律師協(xié)會(huì)理事會(huì)的工作報(bào)告
律師協(xié)會(huì)理事會(huì)的工作報(bào)告
各位代表、各位同志：
我受xx市律師協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì)委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。
一年來的工作情況
過去的一年是第四屆理事會(huì)任期內(nèi)的第二年，也是全面實(shí)現(xiàn)第四屆理事會(huì)任期目標(biāo)的重要一年，是xx律師業(yè)發(fā)展最快的一年。截止200x年6月30日，全市律師事務(wù)所從去年同期的195家發(fā)展到202家，其中外地律師事務(wù)所分所49家;注冊(cè)執(zhí)業(yè)律師從2772人發(fā)展到3200人，增長了428人，增長率達(dá)15.4%，這樣的增長速度在全國也是罕見的。全市律師業(yè)務(wù)創(chuàng)收首次超過10億，達(dá)10.6億，全市律師的納稅總額達(dá)9767萬元，比去年上升了22%。去年，市律協(xié)被廣東省政府授予“全省先進(jìn)民間組織”的稱號(hào)，xx律師正在用自己的辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造著xx律師業(yè)的輝煌。
在過去的一年里，第四屆理事會(huì)在市司法局的監(jiān)督指導(dǎo)下，在上級(jí)律協(xié)的關(guān)心支持下，在廣大律師的配合參與下，積極履行《xx市律師協(xié)會(huì)章程》賦予的各項(xiàng)職能，圍繞“監(jiān)管與服務(wù)”的宗旨，求真務(wù)實(shí)、卓有成效的開展了一系列工作：
一、發(fā)揮律師職業(yè)特長、積極履行社會(huì)職責(zé)
(一)召開擔(dān)任xx市人大常委法律助理的17名律師座談會(huì)，組建了人大常委法律助理律師團(tuán)，選舉了正、副團(tuán)長，充分發(fā)揮律師參與社會(huì)政治生活的特殊作用，使法律助理的工作重心從協(xié)助人大常委立法向“一府兩院”的監(jiān)督延伸;(二)積極鼓勵(lì)律師參政議政，推介律師擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員，今年xx律師擔(dān)任省人大代表1名，市人大代表5名,區(qū)人大代表5名，擔(dān)任市政協(xié)委員10名，區(qū)政協(xié)委員15人，兩會(huì)期間，他們提交了20余宗具有建設(shè)性的議案和提案，表達(dá)了xx律師的呼聲，引起各級(jí)政府部門的廣泛關(guān)注，部分已得到落實(shí);(三)引導(dǎo)律師關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題，如在“銀商事件”中，反壟斷反不正當(dāng)競爭與金融法律業(yè)務(wù)委員會(huì)分別聯(lián)系零售商協(xié)會(huì)和xx銀聯(lián)召開研討會(huì)，發(fā)表律師意見，調(diào)解雙方法律糾紛;組織律師配合政府對(duì)城中村改造進(jìn)行調(diào)研;為xx地鐵一、四號(hào)線、機(jī)場擴(kuò)建工程提供法律服務(wù);代理適用清朝法律處理涉香港政府對(duì)xx邊民土地征收的賠付案件;在西部通道建設(shè)項(xiàng)目的群訪事件中，代理律師及時(shí)向政府反映群眾要求，成為政府與群眾之間協(xié)調(diào)的橋梁，最終使決策機(jī)構(gòu)改善相關(guān)方案，平息了爭議;今年兩會(huì)期間，代理律師及時(shí)勸解新華苑小業(yè)主放棄上廣州游行的極端作法，引導(dǎo)業(yè)主通過法律途徑解決爭端，并得到勝訴，維護(hù)了社會(huì)安定，得到了政府的贊揚(yáng);(四)先后組織律師召開研討會(huì)，分別為《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《廣東省律師執(zhí)業(yè)保障條例》、《xx房地產(chǎn)條例》等十幾部法律法規(guī)草案出具修改意見，受到有關(guān)部門的高度重視;(五)印度洋海嘯發(fā)生后，律協(xié)及時(shí)組織了賑災(zāi)捐款活動(dòng)，現(xiàn)場拍賣律師提供的拍賣品募集捐款13.4萬元，全市律師共為海嘯捐款達(dá)30.9萬元，捐款數(shù)額位于全省各市律協(xié)之首。律協(xié)還發(fā)動(dòng)全市律師為省教育基金、延安“xx律師希望小學(xué)”捐款，組織律師參與公益事業(yè)，關(guān)注弱勢群體。律師全年提供法律援助案件2987宗。如有位老律師九次赴貴州，義務(wù)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民代理土地糾紛案件;有位律師奮不顧身協(xié)助民警抓獲逃犯，捐助貧困失學(xué)兒童;(六)成立了未成年人保護(hù)法律業(yè)務(wù)委員會(huì)，建立了未成年人權(quán)益保護(hù)協(xié)作網(wǎng)。華商律師事務(wù)所已經(jīng)開通“12355”全市青少年免費(fèi)維權(quán)熱線，設(shè)立了xx市義工聯(lián)工作站，擔(dān)任義工聯(lián)常年法律顧問，深寶律師所為婦聯(lián)、總工會(huì)擔(dān)任義務(wù)法律顧問，為廣大婦女兒童和800多名外來女工維護(hù)權(quán)益，開通了愛心熱線“27780979”，積極參與到婦女兒童合法權(quán)益保護(hù)的公益事業(yè)中。
二、 加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為
(一)根據(jù)司法局的部署，組織開展了全市律師集中教育整頓活動(dòng)，圍繞“三項(xiàng)教育”和“三個(gè)規(guī)范”的要求，全面配合市司法局在學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、集中查處、建章立制、整改驗(yàn)收等各項(xiàng)工作中，組織八個(gè)小組對(duì)全市律師所進(jìn)行檢查驗(yàn)收。在教育整頓中，成績突出的25家律師事務(wù)所得到了表彰，省司法廳組織全省律師代表參觀了晟典、星辰、君道三個(gè)規(guī)范化建設(shè)較好的律師事務(wù)所，萬商、金唐、仁人三家律師事務(wù)所還獲得了“全國優(yōu)秀律師事務(wù)所”的榮譽(yù)稱號(hào);(二)加大對(duì)投訴案件的調(diào)查處理力度，全年受理148件投訴案件，全部進(jìn)行了調(diào)查處理，其中調(diào)解結(jié)案49件。決定不予處分和撤銷案件的63件，對(duì)8名律師、4家律師事務(wù)所予以“通報(bào)批評(píng)”或“訓(xùn)誡”處分，對(duì)6件涉嫌違法的案件移交司法局處理，提請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)4名嚴(yán)重違法違規(guī)的律師吊銷了執(zhí)業(yè)證書;(三)全年調(diào)解律師事務(wù)所及律師在執(zhí)業(yè)過程中的糾紛12件，其中調(diào)解結(jié)案8件，及時(shí)化解了律師間矛盾。
三、支持依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)律師合法權(quán)益
(一)全年共受理個(gè)案維權(quán)15件，其中處理完畢10件。有位律師在海南被當(dāng)?shù)嘏沙鏊`法扣留，律協(xié)聞?dòng)嵑�，立即與當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)調(diào)，使律師得以釋放。某律師反映在律師會(huì)見當(dāng)事人過程中受到不公平對(duì)待，律協(xié)立即與市公安局協(xié)調(diào)，使問題得以及時(shí)解決;(二)《關(guān)于保障律師在刑事訴訟中執(zhí)業(yè)權(quán)利的若干規(guī)定》(草案)在市政法委的主持下，經(jīng)過多次的溝通協(xié)調(diào)，八易其稿，得到了公、檢、法、司、海關(guān)五家單位的基本贊同，有望盡快出臺(tái)。在第六次全國律師代表大會(huì)上，xx律師代表提交的 “關(guān)于要求公安部修改《看守所建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》拆除律師會(huì)見室隔離網(wǎng)的議案”，得到全國31個(gè)省市代表團(tuán)代表的附議，法制日?qǐng)?bào)對(duì)此進(jìn)行了跟蹤報(bào)道;(三)經(jīng)律協(xié)與保險(xiǎn)公司多次交涉，今年律師保險(xiǎn)費(fèi)為86.4萬元，人均保費(fèi)為288元，比去年下降10%。賠付額卻比去年提高了1000萬元，賠償最高額達(dá)1.7億元;(四)制定《xx市律師協(xié)會(huì)個(gè)人會(huì)員救助辦法》，使律師的救助有了制度保證，使部分律師得到及時(shí)救助;(五)關(guān)心新入行律師的執(zhí)業(yè)狀況，召開 “新入行律師座談會(huì)”，廣泛聽取他們的心聲，以便律協(xié)更有力的扶持;(六)關(guān)注老律師的現(xiàn)狀，召開了“在深執(zhí)業(yè)二十年老律師座談會(huì)”，傾聽他們對(duì)律協(xié)工作的意見，征集xx律師發(fā)展的歷史資料，為紀(jì)念xx律師發(fā)展25周年紀(jì)念活動(dòng)增加了素材;(七)組織理事與xx中院召開座談會(huì)，就加強(qiáng)律師對(duì)法官辦案質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行了探討，并提出一些具體建議，受到了法院的重視;(八)邀請(qǐng)市地稅局領(lǐng)導(dǎo)和各律師事務(wù)所財(cái)務(wù)人員召開研討會(huì)，反映了律師在稅收方面的意見和要求，特別就聘用律師的納稅問題進(jìn)行了探討，堅(jiān)定了稅務(wù)部門實(shí)施固定稅率的決心。
四、 強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，開拓律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域
(一)舉辦專家學(xué)者就新法頒布、理論前沿、律師實(shí)務(wù)等重大課題所作的大型講座22場，各專業(yè)委員會(huì)研討會(huì)30多場，全年參加這兩類培訓(xùn)的律師達(dá)21,100人次;(二)制定《xx市律師事務(wù)所教育培訓(xùn)實(shí)施辦法》，規(guī)范了律師事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)模式。全市大部分律師事務(wù)所都提交了教育培訓(xùn)計(jì)劃，把律師事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)納入到律協(xié)培訓(xùn)體系中，使得培訓(xùn)工作更具有針對(duì)性、靈活性、開放性;(三)舉辦了的“XX年度實(shí)習(xí)律師崗前教育培訓(xùn)”，邀請(qǐng)資深律師對(duì)290名實(shí)習(xí)律師進(jìn)行了系統(tǒng)化的上崗培訓(xùn);(四)加強(qiáng)了涉外法律業(yè)務(wù)的交流和研討，先后邀請(qǐng)香港國際仲裁中心主席、英國格拉斯哥大學(xué)法學(xué)院研究生部主任、美國洛杉機(jī)縣高等法院法官分別進(jìn)行了國際仲裁、英美證據(jù)法、公司法及美國律師制度的主題講座。與美國律師協(xié)會(huì)、美國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)、北京大學(xué)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦了房地產(chǎn)交易研討會(huì)等;(五)加強(qiáng)對(duì)律師理論及實(shí)務(wù)方面的研究引導(dǎo)，編撰《xx律師論文集》，共征集到論文73篇，案例26篇，即將由法律出版社出版;(六)組織律師參加第四屆中國律師論壇，律協(xié)代表對(duì)xx律師的制度改革作了主題發(fā)言，得到與會(huì)代表的關(guān)注和肯定。(七)年檢注冊(cè)前，組織未達(dá)到積分要求的律師以看講座錄像的方式進(jìn)行補(bǔ)課，使業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作在規(guī)范考核的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了對(duì)會(huì)員專業(yè)需求的服務(wù)。《業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)分辦法》實(shí)施一年來，初步形成了以崗前培訓(xùn)、大型講座、專業(yè)研討、律所培訓(xùn)為主，全國性業(yè)務(wù)培訓(xùn)研討為輔的多層次、多方位的培訓(xùn)體系;(八)向市政府、國資委提交了《關(guān)于申請(qǐng)律師參與國有企業(yè)改制，提供全程法律服務(wù)的請(qǐng)示報(bào)告》、《律師在國企改革中的具體業(yè)務(wù)規(guī)范》、《關(guān)于充分發(fā)揮律師在國有企業(yè)改革中的重要作用，依法推進(jìn)國企改革的報(bào)告》。組織律師對(duì)國資委正在起草《xx市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)中介機(jī)構(gòu)聘用管理暫行規(guī)定》提出修改意見，積極推進(jìn)以立法的形式使律師參與國企改革;(九)組建xx市世貿(mào)組織事務(wù)中心律協(xié)工作站，為政府、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)提供wto事務(wù)法律服務(wù);(十)組織律師為行業(yè)協(xié)會(huì)和市民講課，組建律師講師團(tuán)，與有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦業(yè)務(wù)研討會(huì)。通過網(wǎng)上公開報(bào)名，推介律師擔(dān)任國資委控股公司法律顧問，參與xx市政府采購中心專家團(tuán)，應(yīng)聘xx市工商銀行法律顧問職位，參加廣東省華資企業(yè)律師顧問團(tuán)，直接為律師業(yè)務(wù)拓展創(chuàng)造條件。