蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告范文
蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告范文
XX縣新渥鎮(zhèn)上據(jù)村是我去年蹲點(diǎn)的村。當(dāng)時(shí)來(lái)到上據(jù),只見(jiàn)到處在建新房,路邊隨意堆放著雜亂的磚塊、沙子、雜木、垃圾。村辦公大樓尚在建設(shè)中,會(huì)議室也臨時(shí)借用在村民陳幫仕家,大家圍著幾張破桌子開(kāi)會(huì)。當(dāng)時(shí),我甚至有點(diǎn)懷疑自己蹲點(diǎn)上據(jù)村是否具有典型意義了。可是今天,當(dāng)我再次來(lái)到上據(jù)村,映入眼簾的是一排排整齊的新房,昔日坑坑洼洼的村道變成了干凈平坦的水泥路,路邊亂堆亂放的磚塊、沙子、雜木、垃圾也不見(jiàn)了。
毫不掩飾心中的驚喜,我再次在村里召開(kāi)了民生座談會(huì)。會(huì)上,村民們你一言、我一語(yǔ),踴躍發(fā)言。有的為上據(jù)村一年來(lái)所取得的成績(jī)感到高興,有的對(duì)今年如何建設(shè)上據(jù)村提出了建議意見(jiàn),也有的對(duì)村干部如何干事創(chuàng)業(yè)提出了要求,還有的展望了上據(jù)村的美好明天??整個(gè)座談會(huì)彌漫著加快上據(jù)村發(fā)展和建設(shè)的氣息。的確,在新農(nóng)村建設(shè)的大潮中,上據(jù)村民建設(shè)新農(nóng)村的意識(shí)比以往更強(qiáng)烈了,積極性也更高了,村民對(duì)如何建設(shè)上據(jù)村有了更清晰的思路。回想昨日的上據(jù)村,看看今天的上據(jù)村,我知道,雖然上據(jù)村的新農(nóng)村建設(shè)還任重道遠(yuǎn),也許還需要五年十年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間才能完成,但上據(jù)村畢竟是邁出了良好的第一步。分析上據(jù)村一年來(lái)發(fā)生的可喜變化,我們依然能從中找到一些根源。
一、上據(jù)村建設(shè)取得成效的主要原因
1、這得益于上據(jù)村班子的團(tuán)結(jié)干事和黨員的盡心盡責(zé)。過(guò)去,上據(jù)村是一個(gè)問(wèn)題多、糾紛多的老大難村,曾連續(xù)兩屆選不出村黨支部書(shū)記,需要鎮(zhèn)干部下派到村任職,村民對(duì)村干部的信任度也普遍不高。去年蹲點(diǎn)后,我們從村級(jí)班子建設(shè)入手,通過(guò)走訪、談心、交流、整頓,指導(dǎo)幫助理清村里的工作思路,理順干群關(guān)系,村干部的精神面貌明顯改觀,“舍小家,顧大家”的奉獻(xiàn)精神在新農(nóng)村建設(shè)中得到了充分展現(xiàn)。如該村黨支部書(shū)記陳平和原村委會(huì)主任陳龍昌,為一心辦好村集體的事,農(nóng)忙時(shí)節(jié),自掏腰包雇人撿自家的貝母和元胡;村委會(huì)副主任陳考良、村委委員陳邦鉤,原來(lái)都在外地打工,在蹲點(diǎn)調(diào)研中得知我們的想法后,都主動(dòng)提出不外出打工了,表示要留在村里好好建設(shè)家鄉(xiāng)。村里黨員的先鋒模范作用也被充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)起來(lái),做到一個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施特別是在工程質(zhì)量監(jiān)督和矛盾糾紛調(diào)處上,起到了關(guān)鍵性作用。隨著村干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力也得到進(jìn)一步增強(qiáng)。村民們以村班子為榜樣,團(tuán)結(jié)一心,干事創(chuàng)業(yè),自覺(jué)把新農(nóng)村建設(shè)放在首位,有力推進(jìn)了該村各項(xiàng)工程實(shí)事的順利實(shí)施。
2、這得益于農(nóng)民主體作用的有效發(fā)揮。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,缺少了農(nóng)民的積極參與,新農(nóng)村建設(shè)將成為一句空話。因此,為充分調(diào)動(dòng)村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性,上據(jù)村制訂了符合村情民意的項(xiàng)目實(shí)施辦法。如赤膊墻粉刷項(xiàng)目實(shí)行限時(shí)獎(jiǎng)懲政策,規(guī)定在不同時(shí)間內(nèi)完成的按不同標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;路面硬化工程實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,主干道由村里組織實(shí)施,到農(nóng)戶支道由農(nóng)戶組織實(shí)施,并根據(jù)具體情況給農(nóng)戶一定補(bǔ)助,等等。這些政策的出臺(tái)有效激勵(lì)了新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民主體作用的發(fā)揮,有力推動(dòng)了上據(jù)村新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
3、這得益于村級(jí)民主議事機(jī)制的健全和群眾民主權(quán)利的保障。以前,上據(jù)村曾經(jīng)因?yàn)閷?shí)事辦好后,沒(méi)有及時(shí)公開(kāi)財(cái)務(wù),造成群眾對(duì)村兩委班子有意見(jiàn);因?yàn)闆](méi)有及時(shí)說(shuō)明有關(guān)部門(mén)政策調(diào)整后取消了相關(guān)補(bǔ)助,造成村民對(duì)村干部的誤解。但現(xiàn)在,該村的民主議事機(jī)制得到了不斷健全,群眾民主權(quán)利得到了充分保障。村內(nèi)一般事項(xiàng)決策由村兩委干部集體討論決定,重大事項(xiàng)決策由村兩委班子提交方案,召開(kāi)村民代表大會(huì)表決通過(guò),讓老百姓自己對(duì)上據(jù)村的大事拿主意、作決定;項(xiàng)目工程嚴(yán)格按照招投標(biāo)制度進(jìn)行公開(kāi)操作,并及時(shí)公布工程結(jié)算,讓村民放心。這一些做法,使上據(jù)村的新農(nóng)村建設(shè)逐步邁上了民主化、規(guī)范化軌道,村民在民主議事機(jī)制的保障下,對(duì)村干部辦事感到放心,對(duì)村莊建設(shè)感到舒心。
4、這得益于新農(nóng)村建設(shè)的良好扶持政策和外界的大力支持。上據(jù)村是“巖石上的村”,村莊海拔500米以上,自然生存環(huán)境非常惡劣,經(jīng)濟(jì)條件也比較落后。20xx年冬,上據(jù)村曾連續(xù)發(fā)生3起火災(zāi),很多村民的生活十分困難。該村也因此成了受災(zāi)戶多、困難戶多、上訪戶多的“三多”村。但自新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),該村每年都有一些創(chuàng)業(yè)承諾項(xiàng)目被擺上重要議事日程,并得以付諸實(shí)施,這些項(xiàng)目有力地改善了上據(jù)村的面貌。加上去年蹲點(diǎn)調(diào)研后,上據(jù)村得到了有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的大力支持,投資100多萬(wàn)元完成了新的村莊規(guī)劃、飲用水改造、村內(nèi)水溝整治、村中池塘整治、村莊“五化”、辦公樓、老年活動(dòng)中心、休閑場(chǎng)所等10個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),村民的屋基安置問(wèn)題也大部分得到了妥善解決,這些都加快了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
二、幾點(diǎn)感悟
1、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。從XX縣村級(jí)組織建設(shè)的現(xiàn)狀看,村級(jí)組織強(qiáng),村里變化就快,發(fā)展就好,如管頭、后業(yè)嶺等村。反之,情況就相反。村級(jí)組織是新農(nóng)村建設(shè)最前沿的組織和領(lǐng)導(dǎo)力量,沒(méi)有強(qiáng)有力的村級(jí)班子,就無(wú)法有效組織、動(dòng)員和帶領(lǐng)村民積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的大潮之中。這同樣適用于上據(jù)村。原先的上據(jù)村,之所以成為“三多村”和老大難村,根本原因就在于村級(jí)組織比較渙散,凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng),村民們各干各的,對(duì)村集體的事情漠不關(guān)心。去年以來(lái),隨著村級(jí)組織建設(shè)逐步走向規(guī)范,黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到了有效鞏固,村委會(huì)成為抓落實(shí)的中堅(jiān)力量,人心齊、干勁足,村莊面貌因此發(fā)生了較大變化。
2、農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)然主體。新農(nóng)村建設(shè)是個(gè)偉大的系統(tǒng)工程,除了政府引導(dǎo)、社會(huì)參與外,有效發(fā)揮農(nóng)民的主體作用是根本。農(nóng)民要過(guò)上富裕的生活,關(guān)鍵要靠自己,沒(méi)有自力更生,艱苦奮斗的精神,幸福是等不來(lái)的。政府在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,但不能大包大攬,更不能包辦代替。因此,要充分尊重群眾的意見(jiàn),發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)性。上據(jù)村制定的新農(nóng)村建設(shè)激勵(lì)政策,每一項(xiàng)都與村民利益息息相關(guān),這對(duì)充分調(diào)動(dòng)村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性起到了明顯的激勵(lì)作用。加上村干部的榜樣示范(去年上據(jù)村每位村干部務(wù)工都在100天以上),村民們參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情很高,有效地促進(jìn)了上據(jù)村面貌的改觀。
3、健全的村級(jí)民主議事機(jī)制是新農(nóng)村建設(shè)的潤(rùn)滑劑。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。規(guī)范、合理、民主的村級(jí)民主議事機(jī)制,可以不斷增強(qiáng)村級(jí)組織的向心力,可以激發(fā)群眾的參與熱情,最大限度地發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)中的主人翁作用。去年蹲點(diǎn)后,上據(jù)村制訂了項(xiàng)目實(shí)施辦法,但每一項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施辦法,都是在廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制訂的,理所當(dāng)然受到了村民的擁護(hù)。上據(jù)村民普遍認(rèn)為,這樣的民主議事機(jī)制,是“對(duì)村民的尊重,對(duì)上據(jù)村的負(fù)責(zé)”。現(xiàn)在,上據(jù)村實(shí)現(xiàn)了村務(wù)財(cái)務(wù)的全公開(kāi)、真公開(kāi),村民對(duì)村里的事情了如指掌,對(duì)村干部的誤解也減少了,干群關(guān)系和諧,村民集中精力建設(shè)新農(nóng)村,村莊建設(shè)也就發(fā)生了明顯變化。
4、上級(jí)扶持和外界支持是新農(nóng)村建設(shè)的助推器。綜觀上據(jù)村的變化,如果沒(méi)有當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的良好扶持政策,沒(méi)有蹲點(diǎn)后相關(guān)部門(mén)和企業(yè)對(duì)上據(jù)村的大力支持,那么上據(jù)村就不可能有今天這么多可喜的變化的。實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)薄弱村的新農(nóng)村建設(shè)在立足自身實(shí)際的同時(shí),離不開(kāi)上級(jí)的扶持和外界的支持。今后,我們要進(jìn)一步健全完善社會(huì)各界參與、支持新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。如縣機(jī)關(guān)部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí),深入農(nóng)村,摸實(shí)情,解難題,在規(guī)劃設(shè)計(jì)、政策宣傳、信息提供、項(xiàng)目扶持、資金支持等方面發(fā)揮特有優(yōu)勢(shì),形成結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村的長(zhǎng)效機(jī)制;政府要積極引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)在財(cái)力、技術(shù)、用工等方面支持新農(nóng)村建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力等等。
三、展望上據(jù)村的明天
人窮志不窮的上據(jù)人,緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)和縣鄉(xiāng)干部蹲點(diǎn)調(diào)研的良好機(jī)遇,立足村情實(shí)際,依靠上級(jí)扶持,爭(zhēng)取外界支持,一心一意謀發(fā)展,齊心協(xié)力搞建設(shè),村莊面貌已發(fā)生了較大變化。但上據(jù)村新農(nóng)村建設(shè)的道路還很漫長(zhǎng),任務(wù)也還很艱巨,需要社會(huì)各界的加倍關(guān)心和支持,需要上據(jù)人的加倍努力和付出。我堅(jiān)信,只要上據(jù)人珍惜當(dāng)前良好的發(fā)展機(jī)遇,繼續(xù)解放思想、堅(jiān)定信心、群策群力、干事創(chuàng)業(yè),上據(jù)村民的生活一定會(huì)更加安康,上據(jù)村的明天一定會(huì)更加美好!
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