鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜居環(huán)境的建設(shè)計(jì)劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜居環(huán)境的建設(shè)計(jì)劃
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣城鎮(zhèn)化工作會議和經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照省委關(guān)于深化“五大戰(zhàn)役”的部署要求，更加系統(tǒng)、全面地推進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè)，努力建設(shè)“宜居、利居、樂居”美麗樟城，根據(jù)縣政府關(guān)于實(shí)施宜居環(huán)境建設(shè)行動計(jì)劃的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特?cái)M定實(shí)施方案如下：
一、主要目標(biāo)
以環(huán)境綜合整治“點(diǎn)線面”攻堅(jiān)計(jì)劃為平臺，以 “三邊三節(jié)點(diǎn)”（山邊、水邊、路邊，城市中心節(jié)點(diǎn)、市民活動節(jié)點(diǎn)、交通樞紐節(jié)點(diǎn)）和“三溪六岸”整治建設(shè)、市政提升、特色景觀帶（廊道）整治建設(shè)、棚戶區(qū)（舊房）改造為重點(diǎn)，以建設(shè)和諧美麗樟城為目標(biāo)，以完善基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，以實(shí)施環(huán)境和景觀綜合整治為突破口，整合提升特色優(yōu)勢，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷豐富和深化環(huán)境整治項(xiàng)目內(nèi)涵，促進(jìn)城鄉(xiāng)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基本原則
�。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃，示范帶動。把打造中心城鎮(zhèn)建設(shè)、棚戶區(qū)（舊屋區(qū)）改造、環(huán)境整治結(jié)合起來，合力推進(jìn)。根據(jù)不同地理?xiàng)l件和特色優(yōu)勢，選取基礎(chǔ)較好，具有較強(qiáng)的代表性和推廣性的村（社區(qū)）為示范點(diǎn)，分步推進(jìn)，成熟一個，認(rèn)定一個。
�。ǘ┮虻刂埔�，突出特色。根據(jù)樟城特點(diǎn)，充分挖掘經(jīng)濟(jì)元素，因地制宜，不盲目求大、求新、求全，從解決最迫切、最基本的環(huán)境問題入手，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行改造，打造韻味各異、主題突出、特色鮮明的中心城鎮(zhèn)。
�。ㄈ┮匀藶楸�，幸福宜居。充分尊重群眾意愿，發(fā)揮群眾在宜居環(huán)境建設(shè)中的主體作用，著眼于我鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件和群眾幸福指數(shù)得到明顯提升，實(shí)事求是，不盲目攀比，引導(dǎo)廣大群眾共建共管。
三、實(shí)施內(nèi)容
�。ㄒ唬┤�(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、注重生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。積極開展“清潔家園”行動，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，出臺環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法，實(shí)現(xiàn)村（居）內(nèi)主次道路無暴露垃圾和積存垃圾，村莊保潔常態(tài)化，溪溝無生活垃圾，保持水體清潔、無有害水生植物、垃圾雜物及漂浮物，河塘坡岸實(shí)現(xiàn)生態(tài)化、綠化、美化，營造山清水秀環(huán)境。整治登高路周邊環(huán)境，處理沙浮棧道邊衛(wèi)生，清理生活、建筑垃圾，確保居民生活環(huán)境的整潔，營造宜居舒適的生活家園。（主體責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：包村（居）領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)、城關(guān)村，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)）
2、塑造溫馨美麗示范公園。強(qiáng)化園區(qū)管理，加強(qiáng)衛(wèi)生清潔和綠化養(yǎng)護(hù)，安排專人實(shí)施保潔、綠化修整養(yǎng)護(hù)等公園管理工作，將南湖公園打造成舒心、理想的休閑娛樂場所。同時加強(qiáng)南湖公園、樟樹坂濱江道路、吉祥小區(qū)景觀帶人行道、圍欄、休息涼亭等硬件設(shè)施的維護(hù)，完善標(biāo)識標(biāo)牌、垃圾箱、園椅園凳等基礎(chǔ)設(shè)施。對登高公園進(jìn)行整修，做好地面硬化、綠化，擴(kuò)大園區(qū)綠地面積，以大面積草皮和少量綠色灌木為主，同時輔以月季、杜鵑等多種花卉，營造豐富怡人的綠化景觀。（主體責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、南門社區(qū)、吉祥社區(qū)、登高社區(qū)，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)）
3、整治改善城鎮(zhèn)“三邊三節(jié)點(diǎn)”。按照“顯山、露水、透綠、靚景、潔凈”的要求，“三邊”整治應(yīng)注重互通互聯(lián)，成網(wǎng)成環(huán)。加強(qiáng)防洪堤岸管護(hù)和河道的日常管理工作，拓寬河道，定期開展境內(nèi)大樟溪、清涼溪沿岸清淤、清雜，及時清理河內(nèi)以及河坡上的生活垃圾及水生植物，建設(shè)劉歧大橋邊沿溪防護(hù)網(wǎng)1000米，防止垃圾進(jìn)入河道，保證河道潔凈，維護(hù)河道暢通，形成河道景觀走廊。合理布局“三節(jié)點(diǎn)”，城市中心節(jié)點(diǎn)含縣府路、上馬路等區(qū)域，交通樞紐節(jié)點(diǎn)含安華路段、東街路段、北門路段等城市中心區(qū)、城市交通主干道出入口交叉口等區(qū)域，市民活動節(jié)點(diǎn)包括新安古街、南湖公園等區(qū)域，從建筑風(fēng)格、城市色彩、夜景照明、廣告標(biāo)識、景觀風(fēng)貌、綠化美化廣場公園文化街區(qū)的特色入手，塑造城市新形象。20xx年開展劉歧大橋邊沿溪防護(hù)網(wǎng)建設(shè)，吉祥小區(qū)前景觀防護(hù)，登高路與楊梅路交叉口整治，登山道周邊環(huán)境等。（主體責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)、城關(guān)村，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)）
4、全面推進(jìn)舊房屋區(qū)改造。
扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)棚戶區(qū)（舊屋區(qū)）改造。鋪開沙浮片區(qū)棚戶區(qū)改造、縣府路西門街片區(qū)舊屋區(qū)改造和化工廠南側(cè)棚戶區(qū)改造工程，推動城區(qū)舊房改造提升，在改變城區(qū)面貌的同時，極大改善城區(qū)宜居環(huán)境，提升居民的生活品質(zhì)。今年擬完成沙浮路片區(qū)棚戶區(qū)改造426戶和縣府路西門街片區(qū)舊屋區(qū)改造54戶。（主體責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：沙浮社區(qū)、北門社區(qū)、城關(guān)村，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)）
�。ǘ┩怀鲎ズ没A(chǔ)設(shè)施整治。
1、打造舒適宜居小區(qū)。
優(yōu)化小區(qū)生活環(huán)境，維護(hù)垃圾基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)小區(qū)日常保潔和垃圾清運(yùn)體系管理，實(shí)行垃圾固定收集點(diǎn)，組建專門保潔隊(duì)伍，定點(diǎn)定路段定時保潔，垃圾做到日產(chǎn)日清。加強(qiáng)小區(qū)綠化管理，做好小區(qū)綠化澆水、修剪、補(bǔ)種等工作，保護(hù)小區(qū)花草樹木正常生長，保持綠化帶整潔美觀。進(jìn)一步完善小區(qū)道路、供水、排水、污水處理、垃圾處理、供電、通信及交通等設(shè)施。（主體責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：包村（居）領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)、城關(guān)村，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)）
2、提升城市道路建設(shè)。
�。�1）穩(wěn)步推進(jìn)縣城區(qū)擴(kuò)容升級。全力推進(jìn)樟樹坂江濱道路、仙佛路、二環(huán)路、三環(huán)路、縣府路拓寬改造項(xiàng)目建設(shè)和沙浮棧道等景觀建設(shè)，不斷完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升我鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。新建一批公共停車場，對新開發(fā)樓盤要求建設(shè)地下停車場，力爭到2015年，城區(qū)汽車社會公共停車泊位數(shù)超過300個。每年完成2-3片城市片林，實(shí)現(xiàn)“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”。（主體責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各社區(qū)、城關(guān)村，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)）
（2）加強(qiáng)二級及以下巷道管理。以“三城同創(chuàng)”為目標(biāo)，拓寬小街巷，整修小區(qū)道路,提高道路網(wǎng)密度，做到道路平整、密實(shí)、排水通暢，無積水。整修登高路面和兩側(cè)立面，修復(fù)坑洼，平整道路。修補(bǔ)墻體，粉刷涂料，達(dá)到凈化、美化、綠化目的。（主體責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)、城關(guān)村，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)）
�。ㄈ﹥A力打造傳統(tǒng)文化特色。
1、提升城區(qū)特色優(yōu)勢。以獨(dú)特的舊城區(qū)建筑為基礎(chǔ)，將新安巷古街打造成集餐飲、商業(yè)、娛樂、文化休閑為一體的商業(yè)休閑步行街，完美地將傳統(tǒng)的舊民居與充滿現(xiàn)代感的新商業(yè)區(qū)融為一體，注重傳承文化、文物保護(hù)，原汁原味地保留本地歷史文化風(fēng)貌，充分挖掘本地歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素，再現(xiàn)清朝的古巷風(fēng)情。重點(diǎn)改善提升我鎮(zhèn)歷史文化，保護(hù)歷史文化建筑。（主體責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、登高社區(qū)，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)）
2、培育城市完整社區(qū)。要按照“六有五達(dá)標(biāo)三完善”要求，將吉祥社區(qū)打造成有一個社區(qū)綜合服務(wù)站、一個衛(wèi)生服務(wù)站、一個幼兒園、一片室外活動場地、一套完善的市政設(shè)施，一套便捷的慢行系統(tǒng)，外觀整治達(dá)標(biāo)、公園綠地達(dá)標(biāo)、道路建設(shè)達(dá)標(biāo)、市政管理達(dá)標(biāo)、環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)和組織隊(duì)伍完善、社區(qū)服務(wù)完善、共建機(jī)制完善，打造設(shè)施完備、服務(wù)齊全、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、溫馨舒適的完整社區(qū)。（主體責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、吉祥社區(qū)，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)）
�。ㄋ模┐蛟焯厣坝^帶（廊道）
按照“連點(diǎn)成線擴(kuò)面”的總體要求，在“三邊三節(jié)點(diǎn)”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小流域治理基礎(chǔ)上，集中力量，盡可能選擇連接交通樞紐至城區(qū)和主要對外通道等，用1-3年時間，完成城區(qū)主干道路、樟樹坂濱江道路、二環(huán)路、仙佛路等特色景觀帶建設(shè)，并保證年度宜居環(huán)境建設(shè)順利通過驗(yàn)收。（主體責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)）
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立樟城鎮(zhèn)宜居環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)黨委委員、人大主席，鎮(zhèn)黨委副書記，鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記，鎮(zhèn)黨委委員、人武部長，鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，切實(shí)加強(qiáng)宜居環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由邱榕森委員、人武部長兼任辦公室主任，各村（社區(qū)）也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)宜居環(huán)境建設(shè)工作。同時要積極動員一切力量，迅速掀起宜居環(huán)境建設(shè)工作，形成政府主導(dǎo)、社區(qū)主體、村（社區(qū)居）民參與的社會氛圍。
�。ǘ┟鞔_工作責(zé)任。按照“一級抓一級，層層抓落實(shí)”的工作格局，把宜居環(huán)境建設(shè)作為促進(jìn)我鎮(zhèn)發(fā)展今后三年發(fā)展的重要載體，全面推進(jìn)。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)實(shí)施過程中的全程指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)要積極配合，各村（社區(qū)）主動介入，按照鎮(zhèn)制定的實(shí)施方案，做好本轄區(qū)宜居環(huán)境建設(shè)工作的實(shí)施計(jì)劃安排，做到一年一年排計(jì)劃，一村一村抓實(shí)施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。鎮(zhèn)有關(guān)部門要按照職能要求，落實(shí)各項(xiàng)舉措。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)督促改善宜居環(huán)境建設(shè)涉及的農(nóng)業(yè)廢棄物管理，財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌專項(xiàng)資金使用，納入財(cái)政預(yù)算，環(huán)保部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促環(huán)境生態(tài)整治，建設(shè)污水處理設(shè)施，林業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促城市綠化建設(shè)，國土部門負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目的征地工作，抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)用地和農(nóng)村集體土地轉(zhuǎn)讓的管理，民政部門負(fù)責(zé)做好社區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)和社區(qū)服務(wù)工作，文化宣傳部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促文體設(shè)施建設(shè)和宣傳發(fā)動工作，做好各級文物保護(hù)單位和文物建筑的保護(hù)，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展，學(xué)校負(fù)責(zé)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水利部門負(fù)責(zé)做好三溪整治，社區(qū)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督檢查等，對工作不得力、不按時完成的上報(bào)縣有關(guān)部門處理。
�。ㄈ┳ズ媒M織引導(dǎo)。各包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)要深入所包村（社區(qū)），引導(dǎo)村（社區(qū)）做好宜居環(huán)境建設(shè)工作的籌劃安排，帶領(lǐng)村（社區(qū)）結(jié)合各自特點(diǎn)和項(xiàng)目要求制定具體實(shí)施方案，并帶領(lǐng)村（社區(qū)）干部和工作隊(duì)做好項(xiàng)目實(shí)施過程中的協(xié)調(diào)落實(shí)等工作。
�。ㄋ模⿵V泛宣傳發(fā)動。充分利用各種信息媒介，采取發(fā)放宣傳單、會議動員和示范點(diǎn)參觀等多種形式，積極宣傳宜居環(huán)境建設(shè)工作的重要意義，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，使宜居環(huán)境建設(shè)工作深入人心，家喻戶曉，形成人人參與宜居環(huán)境建設(shè)工作的良好氛圍。鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）要設(shè)立宣傳專欄，定期宣傳相關(guān)政策知識和宜居環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)展情況。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部要經(jīng)常下村（居）入戶走訪，調(diào)動廣大居民參與宜居環(huán)境建設(shè)的積極性。鎮(zhèn)宜居環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期編印工作簡報(bào)，將工程推進(jìn)、存在問題、對策建議和建設(shè)成效及時上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ㄎ澹┍Ｕ腺Y金投入。各部門通力合作，積極爭取上級對宜居環(huán)境建設(shè)工作的資金扶持力度，嚴(yán)格按照資金集中管理、統(tǒng)一使用、專項(xiàng)管理、分項(xiàng)核算、�？顡芨叮岣哔Y金使用效率。
（六）強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)宜居環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各村（社區(qū)）的工作進(jìn)度情況進(jìn)行考核，各單位要按要求、按進(jìn)度、保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。同時，各村（社區(qū)）的宜居環(huán)境建設(shè)實(shí)施情況將納入考核范疇，年終進(jìn)行考核驗(yàn)收，對在宜居環(huán)境建設(shè)工作中作出顯著成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。
去年，我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政府、縣安監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下和鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下取得了一定的成績，安全生產(chǎn)工作健康有序的開展。20xx年，我們將繼續(xù)牢牢抓緊安全生產(chǎn)這根弦不放松，扎實(shí)推進(jìn)20xx年安全生產(chǎn)工作。為此，特制定20xx年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動，強(qiáng)化責(zé)任制、強(qiáng)化執(zhí)行力、強(qiáng)化工作落實(shí)，深化“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，以減少安全事故為目標(biāo)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和法制建設(shè)，突出執(zhí)法監(jiān)督，完善責(zé)任體系，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
以隱患治理為工作主線，以有效防范、堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故為目標(biāo)，繼續(xù)深入開展查隱患、抓整改工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是以安全生產(chǎn)月活動為載體，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，著力增強(qiáng)全社會安全發(fā)展意識；二是以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容，組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序；三是以隱患排查治理為重點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)治理行動，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；四是以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，加強(qiáng)法制體制機(jī)制建設(shè)，著力推動責(zé)任落實(shí)和長效監(jiān)管；五是以企業(yè)安全主體責(zé)任活動為抓手，加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；六是以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，著力提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作的執(zhí)行力和公信力。
三、工作內(nèi)容
1、繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動。認(rèn)真抓好企業(yè)分級管理工作，著力改善我鄉(xiāng)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，推動我鄉(xiāng)企業(yè)安全生產(chǎn)水平上一個新的臺階。要按照進(jìn)度服從質(zhì)量的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大活動覆蓋面，深入宣傳發(fā)動，抓好分類指導(dǎo)，切實(shí)提高企業(yè)參與率。要結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)、創(chuàng)建文明單位和安康杯競賽等活動，推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，真正促使企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，加大安全投入，嚴(yán)格安全管理，改善安全條件，確保安全生產(chǎn)。
2、進(jìn)一步搞好道路交通安全工作。一是切實(shí)加強(qiáng)宣傳。聯(lián)合派出所、安辦、道安辦等部門，加大道路交通安全工作的力度，認(rèn)真開展多種形式的交通安全宣傳教育活動，廣泛宣傳交通安全法規(guī)，普及交通安全知識，提高司乘人員安全意識。二是進(jìn)一步加強(qiáng)車輛源頭管理工作。認(rèn)真搞好車輛年度檢驗(yàn)工作，嚴(yán)禁無牌無證、帶病車輛上路營運(yùn)。加強(qiáng)面包車載客的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛載客。三是加大路況的檢查力度，確保道路暢通。加強(qiáng)對危險路段和事故多發(fā)路段的監(jiān)控和整治，消除安全隱患。
3、突出抓好非煤礦山安全的整治。加強(qiáng)對非煤礦山的安全巡回檢查，做到安全生產(chǎn)，不留死角。深化安全專項(xiàng)治理整頓，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，加大技術(shù)改造，對達(dá)不到規(guī)定的，一律停產(chǎn)整頓。要強(qiáng)化安全操作管理，禁止違章操作，防止人為事故發(fā)生。安辦、國土所、派出所等部門要組織力量，對全鄉(xiāng)非煤礦山進(jìn)行安全排查、安全整頓和安全培訓(xùn)，加強(qiáng)非煤礦的安全管理。
4、切實(shí)抓好消防安全。一是各村（居）、各相關(guān)單位要落實(shí)消防安全崗位責(zé)任制。二是加強(qiáng)公共聚集場所的消防安全。加強(qiáng)對黑網(wǎng)吧、飯店、超市、學(xué)校等的監(jiān)管，認(rèn)真做好全鄉(xiāng)消防和農(nóng)村防火工作。三是加強(qiáng)森林防火工作。加強(qiáng)重點(diǎn)森防區(qū)域監(jiān)控，加強(qiáng)巡邏守護(hù)，落實(shí)護(hù)林人員責(zé)任，建立森林火災(zāi)報(bào)告制度和火災(zāi)撲救預(yù)案。
5、切實(shí)加強(qiáng)建筑安全管理。認(rèn)真貫徹“消除隱患、預(yù)防事故、保障安全、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量”的方針，全面落實(shí)建筑安全責(zé)任制。強(qiáng)化對施工隊(duì)伍的安全管理和安全培訓(xùn)。要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)管理。對重點(diǎn)工程實(shí)行“三同時”管理。
6、切實(shí)抓好危險化學(xué)物品及爆炸物品的管理。安辦、派出所要搞好危險、有毒化學(xué)物品的檢查和處理，對劇毒化學(xué)物品實(shí)行全過程跟蹤管理。整頓和規(guī)范成油品經(jīng)營市場，把好“市場準(zhǔn)入關(guān)”和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)條件先審制。派出所要嚴(yán)格規(guī)范民用爆炸物品儲存使用，打擊非法購買、使用爆炸物品的行為，取締非法銷售煙花鞭炮的個體作坊，對情節(jié)嚴(yán)重依法追究刑事責(zé)任。
7、切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全管理。認(rèn)真落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例，建立公共衛(wèi)生防疫長效機(jī)制。切實(shí)抓好人畜禽高傳染性疾病的防疫，特別是禽流感的防疫。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全檢測，加強(qiáng)食品市場檢查，搞好學(xué)校食品衛(wèi)生安全。
8、配合鄉(xiāng)黨委、政府做好全鄉(xiāng)的中心工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級政府方針政策精神，組織開展好上級要求的各項(xiàng)工作。
四、工作措施
1、進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的督查和管理，各安全生產(chǎn)責(zé)任單位要建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，制定好《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》，做到安全生產(chǎn)責(zé)任制度和措施落實(shí)到位。
2、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。一是開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和教育，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。二是切實(shí)加強(qiáng)安全網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，完善監(jiān)管體系，健全規(guī)章制度，提高隊(duì)伍素質(zhì)。三是建立健全事故應(yīng)急救援和預(yù)警體系。對隱患嚴(yán)重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)預(yù)警，督促相關(guān)企業(yè)采取緊急措施，防止事故發(fā)生。
3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，創(chuàng)新執(zhí)法方式。大力推行分類監(jiān)察、計(jì)劃監(jiān)察，正確處理好點(diǎn)和面、質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系，努力降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率，做到年度有計(jì)劃，季度有重點(diǎn)，月底有檢查。對“清明”、“五·一”、“端午節(jié)”、“中秋”“十·一”、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、汛期、冬季等重點(diǎn)特殊時段要做到早部署、早安排，有針對性地開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
4、加強(qiáng)隱患排查整治，強(qiáng)化事故責(zé)任追究。一是加大安全檢查力度，實(shí)行安全生產(chǎn)事故隱患、危險源備案制和臺帳制，對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的隱患和危險源，要登記臺帳備案，隱患不消除，臺帳不消號。二是把檢查與執(zhí)法結(jié)合起來，督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達(dá)整改通知書，該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，凡是消極對待或頂著不改的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。三是進(jìn)一步加大事故查處的力度。嚴(yán)格按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處每一起事故。
5、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，建立長效機(jī)制。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)必須堅(jiān)持經(jīng)�；�、制度化，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，認(rèn)真落實(shí)從業(yè)資格和持證上崗制度，不斷提高干部職工的安全意識和自我防護(hù)的能力。二是加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要按照統(tǒng)一要求，及時準(zhǔn)確報(bào)送事故信息和工作動態(tài)，不能瞞報(bào)、拖延不報(bào)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢的分析預(yù)測，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。三是加強(qiáng)執(zhí)法檔案建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檔案，做到一文一檔，一案一檔，以促進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法的規(guī)范化和程序化。
20xx年，我們將繼續(xù)牢牢抓緊安全生產(chǎn)這根弦不放松，扎實(shí)推進(jìn)20xx年安全生產(chǎn)工作。為此，特制定20xx年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動，強(qiáng)化責(zé)任制、強(qiáng)化執(zhí)行力、強(qiáng)化工作落實(shí)，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，以減少安全事故為目標(biāo)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和法制建設(shè)，突出執(zhí)法監(jiān)督，完善責(zé)任體系，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
以隱患治理為工作主線，以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo)，繼續(xù)深入開展查隱患、抓整改工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是以安全生產(chǎn)月活動為載體，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，著力增強(qiáng)全社會安全發(fā)展意識；二是以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容，組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序；三是以隱患排查治理為重點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)治理行動，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；四是以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，加強(qiáng)法制體制機(jī)制建設(shè)，著力推動責(zé)任落實(shí)和長效監(jiān)管；五是以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；六是以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，著力提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作的執(zhí)行力和公信力。
三、工作內(nèi)容
1、繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。認(rèn)真抓好企業(yè)分級管理工作，著力改善我鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，推動我鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平上一個新的臺階。要按照進(jìn)度服從質(zhì)量的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大活動覆蓋面，深入宣傳發(fā)動，抓好分類指導(dǎo)，切實(shí)提高企業(yè)參與率。要結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)、創(chuàng)建文明單位和安康杯競賽等活動，推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，真正促使企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，加大安全投入，嚴(yán)格安全管理，改善安全條件，確保安全生產(chǎn)。
2、進(jìn)一步搞好道路交通安全工作。一是切實(shí)加強(qiáng)宣傳。聯(lián)合派出所、交巡警中隊(duì)、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門，加大道路交通安全工作的力度，認(rèn)真開展多種形式的交通安全宣傳教育活動，廣泛宣傳交通安全法規(guī)，普及交通安全知識，提高司乘人員安全意識。二是進(jìn)一步加強(qiáng)車輛源頭管理工作。認(rèn)真搞好車輛年度檢驗(yàn)工作，嚴(yán)禁無牌無證、帶病車輛上路營運(yùn)。加強(qiáng)面包車載客的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛載客。三是加大路況的檢查力度，確保道路暢通。加強(qiáng)對危險路段和事故多發(fā)路段的監(jiān)控和整治，消除安全隱患。
3、切實(shí)抓好消防安全。一是各社區(qū)（村）、各相關(guān)單位要落實(shí)消防安全崗位責(zé)任制。二是加強(qiáng)公共聚集場所的消防安全。加強(qiáng)對黑網(wǎng)吧、飯店、超市、商貿(mào)批發(fā)市場的監(jiān)管，認(rèn)真做好鎮(zhèn)區(qū)消防和農(nóng)村防火工作。三是加強(qiáng)森林防火工作。加強(qiáng)重點(diǎn)森防區(qū)域監(jiān)控，加強(qiáng)巡邏守護(hù)，落實(shí)護(hù)林人員責(zé)任，建立森林火災(zāi)報(bào)告制度和火災(zāi)撲救預(yù)案。
4、切實(shí)加強(qiáng)建筑安全管理。認(rèn)真貫徹“消除隱患、預(yù)防事故、保障安全、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量”的方針，全面落實(shí)建筑安全責(zé)任制。強(qiáng)化對施工隊(duì)伍的安全管理和安全培訓(xùn)。要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)管理。對重點(diǎn)工程實(shí)行“三同時”管理。
5、切實(shí)抓好危險化學(xué)物品及爆炸物品的管理。鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、工商所要搞好危險、有毒化學(xué)物品的檢查和處理，對劇毒化學(xué)物品實(shí)行全過程跟蹤管理。整頓和規(guī)范成油品經(jīng)營市場，把好“市場準(zhǔn)入關(guān)”和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)條件先審制。派出所要嚴(yán)格規(guī)范民用爆炸物品儲存使用，打擊非法購買、使用爆炸物品的行為，取締非法銷售煙花鞭炮的個體作坊，對情節(jié)嚴(yán)重依法追究刑事責(zé)任。
6、切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全管理。認(rèn)真落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例，建立公共衛(wèi)生防疫長效機(jī)制。切實(shí)抓好人畜禽高傳染性疾病的防疫，特別是禽流感的防疫。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全檢測，加強(qiáng)食品市場檢查，搞好學(xué)校食品衛(wèi)生安全。
7、配合鎮(zhèn)黨委、政府做好全鎮(zhèn)的中心工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級政府方針政策精神，組織開展好上級要求的各項(xiàng)工作。
四、工作措施
1、進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的督查和管理，各安全生產(chǎn)責(zé)任單位要建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，制定好《重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》，做到安全生產(chǎn)責(zé)任制度和措施落實(shí)到位。
2、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。一是開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和教育，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。二是切實(shí)加強(qiáng)安全網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，完善監(jiān)管體系，健全規(guī)章制度，提高隊(duì)伍素質(zhì)。三是建立健全事故應(yīng)急救援和預(yù)警體系。對隱患嚴(yán)重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)預(yù)警，督促相關(guān)企業(yè)采取緊急措施，防止事故發(fā)生。
3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，創(chuàng)新執(zhí)法方式。大力推行分類監(jiān)察、計(jì)劃監(jiān)察，正確處理好點(diǎn)和面、質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系，努力降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率，做到年度有計(jì)劃，季度有重點(diǎn)，月底有檢查。對 “五一”、“十一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、汛期、冬季等重點(diǎn)特殊時段要做到早部署、早安排，有針對性地開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
4、加強(qiáng)隱患排查整治，強(qiáng)化事故責(zé)任追究。一是加大安全檢查力度，實(shí)行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制，對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源，要登記臺帳備案，隱患不消除，臺帳不消號。二是把檢查與執(zhí)法結(jié)合起來，督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達(dá)整改通知書，該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，凡是消極對待或頂著不改的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。三是進(jìn)一步加大事故查處的力度。嚴(yán)格按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處每一起事故。
5、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，建立長效機(jī)制。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)必須堅(jiān)持經(jīng)�；�、制度化，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，認(rèn)真落實(shí)從業(yè)資格和持證上崗制度，不斷提高干部職工的安全意識和自我防護(hù)的能力。二是加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要按照統(tǒng)一要求，及時準(zhǔn)確報(bào)送事故信息和工作動態(tài)，不能瞞報(bào)、拖延不報(bào)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢的分析預(yù)測，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。三是加強(qiáng)執(zhí)法檔案建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檔案，做到一文一檔，一案一檔，以促進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法的規(guī)范化和程序化。
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