關(guān)于飲料桶裝水質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于飲料桶裝水質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告
水是生命不可缺少的物質(zhì),是活有機(jī)體的基本組成成分,是維持生命、保持細(xì)胞外形、構(gòu)成各種體液所必需的物質(zhì)。20世紀(jì)70年代以來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,環(huán)境問題日益突出,飲用什么水也成了人們要認(rèn)真考慮的重要問題。一時(shí)間,飲用礦泉水、純凈水、山泉水成了流行的時(shí)尚,從而掀起了一場新的飲用水革命,水真正成為了一種生活消費(fèi)的商品。一花開后百花繁,xx市場上的飲料桶裝水也伴隨著xx建區(qū)設(shè)市的步伐得到快速發(fā)展,形成了一個(gè)飲料產(chǎn)業(yè)鏈,得到了消費(fèi)者的喜愛,而飲料桶裝水質(zhì)量也成了人們關(guān)注的熱點(diǎn)。
一、桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)基本情況及質(zhì)量現(xiàn)狀
飲料桶裝水是國家對28類食品實(shí)施準(zhǔn)入產(chǎn)品之一。截止目前,xx市共有桶(瓶)裝水生產(chǎn)企業(yè)62家,F(xiàn)已獲得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)企業(yè)19家(已獲證10家、待頒證9家),其中:巴州區(qū)11家,南江縣2家,通江縣2家,平昌縣4家,占應(yīng)取證的30.6%。從我市申報(bào)食品米、面粉、植物油、醬油、食醋5類食品統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,大米近3年已有16家生產(chǎn)企業(yè)獲證,而現(xiàn)在飲料桶裝飲用水獲證超過了大米加工業(yè),而且還有繼續(xù)發(fā)展的勢頭。可見,龐大的商品水市場推動了水業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
根據(jù)近兩年國家監(jiān)督抽查我市桶裝飲用水結(jié)果來看,我市XX年桶裝飲用水質(zhì)量平均抽查合格率為46.5%,XX年上半年抽查平均合格率為58%,下半年監(jiān)督抽查平均合格率為62.5%。從數(shù)據(jù)上反映出通過對飲用桶裝水實(shí)施市場準(zhǔn)入制度以來,部分飲用桶裝水廠改變了生產(chǎn)環(huán)境,改造了生產(chǎn)設(shè)備,加強(qiáng)了對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控力,使目前飲料桶裝水質(zhì)量有所回升。但產(chǎn)品質(zhì)量合格率仍然很低,平均為55.66%,純凈水不純的問題已經(jīng)引起各級政府、消費(fèi)者普遍關(guān)注。問題出在哪里?我們從飲料桶裝飲用水31個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目中經(jīng)過篩選,其中不合格項(xiàng)主要集中在“微生物”、“菌落總數(shù)”、“電導(dǎo)率”、“游離氯”、“高錳酸鉀”和“標(biāo)簽”等項(xiàng)目。如,“游離氯”和“高錳酸鉀”消耗量指標(biāo)不合格,表明是桶和消毒后清洗不徹底,導(dǎo)致消毒液在產(chǎn)品中殘留,污染了飲用水!半妼(dǎo)率”是純凈水的主要指標(biāo),電導(dǎo)率高表明水中雜質(zhì)含量高(國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定電導(dǎo)率應(yīng)小于或等于10,而實(shí)際測量卻高達(dá)41.1,超過國家標(biāo)準(zhǔn)3倍)!皝喯跛猁}”超標(biāo),則表明生產(chǎn)設(shè)備沒有按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)。“微生物”和“菌落總數(shù)”(國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,純凈水、天然礦泉水中菌落總數(shù)含量每毫升分別不得越過20~50個(gè),而抽查發(fā)現(xiàn)菌落總數(shù)最高的為200~500個(gè),超過國家標(biāo)準(zhǔn)10倍),則表明生產(chǎn)環(huán)境車間缺乏殺菌和空氣凈化設(shè)備,生產(chǎn)區(qū)、灌裝區(qū)與周邊環(huán)境未徹底隔離分設(shè)等原因所致。目前,我市雖有19家桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)獲證或待頒證,但也僅占全市飲料桶裝水應(yīng)獲證的20%。
二、導(dǎo)致桶裝飲用水產(chǎn)品質(zhì)量堪憂的原因
通過我們的調(diào)查,以下薄弱環(huán)節(jié)是導(dǎo)致本市飲料桶裝水質(zhì)量堪憂的主要原因。
1、企業(yè)放松管理,制度形同虛設(shè)。各企業(yè)目前程度不同的均存在質(zhì)量意識淡化、管理弱化、設(shè)備老化的“三化”問題,加之上有政策下有對策,學(xué)習(xí)后不宣傳、不落實(shí),抱著等、觀看的心態(tài),部分企業(yè)雖有制度,但不按制度辦。如按規(guī)定凡進(jìn)入灌裝車間的操作人員其手和鞋子必須經(jīng)過清洗消毒方可工作,但多數(shù)企業(yè)管理人員任憑工人隨意進(jìn)出,消毒池中的消毒液比例不夠,達(dá)不到消毒的效果,也有個(gè)別企業(yè)消毒池就是一池清水。
2、生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)力量先天不足。一是生產(chǎn)設(shè)備先天不足、帶病工作是產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證的基本原因之一。有的企業(yè)灌裝設(shè)備工作不正常,工人違章手工進(jìn)行操作。特別是校辦飲料桶裝水企業(yè)多數(shù)是簡易灌裝設(shè)備,有的臭氧發(fā)生機(jī)出現(xiàn)卻繼續(xù)生產(chǎn)或?yàn)榱私档统杀靖揪筒桓鼡Q活性炭、反滲透膜,還有的根本不用任何設(shè)備處理水質(zhì),就直接將水接進(jìn)桶,封蓋后冒充合格純凈水。二是技術(shù)力量薄弱是通病。大多數(shù)小企業(yè)缺少既懂食品衛(wèi)生又懂機(jī)械的專業(yè)技術(shù)人員,多數(shù)企業(yè)法人代表既是老板又是操作工,忙時(shí)請一、兩名季節(jié)工,只圖把水裝進(jìn)桶,不管產(chǎn)品質(zhì)量合格不合格。三是檢驗(yàn)無手段,檢驗(yàn)人員無能力。有部分企業(yè)有檢驗(yàn)設(shè)備并未開展工作,對自己的產(chǎn)品其質(zhì)量是否合格基本上是心中無數(shù),相當(dāng)部份企業(yè)既沒有檢驗(yàn)設(shè)備和人員,也未向法定機(jī)構(gòu)送樣檢驗(yàn),產(chǎn)品就直接出廠。加之一些企業(yè)認(rèn)為自己有關(guān)系、有銷售對象,是黃帝女兒不愁嫁,無形地助長了不合格產(chǎn)品和企業(yè)生存的空間。特別是部分校辦飲用水企業(yè),認(rèn)為學(xué)校用水是內(nèi)部銷售,學(xué)生不是消費(fèi)者,因而成了桶裝水生產(chǎn)企業(yè)不合格產(chǎn)品和固定收入來源的渠道。
3、包裝水桶不規(guī)范,消毒不徹底造成細(xì)菌繁殖。目前市場上用來包裝純凈水的桶主要有兩種:pet桶和pc桶。根據(jù)國家《定型包裝飲用水企業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定,循環(huán)使用必須是由聚碳酸酯(pc)材料制成,以保障回收質(zhì)量,而我市多數(shù)企業(yè)使用的是pet材料,比pc桶差,長期反復(fù)使用致使其表面模糊、易變形、不易洗凈、易污染。再加之回收桶污染程度各異,有的企業(yè)在消毒時(shí)候偷工減料,達(dá)不到消毒目的,也有的企業(yè)僅有清水沖洗,給細(xì)菌繁殖鋪設(shè)了溫床,創(chuàng)造了條件。
4、衛(wèi)生環(huán)境極差。我市飲料桶裝水生產(chǎn)企業(yè)絕大多數(shù)都設(shè)在城鄉(xiāng)結(jié)合部或人居集中地段,周圍環(huán)境極不衛(wèi)生,一間廠房30—40個(gè)平方米,做個(gè)鋁皮箱裝水、修幾個(gè)濾池、配幾個(gè)活性炭棒就開始生產(chǎn)水,使生產(chǎn)環(huán)境“先天不足”,衛(wèi)生條件難于保證。加之部分業(yè)主抱著我要吃飯,我不圖發(fā)展,只需解決溫飽,看你把我怎樣。因而,在生產(chǎn)和管理上始終徘徊在企業(yè)管理的初級階段,很難保證質(zhì)量安全。
三、建議與對策
1、抓質(zhì)量意識,疏通堵塞點(diǎn)。我市飲料桶裝水企業(yè)大都處在底子薄、規(guī)模小、條件差的境地,與《食品飲用水生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》的要求相差甚遠(yuǎn),大多數(shù)企業(yè)不具備條件申辦證書,若令其停產(chǎn),生產(chǎn)者僅有的一點(diǎn)收入也斷了路,因而建議小企業(yè)聯(lián)辦壯大或轉(zhuǎn)產(chǎn),企業(yè)要加強(qiáng)質(zhì)量管理工作,尤其是生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理,實(shí)現(xiàn)“人、機(jī)、料、法、環(huán)”的全過程管理,動員職工全民抓質(zhì)量,堵漏洞,促發(fā)展。
2、抓典型引路,提高產(chǎn)品質(zhì)量合格率。進(jìn)一步深化飲料桶裝水的食品市場準(zhǔn)入工作,落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),建立長效監(jiān)管機(jī)制,引導(dǎo)飲料桶裝水業(yè)向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。大力宣傳宏揚(yáng)優(yōu)品典型,揭露曝光食品質(zhì)量違法犯罪行為,提高飲料桶裝水企業(yè)陽光工程,指導(dǎo)他們精打細(xì)算,改造落后環(huán)境的認(rèn)識。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)好政府部門依法行政,做到不越權(quán)、不越位,各相關(guān)部門強(qiáng)管理,使市飲料桶裝水的總體質(zhì)量水平有較大提升,并保持長期穩(wěn)定,以確保廣大消費(fèi)者飲水安全。
3、抓產(chǎn)品強(qiáng)制檢驗(yàn),不放過任何不合格點(diǎn)。采取強(qiáng)制檢驗(yàn)措施,對不經(jīng)檢驗(yàn)和不合格產(chǎn)品就出廠進(jìn)行銷售者,堅(jiān)持按制假售假和偽造數(shù)據(jù)重處,對兩次監(jiān)督抽查不合格生產(chǎn)企業(yè),堅(jiān)決給予停止生產(chǎn)、停止銷售,并公告于眾。
4、抓強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,重拳打擊要害點(diǎn)。與工商、衛(wèi)生、藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,做到信息互通,對衛(wèi)生條件不符合要求的食品生產(chǎn)企業(yè)、長期產(chǎn)品質(zhì)量又不合格也無條件申辦食品生產(chǎn)許可證的飲料桶裝水廠,建議衛(wèi)生部門取消衛(wèi)生許可證和建議工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,建議供水、供電部門停水、停電,使他無生存和合法地位的存在。
5、抓監(jiān)管督查,截?cái)嘣搭^點(diǎn)。由于飲料桶裝水在利潤的驅(qū)動下,某些企業(yè)缺乏起碼的道德良知,長期采取以自來水、冒充純凈水的企業(yè),堅(jiān)決按照國務(wù)院《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理?xiàng)l例》的要求,從XX年9月1日起,凡未獲得食品生產(chǎn)許可證的桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)堅(jiān)決“堅(jiān)壁清野”,從源頭上杜絕產(chǎn)品質(zhì)量的滋生。
【飲料桶裝水質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章:
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告精選03-19
關(guān)于調(diào)研報(bào)告的寫法03-19
調(diào)研報(bào)告寫作的格式09-18
調(diào)研報(bào)告的寫作格式08-01
特色小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文03-19
工程建設(shè)進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告02-23
鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文02-27