高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工作計劃
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工作計劃
二十世紀后期，隨著一系列重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)突破，以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速成長。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當前世界經(jīng)濟發(fā)展的動力，成為世界大國爭奪的戰(zhàn)略制高點。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，不但決定著國際競爭力的高低，而且決定著一個國家在世界經(jīng)濟中的分工地位，從而決定了在國際貧富兩極分化中的國家前途。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為影響世界經(jīng)濟、政治格局變化的重要因素，是發(fā)達國家推行經(jīng)濟全球化的重要基矗借助高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)達國家進一步鞏固了控制世界經(jīng)濟秩序的地位。同時，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)使發(fā)展中國家實現(xiàn)工業(yè)化的途徑和內(nèi)容發(fā)生了根本性變化，發(fā)展中國家必須把發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為推進工業(yè)化的重要內(nèi)容，走信息化帶動工業(yè)化的道路。
我國已勝利完成現(xiàn)代化建設(shè)的前兩步戰(zhàn)略目標，開始實施第三步戰(zhàn)略部署。“十五”及以后一段時期，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要階段，是進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時期，加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要任務(wù)之一。因此，要從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點出發(fā)，尋求與之相適應(yīng)的發(fā)展模式、市場環(huán)境和競爭策略，制定適合我國國情、順應(yīng)國際趨勢的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，這是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略舉措和落實科教興國戰(zhàn)略的重要部署。
本規(guī)劃從長遠發(fā)展的角度，確定“十五”期間我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想與方針，闡明國家戰(zhàn)略意圖，制定切實可行的發(fā)展目標和任務(wù)，探索符合國情的發(fā)展模式，推動體制創(chuàng)新，明確政府與市場的作用范圍，進一步完善政策體系，為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定基矗
一、 發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢
（一）發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題
我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在從初創(chuàng)走向全面發(fā)展。
總量快速增長，成為國民經(jīng)濟中增長最為迅速的產(chǎn)業(yè)部門。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值已從１９９３年的４４６０億元增長到２０００年的１５６１８億元，年均增長２２．７％，高于同期全部工業(yè)產(chǎn)值增長約１１個百分點。其中，以計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展最為迅速，增長速度分別達到４８％和２９．２％，大大高于全部工業(yè)產(chǎn)值年均增長水平。
結(jié)構(gòu)變動活躍，新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)門類逐步增多，基本形成計算機及辦公設(shè)備、通信設(shè)備、光機電一體化設(shè)備、電子元器件及配件、航空航天器、生物醫(yī)藥、計算機軟件、新材料等高技術(shù)制造業(yè)全面發(fā)展的局面。同時，通信服務(wù)、計算機和數(shù)據(jù)處理服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)也在蓬勃興起。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，計算機及辦公設(shè)備、電子及通信設(shè)備所占的比重逐年加大，２０００年比１９９３年，分別提高了８個百分點和１１．５個百分點。
對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用日趨明顯。高技術(shù)產(chǎn)品進出口貿(mào)易呈快速增長態(tài)勢，在對外貿(mào)易中的份額逐年提高。我國高技術(shù)產(chǎn)品的進出口額已由１９９３年的２０５．９億美元增加到２０００年的８９５．５億美元，年均增長２３．４％，其中，２０００年高技術(shù)產(chǎn)品出口占工業(yè)制成品的比重為１４．９％，７年提高了近８個百分點。高技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透帶動作用正在增強。農(nóng)業(yè)方面，信息技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)的廣泛應(yīng)用，加速了動植物優(yōu)良品種的培育，提高了對重大自然災(zāi)害的防治能力；在金融、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)和機械、冶金、化工、輕工、紡織等制造業(yè)的企業(yè)中，信息技術(shù)的軟、硬件投資開始占有較大比重，使這些領(lǐng)域的技術(shù)水平和競爭能力隨著信息化程度的加深而不斷提高。同時，高技術(shù)在對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合和滲透過程中又派生出許多新興產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在更高技術(shù)層次上的發(fā)展開辟了廣闊道路。
在地區(qū)布局上形成了各具特色的區(qū)域增長優(yōu)勢。已初步形成長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)等各具特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長帶。北京、上海、深圳、西安等地的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈快速發(fā)展態(tài)勢，增長速度明顯高于其它地區(qū)，形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長極，并對當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生積極影響。
我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚處于全面發(fā)展的初期，發(fā)展中存在著一些問題。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，２０００年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重僅為約４％左右；附加值不高，目前高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值率僅為約２５％左右，遠遠低于發(fā)達國家的水平；競爭力不強，高技術(shù)產(chǎn)品出口在世界高技術(shù)產(chǎn)品出口總量中所占的份額，不僅與發(fā)達國家而且與新興工業(yè)化國家、地區(qū)相比也有較大差距。產(chǎn)生這些問題的主要原因在于：企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不強，研究開發(fā)與生產(chǎn)脫節(jié)的矛盾沒有得到根本解決，多數(shù)企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新主體，致使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體弱小，競爭力不強；產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投入少，科技成果產(chǎn)業(yè)化程度低；一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件和工藝裝備嚴重依賴進口，缺乏必要的技術(shù)開發(fā)和配套能力支持，影響了這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動性；有利于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制和環(huán)境尚未形成，政府部門的服務(wù)效率不高，市場競爭機制沒有得到充分發(fā)揮；高技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)以組裝工序為主，使產(chǎn)業(yè)分工和利益分配處于不利地位，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動作用大的效果不能充分發(fā)揮；各地各類園區(qū)雷同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源（人才、技術(shù)、投資等）的分散度趨大，出現(xiàn)一定意義上的高水平重復(fù)建設(shè)問題，造成資源浪費。
（二）“十五”面臨的基本形勢
１、全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)呈高速增長態(tài)勢，成為國際競爭的焦點
新的技術(shù)突破與融合，使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)三大趨勢。一是計算機技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合，使信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在新世紀初的十年或更長的時期內(nèi)繼續(xù)保持主導(dǎo)地位。同時，信息技術(shù)等高技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)交叉、融合，催生出新的產(chǎn)業(yè)門類，加速農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的高技術(shù)化進程。二是生物技術(shù)日趨成熟，將在解決人類面臨的食物、健康和生存環(huán)境等問題方面發(fā)揮重要作用，顯現(xiàn)出巨大的經(jīng)濟效益和社會效益，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。三是納米技術(shù)在未來的１０到２０年中將取得重大突破，引發(fā)新的技術(shù)革命乃至產(chǎn)業(yè)革命，可望成為二十一世紀新的主導(dǎo)技術(shù)之一。納米技術(shù)將大大提高人類對微觀物質(zhì)世界的控制力，將會對農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、環(huán)境、能源、醫(yī)療保健以及國家安全產(chǎn)生深遠的影響。這些趨勢將進一步使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)成為國際競爭的焦點。
２、經(jīng)濟全球化趨勢帶來新的機遇和挑戰(zhàn)
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，發(fā)達國家的高技術(shù)跨國企業(yè)，為尋求更低廉的成本和更廣泛的市場，加快了在世界范圍內(nèi)組織生產(chǎn)的步伐。這為我充分利用國際資本，引入跨國公司，積極參與國際分工體系，迅速擴大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高整體水平帶來了機會。尤其是在加入世界貿(mào)易組織之后，客觀上要求我們加快改革開放步伐，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，為生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。在充分面向市場的條件下，“加強創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實行產(chǎn)業(yè)化”將越來越成為企業(yè)求生存求發(fā)展的內(nèi)在需求。我國經(jīng)濟發(fā)展的國際化程度將進一步提高，更加有利于我國通過參與國際分工加速高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，隨著對外開放的擴大，跨國公司將利用其雄厚的資本和技術(shù)優(yōu)勢對我國市場進行更大程度的滲透和控制，對人才和其它技術(shù)資源進行更為激烈的爭奪，使我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)賴以生存發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)更加脆弱，市場空間更加狹校我國在今后一段時間內(nèi)，必須在擴大開放、加速引進的同時，強化引進技術(shù)基礎(chǔ)上的集成創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，掌握發(fā)展的主動權(quán)。
�。场⒔�(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求
“十五”期間，解決供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需求變化這一矛盾，必須從結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，通過技術(shù)創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，形成新的經(jīng)濟增長點，開拓投資空間，擴大出口份額，拉動消費增長，解決有效需求不足的問題。在推進工業(yè)化的過程中，經(jīng)濟增長與人口、資源、環(huán)境的矛盾會更加突出，已不能單純依靠消耗自然資源和發(fā)揮廉價勞動力的比較優(yōu)勢來積累資本、換取技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟。加快科技進步、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展高科技、以信息化帶動工業(yè)化，已經(jīng)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性任務(wù)。因此，結(jié)構(gòu)調(diào)整對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求：“十五”期間，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在保持速度的同時更加注重提高質(zhì)量；在擴大規(guī)模的同時更加注重效益；在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時，進一步加強高技術(shù)對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的提升改造。
�。础⒏呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點，要求加快現(xiàn)有支撐體系的變革
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高成長、高滲透、高效益、高智力、高競爭、高風險等特征決定了其特有的發(fā)展規(guī)律：從技術(shù)到產(chǎn)品的周期短，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快；以人才、技術(shù)為本，以創(chuàng)新性、獨占性取勝；生產(chǎn)組織靈活，資源配置多元化。我國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)要取得大的發(fā)展，就必須適應(yīng)其發(fā)展規(guī)律，對現(xiàn)有的支撐體系進行調(diào)整。在管理體制上，需要繼續(xù)促進科技、經(jīng)濟的有機結(jié)合，打破條塊分割、軍民分割和地區(qū)間、行業(yè)間的封鎖，為統(tǒng)一市嘗公平競爭、合理配置資源創(chuàng)造條件；在投融資體制上，需要形成高投入、高風險、高效益、高回報有機結(jié)合的良性循環(huán)機制，拓寬資金渠道，保證戰(zhàn)略性投資；在政策環(huán)境上，要積極推動產(chǎn)業(yè)集群的逐步形成，在局部區(qū)域形成高技術(shù)的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，需要注重培養(yǎng)吸引人才，激勵創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，規(guī)范競爭秩序、完善市場環(huán)境。
二、指導(dǎo)方針與發(fā)展目標
（一）指導(dǎo)方針與基本原則
根據(jù)“總體跟進，重點突破”的總體發(fā)展戰(zhàn)略，要抓住世界科技革命迅猛發(fā)展的機遇，有重點地發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)局部領(lǐng)域的突破和跨越式發(fā)展，逐步形成我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢�！笆濉逼陂g高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針是：以整體上提高國民經(jīng)濟的增長質(zhì)量和素質(zhì)為目標，立足國情，把高技術(shù)提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)放在首位，強化產(chǎn)業(yè)競爭力；著眼長遠，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，力求在局部實現(xiàn)突破和跨越式發(fā)展；加強技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，培育創(chuàng)新主體，營造良好市場環(huán)境。
“十五”期間，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循以下基本原則：
�。�、堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線確定主要任務(wù)的原則
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)要成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要推動因素。要加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，適應(yīng)需求，占領(lǐng)市場，擴大規(guī)模，提高在經(jīng)濟總量中的比重，從整體上提高國民經(jīng)濟的增長質(zhì)量和素質(zhì)；要充分發(fā)揮高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的滲透、擴散作用，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和市場開拓、競爭能力，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級起到重要作用。
２、堅持采取不同發(fā)展模式的原則
在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的選擇上，要根據(jù)國家發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)特點及市場結(jié)構(gòu)的不同，在不同領(lǐng)域選擇不同的發(fā)展主體和產(chǎn)業(yè)組織形式。在總體上采取以國際化、市場化方式為主的發(fā)展模式，利用經(jīng)濟全球化所提供的機遇和市場機制的促進作用來發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
在關(guān)系到國家經(jīng)濟命脈和安全的核心技術(shù)領(lǐng)域，要以自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化為主發(fā)展；在國際上尚未產(chǎn)業(yè)化、而我國已有一定技術(shù)基礎(chǔ)的領(lǐng)域，應(yīng)以形成自主發(fā)展能力為目標，自主開發(fā)與國際合作相結(jié)合；這些領(lǐng)域要在政府的組織協(xié)調(diào)下，通過市場化的運作方式，集中必要的資源，力求突破。
在技術(shù)和市場已高度國際化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要以擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模為目標，加強與跨國公司的合作，利用國內(nèi)外市場融合這一條件，積極參與國際分工，走國際化的發(fā)展道路。要引導(dǎo)跨國公司不斷提高投資項目的技術(shù)含量和檔次，改善我國在國際分工體系中的地位。
在我國有相對優(yōu)勢的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要積極實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)向海外投資，開發(fā)國際資源，占領(lǐng)國際市場，促進我國跨國企業(yè)的成長。
在技術(shù)創(chuàng)新活躍、投資規(guī)模較小的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新型中小企業(yè)機制靈活、專業(yè)化程度高、技術(shù)創(chuàng)新動力強的特點，為我國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育新的發(fā)展基矗
３、堅持市場機制與政府組織協(xié)調(diào)相結(jié)合的原則
通過體制改革促進企業(yè)成為創(chuàng)新主體，增強市場競爭機制對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的配置作用。同時，在一些戰(zhàn)略性、公益性領(lǐng)域，要注意發(fā)揮政府在組織協(xié)調(diào)方面的作用。
�。�、堅持自主創(chuàng)新與引進技術(shù)相結(jié)合的原則
“十五”期間，要加大對戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入，保持重要領(lǐng)域中的持續(xù)創(chuàng)新能力，確保國家政治、經(jīng)濟、軍事的發(fā)展需要。同時，要繼續(xù)采取各種形式加強國際技術(shù)合作與技術(shù)引進。在技術(shù)引進的過程中，加強集成創(chuàng)新，博采眾長，形成有中國特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。
�。�、堅持軍民結(jié)合的原則
要加強對軍民兩用技術(shù)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，充分利用軍民兩種資源、兩支力量，軍民結(jié)合，寓軍于民，形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中軍民兩線相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。要把與國防建設(shè)相關(guān)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化放在重要地位，促進民用高技術(shù)為國防建設(shè)服務(wù)。
（二）發(fā)展目標
“十五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標是：
——“十五”期間我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)要力求在總量規(guī)模方面上一個新臺階，在國民經(jīng)濟中的地位顯著提高，關(guān)聯(lián)和帶動作用明顯增強。到２００５年，力爭高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占ｇｄｐ的比重，由目前的約４％左右提高到６％左右；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重，由目前的約９％左右提高到１６％左右；高技術(shù)產(chǎn)品出口額占工業(yè)制成品出口額的比重由目前的約１５％左右提高到２５％左右。
——“十五”期間，在軟件、通訊設(shè)備、數(shù)字電子產(chǎn)品、生物醫(yī)藥、生物芯片等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要力爭建立起具有國際水平、擁有自主發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)群體，實現(xiàn)跨越式發(fā)展；在機械、紡織、石化、冶金、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大用高技術(shù)進行改造的力度，提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，使我國成為重要的機電產(chǎn)品供應(yīng)基地之一；初步形成以網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)為代表的高技術(shù)服務(wù)業(yè)。
——“十五”期間，要形成若干具有較強研究開發(fā)能力和競爭力、在國際上有一定影響的大型高技術(shù)企業(yè)；涌現(xiàn)出一大批具有生機和活力的創(chuàng)新型中小企業(yè)。
——“十五”期間，要形成若干專業(yè)化分工、各具特色、具有一定產(chǎn)業(yè)集聚度的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，部分地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高速發(fā)展，自主開發(fā)能力顯著增強，達到中等發(fā)達國家的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
三、主要任務(wù)與重大工程、重點專項
（一）主要任務(wù)
�。�、保持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越
“十五”期間，要努力提高現(xiàn)有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭力，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，在重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點。通過建設(shè)十二大高技術(shù)工程，加速發(fā)展２０個戰(zhàn)略性重點領(lǐng)域，支持各行業(yè)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)品，帶動高技術(shù)制造業(yè)整體水平的提高；大力發(fā)展電子商務(wù)、遠程教育、遠程醫(yī)療，促進金融、貿(mào)易、交通運輸管理等重點領(lǐng)域和一批骨干企業(yè)的信息化建設(shè)，推動高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。力爭在“十五”期間，初步形成我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢和局部強勢。
�。�、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，全面提高產(chǎn)業(yè)競爭力
“十五”期間，要進一步推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和國際競爭力。農(nóng)業(yè)方面，圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)用信息技術(shù)、生物技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件的改善及動植物品種的改良。基礎(chǔ)工業(yè)方面，能源工業(yè)要圍繞解決能源短缺和環(huán)境污染問題，以能源多元化發(fā)展為核心加快相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化；交通運輸業(yè)要以高速化、信息化技術(shù)為核心推動綜合高速運輸體系的發(fā)展；原材料工業(yè)要加快節(jié)能降耗技術(shù)和先進工藝技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。裝備工業(yè)方面，以信息技術(shù)和先進制造技術(shù)的推廣應(yīng)用為重點，提高裝備工業(yè)的整體設(shè)計、制造水平，在新的起點上繼續(xù)抓好重大裝備的自主化，逐步形成具有一定國際競爭力的裝備制造業(yè)。在輕工紡織等一般加工業(yè)方面，要圍繞產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新產(chǎn)品、新工藝和清潔生產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化；在服務(wù)業(yè)方面，以推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心加快服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。
�。场⒋龠M大中小型高技術(shù)企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，形成現(xiàn)代生產(chǎn)組織體系
“十五”期間，要加強政策導(dǎo)向，促進科技要素向企業(yè)的轉(zhuǎn)移，推動形成一批具有國際競爭力的骨干高技術(shù)企業(yè)，初步建成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為基礎(chǔ)，大中小高技術(shù)企業(yè)相互依存、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。要注重通過重組、并購等方式，加快形成一批市場競爭力強、有技術(shù)創(chuàng)新能力的大型高技術(shù)企業(yè)；要鼓勵大中型企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新型中小企業(yè)以及轉(zhuǎn)制后的開發(fā)研究型企業(yè)強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補；要營造有利于創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，培育一大批機制靈活、專業(yè)分工明確、具有較強市場適應(yīng)能力的創(chuàng)新型中小企業(yè)。同時，要以體制創(chuàng)新為先導(dǎo)，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，大力培育研究開發(fā)和營銷服務(wù)在內(nèi)、加工生產(chǎn)在外的新型高技術(shù)企業(yè)，逐步形成現(xiàn)代生產(chǎn)組織體系。
�。�、深化體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，形成市場與政府互補的機制
“十五”期間，要加快政府職能轉(zhuǎn)變，強化市場環(huán)境建設(shè)，重視并發(fā)揮市場機制在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的導(dǎo)向和優(yōu)勝劣汰作用。凡是市場機制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域，政府要逐步退出。政府要運用法律、法規(guī)手段，建立良好的市場秩序，為不同所有制、不同規(guī)模的企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境；要完善風險投資機制，建立創(chuàng)業(yè)板股票市場，鼓勵發(fā)展多種所有制的創(chuàng)新型中小企業(yè)；要適時發(fā)布產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向信息及相關(guān)政策，加強對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)；要通過資助研究開發(fā)和示范工程建設(shè)，推進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程；要采取有力措施，支持關(guān)系到國家長期利益的戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。
�。�、培育各具特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長極
“十五”期間，要以產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路加快我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在已形成產(chǎn)業(yè)特色并具備發(fā)展基礎(chǔ)的技術(shù)、人才密集區(qū)，建設(shè)高技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基地，集中配置資源，推動產(chǎn)業(yè)集群的逐步形成，在局部區(qū)域形成高技術(shù)的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，要加強宏觀調(diào)控，強化政策干預(yù)力度，制止產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源的進一步分散化趨勢，以非均衡的市場化手段為主推動產(chǎn)業(yè)基地的形成與發(fā)展。要加快上海、北京、深圳、武漢等優(yōu)勢地區(qū)及西安、重慶、成都、綿陽、楊凌等西部地區(qū)的微電子、光電子、軟件、計算機與通信產(chǎn)品、生物、現(xiàn)代中藥、航空航天、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、先進環(huán)保等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，形成特色產(chǎn)業(yè)基地的強大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，并推動西部開發(fā)戰(zhàn)略的實施。要加快長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)的發(fā)展，面向國際市場，形成以出口創(chuàng)匯為主的高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
（二）重大工程和重點專項
“十五”期間國家要重點組織實施十二大高技術(shù)建設(shè)工程，推動發(fā)展２０個戰(zhàn)略性重點領(lǐng)域（重點專項）。集中部分國家經(jīng)濟資源和科技資源，重點突破，培育新的經(jīng)濟增長點，帶動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，增強綜合國力。
１、十二大高技術(shù)工程
根據(jù)我國國情和經(jīng)濟發(fā)展的需要，以及國家財力、物力和科技實力等因素，“十五”期間國家要重點建設(shè)十二大高技術(shù)工程，以帶動經(jīng)濟、科技的全面發(fā)展，為我國第三步戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)、經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長創(chuàng)造條件，增強綜合國力，打破技術(shù)壟斷，提高國際地位，增強民族自信心和凝聚力。
新一代高速寬帶信息網(wǎng)絡(luò)
高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要包括光纖骨干網(wǎng)和接入網(wǎng)。在骨干網(wǎng)上將傳輸速率由目前每波２．５ｇｂ提升到每波１０ｇｂ以上，采用密集波分復(fù)用（ｄｗｄｍ）等技術(shù)，使骨干網(wǎng)傳輸容量達到每秒數(shù)千億到上萬億比特；在接入網(wǎng)上充分利用數(shù)字用戶環(huán)路（ｄｓｌ）、光纖、同軸電纜、無線接入等技術(shù)，將數(shù)字用戶接入網(wǎng)的傳輸速率由目前的千位級提高到數(shù)十兆位級。開展寬帶綜合業(yè)務(wù)的研究和試驗及服務(wù)，逐步實現(xiàn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計算機網(wǎng)的融通以及業(yè)務(wù)的融和。使新一代高速寬帶網(wǎng)絡(luò)成為支撐未來經(jīng)濟和社會發(fā)展最重要的信息基礎(chǔ)設(shè)施。
深亞微米（０．２５微米技術(shù)以上）集成電路
建設(shè)若干個達到目前國際先進水平的０１２５微米技術(shù)以上的深亞微米集成電路芯片生產(chǎn)企業(yè)，建成一批集成電路封裝廠；形成一批高水平的集成電路設(shè)計企業(yè)，重點開發(fā)通信、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、數(shù)字視聽產(chǎn)品和ｉｃ卡類等領(lǐng)域中的集成電路；迅速擴大集成電路的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把我國建設(shè)成為國際集成電路的主要生產(chǎn)基地之一。
數(shù)字高清晰度電視（ｈｄｔｖ）系統(tǒng)
加快制定數(shù)字電視發(fā)展規(guī)劃。突破核心技術(shù)，制定數(shù)字高清晰度電視標準。在北京、上海和深圳建成數(shù)字高清晰度電視試驗系統(tǒng)。建立高清晰度電視節(jié)目制作基地；逐步形成數(shù)字電視機和高清晰度顯示器件、專用集成電路等關(guān)鍵元器件的規(guī)模生產(chǎn)能力。在系統(tǒng)測試、標準制定和產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，制定我國現(xiàn)有模擬電視系統(tǒng)向數(shù)字電視系統(tǒng)過渡的時間表。推進廣播電視數(shù)字化的進程，帶動我國消費類電子產(chǎn)品制造業(yè)的發(fā)展，逐步形成上千億產(chǎn)值的數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)和市常
第三代數(shù)字移動通信系統(tǒng)
加強對第三代移動通信制式的研究，加快確定我國第三代移動通信的標準；積極開展國際合作，實施第三代數(shù)字移動通信系統(tǒng)工程。通過自主開發(fā)和引進國外先進技術(shù)相結(jié)合，掌握第三代移動通信關(guān)鍵技術(shù)，推進產(chǎn)業(yè)化，盡快形成第三代系統(tǒng)設(shè)備、手機的規(guī)模生產(chǎn)能力。積極開展第三代移動通信運營試驗，逐步建設(shè)商用試驗。力爭在“十五”末期建立面向國際主流技術(shù)的第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)體系。
廣播電視直播衛(wèi)星系統(tǒng)
廣播電視直播衛(wèi)星系統(tǒng)工程的目標是要爭取在較短的時間內(nèi)發(fā)射衛(wèi)星，投入使用，保住軌道位置。選用“東方紅三號”衛(wèi)星平臺研制發(fā)射我國首顆電視直播衛(wèi)星，力爭在２～３年內(nèi)發(fā)射上天。在目前用通信衛(wèi)星進行直播試驗的基礎(chǔ)上，全面開通廣播電視直播業(yè)務(wù)；適時開展衛(wèi)星信息傳輸服務(wù)業(yè)務(wù)。促進航天工業(yè)、廣播電視媒體制作業(yè)、衛(wèi)星接收設(shè)備制造業(yè)、軟件等產(chǎn)業(yè)的快速成長，創(chuàng)造出千億元的內(nèi)需市場，形成國民經(jīng)濟新的增長點。
高速鐵路工程
為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，“十五”期間，我國應(yīng)開始著手進行時速在３００公里及以上的高速鐵路建設(shè)，逐步形成與高速公路和航空運輸共同構(gòu)建的高速客運網(wǎng)絡(luò)。采取國際合作方式，建成上海浦東高速磁懸浮列車試驗線，積累經(jīng)驗，逐步掌握設(shè)計、制造、建設(shè)技術(shù)。同時，針對我國既有鐵路提速改造的需要，積極發(fā)展高速輪軌技術(shù)。進行京滬高速鐵路采用高速磁懸浮技術(shù)與高速輪軌技術(shù)選比的可行性研究，適時開工建設(shè)京滬高速鐵路。
新型渦扇噴氣支線飛機
支線飛機在我國具有較大的潛在市場需求，要抓住時機，立足國內(nèi)市場，以我為主，啟動新支線飛機項目。要完全按照國際標準，研制３０～７０座級渦扇噴氣客機，全面滿足ｃａａｃ／ｆａａ的適航要求。
生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程
重點發(fā)展醫(yī)藥生物領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)生物領(lǐng)域。要加速目前已獲得生產(chǎn)批準或進入臨床試驗的基因工程藥物及疫苗的產(chǎn)業(yè)化，鼓勵引進先進的重要基因工程藥物及疫苗產(chǎn)品，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；加速推進生物芯片和生物反應(yīng)器的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化；加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模；積極發(fā)展以微生物發(fā)酵和酶催化為核心技術(shù)的生物化工，以及生物農(nóng)（獸）藥、生物肥料、生物飼料、生物降解材料和海洋生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)示范工程
重點建設(shè)以現(xiàn)代技術(shù)支撐的種業(yè)工程、現(xiàn)代種植、養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)業(yè)示范工程、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)化工程，推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展；建設(shè)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程、精準農(nóng)業(yè)示范工程、高效畜牧業(yè)示范工程、干旱半干旱區(qū)雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)示范工程等；大力發(fā)展耐旱、耐寒、耐鹽堿、抗病蟲害的抗逆林木良種和適宜退耕還林（草）以及防沙治沙用的林草良種，為西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)、天然林保護工程和防沙治沙工程提供優(yōu)質(zhì)種苗等；建設(shè)荒漠化治理示范工程；要特別重視西部的特色農(nóng)業(yè)、特色林業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化示范；同時，加快農(nóng)業(yè)信息化進程，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的根本性轉(zhuǎn)變。
煤液化制油工程
發(fā)展煤炭液化是保證我國能源安全的戰(zhàn)略性舉措，是“十五”乃至更長一段時期的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。“十五”要通過自主開發(fā)與國際合作相結(jié)合的方式，建設(shè)百萬噸級／年以上煤炭液化制油示范工程；形成適合于我國煤炭資源特點和國情的煤炭液化技術(shù)，為商業(yè)化裝置提供成套技術(shù)工藝和裝備；為我國的能源安全和豐富的煤炭資源找到一條新的出路。
高技術(shù)高附加值船舶設(shè)計制造工程
“十五”期間要重點發(fā)展船舶工業(yè)的計算機輔助設(shè)計、輔助制造能力，提高船舶制造工業(yè)的自動化水平；提高船舶導(dǎo)航設(shè)備和大型發(fā)動機的制造能力；形成高技術(shù)、高附加值船舶的設(shè)計制造能力。重點是第五代超巴拿馬型集裝箱船、３０萬噸級超大型油輪（ｖｌｃｃ）、大中型液化天然氣船（ｌｎｇ）、液化石油氣船（ｌｐｇ），大型半潛式運輸船、大型滾裝船、新型化學(xué)品船、高速客船等。使我國在市場份額和技術(shù)含量上真正成為世界造船強國。
潔凈煤技術(shù)應(yīng)用示范工程
煤炭在今后相當長的時期內(nèi)都將是我國能源的主體�！笆濉逼陂g，要重點建設(shè)大型循環(huán)流化床應(yīng)用工程、水煤漿加壓氣化技術(shù)應(yīng)用工程、整體煤氣化燃氣—蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電示范工程、增壓流化床—蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電示范工程、水煤漿應(yīng)用示范工程、煤地下氣化示范工程、煤層氣開發(fā)利用示范工程等，要加速大型超臨界發(fā)電機組的產(chǎn)業(yè)化，達到大型化、自主化和商業(yè)化運行的目標。
２、二十個重點專項
要以形成新的經(jīng)濟增長點為核心，以搶占市場和擴大長期內(nèi)需為目標，對市場容量大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動作用明顯、具有戰(zhàn)略性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實現(xiàn)重點突破，力求跨越式發(fā)展，在局部領(lǐng)域趕上發(fā)達國家水平。
軟件產(chǎn)業(yè)
重點突破系統(tǒng)軟件，推動軟件開發(fā)平臺、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中文處理平臺和網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)等支撐軟件的發(fā)展；加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)軟件，嵌入式軟件、構(gòu)件、信息系統(tǒng)安全軟件等，加強軟件固化和硬件功能軟件化；大力發(fā)展對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大帶動作用的各類應(yīng)用軟件和集成系統(tǒng)；初步與國際軟件產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，軟件出口初具規(guī)模。建設(shè)若干個國家級軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使我國軟件產(chǎn)業(yè)步入規(guī)�；l(fā)展階段。
電子商務(wù)
加快發(fā)展電子商務(wù)，推動適應(yīng)電子商務(wù)的稅收、電子支付、電子簽名、網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)保護等法律法規(guī)的制定并不斷完善，建立金融監(jiān)管系統(tǒng)、認證和信用體系、支付和結(jié)算體系的統(tǒng)一標準及規(guī)范；實現(xiàn)各銀行各類信用卡的兼容通兌；發(fā)展企業(yè)和消費信用數(shù)據(jù)庫；逐步建立起覆蓋全國的現(xiàn)代化物流配送系統(tǒng)。實現(xiàn)金融、外貿(mào)、稅收、海關(guān)、交通和重要工業(yè)領(lǐng)域以及有條件地區(qū)電子商務(wù)的應(yīng)用；實現(xiàn)政府采購網(wǎng)絡(luò)化。推動企業(yè)電子商務(wù)，提高企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的信息化水平，降低能耗和物耗，大幅度提高勞動生產(chǎn)率和效益。
信息安全系統(tǒng)及產(chǎn)品
重點發(fā)展信息保密產(chǎn)品、安全認證授權(quán)產(chǎn)品、安全平臺／系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全檢測監(jiān)控設(shè)備等。初步建立完整的適應(yīng)國家信息化發(fā)展的信息安全系統(tǒng)。實現(xiàn)信息安全產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；a(chǎn)。
數(shù)字化電子產(chǎn)品
大力發(fā)展數(shù)字移動通訊產(chǎn)品、數(shù)字電視及相關(guān)產(chǎn)品、多功能數(shù)字用戶終端（數(shù)字機頂盒）、數(shù)字相機、高密度數(shù)字光盤產(chǎn)品、數(shù)字音視頻廣播系統(tǒng)設(shè)備、數(shù)字化辦公設(shè)備、數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，以及計算機、通信和消費類家電相互融合的家用數(shù)字化產(chǎn)品和家用信息網(wǎng)絡(luò)平臺，形成規(guī)�；a(chǎn)能力。使我國重要的消費類和投資類電子產(chǎn)品實現(xiàn)數(shù)字化。
新型顯示器件
重點要形成高清晰度彩管、ｔｆｔ液晶顯示器、彩色等離子體顯示器件、彩色投影管和微晶投影的規(guī)�；a(chǎn)能力，提高顯示器件用原材料的本地化率；加快開發(fā)有機膜場致發(fā)光等新型產(chǎn)品。
新型元器件
加快化合物等半導(dǎo)體器件、綠色電池、傳感器、壓電陶瓷和聲表面器件、電力電子器件、片式電子元器件等新型元器件的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，盡快形成規(guī)�；a(chǎn)能力，滿足市場需求。
創(chuàng)制藥物
加快發(fā)展新型化學(xué)合成藥物、手性藥物、放射性藥物及糖類藥物，大力發(fā)展控釋和緩釋技術(shù)、微囊技術(shù)、靶向制劑、透皮吸收制劑等其它新型制劑，初步建立比較完善的創(chuàng)新藥物開發(fā)、生產(chǎn)體系，大幅度提高我國在參加ｗｔｏ后醫(yī)藥工業(yè)的競爭力。
現(xiàn)代中藥
要運用現(xiàn)代生物技術(shù)解決瀕危、稀缺藥用動植物及其優(yōu)質(zhì)種源的繁育問題和大宗藥材的基地化綠色種植生產(chǎn)問題，運用現(xiàn)代工藝技術(shù)進行傳統(tǒng)飲片的改良；加強重要中藥品種的二次開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化，鼓勵應(yīng)用先進的提娶分離、制劑和生產(chǎn)控制技術(shù)及先進裝備，推進中藥材提取物中間體的商品化，逐步建立現(xiàn)代中藥工業(yè)體系；推動中藥的國際化，使中藥逐步進入國際醫(yī)藥主流市常
微電子、光電子材料
要自主發(fā)展和引進相結(jié)合，迅速擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，重點發(fā)展多晶硅、單晶硅、化合物半導(dǎo)體砷化鎵單晶，移動通訊、光通信用砷化鎵（ｇａａｓ）、磷化銦（ｉｎｐ）基半導(dǎo)體微結(jié)構(gòu)材料，激光晶體、非線性晶體、光析變晶體、有優(yōu)勢的氧化物晶體，顯示技術(shù)用材料、大規(guī)模集成電路的重要基礎(chǔ)材料、工程級反光材料、功能微珠粉體材料等。
新型功能材料
要繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展稀土功能材料，力爭取得自主知識產(chǎn)權(quán)并逐步產(chǎn)業(yè)化，主要稀土功能材料的產(chǎn)量、出口量要達到世界第一，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。加快發(fā)展生物醫(yī)用材料和制品、高性能涂料、新型催化材料等，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并批量出口。積極推動納米材料及納米技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
網(wǎng)絡(luò)化制造工程
要從中國制造業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā)，初步建立起網(wǎng)絡(luò)化制造的基本網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和信息環(huán)境，有重點地選擇企業(yè)和行業(yè)進行網(wǎng)絡(luò)化制造示范，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動我國制造業(yè)信息化。
工業(yè)自動化
重點發(fā)展現(xiàn)場總線智能化儀表和過程控制系統(tǒng)及裝置、軟件、現(xiàn)場總線智能低壓電器、企業(yè)自動化立體倉庫系統(tǒng)和工業(yè)機器人。用工業(yè)自動化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在重點行業(yè)建設(shè)先進自動化控制技術(shù)示范工程并推廣應(yīng)用，大力發(fā)展智能化儀器儀表和先進傳感器，擴大工業(yè)自動化產(chǎn)品市場，形成新興自動化產(chǎn)業(yè)。
數(shù)控系統(tǒng)及其裝備
重點發(fā)展新一代開放式和智能化的數(shù)控系統(tǒng)，推動其在加工設(shè)備中的廣泛應(yīng)用；積極發(fā)展伺服驅(qū)動裝置和高速、高效數(shù)控機床，形成規(guī)模生產(chǎn)能力，增強國際競爭能力。
智能交通系統(tǒng)
要發(fā)展中國特色的智能交通系統(tǒng)，制定智能交通系統(tǒng)標準和發(fā)展規(guī)劃；選擇中等以上城市和交通干線進行智能交通系統(tǒng)應(yīng)用示范工程建設(shè)；推動智能交通系統(tǒng)產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)
要發(fā)展先進的污水處理成套技術(shù)與設(shè)備，高效低投資煙氣脫硫脫硝、高效除塵以及微�？刂萍夹g(shù)及裝備，汽車尾氣低排放和零排放的催化凈化技術(shù)，城市生活垃圾處理技術(shù)和成套設(shè)備，危險廢物處置技術(shù)及成套裝備，環(huán)境監(jiān)測儀器。
先進電池
要以提高產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要目標，重點發(fā)展鋰離子電池、鋰聚合物電池、鎳氫電池的原材料及配套件，實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)；以電動車用電源為主要對象，加快發(fā)展質(zhì)子交換膜燃料電池（ｐｅｍｆｃ）；在降低太陽能電池的生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上，大規(guī)模推廣應(yīng)用，形成規(guī)�；a(chǎn)能力；在強化前期攻關(guān)研究的基礎(chǔ)上，適時建設(shè)熔融碳酸鹽燃料電池（ｍｃｆｃ）和固體氧化物燃料電池（ｓｏｆｃ）試驗電站。
清潔燃料汽車
重點發(fā)展電動汽車，以及以天然氣、液化石油氣為主要燃料的混合動力汽車及配套系統(tǒng)，鼓勵發(fā)展汽油醇燃料汽車；選擇若干城市實施清潔燃料汽車示范工程。
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