育設(shè)施建設(shè)不足,加快推進(jìn)圖書館、體育中心二期建設(shè),力爭年底主體建筑基本完工;研究啟動文化館建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。
四要充分考慮長遠(yuǎn)需求,科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)配套住宅建設(shè)。加快百萬平米產(chǎn)業(yè)配套住宅建設(shè)進(jìn)度。
五要大力推動市級重點工程,加快區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善工作。在市發(fā)改委的支持指導(dǎo)下,建設(shè)好萬畝濱河森林公園、城市濕地等生態(tài)系統(tǒng),推進(jìn)三海子郊野公園建設(shè)。
四是強化城市運行管理。進(jìn)一步加強大氣污染治理力度,完成市政府下達(dá)的空氣質(zhì)量考核指標(biāo)。強化市容市貌整治,以沿榮華路、沿亦莊輕軌線、沿涼水河亮化、美化、綠化等景觀工程為重點,營造開發(fā)區(qū)城市新形象。做好輕軌周邊用地的規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整和規(guī)劃方案審核工作,提升周邊新建建筑形象。加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)無限亦莊二期工程建設(shè)和20兆寬帶網(wǎng)絡(luò)入戶、三網(wǎng)融合的試點工作。以開發(fā)區(qū)網(wǎng)格化管理平臺建設(shè)為核心,加快推廣網(wǎng)格化城市管理的模式,提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。
五是推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。緊緊依托大興區(qū)的行政資源、社會管理、社會事業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,提升開發(fā)區(qū)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等社會事業(yè)的發(fā)展水平,滿足新城范圍內(nèi)高層次人才和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。努力穩(wěn)定和擴大就業(yè),進(jìn)一步深化與大興區(qū)勞動和社會保障部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌資源、整合信息、集中政策,研究建立集技能培訓(xùn)、信息發(fā)布、崗位推薦、就業(yè)補助、社會保障等為一體的農(nóng)村勞動力就業(yè)安置長效機制,幫助更多的農(nóng)村勞動力實現(xiàn)在開發(fā)區(qū)就業(yè)。繼續(xù)做好安全生產(chǎn)、社會治安、信訪和應(yīng)急管理等各項安全穩(wěn)定工作,促進(jìn)區(qū)域和諧。
。ㄋ模┘涌焱晟平鹑诜⻊(wù)平臺,提升區(qū)域融資能力
要進(jìn)一步完善金融服務(wù)環(huán)境,豐富金融服務(wù)產(chǎn)品,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)提供更好的融資服務(wù)。
一是進(jìn)一步加強政企銀合作。以落實好與北京銀行、工商銀行等金融機構(gòu)簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議為重點,繼續(xù)深化銀政、銀企戰(zhàn)略合作。吸引和鼓勵各類金融機構(gòu)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供特色金融服務(wù),推動金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
二是加快產(chǎn)業(yè)投融資平臺建設(shè)。充分發(fā)揮亦莊國際投資公司的平臺作用,完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、擔(dān)保融資、股權(quán)融資等投融資機制。加快擔(dān)保公司、創(chuàng)投公司、中小企業(yè)上市培育服務(wù)中心的發(fā)展,完成小額信貸公司設(shè)立工作,完善區(qū)域投融資體系。
三是撬動更多的市場資金。爭取在未來3-4年內(nèi)每年融資200-300億元,總?cè)谫Y超過1000億元,滿足開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)建設(shè)的需要,為12平方公里功能拓展區(qū)建設(shè)、大項目落地和支持產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供充足的資金保障。
。ㄎ澹├^續(xù)創(chuàng)新體制機制,增強開發(fā)區(qū)發(fā)展活力
兩區(qū)融合后,開發(fā)區(qū)要繼續(xù)成為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,就必須努力建立健全充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。
一是進(jìn)一步加強機制和政策創(chuàng)新。以“服務(wù)高效、充滿活力”為目標(biāo),健全完善開發(fā)區(qū)的體制機制和政策體系,保持體制機制的高效性、靈活性和各項政策的持續(xù)性、穩(wěn)定性,為區(qū)內(nèi)企業(yè)和居民提供更加高質(zhì)、高效的政府服務(wù),創(chuàng)造開發(fā)區(qū)發(fā)展的新優(yōu)勢。特別是要深入做好與中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策銜接,進(jìn)一步擴大開發(fā)區(qū)政策的輻射范圍,做強區(qū)域品牌,借勢實現(xiàn)更大發(fā)展。
二是著力推進(jìn)科技創(chuàng)新。繼續(xù)大力實施“科技強區(qū)”戰(zhàn)略,健全科技創(chuàng)新和科技服務(wù)體系,以科技創(chuàng)新?lián)屨嘉磥碇聘唿c,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)完善公共服務(wù)平臺建設(shè)和運營管理,為企業(yè)研發(fā)和自主創(chuàng)新提供支撐。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)托管工程,加快企業(yè)新藥物孵化基地建設(shè)。進(jìn)一步支持各類創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展,逐步健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新服務(wù)體系;I備召開科技創(chuàng)新總結(jié)表彰大會,進(jìn)一步營造鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。利用好北京市重大科技項目和產(chǎn)業(yè)化項目專項資金,有力支持對開發(fā)區(qū)自主創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展具有重大作用的重點項目,積極承接各類科技成果的產(chǎn)業(yè)化,加快建設(shè)首都產(chǎn)業(yè)化基地。
三是進(jìn)一步發(fā)揮高端人才對科技創(chuàng)新的支撐作用。圍繞重大項目的需要、技術(shù)創(chuàng)新的需要,加強人才吸引工作,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵崗位的需求。加快實施“國際高端人才聚集工程、產(chǎn)業(yè)高端人才開發(fā)工程、人才發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善工程”,構(gòu)筑首都人才高地。加強海外學(xué)人分中心的建設(shè),繼續(xù)落實好促進(jìn)留學(xué)人員來開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作的政策,吸引更多的歸國留學(xué)人員來開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè),支持企業(yè)引進(jìn)領(lǐng)軍人物和高級專家等關(guān)鍵人才。加大對優(yōu)秀海外學(xué)人創(chuàng)辦企業(yè)的支持力度,加快建設(shè)首都高素質(zhì)人才集聚的科技創(chuàng)業(yè)基地。
。┲ν七M(jìn)黨的建設(shè),提供堅強組織保障
要繼續(xù)以黨員干部作風(fēng)建設(shè)為主線,全面加強黨的建設(shè),為實現(xiàn)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供堅強保證。
一是以兩區(qū)工作融合為重點,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員思想作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)把學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會和市委十屆七次全會精神作為重要政治任務(wù)抓緊抓好。進(jìn)一步加強中心組理論學(xué)習(xí),創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容,切實推動學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。加強對兩區(qū)整合之后體制機制的`研究,按照“三個融合”的要求,積極推動組織人事工作創(chuàng)新。進(jìn)一步提升黨員干部的思想政治水平,加強黨員干部作風(fēng)建設(shè),提高廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)和思想覺悟,培養(yǎng)真干、實干、快干的工作作風(fēng),狠抓團結(jié)協(xié)作、狠抓工作落實、狠抓服務(wù)創(chuàng)新,切實推動各項重點工作取得進(jìn)展。
二是以非公黨建工作為重點,構(gòu)建大黨建工作格局。積極推進(jìn)組織資源、培訓(xùn)資源、信息資源、物質(zhì)資源的全方位整合與共享,發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢,形成工作合力。推動建立開發(fā)區(qū)企業(yè)黨建工作聯(lián)合會,建立定期的聯(lián)系方式和渠道,加強區(qū)內(nèi)企業(yè)與黨工團組織的橫向交流,形成區(qū)域黨工團建設(shè)廣泛參與、協(xié)調(diào)配合、共同提高的局面。
三是以區(qū)域文化建設(shè)為重點,加強宣傳思想和精神文明建設(shè)。圍繞兩區(qū)行政資源整合,進(jìn)一步做好新聞宣傳和開發(fā)區(qū)品牌推廣工作,大力推動公共文化事業(yè)發(fā)展。通過引入現(xiàn)場學(xué)習(xí)機制、著手建立文明創(chuàng)建反饋機制等措施,深入開展群眾性精神文明建設(shè)活動。認(rèn)真做好文明單位和第二屆公益案例的表彰工作,進(jìn)一步深化文化亦莊工程,塑造新時期開發(fā)區(qū)精神。
四是大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制放在更加突出的位置。推廣和運用“廉潔奧運”成功經(jīng)驗,圍繞開發(fā)區(qū)中心工作加強監(jiān)督檢查。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。以健全廉政風(fēng)險防范管理為重點,推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。
(七)精心建設(shè)干部隊伍,提高管理服務(wù)水平
推進(jìn)兩區(qū)行政資源整合、做大做強開發(fā)區(qū),關(guān)鍵在班子,核心在干部。兩區(qū)融合發(fā)展是開發(fā)區(qū)面臨的一次重要發(fā)展機遇,既為開發(fā)區(qū)的大跨躍、大發(fā)展提供了新的空間,也為開發(fā)區(qū)的廣大干部進(jìn)一步增長才干、施展才華提供了更大的平臺。在過去18年里,開發(fā)區(qū)的干部埋頭苦干、扎實工作、開拓創(chuàng)新,在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,自身也得到了良好的鍛煉,具備了較高的素質(zhì),特別是在發(fā)展經(jīng)濟方面積累了豐富的經(jīng)驗。兩區(qū)融合后,開發(fā)區(qū)將更加專注于經(jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這將更有利于發(fā)揮我們的優(yōu)勢,但同時也對我們干部隊伍的素質(zhì)提出了更高的要求。我們一定要站在推動首都經(jīng)濟發(fā)展的高度正確理解、深刻認(rèn)識此次融合,切實將思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來。樹立勇挑重任的雄心,能挑重任的信心和挑好重任的決心,進(jìn)一步提高自身素質(zhì),堅持求真務(wù)實,繼續(xù)扎實工作,一切圍繞發(fā)展,一切為了發(fā)展,真正做到統(tǒng)一思想促融合,集中精力求發(fā)展。
一是強化大局意識。牢固樹立全局觀、榮辱觀和創(chuàng)新觀,切實將開發(fā)區(qū)的發(fā)展放到大興區(qū)和北京城市南部地區(qū)發(fā)展的大格局中,緊緊圍繞促進(jìn)兩區(qū)融合發(fā)展的總目標(biāo),不折不扣地履行好市委、市政府賦予我們的每一項職責(zé)和任務(wù)。
二是強化責(zé)任意識。切實樹立起等不起的緊迫感、慢不起的危機感、坐不住的責(zé)任感和“爭一流”的使命感,以奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取的精神,集中精力干大事、干成事,奮起直追、努力趕超珠三角、長三角等地區(qū)先進(jìn)開發(fā)區(qū)的發(fā)展。
進(jìn)一步加強依法行政,強化審計、監(jiān)察工作,健全權(quán)責(zé)一致、公正透明、廉潔高效的管理體系。堅持真抓實干,進(jìn)一步提高執(zhí)行意識,增強執(zhí)行力。全面加強績效管理工作,建立目標(biāo)明確、責(zé)任到人、全程追蹤的績效管理體系,促進(jìn)各部門的溝通協(xié)調(diào)和有效銜接,確保各項任務(wù)的落實到位。進(jìn)一步強化基礎(chǔ)工作,健全內(nèi)部工作程序和制度辦法,加快推行電子政務(wù),強化經(jīng)濟運行監(jiān)測、預(yù)算管理、統(tǒng)計服務(wù)等工作,提高內(nèi)部管理水平和各部門服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的能力。
三是強化服務(wù)意識。要進(jìn)一步提高政府服務(wù)效能。認(rèn)真總結(jié)前一階段幫扶企業(yè)工作的經(jīng)驗,鞏固工作成果,將有效做法制度化,將成功經(jīng)驗長效化。深入開展大走訪、大調(diào)研、大服務(wù),堅持個性問題專門協(xié)調(diào)、共性問題出臺統(tǒng)一辦法的原則,解決好企業(yè)發(fā)展過程中遇到的各種困難。實現(xiàn)綠色審批通道常態(tài)化,提高行政效能和審批效率。
要進(jìn)一步提升專業(yè)化工作水平。對照發(fā)展形勢,進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實踐,努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、務(wù)求實效。加強對干部的培訓(xùn)教育,努力拓展干部國際化視野,提高干部的基礎(chǔ)技能、專業(yè)化工作水平和推動科學(xué)發(fā)展的素質(zhì),建立一支具有國際視野、熟悉國際通行規(guī)則、具備出色溝通能力的干部隊伍。
四是各駐區(qū)職能局要深入研究大興區(qū)與開發(fā)區(qū)行政資源整合過程中可能遇到的新情況、新問題,圍繞工作目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識、強化協(xié)作、深化服務(wù),共同落實好全年各項工作任務(wù),繼續(xù)解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各種問題,促進(jìn)企業(yè)做大做強。
五是總公司要圍繞服務(wù)建設(shè)南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)的總體目標(biāo),加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)空間拓展以及土地開發(fā)工作,加快啟動產(chǎn)業(yè)配套住宅建設(shè)計劃,加快備用標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),加快推進(jìn)13c1、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、再生水管線等重點工程建設(shè),加快推進(jìn)投融資平臺建設(shè)。進(jìn)一步深化管理體制改革,提升經(jīng)營管理水平,切實發(fā)揮好開發(fā)區(qū)城市基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)平臺、資產(chǎn)經(jīng)營平臺的作用。
六是各專業(yè)公司、金融機構(gòu)要緊緊圍繞開發(fā)區(qū)的中心任務(wù)和工作目標(biāo),進(jìn)一步更新服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)水平,為開發(fā)區(qū)做大做強,又好又快發(fā)展,提供更加安全、高效、便捷的能源保障和金融服務(wù)。
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