信息化建設(shè)的調(diào)研報告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，報告對我們來說并不陌生，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編為大家整理的信息化建設(shè)的調(diào)研報告，歡迎閱讀與收藏。
信息化建設(shè)的調(diào)研報告1
推廣多元化電子申報納稅是創(chuàng)新納稅服務(wù)方式，加快稅收信息化建設(shè)，推進稅收征管改革的一項重要舉措。xx年8月按照市局的統(tǒng)一部署，我局開始實施多元化電子電報納稅推廣工作。作為第二批多元化電子申報推廣單位，分局上下樹立大局意識，發(fā)揚“團結(jié)一心、努力拼搏，不怕艱辛、無私奉獻”的精神，克服推廣起步晚、基礎(chǔ)條件差的困難，積極向全區(qū)所有企業(yè)和個體工商戶納稅人推廣了以“網(wǎng)上申報和銀行扣繳稅款為主的多元化電子申報”納稅方式。截止xx年底，企業(yè)和個體戶電子申報戶數(shù)及電子劃繳稅款比率均達到98以上（個體 00），多元化電子申報納稅推廣工作取得了階段性勝利，在全區(qū)基本上形成了“以電子信息化為主導(dǎo)”的稅收征管新格局。
主要成效
一是提高了辦稅效能。通過推廣多元化電子申報，揚信息暢通之長，避交通不便之短，揚信息無時限之長，避機關(guān)定時制之短，揚信息平臺寬廣之長，避辦稅窗口狹小擁擠之短，提高了辦稅效率，方便了納稅人，加快了信息化建設(shè)的步伐。二是節(jié)約了征納成本。潘集區(qū)縱橫上百里，交通十分不便，加之納稅人分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無論納稅人到稅務(wù)機關(guān)辦稅，還是稅務(wù)人員到一線去征稅，往返一趟都需要花十幾元、甚至上百元的交通費，實行多元化電子申報后，避免了勞途奔波，節(jié)約了人力、物力和財力。三是提高了稅收征管質(zhì)量。多元化電子申報推廣之前，全局企業(yè)申報率只有90左右，個體戶申報率只有70左右；推廣成功后，現(xiàn)在企業(yè)和個體戶申報率每月基本上保持 00。四是提升了地稅形象。為納稅人免費開發(fā)、提供多元化電子申報軟件，免費發(fā)放宣傳材料，免費集中培訓(xùn)，免費上門輔導(dǎo)，稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員“四免”全程式服務(wù)，切實從納稅人最急、最缺、最盼望的事做起，真正體現(xiàn)了地稅機關(guān)“務(wù)實、高效”為民服務(wù)辦實事的`工作作風(fēng)，用實際行動踐行“三個代表”重要思想，受到了納稅人擁護和歡迎。
幾點體會
�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念，是推廣工作得以成功的首要環(huán)節(jié)。
思想觀念是基礎(chǔ)是先導(dǎo)。在推廣多元化電子申報中，潘集區(qū)分局在思想觀念上歷經(jīng)了一個“排斥—基本認(rèn)可—完全贊同”的轉(zhuǎn)變過程。坦白地說，推廣之初，首先，做為分局一把手的我，在思想上存在著分歧：一是固守成規(guī)，片面認(rèn)為納稅人已經(jīng)習(xí)慣上門集中申報納稅方式，無需多此一舉；二是畏難情緒，潘集區(qū)是一個農(nóng)業(yè)區(qū)，全區(qū)總面積590多平方公里，下轄５鎮(zhèn)5鄉(xiāng)１個街道辦事處，納稅人經(jīng)營規(guī)模偏小，稅源分散，信息化水平滯后，推廣工作有一定的難度，所以在行動上一度比較遲緩。但隨著多元化電子申報在其他分局的深入推廣，并取得良好成效，特別是全市征管工作會議的召開后，我們在觀念上有了大轉(zhuǎn)變，深刻認(rèn)識到稅收征管工作正面臨一個新的歷史性跨越，推廣多元化電子申報納稅已勢在必行，作為農(nóng)村分局更應(yīng)增強緊迫感，及時適應(yīng)和融入新的征管改革大潮中，以創(chuàng)新為動力，推動和促進稅收事業(yè)的全面發(fā)展。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)重視，是推廣工作得以成功的關(guān)鍵所在。
多元化電子申報推廣工作期間，市局葉局長、分管領(lǐng)導(dǎo)顧局長多次深入潘集調(diào)研、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，現(xiàn)場解決許多工作難題，使我們進一步堅定了推廣的信心，增強了做好此項工作的責(zé)任感。為了扎實開展推廣工作，我局做到“三到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)到位，班子成員齊上陣，分工協(xié)作，投身到推廣工作的每一環(huán)節(jié)；二是組織到位，成立了多元化電子申報推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)協(xié)調(diào)組、宣傳輔導(dǎo)組和技術(shù)保障組；三是工作到位，建立“每天一通報，一周一會”制度，集體研究解決推廣過程中存在的問題，為推廣工作提供了領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。
�。ㄈ┞鋵嵷�(zé)任，是推廣工作得以成功的前提條件。
為了保證推廣工作的順利進行，分局制定了多元化電子申報推廣實施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和步驟，細化組織、協(xié)調(diào)、宣傳、技術(shù)輔導(dǎo)、保障服務(wù)等工作職責(zé)。從領(lǐng)導(dǎo)到稅干，從分局機關(guān)到基層，人人有責(zé)任，人人抓落實。同時，將推廣工作進度、質(zhì)量與崗位責(zé)任制酬金掛鉤，加大監(jiān)督考核，提高了全員參與的主動性，增強了工作的責(zé)任心，有效地推動了多元化電子申報推廣工作的穩(wěn)步進行。
（四）因地制宜，是推廣工作得以成功的措施保障。
面對轄區(qū)內(nèi)稅源結(jié)構(gòu)分散，既無中行網(wǎng)點，又無交行網(wǎng)點等客觀存在的不利因素，我們抓住農(nóng)村信用社，覆蓋全區(qū)這一有利條件，在全市，開創(chuàng)性地探索出一條“稅務(wù)、信用社、交行”三家攜手，共同為納稅人服務(wù)的推廣之路。由于戶數(shù)少，稅源小，信用社剛開始不太愿意合作，在市局的大力協(xié)調(diào)幫助下，在分局的多方努力下，最終達成共識，為推廣工作創(chuàng)造了有得條件。鑒于，“三家攜手”存在“信息不對稱”“跨行劃撥稅款”等技術(shù)難題，本著穩(wěn)步推進的原則，首月，我們選擇了35戶分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營規(guī)模稍大的納稅戶進行試點，令人欣喜的是，在大量仔細的前期工作基礎(chǔ)上，首次試點全部成功，這也使我們推廣工作的信心倍增。在認(rèn)真總結(jié)前期成功推廣經(jīng)驗后，第二個月，我們一次性將符合條件企業(yè)、個體納稅戶全部推廣電子申報，再告成功。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)質(zhì)服務(wù)，是推廣工作得以成功的質(zhì)量保證。
在多元化電子申報推廣工作中，我們牢固樹立“以納稅人為中心”的服務(wù)理念。事前，我們充分利用淮南日報潘集版、潘集廣播電臺、潘集有限電視臺“三大地方媒介”優(yōu)勢，反復(fù)刊登、播放宣傳材料、滾動字幕，向納稅人廣泛宣傳推廣多元化電子申報納稅的意義和優(yōu)點，營造積極推廣應(yīng)用的氛圍；事中，堅持集中培訓(xùn)與個別上門輔導(dǎo)相結(jié)合，聯(lián)合有關(guān)部門“一條龍”為納稅人簽合同、辦CA證書；事后，通過“一二三”服務(wù)提醒推廣方式，提升了推廣質(zhì)量，即：第一個月稅務(wù)人員逐戶上門指導(dǎo)網(wǎng)上申報，督促個體工商戶提前足額存款；第二個月申報期前電話逐戶指導(dǎo)、催繳；第三個月征收期結(jié)束前５天，電話提醒未申報、繳款的納稅人，從而使納稅人更好地掌握了網(wǎng)上申報技術(shù)，形成提前申報繳款的良好習(xí)慣；另外，電子申報納稅正常運行后，我們繼續(xù)指定專人負責(zé)分析研究日常電子申報工作，及時為納稅人提供方便、快捷的納稅服務(wù)，保證了電子申報成功率。
潘集區(qū)分局在多元化電子申報推廣方面做了一些工作，取得了一些成效；但距市局要求和與兄弟單位相比，還有一定差距，我們將借鑒和學(xué)習(xí)兄弟單位經(jīng)驗，積極探索創(chuàng)新，把稅收征管工作做深、做細、做實，努力開創(chuàng)稅收征管工作新局面。
信息化建設(shè)的調(diào)研報告2
信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢。在我國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是弱質(zhì)、落后產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營場所的封閉性、分散性和生產(chǎn)手段的落后性等特點決定了農(nóng)業(yè)信息化的迫切性和重要性。中國已經(jīng)正式加入wto，信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的普遍應(yīng)用，將對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到難以想象的巨大推動作用。隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的不斷深入，為了更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)已迫在眉睫。而近年來，中央把加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)擺在重要地位，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)給予高度重視。近幾年，中央一號文件都強調(diào)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性，農(nóng)業(yè)信息化是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。為貫徹落實中央文件精神,加快我區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè),我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村信息化建設(shè)進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀
我區(qū)的信息化程度還比較低，尤其是農(nóng)村信息化建設(shè)尚處起步階段。截止,通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個，行政村448個，電話覆蓋率100%，已連接光纖寬帶網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個，行政村254個，寬帶覆蓋率57%，通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達100%，廣播電視覆蓋率達100%。農(nóng)村信息化隊伍整體素質(zhì)比較低。
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，涼州區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)工程項目啟動實施，我區(qū)第一個與涉農(nóng)各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連接的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建立。區(qū)上成立了農(nóng)村信息中心，負責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)站正式啟動。網(wǎng)頁內(nèi)容已全部添加完畢，并對涉農(nóng)信息能夠進行及時地采集、發(fā)布，對網(wǎng)頁內(nèi)容定期更新。
目前全區(qū)38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個涉農(nóng)部門已基本建立了農(nóng)村信息服務(wù)站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備了信息員。網(wǎng)頁內(nèi)容添加基本完成。下一步爭取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備好設(shè)備、培訓(xùn)好信息員專兼職信息員、制定好規(guī)章制度、完善農(nóng)村信息服務(wù)站、逐步建設(shè)村級信息服務(wù)點。
二、農(nóng)村信息化建設(shè)存在的問題
�。ㄒ唬┮刭Y源不足，制約我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展
一是人力資源不足。農(nóng)村信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)站開發(fā)、信息采編、信息化項目的實施缺乏既懂信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統(tǒng)硬件技術(shù)改造相對落后，不能適應(yīng)新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農(nóng)業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學(xué)，農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)和農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)處于初始階段，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。
�。ǘ┙M織體系不順，影響農(nóng)村信息隊伍的穩(wěn)定
區(qū)農(nóng)村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)信息工作重視不夠，兼職農(nóng)村信息員調(diào)換頻繁，農(nóng)村信息工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容，影響了農(nóng)業(yè)信息人員的積極性、隊伍的穩(wěn)定性，制約了農(nóng)村信息化工作的推進。
（三）部門協(xié)作不暢，限制農(nóng)業(yè)信息化水平的提高
農(nóng)村信息化是一個系統(tǒng)化工程，農(nóng)村信息也不是單純的種養(yǎng)業(yè)信息，需要所有涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及媒體單位的通力協(xié)作。但目前部門協(xié)作不暢，嚴(yán)重限制了農(nóng)村信息化水平的提高：一是信息共享程度低。目前我區(qū)各涉農(nóng)部門之間信息溝通不夠，受部門職能的限制，信息資源的采集和應(yīng)用也較片面。二是協(xié)作單位重視不夠，支持力度不足。
（四）傳輸渠道不完善，影響農(nóng)業(yè)信息交流的時效性
雖然目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)村信息站，但在農(nóng)村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮(zhèn)村干部、企業(yè)協(xié)會、合作社及專業(yè)大戶不會使用互聯(lián)網(wǎng)，缺乏現(xiàn)代化溝通手段，信息不能直接傳送到農(nóng)民手中。二是農(nóng)民的信息意識薄弱。受經(jīng)濟和文化基礎(chǔ)的限制，沒有條件及時、直接地從網(wǎng)上獲取信息，也沒有能力上網(wǎng)發(fā)布信息。三是區(qū)農(nóng)村信息中心與上級業(yè)務(wù)主管部門、兄弟縣市、涉農(nóng)機構(gòu)、網(wǎng)上有價值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交流渠道。
三、對我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展的建議
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任
建議政府有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高對農(nóng)村信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識，加大對農(nóng)村信息化建設(shè)政策和資金的支持力度。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務(wù)機構(gòu)。根據(jù)目前我區(qū)農(nóng)村信息工作現(xiàn)狀和農(nóng)村信息化的發(fā)展趨勢，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員、村級安排兼職人員來負責(zé)信息化工作，以促進農(nóng)村信息化工作的有序開展。二是強化農(nóng)村信息工作責(zé)任制。將農(nóng)村信息工作納入各涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容，并與各單位信息責(zé)任人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，制定相應(yīng)制度，實行規(guī)范化管理，確保農(nóng)村信息工作落到實處。三是增加資金投入。積極向上級部門爭取資金、區(qū)鄉(xiāng)兩級應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一定比例，專項扶持農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)，重點扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)開展村級農(nóng)村信息服務(wù)示范點建設(shè)，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶等在涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)上設(shè)立專頁， 建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村信息化步伐。
�。ǘ﹥�(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)
一是加強農(nóng)村信息化管理和服務(wù)隊伍建設(shè)。把健全隊伍、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為完善農(nóng)村信息服務(wù)工作的首要任務(wù)來抓，下大力氣抓好信息服務(wù)平臺建設(shè)，開展健全的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；下大力氣抓好農(nóng)業(yè)信息管理隊伍建設(shè)，盡快建立一支懂農(nóng)業(yè)、精技術(shù)、會管理的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息管理隊伍；下大力氣抓好鄉(xiāng)村及涉農(nóng)部門信息員隊伍建設(shè)，按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸和農(nóng)村信息員隊伍建設(shè)工作的意見》，采取統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理、分級培訓(xùn)的辦法，使信息員隊伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場、延伸到涉農(nóng)部門。二是加強農(nóng)民信息員隊伍建設(shè)。加強農(nóng)民信息員隊伍建設(shè)是解決信息服務(wù)“最后一公里”問題的有效途徑，從龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、樂于為民辦事的同志作為農(nóng)民信息員，依靠他們把信息傳到千家萬戶，努力建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的農(nóng)民信息員隊伍。三是提高農(nóng)民的信息知識水平。結(jié)合農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，強化農(nóng)民的信息意識和提高他們獲取應(yīng)用信息的能力，使農(nóng)民真正“懂信息、用信息”，利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
�。ㄈ┱腺Y源，健全體系
充分行使農(nóng)業(yè)部門主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息職能，整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網(wǎng)絡(luò)、媒體、技術(shù)方面的`信息資源，共同做好農(nóng)村信息服務(wù)工作，著力打造三級平臺（區(qū)、鄉(xiāng)、村）、建設(shè)三張網(wǎng)絡(luò)（通訊、電視、報紙）、實施“三電合一”（電話、電視、電腦）。一是加強對農(nóng)村信息資源開發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)。加快信息標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，建立信息交流共享機制，推進農(nóng)村信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、信息資源的集成和整合，實現(xiàn)涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)的兼容與共享，使政府、企業(yè)和農(nóng)戶獲得充分、有效的“三農(nóng)”信息。二是提高信息分析加工能力，促進信息資源的綜合、高效利用。對關(guān)系農(nóng)民切身利益的農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)病蟲害及災(zāi)害天氣等重要信息進行超前預(yù)測、預(yù)警預(yù)報，及時把準(zhǔn)確、可靠、實用的信息提供給廣大農(nóng)民，真正發(fā)揮信息指導(dǎo)生產(chǎn)，促進銷售的作用，同時防止信息污染和信息誤導(dǎo)。三是加強信息采集點和信息采集系統(tǒng)的建設(shè)。進一步完善建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站和村、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社、科技示范場的信息采集點，充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。
（四）創(chuàng)新服務(wù)，突出重點
一是積極探索和完善網(wǎng)站的服務(wù)模式與服務(wù)內(nèi)容，增強對農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)讓、專家咨詢、市場供求等方面的服務(wù)支持，提高服務(wù)效率與效果。二是推廣“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式，以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站為基礎(chǔ)，加強與電視臺合作的農(nóng)業(yè)欄目，提高信息容量、及制作水平，使其題材選擇與制作更接近于廣大農(nóng)民群眾的需求，把適用的信息及時傳到農(nóng)民和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者手中;充分發(fā)揮電信設(shè)施便捷、易推廣的特點，利用電話及時有效地為企業(yè)和農(nóng)戶提供個性化信息化服務(wù)；充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)勢，利用基層農(nóng)技推廣隊伍和信息員隊伍，做好信息的收集、發(fā)布等服務(wù)工作。三是配合我區(qū)農(nóng)村遠程教育的需要，選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)科技項目和農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)，制作出高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科教片，為農(nóng)民提供一批直觀生動的先進實用技術(shù)資料。四是進一步抓好“涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)”和“一站通”推廣工作。大力推廣運用供求信息發(fā)布平臺，促進我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通。
信息化建設(shè)的調(diào)研報告3
一、稅收管理信息化建設(shè)的主要進展及成效
1994年稅制改革和國稅機構(gòu)組建以來，__省國稅系統(tǒng)步入大規(guī)模信息化建設(shè)時期，推動了稅收管理的改革創(chuàng)新，現(xiàn)代信息技術(shù)在稅收管理中的優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，取得了五個方面成效。一是帶來了稅收管理全方位變革。全省國稅系統(tǒng)建立了“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”的稅收征管模式，實現(xiàn)了由保姆式管理向?qū)I(yè)化管理的轉(zhuǎn)變、由人管人向機器管人和機制管人的轉(zhuǎn)變、由粗放式管理向科學(xué)化、精細化管理的轉(zhuǎn)變。二是促進了稅收執(zhí)法不斷規(guī)范。增值稅防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅審核管理系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)、稅務(wù)稽查系統(tǒng)等的推廣應(yīng)用，規(guī)范了各項業(yè)務(wù)流程和錄入操作，防止了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生，促進了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是促進了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設(shè)的發(fā)展，為加強稅源管理提供了有力支撐。四是促進了納稅服務(wù)不斷優(yōu)化。建立統(tǒng)一電子辦稅服務(wù)平臺，全省有11.8萬戶增值稅納稅人通過該平臺申報繳稅。12366納稅服務(wù)熱線開通運行，__國稅網(wǎng)站發(fā)揮了宣傳稅法、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)等功能。一窗式服務(wù)、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務(wù)，納稅人普遍感到滿意，納稅遵從度相應(yīng)提高。五是促進了部門形象整體提升。信息化促進了稅收管理工作的程序化、規(guī)范化，提高了國稅機關(guān)內(nèi)部行政管理效率。同時，提高了“兩權(quán)”監(jiān)督能力，優(yōu)化了部門形象。
二、當(dāng)前稅收管理信息化建設(shè)中存在的主要問題
一是網(wǎng)絡(luò)運行效率不高。由于現(xiàn)有的一些稅收管理信息系統(tǒng)是多年來分開設(shè)計、分步建設(shè)的，軟件各自開發(fā)、功能各自為主、應(yīng)用各自為政，不可避免地帶來了系統(tǒng)分散的問題，各系統(tǒng)相互分割，信息資源分散，形成相對獨立的信息孤島，降低了網(wǎng)絡(luò)運行效率，與一體化總體目標(biāo)不相適應(yīng)。
二是信息應(yīng)用水平不高。一方面，各系統(tǒng)間信息共享程度不夠高，數(shù)據(jù)采集的渠道不同、標(biāo)準(zhǔn)各異，導(dǎo)致信息重復(fù)冗余，降低了數(shù)據(jù)質(zhì)量。另一方面，由于對海量數(shù)據(jù)進行宏觀統(tǒng)計、分析、比對的增值利用工作做得不夠，造成了信息資源浪費，信息資源利用率較低，與科學(xué)化、精細化管理的要求不相適應(yīng)。
三是業(yè)務(wù)與技術(shù)的協(xié)調(diào)機制不暢。有的應(yīng)用系統(tǒng)與業(yè)務(wù)需求不相適應(yīng)，對一些必要的業(yè)務(wù)需求不能及時提供技術(shù)支持，影響了征管的質(zhì)量和效率。同時，也有一些稅收業(yè)務(wù)管理辦法、操作規(guī)程與相關(guān)系統(tǒng)的應(yīng)用不匹配、不同步，直接影響到信息化效能的發(fā)揮。
四是外部信息利用程度不高。一方面，跨部門信息共享工作有待突破，稅務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基本處于封閉狀態(tài)，與外部系統(tǒng)之間信息溝通渠道不夠通暢，對外部信息的占有和利用程度較低，不能及時準(zhǔn)確地掌握納稅人涉稅信息。另一方面，企業(yè)信息化管理水平不高，給推行網(wǎng)上報稅、推廣應(yīng)用稅控裝置等增加了難度，影響了稅收管理信息化建設(shè)進程。
五是隊伍素質(zhì)不高。隊伍的科技素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)信息化發(fā)展的需要，尤其是缺乏既會信息化技術(shù)、又懂稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。同時，技術(shù)骨干力量不足、技術(shù)隊伍的活力不夠等問題仍然存在。
三、推進稅收管理信息化建設(shè)的幾點思考
一要正確把握稅收管理信息化建設(shè)發(fā)展的趨勢。當(dāng)前，在一體化的總體目標(biāo)下，稅收管理信息化建設(shè)有五種發(fā)展趨勢日益明顯，應(yīng)認(rèn)真把握。一是高程度集中的趨勢。隨著金稅工程三期全面啟動，綜合征管軟件省級集中模式推廣到位后，將實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)向總局集中，實現(xiàn)數(shù)據(jù)兩級處理。二是集成化發(fā)展的趨勢。隨著資源整合力度不斷加大，對信息孤島進行集成和整合，資源的共享度越來越高，數(shù)據(jù)管理將由分散存儲、分別使用，向集中存儲、集中共享、集中處理方向發(fā)展。三是互動式共享的趨勢。隨著跨部門信息共享工作加快推進，依托公共信息網(wǎng)絡(luò)，稅務(wù)系統(tǒng)將與相關(guān)部門實現(xiàn)信息資源的互動式交換和共享，并與納稅人之間形成雙向流動的信息流，更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應(yīng)用的趨勢。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務(wù)稅收工作，如何有利于節(jié)省納稅人辦稅費用、降低納稅成本、更好地服務(wù)納稅人，如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負荷、更好地服務(wù)基層，始終是加快稅收管理信息化建設(shè)的根本出發(fā)點。五是低風(fēng)險運行的趨勢。隨著信息的高度集中，風(fēng)險也高度集中，如何有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險、信息安全、災(zāi)難預(yù)案等問題，以保證網(wǎng)絡(luò)正常運行是推進稅收管理信息化的`一個重要環(huán)節(jié)。
二要以先進的理念支持稅收管理信息化實踐。促進稅收管理信息化，要有先進的理念作支撐。重點是要牢固樹立四種理念：一是責(zé)任重于泰山的責(zé)任理念。稅收管理信息化建設(shè)是一項基礎(chǔ)性工程，必須將其放在稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來部署和落實，強化責(zé)任感，增強事業(yè)心，扎扎實實推進稅收管理信息化發(fā)展。二是細節(jié)決定成敗的理念。稅收管理信息化是一項科技含量高的工作，必須以嚴(yán)謹(jǐn)細致、精益求精的作風(fēng)，認(rèn)真處理技術(shù)和業(yè)務(wù)上的問題，把各項工作做實、做細、做精。三是零過錯的質(zhì)量管理理念。建立數(shù)據(jù)維護和管理的長效機制，認(rèn)真對待每一個環(huán)節(jié)、每一組數(shù)據(jù)，力求每一個環(huán)節(jié)不出紕漏、數(shù)據(jù)管理逐步接近零差錯。四是過程控制、持續(xù)改進的管理理念。對稅收管理各應(yīng)用系統(tǒng)的運行實行全程控制，在過程中控制運行質(zhì)量，促進管理層次和水平持續(xù)提升。
三要科學(xué)統(tǒng)籌稅收管理信息化各要素協(xié)調(diào)發(fā)展。稅收管理信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須遵循信息化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，科學(xué)統(tǒng)籌各要素協(xié)調(diào)發(fā)展，保證系統(tǒng)的整體效能得到充分發(fā)揮。一是處理好業(yè)務(wù)與技術(shù)的關(guān)系，實現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。信息化技術(shù)服務(wù)于稅收業(yè)務(wù)工作，推動業(yè)務(wù)工作的變革和發(fā)展，必要的業(yè)務(wù)需求都要有相應(yīng)的技術(shù)支持；業(yè)務(wù)的整合、流程的規(guī)范是信息化技術(shù)發(fā)展的驅(qū)動力，只有實現(xiàn)業(yè)務(wù)資源與技術(shù)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能釋放出稅收管理信息化建設(shè)的巨大潛能。二是處理好人管與機控的關(guān)系，實現(xiàn)二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時，要注重發(fā)揮稅務(wù)干部加強管理的主觀能動性和積極性，運用行之有效的人工管理方法，實現(xiàn)人管與機控相結(jié)合，牢牢掌握稅收管理的主動權(quán)。三是處理好規(guī)范與效率的關(guān)系，實現(xiàn)兩者統(tǒng)籌兼顧。在稅收管理信息化實踐中，規(guī)范是前提，效率是根本，兩者都不可偏廢，必須統(tǒng)籌兼顧。提高系統(tǒng)運行、資源利用的效率，必須建立在講程序、講質(zhì)量、講長遠效益的基礎(chǔ)之上，而不能簡單地從時間上追求所謂的效率，隨意簡化程序，違規(guī)操作。同時，要克服和減少人為影響效率的問題。四是處理好機關(guān)與基層的關(guān)系，實現(xiàn)兩者聯(lián)動推進。上級機關(guān)要建立統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺和統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推進，特別是要注意各應(yīng)用系統(tǒng)、各項業(yè)務(wù)流程及操作辦法之間的銜接和協(xié)調(diào)性，以便于基層操作�；鶎訂挝辉诠ぷ鳂�(biāo)準(zhǔn)和要求上要堅持統(tǒng)一性，尤其是要保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入真實準(zhǔn)確、口徑一致；在工作方法上要講究靈活性，創(chuàng)造性地落實工作任務(wù)。
四要確定稅收管理信息化發(fā)展的突破口。一是以省級數(shù)據(jù)集中為突破口，建立統(tǒng)一規(guī)范的省級應(yīng)用集成平臺。推廣應(yīng)用綜合征管軟件v2.0版，20__年1月1日全省統(tǒng)一上線，實現(xiàn)全省國稅征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)省局集中處理，實現(xiàn)稅收征管主體業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和集約化運行，實現(xiàn)所有的工作都上機、所有的界面都統(tǒng)一、所有的信息都入網(wǎng)、所有的人員都會用，促進稅收征管質(zhì)量和效率提高。二是以網(wǎng)站建設(shè)為突破，建立電子辦稅服務(wù)平臺。按照省局集中、分級維護、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享的原則，以省級集中模式建設(shè)__國稅網(wǎng)站，實現(xiàn)省局網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)上辦稅事務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、12366納稅服務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享，充分發(fā)揮公開政務(wù)、宣傳稅法、受理辦稅、政策咨詢等服務(wù)功能。同時，建立稅收管理員應(yīng)用平臺、稅收分析監(jiān)控平臺、納稅評估管理平臺等，進一步提高稅源監(jiān)控能力，提高納稅服務(wù)水平。三是以資源整合為突破，建立一體化運行機制。加強現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的整合，做好數(shù)據(jù)銜接和功能銜接，使不同系統(tǒng)之間優(yōu)勢互補，提高信息資源利用效率；加強基礎(chǔ)設(shè)施資源的整合，分級實施主干網(wǎng)絡(luò)的改造，統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)有的硬件設(shè)備；加強數(shù)據(jù)資源的整合，完善納稅人信息資料一戶式儲存管理，做好納稅申報和企業(yè)財務(wù)報表等各類信息的接收、儲存工作，實行動態(tài)管理。四是以科學(xué)化、精細化管理為突破，夯實信息化發(fā)展基礎(chǔ)。將科學(xué)化、精細化管理理念應(yīng)用于信息化建設(shè)，重點規(guī)范運行維護管理，探索新的運行維護管理模式，建立各應(yīng)用系統(tǒng)運行狀態(tài)監(jiān)控和運行過程中問題的收集、登記、上報、處理、反饋的規(guī)定和辦法；規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理，完善網(wǎng)絡(luò)日常管理規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案，制定網(wǎng)絡(luò)、信息安全管理和外部聯(lián)網(wǎng)規(guī)范。規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理辦法，統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標(biāo)口徑和采集標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和維護，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。規(guī)范應(yīng)用開發(fā)管理，避免重復(fù)開發(fā)，造成資源浪費。五是以強化培訓(xùn)為突破，為信息化發(fā)展提供人才支持。開展多層次的培訓(xùn)，提升各級領(lǐng)導(dǎo)駕馭信息化實踐的能力，提升專業(yè)技術(shù)人員解決問題的能力，提升基層業(yè)務(wù)骨干應(yīng)用能力。充實省級技術(shù)隊，發(fā)揮技術(shù)隊的人力資源優(yōu)勢，滿足數(shù)據(jù)集中的需要。六是以項目推進為突破，確保實現(xiàn)信息化發(fā)展目標(biāo)。引進項目管理方法，在網(wǎng)絡(luò)改造、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)遷移、技術(shù)培訓(xùn)等方面探索推行項目管理。對每一個項目都落實到相關(guān)部門，明確責(zé)任單位，建立項目責(zé)任制，對各個項目實施情況進行跟蹤問效，分階段進行檢查督導(dǎo)，督促各個項目的落實。
信息化建設(shè)的調(diào)研報告4
科學(xué)技術(shù)從來沒有以今天這樣的深度和廣度，深刻地影響著人類社會和經(jīng)濟的發(fā)展，隨之而來的信息化浪潮又將人們推進了一個嶄新的時代———信息化時代。特別是在我國加入世界貿(mào)易組織后，面對國際化的競爭，迫切地要求我們用高科技的手段改造現(xiàn)有的畜牧業(yè)，全面推進畜牧業(yè)信息化是提高畜牧業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵。在推進信息化的過程中，要通過計算機網(wǎng)絡(luò)及通信技術(shù)，把畜牧信息及時、準(zhǔn)確地傳遞到用戶手中，實現(xiàn)畜牧生產(chǎn)、管理、畜產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)化，加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造和升級，大幅度提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營決策水平。
什么是畜牧信息化
畜牧信息化，是指為全面提高畜牧業(yè)經(jīng)濟運行效率、畜牧業(yè)勞動生產(chǎn)率、畜牧企業(yè)競爭力，在畜牧生產(chǎn)、管理、經(jīng)營各領(lǐng)域不斷推廣和應(yīng)用電腦、通信、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)和其他相關(guān)智能技術(shù)的動態(tài)發(fā)展過程。在整個畜牧信息化建設(shè)中，硬件（電腦、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備）是基礎(chǔ)，軟件（辦公軟件、各種應(yīng)用軟件）是條件，信息資源（資料、消息的收集過程）則是重要的生產(chǎn)要素。
畜牧信息化的現(xiàn)狀
我國目前畜牧信息化水平同發(fā)達國家相比還有很大差距，主要表現(xiàn)在畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；畜牧信息資源缺乏，尤其是能提供給用戶的有效資源嚴(yán)重不足；畜牧信息技術(shù)成果應(yīng)用程度低，嚴(yán)重阻礙了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，這也正是當(dāng)前實施畜牧業(yè)信息化迫切需要解決的問題。畜牧業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在的普遍問題是，重復(fù)建設(shè)、小而散，而真正能為用戶提供有效信息、訪問價值大的網(wǎng)站并不多。畜產(chǎn)品市場動蕩不定，需求與供應(yīng)之間，始終處于周期性的波動之中，經(jīng)常出現(xiàn)“買難”、“賣難”的現(xiàn)象。
建立畜牧信息資源數(shù)據(jù)庫，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
數(shù)據(jù)庫是指在計算機存儲設(shè)備上的數(shù)據(jù)集合，內(nèi)容豐富、真實有效的信息資源是畜牧業(yè)信息技術(shù)的關(guān)鍵。根據(jù)不同用戶對信息需求多樣化的實際，加強信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一個真實準(zhǔn)確、及時有效的'信息數(shù)據(jù)庫。例如，美國建立了畜牧信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，包括飼料、活畜和畜產(chǎn)品的價格、銷售、庫存、運輸和進出口等很多動態(tài)信息，同時將信息及時地向網(wǎng)絡(luò)傳送，全國各地的政府、研究所、大學(xué)、企業(yè)、飼料廠等都可以隨時隨地查看到這些數(shù)據(jù)，以進行市場預(yù)測和生產(chǎn)決策。轉(zhuǎn)變了政府職能，避免了生產(chǎn)的盲目性。
同時加速推進畜牧信息網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)，加強標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)平臺的建設(shè)，建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺，建立以各省畜牧信息中心為樞紐，上聯(lián)農(nóng)業(yè)部，下通至全省各地市縣鄉(xiāng)的畜牧信息網(wǎng)絡(luò)體系，并使畜牧信息網(wǎng)絡(luò)與畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、全國各大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、養(yǎng)殖大戶及畜牧業(yè)科研機構(gòu)實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)。
完善畜牧信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，首先要加強畜牧信息員隊伍的建設(shè)，開展畜牧信息員培訓(xùn)，拓寬信息渠道，推廣信息來源，搞好信息采集工作，建立一支自上而下、高效靈活的畜牧信息采集、整理、發(fā)布隊伍；其次要不斷改進和完善網(wǎng)站中的欄目，增加一些對用戶具有指導(dǎo)意義的信息欄目，例如“供求信息”、“市場動態(tài)”等信息；最后，要加大網(wǎng)站的宣傳、推廣、普及，農(nóng)民養(yǎng)殖戶是畜牧信息使用的主體，必須使他們學(xué)會在網(wǎng)上獲取信息、分析信息，使網(wǎng)站上的信息真正用于生產(chǎn)實際中，發(fā)揮出最大的效益，這也是建立網(wǎng)站的最終目的。
畜牧信息化的發(fā)展趨勢
積極推進畜牧信息化的發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。采用信息技術(shù)可使飼養(yǎng)戶了解市場信息，產(chǎn)銷結(jié)合，使需求與供應(yīng)之間保持平衡，避免出現(xiàn)“買難”、“賣難”的現(xiàn)象，同時也是政府轉(zhuǎn)變職能的需要。在市場經(jīng)濟條件下，政府加強服務(wù)，必須采用計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)生產(chǎn)，開拓市場，搞活流通。中國加入世貿(mào)組織后，市場競爭更加激烈，只有依靠最先進的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段改造現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)，才能使之適應(yīng)國際經(jīng)濟大環(huán)境，并融入其中參與競爭。
信息化建設(shè)的調(diào)研報告5
本調(diào)研組通過實地考察、問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研等調(diào)研方法，對xx農(nóng)業(yè)信息化的開展現(xiàn)狀進行調(diào)查研究，并對該區(qū)農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)中存在的不足進行概括總結(jié)，以期為該地區(qū)農(nóng)業(yè)信息建設(shè)存在的問題提出有效對策的同時，促進xx農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，解決“三農(nóng)”問題尤為重要。黨在十六屆五中全會提出要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，并在十七屆三中全會對此進行全面闡述：要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就要優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，要走機械化、產(chǎn)業(yè)化、信息化之路。
二十一世紀(jì)是信息的時代，世界在信息化，農(nóng)業(yè)也在信息化。因此，加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對于構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村意義重大。黨的'十六大明確指出“信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”，并把大力推進信息化作為本世紀(jì)頭20年經(jīng)濟建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一。農(nóng)業(yè)信息化是國民經(jīng)濟和社會信息化的重要組成部分，以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對于促進國民經(jīng)濟和社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化雖然還沒有一個公認(rèn)的定義，農(nóng)業(yè)信息化的量化指標(biāo)尚未確定，對于農(nóng)業(yè)信息化的涵義的認(rèn)識還處在一個不斷發(fā)展的時期。但普遍認(rèn)為，農(nóng)業(yè)信息化是指信息科學(xué)在農(nóng)業(yè)上得到廣泛應(yīng)用，通過信息網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品市場等領(lǐng)域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來，成為一個有機的系統(tǒng)。
中國電子信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院（20xx）將農(nóng)業(yè)信息化定義為：利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持，并提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營管理效率的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總稱。
近年來，隨著農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展，有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化的新術(shù)語相繼出現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)信息化增添了新的內(nèi)容。主要包括：數(shù)字農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、電腦農(nóng)業(yè)、數(shù)字鴻溝等概念。
信息化建設(shè)的調(diào)研報告6
信息技術(shù)是當(dāng)今世界上最先進的生產(chǎn)要素，也是提高管理效率、實現(xiàn)管理創(chuàng)新的有效手段。目前，隨著市場監(jiān)管方式改革的不斷深入，信息技術(shù)在經(jīng)濟戶口管理、登記注冊、市場巡查、企業(yè)年檢、案件、辦公 自動化 （OA系統(tǒng)）等工作環(huán)節(jié)和領(lǐng)域已逐步推廣運用，使市場監(jiān)管工作日益規(guī)范化、流程化、制度化，節(jié)約了人力物力資源，提高了執(zhí)法效能，因此，加快信息化建設(shè)在市場監(jiān)管中已顯得尤為重要。
一、信息化建設(shè)對市場監(jiān)管的重要作用
1、加快信息化建設(shè)，可以使市場監(jiān)管模式適應(yīng)新形勢新要求。去年12月23日，吳儀副總理在對工商工作所作的重要批示中指出：“工商 行政管理 工作信息化是為市場主體和廣大消費者服務(wù)的現(xiàn)代化手段，對于建立公平競爭市場環(huán)境，規(guī)范市場主體行為，規(guī)范行政執(zhí)法行為，建設(shè)社會誠信體系，都具有重要作用。各地工商部門的同志要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加快信息化建設(shè)步伐�！笨偩滞醣婃诰珠L在全國工商行政管理工作會議上強調(diào)：“要以建立完善企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)、商標(biāo)管理自動化系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)為重點，加強信息化建設(shè)。”“要進一步推動工商行政管理網(wǎng)的應(yīng)用，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的效用�！币虼�，加強信息化建設(shè)，運用高科技手段，開展市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展工作，實現(xiàn)辦公自動化、辦案現(xiàn)代化，已成為工商行政管理工作面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)。
2、加快信息化建設(shè)，可以促進市場監(jiān)管職能的到位。近幾年來，隨著工商體制、機制、監(jiān)管方式等方面的改革和完善，“小局大所”的格局的形成，基層市場監(jiān)管執(zhí)法的力度的加大，實施“經(jīng)濟戶口”管理、企業(yè)信用建設(shè)、商品準(zhǔn)入制度建設(shè)、個體經(jīng)濟分層登記和分類監(jiān)管等新的監(jiān)管體系和監(jiān)管模式，都有賴于信息化技術(shù)的應(yīng)用�？梢哉f，沒有信息化的支持，就難以實現(xiàn)市場監(jiān)管的創(chuàng)新和突破。
3、加快信息化建設(shè)，可以進一步規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。改革實踐證明，通過信息化建設(shè)，可以使系統(tǒng)內(nèi)部管理日漸高效、規(guī)范、科學(xué)、透明，形成流程科學(xué)、簡潔高效、監(jiān)督有力的工作新格局；可以使案件辦理流程化。案件處理從發(fā)現(xiàn)線索、立案、調(diào)查取證、移案、撤案、案件調(diào)查終結(jié)到案件執(zhí)行、責(zé)令賠償、結(jié)案等可全部實現(xiàn)網(wǎng)上審批，既規(guī)范了辦案工作程序和辦案行為，也有效地減少了執(zhí)法的隨意性；信息化建設(shè)，還可以通過計算機隨時查詢每項業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量，過錯責(zé)任一目了然，從而有效地規(guī)范執(zhí)法行為，促進依法行政。
4、加快信息化建設(shè)，將進一步提高監(jiān)管服務(wù)效能。隨著網(wǎng)絡(luò)信息的逐步完善，12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，網(wǎng)上查詢、名稱核準(zhǔn)、辦照、年檢，網(wǎng)上互聯(lián)審批，發(fā)布企業(yè)信息實現(xiàn)網(wǎng)上交易、招商引資等無紙化辦公方式的變革，提高了部門工作效率，極大地方便了企業(yè)和消費者，促進了經(jīng)濟發(fā)展。
二、信息化建設(shè)在監(jiān)管方式改革中的現(xiàn)狀
1、信息技術(shù)管理和操作人員貧乏。體制改革以后，工商系統(tǒng)現(xiàn)有人員知識結(jié)構(gòu)還主要停留在上世紀(jì)80―90年代對社會招聘干部和復(fù)轉(zhuǎn)軍人的基礎(chǔ)上，專業(yè)性技術(shù)人才的補充和更新受體制的影響速度緩慢，隨著信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，工商干部在提高自身素質(zhì)上還跟不上信息時代發(fā)展要求。
2、硬件建設(shè)發(fā)展不平衡。由于受區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度和部門預(yù)算等因素的限制，部份經(jīng)濟發(fā)展緩慢地區(qū)的工商部門缺乏經(jīng)費，硬件建設(shè)工作滯后。
3、信息資源的開發(fā)利用滯后于硬件建設(shè)。一是針對各項監(jiān)管職能的應(yīng)用軟件沒有充分開發(fā)利用，信息網(wǎng)絡(luò)資源相對閑置，“路多車少”，造成資源的浪費；二是已開發(fā)利用的軟件因是各地區(qū)各部門自主研制，系統(tǒng)上下級之間、各職能部門之間“百花齊放”，“各自為政”，數(shù)據(jù)資源不能有效的對接共享；三是系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還僅限于內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)，對外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)如12315維權(quán)、網(wǎng)上受理、商品準(zhǔn)入、企業(yè)信用建設(shè)等網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)利用尚處于初試階段，與網(wǎng)站及 稅務(wù) 、金融、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生防疫等職能部門信息共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也僅僅處于構(gòu)想階段。
三、加快信息化建設(shè)的有效途徑
1、落實組織保障。省、市、縣各級工商部門要分別成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把信息化建設(shè)工作納入重要的議事日程，加強對信息化建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和部署。要加強對系統(tǒng)干部的思想觀念教育，使每一位干部都能認(rèn)識和體會到，信息技術(shù)不僅僅是文字處理，而是做好日常工作、強化監(jiān)管職能和提高服務(wù)水平的最基本要求，充分發(fā)揮和調(diào)動全體干部的積極性，認(rèn)真分析當(dāng)前信息化建設(shè)面臨的形勢和存在的困難，下大決心，花大力氣，群策群力，克服困難，把信息化建設(shè)抓緊、抓實、抓好。
2、培養(yǎng)專業(yè)人才。人才是第一生產(chǎn)力，信息化建設(shè)發(fā)展離不開專業(yè)性技術(shù)人才。各級工商部門一是要積極創(chuàng)造條件，為專業(yè)技術(shù)人才提供寬松優(yōu)惠的工作和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是要立足本單位，采取請進來、送出去和加強與IT企業(yè)的'合作，以及把辦公信息自動化能力作為考察（核）干部的硬性指標(biāo)等多種有效方式，加大干部隊伍信息技術(shù)的 培訓(xùn) 力度。請進來就是請計算機等信息技術(shù)人才來本單位結(jié)合實際授課，提高系統(tǒng)干部操作和運用能力；送出去就是選派系統(tǒng)干部到高等院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)自己的師資力量；與IT企業(yè)的合作就是選派系統(tǒng)內(nèi)既精通業(yè)務(wù)，又精于程序開發(fā)的干部與IT企業(yè)共同開發(fā)應(yīng)用軟件，以培養(yǎng)系統(tǒng)內(nèi)能獨立進行軟件升級、系統(tǒng)維護和數(shù)據(jù)資源開發(fā)等工作的實用人才。三是要引進技術(shù)人才，以統(tǒng)一招考國家公務(wù)員為契機，筑巢引鳳，把技術(shù)精、責(zé)任心強和熱愛工商事業(yè)的信息技術(shù)人才充實到工商隊伍中來。
3、搞好基礎(chǔ)建設(shè)。一是統(tǒng)一配置硬件設(shè)施。以省級局為單位，結(jié)合實際需要和各地區(qū)經(jīng)濟狀況，采取省局補貼一點、市局支持一點、縣局自籌一點的方式，統(tǒng)一配置硬件設(shè)施，避免資源的浪費。二是統(tǒng)一開發(fā)軟件。由省級局牽頭，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行信息系統(tǒng)合理開發(fā)與充分利用，避免重復(fù)開發(fā)或盲目追求先進造成有限資源的浪費。要以綜合性軟件開發(fā)為主，操作平臺要涵蓋登記注冊、年檢、案件、監(jiān)督檢查、商標(biāo)、廣告、合同等多項監(jiān)管職能工作的需要。三是建立統(tǒng)一的“三網(wǎng)”。其一是建立內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)，作為工商系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺，從事日常監(jiān)管工作，進行日常監(jiān)管信息的采集、分析、處理和決策，操作平臺要能保證各級工商系統(tǒng)內(nèi)部之間數(shù)據(jù)的兼容和共享，并充分考慮與通用軟件的對接和整合。其二是建立外部服務(wù)網(wǎng)，作為“網(wǎng)上工商”的有效載體，為公眾、社會和消費者提供快速高效服務(wù)。外部服務(wù)網(wǎng)絡(luò)要具有“互聯(lián)審批”、網(wǎng)上申報、企業(yè)信用查詢、商品準(zhǔn)入建設(shè)、12315維權(quán)、政務(wù)公開等多項功能，以建立便捷高效的市場主體準(zhǔn)入機制，市場主體動態(tài)監(jiān)管機制和快速發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、快速處理的市場監(jiān)管機制。其三是建立部門協(xié)作網(wǎng)，變單一的工商監(jiān)管為政府主導(dǎo)，工商牽頭，金融、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保、公安、司法等多部門配合的監(jiān)管體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的融合共享和互動支持，建立聯(lián)合懲戒機制，督促市場主體誠實守信、合法經(jīng)營。
4、建立管理機制。一是要建立規(guī)范的工作流程，按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)定監(jiān)管職能工作中每一個環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限、質(zhì)量要求、責(zé)任追究，提高監(jiān)管質(zhì)量和行政效能。二是要制定科學(xué)的管理制度。其一是要充分發(fā)揮信息技術(shù)作用，建立市場主體態(tài)度管理機制，制定經(jīng)濟戶口、商品準(zhǔn)入、企業(yè)信用建設(shè)等信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管辦法，加強對市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)管、處罰和約束；其二是要健全和完善系統(tǒng)干部管理機制，加大對干部職能工作的監(jiān)督檢查力度，前移責(zé)任追究，促使各項信息資料及時準(zhǔn)確錄入，確保監(jiān)管職能落到實處。
信息化建設(shè)的調(diào)研報告7
加快衛(wèi)生信息化進程 助推區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè) 區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)，是市委、市政府正在全面推動的 八大中心建設(shè)之一。要有效增強我市作為區(qū)域性醫(yī)療中心的吸納會聚功能，就必須加快推動適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供給保障和衛(wèi)生綜合管理等工作的衛(wèi)生信息化建設(shè)。
一、我市衛(wèi)生信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)過近幾年的探索與努力，我市衛(wèi)生信息化建設(shè)有了較好基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)在：信息化資金投進不斷加大，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)有了一定的`基礎(chǔ)，信息化硬件建設(shè)初具范圍，醫(yī)療服務(wù)信息化利用有所推動，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和信息化管理初見成效，公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)進程加快。但與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)的要求相比，還有很多亟待完善的地方：一是衛(wèi)生信息化建設(shè)發(fā)展不平衡。我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)已實現(xiàn)全覆蓋，但是部份地區(qū)和單位對衛(wèi)生信息化建設(shè)工作重要性熟悉不足，衛(wèi)生信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后于廣大群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求，和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部管理、衛(wèi)生行政部分綜合管理的需要。二是存在網(wǎng)通而信息不通的題目。以市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心為核心、覆蓋轄區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的衛(wèi)生專網(wǎng)已建立，然而不同地區(qū)、不同機構(gòu)、不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間還沒有實現(xiàn)互聯(lián)互通，難以資源同享。如20xx年以來已累計建立居民電子健康檔案700萬余份，但實際利用較少。同時存在大量手工填報數(shù)據(jù)及重復(fù)收集信息現(xiàn)象。三是資金投進與衛(wèi)生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬元用于衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心的硬件建設(shè)和平臺建設(shè)，但是我市信息化建設(shè)的投進機制尚不完善，缺少兼顧的、常常性的項目管理和經(jīng)費安排保障。二、三級醫(yī)院信息化所需資金盡大部份是自行張羅，由于難以獲得直接經(jīng)濟回報，對信息化建設(shè)投進缺少主動性和積極性。四是衛(wèi)生信息化知識普及和宣傳不夠充分。我委面向機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等群體的調(diào)查顯示，對衛(wèi)生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%，對其資源公道利用、保障醫(yī)療安全、進步醫(yī)療質(zhì)量、控制醫(yī)療費用等作用更是知之甚少。另外，群眾參與信息化實效體驗機會偏少，特別對老年患者等亟需良好服務(wù)的群體還缺少人性化設(shè)計。五是衛(wèi)生信息建設(shè)專業(yè)技術(shù)職員嚴(yán)重不足。主要表現(xiàn)在整體數(shù)目少、高級人材奇缺和現(xiàn)有人材知識結(jié)構(gòu)分歧理。目前，市衛(wèi)生信息中心唯一計算機、衛(wèi)生統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)職員4名，其他基層醫(yī)療和管理機構(gòu)多是畢業(yè)于計算機利用專業(yè)的技術(shù)職員，由于缺少醫(yī)學(xué)知識和衛(wèi)生管理知識，難以滿足衛(wèi)生信息化工作的需要。
二、對未來我市衛(wèi)生信息化建設(shè)的幾點建議
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，確保前期規(guī)劃的有序推動。各級衛(wèi)生信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實擔(dān)負起兼顧安排的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格依照我市十二五衛(wèi)生信息化規(guī)劃的時間節(jié)點要求推動建設(shè)進程，將衛(wèi)生信息化建設(shè)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)利用情況列進各級衛(wèi)生行政部分和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核指標(biāo)，加大考核力度。建立例會制度，完善溝通、反饋和解決機制，真正進步我市衛(wèi)生信息化建設(shè)的決策水平。
信息化建設(shè)的調(diào)研報告8
干部管理信息化是干部工作的基礎(chǔ)，十分重要。近年來，*縣委組織部堅持“科學(xué)定位、夯實基礎(chǔ)、服務(wù)中心”的工作思路，在干部信息庫建設(shè)上狠下功夫，既有效地推進了干部信息化建設(shè)的步伐，又促進了干部選拔任用工作的創(chuàng)新發(fā)展。
一、夯實基礎(chǔ)，確保干部信息真實
1、高起點謀劃。部務(wù)會抓住上級關(guān)于組織系統(tǒng)干部信息化建設(shè)的契機，明確干部信息化建設(shè)的基本思想、總體目標(biāo)，重點對科級干部信息庫建設(shè)進行了認(rèn)真謀劃，確定按照省、市委組織部制定的標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)好集干部任免、考核、獎懲、培訓(xùn)于一體的科級干部信息庫。同時，投資3萬元添置了設(shè)備。
2、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)審核。我們把干部信息審核作為信息庫建設(shè)的重中之重。對照干部人事檔案，將干部的三齡、兩歷、一職級即：年齡、黨齡、工齡；學(xué)歷、經(jīng)歷；職級作為審核重點，細化審核內(nèi)容，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審核程序，明確審核責(zé)任，對審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，做到及時匯報、及時研究、及時處理，確保干部信息的真實可靠。
3、快速度錄入。通過明確信息錄入的標(biāo)準(zhǔn)、要求和紀(jì)律，按照先培訓(xùn)后上崗的辦法，對信息錄入員實行資格準(zhǔn)入，保證了干部信息錄入工作地順利進行，保障了干部信息錄入工作的圓滿完成�？萍壐刹啃畔熹浫肓烁笨萍壱陨蠁挝�103家，科級干部1495人，基本實現(xiàn)了干部信息的統(tǒng)一管理。
二、規(guī)范管理，維護干部信息完整
1、日常維護規(guī)范。我們按照相關(guān)組室認(rèn)定審核，干部信息組統(tǒng)一管理維護的思路，切實加強對干部信息庫的維護管理。尤其是將干部任前檔案審核工作作為做好干部信息維護的基礎(chǔ)性工作來抓，并以干部“三齡兩歷一職級”為審核重點，保障了干部信息的全面、真實、準(zhǔn)確。
2、信息交流暢通。對全縣負有干部監(jiān)督職能的單位進行認(rèn)真梳理，確定縣紀(jì)委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣人事局、縣監(jiān)察局、縣審計局、縣計生局等職能單位為干部信息交流成員單位，構(gòu)建起跨部門的.干部信息交流體系。
3、安全保密嚴(yán)格。我們按照保密工作的規(guī)定，建立了干部信息安全保密責(zé)任制，配備了干部信息庫專管員，充分利用加密認(rèn)證、訪問控制等技術(shù)手段，定期做好干部信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份和檢測維護工作，并按照干部管理權(quán)限，科學(xué)合理地劃分了相關(guān)組室干部信息的查看和使用權(quán)限，最大限度地保障了干部信息庫的安全與保密。
三、優(yōu)化服務(wù)，利用干部信息快捷
1、干部工作基礎(chǔ)有了新的變化。我們堅持把干部信息庫建設(shè)作為干部選拔任用工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)來抓，在干部信息庫建立了35
歲以下正科級干部、30歲以下的副科級干部、婦少非科級干部、20名25歲左右的黨政戰(zhàn)略年輕人才、50名80年后優(yōu)秀人才等五個方面干部信息平臺。在近年縣直單位主職調(diào)整過程中，我們充分運用干部信息庫信息，協(xié)助干部組、部務(wù)會議查詢干部信息、提供《干部基本情況表》136份，為選準(zhǔn)人、用好人提供了全面、準(zhǔn)確、真實、可靠的依據(jù)。
2、干部選拔任用效率有了新的提高。我們堅持以提高干部選拔任用工作效率為目標(biāo)，充分發(fā)揮干部信息庫的“自動化”效益。實現(xiàn)干部個人基本信息查閱自動化，《干部任免名冊》生成自動化，《干部任免審批表》填制打印自動化。為干部選拔任用工作提供了便捷、準(zhǔn)確、全面的數(shù)據(jù)資料，提高了干部選拔任用工作的效率。
信息化建設(shè)的調(diào)研報告9
區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)，是市委、市政府正在全面推進的“八大中心”建設(shè)之一。要有效增強我市作為區(qū)域性醫(yī)療中心的吸納集聚功能，就必須加快推進適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障和衛(wèi)生綜合管理等工作的衛(wèi)生信息化建設(shè)。
一、我市衛(wèi)生信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)過近幾年的探索與努力，我市衛(wèi)生信息化建設(shè)有了較好基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)在：信息化資金投入不斷加大，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)，信息化硬件建設(shè)初具規(guī)模，醫(yī)療服務(wù)信息化應(yīng)用有所推進，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和信息化管理初見成效，公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)進程加快。但與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)的要求相比，還有很多亟待完善的地方：
一是衛(wèi)生信息化建設(shè)發(fā)展不平衡。我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)已實現(xiàn)全覆蓋，但是部分地區(qū)和單位對衛(wèi)生信息化建設(shè)工作重要性認(rèn)識不足，衛(wèi)生信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后于廣大群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求，以及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部管理、衛(wèi)生行政部門綜合管理的需要。
二是存在“網(wǎng)通”而“信息不通”的問題。以市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心為核心、覆蓋轄區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的衛(wèi)生專網(wǎng)已建立，然而不同地區(qū)、不同機構(gòu)、不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間尚未實現(xiàn)互聯(lián)互通，難以資源共享。如20xx年以來已累計建立居民電子健康檔案700萬余份，但實際應(yīng)用較少。同時存在大量手工填報數(shù)據(jù)及重復(fù)采集信息現(xiàn)象。
三是資金投入與衛(wèi)生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬元用于衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心的硬件建設(shè)和平臺建設(shè)，但是我市信息化建設(shè)的`投入機制尚不完善，缺乏統(tǒng)籌的、經(jīng)常性的項目管理和經(jīng)費安排保障。二、三級醫(yī)院信息化所需資金絕大部分是自行籌措，由于難以獲取直接經(jīng)濟回報，對信息化建設(shè)投入缺乏主動性和積極性。
四是衛(wèi)生信息化知識普及和宣傳不夠充分。我委面向機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等群體的調(diào)查顯示，對衛(wèi)生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%，對于其資源合理利用、保障醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質(zhì)量、控制醫(yī)療費用等作用更是知之甚少。另外，群眾參與信息化實效體驗機會偏少，尤其對老年患者等亟需優(yōu)良服務(wù)的群體還缺少人性化設(shè)計。
五是衛(wèi)生信息建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足。主要表現(xiàn)在整體數(shù)量少、高級人才奇缺和現(xiàn)有人才知識結(jié)構(gòu)不合理。目前，市衛(wèi)生信息中心僅有計算機、衛(wèi)生統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員4名，其他基層醫(yī)療和管理機構(gòu)多是畢業(yè)于計算機應(yīng)用專業(yè)的技術(shù)人員，由于缺乏醫(yī)學(xué)知識和衛(wèi)生管理知識，難以滿足衛(wèi)生信息化工作的需要。
二、對未來我市衛(wèi)生信息化建設(shè)的幾點建議
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，確保前期規(guī)劃的有序推進。各級衛(wèi)生信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實擔(dān)負起統(tǒng)籌安排的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格按照我市“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃的時間節(jié)點要求推進建設(shè)進程，將衛(wèi)生信息化建設(shè)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用情況列入各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核指標(biāo)，加大考核力度。建立例會制度，完善溝通、反饋和解決機制，真正提高我市衛(wèi)生信息化建設(shè)的決策水平。
�。ǘ┒啻氩⑴e，有效破解衛(wèi)生信息化建設(shè)的資金瓶頸。政府投資初期建設(shè)有利于統(tǒng)一目標(biāo)和管理，但在短期依賴政府投入的同時，應(yīng)該注重制定長期運營策略，包括分析和預(yù)測其社會效益和經(jīng)濟效益，在充分整合協(xié)調(diào)各方資源的基礎(chǔ)上，通過項目合作、科技專項、增值服務(wù)等多種方式，拓寬渠道，籌措衛(wèi)生信息化建設(shè)資金，逐步建立以政府投入為引導(dǎo)，多方社會力量參與的多元化投入保障機制。
（三）大力推進衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進區(qū)域信息資源共享。要做好已建系統(tǒng)、新建系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)資源、基礎(chǔ)設(shè)施資源的有效整合，必須政府主導(dǎo)，各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴(yán)格遵循國家、行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域已有的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，如《電子病歷數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》等開展衛(wèi)生信息化建設(shè)；對于在整合推進過程中出現(xiàn)的新問題，要組織專家加快標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定，防止與實際需要脫節(jié)。實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，才能真正實現(xiàn)衛(wèi)生信息平臺各個應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享。
�。ㄋ模┲匾曅l(wèi)生信息化在淮海經(jīng)濟區(qū)的功能擴展。要在20xx年全面實現(xiàn)新農(nóng)合跨區(qū)域資金監(jiān)管和費用即時結(jié)報的基礎(chǔ)上，大力推動衛(wèi)生信息化平臺在淮海經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)一體化建設(shè)中的進程，通過信息平臺逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各大城市健康檔案信息共享、委托檢驗和影像檢查、圖像和報告?zhèn)鬟f；實現(xiàn)我市大中型醫(yī)院與淮海經(jīng)濟區(qū)醫(yī)療機構(gòu)多形式聯(lián)合與合作，加強科學(xué)管理、評價和分配，提高區(qū)域衛(wèi)生工作效率和服務(wù)水平。
�。ㄎ澹┒啻胧┒嗲老蛉罕娦麄餍l(wèi)生信息應(yīng)用知識。政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，在報紙、電臺、電視、網(wǎng)站等媒體開辟�？瘜ｎ}專欄，及時向市民宣傳衛(wèi)生信息化的建設(shè)內(nèi)涵、功能作用、應(yīng)用操作等相關(guān)知識；另外在市中心醫(yī)院等衛(wèi)生信息化建設(shè)程度較好的大型醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立信息化體驗中心，讓居民尤其老年患者等缺乏操作能力的群體切身體會信息化的好處，推動衛(wèi)生信息化成果廣泛應(yīng)用。
�。┣袑嵓訌娦l(wèi)生信息化人才隊伍建設(shè)。當(dāng)前，要著力培養(yǎng)既懂管理，又通技術(shù)，兼具醫(yī)學(xué)背景的復(fù)合型人才。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展面向全員特別是針對領(lǐng)導(dǎo)干部、管理骨干的培訓(xùn)，增強在信息技術(shù)條件下開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)新的意識和能力。充分利用20xx年成立的徐州醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)信息學(xué)院的資源優(yōu)勢，搶簽優(yōu)秀畢業(yè)生或委托培養(yǎng)學(xué)生。在醫(yī)療機構(gòu)中有計劃分階段充實網(wǎng)絡(luò)管理員、系統(tǒng)分析員、數(shù)據(jù)庫管理員、程序員及維護人員。
衛(wèi)生信息化建設(shè)是區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。相信在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，一定能夠通過衛(wèi)生信息化建設(shè)不斷提升我市醫(yī)療服務(wù)水平，充分發(fā)揮衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)的輻射功能，更好地為我市居民和淮海經(jīng)濟區(qū)廣大群眾服務(wù)，盡快實現(xiàn)區(qū)域性醫(yī)療中心的建設(shè)目標(biāo)。
信息化建設(shè)的調(diào)研報告10
進入**世紀(jì)，**的社會經(jīng)濟發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求：城市功能提升與布局調(diào)整同步推進，要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能；經(jīng)濟體制與行政管理體制改革同步深化，要求行政管理更好地適應(yīng)于發(fā)展和改革；國際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高，要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級。同時，**正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的新階段，人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高，要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力�？傊�，城建領(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復(fù)雜，要求城市建設(shè)和管理行政主管部門，嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，合理安排城市建設(shè)，科學(xué)組織城市運行，有效保障城市供給，從容應(yīng)對城市災(zāi)害，以及全面加強對規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
提高城市管理的現(xiàn)代化水平，是城建工作面臨的突出問題�，F(xiàn)代化城市管理的基本要求是：準(zhǔn)確，以系統(tǒng)、完整、動態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù)；透明，以各個部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提；現(xiàn)勢，以最小的時空差、最高的運行效率為特征；集成，以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標(biāo)。這些基本要求，決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進的技術(shù)手段。
信息化的本質(zhì)是：新技術(shù)的擴散過程，具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征，是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴散與應(yīng)用，有利于通過所掌握的信息資源，帶動管理、設(shè)施、服務(wù)等實物資源的優(yōu)化配置，將迫使城市管理進一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段，由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變，在此基礎(chǔ)上，推動體制機制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此，緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標(biāo)，制訂并實施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要，對于城建工作進一步適應(yīng)新一輪社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求，具有十分重要的意義。
現(xiàn)代化城市管理是一個不斷發(fā)展、逐步完善的過程。《行動綱要》目標(biāo)時限到**年，分三年、五年、八年三個階段實施，重點安排前三年行動計劃，銜接五年管理要求，達到八年管理目標(biāo)。
一、發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與方向
**建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應(yīng)用。**世紀(jì)**年代，建設(shè)系統(tǒng)已開始應(yīng)用計算機。經(jīng)過40多年的應(yīng)用實踐和技術(shù)發(fā)展，應(yīng)用領(lǐng)域，從單一的結(jié)構(gòu)分析，滲透到勘察、設(shè)計、施工等輔助生產(chǎn)、管理中，進而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會服務(wù)等公共領(lǐng)域；應(yīng)用技術(shù)，從最初的科學(xué)計算，擴展到cad設(shè)計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。
目前，建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為：一是基本具備實現(xiàn)電子政務(wù)的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會公眾的政府的網(wǎng)站，架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁；絕大部分行政機關(guān)建立了機關(guān)局域網(wǎng)，基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應(yīng)用格局。自20世紀(jì)90年代gis技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來，技術(shù)日趨成熟，應(yīng)用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展，基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前，全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術(shù)研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應(yīng)用系統(tǒng)。三是初步開辟服務(wù)社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè)，利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線，提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率；“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域，迄今發(fā)卡650多萬張，日均使用250萬人次以上；智能化小區(qū)建設(shè)開始推進，有100多個智能化小區(qū)通過了設(shè)計評審，10多個即將建成。
根據(jù)進一步提高**城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求，今后一個時期，建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上，必須實現(xiàn)“兩個重大轉(zhuǎn)變”：一是進一步突出重點，應(yīng)用的領(lǐng)域由全面展開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變；二是進一步提高層次，應(yīng)用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向，針對存在的主要問題，要做到“三個加強”：
�。�2）資源共享建設(shè)
完善十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫，強化管理信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應(yīng)用，建成面向城市管理的信息共享平臺，基本實現(xiàn)管理資源整合和流程再造，促進管理手段的`根本性轉(zhuǎn)變。
�。�3）重點應(yīng)用項目建設(shè)
建成**市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市管理服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)、**建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場的預(yù)警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng)，并在城市管理中發(fā)揮實際效用。
3、八年主要任務(wù)
在前五年信息化工作的基礎(chǔ)上，利用已建成的十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)，借助城市管理信息化應(yīng)用的經(jīng)驗，通過對信息資源的分析、歸納，研究制定能掌握總體情況、分析預(yù)測發(fā)展趨勢的城市管理評價體系，建立為各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的輔助決策支持系統(tǒng)，基本實現(xiàn)城市管理評價的數(shù)字化。
到**年，**建設(shè)系統(tǒng)的信息化工作將實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化，形成能夠摸清家底、掌握動態(tài)、找到規(guī)律、科學(xué)決策的“城市管理數(shù)字化”格局，全面提升**城市管理的現(xiàn)代化水平。
四、主要保障措施
�。ㄒ唬┟鞔_信息化工作的責(zé)任制
首先，明確各單位一把手是信息化工作的第一責(zé)任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推進，重點是負責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項目的決策。其次，明確各單位主管責(zé)任部門和具體責(zé)任人及相應(yīng)的工作職責(zé)。主管責(zé)任部門要負責(zé)組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃，組織實施本系統(tǒng)重大的信息化項目，組織開展人才的培訓(xùn)和技術(shù)交流等工作；具體責(zé)任人主要是負責(zé)信息化項目建設(shè)的參與和配合、實施進程的督促檢查及建成項目的運行維護。
�。ǘ┙Y(jié)合管理流程再造，建立數(shù)據(jù)的更新維護機制
根據(jù)信息化工作的要求，同步進行管理體制、機制的變革和管理流程的再造，應(yīng)使管理過程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù)，成為信息化應(yīng)用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員，應(yīng)在管理過程的實際操作中完成對數(shù)據(jù)的更新維護，并把它納入日常管理的軌道。同時，應(yīng)建立相應(yīng)的制度，落實各部門和人員對數(shù)據(jù)進行更新維護的責(zé)任。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡(luò)，形成數(shù)據(jù)動態(tài)維護的機制。
�。ㄈ┞鋵嵭畔⒒�(jīng)費保障
各職能部門對信息化工作應(yīng)給予必要的經(jīng)費保障。從局部看，信息化建設(shè)需要一定的投入，但從總體看，通過信息化建設(shè)將有效提高工作效率，產(chǎn)出的效益遠大于對它的投入。因此，各單位須加大對信息化建設(shè)的投入力度，應(yīng)把信息化建設(shè)視作硬件工程項目統(tǒng)籌落實資金。在安排年度科研項目的經(jīng)費中，要擴大信息化項目所占的比例。另外也可設(shè)置信息化專項資金，以保證信息化工作的順利開展。
�。ㄋ模┙⑿畔⒒ぷ鞯目己酥�
根據(jù)各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況，建立信息化工作的考核制，把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實施建設(shè)、功能作用、維護機制、經(jīng)費保障、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中，用定期交流、檢查考核的辦法，對建設(shè)系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導(dǎo)，并把相關(guān)的情況定期進行通報。
信息化建設(shè)的調(diào)研報告11
近年來，我院的信息化建設(shè)有了新的發(fā)展，“三網(wǎng)合一”已經(jīng)完成并投入使用，“三位一體”等應(yīng)用理念正在形成和完善，我院信息化建設(shè)水平上了一個新臺階。但是與信息科學(xué)技術(shù)的實際發(fā)展與應(yīng)用相比，我們的信息化建設(shè)步伐還遠不能適應(yīng)檢察工作的需要。下面僅就我院在信息化建設(shè)中存在的問題及應(yīng)采取的對策，談?wù)剮c看法。
一、我院信息化建設(shè)的基本情況
我院現(xiàn)有人數(shù)編制105人，現(xiàn)有計算機數(shù)量146臺，其中，服務(wù)器3臺，臺式機99臺，便攜式44臺，102臺正常使用中。
二、當(dāng)前信息化建設(shè)中存在的主要問題。
1、只注重硬件建設(shè)，忽略軟件的開發(fā)應(yīng)用和運行環(huán)境的配置
信息化資源沒有得到充分利用。目前我院的局域網(wǎng)早已建成，但在網(wǎng)上運行的軟件只有兩套案件統(tǒng)計軟件和一套郵箱軟件，大量的基礎(chǔ)性應(yīng)用和檢察業(yè)務(wù)軟件都沒有開發(fā)和實施。比如局域網(wǎng)主服務(wù)器未安裝有效的信息發(fā)布系統(tǒng)、檢察業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)軟件、OA 辦公軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫軟件，全院干警 E － mail未建立等等。也就是說硬件投入比較重視，而軟件投入不足。應(yīng)該說，硬件是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)而軟件開發(fā)、應(yīng)用和運行環(huán)境則是信息化建設(shè)的靈魂。在目前硬件建設(shè)基本已滿足需要的情況下，要實現(xiàn)隊伍管理、案件管理和信息化建設(shè)三位一體的目標(biāo)，要想提高辦公，辦案的質(zhì)量和效率，靠什么？要靠軟件的支持，沒有軟件一切都無從談起。就像一個人有健全的身體，強健的四肢，但沒有頭腦和思維，這個人就是一具僵尸。
如果我們的局域網(wǎng)沒有象OA辦公軟件、案件管理系統(tǒng)應(yīng)用軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫軟件等等應(yīng)用軟件，局域網(wǎng)就沒有價值，再先進的設(shè)備也都是白投入，就如同“高速公路修好了，沒有車跑”一樣。
2、軟件開發(fā)水平有待提高，軟件的兼容性問題需要解決。
上下級院的各種交互式應(yīng)用軟件的開發(fā)（比如案件管理軟件、文件收發(fā)軟件、統(tǒng)計報表軟件等），必須由高檢或者省級檢察院統(tǒng)一開發(fā)研制，如果由基層院自行開發(fā)，只會浪費大量的人力物力，并且形成信息孤島。這種大型網(wǎng)絡(luò)軟件的開發(fā)，無論其內(nèi)容的設(shè)置、安全性還是與其他軟件的兼容性問題，都需要在軟件發(fā)布后，在大范圍內(nèi)測試使用 2-3年，并在此期間不斷修改完善，使之內(nèi)容合理，安全順暢并能夠與其他軟件一起在同一臺服務(wù)器和同一臺工作站中使用——這是軟件開發(fā)的一個常識。而我省的軟件開發(fā)卻違反這一科學(xué)規(guī)律，例如現(xiàn)在正在推廣使用的案件管理系統(tǒng)，在甘肅等地小范圍測試了半年左右的時間，據(jù)我們實地考察了解到，現(xiàn)在還十分不成熟，便急于在全省全面鋪開，為了避免安全隱患和不兼容情況的發(fā)生，竟然要求為其單獨配備一臺服務(wù)器，浪費巨大（一臺低配置服務(wù)器價格在 20000 元以上，為了這一個軟件，全省要額外投入近 200 萬元）。
3、信息化建設(shè)所需要的專業(yè)人才缺乏，遠不適應(yīng)信息化建設(shè)的需要。
目前，我院存在的客觀情況是檢察干警計算機水平普遍不高，檢察業(yè)務(wù)實踐中信息技術(shù)應(yīng)用的整體水平相對滯后，電腦使用效率不高，操作熟練程度較差，故障率、誤操作率相對偏高，大部分人只能緩慢打打字，使用鼠標(biāo)玩玩游戲，更有甚者連開關(guān)機都不會。雖然通過考試招聘了一名專業(yè)技術(shù)人員，但是專業(yè)技術(shù)人員的職位設(shè)置和編制問題沒有從根本上解決。
4、計算機網(wǎng)絡(luò)安全保密存在隱患。
由于計算機應(yīng)用在檢察工作中的時間還不長，有的干警安全意識談薄，曾經(jīng)存在內(nèi)外網(wǎng)共用工作站的現(xiàn)象，沒有完全物理隔離；很多干警對電子信息保密的意識還不強，存在由于無知而泄密的隱患。如有些人由于不知道計算機的電磁波輻射會泄露秘密信息，計算機工作時未采取任何措施，因而難免給他人提供竊密的機會。有些人由于不知道計算機軟盤上的剩磁可以提取還原，將曾經(jīng)存貯過秘密信息的軟盤交流出去，也會在無意中造成泄密。有些人因事離機時沒有及時關(guān)機，或者未采取屏幕保護加密措施，使各種輸入、輸出信息暴露在界面上。在過去沒有配備專門的計算機維護管理人員時，存在機房管理不嚴(yán)格，無關(guān)人員可以隨意進出機房。當(dāng)機器發(fā)生故障時，隨意找朋友或者雇人進院維修，或者將發(fā)生故障的計算機送修前既不做消磁處理，又不安排專人監(jiān)修，更容易造成秘密數(shù)據(jù)被竊。操作人員對涉密信息與非涉密信息沒有分開存儲，甚至將所有的文件都放在一個公共目錄里，也沒有進行加密處理，使涉密信息處于無密可保的狀態(tài)，等等。
三、要解決信息化建設(shè)中存在的主要問題，應(yīng)注重做好以下幾方面：
1 、強化領(lǐng)導(dǎo)，推進到位。
科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)是一項技術(shù)性強、投入大、需長期堅持不斷推進的系統(tǒng)性和動態(tài)性工程，要確保規(guī)劃、計劃任務(wù)的實現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、組織是保證。要有總體思路，也就是要制定適合近期、遠期的信息化建設(shè)的長遠規(guī)劃方案。首先要建立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，要按照“一把手”親自抓第一生產(chǎn)力的要求，健全組織體系，確保工作真正擺上位、擺到位、落實到位。同時，要進一步制定全院信息化各項制度，明確各自職責(zé)，用制度管事，用制度管人，用制度推進，增強全體檢察干警的現(xiàn)代化辦公理念和責(zé)任意識；其次領(lǐng)導(dǎo)要了解掌握科技和信息化發(fā)展的前沿動態(tài)，綜合運用規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和制度，努力做到籌劃到位、推進到位、服務(wù)到位，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用。
2 、整合資源，形成合力。
針對實際，必須加強對各類要素的有效整合和系統(tǒng)集成。一是要進一步發(fā)揮聘請專家擔(dān)任信息化建設(shè)顧問作用，特別是在頂層思考、整體設(shè)計和系統(tǒng)推進、重大項目咨詢與評審、創(chuàng)新機制和創(chuàng)新環(huán)境營造、人才培養(yǎng)和引進等方面形成合力；二是在目標(biāo)導(dǎo)向一致的前提下，充分發(fā)揮戰(zhàn)略合作伙伴的作用，運用市場機制、依托科技企業(yè)，大膽開放與協(xié)作，開發(fā)的各類軟件要標(biāo)準(zhǔn)化、兼容化，要隨時保持網(wǎng)上升級，萬萬不可有一蹴而就、一勞永逸的思想，將先進技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，確保信息化建設(shè)落實到實處。同時在資金使用上要按照“有所為、有所不為”的原則，要認(rèn)識到硬件產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展日新月異、市場價格瞬息萬變這一現(xiàn)實，在硬件數(shù)量上不要
貪大求全，只要夠用就行，在個體硬件選購上應(yīng)當(dāng)選擇高端配置，保證所配置的硬件短期內(nèi)不淘汰、不落后，使基層院能夠集中財力辦大事；三是加強人才開發(fā)機制的建設(shè)。發(fā)展的競爭說到底是人才的競爭，增強科技興檢的能力，必須加大科技人才的建設(shè)力度，為此，在目前的情況下，應(yīng)采取大膽引進人才并在全院挑選有志向從事科技工作的檢察干部到技術(shù)部門工作的辦法，為他們學(xué)習(xí)、施展才能、脫穎而出、提供舞臺和空間，增強人才集聚和科技創(chuàng)新的內(nèi)在活力；同時要在體制上加大改革步伐，積極爭取設(shè)置專業(yè)技術(shù)人員職位、編制，從制度上徹底解決專業(yè)人才匱乏的問題。
3 、結(jié)合業(yè)務(wù)，注重應(yīng)用。
檢察信息化建設(shè)不是簡單的技術(shù)創(chuàng)新，它帶來的應(yīng)當(dāng)是檢察工作方式方法的全新變革、工作理念的全新變革、工作工具的全新變革，所以必須要堅持以檢察院隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、后勤保障為中心，面向檢察工作的實際需求提供有效服務(wù)，不能為了信息化而信息化 , 要按照檢察工作的發(fā)展和需要推進信息化、要用制度發(fā)展信息化，不能搞沒有效益的信息化，更不能搞“花架子”的信息化。各基層院要避免孤立設(shè)計或?qū)嵤┠稠椆こ�，防止形成信息孤島和重復(fù)投資，人力、物力和財力要優(yōu)化配置，信息資源要高效利用。要結(jié)合自己的業(yè)務(wù)實際、管理水平、人力資源、設(shè)計實施方案，要堅持目標(biāo)明確、注重應(yīng)用、循序漸進、加強管理、先進適用、改革創(chuàng)新、強化培訓(xùn)的原則來實施，本著“鞏固基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、總體規(guī)劃、分步實施”的思路開展工作。
信息化工作調(diào)研報告篇二：信息化建設(shè)調(diào)查報告
進入21世紀(jì)以來，由于計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展，企業(yè) 信息化建設(shè)重要性日益突現(xiàn)，但是作為我國經(jīng)濟發(fā)展重要力量的中小企業(yè)，其信息化水平還整體落后，與發(fā)達國家相比差距較大。為詳細了解新洲區(qū)中小企業(yè)信息化建設(shè)的情況和問題，幫助轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)加快信息化建設(shè)步伐，促使中小企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，借助轄區(qū)開展《武漢市中小企業(yè)服務(wù)需求問卷調(diào)查》活動的契機，對轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)信息化建設(shè)情況進行調(diào)查。
一、調(diào)查基本情況
本次調(diào)查期間，新洲區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心共向轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)放問卷調(diào)查表120多份，共計回收有效問卷100份，這些問卷分別來自不同街鎮(zhèn)、不同行業(yè)、不同規(guī)模的中小企業(yè)，具有較強的廣泛性和代表性。根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示：
1、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面。
參加調(diào)查的企業(yè)有27%的.企業(yè)建有企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)。其中，規(guī)模以上企業(yè)中有85%的企業(yè)建有內(nèi)部局域網(wǎng)，規(guī)模以下的企業(yè)中，有9%的企業(yè)建設(shè)有企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)。建有局域網(wǎng)的規(guī)模以上企業(yè)中，有60%的企業(yè)局域網(wǎng)規(guī)模在4臺計算機以上，建有局域網(wǎng)的規(guī)模以下企業(yè)中，有20%的企業(yè)局域網(wǎng)規(guī)模在4臺以上。參加調(diào)查的企業(yè)98%的企業(yè)進行了國際互聯(lián)網(wǎng)的接入。參加調(diào)查的所有企業(yè)都沒有聘請專職企業(yè)信息化技術(shù)人員。有92%的參與調(diào)查企業(yè)希望政府有關(guān)服務(wù)機構(gòu)為他們提供信息化硬件方面服務(wù)。
2、信息化技術(shù)應(yīng)用方面。
有94%的企業(yè)使用過或經(jīng)常使用國際互聯(lián)網(wǎng)在各種信息平臺進行各種信息查詢；有86%的企業(yè)實現(xiàn)了企業(yè)財務(wù)信息化管理；有5%的企業(yè)對生產(chǎn)流程進行了信息化管理；參與調(diào)查的企業(yè)都沒有使用ERP（全方位企業(yè)信息化管理系統(tǒng)）。
3、電子商務(wù)應(yīng)用方面。
參與調(diào)查的企業(yè)有28%的企業(yè)通過外包方式建有自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁。其中，規(guī)模以上企業(yè)，有80%的企業(yè)建有自己企業(yè)的網(wǎng)站或網(wǎng)頁；規(guī)模以下企業(yè)，有20%的企業(yè)建有自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁。建有網(wǎng)站或網(wǎng)頁的企業(yè)有98%使用網(wǎng)站或網(wǎng)頁進行企業(yè)形象宣傳和基本信息查詢，但對網(wǎng)站或網(wǎng)頁信息更新較慢，無法做到及時性。有47%的企業(yè)通過各種公共網(wǎng)絡(luò)平臺進行網(wǎng)絡(luò)營銷。但成功進行網(wǎng)絡(luò)營銷的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售收入占全年銷售收入的10%以下。
4、信息化建設(shè)效益方面。
參加調(diào)查的企業(yè)主管有90%的認(rèn)為企業(yè)信息化建設(shè)對企業(yè)產(chǎn)生的作用不明顯。有92%的企業(yè)主管認(rèn)為信息化建設(shè)對提高企業(yè)管理水平效果不明顯。有79%的企業(yè)主管認(rèn)為企業(yè)信息化建設(shè)對提高企業(yè)銷售水平效果不明顯。有83%的企業(yè)主管認(rèn)為企業(yè)信息化建設(shè)對提高企業(yè)形象效果不明顯。
二、調(diào)查反映出的問題
通過對新洲區(qū)中小企業(yè)進行的信息化建設(shè)問卷調(diào)查了解，新洲區(qū)中小企業(yè)信息化建設(shè)存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下幾點：
1、觀念問題。
有許多企業(yè)家把企業(yè)信息化建設(shè)理解為一根網(wǎng)線、一兩臺電腦就是企業(yè)信息化。還有些企業(yè)認(rèn)為企業(yè)建立一個網(wǎng)站或網(wǎng)頁就是完成了信息化建設(shè)。其實他們不知道企業(yè)信息化是利用計算機技術(shù)加強企業(yè)管理的一種手段，信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。他們的認(rèn)識已經(jīng)嚴(yán)重制約了企業(yè)信息化的健康發(fā)展。
2、管理問題。
企業(yè)信息化是加強企業(yè)管理的一種手段，它必須要企業(yè)建立有一套完善的、科學(xué)的、有效的管理制度為基礎(chǔ)，在這個基礎(chǔ)上利用計算機、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)幫助企業(yè)管理企業(yè)內(nèi)外部的所有信息，以提高企業(yè)經(jīng)濟效益和市場效益、管理水平、開發(fā)能力等。但是新洲區(qū)中小企業(yè)大部分還沒有建立一套科學(xué)的管理制度，許多企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)則存在很大的人為性和隨意性。許多企業(yè)組織結(jié)構(gòu)建立在專業(yè)分工的基礎(chǔ)上，業(yè)務(wù)流程不清晰，管理模式和組織形式無法適應(yīng)現(xiàn)代管理的需要。這樣的企業(yè)進行信息化建設(shè)后，各部門對信息條塊分割，形成一個個“信息孤島”。造成企業(yè)信息化作用不能顯現(xiàn)。
3、人才問題。
大部分中小企業(yè)由于經(jīng)營規(guī)模小，業(yè)務(wù)品種單一，企業(yè)管理人員觀念陳舊，所以對人才的吸引力有限。參與調(diào)查的企業(yè)內(nèi)部基本沒有專業(yè)的人才幫助進行企業(yè)信息化建設(shè)，導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)把建設(shè)或維護企業(yè)網(wǎng)站或網(wǎng)頁的工作外包給網(wǎng)絡(luò)公司，又因為網(wǎng)絡(luò)公司技術(shù)人員不清楚企業(yè)具體情況，同時溝通難等問題，使得企業(yè)網(wǎng)站更新相對較慢、無法做到及時性，導(dǎo)致企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷效果不明顯，機會不斷流失。
4、資金問題。
信息化建設(shè)是一個長期的過程，是一個持續(xù)投資的過程，企業(yè)信息化系統(tǒng)每年維護費用占整個系統(tǒng)建設(shè)費用的10%-20%。而中小企業(yè)普遍資金實力有限，根本承擔(dān)不起或不愿承擔(dān)如此巨大的信息化建設(shè)費用，造成中小企業(yè)信息化建設(shè)步履維艱。
三、幾點建議
1、進一步加大企業(yè)信息化工作宣傳力度。
相關(guān)中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)要通過開設(shè)信息化高級培訓(xùn)課程，幫助企業(yè)了解企業(yè)信息化具體內(nèi)容和企業(yè)信息化建設(shè)的重要性和必要性；通過大力宣傳武漢市企業(yè)信息化成功個案，調(diào)動企業(yè)自身信息化建設(shè)的積極性，主動完成企業(yè)信息化建設(shè)。
2、幫助企業(yè)建立健全企業(yè)信息化配套環(huán)境。
引導(dǎo)企業(yè)自身強化信息化意識，加大力度實施企業(yè)體制、技術(shù)、管理創(chuàng)新，加快推進企業(yè)內(nèi)部管理制度改革，建立科學(xué)的、高效的企業(yè)管理機制，為企業(yè)信息化
建設(shè)打好基礎(chǔ)。
3、為企業(yè)引進專業(yè)的技術(shù)人才，幫助企業(yè)建立適合企業(yè)需要的信息化建設(shè)方案。
通過各種行之有效的手段，幫助企業(yè)引進專業(yè)人才，留住人才。讓引進的人才幫助企業(yè)制定適合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的信息化建設(shè)方案，減少企業(yè)信息化建設(shè)的盲目性。
4、拓寬企業(yè)融資渠道，加大企業(yè)信息化建設(shè)投入力度。
企業(yè)信息化建設(shè)投入力度不大，許多企業(yè)資金缺乏是企業(yè)信息化建設(shè)的一大瓶頸。因此，為了加快企業(yè)信息化進程，除了企業(yè)自身加大信息化建設(shè)投資比例和力度，同時政府主管部門也要積極幫助企業(yè)擴寬融資渠道，支持企業(yè)信息化建設(shè)。
信息化工作調(diào)研報告篇三：關(guān)于企業(yè)信息化建設(shè)情況的調(diào)研報告
摘 要
本文立足于客觀的角度分析中小型企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和所存在的問題，通過實地調(diào)查法與文案調(diào)查法的結(jié)合，并將在實踐中所得到的數(shù)據(jù)與較為典型的中小型企業(yè)作對比，全面了解和掌握示范區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和應(yīng)用水平，從企業(yè)信息化建設(shè)核心、企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀、及企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展前景等多個方面研究中小型企業(yè)信息化建設(shè)。進一步加強對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的引導(dǎo)與扶持，組織開展對轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的信息化建設(shè)情況調(diào)查工作，本次調(diào)查采用了抽樣問卷調(diào)查、企業(yè)座談以及實地考察等形式，
【關(guān)鍵詞】 中小型企業(yè) 信息化建設(shè) 核心 現(xiàn)狀 發(fā)展
1 中小型企業(yè)信息化建設(shè)方案
1.1 調(diào)查對象和內(nèi)容
本文以示范區(qū)中小企業(yè)為實踐地點，展開中小型企業(yè)信息化建設(shè)的調(diào)查，從企業(yè)信息化建設(shè)核心、企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀、及企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展前景等多個方面研究中小型企業(yè)信息化建設(shè)。
1.2 調(diào)查時間和調(diào)查地點
時間：20xx年8月5日~8月25日
地點：孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)
1.3 調(diào)查意義
通過此次實踐調(diào)查，找出中小型企業(yè)信息化建設(shè)的制約因素與有利因素，深入分析原因，并提有建設(shè)性的發(fā)展方案，為中小型企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展提供參考。
1.4 調(diào)查方法
實地調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、文案調(diào)查
2 中小型企業(yè)信息化建設(shè)調(diào)查內(nèi)容
2.1 中小型企業(yè)信息化建設(shè)的核心
2.1.1 整體核心
企業(yè)信息化以企業(yè)流程(優(yōu)化)重組為基礎(chǔ)，在一定的深度和廣度上利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，控制和集成化管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的所有信息，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部信息的共享和有效利用，以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭能力。（一解）“企業(yè)信息化”是指“通過對信息技術(shù)的應(yīng)用，開發(fā)和使用企業(yè)的信息資源，提高管理水平、開發(fā)能力、經(jīng)營水平的過程”。企業(yè)信息化從發(fā)展程度看，分為三個層面和發(fā)展水平的不同階段。第一是利用計算機實現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程的自動控制。第二是利用計算機系統(tǒng)實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的系統(tǒng)化。第三是利用互聯(lián)網(wǎng)開展的電子商務(wù)。（二解）企業(yè)信息化，就是企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過信息資源的深入開發(fā)和廣泛利用，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平，進而提高企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)競爭力的過程。企業(yè)要在利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理信息化兩個方面加緊推進。
2.1.2 企業(yè)信息化的內(nèi)涵
目標(biāo)：企業(yè)進行信息化建設(shè)的目的是“增強企業(yè)的核心競爭力”。
手段：計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
涉及的部門：企業(yè)的各個部門，包括：企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、設(shè)計、制造、 管理等職能部門。
支持層：高級經(jīng)理層（決策層）、中間管理層（戰(zhàn)略層）、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)層（戰(zhàn)術(shù)層）。
功能：進行信息的收集、傳輸、加工、存儲、更新和維護。
組成：企業(yè)信息化是一個機合一的系統(tǒng)，包括人、計算機網(wǎng)絡(luò)硬件、系統(tǒng)平臺、數(shù)據(jù)庫平臺、通用軟件、應(yīng)用軟件、終端設(shè)備（如數(shù)控機床等）。
2.1.3 企業(yè)信息化的外延
企業(yè)信息化的基礎(chǔ)是企業(yè)的管理和運行模式，而不是計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身，其中的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)僅僅是企業(yè)信息化的實現(xiàn)手段。企業(yè)信息化建設(shè)的概念是發(fā)展的，它隨著管理理念、實現(xiàn)手段等因素的發(fā)展而發(fā)展。
企業(yè)信息化是一項集成技術(shù)：企業(yè)建設(shè)信息化的關(guān)鍵點在于信息的集成和共享，即實現(xiàn)將關(guān)鍵的準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)及時的傳輸?shù)南鄳?yīng)的決策人的手中，為企業(yè)的運作決策提供數(shù)據(jù)。
企業(yè)信息化是一個系統(tǒng)工程：企業(yè)的信息化建設(shè)是一個人機合一的有層次的系統(tǒng)工程，包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工理念的信息化；企業(yè)決策、組織管理信息化；企業(yè)經(jīng)營手段信息化；設(shè)計、加工應(yīng)用信息化。
企業(yè)信息化的實現(xiàn)是一個過程：包含了人才培養(yǎng)、咨詢服務(wù)、方案設(shè)計、設(shè)備采購、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件選型、應(yīng)用培訓(xùn)、二次開發(fā)等過程。
2.2 中小型企業(yè)信息化建設(shè)的重點內(nèi)容
中小企業(yè)信息化建設(shè)由于受到資金限制，從目前企業(yè)應(yīng)用來看，應(yīng)重點發(fā)展網(wǎng)絡(luò)辦公自動化系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、銷售管理系統(tǒng)和客戶關(guān)系管理系統(tǒng)。它們是最有潛力的，也是最符合中小企業(yè)當(dāng)前需要的，因為它們能夠真正幫助企業(yè)解決當(dāng)前經(jīng)營和管理過程中的問題。
2.2.1 網(wǎng)絡(luò)辦公自動化系統(tǒng)
中小企業(yè)信息化的目的在于增進信息交流，包括公司內(nèi)的信息交流，這是通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)連通實現(xiàn)的�，F(xiàn)在的企業(yè)購買計算機后主要的目的是進行辦 公，用其處理各部門的辦公業(yè)務(wù)，實現(xiàn)用戶內(nèi)部信息的網(wǎng)上共享和交流，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)人與人、部門與部門之間的公文傳遞，還能夠完成公文批閱之類的工作流程。通過使用辦公自動化系統(tǒng)，中小企業(yè)可以輕松建立互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系，客戶端全面支持瀏覽器，用戶可以通過瀏覽器得到各種信息服務(wù)，極大地適應(yīng)用戶在不同環(huán)境和條件下的需求。在辦公過程中如何實現(xiàn)辦公自動化成為企業(yè)最先考慮的問題。信息服務(wù)企業(yè)要與用戶企業(yè)緊密結(jié)合，要面向用戶的需求，提高性價比、實用性強的解決方案。
2.2.2 財務(wù)管理系統(tǒng)
財務(wù)管理系統(tǒng)的信息化是企業(yè)管理信息中最重要的部分之一。目前，國財務(wù)管理信息化事業(yè)正處于大規(guī)模開發(fā)和運用“管理型”財務(wù)軟件的階段。在中小企業(yè)推廣財務(wù)管理系統(tǒng)基本沒有風(fēng)險，因為我們的財務(wù)體系比較固定，軟件系統(tǒng)已經(jīng)非常成熟。目前，70%左右的大中型企業(yè)，20%左右的中小企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了財務(wù)管理信息化。網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上催款、網(wǎng)上對帳等需要通過財務(wù)信息系統(tǒng)進行，而網(wǎng)上銷售等業(yè)務(wù)交易活動產(chǎn)生的銷售單據(jù)、采購單據(jù)亦是財務(wù)管理系統(tǒng)記帳、計算成本的依據(jù)。財務(wù)管理系統(tǒng)用于管理原材料、產(chǎn)成品等的價格、入庫、出庫、存貨等信息。
2.2.3 銷售管理系統(tǒng)
新興的制造業(yè)中小企業(yè)將利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，在全國范圍內(nèi)建立起自己的分銷網(wǎng)絡(luò)，分銷網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)基本都是多級分銷形式，其銷售形式多種多樣：有批發(fā)、零售(有訂單、無訂單）
信息化建設(shè)的調(diào)研報告12
隨著網(wǎng)絡(luò)時代和信息社會的到來，信息技術(shù)也越來越多地應(yīng)用到人民法院的審判工作中。要切實落實“科技強院”的工作方針，有效提高審判質(zhì)量和效率，就必須把信息化建設(shè)作為人民法院增強審判能力，提高審判水平，促進審判工作的重要途徑。
一、信息技術(shù)給審判管理帶來的便利
1、信息化在案件流程管理中的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)流程跟蹤能夠?qū)Π讣诟鱾�庭室和人員之間的流轉(zhuǎn)進行實時監(jiān)控，提高案件流轉(zhuǎn)的效率。在傳統(tǒng)管理模式中，雖然也對案件各個環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)節(jié)點進行了規(guī)定，然而由于無法進行監(jiān)督，規(guī)定往往淪為一紙空文。建立流程管理平臺后，審判管理部門可以通過流程跟蹤對案件流轉(zhuǎn)的時間節(jié)點進行嚴(yán)格監(jiān)控，杜絕立案后久拖未移、當(dāng)事人上訴后未及時移送案卷等類似情況，也避免了相關(guān)責(zé)任人員的推諉扯皮。審判日志的自動生成也可以對原始錄入的情況、時間節(jié)點、修改經(jīng)過進行記錄，從而預(yù)防事后修改數(shù)據(jù)，保障司法過程的嚴(yán)格規(guī)范。
2、信息化在案件質(zhì)效管理中的應(yīng)用。對案件質(zhì)效進行評查是審判管理的核心任務(wù)，其中對案件質(zhì)量的評查主要通過對文書、卷宗以及庭審過程的評查來實現(xiàn)。網(wǎng)上評查具有全面性的優(yōu)點，從而擴大了評查的覆蓋范圍和深度。在案件信息平臺的基礎(chǔ)上，每個案件都能形成自己的一套電子卷宗，審判管理部門可以隨時調(diào)看卷宗和文書，不必到檔案部門調(diào)卷，也更加便捷。信息化還使審判管理部門對案件效率的管理更加及時，并使審判管理從事后監(jiān)督的被動狀態(tài)，轉(zhuǎn)為更積極主動的狀態(tài)。借助信息管理平臺，審判管理部門可以對臨近審限仍未審執(zhí)結(jié)的案件進行網(wǎng)上預(yù)警、催辦，對特殊、敏感案件進行重點督辦，對發(fā)生遲延的案件及時發(fā)出警示標(biāo)識，避免案件超期未結(jié)。
3、信息化在數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理中的應(yīng)用。審判管理精細化是建立在數(shù)字化管理基礎(chǔ)上的，因此各個法院都設(shè)立了專門人員從事數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。實際工作中，司法統(tǒng)計報表的錄入一直是法院工作人員的一項重要日常工作。以審判信息管理平臺為基礎(chǔ)，將審判信息平臺與司法統(tǒng)計工作有效對接，實現(xiàn)司法統(tǒng)計報表的自動生成，可以減少大量的核對、計算的工作量，并為數(shù)據(jù)的統(tǒng)計更加精細化發(fā)展提供保障。質(zhì)效指標(biāo)通過對審判質(zhì)量和效率指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計、評估與分析，為審判工作提供宏觀導(dǎo)向和決策參考。收集生成質(zhì)效指標(biāo)往往耗時累力，而且形成的指標(biāo)數(shù)據(jù)往往具有滯后性。信息化手段增強了指標(biāo)數(shù)據(jù)的時效性和準(zhǔn)確性，使審判動態(tài)的呈現(xiàn)更加精準(zhǔn)、直觀。
二、制約法院審判管理信息化工作的原因
信息技術(shù)發(fā)展為審判信息交換、處理提供了最大的便利，然而審判管理信息化工作不可能一蹴而就，審判管理信息化成熟度是逐步發(fā)展的，實踐中制約審判管理信息化發(fā)展的原因主要有：
1、在司法觀念上，許多法院人員對審判管理的主要印象還停留在繁瑣的填報數(shù)據(jù)工作上，審判管理信息化后，往往需要涉及更多數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)錄入工作。承辦法官在完成審判工作任務(wù)的同時，還要對這些管理事務(wù)性工作負責(zé)，工作熱情往往不高�；A(chǔ)數(shù)據(jù)錄入是審判信息管理平臺運作的基礎(chǔ)，但在一些基層法院，承辦人員為了案件工作任務(wù)已經(jīng)超時加班工作，面對大量數(shù)據(jù)錄入工作，實在無力兼顧，故此一部分人對審判管理信息化缺乏積極態(tài)度，對完整準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù)也缺少必要認(rèn)識。工作中有些法院選擇由書記員或錄入員代替承辦人員進行信息錄入，但由于人員配置等原因，使工作信息常常無法及時的錄入系統(tǒng)，嚴(yán)重影響了數(shù)據(jù)的及時性和準(zhǔn)確性。
2、在技術(shù)應(yīng)用上，信息化對審判管理信息系統(tǒng)實際操作人員的電腦知識水平和電腦操作能力提出了一定的要求，它要求法院工作人員不僅能熟悉審判業(yè)務(wù)工作，還能熟練操作電腦。但對于一些老同志來說，他們在信息應(yīng)用和操作中的確存在著困難，這要求審判管理信息系統(tǒng)在技術(shù)層面上必須更加可操作、易操作，加強實用性。實踐中信息管理平臺的設(shè)計者和維護人員往往并非法律專業(yè)人士，他們對法院工作常常缺乏了解，在系統(tǒng)設(shè)計中往往缺少專業(yè)的考量和前瞻性的意識，無法實現(xiàn)信息技術(shù)和法院管理的充分對接，使得信息管理系統(tǒng)的設(shè)置在實踐中不能完全滿足審判管理的'現(xiàn)實需求。
3、在資源配置上，審判管理信息化是一項需要投入大量人力、物力的浩大工程。就目前來說，審判管理信息化仍舊面臨著人力資源、物質(zhì)資源各方面的重重困難。信息化建設(shè)需要大量資金投入，除了在建設(shè)初期要投入資金購買軟、硬件外，信息化設(shè)備還需要持續(xù)的維護和升級換代。同時，審判管理信息化需要懂法律、懂網(wǎng)絡(luò)、懂管理的復(fù)合型人才，這使得審判管理信息化對人才的需求比起經(jīng)費保障更加的急需、迫切。人才和經(jīng)費的缺口，使法院現(xiàn)有信息化建設(shè)水平受到重重的制約，也造成現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)的運行和使用程度遠遠沒有達到應(yīng)有的要求和效果。
三、對法院審判管理信息化工作的建議
1、審判管理信息化必須以審判信息化為前提。審判管理信息化的前提應(yīng)該是全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦案，并逐步實現(xiàn)常規(guī)辦公無紙化、檔案管理電子化、流程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化和庭審記錄電腦化。審判管理信息化必須以審判信息化為基礎(chǔ)，先將信息技術(shù)充分融入現(xiàn)有的審判職能機構(gòu)和辦案程序中去，使管理所需的各項數(shù)據(jù)指標(biāo)都能從審判信息平臺中直接提取，減少重復(fù)勞動，減輕辦案部門和人員的手工作業(yè)量，真正實現(xiàn)提高案件的質(zhì)量和效率的最終目的。
2、信息化必須以提升信息應(yīng)用能力為突破口。信息化應(yīng)用能力一直是制約審判管理信息化發(fā)展水平的最大瓶頸，但受經(jīng)費、時間等多種因素制約，信息應(yīng)用培訓(xùn)工作成效并不理想。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠程培訓(xùn)卻可以有效解決這一難題，它可以讓工作人員根據(jù)自身需要主動選擇培訓(xùn)內(nèi)容。由于不同的崗位、不同的部門、不同的層級對于信息技術(shù)培訓(xùn)的要求不同，法院不可能有足夠時間和經(jīng)費去組織滿足每個人員的培訓(xùn)需求，通過電子化遠程的方式進行信息知識培訓(xùn)更便捷也更高效。
3、借助信息化發(fā)展實現(xiàn)審判管理職能的轉(zhuǎn)變。審判管理必須以審判工作為中心的規(guī)律決定了審判管理的重心應(yīng)當(dāng)定位在審判上。信息技術(shù)拓展了審判管理的服務(wù)職能范圍，使審判管理從過去監(jiān)督、制約的單一定位逐步向服務(wù)、促進轉(zhuǎn)變。在管理平臺設(shè)計中應(yīng)當(dāng)配置更多的辦案輔助功能，增強管理系統(tǒng)的服務(wù)機能，滿足辦案人員的工作需要，來激發(fā)辦案人員使用的積極性，才能使審判管理發(fā)揮更大的效用。
審判管理離不開現(xiàn)代化的信息技術(shù)，但是審判管理信息化和其他司法改革不同。在硬件上，它是一項需要巨額投入的系統(tǒng)工程；在軟件上，要著力于富有法院特色的針對性和完善性；在應(yīng)用上，要加快抓緊提高干警的信息化應(yīng)用能力，改變傳統(tǒng)工作習(xí)慣。加強信息化建設(shè)，既是審判管理的現(xiàn)實需要，也是“科技強院”的應(yīng)有之義，審判管理應(yīng)以信息化為載體，實現(xiàn)管理水平的飛躍，不斷滿足未來審判工作發(fā)展的需求和人民群眾日益增長的司法需求。
信息化建設(shè)的調(diào)研報告13
北京郵電大學(xué)教授宋俊德曾指出“農(nóng)村信息化不僅是能打電話、能上網(wǎng)，更應(yīng)該滿足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實現(xiàn)基本的‘村通’工程以外，信息化建設(shè)也必須得到重視”�！按逋ā钡哪康氖且龠M農(nóng)業(yè)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法，而農(nóng)村信息化恰恰可以實現(xiàn)這一目的。我們針對**區(qū)所轄農(nóng)村進行了實地的調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研結(jié)果，提出此項報告。
一、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
**區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng)，共有行政村10個，總?cè)丝?.39萬人。根據(jù)實地調(diào)研，目前移動通信和固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋；寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外，其他九個村實現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶；無線數(shù)字電視實現(xiàn)村村通。另外，xx區(qū)的十個村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務(wù)開通的平安互助功能，此功能不但實現(xiàn)了村民危難時能夠自救，而且還實現(xiàn)了村民之間的互助功能，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個重要里程碑。
二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況
(一)在七個農(nóng)村中小學(xué)中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué)，但在教育資源遠程共享方面，由于資金問題，均沒有實現(xiàn)。
(三)所有的村均沒有建立信息服務(wù)站，沒有一個公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng)，沒有專職人員負責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識，從眾意識強，思想落后，距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。
三、農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的難題
近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進展,但農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進鄉(xiāng)村后，入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：
(一)農(nóng)民的信息意識淡薄。農(nóng)民的信息
意識呈現(xiàn)出一定封閉性，主要表現(xiàn)為對信息情報反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀，使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢，生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié)，一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價，甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題，信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，這一點必須形成共識。
(二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實現(xiàn)信息化，人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后，信息技術(shù)人才很少，尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時受經(jīng)濟能力制約，很難吸引外地人才。
(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能使各個領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地，才能通過信息服務(wù)實現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標(biāo)。這不僅需要對此項工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中，增大財政投入。由于財政困難，信息化建設(shè)缺乏專項資金扶持，加之村集體經(jīng)濟薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴(yán)重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。
四、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的意義
(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提升農(nóng)民素質(zhì)，改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過上網(wǎng)查價格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購，在網(wǎng)上聽課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識，網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會成為一種依賴，成為學(xué)習(xí)實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農(nóng)民的見識，還會增強公民意識，漸漸學(xué)會運用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，村民民主自治的水平也將會明顯提高。
(二)推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價格公開透明，銷路增多，農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場化的農(nóng)產(chǎn)品價格直接影響了再生產(chǎn)取向，也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如xx省xx縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主，過去沒有網(wǎng)絡(luò)，胡蘿卜找不到銷路，只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后,從未滯銷,而且價格高。通過網(wǎng)絡(luò)還從日本引進了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠銷東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿
卜的大量生產(chǎn)，又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產(chǎn)試驗中心。村支書劉建銀說：“鼠標(biāo)和鍵盤已經(jīng)成了新時代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產(chǎn)工具”。
(三)推動農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預(yù)約、遠程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會開放，極大方便了社會就醫(yī)途徑。另外，農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來了農(nóng)村遠程教育。通過有效建設(shè)遠程教育網(wǎng)，使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠程教育網(wǎng)，通過互聯(lián)網(wǎng)，成立好課堂。以此引進先進的教育資源，拉近城鄉(xiāng)教育差距，彌補農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重不足，緩解農(nóng)村師資匱乏的問題。
五、幾點建議
(一)增強信息意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村信息知識宣傳和教育，增強廣大干部群眾的信息意識，提高對農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門，通力協(xié)作，密切配合，形成一個強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。
(二)多方籌措資金，加大投入力度。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會公益性工程項目，必須依靠資金支持。一是政府每年財政預(yù)算中要有計劃地安排信息化建設(shè)專項資金；二是動員社會各界，特別是信息化建設(shè)職能部門加大投入力度，積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè)；三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。
(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應(yīng)用管理，建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要，而這項工程通信運營商是無法獨自完成的.，需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平臺后，各級政府、研究院所、科技單位應(yīng)該有意識的在農(nóng)村信息化問題上形成共識與合力，依據(jù)各自的長處為農(nóng)村提供有指導(dǎo)意義的內(nèi)容，如先進的種植方法、防災(zāi)方法、預(yù)警信息等。同時，政府應(yīng)該給予實施內(nèi)容交流平臺建設(shè)的單位一定的支持，如財政、稅收等政策支持”。我區(qū)當(dāng)務(wù)之急是建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系,應(yīng)該在各村建立信息服務(wù)站，聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢的預(yù)測，較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況，使一些農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)
民的生產(chǎn)經(jīng)營具有指導(dǎo)性，推動農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用。并充分調(diào)動涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村各專業(yè)協(xié)會、農(nóng)研所、村干部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系，為解決農(nóng)業(yè)信息進村入戶問題奠定堅實的基礎(chǔ)，實現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化，增強時效性、正確性和實用性，最終使信息服務(wù)惠及廣大農(nóng)民。
(四)加強信息員隊伍建設(shè)，為加快推進農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設(shè)中最重要的因素，要采取多種途徑和手段，加大培訓(xùn)力度。一是對信息服務(wù)站的工作人員進行專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓(xùn)；二是積極探索合適的方式，組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農(nóng)民學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識，通過組建農(nóng)民信息協(xié)會、農(nóng)民科技協(xié)會等形式，開展“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)鄉(xiāng)村，信息進萬家”活動，組織帶動農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實現(xiàn)增收；三是制定一些優(yōu)惠政策，吸引計算機專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農(nóng)村工作。
信息化建設(shè)的調(diào)研報告14
信息化時代的工商行政管理信息化建設(shè)，基層工商所應(yīng)該有何作為？滾滾潮流，不進則退。
一、基層工商所在工商行政管理信息化建設(shè)中的重要性
1、市場經(jīng)濟體制下，政府對市場的調(diào)控決策，必須依賴對市場信息精確、規(guī)范地了解和掌握，才能科學(xué)地制訂。工商行政管理機關(guān)作為政府主管市場的職能部門，責(zé)無旁貸地應(yīng)承擔(dān)收集整理市場信息，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)這一神圣職責(zé)�；鶎庸ど趟鳛楣ど绦姓芾碇黧w的重要組成部分，處在市場監(jiān)管執(zhí)法第一線，是整個工商行政管理工作的基礎(chǔ)。從信息渠道的角度來看，也就是說處在“源頭”的位置。由此可見，基層工商所在工商行政管理信息化建設(shè)中，意義和作用十分重大。
2、科學(xué)的決策，則要從上到下的貫徹實施。工商行政管理機關(guān)承擔(dān)著整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，營造公平競爭市場環(huán)境的主要任務(wù)，基層工商所此時則是“總裝車間”的角色，決策的科學(xué)性和有效性只有通過這里才能得到體現(xiàn)。經(jīng)濟學(xué)有一所謂的“木桶理論”，木桶盛水容量的多少并不取決構(gòu)造木桶最長的那塊木板，而是恰恰相反。
二、基層工商所在工商行政管理信息化進程中的現(xiàn)狀
1、信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，基層工商所工作人員在知識更新，提高自身素質(zhì)這一方面，還遠遠跟不上信息化時代發(fā)展要求。
2、工商行政管理信息化的過程必將是管理模式改革的過程，既然是改革，將牽動利益格局的.改變。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式、思維的歷史慣性以及利益關(guān)系的牽制，其反作用力仍十分巨大。
3、歷史原因和地理環(huán)境造成的經(jīng)濟落后、偏遠地區(qū)，嚴(yán)重的缺乏人才、缺乏經(jīng)費、缺乏“優(yōu)惠政策”。
4、缺乏信息化建設(shè)的人文環(huán)境。信息化不是簡單地為“計算機+網(wǎng)絡(luò)+數(shù)據(jù)庫”，有人誤認(rèn)為購買計算機、研制或推廣軟件和建數(shù)據(jù)庫是信息化的全部內(nèi)容。確實，信息化離不開計算機、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫，但是這些僅僅是信息化基礎(chǔ)建設(shè)的一部分。更重要地是深刻理解信息化對工商行政管理工作，國民經(jīng)濟的發(fā)展的重大意義，并有一套行之有效的運用方法、長遠目標(biāo)及規(guī)章制度。
三、基層工商所信息化建設(shè)與工商行政管理監(jiān)管模式的改革
監(jiān)管模式的改革，需要先進的技術(shù)支持；反過來說，計算機作為一種技術(shù)工具，必須得到合理的運用，才能發(fā)揮其強大的功能。就目前的現(xiàn)狀而言，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式甚至不能適應(yīng)這種技術(shù)要求。因此，基層工商所信息化建設(shè)進展如何，直接關(guān)系到監(jiān)管模式改革的進程。在這里，我想通過一個具體案例，探討基層工商所信息化建設(shè)與監(jiān)管模式改革的相互關(guān)系。這是一個城區(qū)工商所，今年一月使用計算機管理，（僅僅是一個單機版的收費監(jiān)控軟件）結(jié)合監(jiān)管模式的改革，收到了如下的效果：（注①）
1、適應(yīng)了轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式、實行市場巡查制的要求，解決了“輕管理、重收費”的矛盾;老實講，收費問題一直是壓在我們工商行政管理部門心頭的大石頭,收費工作占據(jù)了工商行政管理監(jiān)管工作的大量時間和工作人員的大量精力。使用監(jiān)管應(yīng)用軟件，結(jié)合實行監(jiān)管模式的改革，就目前的運行狀況來看，可以說，成功地解決了這個矛盾。一是工商人員“上門收費”和經(jīng)營戶“上門交費”有著本質(zhì)的區(qū)別。經(jīng)營戶到大廳交費，可以及時準(zhǔn)確地了解法規(guī)政策所規(guī)定的交費義務(wù)，交費交的心服口服；二是力求做到定費的公平和準(zhǔn)確，尤其著力于公平�！懊癫换脊�，患之不勻”，避免定、收費的隨意性。采取外勤巡查核定，所長把關(guān)，集體決定,然后錄入計算機數(shù)據(jù)庫的制度，杜絕了收人情費，尤其是用收費權(quán)與經(jīng)營戶做交易等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，堵塞人為造成規(guī)費流失的漏洞�！肮�，廉生威”，提高了工商行政管理部門在群眾中的威望，樹立了工商行政管理機關(guān)的良好形象；三是市場巡查制的有效實施，全面了解掌握所轄范圍的動態(tài)，及時合理制訂對策，下大力氣掃除死角。四是加強監(jiān)管力度，打擊非法經(jīng)營活動，保護合法經(jīng)營活動，營造公平競爭的市場環(huán)境，“引水養(yǎng)魚”促進了市場的繁榮，則招來了更多的經(jīng)營戶，增加了費源。如此下來，僅統(tǒng)計這個所在今年一至四月份的規(guī)費收入與去年同期相比，增收了二十萬元，增長了四十八個百分點…尤其有意義的是，對外勤巡查人員不下任何收費任務(wù)指標(biāo)，而是強調(diào)在監(jiān)督、管理、服務(wù)上多下功夫，收到了“重管理”，管理上層次；“輕收費”，規(guī)費收入大幅增長的良好效果。
2、解決了內(nèi)部分工不勻，所謂的“工種”好壞的問題。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式一般是根據(jù)“六管一打”的業(yè)務(wù)區(qū)分來安排設(shè)置人員分工，上級機關(guān)有多少科、股、室，工商所就設(shè)置對應(yīng)的組、室和“專管員”，且不說因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等問題，單就談完成上級下達的收費任務(wù)，工商所一般都要分解到各組，個別的甚至分解到個人所產(chǎn)生的弊端。如市管、個體有收費"陣地"
信息化建設(shè)的調(diào)研報告15
一、調(diào)研時間及地點
時間：20xx年xx月xx日
地點：XX
二、調(diào)研目的
按照中央要求“不忘初心、牢記使命”工作部署，以問題為導(dǎo)向，緊密結(jié)合總局主題教育實施方案確定的12個主題，緊密結(jié)合手頭正在推進的工作，緊密結(jié)合“找差距、抓落實”，調(diào)研信息化人才隊伍、
三、調(diào)研對象及內(nèi)容
此次調(diào)研主要采取座談?wù){(diào)研方式，圍繞管理機制、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全運維、人才隊伍建設(shè)四項內(nèi)容交流經(jīng)驗做法，探討難點和問題，提出意見和建議。
四、政務(wù)信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)驗
公益二類事業(yè)單位，是以經(jīng)濟分析預(yù)測、信息化產(chǎn)業(yè)研究、國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用為特色的國家級決策咨詢機構(gòu)和國家電子政務(wù)公共服務(wù)平臺。主要目前在職人員570余人；內(nèi)設(shè)8個正局級職能部門，3個直屬機構(gòu)，4家全資或控股公司。信息中心公共技術(shù)服務(wù)部（國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心辦公室）負責(zé)中心信息化建設(shè)，內(nèi)設(shè)辦公室、技術(shù)處、運維管理處、安全管理處、云平臺管理處等六個處室，（100多人）在崗人員。
�。ㄒ唬┬畔⒒瘧�(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。一是綜合管理部負責(zé)中心發(fā)展戰(zhàn)略研究。二是中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部負責(zé)面向國家發(fā)展改革委和上級部門開展信息化戰(zhàn)略規(guī)劃、頂層設(shè)計與制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的決策咨詢。三是大數(shù)據(jù)發(fā)展部負責(zé)面向國家發(fā)展改革委和上級部門開展大數(shù)據(jù)決策支持服務(wù)，組織開展大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略與總體規(guī)劃，推動數(shù)據(jù)共享開放。各部內(nèi)設(shè)相關(guān)處室具體負責(zé)信息化各領(lǐng)域規(guī)劃發(fā)展。
�。ǘ┚W(wǎng)站建設(shè)。建設(shè)任務(wù)。二是公共技術(shù)服務(wù)部（國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心辦公室）負責(zé)國家發(fā)展改革委政務(wù)信息化建設(shè)及技術(shù)支持，負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)相關(guān)管理工作。
經(jīng)驗做法：信優(yōu)化，安全防護體系設(shè)計；三是采取基礎(chǔ)設(shè)施+防護+認(rèn)證平臺形成統(tǒng)一安全防護平臺。四是領(lǐng)導(dǎo)高
�。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)安全及運維。個部門負責(zé)。一是信息與網(wǎng)絡(luò)安全部（國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心電子認(rèn)證辦公室）承擔(dān)政務(wù)部門委托的信息安全高端咨詢、安全等保測評及評估、技術(shù)支撐、專項服務(wù)及相關(guān)管理工作，開展信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)理論和應(yīng)用研究工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)國家經(jīng)濟信息系統(tǒng)地方節(jié)點的信息安全工作，承辦國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心電子認(rèn)證辦公室業(yè)務(wù)及相關(guān)管理工作。二是公共技術(shù)服務(wù)部負責(zé)政務(wù)外網(wǎng)、云計算平臺等運維工作和網(wǎng)絡(luò)安全工作。經(jīng)
驗做法：一是逐步將多平臺、多系統(tǒng)應(yīng)用向大平臺應(yīng)用轉(zhuǎn)化。20xx年后，信息中心逐步整合多個應(yīng)用平臺，形成一個網(wǎng)絡(luò)平臺、一個安全平臺、一個運維平臺，同時推進省級政務(wù)信息系統(tǒng)在國家級平臺的遷移部署。二是統(tǒng)一設(shè)備品牌，形成應(yīng)用集群，降低運維工作的`復(fù)雜性。比如堡壘機設(shè)備由原來的5個廠家6種設(shè)備，經(jīng)過使用比較，選擇出功能最強、使用友好的一個品牌，在后來采購中實行單一品牌競價采購，建立堡壘機集群。三是管理網(wǎng)與生產(chǎn)網(wǎng)分開時，能夠立即啟用，縮短業(yè)務(wù)中斷時間，降低不良影響。六是繁瑣辛苦的一線運維工作外包，信息中心自身運維人員在二線三線進行支持，解決運維人員的幸福感和成就感不高的問題。
五、政務(wù)信息化人才隊伍建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)驗
國家信息中心自組建以來，以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，按照國家公益二類事業(yè)單位規(guī)范用人，目前在職員
�。ㄒ唬┤耸曼h建。信息中心辦公室負責(zé)中心文秘、人事、財務(wù)、行政后勤、離退休干部服務(wù)等工作；黨委辦公室主要負責(zé)組織開展中心的黨群工作，承辦中心重要黨務(wù)和群工活動，完成中心黨委、紀(jì)委交辦的任務(wù)。
（二）經(jīng)費管理。信息中心在內(nèi)部管理部門和業(yè)務(wù)部門，在編人員與外聘人員，創(chuàng)收與管理之間采取多元的管理機制和靈活有效的競爭辦法。中心黨委辦公室、綜合管理部是一類部門，由信息中心負責(zé)承擔(dān)全部人員工資績效福利等經(jīng)費開支；大數(shù)據(jù)部、公共技術(shù)服務(wù)部是二類部門，中心承擔(dān)部門人員的基本工資和相關(guān)社會保險，績效獎金補貼等由部門通過自主開展業(yè)務(wù)活動收入解決，同時按照在崗人員數(shù)量需每年給予中
（三）人才引進及錄用。一是國家信息中心每年有固定10—20個事業(yè)編制名額，通過招收高校應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，對口專業(yè)，專業(yè)化人才使用，解目前公共技術(shù)服務(wù)部29位聘用人員，主要是通過長期合作的乙方公司招聘有經(jīng)驗的專業(yè)人員，人事勞務(wù)關(guān)系和管理放在公司，中心支付相關(guān)勞務(wù)費用。
�。ㄋ模┛冃Э己撕图顧C制。通過招錄的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生、海歸人員、軍轉(zhuǎn)干部按照國家事業(yè)單位人員工作標(biāo)準(zhǔn)待遇制定，個人績效則采取權(quán)限下放的辦法，由各處處長境制度保障，貢獻與績效掛鉤，創(chuàng)收與個人收入結(jié)合，不封頂，不上限；借調(diào)人員由借調(diào)部門負責(zé)績效定檔。
六、政務(wù)信息化建設(shè)發(fā)展和人才隊伍問題及建議
總局政務(wù)信息化工作經(jīng)過多年的發(fā)展，取得了一些較大的成就，但根據(jù)調(diào)研了解的情況，同時也存在一些問題，主要體現(xiàn)在：一是信息化建設(shè)集約化程度不足，煙囪式信息系統(tǒng)大量存在，運行維護管理困難。二是運維人員成就感不高，運維力量不足，人員數(shù)量和質(zhì)量有待提高。下一步，將抓好整改工作：一是積極謀劃建設(shè)總局政務(wù)云平臺，建立總局統(tǒng)一的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，形成統(tǒng)一的計算存儲平臺、安全管理平臺、運維監(jiān)控平臺，將煙囪式的政務(wù)信息系統(tǒng)逐步向云平臺遷移，提高信息系統(tǒng)的研發(fā)建設(shè)速度，提高運維保障水平。二是研究一線運維工作外包事宜，建立運維監(jiān)控工作制度，把信息中心的工作人員從繁瑣的基礎(chǔ)性維護工作中釋放出來，有更多的精力開展信息化基礎(chǔ)設(shè)施方案研究和建設(shè)、高層次的運維數(shù)據(jù)分析等工作，提高信息化工作的層次和水平。三是加強人員培訓(xùn)，提高駕馭總局信息化建設(shè)和運維工作的能力，積極引進高級別人才，壯大信息化建設(shè)和保障隊伍。
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