縣招商引資及環(huán)境保障工作情況的調(diào)查報(bào)告范文
縣招商引資及環(huán)境保障工作情況的調(diào)查報(bào)告范文
根據(jù)20**年人大常委會(huì)工作安排，財(cái)經(jīng)委組織相關(guān)人員，分別深入到唐林苑房地產(chǎn)開發(fā)公司、千佛院休閑度假村、核桃綜合加工廠、招賢煤炭工業(yè)園區(qū)等招商項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，采取現(xiàn)場(chǎng)查看，聽介紹、召開座談會(huì)等形式，對(duì)我縣近年來(lái)招商引資及環(huán)境保障工作情況進(jìn)行了專題調(diào)查�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
近年來(lái)，縣政府高度重視招商引資及環(huán)境保障工作，堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手和頭號(hào)工程，在理清招商思路、營(yíng)造招商氛圍、創(chuàng)新招商方式、搭建招商平臺(tái)、優(yōu)化招商環(huán)境等方面做了大量工作，取得了較好的成效。截止今年3月底，共簽約招商引資項(xiàng)目59個(gè)，其中落地28個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金43.3億元。在落地的28個(gè)項(xiàng)目中，博盛甜玉米加工廠、黑山頭養(yǎng)豬場(chǎng)、金麒麟酒店、縣城集中供熱等13個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；郭家河煤礦洗煤廠、出租車公司、千佛院休閑度假村等13個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)；十萬(wàn)千瓦風(fēng)能發(fā)電和慈善寺景區(qū)綜合開發(fā)兩個(gè)項(xiàng)目正在做前期準(zhǔn)備工作。
從調(diào)查看，近年來(lái)，我縣在招商引資及環(huán)境保障方面有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是宣傳引導(dǎo)到位。為了加大招商引資力度，營(yíng)造良好的招商環(huán)境，縣政府堅(jiān)持一手抓對(duì)外宣傳推介，一手抓對(duì)內(nèi)教育引導(dǎo)，通過(guò)舉辦“兩節(jié)一會(huì)”、“印象九成宮”等大型活動(dòng)和舉辦電視專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料，廣泛宣傳我縣的資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大影響力，吸引客商；通過(guò)召開會(huì)議、舉辦專題講座、組織外出考察等形式，教育引導(dǎo)干部群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)招商引資和環(huán)境保障工作的重要性，形成了全民關(guān)心招商、支持招商、參與招商的良好氛圍，促進(jìn)了招商引資和環(huán)境保障工作的健康發(fā)展。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到招商一線，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題；分別赴北京、上海、江蘇等地舉辦招商項(xiàng)目推介會(huì)，主動(dòng)叩門招商，成功洽談引進(jìn)煤炭物流園區(qū)、慈善寺景區(qū)綜合開發(fā)建等大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。同時(shí)，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓招商引資項(xiàng)目責(zé)任制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和工作指導(dǎo)，促進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施。
三是注重招商成效。縣政府結(jié)合縣情實(shí)際，創(chuàng)新招商方式，更新招商理念，通過(guò)組織參加“西洽會(huì)”、“西交會(huì)”和“中博會(huì)”等，大力開展會(huì)展招商、以商招商，積極探索開展專業(yè)招商、園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)招商新機(jī)制，先后引進(jìn)了投資1.5億元的千佛院休閑度假村建設(shè)項(xiàng)目、投資1.5億元的慈善寺景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、投資7000萬(wàn)元的物流服務(wù)項(xiàng)目和投資6481萬(wàn)元的核桃綜合加工項(xiàng)目等，這些招商項(xiàng)目的落地建設(shè)，使我縣招商引資工作由注重?cái)?shù)量型向數(shù)量質(zhì)量并舉型轉(zhuǎn)變，也將對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大二三產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁產(chǎn)生重要作用。
四是優(yōu)化投資環(huán)境。近年來(lái)，縣政府把優(yōu)化招商引資環(huán)境特別是服務(wù)軟環(huán)境擺到更加重要的位置，制定出臺(tái)了招商引資若干政策規(guī)定、招商項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估辦法（試行）、招商引資項(xiàng)目服務(wù)工作流程、招商引資及投資環(huán)境保障工作年度目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。同時(shí)把環(huán)境保障工作納入各鎮(zhèn)、各部門崗位目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境，吸引客商來(lái)麟投資興業(yè)。
二、存在問(wèn)題
我縣招商引資及環(huán)境保障工作雖然取得了較好的成績(jī)，但與其他縣區(qū)相比，還存在許多差距，主要是：
1、招商引資乏力。面對(duì)全民招商，大招商，招大商的發(fā)展機(jī)遇，我縣相關(guān)職能部門準(zhǔn)備不足，認(rèn)識(shí)不高，思想保守，觀念滯后，等待觀望，坐失良機(jī)。尤其是項(xiàng)目策劃、包裝不大、不精、不優(yōu)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和科學(xué)論證，存在短期行為和不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象，發(fā)展后勁不足，特色優(yōu)勢(shì)不明顯，從而導(dǎo)致招商難，引資難，落地難，建設(shè)難。
2、招商機(jī)制不活。主要表現(xiàn)：一是缺乏專業(yè)招商隊(duì)伍和人才，內(nèi)行外聯(lián)有局限性；二是在優(yōu)惠政策和公開承諾兌現(xiàn)上有顧慮，存在著只承諾不兌現(xiàn)的問(wèn)題；三是解決招商引資瓶頸問(wèn)題，特別是土地、規(guī)劃等方面，政策不活、機(jī)制不優(yōu)、辦法不多，有障礙無(wú)順通。生搬硬套有余，靈活處置不足；四是主動(dòng)解決客商在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題和困難不及時(shí)，有推諉扯皮現(xiàn)象，甚至有故意刁難行為。
3、環(huán)境保障缺位。做為政府工作部門，一是對(duì)客商的服務(wù)理念錯(cuò)位，存在著門難進(jìn)，臉難看，話難說(shuō)，事難辦的現(xiàn)象；二是相關(guān)部門配合銜接不到位，解答問(wèn)題，處理事務(wù)本位主義思想嚴(yán)重，各講各的，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的機(jī)制，導(dǎo)致客商跑了不少?gòu)澛罚蝗菍?duì)客商提供服務(wù)的時(shí)間觀念不強(qiáng)，效率不高，有政策不按時(shí)限辦，推三阻四；無(wú)政策等政策，政策來(lái)了看政策，服務(wù)的主動(dòng)性，積極性不佳，怡誤時(shí)機(jī)、影響建設(shè)進(jìn)度；四是環(huán)境保障的考核指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)，細(xì)化分解不具體，存在著大而空，空而虛的現(xiàn)象。
三、工作建議
招商決定發(fā)展，招商決定未來(lái)。做好招商引資和環(huán)境保障工作，是加快項(xiàng)目建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，也是我縣奮力挺進(jìn)陜西十強(qiáng)縣的重要支撐和關(guān)鍵所在。建議縣政府在今后工作中要進(jìn)一步高度重視招商引資工作，下硬茬從思想認(rèn)識(shí)、機(jī)制體制、機(jī)構(gòu)人員和政策方向上鼓勵(lì)、支持，全方位、多渠道、多形式的抓好招商引資工作。特別要抓好以下四點(diǎn)：
1、解放思想，提高認(rèn)識(shí)聚合力。要繼續(xù)深化宣傳教育，引導(dǎo)全縣干部群眾、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部破除陳舊思維，樹立敢為人先，人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我精，人精我特的理念，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫性，集中智慧，凝聚合力，充分利用我縣資源、特色產(chǎn)業(yè)、環(huán)境質(zhì)量等比較優(yōu)勢(shì)開展招商引資活動(dòng)，推動(dòng)招商引資和環(huán)境保障工作有序發(fā)展。
2、完善機(jī)制，開拓創(chuàng)新求突破。堅(jiān)持以完善機(jī)制、破解“瓶頸制約因素”為切入點(diǎn)，強(qiáng)化措施，大膽創(chuàng)新。要認(rèn)真完善落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，用足用活國(guó)家政策和地方優(yōu)惠政策，為招商引資項(xiàng)目開綠燈，搭便橋。要建立健全項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、包裝和推介長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)招商引資基礎(chǔ)。要轉(zhuǎn)變招商理念，創(chuàng)新方式，突出專業(yè)招商、園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)招商，努力提高招商引資規(guī)模和效益。要探索規(guī)范“協(xié)調(diào)會(huì)議”、“領(lǐng)導(dǎo)包抓”等工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門配合支持，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題，推動(dòng)招商引資工作突破發(fā)展。
3、強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境助發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)縣委提出的“堅(jiān)持落實(shí)政策零折扣，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)零距離、堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)零干擾”的總體要求，真正把管理當(dāng)服務(wù)，把客商當(dāng)朋友，視企業(yè)為事業(yè)，通過(guò)探索建立招商服務(wù)大廳等方式，簡(jiǎn)化審批程序，提高服務(wù)水平；通過(guò)開展投資環(huán)境集中整治活動(dòng)，及時(shí)解決以前工作中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象和行為，提高工作效能，努力創(chuàng)造寬松優(yōu)良的投資環(huán)境，真正做到親商、愛商、安商、富商、留商。
4、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核促落實(shí)。要在準(zhǔn)確定位職能、明晰任務(wù)目標(biāo)、夯實(shí)工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤督促和日常檢查，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制考核，不斷加大獎(jiǎng)懲力度，促進(jìn)招商引資和環(huán)境保障各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。