土地收儲(chǔ)中心工作總結(jié)參考
土地收儲(chǔ)中心工作總結(jié)參考
上半年,在市委、市政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我們以“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)為主題,以實(shí)現(xiàn)市政府“東躍西進(jìn)”、“大雙征、大收儲(chǔ)”的戰(zhàn)略和“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”為工作目標(biāo),轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,在摸索中進(jìn)取,在困難中拼搏,在程序上規(guī)范,在探索中發(fā)展,扎實(shí)有效地開展土地收儲(chǔ)工作,取得了初步成效。主要匯報(bào)六個(gè)方面的工作:
一、認(rèn)真履行工作職能,加大土地收儲(chǔ)業(yè)務(wù)管理力度。
1、理順收儲(chǔ)職能。
收儲(chǔ)中心成立以來,我們報(bào)請(qǐng)市局確定了職能范圍,從基礎(chǔ)和源頭入手,理順了管理職能,規(guī)范了業(yè)務(wù)程序,實(shí)現(xiàn)了權(quán)屬核查、調(diào)查核算、多元融資、前期開發(fā)、儲(chǔ)備管理等應(yīng)有職能的回歸,結(jié)束了多年來部門職能重疊,多頭收儲(chǔ)的局面,確實(shí)增強(qiáng)了國土部門代表政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的調(diào)控能力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。
2、完善運(yùn)行機(jī)制。
由于過去收儲(chǔ)未形成系統(tǒng)規(guī)范、分工明確、緊密銜接的工作機(jī)制,導(dǎo)致土地收儲(chǔ)工作前瞻性不強(qiáng),效率不高,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大,為此,我們進(jìn)一步完善了運(yùn)行機(jī)制。首先抓好入庫環(huán)節(jié),根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律,認(rèn)真研究每一宗收儲(chǔ)地塊,確保把有限資金投入到具有
高增長、高附加、高回報(bào)市場(chǎng)價(jià)值的地塊,為入庫增值打下良好基礎(chǔ)。其次,抓好庫存環(huán)節(jié),堅(jiān)持“一個(gè)池子蓄水”,原則上未經(jīng)收儲(chǔ)的地塊不能進(jìn)入市場(chǎng),確保一個(gè)籠頭放水,由政府統(tǒng)籌,適時(shí)投放,最大限度地顯化了土地資產(chǎn)價(jià)值。通過完善運(yùn)行機(jī)制,基本形成了“一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)籠頭放水”的運(yùn)行模式。
3、強(qiáng)化政策保障。
為建立規(guī)范有序的收儲(chǔ)工作機(jī)制,我們代市局向政府起草了《松滋市土地收儲(chǔ)管理暫行規(guī)定》,將上報(bào)市局審核,政府審定!兑(guī)定》規(guī)范了收儲(chǔ)工作程序和職能分工,《規(guī)定》出臺(tái)后,使土地收儲(chǔ)工作的法律依據(jù)更加充分、執(zhí)行更加有力、程序更加順暢,土地收儲(chǔ)工作將逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
二、大力推進(jìn)土地收購儲(chǔ)備業(yè)務(wù)。
1、收儲(chǔ)工作思路新、步伐快。
上半年以來,我們科學(xué)運(yùn)作,穩(wěn)步推進(jìn)收儲(chǔ)業(yè)務(wù)。一是明確工作思路。明確了“快收地、收好地、規(guī);諆(chǔ)、把握庫存容量及時(shí)間、實(shí)現(xiàn)收儲(chǔ)效益最大化”的思路,確立了力爭收儲(chǔ)工作年內(nèi)有起色、2-3年實(shí)現(xiàn)大收益的目標(biāo)。在此工作思路指導(dǎo)下,認(rèn)真執(zhí)行三部委下發(fā)的土地儲(chǔ)備管理辦法,實(shí)施規(guī)模化、高效率收儲(chǔ),徹底轉(zhuǎn)變了收儲(chǔ)中心不收儲(chǔ)、收而不儲(chǔ)、即收即出的局面,規(guī)模化收儲(chǔ)已初見成效。二是科學(xué)制定計(jì)劃。年初,我們精心編制了2013年年度收儲(chǔ)計(jì)劃,計(jì)劃收購?fù)恋?0宗,共204.53萬
平方米(3068.08畝)。三是高效組織實(shí)施。1、新增地收儲(chǔ)3宗地。上半年,我們組織了9人工作專班,全力配合完成了賀炳炎大道西側(cè)232121.16平方米(348.18畝)土地的雙征工作。配合落實(shí)了辦公地點(diǎn)、制度上墻、計(jì)劃擬定、面積勘測(cè)、界線確定等工作,并以中心人員為主體,全面完成了雙征土地范圍內(nèi)的房屋、面積及林木的登統(tǒng)工作。完成了城北統(tǒng)征地27290.87平方米(40.94畝)土地收儲(chǔ)工作。同時(shí),完成了玉嶺北路以南雙征地塊6125.36 平方米(9.188畝)的土地收儲(chǔ)工作。2、上半年,完成了民政局社會(huì)福利院等12宗存量地收儲(chǔ)工作,收儲(chǔ)總面積111752.4平方米(167.63畝),收儲(chǔ)總額為5894.46萬元。其中已營運(yùn)8宗,實(shí)現(xiàn)營運(yùn)收益1.88億元。
2、多元化拓寬資金渠道。
由于地方財(cái)力、融資渠道等限制,資金問題成為制約土地收儲(chǔ)工作的瓶頸,我們努力拓寬渠道,多元化籌措資金。一是財(cái)政資金投。對(duì)小面積新增地實(shí)行現(xiàn)金收儲(chǔ),報(bào)請(qǐng)政府通過財(cái)政撥付專項(xiàng)資金,對(duì)收儲(chǔ)地塊進(jìn)行一次性補(bǔ)償。二是銀行資金貸。上半年,我們抓住推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策機(jī)遇,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的深度合作,繼續(xù)申報(bào)了土地收儲(chǔ)專項(xiàng)貸款。一是完成了湖北銀行2012年度申貸余額的發(fā)放,去年,土地收儲(chǔ)融資項(xiàng)目共申貸
2.4億元,到位1.5億元,上半年申貸余額到位9000萬元。二是2013年申報(bào)了農(nóng)發(fā)行土地收儲(chǔ)融資項(xiàng)目,該項(xiàng)目以城北統(tǒng)征土地為抵押載體,申貸資金1億元,正在上報(bào)審批,貸款可在8
月份發(fā)放到位。三是墊付資金保。對(duì)拆遷難度大、資金需求多的存量地收儲(chǔ)地塊,報(bào)請(qǐng)市局、政府同意,委托拆遷,由具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的開發(fā)商先行墊付資金,進(jìn)行拆遷和前期開發(fā),然后凈地收儲(chǔ)。目前,我們正委托金盛房地產(chǎn)開發(fā)公司對(duì)人和路以東14.8畝棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施前期拆遷工作。通過拓寬資金運(yùn)作渠道,實(shí)施多元化、多途徑籌措資金,緩解了政府資金壓力,基本形成了融資貸款為主、財(cái)政資金為輔、墊付資金為補(bǔ)的收儲(chǔ)資金保障機(jī)制,為土地收儲(chǔ)工作注入了源頭活水。
三、加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高工作效能。
1、制定制度,堅(jiān)持制度管人,強(qiáng)化內(nèi)部管理。
收儲(chǔ)中心去年底從城投公司分離,單位內(nèi)部管理亟待走向正軌。我們即刻著手,修訂完善了考勤、學(xué)習(xí)、后勤、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。建立了土地收儲(chǔ)管理制度、崗位目標(biāo)責(zé)任制、收儲(chǔ)項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任過錯(cuò)追究制、業(yè)務(wù)會(huì)商制等各項(xiàng)制度。始終堅(jiān)持按制度辦事、按程序辦事, 用制度管人。通過建章立制,中心工作井然有序,有條不紊,為爭先創(chuàng)優(yōu)奠定了基礎(chǔ)。
2、以人為本,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平。
中心成立伊始,人員素質(zhì)參差不齊,為解決開局難的問題,市局為我們配備了強(qiáng)勁的工作班子。人員調(diào)配到位后,我們迅速理順內(nèi)部結(jié)構(gòu),明確分工,明確職責(zé),狠抓隊(duì)伍建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)收儲(chǔ)業(yè)務(wù),在短期內(nèi)做到了人人懂業(yè)務(wù)、個(gè)個(gè)會(huì)做事,使單位整體辦事效率和管理水平得到了
全面提升。目前,各項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn),形成了“想干事、干好事、干成事”的良好工作氛圍。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
1、學(xué)創(chuàng)活動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)
按照市局統(tǒng)一布署,我們以“學(xué)創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手,持續(xù)構(gòu)建“高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏、創(chuàng)特色、新局面”的發(fā)展格局,將學(xué)創(chuàng)活動(dòng)與實(shí)際工作緊密結(jié)合,帶領(lǐng)干部職工立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),深化學(xué)習(xí),提振精神,增強(qiáng)信念,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,竟勁提質(zhì),徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立良好形象,為服務(wù)群眾,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)打下基礎(chǔ)。
2、宣教活動(dòng)促廉潔
5月份,我們以十四個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)為契機(jī),狠抓黨風(fēng)廉政教育。結(jié)合土地收儲(chǔ)工作的特點(diǎn),制定方案,精心部署,嚴(yán)格按照“7個(gè)一”開展活動(dòng),做到了“有內(nèi)容、有特色、有陣地、有筆記、有心得”。同時(shí)做到逢會(huì)必講“清、慎、勤”,遇事必提“廉”,教育黨員干部理清思路,堅(jiān)定信念,分辨是非,正確對(duì)待權(quán)力和利益,“不妄取、不茍取、不敢取”,增強(qiáng)清正廉潔的自覺性和堅(jiān)定性,做到了警鐘長鳴,不越雷池。
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