創(chuàng)業(yè)及小額擔(dān)保貸款的工作報(bào)告
創(chuàng)業(yè)及小額擔(dān)保貸款的工作報(bào)告
篇一：20xx小額擔(dān)保貸款促進(jìn)會(huì)工作匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
這次全市小額擔(dān)保貸款工作座談會(huì)的召開(kāi)，體現(xiàn)了市上對(duì)小額擔(dān)保貸款工作的高度重視，對(duì)回顧總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、客觀分析存在問(wèn)題、全面促進(jìn)工作開(kāi)展具有十分重要的意義。下面，按照會(huì)議安排，我就山陽(yáng)縣20xx年以來(lái)小額擔(dān)保貸款工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、 工作開(kāi)展情況
20xx年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的精心指導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹省、市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，以“支持創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、保障民生”為目標(biāo)，以創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣為重點(diǎn)，較好地完成了小額擔(dān)保貸款工作任務(wù)，加快了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。去年累計(jì)審核發(fā)放小額擔(dān)保貸款4809.1萬(wàn)元，審核兌付財(cái)政貼息資金330萬(wàn)元，新增創(chuàng)業(yè)420人，新增各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體330個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)3200人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入4.3億元。今年一季度，累計(jì)審核發(fā)放小額擔(dān)保貸款 萬(wàn)元，審核兌付財(cái)政貼息資金 萬(wàn)元，新增創(chuàng)業(yè)130人，新增各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體110個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)860人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入1.5億元。
二、主要工作做法
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。組織成立了由縣委常
委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣就業(yè)社會(huì)保障和農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的山陽(yáng)縣小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織召開(kāi)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議、就業(yè)社會(huì)保障和農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議，研究部署小額擔(dān)保貸款工作，協(xié)調(diào)解決各種具體困難和問(wèn)題，加強(qiáng)了對(duì)小額擔(dān)保貸款工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。先后組織召開(kāi)了全縣小額擔(dān)保貸款工作會(huì)議、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)家志愿團(tuán)工作會(huì)議，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，為確保工作任務(wù)全面完成奠定了良好基礎(chǔ)。建立健全了小額擔(dān)保貸款年度目標(biāo)責(zé)任考核制度，定期對(duì)各鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)和單位目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查檢查和考核評(píng)比，形成了各級(jí)、各部門(mén)關(guān)心支持小額擔(dān)保貸款工作的強(qiáng)大合力。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造和諧氛圍。
結(jié)合“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”等專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放人力資源和社會(huì)保障政策法規(guī)、勞動(dòng)維權(quán)手冊(cè)、創(chuàng)業(yè)扶持政策、投資創(chuàng)業(yè)知識(shí)等各類(lèi)宣傳資料1.8萬(wàn)份，接受政策咨詢(xún)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)1.5萬(wàn)人次。通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等媒體，召開(kāi)座談會(huì)、制作宣傳牌、印發(fā)宣傳材料、組織編寫(xiě)《山陽(yáng)創(chuàng)業(yè)之星》和《山陽(yáng)縣創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作紀(jì)念冊(cè)》等途徑，大力宣傳王世春、沈永清、張世雙、程同倉(cāng)等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，在全縣掀起了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報(bào)家鄉(xiāng)的熱潮。配合省市相關(guān)部門(mén)做好農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，著力宣傳我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和近年來(lái)的新形勢(shì)、新變化，總結(jié)推廣我縣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，客觀分析存在的困難和問(wèn)題，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，促進(jìn)了小額擔(dān)保貸款工作的全面開(kāi)展。
（三）加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力。
各鎮(zhèn)、各部門(mén)緊密結(jié)合農(nóng)民工回鄉(xiāng)示范縣創(chuàng)建工作實(shí)際，大力開(kāi)展以職業(yè)道德、安全生產(chǎn)常識(shí)、城市生活知識(shí)等為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民5.5萬(wàn)人，提升了廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)。人社、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧等部門(mén)大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”、“陽(yáng)光工程”、“人人技能工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程，積極開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖、蔬菜種植、果樹(shù)栽培、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、十字繡制作、建筑技能、茶園管理等專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)回鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等各類(lèi)人員6600人，促進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者依靠自身技能特長(zhǎng)開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè)。立足外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作需要，全年舉辦SIYB培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員300人，提高了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)成功率。
（四）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，扶持幫助創(chuàng)業(yè)。
以城關(guān)鎮(zhèn)等11個(gè)鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)桃園村等100個(gè)行政村為重點(diǎn)，引導(dǎo)扶持回鄉(xiāng)農(nóng)民工在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、建筑施工、畜禽養(yǎng)殖、商貿(mào)餐飲、旅游度假等領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了豐陽(yáng)大道汽車(chē)維修服務(wù)、卜吉河綜合市場(chǎng)、高一村蛋雞養(yǎng)殖、金山村蘑菇種植、中村釩業(yè)小區(qū)、僧道關(guān)旅游度假山莊、閆家店村設(shè)施蔬菜、小河口農(nóng)家樂(lè)等8個(gè)創(chuàng)業(yè)示范小區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地，發(fā)揮了良好的示范帶動(dòng)作用�？h級(jí)人力資源市場(chǎng)、19個(gè)鎮(zhèn)級(jí)人力資源市場(chǎng)和8個(gè)村級(jí)（社區(qū)）勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作站全面建成并投入使用，324名基層人力資源和社會(huì)保障信息聯(lián)絡(luò)員作用得到充分發(fā)揮，創(chuàng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)家志愿團(tuán)正式組建成立，累計(jì)開(kāi)展政策咨詢(xún)、項(xiàng)目論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、營(yíng)銷(xiāo)策劃等服務(wù)500余人次，提升了創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。切實(shí)維護(hù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的合法權(quán)益，對(duì)投資較大的企業(yè)掛牌保護(hù)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)中的困難與問(wèn)題，為回鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)提供了有效保障。
（五）強(qiáng)化日常管理，提升服務(wù)質(zhì)量。
緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù)窗口創(chuàng)建、五講一深化主題實(shí)踐、三問(wèn)三解等各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想教育，改進(jìn)工作作風(fēng)，全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)效能追究制，對(duì)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的創(chuàng)業(yè)者，熱情接待，貼心服務(wù)，及時(shí)幫助辦理貸款和財(cái)政貼息手續(xù)。認(rèn)真落實(shí)中省市縣有關(guān)政策規(guī)定和小額擔(dān)保貸款工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度，嚴(yán)把貸款對(duì)象考察關(guān)和貼息材料審核關(guān)，對(duì)不符合政策規(guī)定、材料不全的堅(jiān)決不放款、不貼息，有效規(guī)避和降低了小額擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)，提升了貸款服務(wù)質(zhì)量。
三、存在的困難和問(wèn)題
20xx年以來(lái)，雖然我們做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的工作要求相比，與廣大群眾的發(fā)展愿望相比，還有較大的差距，還存在不少具體的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是貸款管理體制不順，各部門(mén)工作職責(zé)和工作權(quán)限不夠明確，多頭管理、相互掣肘現(xiàn)象比較突出，管理協(xié)調(diào)難度較大；二是貸款政策不夠完善，貸款資金額度較小、貼息手續(xù)繁瑣、資金兌付進(jìn)度較慢，勞動(dòng)密集型企業(yè)的認(rèn)定、貸款及貼息審批均由市上掌握，給各縣貸款工作和城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者融資帶來(lái)了諸多不便；三是貸款目標(biāo)任務(wù)過(guò)重，近年來(lái)貸款年度目標(biāo)任務(wù)逐年翻番，貸款工作壓力和風(fēng)險(xiǎn)日益增大；四是貸款工作力量薄弱，受人員編制等因素影響，我縣小額貸款擔(dān)保中心現(xiàn)僅有2名工作人員，與貸款工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)相比極不相稱(chēng)，各項(xiàng)日常工作無(wú)法全面深入開(kāi)展。
四、今后工作打算
今后，我縣將以學(xué)習(xí)貫徹本次會(huì)議精神為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)縣區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，理清思路，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，著力做好以下四個(gè)方面的工作：
（一）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)宣傳，營(yíng)造良好工作環(huán)境。
大力宣傳職業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，宣傳創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，大力營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍，為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
（二）強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
抓住省市實(shí)施“民生八大工程”的重要機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，改善培訓(xùn)條件，充實(shí)師資力量，加強(qiáng)培訓(xùn)協(xié)作，大力開(kāi)展技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的技能素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
（三）抓好示范創(chuàng)建，促進(jìn)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
緊緊抓住我縣被列為全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣、西部地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程試點(diǎn)縣的機(jī)遇，在實(shí)現(xiàn)省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建目標(biāo)的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng)，努力擴(kuò)大創(chuàng)建成果，積極促進(jìn)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
（四）健全工作制度，提升綜合服務(wù)水平。
健全完善小額擔(dān)保貸款目標(biāo)責(zé)任考核工作辦法，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保貸款工作順利進(jìn)行，同時(shí)充分發(fā)揮各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)家志愿團(tuán)的工作職能，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、管理咨詢(xún)、稅費(fèi)減免等創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，全面提升創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)水平。
五、幾點(diǎn)建議
一是建議進(jìn)一步理順小額擔(dān)保貸款工作體制，明確各部門(mén)的工作職責(zé)和工作權(quán)限，提高貸款工作效率。
二是建議進(jìn)一步修訂完善小額擔(dān)保貸款政策，簡(jiǎn)化貸款及貼息手續(xù)，同時(shí)將勞動(dòng)密集型企業(yè)認(rèn)定、貸款及貼息審批交由各縣辦理，為創(chuàng)業(yè)者爭(zhēng)取貸款提供更大便利。
三是建議進(jìn)一步調(diào)整小額擔(dān)保貸款年度目標(biāo)任務(wù)，有效控制和適度縮減貸款指標(biāo)，保持貸款指標(biāo)的穩(wěn)定性和科學(xué)性，有效減輕貸款工作壓力、降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。
四是建議進(jìn)一步加大對(duì)小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持，增加人員編制，充實(shí)工作力量，確保貸款工作順利開(kāi)展。
篇二：婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款自查報(bào)告
XXX鎮(zhèn)共有X個(gè)行政村，XX個(gè)村民小組，XX人，耕地面積XXX畝，2009年全鎮(zhèn)人均純收入XXX元。自全區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于婦女小額擔(dān)保貸款工作有關(guān)精神，緊緊圍繞石羊河流域重點(diǎn)治理主線，切實(shí)把該項(xiàng)工作作為有力推進(jìn)我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的大好政策機(jī)遇，加大工作力度，加強(qiáng)協(xié)作配合，強(qiáng)化工作措施，全面推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款工作，使這項(xiàng)惠及婦女的創(chuàng)業(yè)扶持政策真正落到了實(shí)處。這一惠民舉措有效解決了全鎮(zhèn)廣大婦女發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的資金瓶頸，帶動(dòng)全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了顯著成效，現(xiàn)將工作自查情況匯報(bào)如下：
一、工作開(kāi)展情況
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，加快推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款工作。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)。工作開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理貸款工作，并明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施，形成了鎮(zhèn)、村二級(jí)聯(lián)動(dòng)，各負(fù)其責(zé)、密切配合、共同抓落實(shí)的合力。二是宣傳氛圍濃。各包村領(lǐng)導(dǎo)和干部廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，不斷加大宣傳力度，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與石羊河流域重點(diǎn)治理的濃厚氛圍。把工作重點(diǎn)放在有建棚意愿但缺乏啟動(dòng)資金的
廣大婦女身上，通過(guò)走村入戶(hù)，散發(fā)宣傳資料，面對(duì)面開(kāi)展宣傳，全面介紹婦女小額擔(dān)保貸款的申貸流程、申貸條件、資金使用要求和貼息范圍等主要內(nèi)容，為群眾答疑解惑，使群眾及時(shí)了解政策、掌握政策，極大地鼓舞和調(diào)動(dòng)了廣大婦女群眾依托小額貸款建棚創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。
（二）嚴(yán)格規(guī)范工作程序，堅(jiān)持實(shí)行陽(yáng)光操作，確保貸款資金在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮效益。
一是操作程序嚴(yán)。根據(jù)區(qū)委辦[2010]120號(hào)、152號(hào)文件精神，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“加大力度，加快進(jìn)度、創(chuàng)新方式、簡(jiǎn)化手續(xù)、規(guī)范程序”的要求規(guī)范貸款工作程序，明確工作職責(zé)，積極做好申貸人的初審?fù)扑]工作；堅(jiān)持陽(yáng)光操作，實(shí)行“四集中”、“一督查”，以村為單位集中申報(bào)、集中評(píng)議、集中審核、集中公示，定期督查。二是工作效率高。逐步完善了貸款工作流程，以村為單位、由村干部負(fù)責(zé)，集中審核辦理，有效加快了貸款審核審批進(jìn)度，提高了工作效率。經(jīng)核實(shí)，已發(fā)放信貸資金XXX萬(wàn)元主要用于全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的實(shí)施，為全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了資金保障，更加有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和石羊河流域重點(diǎn)治理進(jìn)程。
（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好形象。
自婦女小額擔(dān)保貸款工作開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)把推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款工作作為“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，在工作當(dāng)中未出現(xiàn)任何亂收費(fèi)和吃、拿、卡、要等不良現(xiàn)象，以良好的作風(fēng)保障了貸款工作的順利實(shí)施。
二、存在的問(wèn)題
對(duì)建棚婦女的科技培訓(xùn)缺乏資金和技術(shù)支持，不能滿(mǎn)足種養(yǎng)戶(hù)需求和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。建議區(qū)上有關(guān)部門(mén)加大婦女科技培訓(xùn)方面的資金和技術(shù)支持。
篇三：關(guān)于就業(yè)工作和小額擔(dān)保貸款的工作匯報(bào)
靖邊縣人力資源和社會(huì)保障局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的悉心指導(dǎo)和大力支持下，廣開(kāi)思路，齊心協(xié)力，經(jīng)過(guò)幾年努力，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。根據(jù)省廳安排，現(xiàn)將我局近年來(lái)促進(jìn)就業(yè)、小額擔(dān)保貸款和有條件農(nóng)民工進(jìn)城落戶(hù)工作匯報(bào)如下：
一、基本情況
靖邊縣位于陜西省北部偏西，榆林市西南部，地處毛烏素沙漠南緣，是資源富集、交通便利、客商云集的塞上名城。全縣總面積5088平方公里，轄13個(gè)鄉(xiāng)、9個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，215個(gè)行政村，6個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?1.5萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口26.7萬(wàn)。
今年以來(lái)，我局特別注重 “病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)”民生工程建設(shè)。截至目前職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保15022人，擴(kuò)面人數(shù)693人，社會(huì)化管理率達(dá)到100%；失業(yè)保險(xiǎn)參保17904人；醫(yī)療保險(xiǎn)參�？倲�(shù)63110人（干部職工22110人，居民41000人），城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到94%；職工生育保險(xiǎn)參保職工15091人；工傷保險(xiǎn)參保16003人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保101560人，其中繳費(fèi)人員74300人，為 60周歲以上27260人兌付養(yǎng)老補(bǔ)貼2190萬(wàn)元。
二、立足縣情，因勢(shì)利導(dǎo)，多措并舉促就業(yè)
全縣16-45周歲富余勞動(dòng)力17.1萬(wàn)人，其中農(nóng)村富余勞動(dòng)力9.2萬(wàn)人，庫(kù)存高校畢業(yè)生6010名，建成了使用面積580平方米的縣級(jí)人力資源標(biāo)準(zhǔn)化Ⅱ類(lèi)市場(chǎng)。
一是加大培訓(xùn)力度，努力提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。我局著重以提高勞動(dòng)者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為核心，將職業(yè)技能培訓(xùn)工作作為促進(jìn)下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、未就業(yè)高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要手段。2008年以來(lái)，對(duì)928名下崗失業(yè)人員進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，其中849名學(xué)員成功創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)；對(duì)1366名采油工、保衛(wèi)人員進(jìn)行了崗前技能培訓(xùn)；對(duì)7.13萬(wàn)名下崗失業(yè)人員、未就業(yè)高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行了職業(yè)技能培訓(xùn)，其中農(nóng)民工6.64萬(wàn)人；利用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)4593名失業(yè)青年和青年農(nóng)民工進(jìn)行了汽車(chē)駕駛、機(jī)電維修、計(jì)算機(jī)操作等就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)。二是強(qiáng)化政策落實(shí)，積極開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)工作。2008年以來(lái)，我局充分利用各種資源優(yōu)勢(shì)，挖掘就業(yè)崗位，幫助2180名下崗失業(yè)人員、未就業(yè)高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工成功走上創(chuàng)業(yè)之路，帶動(dòng)5360名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，涌現(xiàn)出郭樹(shù)森、張曉等一批優(yōu)秀“創(chuàng)業(yè)之星”；下崗失業(yè)人員再就業(yè)920名；新開(kāi)發(fā)公益性崗位1180個(gè)，其中安置“4050”人員480名；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3000名；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以?xún)?nèi)。為進(jìn)一步緩解我縣大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)壓力，根據(jù)我縣事業(yè)單位崗位空缺情況，2008年至今，經(jīng)縣委、縣政府同意，從庫(kù)存高校畢業(yè)生中經(jīng)過(guò)報(bào)名考試擇優(yōu)臨聘事業(yè)單位工作人員798名；安置碩士研究生9名；通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位安置大中專(zhuān)畢業(yè)生521名；根據(jù)省市文件精神，我縣確定了靖邊縣人民醫(yī)院、靖邊縣永嘉商貿(mào)有限公司等9個(gè)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，為120名未就業(yè)高校畢業(yè)生搭建了就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。三是加強(qiáng)勞務(wù)輸出，全面促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，我局建立了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)。2011年，發(fā)布用工信息1800余條，提供免費(fèi)咨詢(xún)2.5萬(wàn)人次；檔案托管2243份，勞動(dòng)事務(wù)代理520名，職業(yè)技能鑒定3318名，提供就業(yè)崗位2.03萬(wàn)個(gè)，公共職業(yè)介紹6000人次，成功介紹1800人走上了工作崗位；勞務(wù)輸出5.58萬(wàn)人次，其中：初次外出務(wù)工半年以上1.67萬(wàn)人，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收5.2億元，創(chuàng)出了“靖邊石油人”勞務(wù)輸出品牌。為促進(jìn)大中專(zhuān)畢業(yè)生充分就業(yè)，累計(jì)向企業(yè)輸送大中專(zhuān)畢業(yè)生608名，其中：20xx年向延長(zhǎng)集團(tuán)靖邊采油廠輸送臨時(shí)采油工210名，2009年利用“春風(fēng)行動(dòng)”向外地企業(yè)輸送大中專(zhuān)畢業(yè)生140名，20xx年向西藍(lán)公司輸送25名化工專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，20xx年向延長(zhǎng)集團(tuán)靖邊能化園區(qū)招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作人員233名。四是建成了縣級(jí)人力資源Ⅱ類(lèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“一廳式”辦公服務(wù)。我局于2008年下半年通過(guò)嚴(yán)格的考察、立項(xiàng)、招標(biāo)等程序啟動(dòng)了人力資源市場(chǎng)建設(shè)，建成總面積580平方米的標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)人力資源Ⅱ類(lèi)市場(chǎng)，于20xx年9月底正式投入使用。市場(chǎng)大廳集多媒體網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)與電子辦公為一體，內(nèi)設(shè)1個(gè)職業(yè)指導(dǎo)室、1個(gè)職業(yè)測(cè)評(píng)室、2個(gè)培訓(xùn)登記處、3個(gè)洽談室和普通高校畢業(yè)生未就業(yè)登記、人事代理合同鑒定、人力資源事務(wù)代理及技能鑒定、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及勞務(wù)派遣等12個(gè)服務(wù)窗口，可舉辦千人以上大型專(zhuān)場(chǎng)職業(yè)招聘洽談會(huì)。目前該市場(chǎng)已完成網(wǎng)絡(luò)連接，門(mén)戶(hù)網(wǎng)站已于2010年5月開(kāi)通，今年計(jì)劃投資90多萬(wàn)元，將網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，全面形成縣、鄉(xiāng)、社區(qū)三位一體的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)。
三、加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款發(fā)放，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)
我縣小額擔(dān)保貸款工作自2007年6月正式啟動(dòng)以來(lái)，堅(jiān)持以“小額貸款幫扶創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的工作思路，開(kāi)創(chuàng)了“培養(yǎng)小老板，帶動(dòng)大就業(yè)”的工作局面，初步形成了“擔(dān)�；�+鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+小額擔(dān)保貸款”的運(yùn)作模式，取得明顯實(shí)效。
（一）擔(dān)保基金管理情況
我局嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神，與農(nóng)村合作銀行、財(cái)政局積極配合，完成市上下達(dá)的各年度任務(wù)指標(biāo)。2008年以來(lái)，累計(jì)申請(qǐng)財(cái)政貼息380萬(wàn)元，其中：20xx年100萬(wàn)元，20xx年170萬(wàn)元，20xx年110萬(wàn)元；累計(jì)利息收入3.07萬(wàn)元。
（二）貼息資金管理情況
2008年以來(lái)，申請(qǐng)財(cái)政貼息共計(jì)183.15萬(wàn)元，其中：2008年6.65萬(wàn)元，2009年42.5萬(wàn)元，2010年57萬(wàn)元，2011年截至9月底77萬(wàn)元，實(shí)際支付貼息176.35萬(wàn)元，結(jié)余6.79萬(wàn)元。
（三）擔(dān)保貸款發(fā)放和回收情況
2008年以來(lái)，累計(jì)辦理?yè)?dān)保貸款申請(qǐng)445戶(hù)，發(fā)放貸款1888萬(wàn)元，其中：2008年發(fā)放65戶(hù)，發(fā)放224萬(wàn)元；2009年發(fā)放59戶(hù)，發(fā)放101萬(wàn)元；2010年發(fā)放190戶(hù)，發(fā)放641萬(wàn)元；2011年9月底共發(fā)放131戶(hù)，發(fā)放922萬(wàn)元。累計(jì)回收貸款478.5萬(wàn)元，其中：2009年36戶(hù)，回收63.5萬(wàn)元；2010年128戶(hù)，回收224.5萬(wàn)元；20xx年9月底 60戶(hù)，回收177.5萬(wàn)元，回收率100﹪，2011年第四季度已審批貸款73戶(hù)，發(fā)放總額為430萬(wàn)元，目前正在辦理中。通過(guò)小額擔(dān)保貸款這個(gè)平臺(tái)，截至目前已幫助425名各類(lèi)失業(yè)人員走上創(chuàng)業(yè)之路，帶動(dòng)900名失業(yè)人員成功就業(yè)。
四、以人為本，大力推進(jìn)有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶(hù)工作。
根據(jù)省市相關(guān)文件精神，于20xx年8月成立了靖邊縣推進(jìn)有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開(kāi)了靖邊縣有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶(hù)動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真完成了摸底調(diào)查工作。目前組織機(jī)構(gòu)已建立，編制已定，確定了辦公場(chǎng)所，購(gòu)置了辦公設(shè)施，制定了《靖邊縣推進(jìn)有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶(hù)的實(shí)施辦法》，現(xiàn)該實(shí)施辦法已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。該“辦法”從“進(jìn)得來(lái)、留得住、過(guò)得好”的角度出發(fā)，進(jìn)一步制定完善了住房、就業(yè)、教育、社保等相關(guān)配套政策，同時(shí)要求公安、國(guó)土、住建、地稅等部門(mén)分別制定了推進(jìn)有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶(hù)配套政策。今年8月初，我們向張家畔鎮(zhèn)所轄16個(gè)村委發(fā)放了6000余份《靖邊縣推進(jìn)有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶(hù)審核表》，涉及居民5200余戶(hù)、21976人，目前這項(xiàng)工作已近尾聲，為完成全年工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截至目前，共辦理城鎮(zhèn)居民手續(xù)8550人。
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