半年案件管理處總結(jié)范文
半年案件管理處總結(jié)范文
xxx年上半年,案件管理處根據(jù)院黨組的工作部署,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨中央11號文件和全國檢察工作會議精神,緊緊圍繞“三個特別”的工作目標(biāo),牢固樹立三個服務(wù)意識,即服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)評估與決策、服務(wù)于辦案、服務(wù)于工作人員績效管理,嚴(yán)格履行職責(zé),在“三位一體”的檢察工作長效機(jī)制基礎(chǔ)上,積極探索案件管理的新模式。半年以來通過全處同志的共同努力,在沒有任何現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可借鑒的情況下,業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)均取得了新的成績,在剛剛結(jié)束的建黨85周年表彰活動上,案件管理處被光榮評為市院先進(jìn)黨支部。
一、案件管理工作業(yè)務(wù)基本數(shù)據(jù)
1、檢察委員會辦公室工作
1-6月,檢委辦共辦理各類案件66件(次),事項(xiàng)7項(xiàng),其中提交上會討論的案件57件(次),督辦案件4件,為業(yè)務(wù)部門提供書面法律咨詢意見案件5件。經(jīng)審查,安排檢委會開會13次,討論案件56件(次),通過事項(xiàng)5項(xiàng)。經(jīng)討論,其中改變了市院承辦部門提出的不捕或不起訴意見,決定逮捕或起訴案件有7件(人),撤消區(qū)院不捕或不起訴決定,決定逮捕或起訴案件9件(人)。
2、建章立制及信息工作
起草了13個辦法和制度,編寫了相關(guān)信息、通報8期,各類報告、請示16篇。
3、清理贓證物工作
1-6月,已處理618宗案件的贓證物,占總數(shù)的90%,涉及作案工具1100余件,車輛47臺,及其他物品340余件。需銷毀的贓證物均拍照存檔、案件承辦人確認(rèn)后送清水河環(huán)衛(wèi)綜合處理廠和鹽田垃圾處理廠進(jìn)行處理,上繳國庫的贓證物已統(tǒng)一送往深圳市公物倉接受處理。
4、統(tǒng)計(jì)工作
按照案管系統(tǒng)數(shù)據(jù),以柱狀圖形式提供了6期信息反饋。
二、主要工作開展情況
1、以“三定”為契機(jī),規(guī)范檢察委員會辦公室工作,切實(shí)提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平
上半年,檢委辦在原有基礎(chǔ)上,繼續(xù)嚴(yán)格把好案件質(zhì)量關(guān),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,并借助專家力量,嚴(yán)格按照“三定”要求開展工作:
。1)定會期,確立例會制度,每周三上午為檢委會會議時間;
。2)定辦案期限,對承辦部門移送材料期限及檢委辦審查人的審查期限,作出了明確規(guī)定;
。3)定規(guī)范,修改并通過了《檢察委員會議事規(guī)則》,發(fā)出了《關(guān)于規(guī)范檢委會討論案件移送材料的通知》、《關(guān)于規(guī)范請示案件的若干問題的通知》、《關(guān)于明確不服不立案受理部門的若干規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行檢察委員會決定的通知》等文件,從制度上保障案件的上會要求、材料要求、提請要求、反饋要求,規(guī)范了檢委會的議事程序,提高了檢委會的議事效率與質(zhì)量。對決定執(zhí)行情況的每月通報和上會報告制度,確保了檢委會決定得到認(rèn)真執(zhí)行,強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
另外,檢委辦還充分發(fā)揮檢察業(yè)務(wù)建設(shè)的參謀作用,積極解決市區(qū)兩級檢察機(jī)
關(guān)在執(zhí)行法律法規(guī)過程中遇到的法律問題,注重辦案過程中的法律、政治、社會效果的統(tǒng)一,通過匯編案例、提供書面咨詢意見等多種形式,以指導(dǎo)實(shí)踐,不斷的提高案件質(zhì)量及辦案效率。
2、統(tǒng)一動作,軟硬件建設(shè)齊頭并進(jìn),積極穩(wěn)妥籌劃案件統(tǒng)一收送工作
年內(nèi)市院案件的出入口將集中由案件管理處實(shí)行集約化、扁平化管理,該項(xiàng)舉措是深圳檢察工作的一次巨大創(chuàng)新,其力度之大及深度之廣前所未有,為保障工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),我們開展了以下工作:
。1)規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程。以一體化思路協(xié)調(diào)各部門的工作關(guān)系,起草了《案件管理工作規(guī)程》、《案件管理實(shí)施細(xì)則》,明確了案件管理工作原則,以流水線作業(yè)的形式規(guī)定了各部門的工作職責(zé),在經(jīng)過與業(yè)務(wù)部門的多次討論修改后現(xiàn)已提交檢委會討論;
。2)抓緊硬件建設(shè)。配合院辦公室、基建辦等相關(guān)職能部門,積極跟進(jìn)案件受理大廳的建設(shè),完成了大廳施工圖的設(shè)計(jì)審核,現(xiàn)已通過政府采購中心的招標(biāo),確定了建設(shè)單位并簽訂合同,預(yù)計(jì)在9月初完成案件受理大廳的裝修建設(shè),屆時將實(shí)行一廳式服務(wù)、柜組式作業(yè),并且相應(yīng)添置了查詢觸摸屏、掃描槍、條碼打印機(jī)、漢王手寫筆等其他配套設(shè)備;
。3) 推進(jìn)收送案件的軟件開發(fā)。該軟件是否適應(yīng)案管工作的新需求,與將來的統(tǒng)一收送案件工作能否順利開展息息相關(guān),因此在開發(fā)過程中我們始終堅(jiān)持以應(yīng)用為主導(dǎo),同時又借鑒去年推進(jìn)辦工作模式的有益經(jīng)驗(yàn),組織各業(yè)務(wù)部門共同開發(fā),合力攻關(guān)。目前收送案軟件開發(fā)工作已基本完成,并且接受了兩次功能模塊的演示測評,對于在測評中發(fā)現(xiàn)的問題及時匯總,盡快解決,下步將在網(wǎng)吧內(nèi)進(jìn)行多機(jī)聯(lián)動測評,模擬實(shí)際工作環(huán)境,盡量切合辦案實(shí)際,保證軟件的順暢運(yùn)行;
。4)更新改造辦案軟件。目前所使用的1.0辦案管理系統(tǒng)經(jīng)過了一年半的磨合,已進(jìn)入穩(wěn)定運(yùn)行階段,廣大辦案人員對其評價為“能用但不好用”,并且與我們之前提出的較高智能的領(lǐng)導(dǎo)宏觀管理要求仍有相當(dāng)大的距離,因此我們正廣泛征集意見,積極籌備現(xiàn)有辦案軟件的改進(jìn),以實(shí)現(xiàn)將軟件的核心功能從輔助辦案提升到輔助管理與決策、在原有系統(tǒng)基礎(chǔ)上提高辦案效率、提高系統(tǒng)的安全性與保密性、提高系統(tǒng)的兼容性等目標(biāo)。
3、立足于管理,服務(wù)于辦案,順利清理積存贓證物
贓證物的管理工作也是案件管理處的重要職能之一,在全院各部門的共同努力下,歷時三個月,我院1995年至2008年的積存贓證物清理已達(dá)90%,取得了階段性成果,主要工作有:
(1)摸清底數(shù),按章處理。自三月上旬起經(jīng)過近一個月過細(xì)的工作,經(jīng)逐件清點(diǎn),積存的贓證物共涉及案件690宗。在此基礎(chǔ)上,我們按照去年2月3日檢委會決定精神,將積存贓證物劃分相應(yīng)類別,采取“先集中后分散,先作案工具后有價財物,先易后難”原則,視情況不同分別進(jìn)行返還、上繳、銷毀或歸檔;
。2)群策群力,各司其職。我們本著“重溝通、重服務(wù)、重落實(shí)”的原則,積極改進(jìn)工作方法,在主動提供清單的基礎(chǔ)上,通過與辦案部門召開協(xié)調(diào)會議、主動查找并提供法律文書、網(wǎng)上通報、發(fā)函催辦、上門催辦、當(dāng)面催辦、網(wǎng)上催辦直至報告辦案部門主管檢察長等措施,進(jìn)一步減輕了辦案部門的負(fù)擔(dān),有效
地提供了服務(wù),提高了工作效率。辦案部門的有力支持及主管檢察長的高度重視加速了清理工作的進(jìn)程;
。3)強(qiáng)化措施,堵塞漏洞。清理中,我們發(fā)現(xiàn)保管部門與辦案部門協(xié)助不密切、信息不暢順是導(dǎo)致贓證物長期積存的重要原因。為了及時堵塞實(shí)際操作中的漏洞,防止邊清理邊積存,我們采取了要求案件與物品接收信息一致性、移交清單簽收制度等措施,改變以往接收贓證物與案件是否到案相脫節(jié)的局面,規(guī)范接收源頭,同時又保證庫存贓證物的及時隨案流轉(zhuǎn)。
。4)對于剩余的積存贓證物,我處已向檢察長辦公會作了報告并提出了處理原則,爭取近期全部清理完畢。
4、全面真實(shí)反映檢察業(yè)務(wù)工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),統(tǒng)計(jì)工作向案件綜合管理積極轉(zhuǎn)型
市院統(tǒng)計(jì)工作已明確納入案件管理整體框架中,正由單一的案卡管理向案件綜合管理轉(zhuǎn)型。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)既要反映工作成果也要反映工作過程,必須從思想上轉(zhuǎn)變?yōu)榱私y(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì)的觀念,我們認(rèn)識到統(tǒng)計(jì)工作是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要基礎(chǔ)和基本依據(jù),更是對檢察工作實(shí)行科學(xué)管理和檢查監(jiān)督的有效手段,主要工作有:
。1)遵循上報制度,嚴(yán)格上報時間,確保全市檢察業(yè)務(wù)報表及時上報省院,并在上報前對辦案管理系統(tǒng)與統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的案卡進(jìn)行核查,確保兩套業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確一致;
(2)積極指導(dǎo)各區(qū)院的統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)員及處(科)室秘書對于案卡報表指標(biāo)的理解能力,今年上半年先后派出業(yè)務(wù)骨干為南山、鹽田等區(qū)院科室秘書進(jìn)行統(tǒng)一授課培訓(xùn);
(3)針對市院有關(guān)部門報表的案件積存數(shù)多于實(shí)際積存數(shù),為保證院領(lǐng)導(dǎo)掌握真實(shí)積存數(shù)、客觀反映辦案情況,我們已對1-5月份報表中自偵、刑檢部門的積存數(shù)進(jìn)行了核查與補(bǔ)報,并規(guī)范了案卡的填寫;
。4)充分利用案管系統(tǒng)的數(shù)據(jù),用足、用活、用亮現(xiàn)有數(shù)據(jù),我們改變以往平鋪直敘、數(shù)字簡單堆砌的工作方法,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作,提高分析質(zhì)量、增強(qiáng)分析的服務(wù)性,以柱形圖形式編制了6期《案件管理信息》,供院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門參考。
5、常抓不懈,建立健全隊(duì)伍建設(shè)的長效
機(jī)制,促進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)的較快發(fā)展
。1)堅(jiān)持不懈地開展政治理論學(xué)習(xí),不斷提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)。通過積極開展三個走在前面的“排頭兵”實(shí)踐活動和社會主義榮辱觀教育、社會主義法治理念教育活動,深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨中央11號文件等重要文件,積極落實(shí)院黨組決策,自覺服務(wù)于全院工作大局;
(2)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)明紀(jì)律,從嚴(yán)治檢。通過建章立制、促進(jìn)規(guī)范化管理,貫徹民主集中制原則、搞好處班子建設(shè)與集體團(tuán)結(jié),引導(dǎo)同志們牢固樹立正確的人生觀、價值觀,提倡艱苦奮斗、吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神,做到清正廉潔、自重、自省、自警、自勵,慎獨(dú)、慎權(quán)、慎欲;
。3)加強(qiáng)崗位練兵和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在人員相對緊缺的情況下,大力支持并選派人員參加院里組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),如西南政法大學(xué)公訴班等,積極組織本部門的培訓(xùn)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)過程中不局限于法律知識,更多的融入管理學(xué)、計(jì)算機(jī)、統(tǒng)計(jì)等,使大家及時了解新知識、掌握新技能、開闊新眼界、拓寬新思路,更好地勝任新型案件管理工作。
三、工作中面臨的問題
1、督查工作尚未全面開展
督查工作也是我處的一項(xiàng)重要工作職責(zé),案件管理處現(xiàn)有15人,其中正副處長3人,從事檢委會工作的3人,推進(jìn)案件流程管理的3人,專職贓款贓物的管理人員1名,專職統(tǒng)計(jì)人員1名,內(nèi)勤人員1名,事務(wù)官2名。因此限于人手緊缺,督查工作目前只能由檢委辦審查人兼任,而提交上會案件又必然牽涉審查人的大部分精力,因此該項(xiàng)工作目前尚未全面開展,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、實(shí)體監(jiān)督職能問題
目前市院將檢委辦業(yè)務(wù)并在案件管理處,負(fù)責(zé)對案件進(jìn)行實(shí)體審查。雖然這種實(shí)體把關(guān)、程序過濾的做法,避免了事后發(fā)現(xiàn)與檢委會沖突的尷尬局面,但作為一個新業(yè)務(wù),開展工作不能主要依托檢委會,案管部門與檢委會職能的交叉如何解決也是問題。
3、案管工作與績效考核、檢察官職業(yè)化改革的配套銜接問題
; 全國不少檢察院都在積極探索案管的績效考核系統(tǒng),案件管理立足監(jiān)督、立足服務(wù),如何為質(zhì)量考評、績效評估及檢察官職業(yè)化改革等一系列改革措施作好銜接與配套工作等,也應(yīng)引起我們的思考。
4、在開展工作中與其他部門溝通協(xié)調(diào)的問題
案件管理處的職能有兩類十八項(xiàng),涉及案件出入口管理、統(tǒng)計(jì)管理、贓款贓物管理、法律文書管理、案件督查等,可謂是千頭萬緒、繁雜瑣碎,是一項(xiàng)涉及全院主要業(yè)務(wù)部門的工作,因此僅僅依靠自己的力量是無法完成的,非常需要各業(yè)務(wù)部門的支持;還有在職權(quán)范圍上,與業(yè)務(wù)部門存在明確劃分問題,這些都需要我們在開展案管工作中加強(qiáng)注意。
我們的案件管理工作現(xiàn)在還處于“摸著石頭過河”階段,工作中還存在著許多不足之處,但是我們有信心在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、各兄弟部門的大力支持下,拿出“做實(shí)事”的干勁,繼續(xù)以改革創(chuàng)新的精神,以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體,實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助辦案和辦案的網(wǎng)絡(luò)化管理,將科技強(qiáng)檢落到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)工作的較快飛躍發(fā)展,打造出深檢風(fēng)格、深檢特色、深檢氣派的全新案管工作模式!
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