市工信委上半年部門工作總結(jié)報告
市工信委上半年部門工作總結(jié)報告
今年以來，面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的形勢，全市工業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，努力克服各種困難，積極采取有效措施，堅持抓規(guī)模、穩(wěn)增長，抓轉(zhuǎn)型、促升級，全力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新矛盾、新問題，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了穩(wěn)中有升的運(yùn)行態(tài)勢，在拉動全市經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮了重要作用。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
上半年，預(yù)計天水市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值51億元，同比增長8%左右。1-5月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值121.09億元，同比增長2.8%；完成工業(yè)增加值43.34億元，同比增長10.2%，低于省上確定增長11.5%的目標(biāo)任務(wù)1.3個百分點，高于全省平均增速2個百分點，全省排名第一位；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入65.73億元、實現(xiàn)利潤1.95億、實現(xiàn)稅金2.09億元，同比分別下降2.9%、17.8%、17.4%。1-5月，“10強(qiáng)50戶”企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)增加值18.2億元，同比增長8%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值69.71億元，同比增長7.2%。裝備制造行業(yè)整體運(yùn)行平穩(wěn)，累計實現(xiàn)工業(yè)增加值12.16億元，同比增長11.8%，占“10強(qiáng)50戶”總量的61%；醫(yī)藥食品行業(yè)增長較快，累計實現(xiàn)工業(yè)增加值2.06億元，同比增長17.3%；建筑建材行業(yè)、能源化工行業(yè)增速呈下降態(tài)勢。
二、上半年主要工作完成情況
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度不斷強(qiáng)化。高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行監(jiān)控，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，堅持月通報、季分析制度，統(tǒng)計、分析、匯總、督查各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并逐月排名通報。加快實施“10強(qiáng)50戶”工程，引導(dǎo)、扶持“10強(qiáng)50戶”企業(yè)提質(zhì)增效。密切監(jiān)測重點企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行態(tài)勢，及時分析診斷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新矛盾，制定針對性措施，切實解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題。全力做好水、電、煤、油、運(yùn)及大宗原材料等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)保障，確保重點企業(yè)正常運(yùn)行。
�。ǘ╉椖拷ㄔO(shè)加快推進(jìn)。建立了市列重大項目、省列重大建設(shè)項目、與央企國內(nèi)知名企業(yè)合作項目等項目臺賬，加強(qiáng)對重大項目建設(shè)工作的跟蹤服務(wù)，積極推動重大項目加快建設(shè)進(jìn)度。裝備制造三大產(chǎn)業(yè)園、天水卷煙廠易地技改擴(kuò)能項目、電科院電工產(chǎn)品檢測基地項目、上海勝華電纜產(chǎn)業(yè)園等重大項目進(jìn)展順利。全市共實施千萬元以上的工業(yè)和信息化項目153項，投資169.15億元，其中續(xù)建項目92項，總投資135.26億元，新建項目60項，總投資50.13億元。1-5月，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資52.69億元，同比下降13.13%。
�。ㄈ┏薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)展良好。先后赴北京、廣州、深圳等地，與星火、華天、天光、華洋等部分骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人共同走訪了廣重集團(tuán)、萬寶集團(tuán)、北京大學(xué)深圳研究生院新材料學(xué)院等知名企業(yè)和科研院所，推動交流與合作事宜，洽談爭取項目合作。圍繞做大做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)集群，按照骨干企業(yè)外協(xié)配套需求，選擇有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)作為突破口，做好招商項目的精準(zhǔn)對接。在今年伏羲文化節(jié)期間，天水天光半導(dǎo)體有限公司與深圳檳城電子有限公司簽訂了投資2.9億元的防雷過壓保護(hù)元器件生產(chǎn)線項目合作協(xié)議。
�。ㄋ模┓e極實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。制定了《天水市實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體攻堅戰(zhàn)工作方案》和《2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體攻堅工作方案》，確定了20戶重點骨干企業(yè)，調(diào)動各方力量共同扶持骨干企業(yè)新上項目和加大科技創(chuàng)新投入。大力實施自主創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略，申報新產(chǎn)品、新技術(shù)和關(guān)鍵工藝研發(fā)等項目102個，總投資9.82億元。積極申報2015年省級技術(shù)創(chuàng)新專項項目、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、甘肅省誠信企業(yè)和省級優(yōu)秀新產(chǎn)品新技術(shù)，推薦天水市科技進(jìn)步獎14項。組織推薦豐收農(nóng)業(yè)申報省級企業(yè)技術(shù)中心。推薦大漠行鞋業(yè)和岐黃藥業(yè)商標(biāo)申報中國馳名商標(biāo)，新申報甘肅省名牌產(chǎn)品17個。積極推薦31戶企業(yè)參加全省首屆工業(yè)設(shè)計大賽。
�。ㄎ澹﹥苫诤仙疃韧七M(jìn)。加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域，行政村覆蓋率達(dá)到80%以上；寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率城市達(dá)到了100%，行政村覆蓋率為67%。大力推進(jìn)以產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)信息化、生產(chǎn)工具數(shù)字化、生產(chǎn)過程智能化、經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)化和商務(wù)運(yùn)營電子化等“五化”為主要內(nèi)容的“兩化”示范工程建設(shè)，加快“數(shù)字企業(yè)”建設(shè)和“西北中小企業(yè)云平臺”應(yīng)用推廣工作，800多戶企業(yè)應(yīng)用了多項信息化服務(wù)，企業(yè)信息化水平不斷提高。推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，形成了以集成電路封裝測試業(yè)為核心，引線框架、封測專用設(shè)備、模具、半導(dǎo)體封裝材料和包裝材料等配套的產(chǎn)業(yè)體系。
（六）工業(yè)節(jié)能成效顯著。狠抓節(jié)能措施落實，降低了企業(yè)用能風(fēng)險。上半年，10戶年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點用能企業(yè)綜合能源消費總量為41.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比上升10.1%；萬元工業(yè)增加值能耗為4.91噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降10.91％，完成節(jié)能量0.97萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。全市單位工業(yè)增加值能耗下降3.2%，市、縣（區(qū)）、企業(yè)工業(yè)節(jié)水工作機(jī)制進(jìn)一強(qiáng)化，萬元工業(yè)增加值用水量下降2.1%。設(shè)備制造—回收—再制造、電工電器、電子信息三條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)基本形成，裝備制造循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地正在全面建設(shè)之中，培育華天電子、二一三電器、長開廠等3戶省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。
�。ㄆ撸┏龀侨雸@工作進(jìn)展順利。目前分三批實施的15戶搬遷企業(yè)，出城入園工作穩(wěn)步推進(jìn)，已有西電合金、豐源本草、星火機(jī)械和永新管業(yè)等4戶搬遷企業(yè)已基本完成搬遷改造任務(wù)，并正式投產(chǎn)運(yùn)營，海辰軸承已基本完成新廠區(qū)項目一期建設(shè)，派爾彩印已部分搬遷至市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)孵化園，岐黃藥業(yè)、怡通物資、鍇華電子、鐵路電纜及天寶塑業(yè)等5戶企業(yè)已確定了入園選址，正在辦理項目建設(shè)用地各項手續(xù)。通過出城入園搬遷改造，已完成搬遷的4戶企業(yè)產(chǎn)值和利潤等各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實現(xiàn)了不同程度的增長。
�。ò耍┲行∥⑵髽I(yè)持續(xù)發(fā)展。實施“扶助小微企業(yè)專項行動”，認(rèn)真開展全市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)季報統(tǒng)計，新注冊企業(yè)14戶，及時督促審核我市90戶企業(yè)逐月上報全國中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測平臺。積極開展中小企業(yè)成長工程，長城電工、成紀(jì)藥業(yè)、西北永新、長城果汁4家企業(yè)被認(rèn)定為甘肅省“專精特新”中小企業(yè)。儲備省級中小企業(yè)專項資金項目，監(jiān)測扶助規(guī)下后備企業(yè)今年內(nèi)力爭轉(zhuǎn)入規(guī)上企業(yè)。完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)體系，加快推進(jìn)市中小企業(yè)服務(wù)中心“窗口平臺”建設(shè)項目網(wǎng)上全省互聯(lián)互通。加強(qiáng)了融資擔(dān)保業(yè)信息統(tǒng)計、行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)力度。
�。ň牛├^續(xù)深化國企改革和國資監(jiān)管。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)并完成廠辦大集體企業(yè)改革，廠辦大集體企業(yè)清產(chǎn)核資、資產(chǎn)審計評估工作已完成。積極推進(jìn)風(fēng)動公司、鍛壓公司上市工作，風(fēng)動公司上市前期初步股權(quán)規(guī)范工作基本完成，華龍證券公司已向中國證監(jiān)會提請上市，鍛壓公司上市前期輔導(dǎo)工作正在積極推進(jìn)。指導(dǎo)、幫助企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)對監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)評估核準(zhǔn)、備案工作。以市國資經(jīng)營公司為主體加快實施市屬改制企業(yè)棚戶區(qū)改造工作，有效推進(jìn)工業(yè)企業(yè)資本運(yùn)營、投資、融資擔(dān)保、職工托管及不良資產(chǎn)處置等工作。目前原天水造紙廠和天水拖拉機(jī)廠城市棚戶區(qū)改造項目已開工，其他棚戶區(qū)項目進(jìn)展有序。
�。ㄊ┘涌炫嘤a(chǎn)性服務(wù)業(yè)。嚴(yán)格落實統(tǒng)計報表報送制度，夯實了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分析工作基礎(chǔ)。建立完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，截止目前全市規(guī)模以上生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè) 77 戶，28戶企業(yè)進(jìn)入全省重點服務(wù)業(yè)統(tǒng)計，開展網(wǎng)絡(luò)直報。風(fēng)動、天光、岷山、甘肅電器科學(xué)研究院被認(rèn)定為首批甘肅省省級工業(yè)設(shè)計中心。
三、存在的主要困難和問題
從今年前五個月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長乏力、市場需求不足因素影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長放緩，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。
�。ㄒ唬┎糠种攸c行業(yè)增幅放緩，增速呈下降態(tài)勢。機(jī)械制造行業(yè)，受宏觀經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩，國家固定資產(chǎn)投資減少影響，機(jī)床市場走勢低迷，行業(yè)整體下滑態(tài)勢明顯，累計實現(xiàn)工業(yè)增加值2.8億元，同比下降1.9%；能源化工行業(yè)完成增加值1.13億元，同比下降4.9%。其中大唐甘谷發(fā)電廠受生產(chǎn)指標(biāo)配額的限制，未能實現(xiàn)兩臺機(jī)組正常生產(chǎn)，累計完成增加值1億元，同比下降8.8%；建筑建材行業(yè)由于水泥企業(yè)產(chǎn)能基本全部釋放，繼續(xù)增長的空間有限，累計完成增加值1.68元，同比下降8.6%。
�。ǘ┕歉善髽I(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不好，面臨的形勢十分嚴(yán)峻。
一是部分企業(yè)增速緩慢或呈下降態(tài)勢。在150戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，有75戶企業(yè)總產(chǎn)值增速低于10%，其中有41戶企業(yè)呈下降態(tài)勢，特別是重點企業(yè)中：鍛壓機(jī)床工業(yè)總產(chǎn)值下降65.3%、天水祁連山水泥工業(yè)總產(chǎn)值下降45%、天水供電公司工業(yè)總產(chǎn)值下降29.6%、天水長城開關(guān)廠工業(yè)總產(chǎn)值下降24.5%、天水星火機(jī)床工業(yè)總產(chǎn)值下降12.3%。
二是部分企業(yè)效益不好，“兩金”居高不下。1-5月，規(guī)上企業(yè)中有40戶企業(yè)處于虧損狀態(tài)，虧損額2.18億元，虧損面達(dá)到27%；企業(yè)應(yīng)收賬款和產(chǎn)成品庫存占有額較大，規(guī)模以上企業(yè)這兩項資金高達(dá)60.74億元（其中：應(yīng)收賬款44.7億元，同比增長2%；產(chǎn)成品庫存16.04億元，同比增長15.6%）。
三是銀行抽貸、惜貸、停貸情況突出。銀行目前對部分行業(yè)進(jìn)行限制貸款，尤其是對機(jī)械行業(yè)信心不足，對新增貸款條件更加嚴(yán)格，針對企業(yè)的只抽不貸情況突出，造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流動資金不足，因此帶來的資金壓力較大，個別企業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。
（三）工業(yè)投資明顯放緩，發(fā)展的后勁不足。今年1-5月，全市共完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資52.69億元，同比下降13.1%�；鶖�(shù)較大的開發(fā)區(qū)、秦州區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速下滑較大，主要原因是受經(jīng)濟(jì)下行影響，工業(yè)企業(yè)效益普遍下滑，項目投資資金籌措難度加大，缺乏新的大項目拉動，新開工大項目個數(shù)少，一些原計劃實施的重大項目由于市場、資金等因素影響，未按原計劃實施，因此整個工業(yè)投資進(jìn)度大幅放緩，且缺乏新的增長點。
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