對建設(shè)創(chuàng)新縣的思考總結(jié)范文
對建設(shè)創(chuàng)新縣的思考總結(jié)范文
創(chuàng)新是人類文明進(jìn)步的靈魂，只有不斷創(chuàng)新社會才能進(jìn)步。所謂創(chuàng)新武隆，就是把提高自主創(chuàng)新能力作為武隆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與科技進(jìn)步的戰(zhàn)略基點，著力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，推動生產(chǎn)方式根本轉(zhuǎn)變和科技跨越式發(fā)展；就是把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整武隆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)持續(xù)型社會，推動社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；就是把提高自主創(chuàng)新能力作為武隆發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，貫穿于社會經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的各個方面。
一、創(chuàng)新武隆的基本特征
我個人認(rèn)為，在目前的現(xiàn)狀下，創(chuàng)新武隆雖然具有豐富的內(nèi)涵，但最基本則應(yīng)具備如下五個基本特征：
�。ㄒ唬┩怀龅膭�(chuàng)新精神。所謂突出的創(chuàng)新精神就是指自主創(chuàng)新精神在全縣上下深入人心、達(dá)成共識，成為最富特色、最具主流、最起主導(dǎo)作用的武隆精神——“敢想敢干、實干快干”的精髓。使使全縣廣大干部群眾普遍具有創(chuàng)新理念和創(chuàng)新思維。
（二）適宜的創(chuàng)新行政。所謂適宜的創(chuàng)新行政是指科學(xué)的行政管理模式。即要求縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府必須完善社會服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)體系、科技服務(wù)體系，教育服務(wù)體系和中介服務(wù)體系，并能有效地提供各種優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，從而使廣大人民群眾受到良好的職業(yè)教育培訓(xùn)，成為懂技術(shù)會管理、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)者。
�。ㄈ┝己玫膭�(chuàng)新環(huán)境。所謂良好的創(chuàng)新環(huán)境就是指人們在創(chuàng)新意識的指導(dǎo)下，不斷寬松創(chuàng)新環(huán)境、理順創(chuàng)新體制、優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制、活躍創(chuàng)新氛圍，逐步建立健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系，推動武隆社會經(jīng)濟(jì)文化的穩(wěn)定持續(xù)快速發(fā)展。
（四）發(fā)達(dá)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高端高效高輻射產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，通過高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得顯著進(jìn)步，形成規(guī)模較大、效益較好的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，涌現(xiàn)一批在全市、全國具有較高知名度的地方企業(yè)和具有地方特色的產(chǎn)品品牌。
�。ㄎ澹┴S富的創(chuàng)新成果。充分運(yùn)用縣內(nèi)外自主創(chuàng)新資源，實現(xiàn)創(chuàng)新人才聚集，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新動力，提升自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)新成果豐碩。
二、建設(shè)創(chuàng)新武隆的有利條件建設(shè)創(chuàng)新
武隆，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)起家和諧武隆、提高武隆綜合競爭力的戰(zhàn)略選擇。在十五期間，我們武隆全面打造能源大縣、生態(tài)旅游大縣，深入實施科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，著力堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣和科技強(qiáng)縣，為建設(shè)創(chuàng)新型武隆奠定了良好的基礎(chǔ)。
�。ㄒ唬┎粩喔纳频膭�(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新環(huán)境是建設(shè)創(chuàng)新武隆的保障。近年來，武隆縣大力弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，深入實施科教興縣戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，認(rèn)真制定實施了《武隆縣鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員帶薪留職離崗從事經(jīng)營性活動的暫行辦法》、《關(guān)于加快實施商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)名牌商標(biāo)發(fā)展的意見》、武隆縣推進(jìn)特色制造業(yè)基地建設(shè)實施意見、武隆縣人才引進(jìn)工作實施辦法等政策和意見，并且縣政府決定12月19日為“武隆縣地方人才節(jié)”，拓寬了吸引人才的渠道。逐步加大財政資金對科技的投入，積極營造四個“尊重”的氛圍，認(rèn)真開展各類創(chuàng)新先進(jìn)表彰、獎勵活動，注重宣傳推廣創(chuàng)新典型等，創(chuàng)新環(huán)境得到優(yōu)化。同時，縣科技局、縣人事局、縣經(jīng)發(fā)局等職能部門積極開展各類創(chuàng)新服務(wù)活動，積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，取得了明顯成效。
�。ǘ┰鷮嵱辛Φ闹橇χС帧Ｖ橇χС质墙ㄔO(shè)創(chuàng)新武隆的關(guān)鍵。近年來，武隆縣積極創(chuàng)造了各種人才、智力為我所用的良好氛圍，一方面加大了各類人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用力度，全縣的人才總量已經(jīng)達(dá)到19581人。尤其是重慶大學(xué)為武隆縣提供了強(qiáng)有力的智力支撐，該校在我縣設(shè)立了一個試驗基地；縣校在人才培養(yǎng)、科研合作等方面的聯(lián)系更加緊密，近年該校為武隆培養(yǎng)了一大批經(jīng)營管理人才，一批關(guān)鍵性科技成果在武隆得到轉(zhuǎn)化和推廣。另一方面，武隆縣充分發(fā)揮離重慶主城區(qū)較近的區(qū)位優(yōu)勢，注重加強(qiáng)與有關(guān)部門和科研院所的合作，善于借用“外腦”、引進(jìn)“外智”推動武隆科技進(jìn)步，呈現(xiàn)初步成效，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率明顯增強(qiáng)。這些都為建設(shè)創(chuàng)新武隆提供了有力的智力支持。
�。ㄈ┍容^扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是建設(shè)創(chuàng)新武隆的首要條件。近年來，武隆繼續(xù)在全市保持較快的發(fā)展勢頭，三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，全縣企業(yè)已初具規(guī)模。羊角老醋、羊角豆干、土坎晶絲苕粉等傳統(tǒng)特色農(nóng)特產(chǎn)品加工行業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)制造能力、電力能源和自然資源以及較好的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)配套條件，為建設(shè)創(chuàng)新武隆奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
�。ㄋ模┲鸩教嵘膭�(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新能力是推動創(chuàng)新武隆建設(shè)的重要源泉。目前，武隆已初步形成自主創(chuàng)新服務(wù)體系。在平臺建設(shè)上，建成了在市內(nèi)外較有影響力的彌核桃生產(chǎn)基地、反季節(jié)蔬菜基地、百萬頭生豬基地。全縣部分企業(yè)和成長性企業(yè)都建立了自己的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。在產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新上，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)。
三、建設(shè)創(chuàng)新武隆的目標(biāo)和措施對照建設(shè)創(chuàng)新型縣的要求，武隆還面臨著不少困難和問題。
一是自主創(chuàng)新體制機(jī)制不夠健全。政策激勵機(jī)制有待完善，尤其是財政性科技投入穩(wěn)步增長的機(jī)制不健全，政策的邊際效應(yīng)、比較效應(yīng)不明顯。創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，工業(yè)領(lǐng)域的管理人才和技術(shù)人才偏少，尤其是真正能夠把握技術(shù)創(chuàng)新方向并組織實施的企業(yè)家資源更是稀缺。風(fēng)險投資還沒有發(fā)育。
二是企業(yè)主體地位沒有真正確立。大部分企業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃，自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略方向還不明晰。企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)源性動力明顯不足，原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏新技術(shù)來源，更多偏重于模仿創(chuàng)新。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管理體制不適應(yīng)自主創(chuàng)新要求，自主創(chuàng)新的組織程度和效率不高。
三是自主創(chuàng)新環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。政府在自主創(chuàng)新上的引導(dǎo)力、執(zhí)行力和調(diào)控力有待加強(qiáng)，政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。自主創(chuàng)新的社會氛圍還不濃厚，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍還沒有形成。同業(yè)“模仿競爭”、“壓價競爭”較為突出。為此，建設(shè)創(chuàng)新武隆必須從以下必個方面著手：
�。ㄒ唬┡嘤齽�(chuàng)新意識培育創(chuàng)新意識首先是樹立創(chuàng)新理念。要在全縣各級黨機(jī)關(guān)和個事業(yè)單位中開成創(chuàng)新意識，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職工中樹立創(chuàng)新理念，用創(chuàng)新的思維方式謀劃一切工作和指導(dǎo)一切行動。其次是加強(qiáng)輿論的引導(dǎo)。提高全縣廣大干群的思想認(rèn)識和參與程度。堅持“敢想敢干、實干快干”的琥隆精神，培育“敢于冒險、勇于創(chuàng)新，寬容失敗、追求成功，開放包容、崇尚競爭”的創(chuàng)新文化，著力提高廣大群眾的競爭意識、風(fēng)險意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。
�。ǘ﹥�(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境首先是完善政策支撐體系。認(rèn)真落實國家和市上的自主創(chuàng)新扶持政策，加快科技強(qiáng)縣建設(shè)步伐，研究制定《武隆縣建設(shè)創(chuàng)新武隆的實施意見》，形成較為完備的支持自主創(chuàng)新的政策體系。其次是抓好知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)。實施品牌強(qiáng)縣戰(zhàn)略，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品爭創(chuàng)各級名牌、申報各項專利，鼓勵企業(yè)積極實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊各種侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法活動。營造創(chuàng)新文化氛圍。
�。ㄈ┩晟苿�(chuàng)新機(jī)制完善創(chuàng)新機(jī)制首先是健全激勵機(jī)制。推動實施政府首購政策和訂購制度，提高政府采購中本縣創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的比例。引導(dǎo)社會資源和公共服務(wù)向創(chuàng)新型企業(yè)傾斜。其次健全競爭機(jī)制。開展創(chuàng)新型企業(yè)的評選認(rèn)定活動，建立和完善實行科技經(jīng)費(fèi)企業(yè)申請、專家評審、社會公示、政府決策的管理模式。再次健全評價機(jī)制。加強(qiáng)政府總體規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和績效評估，改革科技評審和評估制度，完善職稱評價機(jī)制，改革科技成果評價和獎勵制度。最后是健全監(jiān)督機(jī)制。建立政府部門和行業(yè)協(xié)會相結(jié)合的科技管理機(jī)制，推進(jìn)重大科技和創(chuàng)新決策的民主化、科學(xué)化，提高政府科技政策的透明度和執(zhí)行力。
�。ㄋ模┱蟿�(chuàng)新機(jī)構(gòu)整合創(chuàng)新機(jī)構(gòu)首先是建設(shè)創(chuàng)新型政府。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌實施、部門各負(fù)其責(zé)、社會共同參與的自主創(chuàng)新工作機(jī)制。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新武隆的主要任務(wù)列入干部任期考核目標(biāo)。其次培育創(chuàng)新型企業(yè)。通過財稅、金融等政策，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動力。加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心（技術(shù)中心）建設(shè)，爭取在“十一五”時期，新成立一批研發(fā)中心（技術(shù)中心），引導(dǎo)企業(yè)加大對技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的投入力度。大力發(fā)展民營科技企業(yè)，引導(dǎo)民營科技企業(yè)制定提升企業(yè)競爭力的戰(zhàn)略與研發(fā)創(chuàng)新的規(guī)劃。加強(qiáng)共用技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，為中草藥、畜牧、農(nóng)特產(chǎn)加工、水電能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供公共技術(shù)支撐。推動產(chǎn)研合作。形成有效的協(xié)商議事機(jī)制，促進(jìn)科技資源整合和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。積極推動企業(yè)與重慶市主城區(qū)的高校和科研院所緊密合作，進(jìn)一步提高產(chǎn)學(xué)研合作層次。加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。逐步建立社會化和網(wǎng)絡(luò)化的自主創(chuàng)新服務(wù)體系，培育一批科技信息咨詢、技術(shù)評估、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)�；鸵�(guī)范化方向發(fā)展。
�。ㄎ澹┘蹌�(chuàng)新資源集聚創(chuàng)新資源首先是集聚人才。大力加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)家在企業(yè)自主創(chuàng)新中的核心作用，營造企業(yè)家成長的優(yōu)良環(huán)境，鼓勵他們進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”。強(qiáng)化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，加強(qiáng)中青年拔尖人才和行業(yè)技術(shù)、學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和選拔，努力在重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域造就一批符合創(chuàng)新武隆要求的高級人才。強(qiáng)化創(chuàng)新型人才引進(jìn)，靈活采用咨詢、講學(xué)、兼職、短期聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式引才引智，重點引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)軍人物和重點產(chǎn)業(yè)、重點項目的技術(shù)人才。其次是集聚信息。整合集成有關(guān)信息資源，建設(shè)專業(yè)化的科技信息公共服務(wù)平臺，拓寬科技信息平臺服務(wù)領(lǐng)域和范圍，提高服務(wù)水平。集聚資金。積極發(fā)揮政府的財政的作用，不斷加大自主創(chuàng)新投入。鼓勵和支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，增加研發(fā)投入。培育和發(fā)展資本市場，引導(dǎo)商業(yè)性銀行、保險公司、政策性銀行為企業(yè)科技創(chuàng)新提供金融服務(wù)。引進(jìn)縣外擔(dān)保機(jī)構(gòu)和風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)，積極吸引國內(nèi)外資本來武隆創(chuàng)業(yè)投資。
總之，建設(shè)創(chuàng)新武隆就是要全面貫徹自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，大力實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，培育創(chuàng)新主體，完善創(chuàng)新體系，打造創(chuàng)新品牌，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，增強(qiáng)創(chuàng)新活力，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，使創(chuàng)新成為武隆之魂，實現(xiàn)武隆跨越式發(fā)展，使“武隆在全市率先脫貧，率先致富”的目標(biāo)早日得以實現(xiàn)。
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