關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的調(diào)研報(bào)告范文
關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的調(diào)研報(bào)告范文
篇一：關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃诋?dāng)代我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和食品安全要求不斷提高的背景下產(chǎn)生的一種全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是指以消費(fèi)者為導(dǎo)向，同一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)或不同產(chǎn)業(yè)間的多個(gè)經(jīng)營主體，依據(jù)特定的邏輯關(guān)系、利益關(guān)系和時(shí)空布局形成的，以產(chǎn)品或服務(wù)為對(duì)象，以資本和技術(shù)為紐帶，以價(jià)值增值為目標(biāo)，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭做起，涵蓋了種養(yǎng)殖與投入品采購使用、農(nóng)產(chǎn)品加工分銷及物流、品牌推廣等從田間到餐桌多個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，有利于推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于促進(jìn)我市農(nóng)民就業(yè)增收，有利于提高我市農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用水平，有利于保障我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，有利于加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一、我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的基本情況及主要特點(diǎn)
（一）基本情況
近年來，我市通過建設(shè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈來謀劃提升農(nóng)業(yè)核心競爭力，通過種子種苗工程、園區(qū)（基地）建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流配送、批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等環(huán)節(jié)不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的整合和一體化運(yùn)作，加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。截至2014年底，我市已擁有產(chǎn)值億元以上的農(nóng)業(yè)（指種植業(yè)和畜牧業(yè)）全產(chǎn)業(yè)鏈15條，其中，產(chǎn)值10億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈3條（慈溪蔬菜、鄞州藺草、余姚榨菜），產(chǎn)值5億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈 3條（慈溪生豬、余姚畜禽、象山柑橘），產(chǎn)值1億元以上5億元以下農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈9條（余姚稻米、鄞州稻米、奉化稻米、鎮(zhèn)海獺兔、余姚茭白、象山白鵝、甬優(yōu)種業(yè)、江北奶業(yè)、寧海畜禽），主要農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本情況。
我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品特色鮮明。主要是根據(jù)各地自然資源稟賦條件，依托各地農(nóng)業(yè)主導(dǎo)集聚產(chǎn)業(yè)，因地制宜形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈。通過整合各類農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步從區(qū)域特色、塊狀經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。如象山的浙東白鵝全產(chǎn)業(yè)鏈、余姚的榨菜全產(chǎn)業(yè)鏈、鄞州的藺草全產(chǎn)業(yè)鏈等都是在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)集聚產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，并且具有明顯的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品特色。
二是全產(chǎn)業(yè)鏈組織形式多樣化。目前我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展形式主要有以下三種：一是市場(chǎng)主導(dǎo)型。以果蔬、畜禽等大宗農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、田頭農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等，開展農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接，將產(chǎn)業(yè)鏈上中下游緊密連接起來。我市現(xiàn)有市場(chǎng)型的市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有XX市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司、XX市肉禽蛋批發(fā)市場(chǎng)有限公司等6家，總產(chǎn)值達(dá)194.87億元。二是企業(yè)帶動(dòng)型。如XX市蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，以國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通集團(tuán)為龍頭，統(tǒng)一技術(shù)門檻和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，抱團(tuán)拓市場(chǎng)。該市蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)面積、產(chǎn)量和出口加工均居全省第一，蔬菜加工已覆蓋脫水、速凍、腌制、保鮮、調(diào)理等 200多個(gè)，產(chǎn)品出口到28個(gè)國家和地區(qū)。三是科企合作型。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)圍繞關(guān)鍵技術(shù)，深化與科研院所或高等學(xué)校的合作，開展技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合，一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)科技研發(fā)中心，儲(chǔ)備研發(fā)能力，通過協(xié)作創(chuàng)新，研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，提高核心競爭力。如市種子公司和市農(nóng)科院通過緊密合作，圍繞做強(qiáng)做大甬優(yōu)系列雜交水稻種業(yè)，實(shí)現(xiàn)了科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和推廣的多方面、多層次的協(xié)作突破，極大地促進(jìn)了我市甬優(yōu)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
三是全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展凸顯品牌化。品牌是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障，品牌的打造，要靠每一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)長久不懈的努力。小產(chǎn)品必須通過全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，才能形成大品牌�！凹佣鄬殯霾瑁唵蔚呐浞�，卻能有300億元的產(chǎn)值市場(chǎng)，這是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)和品牌塑造的典范�！蹦壳拔沂杏嘁φゲ�、鄞州藺草、寧波獺兔、寧波牛奶、寧海土雞、象山柑橘、慈溪出口蔬菜等產(chǎn)業(yè)品牌在全國消費(fèi)者心中也已有了一定的知名度。
二、我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中存在的主要問題
�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)條件不強(qiáng)，鏈上各環(huán)節(jié)銜接不緊密。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。一方面，硬件設(shè)施較為薄弱。本地穩(wěn)定的產(chǎn)品原料基地難以落實(shí)，相對(duì)分散，不少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的主要產(chǎn)品原料均來自于外地采購；另一方面，軟件服務(wù)難以跟上。很多鮮活農(nóng)產(chǎn)品裝車大多是在露天環(huán)境下而不是按照國際標(biāo)準(zhǔn)在冷庫和保溫場(chǎng)所下進(jìn)行，冷鏈設(shè)施不夠完備；還有農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)也不健全，追溯管理信息系統(tǒng)還不完善。
企業(yè)加工銷售能力不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品停留在初加工水平上，精深加工能力較差，加工增值鏈條較短，產(chǎn)品附加值不高，農(nóng)產(chǎn)品銷售還停留在傳統(tǒng)銷售模式上，網(wǎng)絡(luò)營銷等新型農(nóng)產(chǎn)品銷售模式還不夠多。
農(nóng)業(yè)訂單不夠穩(wěn)定�？傮w來看，訂單農(nóng)業(yè)范圍還不夠廣泛，沒有形成大面積的穩(wěn)定關(guān)系。農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶沒有形成緊密協(xié)作關(guān)系和利益共同體，部分加工企業(yè)壓價(jià)、拖欠欠款等現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，而訂單農(nóng)戶也存在有缺乏信用的現(xiàn)象，導(dǎo)致訂單履行率不高和發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題。
（二）全產(chǎn)業(yè)鏈集聚整合力不強(qiáng)，科技研發(fā)創(chuàng)新能力較弱。主要表現(xiàn)為：
很多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理能力不足，現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和人才缺乏，企業(yè)競爭力弱，同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)集聚整合力不強(qiáng)，無法產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。人才的缺乏已嚴(yán)重影響我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。以余姚為例，農(nóng)民合作社數(shù)量超過166家，XX市級(jí)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)115家，但真正懂得農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的人才屈指可數(shù)。而相對(duì)于專業(yè)型人才，復(fù)合型的農(nóng)業(yè)人才更是“一將難求”，特別是休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長，涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，復(fù)合型的經(jīng)營人才嚴(yán)重缺乏。
科技創(chuàng)新水平不高。新技術(shù)新設(shè)備需要較多的資金投入，昂貴的投入使得很多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)局限在傳統(tǒng)的產(chǎn)品市場(chǎng)上，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術(shù)水平較弱，發(fā)展停滯不前，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，附加值低。以象山柑橘產(chǎn)業(yè)鏈為例，產(chǎn)業(yè)線的機(jī)器換人受到外部條件及政策環(huán)境影響，未能達(dá)到良好的效果。
（三）全產(chǎn)業(yè)鏈鏈條較短，品牌、休閑農(nóng)業(yè)等延伸發(fā)展不夠。
我市農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品類型多樣、特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出，但卻少有全國知名的企業(yè)、品牌。像國家地理標(biāo)志慈溪楊梅等由于保鮮、儲(chǔ)藏等問題，要走出去開拓市場(chǎng)難度較大。在延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)業(yè)附加值上也還有挖掘空間，農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)，包括文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展還顯不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用；榨菜產(chǎn)業(yè)其加工觀光、歷史文化等還沒有進(jìn)一步拓展。
�。ㄋ模┤a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政府扶持不夠，產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展緩慢。
政府投入相對(duì)不足。主要表現(xiàn)在財(cái)政在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈扶持對(duì)象上較為分散，力度又不大，盡管我市已先后制定出臺(tái)一些扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，但具體的配套政策沒有完全跟上具體產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。法律法規(guī)體系、信用體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)檢驗(yàn)認(rèn)證體系、執(zhí)法監(jiān)督體系等仍然不完整、不健全。特別是在水利、交通、市場(chǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面建設(shè)相對(duì)落后，而且農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè)滯后，也提高了企業(yè)的信息搜集費(fèi)用，加大了交易成本。
信息基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，信息服務(wù)水平不夠高。雖然目前社會(huì)數(shù)字化、信息化發(fā)展迅猛，有互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視，甚至各個(gè)平臺(tái)，但是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用卻較少，農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)相對(duì)落后，平臺(tái)少、功能單一、服務(wù)水平不夠高。
此外，我市1１條產(chǎn)業(yè)鏈中只有藺草、雪菜、兔業(yè)等已成立了產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，并開展了一些活動(dòng)，其余尚未成立。因政府授權(quán)十分有限，又缺乏政策扶持，已成立的協(xié)會(huì)其協(xié)調(diào)管理作用發(fā)揮也是不夠明顯、組織機(jī)構(gòu)比較松散、服務(wù)能力欠缺，還未形成獨(dú)立運(yùn)作的實(shí)體化社會(huì)團(tuán)體，要真正發(fā)揮行業(yè)管理的作用還需要進(jìn)一步培育。
三、“十三五”期間我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的設(shè)想
�。ㄒ唬┛傮w思路及目標(biāo)。
按照中央關(guān)于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的要求，圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的總體要求，通過農(nóng)產(chǎn)品精深加工、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、行業(yè)聯(lián)動(dòng)、信息服務(wù)等多種有效途徑，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)有效連接，形成一批農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群，打造一批產(chǎn)品競爭力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、影響范圍廣的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
爭取在“十三五”期間創(chuàng)建5個(gè)銷售收入達(dá)１０億元以上的省級(jí)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，打造10個(gè)銷售收入達(dá)５億元以上的市級(jí)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，提升一批縣級(jí)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)銷售收入超１億元。使各個(gè)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、原料基地化、質(zhì)量安全化、產(chǎn)品系列化、銷售品牌化。
（二）主要對(duì)策措施。
按照整市域創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體要求，重點(diǎn)圍繞“七個(gè)一”，通過政策扶持，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心主體要素，以農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)為依托，深化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度，提升關(guān)聯(lián)點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化基地與龍頭企業(yè)的有效對(duì)接，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化品牌推動(dòng)戰(zhàn)略，以加工型農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈為母鏈，全方位拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)接更牢固、更吻合、更高效，逐步構(gòu)建和優(yōu)化成一批寧波區(qū)域特色的示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
1.建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)基地。以“兩區(qū)”為核心，以龍頭企業(yè)為紐帶，通過建設(shè)規(guī)�；I(yè)化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的原料生產(chǎn)基地，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。篩選出當(dāng)前有高附加值或有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)規(guī)劃優(yōu)先建設(shè)主產(chǎn)區(qū)基地，從源頭上保證全產(chǎn)業(yè)鏈中核心領(lǐng)軍主體的原料供給和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。
2.扶強(qiáng)一批領(lǐng)軍型的經(jīng)營主體。一方面，要繼續(xù)加大培育經(jīng)營主體，促進(jìn)主體間的聯(lián)動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)分工、利益聯(lián)結(jié)為根基，建立健全各類經(jīng)營主體間、主體與普通農(nóng)民間的聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)各類主體與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。另一方面，要發(fā)揮領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。做大做強(qiáng)龍頭，引領(lǐng)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種子種苗、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等主體聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。著力培育一批領(lǐng)軍主導(dǎo)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的名企、名人。
3.培育一批有影響的農(nóng)業(yè)品牌。一要挖掘本地具有區(qū)域特性和優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)登記，形成響亮的有文化、有品質(zhì)、有歷史的區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二要繼續(xù)鼓勵(lì)寧波優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌，包括市級(jí)、省級(jí)、國家級(jí)品牌，實(shí)現(xiàn)寧波名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品走的出去。集中培養(yǎng)打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌(商標(biāo)、專利), 并圍繞該品牌構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈。三是結(jié)合各類境內(nèi)外農(nóng)博會(huì)和展銷會(huì)，推介、宣傳本地特色的農(nóng)業(yè)品牌。真正培育出一批在省內(nèi)、國內(nèi)叫得響的、有寧波特色的名牌、名品。
4.發(fā)展一批相配套的流通平臺(tái)。一是根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展一批與全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群與專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的對(duì)接。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和冷鏈設(shè)施建設(shè)。二是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開設(shè)直營店和連鎖店，積極與大型連鎖超市、流通企業(yè)對(duì)接，開拓國內(nèi)外市場(chǎng)。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)“電商換市”，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立網(wǎng)上展示交易平臺(tái)。
5.突破一批關(guān)鍵性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。一是根據(jù)我市種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)為核心，以推廣應(yīng)用為導(dǎo)向，以建立與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的技術(shù)鏈為目標(biāo)，集聚農(nóng)業(yè)科研教育推廣及社會(huì)化農(nóng)技服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)相融合，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)技服務(wù)，延伸服務(wù)鏈，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新集成與推廣應(yīng)用。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開發(fā)應(yīng)用中心建設(shè)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)動(dòng)力, 缺乏科技的力量, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售一體化進(jìn)程就無法有效地連接起來,因此在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的新品種和栽培技術(shù)的基礎(chǔ)上, 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開發(fā)應(yīng)用中心建設(shè)，開展產(chǎn)、運(yùn)、加、銷一體化的技術(shù)研究, 使技術(shù)配套, 銜接合理，使產(chǎn)業(yè)鏈在現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)上高效運(yùn)作。
6.打造一批多層次的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。一要開辟新市場(chǎng), 拓展新的價(jià)值空間,構(gòu)建多層次的寧波都市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值體系。進(jìn)一步深入挖掘、開發(fā)、整合發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的自然資源、社會(huì)資源和鄉(xiāng)土民俗文化資源，在生產(chǎn)中，利用作物生長全過程，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性、觀賞性、娛樂性、參與性、文化性、市場(chǎng)性等，對(duì)其加以整合和包裝，促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài)高效發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意各產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。二要緊密結(jié)合農(nóng)副產(chǎn)品的加工再生產(chǎn)、服務(wù)、觀光、營銷特色等拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，支持有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)主體文化博物館，延長產(chǎn)業(yè)鏈。
7.成立一批服務(wù)優(yōu)的行業(yè)協(xié)會(huì)。政府要做好服務(wù)和牽頭工作，強(qiáng)化對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，賦予行業(yè)協(xié)會(huì)必要的管理權(quán)限和職能，并對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)給予必要的政策扶持。對(duì)于重要農(nóng)產(chǎn)品可成立相應(yīng)的分會(huì)，組成聯(lián)合體，形成利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的模式，保障行業(yè)健康發(fā)展。開展有針對(duì)性的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，加大行業(yè)協(xié)會(huì)與國內(nèi)外同行業(yè)的聯(lián)系與交流，促進(jìn)地區(qū)合作。
篇二：關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
一、新型工業(yè)化發(fā)展情況
近年來，XX縣遵循“區(qū)域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化、工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)化、園區(qū)經(jīng)濟(jì)集群化、集群經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)民營化”的發(fā)展理念，按照“規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行、項(xiàng)目支撐、集群發(fā)展”的工作思路，以縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)為核心，著力改造提升“化工、紡織”兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快規(guī)劃建設(shè)“機(jī)械電子、新型建材、糧藥物流”三大特色專業(yè)園區(qū)，縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建成面積約13平方公里（規(guī)劃面積34平方公里），入駐企業(yè)124戶，年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超200億元，被列為四川省“51025”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)”、“四川省科技企業(yè)孵化器”。通過招商引資、實(shí)施技改擴(kuò)能、組建集團(tuán)公司等措施，發(fā)展效益得到提升，化工、紡織、機(jī)電三大產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、稅收均占全縣工業(yè)總量90%左右。2014年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)85戶，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值243.9億元，同比增長10.07%；工業(yè)增加值同比增長10.1%；實(shí)現(xiàn)稅金15.98億元，同比減少22.56%；完成工業(yè)投資54.13億元，其中技改投資42.43億元；工業(yè)用電量2.99億千瓦時(shí)。其中：以盛馬化工、中騰能源、久大鹽化為龍頭的化工產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)達(dá)25戶，年產(chǎn)值183.5億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的75.2%，盛馬化工1戶企業(yè)年產(chǎn)值就達(dá)145.2億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的59.5%；以天驕、南華為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)達(dá)13戶，年產(chǎn)值31.4億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的12.9%，是全省最大規(guī)模紡紗縣；以飛亞汽車零部件、能寶電源、東煜光電為龍頭的機(jī)電制造企業(yè)達(dá)17戶，年產(chǎn)值6.72億元、占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的2.8%。
二、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施
�。ㄒ唬﹥A情傾力加強(qiáng)政策扶持。先后研究制定《XX縣促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)若干政策意見》、《“十二五”大企業(yè)培育服務(wù)計(jì)劃》、《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造政策》等一系列支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，努力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)定工業(yè)增勢(shì)、實(shí)現(xiàn)提速升位。特別是面對(duì)近年經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境，針對(duì)企業(yè)提出的綜合成本上漲、流動(dòng)資金緊張、中介收費(fèi)較高等問題，XX縣積極采取暫停預(yù)繳電費(fèi)、緩繳“五險(xiǎn)”和部分稅費(fèi)、清理中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)、落實(shí)用工補(bǔ)貼政策和稅收優(yōu)惠政策、優(yōu)先采購縣內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品等措施幫助企業(yè)共克時(shí)艱。近兩年，政策性減免稅收9000余萬元；支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，共計(jì)關(guān)閉落后產(chǎn)能企業(yè)23戶，淘汰落后設(shè)備及工藝22套，節(jié)能降耗達(dá)11.27萬噸標(biāo)煤，萬元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降5%；共計(jì)為盛馬化工、中騰能源、天驕紡織等企業(yè)爭取到位各類非政策性項(xiàng)目資金7933萬元；同時(shí)，縣財(cái)政每年安排資金400多萬元獎(jiǎng)勵(lì)做出突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)和企業(yè)家。
�。ǘ┣Х桨儆�(jì)保障要素需求。特別是在用地、水電氣油供應(yīng)、融資、用工等方面全力給予支持。一是保障項(xiàng)目用地。堅(jiān)持以土地清理“騰籠換地”，清理企業(yè)閑置低效用地911畝，通過清理收回土地引入的中騰能源一期、圣海包裝等項(xiàng)目現(xiàn)已投產(chǎn)達(dá)效；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房“集約供地”，建成占地305畝的標(biāo)準(zhǔn)廠房28萬平方米，可容企業(yè)50--100戶。近兩年，清理閑置低效用地、建標(biāo)準(zhǔn)廠房等集約節(jié)約用地舉措，得到上級(jí)充分肯定，額外爭取建設(shè)用地指標(biāo)5600畝。二是保障能源供給。按照“政府支持、公司主體”的思路，協(xié)調(diào)水電氣公司投資近2.5億元，實(shí)施了化工產(chǎn)業(yè)園雙回電力線改造、工業(yè)園區(qū)供水管網(wǎng)改造、325天然氣管線擴(kuò)建等配套工程，并幫助鎣峰化工、中騰能源等骨干企業(yè)協(xié)調(diào)新增用氣3000萬方/年。三是解決資金難題。加強(qiáng)銀政企合作，將6家政府性公司注冊(cè)資本金由6億元擴(kuò)增至30億元，提高了融資擔(dān)保能力；通過質(zhì)押土地、借資和提供反擔(dān)保等途徑，成功協(xié)調(diào)華夏銀行、民生銀行、中信銀行等機(jī)構(gòu)為盛馬化工、中騰能源、錦泰石化、科瑞特紡織等企業(yè)融資3.93億元，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。四是解決用工難題。近四年，XX縣通過舉辦日常招聘會(huì)、行業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)以及春季大型集中招聘會(huì)等方式，累計(jì)為企業(yè)提供勞動(dòng)力約2萬人。
�。ㄈ┤娜夥⻊�(wù)企業(yè)發(fā)展。一是推行一線服務(wù)。建立“跟蹤督辦通報(bào)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度辦公、重點(diǎn)企業(yè)派員掛職、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)半年述職、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系企業(yè)” 五項(xiàng)制度，近2年，先后選派21名優(yōu)秀中青年干部到盛馬化工、中騰能源、圣海包裝、福美來建材等重點(diǎn)企業(yè)掛職服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中的問題。二是鼓勵(lì)品牌建設(shè)。2014年，組織能寶電源、匯強(qiáng)油脂、圣海包裝等15戶企業(yè)參加了“第十五屆西博會(huì)”、“第十屆食博會(huì)”、“第二屆綠博會(huì)”、“天府網(wǎng)交會(huì)”、“中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”等系列活動(dòng)，提高了XX縣和企業(yè)的知名度。三是實(shí)施人才興企。組織全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)分別赴上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、江南大學(xué)、南京理工大學(xué)參加綜合培訓(xùn)，并組織縣內(nèi)企業(yè)家參加了8期“企業(yè)家大講堂”和4期“天府大講堂”， 著力提升縣內(nèi)企業(yè)管理能力。
三、“十二五”期間新型工業(yè)化取得的主要成績
2011年以來，XX縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合效益不斷提升，新型工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，連續(xù)五年躋身中國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)縣。
�。ㄒ唬┕I(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。4年來，招商引進(jìn)工業(yè)企業(yè)80余戶，中騰能源、圣海包裝、東煜光電等60多戶企業(yè)已投產(chǎn)達(dá)效；累計(jì)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)28戶，達(dá)到85戶；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)保持高速增長，增長率分別達(dá)到33%、17.2%、15.9%、10.07%；大企業(yè)培育成效突出，盛馬化工成為全市首家產(chǎn)值超百億企業(yè)，在2013年中國民企500強(qiáng)中排名第287位，天驕紡織紡紗能力從3.5萬紗錠擴(kuò)大到7萬紗錠，在全省民營紡織企業(yè)中排位前列。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐加快，累計(jì)關(guān)閉落后產(chǎn)能企業(yè)29戶、淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備1100余臺(tái)（套），新建科技創(chuàng)新研發(fā)中心6個(gè)。彰駿光電、天驕紡織、飛潔洗滌3戶企業(yè)被認(rèn)定為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。大英長絨棉、卓筒井鹽成功申報(bào)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。XX縣工業(yè)企業(yè)累計(jì)投入技改資金173億元，通過支持久大鹽化引進(jìn)美國制鹽設(shè)備，實(shí)施整體搬遷技改，實(shí)現(xiàn)了由鹽加工向鹽化工的轉(zhuǎn)型；支持南華紡織、王茂線業(yè)升級(jí)自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)生產(chǎn)線，提高了產(chǎn)品質(zhì)量；支持鑫亞紡織、科瑞特紡織實(shí)施機(jī)電節(jié)能技改，實(shí)現(xiàn)了降耗增效。
�。ㄈ┚C合效益日益凸顯。經(jīng)濟(jì)效益方面，近3年，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金53.58億元，在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中起到了火車頭、發(fā)動(dòng)機(jī)的作用。社會(huì)效益方面，為大英發(fā)展穩(wěn)定和社會(huì)和諧作出了積極貢獻(xiàn)，全縣工業(yè)企業(yè)在崗職工達(dá)到1萬余人，僅2014年就為慈善事業(yè)捐款500萬元。
四、“十三五”期間工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的復(fù)雜形勢(shì)
經(jīng)過努力，XX縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成績，但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，與適XX縣域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展的要求比、與加快建設(shè)全面小康社會(huì)的跨越步伐比，還有很大差距，還存在一些明顯的問題。
�。ㄒ唬┴�(cái)稅增長動(dòng)力不足，影響政府投資建設(shè)。由于化工、紡織等工業(yè)企業(yè)實(shí)施技改、生產(chǎn)成本增加、產(chǎn)銷不旺等因素影響，效益漸成下降趨勢(shì)，現(xiàn)有重點(diǎn)稅源企業(yè)的增收空間有限；而新上的稅源項(xiàng)目大多處于建設(shè)期，短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)稅收，難以對(duì)財(cái)稅增長形成有力拉動(dòng)。政府投資繼續(xù)保持高投入、高增長的壓力很大。
（二）企業(yè)貸款融資難，生產(chǎn)要素制約明顯。
融資方面，一是企業(yè)貸款難。由于受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策影響，銀行為了自身盈利和安全考慮，嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)，使得成長型企業(yè)融資難度加大，融資成本也不斷上升，部分企業(yè)反響強(qiáng)烈；二是銀行放貸難。在對(duì)小微企業(yè)方面，企業(yè)注冊(cè)資本少、自身實(shí)力不強(qiáng)，大多設(shè)備陳舊，甚至靠租賃廠房或設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，難以提供符合銀行條件的抵押資產(chǎn)。另外，部分小微企業(yè)以家族式經(jīng)營管理模式為主，企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)界定不明晰，財(cái)務(wù)信息不透明，銀行對(duì)企業(yè)的信用、產(chǎn)權(quán)的歸屬以及生產(chǎn)經(jīng)營狀況掌握難度較大，銀行放貸風(fēng)險(xiǎn)大；三是企業(yè)融資險(xiǎn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不佳的情況下，部分企業(yè)流動(dòng)資金不足。在縣內(nèi)銀行尚未實(shí)行中小企業(yè)續(xù)貸政策的情況下，盛馬化工、中騰能源、南華紡織、天驕紡織、鑫亞紡織、科瑞特紡織等企業(yè)只能通過民間借貸和企業(yè)連環(huán)擔(dān)保的形式進(jìn)行融資還貸，大大增加了企業(yè)融資成本，企業(yè)存在較高的融資風(fēng)險(xiǎn)，還款壓力大，一旦受市場(chǎng)、經(jīng)營等因素影響還款，極易造成社會(huì)的不穩(wěn)定。四是融資程序繁。企業(yè)辦理抵押貸款，一般要經(jīng)過政府相關(guān)部門的評(píng)估、公證、登記、保險(xiǎn)等程序，手續(xù)繁瑣，費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重。特別是在辦理抵押登記時(shí)手續(xù)繁瑣，時(shí)限較長，影響企業(yè)資金使用計(jì)劃，資金利用效率降低，企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)加重。
用地方面，用地指標(biāo)嚴(yán)重不足。盛馬化工升級(jí)改造、中騰能源三期、道地中藥材全球交易中心等重大項(xiàng)目已陸續(xù)開工建設(shè)。如：市重點(diǎn)培育大企業(yè)盛馬化工二期建設(shè)用地指標(biāo)缺口600畝，中騰能源三期、鐵路專用線及危化品物流園用地指標(biāo)缺口1000畝。
原材料方面，主要是原油指標(biāo)配置嚴(yán)重不足。盛馬化工原油一次加工處理能力早已達(dá)350萬噸/年，而中石油、中石化每年給予該公司的原油指標(biāo)僅為41.1萬噸/年，公司根本不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，另外，中騰能源、鎣峰化工的天然氣需求缺口也很大。
人才方面，縣內(nèi)民營企業(yè)普遍采用家族式管理模式，由于多數(shù)企業(yè)服務(wù)不配套、生活環(huán)境不適應(yīng)等問題，很難吸引并留住人才長期在大英就業(yè)，嚴(yán)重缺乏高水平管理、技術(shù)型人才，企業(yè)在發(fā)展壯大中很容易遇到瓶頸，僅有蜀泰化工引進(jìn)了一名旅日博士李華波，進(jìn)入了省“人才計(jì)劃”名單，高層次人才缺乏問題十分突出。
�。ㄈ﹫@區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，承載能力弱�？h工業(yè)集中發(fā)展區(qū)內(nèi)功能配套不到位，道路長期通而不暢，并且只有一條主干道，不僅影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，導(dǎo)致企業(yè)物流成本高，還會(huì)嚴(yán)重影響招商引資工作。
�。ㄋ模┢髽I(yè)科技投入不足，產(chǎn)品技術(shù)含量不高�？h內(nèi)企業(yè)科技投入嚴(yán)重不足，大多數(shù)沒有建立自己的技術(shù)研發(fā)中心，高科技含量、高附加值的先進(jìn)制造企業(yè)數(shù)量所占比例極低。目前僅有天驕紡織1戶企業(yè)擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心也不多。多數(shù)企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制不健全，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和專業(yè)研發(fā)人才，產(chǎn)品附加值低、技術(shù)含量不高，缺乏核心競爭力。
（五）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在工業(yè)領(lǐng)域，以石化、紡織為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)處于主導(dǎo)地位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)力弱，作為第一支柱的石化產(chǎn)業(yè)，規(guī)模雖然比較大，但并未掌握行業(yè)核心技術(shù)。縣內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)還不明顯，企業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，上、下游產(chǎn)品生產(chǎn)配套能力不強(qiáng)，缺乏對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的聚合和拉動(dòng)力。而且盛馬化工一家獨(dú)大，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)其依賴性強(qiáng)，2014年，該公司產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的59.5%，一旦該公司經(jīng)營不善或者汽柴油等產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大，將對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的沖擊�？h內(nèi)目前還沒有1戶上市企業(yè)。
（六）企業(yè)盈利空間進(jìn)一步壓縮，企業(yè)家發(fā)展信心不足。
一是受國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行影響，縣內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、銷售形勢(shì)嚴(yán)峻，企業(yè)生產(chǎn)成本上升，而產(chǎn)品銷售價(jià)格未作調(diào)整甚至下降，庫存壓力大，部分企業(yè)如南華集團(tuán)虧損嚴(yán)重。二是生產(chǎn)要素價(jià)格不斷上漲，2014年，年初非居民用水、用氣價(jià)格分別為1.5元/方、2.83元/方，預(yù)計(jì)短時(shí)間內(nèi)將分別上漲到2.5元/方、3.15元/方；企業(yè)用工成本上升15%左右；物流成本上升20%左右。在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不利的情況下，各項(xiàng)生產(chǎn)要素成本的增加，導(dǎo)致企業(yè)盈利空間進(jìn)一步壓縮，甚至虧損，企業(yè)家投資意愿減弱，發(fā)展信心不足。
五、推動(dòng)新型工業(yè)化快速發(fā)展的建議
大英即將邁入“十三五”新的發(fā)展時(shí)期，加速推進(jìn)新型工業(yè)化，必須圍繞產(chǎn)業(yè)政策、放大自身優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，加強(qiáng)政府協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)，必須把市委“六大興市計(jì)劃”XX縣委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”緊密結(jié)合起來，為推進(jìn)新型工業(yè)化拓展發(fā)展空間。
（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，提升園區(qū)承載能力。一是強(qiáng)力推動(dòng)園區(qū)道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)紅旗橋至工業(yè)園區(qū)段道路、采和大道、采和三橋、采和四橋、快捷通道園區(qū)段，力爭盡快建成科學(xué)合理的道路管網(wǎng)，保障企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，也為招大引強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化電力保障。積極推進(jìn)石化企業(yè)雙電源雙回路二期建設(shè)項(xiàng)目，滿足大企業(yè)的發(fā)展需求。三是聘請(qǐng)專家及團(tuán)隊(duì)為園區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)企業(yè)制定科學(xué)的物流供應(yīng)鏈方案，大幅降低企業(yè)物流成本，減輕縣城區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸壓力。
（二）多措并舉，全力做好要素保障。資金方面，一是參照市內(nèi)其他區(qū)縣，設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金和企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金，并納入縣財(cái)政預(yù)算；二是完善對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核機(jī)制，引導(dǎo)縣內(nèi)銀行積極向上級(jí)銀行爭取貸款指標(biāo)，擴(kuò)大貸款規(guī)模；三是支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款擔(dān)保和授信方式拓寬抵押物范圍（應(yīng)收賬款、庫存產(chǎn)品等），拓寬融資渠道，切實(shí)緩解小微企業(yè)融資難問題。土地方面，一是加快啟動(dòng)、推進(jìn)新建項(xiàng)目，積極向上級(jí)爭取用地指標(biāo)；二是加大清理閑置低效用地工作力度，對(duì)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行一次徹底地排查，對(duì)經(jīng)營不善、環(huán)境污染嚴(yán)重、社會(huì)貢獻(xiàn)小的企業(yè)要堅(jiān)決予以清退，提高土地利用率；三是繼續(xù)堅(jiān)持電子標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)模式，科學(xué)統(tǒng)籌的安排項(xiàng)目用地，盡量做到集約節(jié)約用地。能源方面，積極為盛馬化工爭取原油指標(biāo)配置，為中騰能源、鎣峰化工等重要用氣大戶爭取天然氣指標(biāo)，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
�。ㄈ┩庖齼�(nèi)培，引導(dǎo)多元向好發(fā)展。一是增強(qiáng)招商引資實(shí)效。積極探索建立招商引資項(xiàng)目審核機(jī)制，強(qiáng)化甄別和篩選能力，主攻科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的旗艦型、基地型大項(xiàng)目；重點(diǎn)引進(jìn)資源消耗少、環(huán)境污染小的好項(xiàng)目、配套項(xiàng)目；要著力招引符合國家、省鼓勵(lì)發(fā)展的清潔能源、新能源裝備制造，環(huán)保新材料等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和境外客商投資項(xiàng)目；二是加大重點(diǎn)企業(yè)培育力度。完善并執(zhí)行落實(shí)好大企業(yè)大集團(tuán)培育計(jì)劃，鼓勵(lì)縣內(nèi)10戶重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)改造、品牌創(chuàng)建等方面給予重點(diǎn)支持，力爭盡快實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)的零突破；三是加大小微企業(yè)扶持力度。逗硬落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系企業(yè)制度，對(duì)有發(fā)展前景、潛力大的小微企業(yè)要從政策、資金、土地等方面大力扶持，幫助其發(fā)展壯大，力爭盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和稅源。
�。ㄋ模┱胁乓�，提升企業(yè)核心競爭力。一是加快引進(jìn)高層次人才。加大力度重點(diǎn)引進(jìn)高水平管理和技術(shù)型人才，提高企業(yè)的管理水平，提高產(chǎn)品的科技含量，力爭更多地人才進(jìn)入省“人才計(jì)劃”；二是支持企業(yè)加大科技研發(fā)投入，積極引進(jìn)新裝備，采用新工藝、新材料，不斷提高自主創(chuàng)新能力；三是鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)手設(shè)立研究中心、企業(yè)技術(shù)中心；四是加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)建力度，支持企業(yè)創(chuàng)建“三名”商標(biāo)、“三名”產(chǎn)品，提高企業(yè)和產(chǎn)品知名度。
在今年兩會(huì)的政府的工作報(bào)告中，李總理指出要實(shí)施“中國制造2025”，讓這一概念走入公眾視野。2015年5月19日，《中國制造2025》正式公布，對(duì)于中國來說，這是第一次從國家戰(zhàn)略層面描述建設(shè)制造強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖。
制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基。打造具有國際競爭力的制造業(yè)，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國的必由之路。天水星火機(jī)床有限責(zé)任公司經(jīng)過近50年的發(fā)展，現(xiàn)已成為世界規(guī)格最全、規(guī)模最大的臥式車床制造企業(yè)，中國大型數(shù)控車床、精密軋輥磨床的主導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)。目前在全國機(jī)床工具行業(yè)的5000余家企業(yè)中，被中國機(jī)床工具協(xié)會(huì)評(píng)為綜合效益第15強(qiáng)，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航天、航空、船舶、風(fēng)電、石化、鐵路、軍工、冶金等眾多領(lǐng)域，遠(yuǎn)銷世界40多個(gè)國家和地區(qū)。企業(yè)擁有國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1所、境外研發(fā)中心3所，先后承擔(dān)了多項(xiàng)國家級(jí)和省部級(jí)重大科研項(xiàng)目，共申請(qǐng)專利212項(xiàng)，其中發(fā)明專利72項(xiàng)，實(shí)用新型專利140項(xiàng)，授權(quán)專利共172項(xiàng)。此外，星火機(jī)床同英國、法國、意大利等國家的多家公司合作，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)出了數(shù)十種新產(chǎn)品，特別是數(shù)控大型臥式車床技術(shù)在國際上屬于領(lǐng)先水平。
篇三：關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
早在上世紀(jì)90年代初，星火機(jī)床就制定了《計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)初步設(shè)計(jì)》方案，建立了企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)，相續(xù)又實(shí)施了cad甩圖板工程和辦公自動(dòng)化oa項(xiàng)目，基本實(shí)現(xiàn)了電子化工作流程；從2007年開始，企業(yè)又陸續(xù)實(shí)施了3d設(shè)計(jì)工程和plm項(xiàng)目，為兩化深度融合奠定了基礎(chǔ)。2008年法國研發(fā)中心開始研制 “spark++”簡易數(shù)控系統(tǒng)，部分功能在普及型數(shù)控機(jī)床中已經(jīng)得到應(yīng)用，為產(chǎn)品數(shù)字化、智能化提供了有利的技術(shù)保障。2015年，星火機(jī)床率先在機(jī)床工具行業(yè)“客戶個(gè)體化定制”方面，通過互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)床，開始建設(shè)“星火樂高”項(xiàng)目。
一、“星火樂高”項(xiàng)目定義及實(shí)施背景
1、“星火樂高”項(xiàng)目的定義
�。�1）樂高起源于丹麥，是英文“l(fā)ego”的譯音，是一種利用不同顏色的塑膠積木，通過自己動(dòng)手動(dòng)腦，拼插出變化無窮造型的玩具，也被稱為“魔術(shù)積木”。
�。�2）“星火樂高”是星火機(jī)床依據(jù)“魔術(shù)積木”原理，結(jié)合機(jī)床結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，深度挖掘客戶對(duì)機(jī)床要求的模糊語言及顯性語言，對(duì)其進(jìn)行數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)換，通過對(duì)原有模塊的進(jìn)一步數(shù)據(jù)化，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，為客戶提供個(gè)性化產(chǎn)品定制的系統(tǒng)平臺(tái)，開啟中國機(jī)床行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代。
2、“星火樂高”項(xiàng)目的實(shí)施背景
在以互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為時(shí)代背景的前提下，傳統(tǒng)的銷售和制造模式已無法適應(yīng)客戶越來越多的個(gè)性化需求和同業(yè)企業(yè)間的市場(chǎng)競爭。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和制造業(yè)薄利時(shí)代的到來，星火機(jī)床依據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和互聯(lián)網(wǎng)思維，研究具有時(shí)代和行業(yè)特色的“基于機(jī)床企業(yè)個(gè)性化產(chǎn)品定制系統(tǒng)”，利用大數(shù)據(jù)云平臺(tái)將冷冰冰的機(jī)床與沸沸揚(yáng)揚(yáng)的互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行深度融合，使銷售與設(shè)計(jì)兩端同時(shí)觸網(wǎng)，形成開放式的客戶參與“設(shè)計(jì)+分享”的個(gè)性化定制與批量生產(chǎn)，按產(chǎn)品系列和零部件類型實(shí)現(xiàn)線上線下雙向交易，打造一個(gè)引領(lǐng)時(shí)代的全球工業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺(tái)，以此達(dá)到大營銷、大服務(wù)的目的。
二、“星火樂高”項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)及內(nèi)容
1、“星火樂高”項(xiàng)目的實(shí)施基礎(chǔ)
產(chǎn)品數(shù)字化、模塊化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化產(chǎn)品定制的重要途徑，星火機(jī)床早在上個(gè)世紀(jì)末就實(shí)施了以圖文檔管理為手段的“按方抓藥、缺藥補(bǔ)藥”的藥匣子工程，經(jīng)過數(shù)十年的數(shù)據(jù)積累和專利轉(zhuǎn)化，梳理出了數(shù)十個(gè)產(chǎn)品系列和上百個(gè)產(chǎn)品模塊，具備滿足客戶網(wǎng)絡(luò)化個(gè)性定制的基礎(chǔ)。
2、“星火樂高”項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容
“星火樂高”項(xiàng)目以客戶的基本需求為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合車床“一圓一直”的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，從加工范圍、長度、重量、精度等顯性數(shù)據(jù)入手，充分挖掘機(jī)床的隱形數(shù)據(jù)、相對(duì)數(shù)據(jù)和絕對(duì)數(shù)據(jù)，利用模塊化設(shè)計(jì)思想和產(chǎn)品配置理論，將產(chǎn)品模塊按規(guī)則劃分為共享型、替換型、量體裁衣型、組合型、拼接型等五大系列，以此梳理出以“圓”為基礎(chǔ)的樹狀拼湊魔方架構(gòu)，形成盡可能多的柔性化變型產(chǎn)品。根據(jù)產(chǎn)品零部件清單和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹，建立既有迅速查詢、存取瀏覽功能，又能確保數(shù)據(jù)一致性、完整性和安全性的個(gè)性化定制平臺(tái)。
“星火樂高”項(xiàng)目通過三層 b/s 結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁、三維可視化插件、數(shù)據(jù)庫連接等技術(shù)組合集成，使其具備以下功能特點(diǎn)：
�。�1）能夠使非機(jī)床專業(yè)人士的選擇，達(dá)到專業(yè)化設(shè)計(jì)水準(zhǔn)的結(jié)果；
（2）能夠滿足客戶選擇自己希望實(shí)現(xiàn)功能的結(jié)構(gòu)模塊；
�。�3）能夠根據(jù)客戶選擇的機(jī)構(gòu)模塊將產(chǎn)品像搭積木一樣的拼起來，使客戶看到產(chǎn)品的三維可視化裝配結(jié)果；
�。�4）能夠使客戶選擇的產(chǎn)品進(jìn)行一系列的性能評(píng)估，測(cè)試產(chǎn)品是否能夠達(dá)到客戶的需求；
�。�5）能夠使客戶確認(rèn)產(chǎn)品后，迅速形成產(chǎn)品零部件清單和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹圖。
三、“星火樂高”項(xiàng)目實(shí)施作用
1、應(yīng)用作用
�。�1）經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。為企業(yè)注入客戶驅(qū)動(dòng)制造、敏捷制造等新的生產(chǎn)經(jīng)營理念，將傳統(tǒng)的“調(diào)查—設(shè)計(jì)—制造—渠道—服務(wù)”鏈條跨越到“訂單+客戶參與的產(chǎn)品定制+電商平臺(tái)”的新鏈條，實(shí)現(xiàn)企業(yè)向“以客戶為中心，以市場(chǎng)為龍頭”的生產(chǎn)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。
�。�2）增加市場(chǎng)份額。打破了產(chǎn)品的“訂、產(chǎn)、供、展、銷”的時(shí)間、地域限制，采用主動(dòng)式客戶服務(wù)，使企業(yè)爭取到了更大的市場(chǎng)和客戶，增加了銷售收入。
�。�3）降低運(yùn)營成本。以定單為核心的生產(chǎn)模式將大幅度壓縮供應(yīng)鏈和庫存，降低采購、銷售及相關(guān)業(yè)務(wù)流程的成本，并降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
�。�4）快速響應(yīng)市場(chǎng)。在“需、產(chǎn)、供”一條龍服務(wù)中，減少信息反饋環(huán)節(jié)，極大地方便了企業(yè)對(duì)市場(chǎng)和客戶需求信息的了解，迅速提高了企業(yè)響應(yīng)市場(chǎng)的敏捷能力。
（5）增強(qiáng)客戶滿意度。產(chǎn)品按客戶的需求進(jìn)行定制，同時(shí)客戶直接參與設(shè)計(jì)方案的確定，并能跟蹤定單的執(zhí)行情況，提高了客戶的產(chǎn)品服務(wù)滿意程度。
2、示范作用
�。�1）引領(lǐng)帶動(dòng)。“星火樂高”項(xiàng)目的實(shí)施將率先打破我國機(jī)床制造業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，引領(lǐng)我國機(jī)床行業(yè)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，通過系列配套措施和兩化深度融合，帶領(lǐng)中國機(jī)床企業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，讓中國制造成為中國“智造”。
�。�2）承接國家戰(zhàn)略�！靶腔饦犯摺表�(xiàng)目的實(shí)施必然會(huì)促使以“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)”為中心的中西部企業(yè)加快兩化深度融合進(jìn)程，借助甘肅在陸上絲綢之路黃金地段的優(yōu)勢(shì)，承接國家“一路一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，組團(tuán)向西延伸發(fā)展，為西部崛起做出新貢獻(xiàn)。
�。�3）聯(lián)動(dòng)效應(yīng)�！靶腔饦犯摺表�(xiàng)目的實(shí)施必然會(huì)影響到傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈模式和上下游企業(yè)間的合作協(xié)調(diào)機(jī)制，為使社會(huì)化鏈條和資源有機(jī)統(tǒng)一的協(xié)同發(fā)展，通過渠道整合和項(xiàng)目延伸，“星火樂高”項(xiàng)目將以打造“全球工業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺(tái)”為契機(jī)，推動(dòng)機(jī)床相關(guān)配套企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
四、“星火樂高”項(xiàng)目預(yù)期效益
項(xiàng)目完成后，可新增銷售收入3億元，新增稅金1800萬元，新增利潤4500萬元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。
1、直接效益分析
�。�1）刺激消費(fèi)——極大地滿足了消費(fèi)者個(gè)性化需求，通過引導(dǎo)需求想象力，吸引潛在的消費(fèi)群體，刺激連帶性消費(fèi)的產(chǎn)生。由于個(gè)性化的產(chǎn)品滿足了客戶特定的需求，即使企業(yè)不進(jìn)行市場(chǎng)的細(xì)分，也能夠滿足不同客戶的需求，因此能夠提高產(chǎn)品的銷量。
�。�2）擴(kuò)大市場(chǎng)——利用打破了產(chǎn)品銷售的時(shí)間和地域限制，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品全球24小時(shí)銷售服務(wù)一體化，從而增加市場(chǎng)占有率和銷售收入。
�。�3）降低成本——據(jù)中國制造協(xié)助網(wǎng)調(diào)查，從具體的歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來看，個(gè)性化產(chǎn)品定制系統(tǒng)的好處表現(xiàn)為：減少庫存50%以上；降低訂貨成本50%以上；縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期50%；增加銷售收入15%—20%；降低產(chǎn)品成本15%—20%；縮短業(yè)務(wù)周期50%—70%。
2、間接效益分析
�。�1）一方面以信息化促進(jìn)企業(yè)管理的科學(xué)化和規(guī)范化，包括產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、生產(chǎn)計(jì)劃管理以及對(duì)外協(xié)作管理等方面，同時(shí)也提高了企業(yè)在國內(nèi)外市場(chǎng)的知名度和地位，增強(qiáng)了品牌效應(yīng)。
（2）另一方面通過提供個(gè)性化的產(chǎn)品和快速響應(yīng)市場(chǎng)的需求，從而提高了客戶的滿意度。
五、“星火樂高”項(xiàng)目未來展望
“星火樂高”項(xiàng)目不僅僅是一個(gè)簡單的具有產(chǎn)品展示、訂購交易功能的選型平臺(tái)，更是一個(gè)與客戶聯(lián)系交流的口碑橋梁。“星火樂高”項(xiàng)目的實(shí)施，將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)上產(chǎn)品三維動(dòng)畫展示、自主推介咨詢、在線視頻培訓(xùn)、遠(yuǎn)程診斷等功能的拓展，從而構(gòu)建以客戶為中心集市場(chǎng)發(fā)展、產(chǎn)品發(fā)展、銷售服務(wù)、客戶供應(yīng)、客戶培訓(xùn)為一體的工業(yè)服務(wù)體系，打造“全球工業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺(tái)”，提供包括機(jī)床回收、再制造的產(chǎn)品全生命周期服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)機(jī)床制造商向現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)商的業(yè)務(wù)模式拓展。最終，構(gòu)建一個(gè)“自由設(shè)計(jì)、中國智造、全球服務(wù)”的新型經(jīng)營模式。
六、存在的困難和問題
2015 年上半年，受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響，星火機(jī)床生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境嚴(yán)峻，工業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售、企業(yè)效益都出現(xiàn)了不同程度的下降，導(dǎo)致新產(chǎn)品開發(fā)和信息化項(xiàng)目資金投入不足，“星火樂高”項(xiàng)目受制于資金困難，進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重制約企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，希望能在項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)方面給予一定的支持，不斷提高企業(yè)創(chuàng)新能力，打造企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提高企業(yè)核心競爭力。
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