鎮(zhèn)推進(jìn)節(jié)能降耗的計(jì)劃
鎮(zhèn)推進(jìn)節(jié)能降耗的計(jì)劃
年是“十二五”開局之年，也是推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年。為進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能降耗工作，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，特制定年節(jié)能降耗工作推進(jìn)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市節(jié)能降耗工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手，以提高資源利用效率、發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，為“十二五”節(jié)能降耗工作開好頭、起好步。
二、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┐_保完成市政府下達(dá)的年節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。
（二）組織實(shí)施節(jié)能技改重點(diǎn)項(xiàng)目12項(xiàng)以上。
（三）淘汰落后騰出用能空間6000噸標(biāo)煤以上。
（四）通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收企業(yè)6家以上。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)建省、市級綠色企業(yè)1—2家，縣級綠色企業(yè)6家以上。
�。┠茉蠢帽O(jiān)測、監(jiān)察企業(yè)5家。
（七）水泥散裝率達(dá)到77%以上。
�。ò耍┬滦蛪w材料應(yīng)用比例達(dá)到78%。
三、主要工作措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)考核。繼續(xù)把節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)用能企業(yè)。縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各重點(diǎn)用能企業(yè)和非工業(yè)用電大戶簽訂年節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書。對節(jié)能目標(biāo)考核實(shí)行問責(zé)制和“一票否決制”。對未完成年度節(jié)能目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不得參加年度評獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號等，對超標(biāo)100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤20元繳納節(jié)能目標(biāo)轉(zhuǎn)移金。對未完成年度節(jié)能目標(biāo)的重點(diǎn)用能企業(yè)和非工業(yè)用電大戶，該企業(yè)當(dāng)年不得參與年度評獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號等活動(dòng)，對其新建投資項(xiàng)目和新增工業(yè)用地從嚴(yán)控制，并不得享受次年政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
�。ǘ┌押庙�(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)控高耗能行業(yè)過快增長。嚴(yán)格執(zhí)行《省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查管理辦法》和《市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查管理辦法》，結(jié)合實(shí)際，制定出臺《縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查管理辦法》，防止低水平重復(fù)建設(shè)，合理控制新增能耗。強(qiáng)化服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)投資新建能耗低、污染小、產(chǎn)出大的項(xiàng)目，對低能耗項(xiàng)目實(shí)行綠色通道。堅(jiān)決不再核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目。對已建成的高耗能項(xiàng)目，進(jìn)一步分析項(xiàng)目能耗強(qiáng)度以及對全縣GDP能耗的影響，盡早采取對策措施。對確需新建能耗強(qiáng)度高于全縣平均值的項(xiàng)目，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)落實(shí)等量替代方案。
�。ㄈ┲ψズ弥攸c(diǎn)行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。重點(diǎn)抓好建材、造紙、印染、化工、磁性材料、金屬壓延加工、紡織等行業(yè)的節(jié)能技改工作，突出抓好余熱余壓回收利用、工業(yè)爐窯改造和電力拖動(dòng)系統(tǒng)的節(jié)能改造。加快熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組建設(shè)。強(qiáng)化節(jié)能技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目管理，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，督促重點(diǎn)用能企業(yè)制定和實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造方案。對實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造取得顯著成效的項(xiàng)目，除縣政府獎(jiǎng)勵(lì)外，積極向上爭取資金補(bǔ)助。
�。ㄋ模┘涌旃夥刃略赐茝V應(yīng)用。根據(jù)“1321”新能源推廣計(jì)劃，年，我縣將完成6000平方米太陽能屋頂發(fā)電、1.3萬平方米太陽能熱水器和3500平方米地源（水源）熱泵空調(diào)任務(wù)。在宣傳引導(dǎo)、政策扶持和項(xiàng)目服務(wù)等方面要做好工作，確保完成推廣任務(wù)。
�。ㄎ澹┙⑼晟乒�(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系。建立健全節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化節(jié)能基礎(chǔ)工作，督促重點(diǎn)用能單位定期報(bào)送能源利用狀況報(bào)告，完善重點(diǎn)用能單位節(jié)能降耗工作聯(lián)系機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督。每月15日前，對高能耗行業(yè)、企業(yè)能耗情況進(jìn)行分析，密切關(guān)注節(jié)能降耗指標(biāo)完成情況。出現(xiàn)異常情況，及時(shí)采取應(yīng)對措施。
�。┘哟蠊�(jié)能監(jiān)察和執(zhí)法力度。依法對全縣重點(diǎn)用能企業(yè)、非工業(yè)用電大戶的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)察。重點(diǎn)檢查高耗能企業(yè)單位產(chǎn)品耗能、主要耗能工藝有無使用國家明令淘汰的'用能設(shè)備、執(zhí)行國家和省制定的主要產(chǎn)品能耗限額、主要耗能設(shè)備能效等情況。對達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和要求的企業(yè)，依法加大處罰力度，對超能耗限額的企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)，對不按期淘汰國家明令淘汰產(chǎn)品、工藝、設(shè)備的企業(yè)，依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓和予以關(guān)閉；強(qiáng)化對政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用能量、建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)測，對人均用能量超標(biāo)的部門予以通報(bào)，督促其盡快采取節(jié)能措施。
（七）大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以“減量化、再利用、資源化”為原則，重點(diǎn)抓好資源消耗和廢棄物排放的減量化，積極貫徹落實(shí)國家資源綜合利用優(yōu)惠政策，深入開展竹木加工剩余物、礦山廢棄物、污水處理廠污泥等資源化利用。積極開展清潔生產(chǎn)審核和綠色企業(yè)創(chuàng)建工作。
�。ò耍┻M(jìn)一步營造良好的節(jié)能降耗工作氛圍。節(jié)能降耗是一項(xiàng)社會(huì)性工作，要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量積極參與節(jié)能工作，形成政府推動(dòng)、企業(yè)實(shí)施、全社會(huì)共同參與的節(jié)能降耗工作機(jī)制。以加強(qiáng)節(jié)能法律法規(guī)宣貫為重點(diǎn)，深入開展節(jié)能宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)，積極倡導(dǎo)節(jié)約型的生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式和生活習(xí)慣。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能宣傳工作，各新聞媒體要加大節(jié)能工作宣傳報(bào)道力度，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、曝光反面典型，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。扎實(shí)有效地開展節(jié)能宣傳周系列活動(dòng)，營造良好的社會(huì)氛圍。
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