縣農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)的調研報告
縣農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)的調研報告
農業(yè)是城鎮(zhèn)的支柱產業(yè)之一，是農民的主要收入來源。下面是小編為大家搜集整理出來的有關于縣農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)調研報告范文，歡迎閱讀!
根據XX區(qū)農牧業(yè)廳印發(fā)的關于開展《特色農產品區(qū)域布局規(guī)劃》修編資料編報的通知要求，XX縣農技推廣中心對XX縣特色農產品實際情況作了認真調研，現將調研內容報告如下：
一、XX縣特色農產品發(fā)展現狀
XX縣總土地面積592萬畝，其中耕地面積118萬畝，農作物總播種面積常年維持在100萬畝左右，其中雜糧雜豆30萬畝左右，最高年份可達 40萬畝以上，平均單產200公斤左右;甜菜種植面積7萬畝，平均單產3噸左右;馬鈴薯種植面積11萬畝，平均單產2000公斤左右;向日葵種植面積 8.5萬畝，平均畝產165公斤左右。
農業(yè)是XX縣的支柱產業(yè)之一，是農民的主要收入來源。近年來,在上級業(yè)務主管單位的指導XX縣委、縣政府的領導下，以鄧小平理論為指導，以中央農村工作會議精神為指針，緊緊圍繞XX縣實際情況，加快培育主導產業(yè)和區(qū)域性特色產業(yè)的步伐，選擇馬鈴薯、向日葵、雜豆和甜菜產業(yè)作為全縣突出發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)，不失時機地推動這些主導產業(yè)向優(yōu)勢產區(qū)集中積極引導和扶持林西冷山制糖公司、馬鈴薯深加工產業(yè)、設施馬鈴薯、XX縣老三區(qū)牌雜糧豆等區(qū)域性特色產業(yè)發(fā)展。通過實施農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略和特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擴大了生產規(guī)模，加強了基地建設，提高了農業(yè)產業(yè)化整體和集約化生產水平，產業(yè)區(qū)域化生產格局基本形成，特色優(yōu)勢日益凸現�？偟膩砜矗铱h優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展是健康的、卓有成效的，歸納起來有以下幾方面特點：
1、各級黨委、政府高度重視，科學制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
XX縣成立了產業(yè)化領導小組辦公室，結合我縣實際，立足資源優(yōu)勢，制定特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，思路明確，布局科學，工作力度明顯加大。根據農業(yè)發(fā)展定位和期限發(fā)展目標，我縣農業(yè)發(fā)展的功能區(qū)塊可劃分為以下四塊：一是馬鈴薯高產高效示范區(qū);二是甜菜高產高糖示范區(qū);三是雜豆生產示范區(qū);四是向日葵高產高效示范區(qū)。
2、產業(yè)布局取得新突破，優(yōu)勢特色產業(yè)帶初步形成
一是馬鈴薯高產高效示范基地建設，建設示范區(qū)3片，分別落實在統部鎮(zhèn)水泉村、碧流汰村和統布村，重點推廣脫毒優(yōu)質種薯、合理密植、測土配方施肥、機械化作業(yè)、節(jié)水灌溉、病蟲草害綜合防治等高產高效配套技術，通過各部門的密切配合和辛勤努力，取得了較好的經濟效益和社會效益，促進馬鈴薯的品種專用化、技術標準化、生產區(qū)域化、經營產業(yè)化，提升馬鈴薯的品牌，實現增產增收;二是甜菜高產高糖示范區(qū)，以糧油糖高產創(chuàng)建項目為支柱，以冷山糖業(yè)為市場依托，全面帶動甜菜高產高糖示范生產，大力發(fā)展甜菜生產特色產業(yè)。三是雜豆生產示范區(qū)，XX縣老三區(qū)牌雜糧響譽區(qū)內外，并直接供給中南海，而且于 2005年通過了無公害生產基地的認證，在新城子鎮(zhèn)和十二吐鄉(xiāng)建立雜豆生產示范區(qū)，大力發(fā)展雜糧豆產業(yè)，使雜糧豆產業(yè)成為XX縣品牌的優(yōu)勢產業(yè)之一。四是向日葵高產高效示范區(qū)，在向日葵全膜雙壟溝播及膜下滴灌項目的帶動輻射下，向日葵種植輻射到統部鎮(zhèn)、新林鎮(zhèn)、五十家子鎮(zhèn)和官地鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動周邊6.5 萬畝向日葵生產。推廣各類適用節(jié)本增效栽培技術3.6萬畝，包括地膜覆蓋栽培技術2萬畝，膜下滴灌技術1000畝，全膜覆蓋面積860畝，目標產量150 公斤/畝，平均畝產204.5公斤，發(fā)展前景可觀。
3、優(yōu)勢特色產業(yè)已經成為農民增收的主要渠道
優(yōu)勢特色產業(yè)的發(fā)展直接和間接促進了農民增收。據調查，馬鈴薯主產區(qū)平均畝產2720.6公斤，1.2元/公斤，畝產值3264.72元，成本 730元/畝，畝純收入2534.72元，收益很高;甜菜高產高糖示范區(qū)平均畝產3.1噸，520元/噸，畝產值1612元，成本530元/畝，畝純收入 1082元;向日葵及雜豆實用新技術在高產高效示范區(qū)內的大面積推廣應用，顯著地增加了當地農民的收入，大大提高了示范區(qū)農業(yè)科技含量，促使示范區(qū)形成鮮明的主導技術，農業(yè)生產力水平提高，科技支撐作用明顯，農民科技文化素質有所提高，優(yōu)勢特色農業(yè)普遍成為新農村建設的示范區(qū)和現代農業(yè)的樣板基地。
二、指導思想、基本原則與總體目標
1、指導思想
以市場為導向，以優(yōu)化產業(yè)結構、提高產品質量為重點，以提高經濟效益、增加農民收入為目的，在穩(wěn)定優(yōu)勢特色農產品綜合生產能力的前提下，加快農業(yè)產業(yè)結構調整，優(yōu)化升級傳統優(yōu)勢產業(yè)，著力培育發(fā)展特色型和經濟型農業(yè)，進一步調大規(guī)模，調高檔次，調大市場，調活機制，推動全縣農業(yè)向優(yōu)質特色、高效、發(fā)展，堅持現代農業(yè)的發(fā)展方向，通過幾年的努力，基本建成現代農業(yè)發(fā)展的格局。
2、基本原則
堅持以市場為導向的原則，堅持因地制宜的原則，堅持重質量、講效益的原則，堅持以科技為動力的原則，堅持以可持續(xù)發(fā)展為目的的原則。
3、發(fā)展目標
堅持以市場為導向，以結構調整為重點，產業(yè)化經營、項目化運作、社會化服務，提高農業(yè)效益，促進農民增收。積極發(fā)展專業(yè)合作經濟組織，提高農業(yè)組織化程度，開拓市場。以優(yōu)質馬鈴薯、向日葵、甜菜種植和特色雜豆產業(yè)為龍頭，培育扶持優(yōu)質馬鈴薯、雜糧豆、甜菜、油葵等主導品種，形成規(guī)�；a，增強市場競爭力。加強農業(yè)基礎設施建設和農產品標準化生產體系建設，進一步改善農業(yè)生產條件。積極開發(fā)市場，發(fā)展品牌農業(yè)，增強優(yōu)勢農副產品的市場競爭力。搞好農業(yè)項目招商。按照工業(yè)項目的運作方式，做好農業(yè)項目的規(guī)劃、可研、申批工作。
到20XX年，我縣在穩(wěn)定優(yōu)勢特色農產品生產、確保產品安全的前提下，努力擴大特色農作物的種植面積，力爭馬鈴薯達到15萬畝，向日葵10萬畝，甜菜10萬畝，雜糧豆30萬畝，到2020年全縣優(yōu)質專用馬鈴薯種植面積20萬畝，向日葵15萬畝，縣內甜菜種植面積達到12萬畝，雜糧豆40萬畝，年平均培訓農民4.5萬人次，科技入戶率達90%以上，主要農作物農作物良種覆蓋率達96%，新品種應用率達到40%，種子精選加工率達100%。 積極促進科技進步，大力推廣優(yōu)勢特色農作物測土配方施肥、病蟲害綜合防治防治、新品種引進等技術措施;積極構建農業(yè)信息網絡平臺，促進農業(yè)信息化的發(fā)展，大力扶持農村經濟合作組織和經紀人隊伍的發(fā)展，扶持發(fā)展規(guī)范化的農村經濟合作組織100個，切實提高服務水平;繼續(xù)加大無公害農產品、綠色食品和有機食品的認證力度，擴大品牌優(yōu)勢，農產品商品率達85%，其中無公害產品達80%以上。全縣勞動力從事二、三產業(yè)的比重達到85%。使全縣農民人均純收入突破 8000元大關。種植業(yè)結構和品種進一步優(yōu)化。 特色農業(yè)進一步發(fā)展，產業(yè)化經營水平明顯提高。培育重點龍頭企業(yè)10個，帶動農戶20000戶，促進加工型、服務型、營銷型農業(yè)龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。產業(yè)化經營機制進一步健全，訂單農業(yè)、合同農業(yè)、產銷銜接取得初步成效，形成了比較完善的農業(yè)服務體系。 到2020年，我縣將基本形成現代化農業(yè)，達到六化標準，具體指標如下。
(1)農業(yè)基礎設施和裝備現代化。生產條件得到徹底改善，設施農業(yè)比重加大，基本實現農業(yè)機械化、電氣化、水利化。綜合機械化程度達到95%;三灌有效控制面積達到80%。
(2)農業(yè)科學技術現代化。建立起完善的農業(yè)科技引進、示范、推廣體系和農民教育、培訓體系。在農業(yè)生產上廣泛采用現代化農業(yè)技術。農業(yè)科技貢獻率達到60%;居領先水平的種養(yǎng)業(yè)良種普及率達到90%;實用農業(yè)技術普及率達到85%。
(3)農業(yè)生產經營產業(yè)化。實現農業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經營。形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的產業(yè)化格局。
(4)農業(yè)管理水平現代化。農業(yè)和農村資源的生產要素實現多層次、多形式、多元化的優(yōu)化組合配置。農業(yè)社會化服務體系組織健全，實現產前、產中、產后各個環(huán)節(jié)的全過程優(yōu)質服務。
(5)資源環(huán)境優(yōu)良化。合理利用和綜合開發(fā)土地、水利、林木等農業(yè)資源，建立良性循環(huán)的生態(tài)系統，實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(6)經濟收益高效化。土地投入產出比達到1∶3以上，農民人均純收入達到8000元。
三、存在的問題
1、部分特色產業(yè)布局分散，規(guī)模偏小
我縣部分特色產業(yè)仍以千家萬戶的小規(guī)模、分散式經營為主，規(guī)�；潭戎挥�25%左右，批量小、集中度低，管理粗放，使一些加工企業(yè)，因缺乏原料導致經濟效益低下，影響了發(fā)展的積極性。另外分散經營問題十分突出，不能實行統一的標準化和規(guī)范化操作，致使產量低，產品質量不高，經濟效益差。雜豆、向日葵等產業(yè)也存在諸如此類的問題。甜菜產業(yè)由于規(guī)模小，分散種植成本高，加之加工能力過剩，致使現有的龍頭加工企業(yè)原料嚴重不足，雙向影響加工和經濟效益。
2、龍頭企業(yè)不強，帶動力弱
隨著優(yōu)勢特色農產品種植面積的不斷擴大和產量的逐年增長，縣內深加工龍頭企業(yè)少、加工轉化能力低、帶動力弱的問題日益凸現出來，嚴重制約了優(yōu)勢特色產業(yè)的發(fā)展。一是缺少大型龍頭企業(yè)帶動，產業(yè)層次低。由于加工業(yè)技術裝備和管理水平落后，產品單一粗放、附加值低,深加工產品基本沒有開發(fā)，經濟效益偏低。優(yōu)質糧、牧草等產業(yè)都存在類似的問題。二是龍頭企業(yè)少、加工能力弱。如甜菜只有冷山糖業(yè)獨領風騷，甜菜的加工轉化率低，影響了甜菜產業(yè)整體效益的增長。其他產業(yè)突出的龍頭企業(yè)也寥寥無幾，加工轉化能力有限。
3、市場主體的利益聯結機制沒有完全穩(wěn)定建立起來，產供銷一條龍、貿工農一體化尚未形成
基地與農戶、基地與公司之間缺乏穩(wěn)定長效的利益聯結機制，因而未能實現產、加、銷一條龍，貿、工、農一體化。由于農企之間沒有形成穩(wěn)定、長效的利益關系，農戶難以穩(wěn)定地給加工企業(yè)提供優(yōu)質專用原料，生產與加工、銷售與市場常常脫節(jié)，豐收的年份往往銷不出去，歉收的年份又使得各廠家爭相搶購原料。利益聯結機制的缺乏，致使購銷合同往往不能按約兌現，農民的利益無法得到保障，嚴重影響了農戶、基地、公司之間利益共享、風險共擔目標的實現。
4、產業(yè)鏈短，標準化生產不夠，最大經濟效益得不到實現
我縣馬鈴薯、雜豆、向日葵等產業(yè)處在粗加工初級階段，深加工還基本處于空白，沿用傳統粗放的生產手段，生產全過程技術落后，標準化技術的組裝配套不夠，不能實現優(yōu)質生產、集約經營。
四、對策和建議
1、樹立大農業(yè)思想，用發(fā)展工業(yè)的理念來抓優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展
注重培育一批具有市場競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，有利于帶動和促進全縣優(yōu)勢產業(yè)的整體發(fā)展。當前首要的是要營造良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境，充分用好、用活優(yōu)勢資源，走開放式發(fā)展的路子，積極引進國內外農產品加工企業(yè)和營銷公司，享受自治區(qū)產業(yè)發(fā)展扶持政策，通過土地股份合作制等形式，集中土地資源，投資興建生產基地和加工企業(yè)，擴大規(guī)模生產，發(fā)展貿易和外向型農業(yè)，提高產業(yè)層次。我縣很多優(yōu)勢農產品加工企業(yè)對外合作聯營已是大勢所趨，應當遵循市場經濟規(guī)律，打破封閉，積極吸引外部資本與管理盡快進入，建立聯合艦隊，也可以采取借船出海的辦法，依托縣外大型企業(yè)的品牌和市場優(yōu)勢壯大自己，爭取能夠在全國優(yōu)勢特色產業(yè)蓬勃發(fā)展的新一輪競爭中捷足先登，加快發(fā)展。
2、加強政策引導，從建立和創(chuàng)新機制上解決問題
一是要集成政策，扶優(yōu)扶良，鼓勵先進。對發(fā)展突出的加工企業(yè)、流通企業(yè)和原料基地，給予以獎代補獎勵或貼息支持，促進產業(yè)做大做強，提升綜合效益 ，帶動產業(yè)擴張和升級。二是要整合資金，集中財力，解決發(fā)展資金短缺的矛盾。自治區(qū)的扶持資金要集中使用，避免撒胡椒面，要補貼到技術服務、良種、農機等關鍵領域和核心環(huán)節(jié)，形成引領效果，發(fā)揮四兩撥千斤的作用。三是積極探索建立包括防范疫病和價格風險在內的農業(yè)風險基金和產業(yè)保險體制，構建產業(yè)發(fā)展的內在穩(wěn)定器和緩沖臺。四是要支持和引導建立利益聯結機制。大力推進企業(yè)與基地的對接，形成企業(yè)+合作組織+農戶穩(wěn)定的利益共同體，使市場主體都能獲得平均利潤，從而建立穩(wěn)定合理的利益連接機制，加粗和延長產業(yè)鏈條。五是適度調控支農金融策略，制定鼓勵金融企業(yè)支農的優(yōu)惠政策，加快農業(yè)和農村信用評級以及擔保機構等誠信體系建設，建立金融支農長效機制，引導金融資金有序流向農村和農業(yè)產業(yè)，解決農業(yè)產業(yè)資金不足的貧血問題。
3、做大做強帶動力強、輻射面廣的產業(yè)，擴大產業(yè)規(guī)模和效益
第一，重點發(fā)展、集中扶持產業(yè)集中度高、帶動力強的馬鈴薯、向日葵、甜菜和雜豆產業(yè)的經營，提高層次，使這四大產業(yè)成為現代農業(yè)發(fā)展和農民增收的帶動極產業(yè)。第二，積極支持和推動特色明顯、有潛力的其他特色產業(yè)發(fā)展，對這些產業(yè)要重點培育，積極扶持，規(guī)模生產，使這幾大產業(yè)成長為現代農業(yè)發(fā)展和農民增收的骨干產業(yè)。
4、鼓勵和發(fā)展中介組織，積極開拓國內外市場
要鼓勵和發(fā)展專業(yè)合作組織，發(fā)揮好中介組織連接農民與市場、企業(yè)的橋梁和紐帶作用，協調好彼此關系，形成企業(yè)與農民雙贏的格局，提高農民進入市場的組織化程度。規(guī)范市場秩序，優(yōu)化市場環(huán)境，支持和引導龍頭企業(yè)和銷售大戶開辟市場。促進建立機制靈活、功能齊全、層次分明、體系完整、開放有序的各類市場，開辟產業(yè)發(fā)展的廣闊天地。各級干部要學會跑項目、跑市場，為企業(yè)和產業(yè)發(fā)展搭建平臺。要加大對外宣傳力度，積極開展市場營銷活動，注重培育、打造和保護XX縣知名品牌，大力拓展國內外市場，提高我縣優(yōu)勢特色農產品的市場知名度和占有率，獲得較大的比較效益。
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