縣城市公交出租車(chē)運(yùn)營(yíng)狀況的調(diào)查報(bào)告
縣城市公交出租車(chē)運(yùn)營(yíng)狀況的調(diào)查報(bào)告
近日，縣運(yùn)管所根據(jù)市局安排，組織調(diào)查人員本著科學(xué)客觀、實(shí)事求是的原則，經(jīng)過(guò)一周多的時(shí)間，深入交通局、城建局、城管辦、稅務(wù)局、縣編委、縣征費(fèi)所、出租公司等多家單位和企業(yè)就我縣的城市公交、出租車(chē)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查了解和摸底。
一、縣域道路現(xiàn)狀
縣位于省中部，太岳山北，太原盆地南部，汾河?xùn)|岸，東與太谷相連，西與平遙接壤，南與武鄉(xiāng)交界，北與清徐毗鄰，東南與榆社峰巒相依，西北與文水隔汾河相望，全縣分為6鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，160個(gè)行政村，境內(nèi)面積854平方公里，人口26萬(wàn)人。國(guó)道公路干線108線25公里，省道208線50公里，在東觀鎮(zhèn)大字形路口交匯。省道東夏線16公里，文線8.5公里，縱橫貫穿縣境�？h鄉(xiāng)村公路里程達(dá)1044公里，城市道路里程達(dá)10公里，全縣形成了南北循環(huán)，晴雨兩通車(chē)的公路網(wǎng)絡(luò)。我縣目前的農(nóng)村客運(yùn)線路19條，客運(yùn)車(chē)輛50臺(tái)750個(gè)座位，日均客運(yùn)總量為0.7萬(wàn)人次，通達(dá)里程為1044公里，覆蓋了152個(gè)行政村。
二、城市公交與出租車(chē)市場(chǎng)現(xiàn)狀
從開(kāi)始，我縣就實(shí)行了城鄉(xiāng)公交一體化，城市公交由農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛肩負(fù)。而出租市場(chǎng)由縣昌德客車(chē)出租有限公司一家經(jīng)營(yíng)，法人代表馬昌亮，企業(yè)屬股份制性質(zhì)，企業(yè)總資產(chǎn)800余萬(wàn)元。目前，企業(yè)擁有車(chē)輛120臺(tái)，職工總?cè)藬?shù)有189人，其中管理人員9人。該企業(yè)從成立始就歸屬于縣城鎮(zhèn)出租汽車(chē)客運(yùn)管理站管理，該客運(yùn)站歸口于縣城市管理委員會(huì)辦公室。該管理站的成立有縣編制委員會(huì)的專(zhuān)門(mén)批文，他的性質(zhì)是事業(yè)單位，屬正股級(jí)，經(jīng)費(fèi)來(lái)源是自收自支，管理人員的編制是從城建局事業(yè)編制中調(diào)整解決，不另增加編制人員，該管理站現(xiàn)有實(shí)際管理人員數(shù)量為8人。他的工作職能就是出租車(chē)市場(chǎng)的準(zhǔn)入和監(jiān)管。目前存在的問(wèn)題是經(jīng)費(fèi)不足，管理人員少。除此之外，城內(nèi)還有近百臺(tái)個(gè)體出租車(chē)，這些個(gè)體出租車(chē)屬違規(guī)運(yùn)營(yíng)，俗稱(chēng)“黑出租”，宰客、甩客等欺詐行為時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致出租車(chē)市場(chǎng)十分混亂，糾紛頻頻發(fā)生，安全隱患很突出。因此規(guī)范出租車(chē)市場(chǎng)秩序勢(shì)在必行。
三、城鄉(xiāng)客運(yùn)和出租車(chē)交費(fèi)情況
通過(guò)深入出租企業(yè)、征費(fèi)所、稅務(wù)局調(diào)查了解到出租車(chē)的繳費(fèi)情況：養(yǎng)路費(fèi)征收單位縣征費(fèi)稽查所依據(jù)晉政辦發(fā)（1994）61號(hào)文件，對(duì)城鄉(xiāng)公交和出租車(chē)按每噸每月170元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征，而公司的出租車(chē)是按半噸征收。全年包繳按90%收取。鐵路道口安全管理費(fèi)，縣征費(fèi)稽查所依據(jù)晉財(cái)綜字（1995）92號(hào)文件，每輛每年征收15元。營(yíng)業(yè)稅，城建稅價(jià)調(diào)基金、教育附加稅，縣地稅按照每輛每年360元征收。而出租車(chē)的起步價(jià)縣物價(jià)局批準(zhǔn)是每公里3元，實(shí)際執(zhí)行的是2元，起步里程為1公里，計(jì)價(jià)里程是不夠0.5公里的按0.5公里計(jì)價(jià)，超過(guò)0.5公里不夠1公里的按1公里計(jì)價(jià)。
根據(jù)以上情況調(diào)查，為方便老百姓出行，凈化出租車(chē)市場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，把該市場(chǎng)真正納入行業(yè)管理，必須采取一定措施，加大出租市場(chǎng)的整頓力度，為構(gòu)建文明和諧社會(huì)盡職盡責(zé)
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