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        鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本情況的調(diào)研報告

        時間:2022-07-07 17:15:14

        關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本情況的調(diào)研報告

        關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本情況的調(diào)研報告

        關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本情況的調(diào)研報告

          一、 我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查工作開展情況

          由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行集中核算,代理記賬制,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特殊性,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查工作開展基本上流于形式,并未按上級要求進行自我監(jiān)督檢查。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的檢查主要是依靠上級部門進行的重點檢查,針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的實際情況,建議設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督員,同時加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn) 監(jiān)督指導(dǎo),形成上下聯(lián)動的監(jiān)督機制,確保監(jiān)督工作的開展。

          二、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入主要來源。一般預(yù)算收入、返還性收入、省級轉(zhuǎn)移支付收入、專項補助收入等。2009年臺兒莊區(qū)鎮(zhèn)街總收入16466萬元。其中,一般預(yù)算收入(稅收)6646萬元,占40.36%,返還性收入704萬元,占4.27%。一般轉(zhuǎn)移性收入8013萬元,占48.66%。稅收收入中增值稅、營業(yè)稅為主體稅種,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入整體收入質(zhì)量不高,稅收成本偏高。存在空轉(zhuǎn)、買賣稅款現(xiàn)象。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入質(zhì)量檢查重點和難點是空轉(zhuǎn)、買賣稅款,以及稅種入庫的級次及真實性。

          三、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,在編人員工資及福利支出由區(qū)級統(tǒng)一代發(fā),全區(qū)平均工資大約2300元,編外人員工資及福利有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行發(fā)放,平均大約900元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)支出及商品服務(wù)支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政直接列支出,監(jiān)管不嚴(yán),不規(guī)范,存在超標(biāo),違規(guī)開支現(xiàn)象,特別是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)未實行政府采購,資產(chǎn)采購混亂,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)未記賬,容易造成國有資產(chǎn)流失。

          四、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出目前除了人員支出外,主要支出是公務(wù)支出。招待費、辦公費支出比例過大,容易產(chǎn)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。其次是利用項目工程虛列支出,套取國家資金。檢查重點是招待費、辦公費及項目資金。特別要加強對項目施工方的延伸檢查,確保國家項目資金的安全使用。從支出部門看,支出重點難點是教育、計生,教育全區(qū)實行集中核算,計生單獨報賬,二者無法實施有效監(jiān)督。

          五、 我區(qū)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政僅停留在記賬、算賬、報賬上。對財政資金 監(jiān)督未真正開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理滯后,存在漏洞很大,容易造成國有資產(chǎn)流失,今后監(jiān)督重點是,財政資金的績效檢查及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。

          六、 我區(qū)六個鎮(zhèn)街均實行了村財鄉(xiāng)管。目前全區(qū)各村財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一記賬管理,財政所對經(jīng)管站本身的賬務(wù)進行代理記賬,并未對各村級賬務(wù)進行監(jiān)督,存在監(jiān)督缺位的現(xiàn)象。況且目前村財鄉(xiāng)管基本上成了一種報賬式,代理記賬式的管理模式,起不到監(jiān)督作用。

          二0xx年十月十四日

        用戶協(xié)議
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