道路交通安全管理調研報告范文
道路交通安全管理調研報告范文
6月份,xxxx區(qū)人大常委會由法工委牽頭組織調研組,在常委會副主任張永久的帶領下,對城區(qū)道路交通安全管理工作進行了認真調研,F(xiàn)綜述如下:
一、城區(qū)道路交通安全管理的現(xiàn)狀
改革開放三十年,城市建設和城區(qū)道路交通事業(yè)飛速發(fā)展,城市規(guī)劃面積由62.6平方公里擴大到147平方公里,建城區(qū)由4.7平方公里發(fā)展到29平方公里,城區(qū)人口達35萬人。
截止xxxx年底,全區(qū)公路總里程5013公里,其中城區(qū)道路95.2公里。城區(qū)擁有機動車96125輛,非機動車51000余輛,機動車駕駛員111377人。日均過境車輛13800車次,日均外地進入城區(qū)停留車輛3810車次。
城區(qū)有13個路口設置信號燈,11個主要路口設置了電子監(jiān)控,設置人行道護欄742米,設置中心隔離欄2210米。城區(qū)擁有過街天橋1處2座,公交線路8條,乘車點121處,候車亭80處,站牌100個,不規(guī)范停車位5643個。
執(zhí)行交通安全管理工作的xxxx公安分局交警大隊,下設1個事故處理中隊和9個執(zhí)勤中隊,現(xiàn)有工作人員267名,其中:正式民警128名,交通協(xié)管員139名,具有執(zhí)法資格的103名。城區(qū)道路交通管理設值勤崗點8個,流動崗點4個,示范崗點2個,示范路段1條,警力66人。
xxxx0年1—5月,城區(qū)共發(fā)生交通事故297起,受傷236人,死亡6人,與xxxx年同期相比,事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和經濟損失均有上升。
二、城區(qū)道路交通安全管理存在的主要問題及成因
(一)道路容量嚴重不足。按照國務院關于城市道路規(guī)劃的規(guī)定,中小城市人均占用道路面積7—15平方米,而安康城區(qū)人均占用道路面積僅為3.9平方米,道路容量嚴重不足。
(二)城市人口急劇膨脹。大量人口涌入城區(qū),加之市民交通安全意識淡薄,已成為交通安全管理的突出問題。
(三)機動車輛和駕駛員急劇增長。xxxx年城區(qū)機動車輛比xxxx年增長了4倍,城區(qū)主干道車輛日流量達15185車次,高峰期每小時達7123車次。機動車輛和駕駛員急劇增長,為城區(qū)道路交通安全管理帶來了巨大的壓力。
(四)路網建設和交通設施非常滯后。主干道、次干道路線開口較多,部分道路寬度不足,造成整個市區(qū)通行率下降。城區(qū)整體道路規(guī)劃不合理,無立交天橋、無地下通道,導致人車混行,安全隱患突出。
(五)交通管理警力嚴重不足。機動車輛和駕駛人員年增長率都在20%以上,而交通管理警力嚴重不足,按照公安部的規(guī)定缺編xxxx余人。對交通管理的經費投入較少,科技管理水平較低,不適應現(xiàn)代城市交通安全管理工作的需求。
三、城區(qū)道路交通安全管理的對策
(一)構建全方位交通管理格局,發(fā)揮城市交通管理的綜合效能。在政府機構中,要設立跨部門的“城市交通管理委員會”,負責統(tǒng)一制定城市交通管理發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及相關政策,指導和協(xié)調規(guī)劃、建設、交通、公安、城管、環(huán)保等與城市交通相關部門的道路規(guī)劃、建設、管理、運輸、交通秩序、交通安全管理、環(huán)境保護等工作,以解決城區(qū)交通多頭管理的問題,理順有關職能工作關系,整合管理資源,形成管理合力。同時,應成立城區(qū)交通研究機構,加強交通流量、流向的調查分析和有關問題的專門研究,提高交通管理決策的科學性和合理性。
(二)加強道路基礎設施建設,優(yōu)化道路設施與路網結構。增加道路供給,是解決城市交通擁堵問題的關鍵措施。區(qū)政府及城建部門應積極主動向市政府及市級規(guī)劃、城建部門匯報聯(lián)系,在科學規(guī)劃的前提下,加快城區(qū)主次干道建設步伐,提高路網密度,優(yōu)化路網結構。從城區(qū)目前情況來看,首先要加快城區(qū)環(huán)城干道建設,解決過境車輛通行。
(三)合理調控交通需求,挖掘城區(qū)道路交通系統(tǒng)運用潛力。要盡快制定和完善城市整體規(guī)劃和城市交通規(guī)劃,通過土地利用結構和土地開發(fā)強度的合理化,使城市區(qū)域之間發(fā)生與吸引交通總量和交通流分布強度相對均衡,合理規(guī)劃商業(yè)區(qū)、商住小區(qū),把交通過度密集的交通集散量減少到最低程度。如安運司及安運批發(fā)市場、秦巴批發(fā)市場、供銷車隊等,政府應盡快納入市政建設規(guī)劃,想辦法分散到城郊。要優(yōu)先發(fā)展公共交通,改變目前交通站點分布不合理問題,增加和拓展公交車輛及線路,使其能夠以快速便捷的服務吸引更多市民選擇大容量的公共交通方式,要合理確定城區(qū)出租車的擁有量,使之與城市規(guī)模與社會經濟發(fā)展水平相適應,要正確引導、控制私家車的發(fā)展。
(四)加快城區(qū)公共停車場建設,著力解決停車難問題。靜態(tài)交通是整個交通運行系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié),是一個中轉站,靜態(tài)交通的好壞直接影響和制約著整個交通可持續(xù)發(fā)展。對安康城區(qū)而言,一是要全面加強停車場的規(guī)劃建設,政府要切實把這項社會公共事業(yè)拿到手中,組織公安、規(guī)劃、建設、城管、財政、物價、稅務等部門共同實施,并落實到位。要依據(jù)城市建設和交通安全等有關法律法規(guī)制定適應安康城區(qū)停車場的規(guī)劃、建設、管理辦法。堅持“配建停車場為主,路外公共停車場為輔,路邊停車為補充”的發(fā)展思路,從政策上予以傾斜扶持。目前,應在1—2年內規(guī)劃建成白天鵝廣場、東堤頭、西堤頭、江北等社會公共停車場。
(五)加強道路開挖管理,保證道路的正常使用。在進行道路改造時,力爭將排水、供水、電力、電信、天然氣等各種管線一次埋設到位,以避免對道路的重復開挖和修復,影響道路的正常使用和市民的正常生活。
(六)嚴格執(zhí)法,科學管理,創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。要堅持宣傳教育與依法懲處相結合,把著眼點放在提高交通參與者的安全意識上,堅持綜合治理和專項整治相結合,著重綜合治理;堅持動態(tài)管理和靜態(tài)管理相結合,把靜態(tài)管理當作治本措施來抓,堅持科學合理化分配現(xiàn)有警力,最大化發(fā)揮現(xiàn)有警力作用,樹立“嚴格執(zhí)法”管理理念,對不遵守交通規(guī)章者,堅持嚴管重罰。特別是在目前情況下,交警部門要認真調查研究,制定符合城區(qū)實際的車輛管理和分流方案,最大限度減輕和緩解城區(qū)交通壓力,爭取創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。
(七)加大投入,為交通管理工作提供保障。政府應提高交通管理工作經費在城市維護費中的比例。對警力不足問題,政府應盡快研究,最大限度給予解決。
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