學(xué)習(xí)黨內(nèi)兩部法規(guī)心得體會(huì)范文
學(xué)習(xí)黨內(nèi)兩部法規(guī)心得體會(huì)范文
修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)頒布。黨內(nèi)外對(duì)這兩個(gè)重要的黨內(nèi)法規(guī)予以高度的關(guān)注。筆者在學(xué)習(xí)這兩個(gè)法規(guī)中認(rèn)識(shí)到，一個(gè)黨內(nèi)法規(guī)要制訂好、執(zhí)行好、效果好，道理上能講很多，其實(shí)，比較重要的就是三條。
其一，作為紀(jì)律范疇的黨內(nèi)法規(guī)，首先是要界定清晰。特別是法律與紀(jì)律的界限要清楚。過(guò)去的一些紀(jì)律條款常常與法律條款混淆在一道，一旦真正遇到事情了，到底是法律處理還是紀(jì)律處理，途徑和依據(jù)反而就模糊不清，無(wú)從著手。依法治國(guó)的五大體系建設(shè)，其中黨內(nèi)法規(guī)體系與其他四大法律體系是既有聯(lián)系也有區(qū)別的。黨紀(jì)國(guó)法要起到互補(bǔ)的作用，法律已經(jīng)明確的事情，紀(jì)律不要再去重復(fù)。這次在"條例"的修改中，就將70多項(xiàng)有法律界定的行為條款統(tǒng)統(tǒng)剔除了。紀(jì)律應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的，是法律沒(méi)有觸及而黨內(nèi)必須要做到的問(wèn)題。體現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)在行為規(guī)范要求上嚴(yán)于法律的要求。這一次，"條例"從六大紀(jì)律方面，對(duì)違紀(jì)問(wèn)題開(kāi)出的"負(fù)面清單",充分體現(xiàn)的黨紀(jì)條規(guī)姓"黨"的特征。
其二，黨內(nèi)法規(guī)定義要明確，執(zhí)行要有抓手，檢查要有標(biāo)準(zhǔn)。這次修訂的廉潔自律準(zhǔn)則，不免有一個(gè)重要的參照物：三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意。紅軍時(shí)代的"三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意"中有一條，現(xiàn)在是沒(méi)有的，叫"還門(mén)板",在村子里問(wèn)老鄉(xiāng)借門(mén)板，走時(shí)要還掉。但是這一條執(zhí)行情況不好，一些紅軍戰(zhàn)士走時(shí)并沒(méi)有把門(mén)板送到主人處，而是在村子里一放了事。怎么叫"還",定義不明確，執(zhí)行起來(lái)就有漏洞。后來(lái)就改了一個(gè)字，將"還"字改成了"上"字，你不僅是還，還要將門(mén)板重新裝到門(mén)上去。這一字之改，就使得這一條的執(zhí)行和檢查都有了非常明確的標(biāo)準(zhǔn)。效果也就完全不一樣了。這個(gè)小小的故事，對(duì)我們今天在制訂和執(zhí)行制度上，都有非常重要的啟示意義�，F(xiàn)在，我們黨員在行為上表現(xiàn)的問(wèn)題，遠(yuǎn)比紅軍時(shí)代要復(fù)雜得多。所以這次"準(zhǔn)則"的修訂，沒(méi)有從對(duì)黨員的具體行為的細(xì)則來(lái)展開(kāi)，因?yàn)檫@樣是無(wú)法窮盡的。而是制定了黨員和黨員干部的行為標(biāo)準(zhǔn)。這八條標(biāo)準(zhǔn)，從低到高，看得見(jiàn)、摸得著，會(huì)起到非常重要的標(biāo)桿作用。
其三，黨內(nèi)法規(guī)要管用，首先是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行。任何一項(xiàng)制度的執(zhí)行，必須要領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范。以前有個(gè)學(xué)校，制訂了教師上班遲到要扣獎(jiǎng)金的制度，以前這類制度制訂過(guò)多次，但最后都不了了之。這次制度頒布的第二天，誰(shuí)都沒(méi)有料到，校長(zhǎng)就遲到了，門(mén)口值班的老師想不作記錄，打馬虎眼過(guò)去了，但是校長(zhǎng)堅(jiān)持要記錄在案，并扣了當(dāng)月的獎(jiǎng)金。后來(lái)大家得知，其實(shí)校長(zhǎng)這天是故意遲到的。他的照章辦事，使得這項(xiàng)制度的執(zhí)行就不會(huì)有折扣了。我們以前的一些制度本身不錯(cuò)，但在執(zhí)行過(guò)程中，由于是管小不管大，管下不管上，就難以服眾，制度漸漸也就失去了公信力。
十八大以來(lái)，黨的法規(guī)制度建設(shè)取得了非常好的進(jìn)展，這源自于黨的三嚴(yán)三實(shí)的的好作風(fēng)的弘揚(yáng)，全黨紀(jì)律意識(shí)的明顯增強(qiáng)。所以，對(duì)這一次兩個(gè)黨內(nèi)法規(guī)的對(duì)黨的建設(shè)所起到的積極作用，是完全值得期待的。
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