財(cái)政科學(xué)發(fā)展觀上半的總結(jié)范文
財(cái)政科學(xué)發(fā)展觀上半的總結(jié)范文
20*年，全市財(cái)政工作按照科學(xué)發(fā)展觀和公共財(cái)政的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，依法行政，依法理財(cái)，支持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，市人代會(huì)通過(guò)的財(cái)政收支預(yù)算順利實(shí)現(xiàn)
根據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，20*年全市一般預(yù)算收入完成169．88億元，同口徑增長(zhǎng)29．3%。加上基金收入67．98億元，上劃中央收入165．79億元，財(cái)政總收入為403．65億元（還原全部出口退稅因素為427．5億元），同口徑增長(zhǎng)27．6%。包括上級(jí)補(bǔ)助及滾存結(jié)余在內(nèi)，預(yù)計(jì)全市可用財(cái)力273．7億元。全市一般預(yù)算支出192．97億元，同口徑增長(zhǎng)24．64%，加上基金支出67．26億元，財(cái)政總支出260．23億元，同口徑增長(zhǎng)23．17%。
從預(yù)算級(jí)次看，市本級(jí)財(cái)政收入完成198．33億元，同口徑增長(zhǎng)25．6%。包括上級(jí)補(bǔ)助及滾存結(jié)余在內(nèi)，預(yù)計(jì)可用財(cái)力140．8億元。財(cái)政支出129．58億元，同口徑增長(zhǎng)18．72%。區(qū)縣財(cái)政收入完成2*．32億元，同口徑增長(zhǎng)29．7%。包括上級(jí)補(bǔ)助及滾存結(jié)余在內(nèi)，預(yù)計(jì)可用財(cái)力132．9億元。財(cái)政支出130．65億元，同口徑增長(zhǎng)27．87%。
全市、市本級(jí)、區(qū)縣均實(shí)現(xiàn)了收支平衡。目前財(cái)政決算正在編制過(guò)程中，最終將根據(jù)省財(cái)政批準(zhǔn)的決算向市人大常委會(huì)報(bào)告。
二、充分發(fā)揮財(cái)政職能，完善和提升城市功能，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展正確把握國(guó)家宏觀政策調(diào)整機(jī)遇，進(jìn)一步促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
市本級(jí)安排資金2．45億元，重點(diǎn)用于落實(shí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策扶持、培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新等。安排2000萬(wàn)元用于中小企業(yè)信用擔(dān)保專項(xiàng)資金，1500萬(wàn)元用于外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助，2000萬(wàn)元用于三產(chǎn)專項(xiàng)及貼息，1000萬(wàn)元用于旅游發(fā)展。支持*高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)及*化工園區(qū)建設(shè)，留成財(cái)力9．23億元，主要用于區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等。
貫徹落實(shí)國(guó)家出口退稅機(jī)制改革政策，及時(shí)調(diào)度資金，全市出口退稅23．85億元，支持了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
市本級(jí)安排建設(shè)和維護(hù)支出23．99億元，同口徑增長(zhǎng)16．79%，支持地鐵、城東污水處理廠、江心洲污水處理廠、*鐵路客運(yùn)站改造等一批重大項(xiàng)目建設(shè)和正常的城市維護(hù)必要支出；安排2．3億元用于污水治理，提升生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護(hù)水平；安排2000萬(wàn)元用于小城鎮(zhèn)建設(shè)等。
20*年，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，財(cái)政蛋糕做大，收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化，地方一般預(yù)算收入占總收入的比重為42．1%，比上年增加了2個(gè)百分點(diǎn)，為新一輪發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
三、堅(jiān)持富民優(yōu)先，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增加“三農(nóng)”投入，完善社會(huì)保障體系
市本級(jí)安排各項(xiàng)農(nóng)業(yè)事業(yè)支出2．56億元，同口徑增長(zhǎng)15%，支持了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等建設(shè)。
切實(shí)增加各方面對(duì)“三農(nóng)”的投入。市本級(jí)安排8967萬(wàn)元用于農(nóng)村八件實(shí)事。其中：實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，免征農(nóng)業(yè)稅及附加，安排轉(zhuǎn)移支付資金6240萬(wàn)元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度補(bǔ)助資金960萬(wàn)元，農(nóng)改水和農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金667萬(wàn)元，農(nóng)村低保補(bǔ)助資金600萬(wàn)元，農(nóng)村公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)助500萬(wàn)元。各級(jí)財(cái)政落實(shí)資金3326萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)民糧食生產(chǎn)實(shí)行直接補(bǔ)貼，促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。市本級(jí)教育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)用于“三農(nóng)”的投入7500萬(wàn)元。市本級(jí)多渠道籌集2億元資金用于“綠色*”工程建設(shè)。
進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。市本級(jí)安排就業(yè)、再就業(yè)資金2？？2億元，用于再就業(yè)和青年見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、困難企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)、勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等；市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策的通知》，豐富了政策內(nèi)容，擴(kuò)大了覆蓋面，簡(jiǎn)化了小額擔(dān)保貸款辦理程序，鼓勵(lì)和促進(jìn)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加大社保基金擴(kuò)面征繳和清欠力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，按規(guī)定養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)人均每月提高了53元。建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，全市安排城鄉(xiāng)最低生活保障資金11621萬(wàn)元，其中：市本級(jí)安排5498萬(wàn)元，保障了12？？*萬(wàn)名城鄉(xiāng)困難居民的基本生活；完善醫(yī)療、教育、住房、臨時(shí)救助等各類專項(xiàng)救助制度，促進(jìn)全市社會(huì)救濟(jì)工作由單一的救濟(jì)型向全面的保障型發(fā)展。推進(jìn)退役士兵貨幣化安置工作，提高自謀職業(yè)比例，發(fā)放退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)償金2935萬(wàn)元，其中市本級(jí)安排1815萬(wàn)元。落實(shí)城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障工作，籌集廉租房建設(shè)資金7500萬(wàn)元。
四、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局市本級(jí)公檢法司支出9．57億元，增長(zhǎng)18．98%，保障了政法系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，重點(diǎn)用于創(chuàng)建最安全城市、設(shè)備購(gòu)置、監(jiān)所修建、落實(shí)“科技強(qiáng)警”“從優(yōu)待警”政策和辦案經(jīng)費(fèi)等。
促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。市本級(jí)教育支出5．17億元，增長(zhǎng)23．8%，用于教育布局調(diào)整、改造薄弱學(xué)校、廠校剝離、“村小提升工程”、農(nóng)村困難學(xué)生助學(xué)券等；科技支出2．09億元，增長(zhǎng)18．38%，用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新能力建設(shè)、科普支出、市屬科研院所科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等；文體廣播事業(yè)費(fèi)1．74億元，增長(zhǎng)11．74%，用于十運(yùn)會(huì)配套場(chǎng)館建設(shè)、運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，廣播電視設(shè)備數(shù)字化改造、打造精品劇目、文博場(chǎng)館對(duì)未成年人免費(fèi)開(kāi)放、計(jì)劃生育等各項(xiàng)；衛(wèi)生支出4．07億元，同口徑增長(zhǎng)10．95%，用于公共衛(wèi)生單位設(shè)備購(gòu)置、按國(guó)家規(guī)定對(duì)醫(yī)療單位的政策補(bǔ)助以及公共衛(wèi)生應(yīng)急突發(fā)處置中心、市第二醫(yī)院綜合樓、兒童醫(yī)院病房樓建設(shè)等。
為保證市民燃?xì)夤⿷?yīng)和公交車輛正常營(yíng)運(yùn)，安排市政公用企業(yè)、設(shè)施各項(xiàng)補(bǔ)貼1．3億元；為確保人民群眾基本生活需要，安排放心副食品專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元；安排糧食補(bǔ)貼資金3752萬(wàn)元。
五、積極穩(wěn)妥、協(xié)調(diào)推進(jìn)，各項(xiàng)財(cái)政改革向縱深發(fā)展
國(guó)庫(kù)集中支付改革有序推進(jìn)。在機(jī)關(guān)工資統(tǒng)一發(fā)放、政府采購(gòu)項(xiàng)目資金統(tǒng)一支付的基礎(chǔ)上，市級(jí)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的試點(diǎn)部門(mén)達(dá)到34家。部門(mén)預(yù)算編制改革逐步深化，擬定了項(xiàng)目支出管理辦法，從項(xiàng)目庫(kù)設(shè)立、項(xiàng)目申報(bào)、審核、實(shí)施、監(jiān)督檢查與績(jī)效考評(píng)等方面予以明確；調(diào)整、完善了綜合定額標(biāo)準(zhǔn)。政府采購(gòu)工作深入推進(jìn)，通過(guò)簡(jiǎn)化程序、限時(shí)辦理、創(chuàng)新采購(gòu)操作方式以及全過(guò)程網(wǎng)絡(luò)化管理，提高了采購(gòu)效率；加大監(jiān)管力度，首次開(kāi)展了對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行檢查。圍繞財(cái)政管理和改革的重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作。市政府出臺(tái)了清理財(cái)稅優(yōu)惠政策以及規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序和稅源轉(zhuǎn)移行為的文件，將有利于進(jìn)一步制止違反規(guī)定爭(zhēng)搶稅源的行為。
20*年，全市財(cái)政收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，市、區(qū)、縣財(cái)政呈現(xiàn)共同發(fā)展的格局，公共財(cái)政的理念進(jìn)一步確立并在支出安排上得到體現(xiàn)。但是，我們也要清醒地看到目前面臨的突出困難和問(wèn)題：一是出口退稅機(jī)制改革在一定程度上制約了地方財(cái)政收入和可用財(cái)力的增長(zhǎng)；二是宏觀調(diào)控在短期內(nèi)對(duì)部分行業(yè)的稅收影響明顯，“三農(nóng)”、社會(huì)保障等剛性支出增加，財(cái)政收支矛盾仍很突出，財(cái)政管理與改革任重道遠(yuǎn)；三是部分縣區(qū)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)減收增支，債務(wù)負(fù)擔(dān)重，財(cái)政平衡壓力較大。
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