鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理總結(jié)
鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理總結(jié)
一、指導(dǎo)思想和工作思路
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章，樹立和落實以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和“兩種人口”“四同”的工作理念，以粵海區(qū)爭創(chuàng)全省計生工作一類區(qū)和省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)為契機和動力，按照“全面發(fā)動、協(xié)調(diào)推進、綜合治理、強化服務(wù)”的原則，通過加強宣傳、決策和協(xié)調(diào)力度以及綜合管理、綜合服務(wù)等措施，從而在我鎮(zhèn)形成上下協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、單位負責(zé)、群眾參與的流動人口計生綜合治理格局，同時較好地維護流動人口育齡群眾在現(xiàn)居住地的計生合法權(quán)益，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。
二、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)
XX鎮(zhèn)近幾年來經(jīng)濟逐年遞增發(fā)展，外來人員也相應(yīng)的增加，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視外來人員的計劃生育管理工作。
一明確責(zé)任。
流動人口計劃生育管理工作是國策的重要組成部分，外來人員在創(chuàng)造財富的同時，政府有責(zé)任為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，包括計劃生育工作方面的服務(wù)。鎮(zhèn)政府每年與各村(居)、兼職責(zé)任單位簽訂《XX鎮(zhèn)人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確各部位和單位在流動人口管理工作中的職責(zé)，規(guī)定了流動人口與常住人口一樣實行“同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核”的“四同”管理，加大對流動人口計生“一票否決權(quán)”執(zhí)行力度。各部門和單位均成立流動人口計劃生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專兼職人員負責(zé)流動人口日常管理工作，并根據(jù)自身單位的職能和上級的有關(guān)指示和要求，制訂本單位的流動人口管理實施細則，建立各項工作制度，按計生兼職責(zé)任單位的有關(guān)要求，建立、健全計劃生育檔案和相關(guān)資料。
二加強協(xié)調(diào)。
對流動人口的計劃生育管理上，與各職能部門、有關(guān)單位的工作要求存在著或多或少的矛盾。不論對這些矛盾的看法是否一致，協(xié)調(diào)的過程、結(jié)果，都有賴于黨委、政府的協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)人大主任、黨委委員趙潔萍同志就是一個典型的例子，在她的努力下，派出所、學(xué)校、醫(yī)院等兼職單位，在各自的工作職責(zé)、要求下，對計劃生育工作給予了大力的配合支持，使計劃生育工作重心下移到村居這一措施得到更好的實施。
三加大投入。
黨委、政府在近幾年，每年都增加計生經(jīng)費，大致是每年遞增20%，至2004年已是150多萬元；同時進一步改善服務(wù)環(huán)境，購置B超機、婦科治療儀、乳腺檢查儀等醫(yī)療設(shè)備，提高服務(wù)質(zhì)量；在國家實行免費項目前多年，我鎮(zhèn)已對流動人口計劃生育服務(wù)實行免費。
三、綜合治理，齊抓共管
計劃生育綜合治理是對流動人口管理實行分工協(xié)作、齊抓共管、通力合作、密切配合的管理，即各職能部門在流動人口的計劃生育管理中，落實自己的責(zé)任，逐級負責(zé)，明確責(zé)任，互相配合。
一職能部門。
由于各部門工作性質(zhì)不同，在流動人口計劃生育管理方面所起的作用也有所不同，按照珠計生領(lǐng)導(dǎo)小組[2001]09號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市10個計生兼職委員單位計劃生育綜合治理〈實施細則〉的通知》的要求，認真履行本職能部門的職責(zé)，實行“一證先行，無證否辦”制度，并建立“信息通報制度”；積極探索構(gòu)建以宣傳教育為基礎(chǔ)、以綜合治理為核心、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為依歸，三位一體的流動人口計劃生育宣傳—綜治—服務(wù)干預(yù)模式，做到齊抓共管、綜合治理流動人口的計劃生育工作。
二專職部門。
鎮(zhèn)人口與計劃生育辦公室作為具體負責(zé)計劃生育工作的單位，在抓政策的落實方面上付出了極大的努力，充分調(diào)動廣大群眾的積極性，共同參與人口和計劃生育管理工作。
1．制訂工作計劃。把握黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負總責(zé)這個關(guān)鍵，以參與優(yōu)質(zhì)服務(wù)一類地區(qū)創(chuàng)建、“關(guān)愛女孩行動”“愛滋病防治”為主題的婚育新風(fēng)進萬家和弘揚計生精神這等活動為契機，制定詳細的工作計劃，積極創(chuàng)造機會讓計劃得以真正落實。
2．開展宣傳活動。計生工作“三為主”即宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主中，宣傳教育放在首位。我鎮(zhèn)多次組織人員上街進行宣傳或生殖健康咨詢活動；結(jié)合二個試點工作，將宣傳活動辦進工廠、企業(yè)，將計生政策、生殖保健宣傳溶入到工廠企業(yè)對員工的管理當(dāng)中，使廣大員工對安全保護意識和自我保護能力得到相應(yīng)的提高，精神文明建設(shè)得到進一步的發(fā)展，個人、社會都從中得到收益，更可喜的是，有部分工廠已將計生政策作為員工崗前培訓(xùn)的一個內(nèi)容，令計生宣傳更為及時、有效。
舉辦宣傳活動，最重要的是群眾的參與。我們開展活動，群眾都踴躍參加，包括文藝演出的表演者，都是自愿報名的；到工廠舉辦了宣傳及生殖健康講座，提供計生宣傳資料、避孕藥具和技術(shù)服務(wù)，都受到廣大群眾的熱烈歡迎。
3．開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，從維護廣大群眾的根本利益的愿望出發(fā)，以“三查一服務(wù)”為切入點，深入開展避孕節(jié)育的“知情選擇”，結(jié)合計劃生育“普查普治”工作，努力改進服務(wù)方式，提倡進村入戶、主動上門服務(wù)，提高人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，實行“四同”即：同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核管理，建立“以塊為主，條條保證，條塊結(jié)合”的屬地管理機制，實行分類管理，明確重點管理人群是已婚育齡女、加大對流動人口的宣傳力度，免費為流動人口提供的避孕節(jié)育和補救措施服務(wù)。
4．完善計生檔案資料。資料的分類管理、存檔也是計生工作的一個重要內(nèi)容，我們要求各村、居在平時的經(jīng)常性工作中，按區(qū)計生局的要求，收集、分類、保存資料，并做好信息通報、反饋工作。
5．加強計生協(xié)會建設(shè)。計生協(xié)會作為一個群眾組織，在計生管理中發(fā)揮“三自”作用。我們高度重視這項工作，經(jīng)多方努力，再成立了新里程、仕大服裝廠計生協(xié)會。
6．加強隊伍建設(shè)。一是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加強計生專業(yè)隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合工作過程中所出現(xiàn)的問題，在計生例會上進行分析，互相交流，集思廣益，在更好開展工作的同時，更進一步提高隊伍的工作效率；二是增配計生指導(dǎo)員，根據(jù)珠金計生領(lǐng)導(dǎo)小組辦[2004]16號文的精神，區(qū)委常委會議決定，同意我鎮(zhèn)成立流動人口計劃生育工作站；我辦將原市統(tǒng)一招聘的指導(dǎo)員陳宗榮、沈福元二位同志納入工作站編制，另再增加一男一女人員，合共四個編制人員，現(xiàn)已全部在崗開展工作。
7．發(fā)揚計生人精神。流動人口的計劃生育管理工作，在齊抓共管、綜合治理的工作方針下開展，當(dāng)中有一支專職的計生隊伍，她們發(fā)揚“不怕苦、不怕累”的計生人精神，團結(jié)一致工作在第一線。在去年6月份全省統(tǒng)一對流動人口進行清查驗證的行動上，廣大計生工作者對“計生人精神”作了一個貼切、真實的演譯，從分管領(lǐng)導(dǎo)至指導(dǎo)員，不分白天黑夜、忘我工作；不少同志白天在打針，晚上的清查中又見到了他們的身影，靠著“計生人精神”，無怨無悔地工作，目的是為了將工作做好，在省的考核中交出滿意的答案。
20xx年我鎮(zhèn)在流動人口計劃生育管理方面，取得一定的成績，但與上級的要求還有距離，如管理不到位、服務(wù)不及時等，導(dǎo)致流動人口意外懷孕率偏高，不符合優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)的要求。希望在上級計生部門的指導(dǎo)及全鎮(zhèn)人民的共同努力下，在新一年創(chuàng)造新的成績。
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