【優(yōu)秀】社會(huì)調(diào)研報(bào)告
在我們平凡的日常里，報(bào)告與我們的生活緊密相連，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的社會(huì)調(diào)研報(bào)告，歡迎大家分享。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告1
月末，我?guī)ьI(lǐng)經(jīng)偵支隊(duì)、人口出入境管理支隊(duì)等相關(guān)人員，結(jié)合所分管工作。通過走訪、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、座談等方法，就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作深入武陵源區(qū)開展了調(diào)研。
一、做好公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的啟示：
(一)信息化是社會(huì)管理創(chuàng)新的“推進(jìn)器”
從調(diào)研情況來看，武陵源分局的信息化建設(shè)雖說不是
很精細(xì)，但是發(fā)揮的作用是很明顯的。近年來，他們以信息化建設(shè)為依托，積極探索社會(huì)管理新機(jī)制、新手段、新方法，著力提高了社會(huì)管理和服務(wù)工作的能力和水平。首先，他們建立完善情報(bào)信息定期會(huì)商研判機(jī)制，進(jìn)一步提高了信息服務(wù)社會(huì)管理工作的能力。其次，他們積極探索合作工作機(jī)制，在明確各部門、各警種社會(huì)管理職責(zé)的基礎(chǔ)上，建立完善既有分工又有合作的工作體系，促進(jìn)了管理效能的整體提升。此外，他們積極推動(dòng)情報(bào)信息從戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用到戰(zhàn)略應(yīng)用、從操作應(yīng)用到?jīng)Q策應(yīng)用、從表層到深層應(yīng)用的轉(zhuǎn)變，全力提高了社會(huì)管理水平。群眾的滿意率在全省進(jìn)入前三甲。
成功的實(shí)踐讓我們?cè)絹碓角逦卣J(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，及時(shí)有效利用信息化建設(shè)成果，是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的一條有效途徑。從一定意義上說，信息化已經(jīng)成為社會(huì)管理創(chuàng)新的有力“推進(jìn)器”。
(二)社會(huì)管理創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程
社會(huì)管理領(lǐng)域有許多新課題需要我們?nèi)ヌ剿鹘鉀Q，這是一個(gè)系統(tǒng)工程，這項(xiàng)工作不是公安一家的事情，也不是公安一家能做好的事情。必須將這項(xiàng)工作置于黨委政府社會(huì)管理創(chuàng)新這個(gè)母系統(tǒng)中，緊貼黨委政府中心工作來謀劃布局，聯(lián)動(dòng)其他政府職能部門，并讓群眾積極參與進(jìn)來，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門配合、全民參與”的工作機(jī)制。武陵源核心景區(qū)(17個(gè)探頭)與城區(qū)(180多個(gè))建立的探頭平臺(tái)，就不是光靠公安一家的工作。這樣部門聯(lián)動(dòng)，監(jiān)控到位，群眾主動(dòng)，才能真正提高社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)的`效率。
同時(shí)，社會(huì)管理創(chuàng)新還包括人口、場(chǎng)所、虛擬社會(huì)和公共安全管理等子系統(tǒng)，其核心是提高駕馭社會(huì)治安大局的能力。這方面，武陵源分局以創(chuàng)“平安滿意張家界”為目標(biāo)，圍繞旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展做文章，通過大走訪、大調(diào)解、大防控等措施，狠打犯罪，主動(dòng)服務(wù)，為群眾提供安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境，確保了來景區(qū)的中外游客的平安。
(三)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新是前提
要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理，首先應(yīng)從公安機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，挖掘隊(duì)伍潛質(zhì)，調(diào)動(dòng)民警的責(zé)任心，真正做到讓優(yōu)者上、平者讓、庸者下、劣者汰。反之，如果內(nèi)部機(jī)制不創(chuàng)新，無法激活隊(duì)伍的活力，那么社會(huì)管理創(chuàng)新也就變成無源之水、無本之木。比如解決警力不足問題，一方面要增加總警力，另一方面還要向內(nèi)挖掘潛力，要優(yōu)化配置和有效整合警力資源。
二、做好公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的建議：
(一)創(chuàng)新信息研判機(jī)制，在提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪的效能上下功夫。
一是要堅(jiān)持以情報(bào)信息支撐決策、引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)、指導(dǎo)防范，進(jìn)一步健全完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把觸角延伸到村(居)、單位和場(chǎng)所，及時(shí)獲取動(dòng)態(tài)性、苗頭性、傾向性情報(bào)信息，實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理、精確防控、精準(zhǔn)打擊。二是要加強(qiáng)流動(dòng)人口情報(bào)信息研判，定期分析流動(dòng)人口流向、高危人群、打擊處理的外來違法犯罪分子等情況，科學(xué)指導(dǎo)警力投向，把有限的警力和資源集中到違法犯罪高危人員和容易遭受侵害的弱勢(shì)群體上來，做到抓兩頭、帶中間，抓重點(diǎn)、帶一般，發(fā)揮打防控整體合力。三是要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)流動(dòng)人口信息全面、鮮活的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、勞動(dòng)力需求、城鎮(zhèn)布局、社區(qū)建設(shè)、公共設(shè)施配套等經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、狀態(tài)的分析，科學(xué)評(píng)估人口流動(dòng)態(tài)勢(shì)和可能帶來的消極影響，積極會(huì)同有關(guān)部門超前研究針對(duì)性措施，著力化解潛在風(fēng)險(xiǎn)和矛盾。五是要堅(jiān)持全警動(dòng)員，全警動(dòng)手，誰辦理，誰采集。對(duì)違法犯罪人員，一律按規(guī)范流程采集信息資料。另一方面，要結(jié)合本地案例，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，歸納研究網(wǎng)上排查、網(wǎng)上串案、網(wǎng)上辨認(rèn)、網(wǎng)上控贓等網(wǎng)上戰(zhàn)法，及時(shí)推廣運(yùn)用，大力開展網(wǎng)上作戰(zhàn)，不斷提高辦案水平和效率。
(二)創(chuàng)新服務(wù)管理措施，在提高管理針對(duì)性、主動(dòng)性上下功夫。
要把“以證管人”、“以房管人”、“以業(yè)管人”及“以信息管人”等多種服務(wù)管理措施有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口服務(wù)管理由“粗放型”向“集約型”的轉(zhuǎn)變。一是落實(shí)“以證管人”措施。要使流動(dòng)人口憑《居住證》就可以享受勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)待遇，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定與激發(fā)活力的有機(jī)統(tǒng)一，同時(shí)調(diào)動(dòng)流動(dòng)人口登記辦證的積極性和主動(dòng)性。二是落實(shí)“以房管人”措施。要積極探索建立“以房管人”、“以人找房”、“人房一致”的雙向互聯(lián)管理途徑，因地制宜推行出租房屋旅館式、小區(qū)式、公寓式、委托式管理模式，全面實(shí)行出租房屋登記備案制度
社會(huì)調(diào)研報(bào)告2
在這個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，促進(jìn)社會(huì)和諧已經(jīng)成為一股不容忽視的潮流。片面地追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并非我們所追求的科學(xué)發(fā)展。只有貫徹落實(shí)好社會(huì)和諧問題，人民群眾的生活才能真正得到保障，我們的國家才能變得更加繁榮富強(qiáng)。而作為社會(huì)的一員，我們不能盲目的等待社會(huì)帶給我們和諧安逸的日子，而是要盡自己的努力去爭取。創(chuàng)先爭優(yōu)謀發(fā)展，扶貧助困促和諧，把自己所學(xué)的東西運(yùn)用到社會(huì)中去，為社會(huì)的和諧發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。為了進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)好十七大報(bào)告中的科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大青年學(xué)生把成才愿望與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)結(jié)合起來。有鑒于此，廣東商學(xué)院要求其學(xué)子積極參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，通過這個(gè)寒假的社會(huì)實(shí)踐，也讓大學(xué)生在服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐中創(chuàng)先爭優(yōu)，謀求自身發(fā)展，推進(jìn)扶貧助困工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，使廣大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中真正實(shí)現(xiàn)“受教育、長才干、做貢獻(xiàn)”這一有意義的目標(biāo)，全面提高思想政治素質(zhì)和綜合能力。
十七大報(bào)告中指出，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。要想實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)謀發(fā)展，扶貧助困促和諧，就應(yīng)當(dāng)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到和諧社會(huì)的建設(shè)中去;就應(yīng)當(dāng)按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的`局面，為發(fā)展提供良好社會(huì)環(huán)境。
貧困問題是一個(gè)不容忽視的問題，也是制約社會(huì)和諧發(fā)展的一個(gè)重要發(fā)面。為了貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，在社會(huì)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)謀發(fā)展，扶貧助困促和諧，就要著力解決好貧困問題，真正維護(hù)好人民群眾的切身利益，提供更多就業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)，為構(gòu)建和諧社會(huì)搭建一個(gè)平臺(tái)。對(duì)于創(chuàng)先爭優(yōu)謀發(fā)展這方面，深圳的發(fā)展給了我不少的啟示。因?yàn)樯钲诔蔀樘貐^(qū)之初，便充當(dāng)著全國改革的“試驗(yàn)田”、“排頭兵”。因此，深圳就是吃“改革飯”長大，以改革創(chuàng)新來立業(yè)的，深圳最大的優(yōu)勢(shì)就是改革創(chuàng)新。深圳最大的貢獻(xiàn)和成就，就是改革創(chuàng)新的貢獻(xiàn)，是體制機(jī)制性的貢獻(xiàn)，是發(fā)展模式的貢獻(xiàn)——30年來，深圳率先引進(jìn)外資企業(yè)和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì);率先嘗試國有土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓，實(shí)行工程招標(biāo)承包制;率先進(jìn)行股份制試驗(yàn)，創(chuàng)辦深圳證券交易所;率先建立起覆蓋全社會(huì)各種所有制形式的社會(huì)保險(xiǎn)制度;率先進(jìn)行行政管理體制改革和行政審批制度改革……這些方面都在告訴我們，要先自身得到發(fā)展，就要敢于創(chuàng)新，而不能僅僅停留在過去。
作為一名當(dāng)代的大學(xué)生，我深知自主創(chuàng)新的重要性。而在廣州成長的經(jīng)歷，則讓我深刻感受到就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻。因此，要想自身能夠真正得到發(fā)展，要想為社會(huì)和諧貢獻(xiàn)自己的一份力量，就要自覺地創(chuàng)先爭優(yōu)，努力擺脫貧困，努力謀求更高品質(zhì)的生活。所以這個(gè)寒假，我并沒有無所事事地度過，而是選擇去廣州市坤盛貿(mào)易發(fā)展有限公司進(jìn)行實(shí)習(xí)。初次體驗(yàn)文員工作，我感到興奮而緊張。期間我為公司里的工作人員分發(fā)、打印文件，也與他們交流一下工作的心得和感受，他們對(duì)我的工作表現(xiàn)也是贊不絕口。這不禁讓我想到，當(dāng)我們走向社會(huì)后，不能總是以自己的想法為主，要學(xué)會(huì)設(shè)身處地的站在別人的角度想，這樣你才能讓自己在這個(gè)復(fù)雜的社會(huì)中更好的發(fā)展，避免一些不必要的爭端的發(fā)生，這也是對(duì)社會(huì)和諧的貢獻(xiàn)。
總之，要想自己能真正成為社會(huì)的主人公，要想在激烈的社會(huì)競(jìng)爭中能占有一席之地，僅僅坐以待斃是不會(huì)得到什么的，因?yàn)楦冻雠c回報(bào)是相對(duì)應(yīng)的。所以，要想有所取得，就要有所付出。而在當(dāng)今這個(gè)處處提倡和諧的社會(huì)，自私自利的人是不會(huì)得到別人的支持的，要想在社會(huì)中更好的生存，就應(yīng)當(dāng)積極地參與到社會(huì)公益事業(yè)中去，向貧困山區(qū)的人民傳遞愛心，傳遞溫暖，傳遞希望，扶貧助困，為那些需要幫助的貧困山區(qū)的孩子貢獻(xiàn)自己的一份力量，從而更好的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)謀發(fā)展，扶貧助困促和諧，讓自己在社會(huì)這個(gè)大舞臺(tái)上更好的成人成才。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告3
政治、經(jīng)濟(jì)體制是通過一定機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)來實(shí)現(xiàn)的，而機(jī)制能否高速協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)決定于其機(jī)構(gòu)的組合形式。市場(chǎng)體制下的機(jī)制通常由國家、社會(huì)、市場(chǎng)三大部件組成，國家靠行政機(jī)關(guān)主導(dǎo)，社會(huì)靠中介組織協(xié)調(diào)，市場(chǎng)靠工商企業(yè)運(yùn)作。在社會(huì)中介體系的建設(shè)中，民政部門的民間組織管理身兼重任，尤其社會(huì)團(tuán)體是社會(huì)中介組織的主體，因此，為了著眼大局立足現(xiàn)實(shí)做好社會(huì)中介體系的培育發(fā)展工作，有必要對(duì)我市社組織的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)做簡要的分析。
我市現(xiàn)有各類全市性社會(huì)團(tuán)體198個(gè)，按其發(fā)揮的社會(huì)作用可分為三大類：
一、行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體。這是一類由同行業(yè)企業(yè)自愿組成的群體組織，可以組織協(xié)調(diào)企業(yè)，形成群體力量參與國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭，同時(shí)維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和合法權(quán)益，也進(jìn)行行業(yè)自律，規(guī)范內(nèi)部行業(yè)的不良競(jìng)爭行為，化解企業(yè)間各類矛盾。行業(yè)協(xié)會(huì)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中極具權(quán)威，但在我國還屬發(fā)育時(shí)期。我市現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會(huì)九個(gè)（集體建筑企業(yè)協(xié)會(huì)、機(jī)械工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)、電力企業(yè)管理協(xié)會(huì)、個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)等），約占總數(shù)的5%。由于“官辦”色彩濃重，并非自發(fā)的組織，難以發(fā)揮應(yīng)有作用。一些本來可以建立的協(xié)會(huì)還沒能建立起來，如木工機(jī)械協(xié)會(huì)、釣魚竿協(xié)會(huì)等。但隨著形勢(shì)發(fā)展，尤其是加入wto后，國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭日益復(fù)雜、激烈，行業(yè)協(xié)會(huì)的蓬勃發(fā)展是必然結(jié)果。榮成市漁業(yè)協(xié)會(huì)便是一個(gè)極好的范例和良好的開端。行業(yè)協(xié)會(huì)的建立與運(yùn)行，既可大力促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也可為市直機(jī)關(guān)減員提供一個(gè)好去處。
二、專業(yè)類社會(huì)團(tuán)體。如資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)、質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)、建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)、道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)、體育總會(huì)、機(jī)動(dòng)車駕駛員協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)等，共157個(gè)，約占社團(tuán)總數(shù)的80%。此類社會(huì)團(tuán)體門類多、范圍廣、專業(yè)性強(qiáng)，分布在文化、教育、體育、衛(wèi)生、財(cái)政、工商、稅務(wù)、法律等各個(gè)部門和系統(tǒng)。他們的主要作用是：對(duì)本專業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理、資格認(rèn)證和協(xié)調(diào)服務(wù)，組織各種形式的培訓(xùn)、交流、比賽、聯(lián)誼、評(píng)獎(jiǎng)及其他活動(dòng)。通過這些方式，規(guī)范本系統(tǒng)專業(yè)性的社會(huì)活動(dòng)，并豐富人們的社會(huì)和家庭生活，提高公民的整體素質(zhì)，形成良好的社會(huì)時(shí)尚，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定也起著重要的作用。
三、聯(lián)誼性社會(huì)團(tuán)體。這是一類以愛好和友誼為基礎(chǔ)的社會(huì)群體，如海外交流協(xié)會(huì)、球迷協(xié)會(huì)、觀賞石協(xié)會(huì)等等，共16個(gè)，約占社團(tuán)總數(shù)的8%。主要是通過建立良好的人際關(guān)系，促進(jìn)國內(nèi)外交往與交流。這些社團(tuán)的活躍，對(duì)我市招商引資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著積極的`作用，同時(shí)也推動(dòng)了文化、教育、體育等事業(yè)的發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會(huì)是經(jīng)濟(jì)性的，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。聯(lián)誼性協(xié)會(huì)是交際性的，通過調(diào)節(jié)人際關(guān)系影響社會(huì)。而專業(yè)性協(xié)會(huì)卻另有特點(diǎn)，其門類設(shè)置與行政機(jī)關(guān)的職能分工相一致，有什么樣的職能就往往設(shè)立什么樣的協(xié)會(huì)，如技術(shù)監(jiān)督部門的質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)、司法部門的律師協(xié)會(huì)、城建部門的建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)等。因而各大系統(tǒng)設(shè)立的專業(yè)性協(xié)會(huì)與政府職能轉(zhuǎn)變和行政機(jī)構(gòu)改革有著密切的聯(lián)系，他們有著承擔(dān)行政機(jī)關(guān)剝離出的職能和分流的人員的任務(wù)。因此，有三個(gè)問題需要研究解決：
1、社團(tuán)組織機(jī)構(gòu)的獨(dú)立問題。專業(yè)性社團(tuán)與業(yè)務(wù)主管單位關(guān)系密切，往往直接受業(yè)務(wù)主管單位控制，“官辦”色彩濃重。從組織機(jī)構(gòu)上看，往往是局長兼會(huì)長、副局長兼副會(huì)長、業(yè)務(wù)科長兼秘書長的“政社合一”的模式。98年初統(tǒng)計(jì)，我市103個(gè)社團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人由副處級(jí)以上行政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任著，占社團(tuán)總數(shù)的52%，這樣使這些社會(huì)團(tuán)體難以構(gòu)成獨(dú)立的法人主體。為解決這一問題，國務(wù)院[1994]59號(hào)文規(guī)定：“為加快政府職能轉(zhuǎn)變，更好地發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的獨(dú)立作用，國務(wù)院各部委、各辦事機(jī)構(gòu)、各直屬機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)同志今后不再兼任社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)�！盵1998]17號(hào)文又規(guī)定：“縣級(jí)以上各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及所屬部門的在職縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)�！笔形�、市政府兩辦也明確規(guī)定：副處級(jí)以上行政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)于98年6月20日之前辭去所兼社團(tuán)職務(wù)。社團(tuán)屬于民間組織，對(duì)負(fù)責(zé)人的素質(zhì)要求高，因此部分年齡偏大和退休的行政、專業(yè)人員是社團(tuán)負(fù)責(zé)人的首選對(duì)象。但由于社團(tuán)負(fù)責(zé)人的更換涉及到好多問題，并有一系列的法制程序，所以真正使社團(tuán)從行政機(jī)關(guān)中退出來，還有許多細(xì)致工作要做。
2、社團(tuán)的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)獨(dú)立問題。設(shè)在系統(tǒng)內(nèi)的專業(yè)性團(tuán)體，經(jīng)費(fèi)來源一般較充足。99年財(cái)務(wù)檢查中有獨(dú)立帳戶的33個(gè)社團(tuán)，年收入高的可達(dá)100余萬元，低的也有三、五萬元，一般的在二、三十萬元以上。經(jīng)費(fèi)來源有的靠業(yè)務(wù)單位撥款，有的直接向會(huì)員收取，個(gè)別也有收取服務(wù)費(fèi)或興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，其中濫收費(fèi)、高收費(fèi)和不當(dāng)開支情況較為嚴(yán)重，真正用于社團(tuán)活動(dòng)的占少部分。如果能從政策上提供條件，讓他們開展有償服務(wù)等，籌集資金的路子還會(huì)更寬些。目前在機(jī)構(gòu)獨(dú)立的基礎(chǔ)上，切實(shí)把社團(tuán)的帳目獨(dú)立出來，按財(cái)經(jīng)制度進(jìn)行管理十分必要。這樣在機(jī)構(gòu)改革中，只要專業(yè)性社團(tuán)的責(zé)、權(quán)、利到位，對(duì)于政府職能轉(zhuǎn)變、構(gòu)筑“小政府、大社會(huì)”、“社會(huì)事情社會(huì)辦”的格局將起到重要的支撐作用。
3、社團(tuán)和行政事業(yè)單位職能重疊問題。過去各大系統(tǒng)設(shè)立了部分副處級(jí)的事業(yè)單位，承擔(dān)著行政機(jī)關(guān)的部分職能。從大的趨勢(shì)看，這些事業(yè)單位可能被各類行業(yè)或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)所取代，這樣可以從根本上改變機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，使他們由吃“財(cái)政飯”變?yōu)椤白曰I資金、自聘人員、自主地開展活動(dòng)”的中介組織。
總之，大力培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)等各類社團(tuán)組織，建設(shè)和完善各行各業(yè)的市場(chǎng)中介體系，是推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α６?guī)范、完善各大系統(tǒng)的專業(yè)性協(xié)會(huì)，是實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變、構(gòu)筑新的社會(huì)結(jié)構(gòu)框架，使上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)推動(dòng)我市的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告4
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是從我國基本國情和發(fā)展階段出發(fā)做出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略安排，是持續(xù)數(shù)十年、惠及數(shù)億農(nóng)民、全面提升我國現(xiàn)代化整體水平的一項(xiàng)重大而又艱巨的歷史任務(wù)。近年來，我鄉(xiāng)積極響應(yīng)國家提出的新農(nóng)村建設(shè)方針，投入了大量的財(cái)力和物力來支持，新農(nóng)村建設(shè)取得長足發(fā)展。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，切實(shí)推動(dòng)龍觀新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)快速健康的發(fā)展，我們對(duì)目前新村建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題，進(jìn)行了調(diào)查和研究。
一、新村建設(shè)中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)到位，是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。應(yīng)該說，我鄉(xiāng)地處偏僻，開展新村建設(shè)總體存在經(jīng)濟(jì)薄弱，群眾實(shí)力不足等種種困難，但是由于鄉(xiāng)黨委政府對(duì)新村建設(shè)的高度重視，思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，決策堅(jiān)決果斷，新村建設(shè)才得以順利開展。在建設(shè)過程中，按照領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、指導(dǎo)、政策“四到位”的要求，各村成立了自己的新村辦，直接負(fù)責(zé)開展新村建設(shè)工作。同時(shí)，根據(jù)區(qū)里相關(guān)政策，鄉(xiāng)里制定出相應(yīng)的優(yōu)惠政策和扶持措施，由有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，通過統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查，做到有目標(biāo)、有措施、有考核，切實(shí)保證了新村建設(shè)的順利實(shí)施。
2、科學(xué)規(guī)劃，合理布局，是推動(dòng)新村建設(shè)的重要保證。在開展新村建設(shè)過程中，做到規(guī)劃先行、分期實(shí)施、全面推進(jìn)，在一定層面上改變了以往農(nóng)村人畜混居、雜亂無章的面貌。各個(gè)村在規(guī)劃上突出根據(jù)自身特色，力求層次和造型的多樣性，發(fā)展別墅與多層住房，新村建設(shè)的檔次和水平不斷提高。在全鄉(xiāng)總體規(guī)劃的指引下，山下村率先完成新村建設(shè)，百姓分到新房;李岙新村建設(shè)全面推進(jìn)，目前已建至二層，大路新村建設(shè)也即將啟動(dòng)。龍峰、雪岙、龍谷等村正在根據(jù)本村實(shí)際，進(jìn)一步的修訂完善新村建設(shè)規(guī)劃，準(zhǔn)備新村改造。
3、立足實(shí)際，典型示范，是推動(dòng)新村建設(shè)的有效辦法。在新村建設(shè)中根據(jù)實(shí)際，量力而行，不在速度、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、方式上搞“一個(gè)模式”，而是結(jié)合各村的資源情況、農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，扎實(shí)、有序地開展新村建設(shè)。同時(shí)還注重發(fā)揮典型的示范輻射作用，通過典型引路、分類指導(dǎo)，保證新村建設(shè)按照輕重緩急和難易程度分類實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。如山下村以全拆全建的模式，建成了歐式風(fēng)格的住宅，整個(gè)新村風(fēng)格統(tǒng)一，設(shè)施完善，樹立了新村建設(shè)的典型。
二、新村建設(shè)工作中面臨的困難和問題
1、資金缺乏是舊村改造的制約因素。新村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大多靠地方財(cái)政投入，而鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)力有限，捉襟見肘。以大路村為例，群眾對(duì)新村改造愿望強(qiáng)烈，今年作為整村拆建啟動(dòng)村，前期土地征用和苗木賠償已支付300多萬元，初步估計(jì)前期資金缺口200多萬元。其他的幾個(gè)即將啟動(dòng)的村，也或多或少地存在類似的問題。
2、土地指標(biāo)不足是舊村改造的瓶頸因素。上一輪土地利用總體規(guī)劃偏重于城市建設(shè)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)預(yù)留的用地空間明顯不足，較多的行政村幾乎無建設(shè)留用地和代置換地。很多村群眾有強(qiáng)烈的舊村改造意愿，但打開土地利用總體規(guī)劃圖一對(duì)照，就知道新房子沒辦法著地，由于宅基地有限，根本找不到集中安置的建設(shè)留用地或代置換地。以實(shí)施整村拆建的李岙村為例，村莊原宅基地74.2畝，且無土地指標(biāo)覆蓋，需原地安置基礎(chǔ)戶232戶、無房戶54戶、大齡青年52戶，合計(jì)338戶。規(guī)劃設(shè)計(jì)低層聯(lián)排216套，多層90套，缺口較大。而大齡青年解困房尚需鄉(xiāng)統(tǒng)一部分安排，占用土地指標(biāo)。
3、群眾思想認(rèn)識(shí)不強(qiáng)是影響舊村改造的現(xiàn)實(shí)問題。舊村改造是一件惠及千家萬戶的好事，但由于該項(xiàng)工作涉及全體村民的切身利益，受傳統(tǒng)生活模式、生活習(xí)慣的影響，加上現(xiàn)實(shí)生活條件的制約，部分村民怕負(fù)債建設(shè)。另外，個(gè)別群眾的訴求與整體利益的矛盾問題。當(dāng)前，城市化進(jìn)程加速，許許多多的`被征地農(nóng)民、由于房屋拆遷、土地征用，出現(xiàn)一夜暴富的現(xiàn)象;也有的由于涉及重點(diǎn)工程、重要項(xiàng)目，由于要趕進(jìn)度，導(dǎo)致有出現(xiàn)向被征地農(nóng)民妥協(xié)事情，從而給人以“當(dāng)釘子戶有便宜賺”的錯(cuò)覺。我們當(dāng)前在開展的新村建設(shè)過程中，致使個(gè)別群眾漫天要價(jià)，影響推進(jìn)速度、影響整體面貌。
三、加快農(nóng)村新村建設(shè)的總體要求與對(duì)策建議
舊村改造是我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，今后，將繼續(xù)按照“梯次推進(jìn)、全面提升”的要求， 推進(jìn)舊村改造新村建設(shè)工程，不斷加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
1、立足各村實(shí)際，合理選擇改造模式。因村施策，分類推進(jìn)，避免“一刀切”，千篇 一律。對(duì)于規(guī)劃不規(guī)范、村莊布局混亂，居住偏遠(yuǎn)、人口稀少的高山村，實(shí)行整村搬遷、集中建設(shè)的方式進(jìn)行改造，開辟新的居民點(diǎn);對(duì)于村莊布局基本合理、宅院建設(shè)比較整齊的，主要在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行庭院改造，因戶制宜，改造宅院、更換街門、翻新院墻，逐年逐戶改造，達(dá)到舊村改造標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于村莊布局合理、宅院建設(shè)整齊，但基礎(chǔ)設(shè)施不配套的要進(jìn)行設(shè)施改建，健全農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能，進(jìn)一步提升村莊建設(shè)整體水平。
2、拓寬渠道，破解資金難題。一方面，要用足政策，整合資金，形成推進(jìn)舊村改造的合力。在實(shí)施過程中，要用足用好現(xiàn)有政策，按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，建立以村民建房投資為主體，村集體投入基礎(chǔ)設(shè)施為配套，財(cái)政投入為扶持的舊村改造投資機(jī)制。目前，對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策及資金扶持較多，這些政策的出臺(tái)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，生產(chǎn)生活環(huán)境的改善起到了一定的作用。如果整合利用這些政策和資金用于舊村改造，對(duì)舊村改造的推動(dòng)作用會(huì)更加顯著。另一方面，積極發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠道。要大力開展脫貧幫扶工作，不僅向農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛，還要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)拓展。集中山林土地，搞規(guī)模農(nóng)業(yè)，逐步把坡地和山林改成經(jīng)濟(jì)林，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)抓好千畝桂花園和農(nóng)業(yè)精品園建設(shè)，大力引進(jìn)效益農(nóng)業(yè)投資。農(nóng)技部門及時(shí)輸送科技種植技術(shù)，提高品質(zhì)和產(chǎn)率，同時(shí)創(chuàng)造條件幫助解決銷售渠道，切實(shí)幫助農(nóng)民增收。
3、整合土地，給予政策支持。根據(jù)我們的國情以及土地法律法規(guī)精神，用地緊張的局面將長期存在，舊村改造用地問題，要從改革入手，制定相應(yīng)政策，擴(kuò)大增量、盤活存量、合理配置資源，提高土地利用率。開源與挖潛并重，加大農(nóng)村集體建設(shè)用地改革力度。在堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益的原則下，依法盤活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地。一是出臺(tái)優(yōu)惠政策，縮并用地規(guī)模，達(dá)到節(jié)約、保護(hù)耕地目的;二是推行多層公寓，緩解了建設(shè)用地緊張的矛盾;三是完善獎(jiǎng)懲措施，對(duì)村民自愿騰退宅基地或符合宅基地申請(qǐng)條件購買空閑住宅的，應(yīng)制定政策予以獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。
4、強(qiáng)化管理，鞏固改造成效。鄉(xiāng)村兩級(jí)要加強(qiáng)對(duì)舊村改造、新村建設(shè)設(shè)施配套等工作的監(jiān)督管理，不得隨意變更規(guī)劃設(shè)計(jì)，工程實(shí)施要堅(jiān)持一管到底，嚴(yán)禁違章、違禁建筑和“闖紅線”施工，堅(jiān)決避免舊村改造過程中形成新的“腸梗阻”。同時(shí)，要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。全面推行農(nóng)戶門前環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制和街頭巷尾衛(wèi)生保潔員制度等農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效監(jiān)管機(jī)制，鞏固提高改造成效，全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告5
今天，我們?cè)凇叭锣l(xiāng)”調(diào)研中，與熟悉的你們相遇，與熟悉的你們重新認(rèn)識(shí)。
您們，是中國大地上最龐大的群體；您們，是中華民族前進(jìn)中最不能忽略的一部分。您們的聲音，應(yīng)該受到重視；您們的利益，應(yīng)該得到保護(hù)。
站在歷史的拐角處，是您們以最無聞的奉獻(xiàn)捍衛(wèi)國家安全、民族獨(dú)立；坐在小賣部的一位爺爺，您還好嗎？當(dāng)我們看到您身上那件“衛(wèi)國戰(zhàn)爭老兵紀(jì)念 20xx.08.01”，我們多么想向您敬個(gè)軍禮，“不認(rèn)得字啦，也沒玩過（編者注：智能手機(jī)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)）。”您輕輕的一句話把我們拉回了現(xiàn)實(shí)。處在人生的選擇點(diǎn)上，是您們以最無畏的精神服從國家安排，上山下鄉(xiāng)；賣東西的大娘，謝謝您講述了您的故事——我們那時(shí)下鄉(xiāng)還要干活呢！你們現(xiàn)在就好了。是的，我們這群“孩子”今天是活在幸福里頭了，但這份甜味是您們用汗水和青春澆灌出來的，沒有你們的付出，哪來我們的今天！謝謝您們！來到了歲月的黃昏，是您們以最純潔的態(tài)度來認(rèn)識(shí)國家、關(guān)注社會(huì)；“大爺，您多大了？”“60多了！”“您平時(shí)有玩手機(jī)、查點(diǎn)信息嗎”“不給國家添亂、不給孩子帶來麻煩，這就夠了�！贝鸱撬鶈柊愕幕卮穑悄鷤儗�(duì)自己的最高要求，而我們這群“孩子”真得需要好好把這話揣在心里。
您們的聲音，不應(yīng)該受到忽視。一個(gè)上午的調(diào)研活動(dòng)下來，我們這群“孩子”漸漸明白到，您們是有需求的，您們是渴望發(fā)出聲音的，您們是渴望改變的。也許，我們都習(xí)慣了“書齋”里的熏陶，都習(xí)慣了新聞里的教育，曾經(jīng)認(rèn)為，在多年的“一號(hào)文件”下，中國農(nóng)村、中國農(nóng)民早已經(jīng)是小康之家，但現(xiàn)實(shí)中您們距離真正意義上的'小康還是有一段距離，還有好多方面急需改善。所以，我們，無論是政府、還是自身、還是這一群“孩子”，都應(yīng)該為此而努力。
您們的聲音，需要發(fā)出；可能是利用上的渠道有點(diǎn)少，您們有時(shí)選擇了沉默，或選擇自己“埋頭苦干”。不！尊敬的您們，請(qǐng)您們抬起頭，看看那蔚藍(lán)的天空，忘記那曾經(jīng)的不愉快；看看周圍的正在調(diào)研的我們。我們與你們一起，正在行動(dòng)，請(qǐng)相信，您們的聲音是可以為時(shí)代所傾聽的，為歷史所銘記的。
最后，我們想衷心地感謝您們，感謝您們向我們分享您們的故事，讓我們有所收獲、有所成長。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告6
大一的第一個(gè)暑假本打算是去打暑假工的，后來不知怎么搞的變了程序，變成了去幫老師招生。幾乎是整個(gè)暑假我都在我招生忙碌著，不管做事的或多或少，報(bào)酬的或有或無，我始終是抱一顆虔誠的心去學(xué)習(xí)的。以下是我在招生過程中所獲得的一些心得：
第一，人人將心比心。
知道我招生的人幾乎是每一個(gè)都會(huì)問我一個(gè)問題—工資是多少？有時(shí)我真的不知道怎么回答，難道每個(gè)幫老師招生的人都是為了錢去的嗎？只要是與錢有關(guān)的大家就會(huì)毫不吝嗇的放過你。我想，這已經(jīng)成了一種社會(huì)現(xiàn)象。不管是什么東西，都會(huì)和利益扯上關(guān)系，各自為了自己不同的目的，將心比心，勾心斗角。我想告訴大家的是，不是任何東西都是能用錢解決的。我們?nèi)松惠呑�，很短暫，為了每個(gè)人不同的夢(mèng)想，我們要做好多事。在我們奮斗的過程中，很多東西是在無形中所獲得和理解的。并不是用錢能買來的。就像我這次招生，把這當(dāng)成一次鍛煉的機(jī)會(huì)，擴(kuò)寬自己的視野。盡管其中我也失去了一些東西，但我所獲得的收獲比那失去的會(huì)更有用，并將會(huì)影響我一輩子。從而我也更早的認(rèn)識(shí)了這個(gè)社會(huì)的某些現(xiàn)象，為以后自己進(jìn)入社會(huì)打下好的心理基礎(chǔ)。我不敢說我比別人清高，我只希望大家不要把每件事由于利益扯上關(guān)系。
第二，高三老師的品德問題和高三學(xué)生的無知（這里我想說的只是一部分人）。
在我招生的過程中，我真的為有些人感到悲哀。有些學(xué)校為了拉到更多的生源，不惜一切代價(jià)，賄賂畢業(yè)班的老師，要他們老師幫他們宣傳。他們也不看看這個(gè)學(xué)校究竟怎么樣，就給他們的學(xué)生瞎指點(diǎn)，有的幾乎第一志愿填的都是同一所學(xué)校。我不敢說我們學(xué)校比別人好多少，但我能大膽的說，我們學(xué)校的品德要比你們好。敢問那些受賄的高三老師，你們的良心會(huì)受到譴責(zé)嗎？這次選擇有可能就決定別人一輩子的命運(yùn)啊！想想那些高三的有些學(xué)生，難道老師所說的和所做的就真的那么正確嗎?即便你們沒出去認(rèn)識(shí)世面，你們也有自己的辨別能力啊！什么好，什么不好?為了自己的未來，你們總是有辦法知道自己要讀什么樣的`大學(xué)。學(xué)校并不在乎公辦的就一定民辦的好？錢多錢少的問題？我要看的是這個(gè)學(xué)校是不是國家承認(rèn)的，有一定師資力量的，你能學(xué)到東西的學(xué)校。雖然大家都不懂，但我相信一個(gè)高三的畢業(yè)生能辨別一些是非。因此，我只能說部分高三老師品德有問題，部分高三學(xué)生很無知。
第三，矢志不渝的不離不棄，你一定能堅(jiān)持到最后。
我的同學(xué)都認(rèn)為我是一個(gè)特別喜歡往外跑的人，一周不出去一次就代表我不正常了。我自己也承認(rèn)，的確如此，我不可能是個(gè)宅女�？蓻]想到這次幫老師招生，一切不可能的都變了可能，我當(dāng)場(chǎng)了名副其實(shí)的宅女。其實(shí)我來這里主要是幫老師招生的，不是來玩的，所以我不得不約束自己的行為，把老師交代的事盡自己最大的努力完成好。因此，我就沒那么有時(shí)間閑逛了，再說這里也沒什么好逛的，也就天天呆在賓館里。在這段時(shí)間里，我其實(shí)多次呆不下去了，心里有點(diǎn)煩惱，我為什么要這樣？沒辦法，和姐姐經(jīng)常聊天，我的心態(tài)才好些，不然，以我的性格，是真的呆不下去。也因此，我終于堅(jiān)持到了最后，我覺得這就像我生命中的一個(gè)奇跡：我真的能這么安分的在一個(gè)地方呆這么久。所以，以后我做什么事也不會(huì)像以前那樣常常放棄了。矢志不渝的不離不棄，我們大家一定能堅(jiān)持到最后。
第四，放寬自己的心胸，你一定比別人快樂！
打電話是一件非常繁瑣的事，學(xué)要耐心、心態(tài)好、說話溫柔。恰恰這都是我所沒擁有的。有時(shí)給別人打電話，態(tài)度不夠好，耐心也不夠。但姐姐告訴我，你不要總想那些不好的事，你想一想你做這件事獲得了什么就可以了，不必在乎太多的得和失，有收獲就行。再說有時(shí)候社會(huì)就這樣，有可能比這更殘酷。所以，有時(shí)候心胸稍稍開闊些，你就會(huì)獲得更多的快樂！與其痛苦，不如快樂的過好每一天。
以上幾點(diǎn)，是我在這次暑假社會(huì)實(shí)踐中的心得。點(diǎn)點(diǎn)滴滴，都代表我每一份的進(jìn)步。雖然花費(fèi)了一個(gè)暑假幫老師招生，但我覺得值。在乎太多的得與失，只會(huì)讓我們經(jīng)常在人生的道路上走錯(cuò)更多的冤枉路。我們何不保持樂觀的心態(tài)過好每一天，你一定會(huì)是世界上最幸福的人！
社會(huì)調(diào)研報(bào)告7
全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，市委八屆九次全會(huì)，發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，和諧創(chuàng)業(yè)，加速崛起已經(jīng)成為省市的發(fā)展主題、工作主線、民意主流;也帶給我們一個(gè)深刻的啟示，發(fā)展是崛起之本，創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源，和諧是創(chuàng)業(yè)之基。同時(shí)也向我們提出了一個(gè)新任務(wù)，在認(rèn)清當(dāng)前干事、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的新形勢(shì)下，引領(lǐng)全民和諧創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，有方方面面的工作要去做，有許許多多的問題要解決。
其中，最重要的就是解決我縣富余勞動(dòng)力特別是農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題。我縣經(jīng)過這幾年的高速發(fā)展，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)各方面獲得了長足發(fā)展和進(jìn)步，但是由于我縣基礎(chǔ)薄，起點(diǎn)低，仍然是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。農(nóng)業(yè)人口仍占據(jù)主要地位。這些人的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題沒有解決，富民強(qiáng)縣就無從談起。而要解決這個(gè)問題，要做的一個(gè)基礎(chǔ)性工作就是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力，使農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力滯留在有限的土地上，即使土地回報(bào)率很高，收入總量也難以有較大增長。要富裕農(nóng)民，必須減少農(nóng)民。小城鎮(zhèn)地處農(nóng)村，農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)，比進(jìn)入大中城市的社會(huì)成本要低的多。促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口，即減輕了大中城市的壓力，又有利于城鎮(zhèn)化的長遠(yuǎn)發(fā)展。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程。一方面，隨著農(nóng)民不斷向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，土地經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，有利于農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用和普及，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向集約化經(jīng)營，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。另一方面，小城鎮(zhèn)建設(shè)可拉動(dòng)建材、建筑、家電、家具等行業(yè)發(fā)展。人口的集中使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品有更多的銷路，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)發(fā)展的同時(shí)又為城鎮(zhèn)居民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而創(chuàng)造新的`就業(yè)崗位。20xx年我縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值比重為23.7。造成我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的直接原因就是我縣城市化水平低，不能為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間條件和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)載體。沒有城鎮(zhèn)，就沒有人口的聚集，也就沒有第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
近年來，我縣在小城鎮(zhèn)方面取得不少成績，像X、Y、Z、M四重鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展可以說是成績顯著，有目共睹，積累了許多方法和經(jīng)驗(yàn)。我們先來看看李渡的城鎮(zhèn)建設(shè)：
X鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設(shè)方面走在全縣的前列.X鎮(zhèn),鎮(zhèn)域總面積約40平方公里,鎮(zhèn)域總?cè)丝?9829人.20xx年國內(nèi)生產(chǎn)值33億元,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.42億元,區(qū)域財(cái)政收入20xx萬元,農(nóng)民人均純收入2669元.城鎮(zhèn)建成區(qū)面積近2平方公里,人口近2萬人,成為A縣的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),跨入全省“百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"行列,今年6月份被省建設(shè)廳確立為省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)。李渡鎮(zhèn)在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)主要做法：
1、科學(xué)合理,準(zhǔn)確定位,高起點(diǎn)規(guī)劃小城鎮(zhèn)世紀(jì)。1986年，X鎮(zhèn)聘請(qǐng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家在全縣率先編制《1987-20xx年X小鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》;20xx年聘請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家編制《20xx-2020年X鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》;20xx年省、市專家組評(píng)審和縣政府批準(zhǔn),新規(guī)劃把X的遠(yuǎn)景定格為鎮(zhèn)區(qū)面積5.38平方公里、鎮(zhèn)區(qū)人口36000人的現(xiàn)代化歷史古鎮(zhèn)、工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游重鎮(zhèn)、江南名鎮(zhèn).20xx年，請(qǐng)南昌大學(xué)設(shè)計(jì)專家進(jìn)一步對(duì)世紀(jì)大道、李桐渠、醫(yī)療器械城、文化廣場(chǎng)進(jìn)行了控制性詳規(guī),為今后發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2、創(chuàng)新機(jī)制,多元投入,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小城鎮(zhèn)。創(chuàng)新融資機(jī)制,多元化籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金。一是土地"生"一點(diǎn)。二是財(cái)政"擠"一點(diǎn)。二是爭取上級(jí)政策"拔"一點(diǎn)。四是向外"引"一點(diǎn)。五是民間"融"一點(diǎn)，六是群眾自愿"情"一點(diǎn)。狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善小城錦載體功能。投入6000多萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了"四通一平",建起了兩座大橋,貫通硬化了近30公里主次干道,鎮(zhèn)區(qū)形成了"三縱三橫"的道路網(wǎng)絡(luò),開通4000門程控電話,完成了日供水量5000噸的自來水工程。
樹立精品意識(shí),打造城鎮(zhèn)亮點(diǎn)：20xx年，興建世紀(jì)大道;20xx年,對(duì)城中湖鯉湖進(jìn)行了清淤整治和綠化、美化、亮化,使其成為休閑娛樂場(chǎng)所;20xx年,對(duì)主干道李渡大道、世紀(jì)大道和工業(yè)園區(qū)實(shí)施了綠化、美化、亮化,20xx年,我們將著力對(duì)世紀(jì)大道、李桐渠進(jìn)行硬化改造和美化、亮化,使之成為具有江南水鄉(xiāng)特色的景觀帶。
3、嚴(yán)格規(guī)范,提升品位,高效能管理小城鎮(zhèn)。成立了由鎮(zhèn)長任組長的小城慎建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理辦公室,嚴(yán)把審批報(bào)建關(guān),推行“一書二證”報(bào)建程序;設(shè)立專職保潔員,實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,落實(shí)責(zé)任制,聘請(qǐng)老干部為義務(wù)監(jiān)督員,
4、依托優(yōu)勢(shì),主攻工業(yè),以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化。立足工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地突出工業(yè)主導(dǎo)地位,著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和培植骨干企業(yè)?促進(jìn)土業(yè)快速發(fā)展,一是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),規(guī)劃了占地面積6000多畝的三個(gè)工業(yè)園區(qū),引進(jìn)園區(qū)企業(yè)72家;二,是 加大招商引資力度,20xx年共引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè),達(dá)成投資意向項(xiàng)目4個(gè),其中省外項(xiàng)目7個(gè),合同資金123億元,實(shí)際到他資金l900萬元,出口創(chuàng)匯110萬美元。
三是著力培植發(fā)展骨干企業(yè)。初步形成了李渡煙花集團(tuán)公司、江西益康醫(yī)療器械集團(tuán)公司、江西錦勝醫(yī)療器械有限公司、李渡酒業(yè)有限公司為主體四大骨干企業(yè)，形成煙花鞭炮、醫(yī)療器械、白酒三大產(chǎn)業(yè)。
X鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)是成功的。但是其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是那些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)不盡如人意，還存在一些問題，具體表現(xiàn)在：
1、鎮(zhèn)財(cái)政困難、基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多，拖了城鎮(zhèn)建設(shè)后腿。現(xiàn)行財(cái)政體制使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政僅勉強(qiáng)保證公教人員人員工資，無力再搞建設(shè)。城鎮(zhèn)供水、排水、供熱、環(huán)衛(wèi)、防洪、路燈、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后。出現(xiàn)了家家打小井，戶戶上鍋爐，路上倒污水，處處放垃圾的局面。
2、城鎮(zhèn)建設(shè)盲目攀比，不結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，搞形象、政績工程，沒有量體裁衣、看菜吃飯，攤子鋪得大，財(cái)力跟不上，最后收不攏。導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè)，有頭沒尾，虎頭蛇尾。
3、建鎮(zhèn)時(shí)間長，舊城區(qū)改造量大，拆遷成本高，土地價(jià)格一時(shí)又上不來，影響了建設(shè)進(jìn)度。
通過對(duì)X鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在問題總結(jié)，對(duì)今后小城鎮(zhèn)化建設(shè)提出以下幾點(diǎn)建議：
1、小城鎮(zhèn)建設(shè)要準(zhǔn)確定位，小城鎮(zhèn)建設(shè)必須以產(chǎn)業(yè)為依托，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。產(chǎn)業(yè)是立鎮(zhèn)之本，產(chǎn)業(yè)是興鎮(zhèn)之基。只有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和推動(dòng)，城鎮(zhèn)的規(guī)模效應(yīng)、聚集效應(yīng)才能實(shí)現(xiàn)。李渡鎮(zhèn)就是依托三大產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)，發(fā)揮它們的示范和帶動(dòng)作用，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以工業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化。
因此，要先研究產(chǎn)業(yè)主體，靠什么立業(yè)才能把小城鎮(zhèn)支撐起來，要突出特色，不能千篇一律。像南臺(tái)可以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再如羅溪可以依托資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)建設(shè)交易市場(chǎng)，努力培育具有一定規(guī)模和集散能力的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品市場(chǎng)，發(fā)展商貿(mào)，搞活流通。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告8
一、社會(huì)評(píng)議反映的熱點(diǎn)問題
在這次評(píng)議中，意見超過200條的有4家，分別是市公安局、市教育局、市規(guī)劃局和市城市管理行政執(zhí)法局；超過100條的有7家，分別是市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市市政園林局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市房管局和市食品藥品監(jiān)督管理局。上述11家單位，合計(jì)意見數(shù)占總意見數(shù)的57.23%。反映了越是與群眾聯(lián)系密切的單位，群眾的意見、推薦越多，這既是對(duì)部門權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，也對(duì)政府的公共服務(wù)提出了更高要求。各界意見大致分布在以下八個(gè)方面：
(一)公共安全。主要反映社會(huì)治安、食品藥品安全、生產(chǎn)安全等方面。涉及到公安局、安監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門，分別占這些單位意見總數(shù)的18.4%、54.2%、74.3%、37%和43.9%。資料為“兩搶一盜”犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，對(duì)企業(yè)“三合一”整治不嚴(yán)、安全隱患多，打擊假藥力度不夠大，食品摻雜有害物質(zhì)、吃什么都不放心。
(二)城市管理。主要對(duì)道路交通管理、非法停車收費(fèi)、流動(dòng)攤販和流浪乞討人員管理、違章建筑多拆違力度不夠等方面提出意見，分別有165條，43條，88條和65條，道路交通秩序的意見占對(duì)市公安局意見的31.9%。主要反映交通擁堵、市區(qū)停車點(diǎn)供需矛盾突出、非法停車收費(fèi)、流動(dòng)攤販過多、拆違力度不大、以罰代管、職能部門配合不夠沒有構(gòu)成合力等問題。
(三)城市建設(shè)。主要涉及發(fā)改委、規(guī)劃局、土管局、房管局、各指揮部等部門。城市規(guī)劃方面意見為124條，主要是對(duì)城市規(guī)劃的前瞻性、規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性，規(guī)劃布局的合理性提出意見；拆遷安置方面意見48條，主要對(duì)對(duì)安置房建設(shè)速度，安置房建設(shè)質(zhì)量提出意見；另外對(duì)高房價(jià)、廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房等方面也提出了不少意見。
(四)生存環(huán)境。主要反映市容不整潔、河道整治效果不明顯、環(huán)境執(zhí)法力度不到位等問題。如對(duì)溫瑞塘河整治提出86條意見，塘河兩邊違建嚴(yán)重，拆違緩慢，超多生產(chǎn)和生活廢水、垃圾直排入河；市容不整潔方面意見51條，城市垃圾隨意傾倒，新城一帶空氣充滿刺鼻氣味；廣場(chǎng)健身活動(dòng)噪音擾民及汽車?yán)仍胍魯_民，影響居民作息；對(duì)高污染企業(yè)打擊不徹底，對(duì)一些小型制革電鍍作坊監(jiān)管不力。
(五)教育文衛(wèi)。對(duì)市教育局提出了257條意見中關(guān)于擇校費(fèi)的有135條意見，占52.5%；對(duì)看病難、看病貴問題依然反映強(qiáng)烈，提出了60條意見，占市衛(wèi)生局總意見數(shù)38.5%，收受紅包現(xiàn)象的意見有43條，占27.6%；對(duì)各種醫(yī)療廣告(包括涉及性疾病方面)方面的意見32條，占市文化廣電新聞出版局總意見數(shù)的72.7%。
(六)社會(huì)保障。企事業(yè)和行政機(jī)關(guān)工作人員的社會(huì)保險(xiǎn)政策不一致，特別是企業(yè)工人退休工資低，門診不報(bào)銷，住院醫(yī)療報(bào)銷比例不高，退休后生活困難；對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策變化的具體狀況宣傳不到位不及時(shí)，影響市民和企業(yè)依法享有社會(huì)保障的權(quán)益；對(duì)下崗職工、低保戶和殘疾人員等弱勢(shì)群體關(guān)心指導(dǎo)不夠；對(duì)低保戶審批不嚴(yán)格，一些不貼合要求人員靠關(guān)系也能申請(qǐng)到低保戶。
(七)公平公正。收入分配差距拉大，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間及不同群體之間的收入差距過大；普通職工，個(gè)性是勞動(dòng)密集型企業(yè)以及私營企業(yè)的職工和農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬過低；資本分配太多、勞動(dòng)分配太少，導(dǎo)致富者愈富，貧者愈貧；政府部門各種獎(jiǎng)金津貼名目繁多，非透明、非規(guī)范性收入不同程度存在，部門之間差距也較大；司法公正方應(yīng)對(duì)如何平等地對(duì)待訴訟主體的權(quán)利義務(wù)和公正裁判，如何體現(xiàn)適用程序法律和實(shí)體法律的公正做得還不夠；反映法官與律師有辦“金錢案、人情案、關(guān)系案”的現(xiàn)象存在；法院判決之后執(zhí)行難。
(八)反腐建設(shè)及機(jī)關(guān)作風(fēng)。受楊湘洪和出國考察團(tuán)事件影響，今年對(duì)反腐倡廉方面的意見明顯增多，反映腐敗問題的意見有68條，占市紀(jì)委(監(jiān)察局)意見總數(shù)的59.6%。對(duì)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象意見很大；商業(yè)賄賂整治工作要進(jìn)一步推進(jìn)；對(duì)公款消費(fèi)、公費(fèi)旅游、公車私用現(xiàn)象缺乏整治對(duì)策。機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的意見約占總意見數(shù)的10%，主要反映服務(wù)態(tài)度不夠端正，宗旨觀念不強(qiáng)，缺少主動(dòng)服務(wù)意識(shí)；部分執(zhí)法人員具有特權(quán)思想甚至帶有衙門習(xí)氣；公用車輛違規(guī)較多，有損執(zhí)法部門在群眾中的執(zhí)法公信力；信訪案件居高不下，反映干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，解決問題的方法不多。
綜合分析上述八類問題，群眾對(duì)自身權(quán)益息息相關(guān)的社會(huì)環(huán)境和生存環(huán)境問題是關(guān)注的重點(diǎn).
二、存在問題原因探析
(一)民生問題越來越受關(guān)注。隨著人民生活水平的提高和以人為本的執(zhí)政理念的推行，社會(huì)各界對(duì)民生問題越來越重視。從評(píng)議收集到的意見推薦狀況看，反映最集中的是與廣大群眾切身利益相關(guān)的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法公正和社會(huì)治安等方面存在的突出問題，這一方面反映了人民群眾對(duì)民生問題的關(guān)注，另一方面也體現(xiàn)了人民群眾對(duì)政府服務(wù)的期盼。這就要求政府部門在注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，多為民辦實(shí)事，多讓群眾得實(shí)惠，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。
(二)公共服務(wù)的需求日益增長。從分布狀況看，意見推薦涉及比較多的單位，如公安、教育、城管、衛(wèi)生、環(huán)保、藥監(jiān)等部門都是直接面向群眾，帶給公共服務(wù)的部門。這些部門都是帶給公共服務(wù)的主要部門，群眾的關(guān)注度高，服務(wù)的范圍和資料面廣量大，與人民群眾提高生活質(zhì)量關(guān)系密切，體現(xiàn)了人民群眾不斷增長的公共服務(wù)需求。目前，正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，在從管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的過程中，始終存在人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求與政府公共服務(wù)和公共產(chǎn)品供給不足的矛盾。在溫州由于流動(dòng)人口多，公共安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，城市管理壓力大；由于經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，人民群眾對(duì)教育、醫(yī)療等教育衛(wèi)生方面的公共產(chǎn)品的要求就高；由于地域空間的限制和城市規(guī)劃的滯后，人民群眾對(duì)生存環(huán)境高度關(guān)注。
(三)社會(huì)管理體制機(jī)制尚不完善。政府部門職能的缺位、越位、錯(cuò)位現(xiàn)象還不同程度存在，對(duì)社會(huì)管理的難點(diǎn)，有利益就爭，有職責(zé)就推。如食品安全、流動(dòng)攤販和乞討人員的管理、公共環(huán)境治理、停車難亂收費(fèi)等問題，由于多頭管理，沒有建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制和管理合力，甚至有推諉扯皮的現(xiàn)象，導(dǎo)致監(jiān)管缺失，成為管理的盲區(qū)。又由于職責(zé)主體不明確，政出多門，要么無人過問，要么越位爭權(quán)，難以構(gòu)成高效、統(tǒng)一的工作機(jī)制，成為頑癥。這些問題有關(guān)部門既有管理的職責(zé)，又不完全是哪個(gè)部門的事，從而成為每次評(píng)議意見比較集中的共性問題。相關(guān)部門沒有從思想上、措施上真正把這些問題的整改工作擺上重要的工作日程，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，沒有建立健全長效管理機(jī)制，因而成效不明顯，群眾不滿意。
(四)輿論焦點(diǎn)成為意見的導(dǎo)向。在20xx年評(píng)議期間，剛好是楊湘洪出逃法國和赴美考察團(tuán)事件的曝光，產(chǎn)生全國性影響，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和熱議，所以這次評(píng)議的意見、推薦中關(guān)于反腐和限制干部出國的呼吁就明顯增多。之前的溫富大廈失火事件和龍灣車輛爆炸事件，一時(shí)成為村頭巷尾的熱議話題，在意見推薦中提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)的呼聲就很高。近期影響全球的.金融危機(jī)，又一次成為大家關(guān)注的重點(diǎn)。在全球金融危機(jī)的影響下，要求政府如何扶持企業(yè)走出困境，保增長、保穩(wěn)定、促就業(yè)就成為人民群眾更加關(guān)注的問題，也對(duì)經(jīng)濟(jì)管理部門的服務(wù)提出了更高的要求，因此與企業(yè)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理部門，這方面的意見比往年有所增加。
(五)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)還有差距。幾年來，通過抓機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，我市機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變，效能有了很大的提高，但與人民群眾的要求還有較大的差距。社會(huì)評(píng)議中的意見推薦有很大一部分是直接針對(duì)機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)效能，如服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等；有的推薦意見是由于干部作風(fēng)效能引起的，如執(zhí)法公正的問題、城市管理的問題等。個(gè)性是窗口單位，直接面向群眾，服務(wù)群眾，他們的作風(fēng)效能直接關(guān)系和影響黨和政府在人民群眾中的形象和威信。一些參評(píng)單位沒能正確看待重點(diǎn)問題整改，沒有在改善機(jī)關(guān)機(jī)作風(fēng)、改善服務(wù)方式上下功夫，為民解困的辦法措施不多，解決服務(wù)民生問題的動(dòng)力不強(qiáng)，整改的力度和成效不明顯，從而影響了群眾的滿意度，造成連續(xù)幾年老問題重復(fù)提的現(xiàn)象。而只有真正重視整改，以整改的成效取信于民，才能獲得群眾的認(rèn)可。如市公安局近幾年加大了打擊“兩搶一盜”力度，今年這方面的意見推薦明顯減少。曾被評(píng)為不滿意單位的市房管局和市衛(wèi)生局，正是因?yàn)橹匾曇庖�、推薦的整改工作，不斷加大整改力度，不斷取得整改實(shí)效，才能使群眾滿意度持續(xù)提升。
三、解決問題的對(duì)策及途徑
通過歸納、分析、總結(jié)，我們認(rèn)為通過以下途徑能夠加大對(duì)熱點(diǎn)問題的解決力度。
(一)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，樹立民本思想。緊緊圍繞市委“保穩(wěn)促調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，開創(chuàng)溫州科學(xué)發(fā)展新局面”實(shí)踐總載體，引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)各單位高度重視社會(huì)評(píng)議意見、推薦，將群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題列入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要資料。深挖問題、深究根源、深謀良策，著力在破除制約機(jī)制、創(chuàng)新解決機(jī)制上下功夫，推進(jìn)熱難點(diǎn)問題的解決。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，修訂不適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型形勢(shì)、不適合民生發(fā)展要求的規(guī)章制度，不斷完善解決熱難點(diǎn)問題的政策法規(guī)。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)各單位進(jìn)一步樹立“民生為重”的思想，強(qiáng)化服務(wù)理念，拓展公共服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)充公共服務(wù)的層面和資料。
(二)探索建立熱點(diǎn)問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制。有些意見、推薦自社會(huì)評(píng)議開展以來，幾乎年年都被提出來，但整改成效還是不盡如人意，主要原因在于部門之間職能交叉，導(dǎo)致社會(huì)管理上的越位、缺位。對(duì)這一類問題，需要我們繼續(xù)深化行政管理體制改革，構(gòu)成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。在當(dāng)前行政管理體制還未完全理順的狀況下。推薦建立由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭或明確一個(gè)具體牽頭單位，有關(guān)部門參與的“民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制”，并明確分工，落實(shí)職責(zé)，從制度上保證多年重復(fù)提議的問題得到逐個(gè)解決。
(三)繼續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。在前幾年開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部日常管理教育，引導(dǎo)工作人員牢固樹立宗旨觀念和為民服務(wù)意識(shí)，繼續(xù)嚴(yán)格效能監(jiān)管和“四條禁令”的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)明查暗訪，持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)，使機(jī)關(guān)效能始終處于良好狀態(tài)。完善各項(xiàng)聯(lián)系群眾、為民辦實(shí)事制度，深入基層、深入一線，著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，推進(jìn)解決“事難辦”。深化建立機(jī)關(guān)服務(wù)品牌活動(dòng)，通過服務(wù)品牌建立活動(dòng)，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，進(jìn)一步理順和優(yōu)化工作流程，不斷改善管理方式，提升行政效能。
(四)研究建立重點(diǎn)問題整改與年終目標(biāo)考核掛鉤考核辦法。市委、市政府對(duì)社會(huì)評(píng)議意見、推薦整改工作高度重視，確定今年為評(píng)議整改年，將整改工作納入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要資料，同時(shí)將各單位的整改力度和整改成效列入20xx年年終目標(biāo)考核資料。市效能辦將按照“統(tǒng)籌兼顧、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、力求公平”的原則會(huì)同市人事局抓緊研究制訂各單位整改工作與年度目標(biāo)考核相掛鉤的考核辦法，科學(xué)設(shè)置考核體系，嚴(yán)密籌劃工作措施。年終將組織力量對(duì)各參評(píng)單位重點(diǎn)問題整改力度和整改成效進(jìn)行考核驗(yàn)收。通過考核促進(jìn)各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，破除“改與不改一個(gè)樣”的狀況。這既對(duì)各參評(píng)單位整改工作施加了壓力，又增加了整改的動(dòng)力。
(五)加大督查力度，狠抓重點(diǎn)問題整改。社會(huì)評(píng)議不是以被評(píng)單位的排序?yàn)槟康�，主要的是如何將評(píng)議結(jié)果運(yùn)用好，在于各參評(píng)單位開展重點(diǎn)問題整改，提高群眾滿意度的過程。市效能辦首先將整理好的意見向各參評(píng)單位予以反饋后，將要求各單位研究解決群眾意見、推薦的資料納入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，分析本單位存在問題的主要方面和產(chǎn)生問題的主要原因，確定2～3個(gè)在本年度內(nèi)需要重點(diǎn)整改解決的問題，制訂詳細(xì)的整改措施，落實(shí)職責(zé)處室，限定整改時(shí)限。市效能辦將邀請(qǐng)一些重點(diǎn)部門的一把手在電視媒體或網(wǎng)絡(luò)媒體上與公眾做應(yīng)對(duì)面交流，并作出整改承諾。同時(shí)，加大對(duì)各參評(píng)單位整改工作的督查力度，組織力量對(duì)各單位整改力度、整改善程和整改成效進(jìn)行督查，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)部門重點(diǎn)問題的整改善行指導(dǎo)，適時(shí)邀請(qǐng)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)特邀督察員參與對(duì)熱點(diǎn)問題整改的檢查。從而營造解決熱點(diǎn)問題的濃厚氛圍，構(gòu)成上下合力，推動(dòng)解決熱點(diǎn)問題取得實(shí)際成效。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告9
題 目： 關(guān)于大學(xué)生心理壓力調(diào)查報(bào)告
姓 名： 李碧霞
學(xué) 號(hào)： 02121006
班 級(jí)： 市場(chǎng)營銷十班
完成日期： 年8月29日
指導(dǎo)教師： 苗 苗
吉林大學(xué)珠海學(xué)院思想政治理論課教學(xué)部制
大學(xué)生心理壓力調(diào)查
調(diào)查時(shí)間：年7月14日--年8月24日
調(diào)查地點(diǎn)：主要通過問卷星的調(diào)查平臺(tái)
調(diào)查對(duì)象：在校大學(xué)生
調(diào)查方法：問卷形式和訪談
調(diào) 查 人：李碧霞
調(diào)查目的
隨著我們的年齡的增長和信息科技的發(fā)展，我們大學(xué)生接觸的社會(huì)層面也越來越廣，學(xué)習(xí)和了解的東西也越來越多，在日常的生活、學(xué)習(xí)、感情、就業(yè)中，承受著來自各方面的壓力，尤其是現(xiàn)實(shí)與理想之間的差距，每年大學(xué)畢業(yè)生都在增加，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻；大學(xué)生都有各自的獨(dú)特的想法，可能會(huì)與同學(xué)和家長的想法有沖突等方面的壓力。如果這項(xiàng)方面的壓力得不到緩解或釋放，就會(huì)嚴(yán)重影響大學(xué)生的身心健康。為了進(jìn)一步了解大學(xué)生都有什么壓力，針對(duì)這些壓力我們能有什么樣的應(yīng)對(duì)措施，在年暑假通過問卷的形式在大學(xué)生群體中展開了調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果
這次的問卷調(diào)查的結(jié)果主要來源于問卷星的調(diào)查平臺(tái)，部分?jǐn)?shù)據(jù)是通過與認(rèn)識(shí)的大學(xué)生交談得來的。參加這次的調(diào)查的人數(shù)有115人，有效問卷填寫為114份，女生在其中的65.79%，男生的則是34.21%。各個(gè)年級(jí)參與的比例相當(dāng)，均為百分之二十幾；有46.49%的人認(rèn)為大學(xué)生的心理壓力比較嚴(yán)重；大學(xué)生的心理壓力的來源在很大程度上不在于學(xué)業(yè)，而是在與理想和現(xiàn)實(shí)之間的沖突。絕大部分人認(rèn)為有較大的就業(yè)壓力
我們大學(xué)生大多數(shù)都具有自信好強(qiáng)的心理特點(diǎn)，對(duì)未來既是期待又是擔(dān)心，更有的是家人的期望，害怕之自己會(huì)被社會(huì)淘汰等各種因素，同時(shí)又在顧慮同齡人的超越狀況。我們的大學(xué)生心理壓力的主要有學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)三方面的壓力。這次參加調(diào)查的女生比較多，從她們填寫的答案來看，女生的`壓力比較大。但是女生會(huì)經(jīng)常地抱怨，會(huì)將她遇到的困惑或問題說出來，在一定程度上能夠釋放壓力。而男生并非壓力小，而是不愿將其壓力更跟別人講述。在訪談中有一男生提說，我們壓力很大，要考慮養(yǎng)老婆孩子，還要買房的問題，要不停的努力奮斗。這說明了，男生也有很大的壓力，但他們礙于自尊就少與他人交流。男生大多數(shù)希望能夠?qū)崿F(xiàn)自我價(jià)值，得到他人的認(rèn)可和尊重，但女生比他們能更加有效的釋放壓力。
曾記得馬丁說過，有個(gè)尷尬的年齡，結(jié)婚太早，戀愛有些晚。跟小孩一起玩無聊，跟大人呆一起又沒共同話題。在家太閑，出門沒錢。啥都不想被罵沒理想，想法多了被指不踏實(shí)。青春就是這樣，讓人有些無所適從，但若干年過去后才發(fā)
現(xiàn)它的美好和重要 -----這個(gè)時(shí)候你的所做所為，會(huì)影響你一輩子。我們大學(xué)生在處于自己人生的的十字路口，看到不知的未來有些不知所措。
從西方的研究結(jié)論看，大多數(shù)認(rèn)為大一的學(xué)生壓力最大，認(rèn)為大一的學(xué)生熱情和理想，他們對(duì)大學(xué)生活充滿美好的想象�？墒歉鶕�(jù)我們中國的大學(xué)生的實(shí)際情況，大一的學(xué)生剛剛從忙碌的準(zhǔn)備高考的階段過渡到大學(xué)生活中，慢慢地會(huì)發(fā)現(xiàn)自己所憧憬的大學(xué)生活跟現(xiàn)實(shí)版的有所差異，也會(huì)發(fā)現(xiàn)自己失去有人指引的向前奮斗的力量，也不知怎樣去完成學(xué)業(yè)。不少大學(xué)生都是一次離開父母，開始過著住宿的生活，開始學(xué)會(huì)要跟同學(xué)住在同一個(gè)宿舍。
而針對(duì)中國的大學(xué)生的研究指出，大三學(xué)生的壓力最大。在訪談的過程中，大三的師兄表示，是否要考研還是直接去實(shí)習(xí)，他也表示擔(dān)心家人的反對(duì)，心里極其擔(dān)憂。大四的學(xué)生的方向基本上確定，不管是實(shí)習(xí)還是考研等一系列問題，他們基本上是想好今后的路怎么走了。當(dāng)然大四的學(xué)生也有這樣的壓力：畢業(yè)后與同學(xué)的分離，事業(yè)上是聽自己的心聲還是由父母的安排，亦或者是面臨著在求職的過程中選擇物質(zhì)待遇還是發(fā)展空間，再有的是畢業(yè)季就是分手季的同痛苦。大二的學(xué)生就是接受了憧憬的生活與理想中的差距，開始習(xí)慣大學(xué)的生活，但是有學(xué)業(yè)壓力，以及在思考人生，還會(huì)有時(shí)郁郁不得志，覺得自己的能力不足。尤其是學(xué)費(fèi)和自己的生活費(fèi)仍需要向父母親索要，心里老是覺得對(duì)不起，深深的愧疚感。
壓力沒有得到有效的釋放時(shí)，會(huì)有容易產(chǎn)生失眠亦或是睡眠質(zhì)量下降，精神無法集中，身體可能會(huì)出現(xiàn)不適如頭痛、頭暈眼花，再有嚴(yán)重的是有可能會(huì)出現(xiàn)抑郁、急躁焦慮不安。在本次調(diào)查中，一半的被調(diào)查者認(rèn)為現(xiàn)在的壓力對(duì)他們來說是剛剛好，有促進(jìn)作用。但從普遍現(xiàn)象看，大學(xué)生的面臨的心理壓力還是相對(duì)嚴(yán)重的，當(dāng)面臨壓力時(shí)，大多數(shù)女同學(xué)是向朋友傾述，而男生是默默承受，大學(xué)
生有種自強(qiáng)自立的心理，所以希望通過自己的方式解決煩惱，不喜歡他人插手自己的事情，面對(duì)壓力時(shí)男生更是少與他人傾述。因?yàn)榇髮W(xué)生渴望證明自己的能力，尤其是想獨(dú)立自強(qiáng)，想跟父母親一樣的成熟。而大多數(shù)大學(xué)生還是深感壓力，這說明了內(nèi)化壓力不能徹底地解決壓力問題。有點(diǎn)學(xué)生會(huì)通過看書轉(zhuǎn)移注意力，外出旅游，運(yùn)動(dòng)之類的，還有的同學(xué)是無節(jié)制的上網(wǎng)打游戲、睡覺。
解決大學(xué)生心理壓力問題需要多方面力量的支持。作為大學(xué)生的自身，需要正確的評(píng)價(jià)自己的，認(rèn)識(shí)自己的。要勇敢直視壓力，壓力人人都有，壓力不可怕，可怕的是選擇去逃避。更需要學(xué)會(huì)自我調(diào)整，學(xué)會(huì)自我認(rèn)知調(diào)整和情緒調(diào)節(jié)。情緒調(diào)節(jié)很重要，我們可以通過多種健康的方式調(diào)節(jié)自己的情緒，如當(dāng)自己努力后也無法完成某些期望和目標(biāo)時(shí)，要有自我安慰勸說自己的能力。當(dāng)心中有不良的情緒時(shí)，可以向朋友、父母朋友傾述，還可以聽一聽他們的意見；有專家認(rèn)為，眼淚能將機(jī)體應(yīng)激反應(yīng)過程中產(chǎn)生的毒素排泄出去。研究表明哭過之后，心情會(huì)明顯變好，對(duì)恢復(fù)心理平衡有幫助。個(gè)人認(rèn)為最好的方式是培養(yǎng)自己的幽默感，用幽默來化解煩惱，記得蘇格拉底是這樣回應(yīng)眾人的：如果你娶了一個(gè)好太太，你會(huì)很幸福的；如果你娶了個(gè)不好的太太，你會(huì)成為哲學(xué)家。培養(yǎng)幽默可以化解尷尬的場(chǎng)面又可以舒緩自己不愉快的情緒。 這不僅需要我們大學(xué)生的努力，還需要父母和長輩們的指導(dǎo)。父母和老師若是能鼓勵(lì)和為我們提出建議，但別什么都給我們安排好。我們要是能跟長輩們多些情感心理上的互動(dòng)，我們會(huì)更加明白父母老師，父母和老師們也能了解或理解我們的想法，在理解后我們之間的溝通會(huì)進(jìn)一步深入，不至于導(dǎo)致我們認(rèn)為，父母不懂或者是根本無法理解我們的，然而我們會(huì)對(duì)朋友傾訴而不會(huì)對(duì)父母坦言相對(duì)，久而久之我們之間就產(chǎn)生了隔閡。有位家長表示，他學(xué)會(huì)用微信，是為了跟孩子有更多話題，要多90后的在一起，不然都不知道現(xiàn)在的年輕人在想些什么。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告10
時(shí)間：20xx.2
地點(diǎn)：上�；疖嚹险�
主要內(nèi)容：
1、上海旅客春運(yùn)回家情況調(diào)查實(shí)踐，主要調(diào)查途徑為問卷調(diào)查，數(shù)據(jù)采集，查閱資料等…
2、分析數(shù)據(jù)，指出問題，提出自己的想法觀點(diǎn)以及建議
實(shí)踐結(jié)果：
1、在采集數(shù)據(jù)綜合了解之后，能較為準(zhǔn)確地得出去年春運(yùn)期間，客運(yùn)量達(dá)到了25.57億人次左右，比去年增長11.6%。20年間的年均增幅為5.6%，而最近這幾年的增幅在10%左右。
2、參加本次調(diào)查的有效人次為53次其中23人為長三角旅客30人為外省旅客其中73.6%為北方旅客22.6%為南方旅客其余為西北西南旅客
調(diào)查情況：
a、62%以上的旅客選擇了火車作為春節(jié)回家的交通工具，本次回家85%以上是硬座和硬臥票。
b、購票情況為52.8%為電話網(wǎng)上， 18.9%去車站排隊(duì)買票，而剩下去代售點(diǎn)排隊(duì)買票等其他途徑。
c、超過一半以上的比例旅客旅途時(shí)間在12個(gè)小時(shí)之內(nèi)并且無換乘，全部旅客換乘次數(shù)都在3次以下，都在兩天之內(nèi)回到了家。
d、78%的`旅客對(duì)這次春節(jié)回家為很滿意和較滿意。
e、60%以上的旅客都有過凌晨就起床排隊(duì)買票的經(jīng)歷，62.3%的旅客認(rèn)為車站和機(jī)場(chǎng)及其工作人員工作效率一般。
f、針對(duì)“有人認(rèn)為春運(yùn)期間開旅客專列是不公平的表現(xiàn)”，選項(xiàng)情況為 41.5%同意公平26.4%覺得我沒享受到 與我無關(guān)24.5%旅客認(rèn)為旅客專列與公平問題無關(guān)。
g、對(duì)于造成春節(jié)購票難的原因，旅客們認(rèn)為首要原因是購票時(shí)間過于集中，其次為火車運(yùn)力不足，導(dǎo)致車票緊張，再次為票販子猖狂導(dǎo)致票源緊張。
實(shí)踐總結(jié)：
1、在春運(yùn)壓力年年高速增加的情況下，政府積極組織協(xié)調(diào)，尤其是今年能夠積極有效應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害對(duì)交通的影響。雖然還沒有做到盡善盡美，但是我們能看到政府的努力。
2、每年寒假春節(jié)，旅客買火車票難已是多年懸而未決的難題，一些旅客通宵排隊(duì)購票。但是，這幾年能夠明顯看出情況得到了有效改善。首先各大高校一直是錯(cuò)開時(shí)間考試放假，解決了絕大多數(shù)學(xué)生的回家問題；其次車站派發(fā)了大量臨時(shí)售票點(diǎn)，同時(shí)開通了旅客專列。但是不可忽視的是，春節(jié)旅客買火車票依然緊張，而且仍然有少數(shù)旅客因?yàn)橐恍┨厥庠驔]有坐上火車。
3.今年尤其應(yīng)注意的是網(wǎng)上購票的便利不斷加深，為許多年輕人帶來福音，但對(duì)于以農(nóng)民工為首的底層勞動(dòng)者卻是額外的壓力。他們不會(huì)上網(wǎng)，更沒有時(shí)間在電腦面前一耗大半天，所以對(duì)于他們是希望的火車票難有著落。
我的建議如下：
1. 繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)保障學(xué)生回家措施
2. 完善旅客網(wǎng)上購票體系
3. 增強(qiáng)電話訂票的服務(wù)力度
4. 增加代售點(diǎn)以及臨時(shí)代售點(diǎn)
社會(huì)調(diào)研報(bào)告11
20xx年以來，市局對(duì)社保費(fèi)征收方式作出重大調(diào)整，即按照“屬地管理”原則，將市直單位和區(qū)直單位按照其稅收管理權(quán)限分別交由市直一、二、三、四、五分局負(fù)責(zé)征收。此舉推行以來，社保費(fèi)征收力度明顯加大，社保收入高幅增長，社保費(fèi)的征收工作呈現(xiàn)出了健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。通一年多的實(shí)踐，僅從我們一分局的情況看，這種屬地管理模式從很大程度上推進(jìn)了我分局社保費(fèi)征繳工作。但作為基層地稅部門，我們?cè)谏绫ＹM(fèi)的征收管理實(shí)踐中，仍然感到有些問題需要進(jìn)一步研究和探索，以進(jìn)一步提高社保費(fèi)的征管效率和征管水平。一、目前基層地稅部門社保費(fèi)征收工作中存在的亟待解決的問題
當(dāng)前，基層地稅部門在征收實(shí)踐過程中，深感有以下四個(gè)方面的問題必須盡快解決：
一是信息傳遞不夠流暢。這是在當(dāng)前社保費(fèi)征收管理體制不做大的變革的前提下，對(duì)基層地稅部門征收效率影響最大的一個(gè)因素。主要體現(xiàn)在：從部門之間看，勞動(dòng)部門與地稅部門之間沒有聯(lián)網(wǎng)，地稅部門不能在第一時(shí)間取得當(dāng)期繳費(fèi)人應(yīng)繳社保費(fèi)的具體費(fèi)額，在工作部署與安排方面不能取得完全主動(dòng)；從部門內(nèi)部看，市局與分局兩級(jí)之間，仍需通過手工傳遞當(dāng)期繳費(fèi)人的核定費(fèi)額，基層分局取得核定額時(shí)往往已經(jīng)是每月上旬的中后期；再者，從整個(gè)地稅信息化建設(shè)情況來看，內(nèi)網(wǎng)在我市已全部開通，從一定程度上實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化辦公，但有些功能有待進(jìn)一步開發(fā)利用，比方說社保費(fèi)的微機(jī)編碼與正常稅收的微機(jī)編碼不相一致，社保費(fèi)開票與稅收開票不能采用同一程序；從全××市情況看，××市局、××市局、分局三級(jí)之間社保費(fèi)征收網(wǎng)絡(luò)尚未完全形成，資料管理、保費(fèi)征繳等沒有形成一定的模式，當(dāng)期社保費(fèi)的申報(bào)、征收、入庫情況市局并不能及時(shí)了解掌握，基層分局對(duì)社保費(fèi)的征繳同稅收一樣同征同繳流于形式，對(duì)于基層分局按期開展社保費(fèi)各項(xiàng)管理工作產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。
二是責(zé)任界限不夠明確。這是影響社保費(fèi)征繳工作的根本因素。我省現(xiàn)行的社保費(fèi)管理體制是勞動(dòng)部門核定、地稅部門征收。筆者認(rèn)為，這一體制對(duì)社保費(fèi)征管工作的順利開展十分不利，甚至于已經(jīng)干擾和影響了社保費(fèi)的正常征收管理工作，成為一個(gè)亟待解脫的'羈絆和亟待沖破的桎梏。在我們基層分局的實(shí)踐過程中，經(jīng)常遇到繳費(fèi)人對(duì)于勞動(dòng)部門的核定的險(xiǎn)種及數(shù)額持有異議的情況。勞動(dòng)部門由于人力、精力的限制，在核定當(dāng)期應(yīng)繳費(fèi)額時(shí)存在與繳費(fèi)單位溝通不足的問題，造成在實(shí)際核定時(shí)往往憑借手頭歷史資料及社會(huì)平均工資水平核定繳費(fèi)人當(dāng)期應(yīng)繳數(shù)；同時(shí)，核定的應(yīng)繳費(fèi)額也只是勞動(dòng)部門單方面認(rèn)定的數(shù)字，繳費(fèi)單位事前既不知曉，事后也未完全認(rèn)可，但地稅部門特別是基層地稅部門必須不折不扣地按照勞動(dòng)部門的核定數(shù)上門催繳、征收，其中的難度可想而知。從我們分局的情況看，不論是當(dāng)期的核定數(shù)還是勞動(dòng)部門認(rèn)定的以往欠繳數(shù)，相當(dāng)數(shù)量的繳費(fèi)人不同程度地存有異議；再者與勞動(dòng)經(jīng)辦部門、銀行等相關(guān)部門沒有形成聯(lián)合辦公的雛形，一定程度上增加了繳費(fèi)人的抵觸情緒。
三是資金調(diào)度不夠?qū)捲！奈曳志稚绫ＹM(fèi)收入占全××市的近1/2，部分事業(yè)單位及企業(yè)繳費(fèi)資金不寬裕，繳費(fèi)人特別是困難企業(yè)在組織資金方面普遍存在困難，另一方面征繳費(fèi)用為零，從一定程度上制約了社保費(fèi)征繳工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前該所85以上的欠費(fèi)來自衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)及湖北省風(fēng)機(jī)廠等經(jīng)營困難單位。這一部分困難企業(yè)由于方方面面的原因，生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)持續(xù)低迷，職工工資長期不能及時(shí)足額發(fā)放，再生產(chǎn)資金嚴(yán)重不足，可用資金十分匱乏，企業(yè)資金調(diào)度的確存在很大困難，這是影響社保費(fèi)按期申報(bào)和征收入庫以及形成欠費(fèi)的一個(gè)不容忽視的客觀原因。
四是繳費(fèi)態(tài)度不夠主動(dòng)。對(duì)于大多數(shù)繳費(fèi)單位來說，繳納社保費(fèi)的態(tài)度并不十分積極主動(dòng)。在繳費(fèi)時(shí)間方面，相當(dāng)數(shù)量的繳費(fèi)人并不能夠像對(duì)待正常稅收一樣在每月10號(hào)前到地稅征收大廳履行繳費(fèi)義務(wù)，往往經(jīng)地稅工作人員多次電話或上門催繳后才在中下旬繳費(fèi)。在險(xiǎn)種方面，也是區(qū)別對(duì)待，與職工當(dāng)前利益密切相關(guān)的險(xiǎn)種繳納的積極一些，如醫(yī)療保險(xiǎn)；與職工當(dāng)前利益或大多數(shù)職工的共同利益關(guān)系不大的險(xiǎn)種則能拖就拖、能磨就磨，如養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)及女工生育保險(xiǎn)等。我分局90的欠費(fèi)就反映在這四個(gè)險(xiǎn)種上面。相比之下，失業(yè)保險(xiǎn)更為突出，該轄區(qū)的絕大多數(shù)事業(yè)單位對(duì)于繳納失業(yè)保險(xiǎn)的抵觸情緒極大，認(rèn)為事業(yè)單位不會(huì)存在失業(yè)問題，因而態(tài)度十分消極。凡引種種，如果不能采取有效措施及時(shí)予以解決，可以肯定，社保費(fèi)的征收管理工作不夠理順的局面將難以根本改觀。
二、解決社保費(fèi)征收管理中存在問題的幾點(diǎn)建議
社保費(fèi)征管過程中存在的諸多問題是勿庸置疑的，而且必須盡快解決。筆者認(rèn)為，從有利于社保費(fèi)征收管理的大局出發(fā)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社保費(fèi)征管工作的政策理論及操作實(shí)務(wù)多方面研究，尋求切實(shí)可行的解決辦法。筆者建議可以采取以下措施，以進(jìn)一步加強(qiáng)社保費(fèi)的征收管理工作，提高社保費(fèi)的征管效率與征管質(zhì)量。
�。ㄒ唬┍M快改變社保費(fèi)征收管理體制不順的問題，是做好社保費(fèi)征管工作的根本之策。日前，有關(guān)媒體報(bào)道，廣東省通過地方法規(guī)，對(duì)社保費(fèi)推行“全責(zé)管理”，其主要內(nèi)容是變“勞動(dòng)、地稅兩家共同對(duì)社保費(fèi)負(fù)責(zé)”為“社保費(fèi)的核定、管理、征收、稽查等方面工作均由地稅部門負(fù)責(zé)”，變兩方責(zé)任不明、相互掣肘為一方負(fù)完全責(zé)任，這一作法很值得我省借鑒。試想，20__年我省做出由地稅部門負(fù)責(zé)征收社保費(fèi)的決策，其主要出發(fā)點(diǎn)就是依靠地稅部門的征管力量和征管手段，提高社保費(fèi)的征管水平，但為何不把社保費(fèi)征管工作全部職責(zé)都交給地稅部門，由地稅部門獨(dú)家承擔(dān)社保費(fèi)征管的責(zé)任和義務(wù)，真正做到責(zé)任分明，工作便利。因此，呼吁各級(jí)人大、政府把這一問題列入議事日程，在加強(qiáng)調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，盡快通過地方法規(guī)，把社保費(fèi)的全部工作職責(zé)移交給地稅部門，以減少工作環(huán)節(jié)、提高工作效率，方便繳費(fèi)人。
�。ǘ┨岣呱绫ＹM(fèi)征管工作的信息共享程度、加快社保費(fèi)信息傳遞速度是做好社保費(fèi)征管工作的當(dāng)務(wù)之急。提高信息化應(yīng)用水平，是提高社保費(fèi)征收管理水平與效率的有效途徑。根據(jù)上級(jí)提出的社保費(fèi)征管與稅收征管“四同”的要求，在社保費(fèi)征管工作過程中，應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有的市區(qū)城域網(wǎng)絡(luò)和大型數(shù)據(jù)庫征管軟件的作用，最大限度地提高社保費(fèi)征管工作的信息化水平。一方面，要盡快實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)相關(guān)信息的大集中，以分局為單位，將社保費(fèi)的數(shù)據(jù)信息并入大型數(shù)據(jù)庫集中管理。筆者認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)與稅收征管的“同征同管”目標(biāo)，僅僅以分局為單位分布式集中是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須象稅收一樣，實(shí)現(xiàn)整個(gè)市區(qū)的大集中，這一目標(biāo)既是大趨勢(shì)，更是做好社保費(fèi)征管工作的必然要求。為達(dá)此目的，必須從社保費(fèi)的信息采集入手，逐戶做好社保費(fèi)的信息采集與錄入，并做好前期各項(xiàng)初始化工作，在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)整個(gè)市區(qū)范圍內(nèi)的信息共享。另一方面，要盡快統(tǒng)一設(shè)計(jì)社保費(fèi)與稅收的微機(jī)編碼。從我們一分局的情況看，對(duì)于社保費(fèi)與稅收的征繳采用兩套程序，而此次稅費(fèi)源普查要求繳納稅收與繳納社保費(fèi)的單位在微機(jī)編碼上要一致，因此，建議在現(xiàn)用兩個(gè)程序的基礎(chǔ)上普遍采集數(shù)據(jù)，為實(shí)現(xiàn)社保數(shù)據(jù)信息與稅收信息的大集中統(tǒng)籌考慮，把微機(jī)編碼統(tǒng)一起來，方便繳費(fèi)及分局、市局查詢使用相關(guān)信息，提高信息資源的利用率。
（三）采取有效措施大力提高繳費(fèi)人的繳費(fèi)意識(shí)，是做好社保費(fèi)征管工作的必要保障。外因必須通過內(nèi)因起作用。再優(yōu)良的征管機(jī)制、再先進(jìn)的征管手段，也必須與繳費(fèi)人形成共識(shí)、取得繳費(fèi)人的支持與配合方能發(fā)揮其應(yīng)有的效益。在這方面，一是要求我們各級(jí)地稅部門必須從事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展大局的高度來認(rèn)識(shí)和對(duì)待社保費(fèi)的征收管理工作，真正從根本上重視，真正落實(shí)上級(jí)提出的“同征同管”要求，把社保費(fèi)的征管工作做得更深入、更細(xì)致、更扎實(shí)。要加強(qiáng)與繳費(fèi)人的聯(lián)系與溝通，加強(qiáng)對(duì)社保費(fèi)的宣傳與鼓動(dòng)，幫助繳費(fèi)人提高對(duì)履行繳納社保費(fèi)義務(wù)的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)其克服困難，及時(shí)足額地繳納社保費(fèi)。二是要加大強(qiáng)制執(zhí)行的力度。要充分運(yùn)用我們的政策與手段，對(duì)于那些繳費(fèi)意識(shí)淡漠、長期惡意欠費(fèi)的單位進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，懲一儆百，促其提高繳費(fèi)意識(shí)，改變不良行為。三是要運(yùn)用輿論監(jiān)督的方法，對(duì)不能正常履行繳費(fèi)義務(wù)或拖欠費(fèi)額巨大的單位進(jìn)行媒體曝光，讓這些單位的負(fù)責(zé)人切身感受到輿論的壓力，感受到未能履行繳費(fèi)義務(wù)后對(duì)其單位形象、領(lǐng)導(dǎo)威信帶來的損害，促進(jìn)其發(fā)揮主觀能動(dòng)性。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告12
一、 研究背景
區(qū)域活動(dòng)是幼兒學(xué)習(xí)、探索、不斷自我完善的活動(dòng)，有相對(duì)輕松的活動(dòng)氣氛，靈活多樣的活動(dòng)形式，能充分滿足孩子們的發(fā)展要求，深受他們的喜愛。但是在孩子們參與區(qū)域活動(dòng)的過程當(dāng)中，務(wù)必會(huì)發(fā)生種種狀況，這就需要教師適時(shí)地介入、采用合理的指導(dǎo)方法，以保證探索活動(dòng)繼續(xù)下去。本學(xué)期以行動(dòng)研究法、案例法為研究的主要方法，結(jié)合實(shí)際，開展了以主題活動(dòng)背景下區(qū)角活動(dòng)材料的投放、教師的觀察指導(dǎo)以及區(qū)角活動(dòng)的評(píng)價(jià)形式為專題的研究，把這些作為進(jìn)一步深化主題背景下的區(qū)角活動(dòng)目標(biāo)，使區(qū)域活動(dòng)在主題背景下建構(gòu)和開展，更好地促進(jìn)幼兒各方面的發(fā)展。以下是我們課題組在這個(gè)學(xué)期中開展主題背景下區(qū)域活動(dòng)的一點(diǎn)做法。
二、研究策略
針對(duì)幼兒個(gè)性化特征指導(dǎo)的策略。
首先，根據(jù)幼兒的個(gè)體差異，進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)。對(duì)較特殊的幼兒進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。對(duì)興趣單一的幼兒進(jìn)行個(gè)別交談。
其次，注意材料投放的層次性，以滿足不同發(fā)展水平幼兒的需要，在同一活動(dòng)區(qū)里教師提供的材料千萬不能“一刀切”，不但應(yīng)考慮到不同水平幼兒的需要，還應(yīng)考慮區(qū)域設(shè)置的教育目標(biāo)，做到材料提供的層層遞進(jìn)。
再次，根據(jù)小中大班的年齡特征，適當(dāng)?shù)陌才庞螒騼?nèi)容和教學(xué)內(nèi)
容。
通過小課題研究，教師能夠?qū)τ變哼M(jìn)行合理的觀察與指導(dǎo)，使幼兒區(qū)域活動(dòng)教育效果的達(dá)到最優(yōu)。
三、本學(xué)期研究重點(diǎn)
1、繼續(xù)進(jìn)一步完善區(qū)域活動(dòng)環(huán)境，包括活動(dòng)空間和活動(dòng)材料的選擇投放。
2、在活動(dòng)中教師的觀察與指導(dǎo)策略以及如何把握教師介入指導(dǎo)的時(shí)機(jī)。
3、關(guān)注材料投放的層次性。
4、重視活動(dòng)的交流評(píng)價(jià)。
四、研究步驟與措施
1．強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，刷新教育理念。本學(xué)期組織教師學(xué)習(xí)《幼兒園區(qū)域活動(dòng)觀察與指導(dǎo)》、《幼兒園主題背景下的區(qū)域游戲中教師的觀察與有效指導(dǎo)》，采取個(gè)人研讀、組內(nèi)討論等多種形式深入學(xué)習(xí)，繼續(xù)進(jìn)一步領(lǐng)悟其中精神。
2．加強(qiáng)主題前審議活動(dòng)。本學(xué)期我們加強(qiáng)了主題前審議的管理。注重審議過程，做好相應(yīng)的記錄。主題前審議時(shí)，我們主要圍繞主題目標(biāo)、主要活動(dòng)安排、環(huán)境與資源、區(qū)域活動(dòng)設(shè)置、區(qū)域活動(dòng)材料準(zhǔn)備等方面對(duì)主題進(jìn)行全面審議，對(duì)不夠合理的地方做出了相應(yīng)的調(diào)整，不斷優(yōu)化課程的設(shè)計(jì)與實(shí)施。
3、開展“一案三步”互助式集體備課研討。本學(xué)期初我們課題組通過觀摩發(fā)現(xiàn)了部分主題的區(qū)角內(nèi)容的材料還存在目標(biāo)過于單一，缺
乏與主題階段目標(biāo)吻合和缺乏層次性，我們課題組決定開展“一案三步”互助式集體備課研討，第一步，研討主題性區(qū)域設(shè)置及材料提供，第二步，根據(jù)幼兒的實(shí)際水平進(jìn)行實(shí)施；第三步，觀摩區(qū)域活動(dòng)開展過程；選擇案例分析。希望通過這三步走的實(shí)施，把主題背景下區(qū)域活動(dòng)開展做得更扎實(shí)。為此我們以個(gè)主題目標(biāo)、階段目標(biāo)、主題內(nèi)容為藍(lán)本，對(duì)各區(qū)角活動(dòng)的預(yù)設(shè)進(jìn)行了集體備課活動(dòng)。首先我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)、把握主題目標(biāo)和各年齡段幼兒發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，課題組教師進(jìn)行自備，其次以匯報(bào)的形式交流（主要是圍繞區(qū)角材料的設(shè)計(jì)、區(qū)角活動(dòng)材料各階段的投放與活動(dòng)的重難點(diǎn)展開），再次根據(jù)研討的結(jié)果和本班幼兒的實(shí)際情況進(jìn)行個(gè)性化的修改。在認(rèn)真?zhèn)湔n的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好區(qū)角活動(dòng)前的一切準(zhǔn)備工作，做到心中藏有目標(biāo)并認(rèn)真組織實(shí)施。最后加強(qiáng)教學(xué)溝通，課題組教師相互觀摩區(qū)角活動(dòng)的開展，探討開展過程中的問題，從而逐漸更新教育觀念，拓展教育思路，提高教學(xué)能力和水平。
4．開展觀摩活動(dòng)，促進(jìn)專業(yè)成長。如果說，學(xué)習(xí)理論、剖析案例是教師廣泛吸納各種新信息，初步整合、建構(gòu)自己的“有關(guān)區(qū)域活動(dòng)教育理念”的過程的話，那么，觀摩研討則是教師形成新的區(qū)域教學(xué)能力的過程，是在學(xué)習(xí)借鑒他人經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，逐步形成自己的教育風(fēng)格的過程。為此，我們理論聯(lián)系實(shí)際圍繞區(qū)角活動(dòng)材料的投放和教師的有效指導(dǎo)和評(píng)價(jià)進(jìn)行了觀摩研討活動(dòng)，在交流活動(dòng)中，大家暢所欲言，中肯地提出了一些需要改進(jìn)的地方，使執(zhí)教者獲得了更多的啟發(fā)和新的靈感，通過理論與實(shí)踐相結(jié)合，使教師們?cè)诮萄谢顒?dòng)中收獲
頗多，對(duì)提升自己業(yè)務(wù)水平有了很大的幫助。不僅有效地提高了教師的教育教學(xué)能力，改變了教師們的傳統(tǒng)思維方式，還用新的理念審視自己的教學(xué)行為，體驗(yàn)到了大膽嘗試、研究的成功感；培養(yǎng)了教師的實(shí)踐反思能力。同時(shí)，我們做好每次研討活動(dòng)資料的梳理與整理工作，做到有內(nèi)容，有記錄。
5、以優(yōu)秀“案例”為載體，開展研討活動(dòng)。 課題組在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，每位老師總結(jié)自己在實(shí)踐中介入指導(dǎo)和交流評(píng)價(jià)的優(yōu)秀案例，并展開研討——研活動(dòng)的價(jià)值點(diǎn)；有效的指導(dǎo)方法和策略的.運(yùn)用；怎樣把握介入的時(shí)機(jī)；師幼互動(dòng)等。并結(jié)合案例談自己的想法：如果是你在這活動(dòng)中該怎么處理？教師們各抒己見，提出自己的思路和策略，在分享交流的同時(shí)促進(jìn)了專業(yè)成長。
五、研究的成效
對(duì)教師而言：
1．強(qiáng)化了教師的角色意識(shí)。在區(qū)域活動(dòng)中，教師與幼兒的關(guān)系由原來的教與學(xué)的關(guān)系轉(zhuǎn)變成合作伙伴關(guān)系，在教育過程中開始學(xué)會(huì)觀察兒童、了解兒童，對(duì)自身的教育行為進(jìn)行理性的思考�；顒�(dòng)中，教師尊重幼兒的各種做法和想法，把指導(dǎo)的重點(diǎn)放在了觀察和把握孩子的發(fā)展上，并在此基礎(chǔ)上有依據(jù)地進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)，通過師生“對(duì)話”，逐漸形成兩者之間的理解、溝通、互信、尊重、融洽的良好氛圍，繼而達(dá)到師生共同成長的目的。
2、學(xué)會(huì)有目的地組織評(píng)價(jià)活動(dòng)。在課題實(shí)施的過程中我們看到，教師們開始重視區(qū)角活動(dòng)的交流和評(píng)價(jià)。她們根據(jù)每個(gè)區(qū)角活動(dòng)目標(biāo)
的制定能靈活的、有目的地去選擇相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法，在評(píng)價(jià)活動(dòng)中課題組的老師們常常會(huì)使用以下一些方法：
�。�1）激發(fā)孩子對(duì)多種活動(dòng)內(nèi)容的興趣。通常孩子在選擇區(qū)域時(shí)，很容易受材料本身的吸引，比如事物的外形、顏色、聲音等，這很容易使孩子在一個(gè)地方或固定區(qū)域中，興趣單一。所以老師要像做“廣告”一樣，充分利用交流評(píng)價(jià)來把區(qū)域內(nèi)容“推銷”出去，使幼兒關(guān)注未涉及的活動(dòng)區(qū)域，進(jìn)一步誘發(fā)孩子的內(nèi)部動(dòng)機(jī)。比如在主題活動(dòng)“我喜歡的昆蟲”中，老師在交流評(píng)價(jià)時(shí)展示了一名幼兒的噴畫作品，幼兒從畫的效果中對(duì)作畫的方式感到新奇，這樣，交流就激發(fā)了孩子對(duì)未涉及的活動(dòng)內(nèi)容的興趣。
�。�2）介紹多樣的學(xué)習(xí)方法，激發(fā)探索欲望，鼓勵(lì)創(chuàng)新。每個(gè)孩子都有獨(dú)特的個(gè)體差異，而區(qū)域活動(dòng)是通過材料與孩子相互作用去發(fā)現(xiàn)、思考、解決問題的。每個(gè)孩子會(huì)用自己的方法解決問題，通過老師組織的交流評(píng)價(jià)，向孩子展示各種成功的方法，為幼兒的“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”提供良好的交流機(jī)會(huì)。如：在“我居住的地方”主題活動(dòng)中，一個(gè)孩子用和老師不一樣的方法成功設(shè)計(jì)了“未來的小區(qū)”時(shí)，老師關(guān)注了這樣的個(gè)案，在交流評(píng)價(jià)中請(qǐng)他向大家講述自己的方法，并給予了積極的評(píng)價(jià)。事實(shí)證明，只要你相信孩子，放手讓孩子自己發(fā)揮，他們的表現(xiàn)肯定讓你意想不到！
�。�3）通過評(píng)價(jià)交流努力培養(yǎng)孩子良好的心理品質(zhì)。在活動(dòng)中，課題組的老師們能夠注重觀察幼兒在活動(dòng)中的良好個(gè)性品質(zhì)，如：遵守活動(dòng)常規(guī)、與同伴愉快合作、不怕困難耐心堅(jiān)持、反復(fù)實(shí)踐等一些
社會(huì)調(diào)研報(bào)告13
近年來，**縣的社會(huì)救助工作開展得卓有成效，為全縣的救助對(duì)象做了許多實(shí)實(shí)在在的工作，對(duì)扶貧濟(jì)困、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。近日，為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，更好地保障**縣人民群眾的基本生活，由縣人武部匯同縣民政局一道對(duì)全縣的社會(huì)救助工作進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、救助現(xiàn)狀
�。ㄒ唬└黜�(xiàng)救助制度進(jìn)一步完善。一是成立了城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。民政、教育、財(cái)政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、農(nóng)林水、城建、環(huán)保、國土、司法、工商、稅務(wù)、規(guī)劃、宣傳等部門和工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等團(tuán)體相互配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，逐一明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，基本建成了以城鄉(xiāng)社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)為依托的管理平臺(tái)，形成了齊抓共菅，整體聯(lián)動(dòng)的工作合力�？h人民政府出臺(tái)了《**縣城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》、《**縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法》、《**縣農(nóng)村低保實(shí)施方案》、《**縣農(nóng)村低保實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)村低保核查辦法》、《農(nóng)村低保指導(dǎo)人數(shù)分配表》、《農(nóng)村低保核查表》等，有效地保障了**縣社會(huì)救助工作的施行。
�。ǘ┚仍芰M(jìn)一步增強(qiáng)。全縣制定出臺(tái)了《**縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)范細(xì)化了報(bào)災(zāi)查災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)情評(píng)估、應(yīng)急保障、安置轉(zhuǎn)移、生活保障、災(zāi)后重建等工作，建立了排險(xiǎn)防災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置、查災(zāi)核災(zāi)、資金籌措、物資動(dòng)員、災(zāi)后重建等六大機(jī)制，先后對(duì)清江水布埡庫區(qū)景陽段、花坪鄉(xiāng)黃木埡滑坡險(xiǎn)情等進(jìn)行了成功救助，確保了災(zāi)民“有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有醫(yī)療”。
�。ㄈ┚戎秶鸩皆龃�。**縣先后建立了城鄉(xiāng)最低生活保障制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度、臨時(shí)救助制度，建立健全了自然災(zāi)害應(yīng)急救助機(jī)制、慈善捐贈(zèng)辦法等。各項(xiàng)社會(huì)救助制度執(zhí)行情況良好，社會(huì)救助效果明顯：農(nóng)村低保對(duì)象9135戶18673人，其中孤兒219戶234人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的4%，月人均補(bǔ)助47元，較好地保障了農(nóng)村特困群眾的基本生活權(quán)益。今年州民政局給**縣增加農(nóng)村低保對(duì)象指標(biāo)8763人，從7月1日起農(nóng)村低保對(duì)象將達(dá)到27200人，保障比例占全縣農(nóng)業(yè)人口的5.9%；城市低保對(duì)象4229戶7405人；農(nóng)村五保老人1361人(其中,集中供養(yǎng)五保對(duì)象1177人，分散供養(yǎng)五保對(duì)象184人)；40%救濟(jì)對(duì)象53人；城鎮(zhèn)定救對(duì)象28人；一般救濟(jì)對(duì)象11人;其他救濟(jì)對(duì)象5人。
�。ㄋ模┐壬凭栀�(zèng)氛圍濃厚。5.12四川汶川地震后,全縣人民踴躍向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物,縣慈善協(xié)會(huì)共接受捐款355.9萬元、大米150斤、衣物3150件、消毒藥品一件。**縣還將僅有的113頂帳篷在最短的時(shí)間內(nèi)連夜送往武漢，由省民政廳統(tǒng)一送到四川災(zāi)區(qū)。2月28日，全縣在船兒島廣場(chǎng)舉行了“抗冰雪、送溫暖”捐贈(zèng)活動(dòng)，共接收捐贈(zèng)款68萬元。今年5月12日，**縣又開展了“慈善一日捐”活動(dòng)和5.12賑災(zāi)彩票義賣活動(dòng),共募集資金12萬元。
�。ㄎ澹┍O(jiān)督機(jī)制逐步完善。**縣在農(nóng)村低保的上運(yùn)作，提倡“對(duì)有錢的事實(shí)行無權(quán)操作”，擴(kuò)大群眾的參與面，把決策權(quán)交給群眾，重點(diǎn)抓住評(píng)議和公開、公示環(huán)節(jié)，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，確保農(nóng)村低保啟動(dòng)的公平和納入對(duì)象的準(zhǔn)確。通過多種方式將民政工作職能、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話、有關(guān)政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等公布于眾，讓群眾心中有數(shù)、監(jiān)督有據(jù)。全縣低保工作按照“開好三個(gè)會(huì)，搞好三公開，實(shí)行三統(tǒng)一，確保三到位”的方法把這項(xiàng)好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。即：開好“三個(gè)會(huì)”：開好村委會(huì)成員會(huì)，講解低保程序。開好村民代表會(huì)，宣傳低保政策。開好享受低保對(duì)象的會(huì)，宣傳黨和國家方針政策。搞好“三公開”：首先由村民代表推選，在村務(wù)公開欄上公開。再上報(bào)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣民政局審批后返回到該村的村務(wù)公開欄上公示。最后到**縣財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)上公開。實(shí)行“三統(tǒng)一”：全縣統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一操作程序，確保這項(xiàng)工作不走樣。確�！叭轿弧保喝霊粽{(diào)查到位，操作程序到位，資金發(fā)放到位。通過以上“四個(gè)三”達(dá)到了四個(gè)嚴(yán)禁。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友；嚴(yán)禁暗箱操作；嚴(yán)禁拿低保送人情；嚴(yán)禁不深入村、組、農(nóng)戶家中，在辦公室摳老殼，想報(bào)誰就報(bào)誰。在資金管理上，堅(jiān)持按“村組評(píng)議，張榜公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，民政局審批”的程序分配民政經(jīng)費(fèi)，對(duì)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、優(yōu)撫等民政經(jīng)費(fèi)實(shí)行了銀行“一卡通”發(fā)放，有效地杜絕了社會(huì)救助資金被截留、挪用、貪占現(xiàn)象。
二、存在的問題
**縣在社會(huì)救助工作方面雖然做了大量工作，取得了一定成效，但時(shí)代的發(fā)展，人民群眾的期望還有一定差距，主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┧枷胗^念落后，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。城鄉(xiāng)低保對(duì)象、部分優(yōu)撫對(duì)象對(duì)社會(huì)救助的期望值過高，認(rèn)為救助金額過低，對(duì)社會(huì)救助過分的依賴，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。部分農(nóng)民素質(zhì)較低，對(duì)農(nóng)村低保金有不拿白不拿的思想。主要表現(xiàn)在：
�。�1）沒有兒子，女兒已出嫁，或者雖有兒子，但父子多年分家立戶，兒子不履行瞻養(yǎng)義務(wù)，申請(qǐng)享受低保；
（2）重病住院，花去了一大筆醫(yī)藥費(fèi)，很容易博得村民代表的`同情，而獲得低保。
�。�3）殘疾人、老年人認(rèn)為自己有殘疾或年歲已大理應(yīng)享受低保。
�。�4）人為剝離家庭中的殘疾人、老年人等無收入的貧困人口，單獨(dú)立戶，騙取低保。
�。ǘ┺r(nóng)村居民收入難界定。農(nóng)村居民除未享受五保待遇、無勞動(dòng)能力且生活特別困難的鰥寡孤獨(dú)對(duì)象，家庭主要成員癡呆傻殘、無勞動(dòng)能力且子女未成年、生活特別困難的家庭以外，其他農(nóng)民的家庭收入難以準(zhǔn)確界定，特別是隱性收入，是困擾農(nóng)村低保救助，阻礙公平、公正的一個(gè)難點(diǎn)。民政部門面對(duì)數(shù)量龐大的個(gè)人申報(bào)農(nóng)村低保，在開調(diào)查核實(shí)工作時(shí)遇到難度極大，可能導(dǎo)致家庭收入難以界定準(zhǔn)確。
�。ㄈ┑捅９ぷ鳈C(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。目前，農(nóng)村困難居民多，工作難度大，縣鄉(xiāng)兩級(jí)幾乎沒有低保工作專職人員，缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)。由于民政部門編制人員少，縣鄉(xiāng)兩級(jí)都只能靠兼職人員開展農(nóng)村低保工作，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)民政的也只有2個(gè)工作人員。隨著各項(xiàng)救助制度日益完善，社會(huì)救助工作的重心不斷下移，運(yùn)行機(jī)制不斷規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的工作任務(wù)不斷增加，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事民政工作的機(jī)構(gòu)掛靠到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室，工作人員減少，與所承擔(dān)的工作量成反比，直接影響到各項(xiàng)救助工作的開展和落實(shí)。
三、幾點(diǎn)思考
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，完善救助體系。隨著改革的深入，利益關(guān)系的調(diào)整，各種社會(huì)問題和社會(huì)矛盾還會(huì)不斷出現(xiàn)。完善弱勢(shì)群體救助體系，切實(shí)解決困難群眾生活中面臨的各種困難，有利于從源頭上解決社會(huì)問題和社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。關(guān)注和救助弱勢(shì)群體是一項(xiàng)民心工程、德政工程，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。要進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)救助工作的認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)此項(xiàng)工作作為建設(shè)“和諧**”的重要方面來認(rèn)真抓好抓實(shí)。要建立政府領(lǐng)導(dǎo),民政主管,部門分工負(fù)責(zé)的救助工作領(lǐng)導(dǎo)體系,將關(guān)注和救助困難弱勢(shì)群體的工作納入目標(biāo)考核，增強(qiáng)剛性約束。民政部門是城鄉(xiāng)社會(huì)救助的主管部門，承擔(dān)管理、綜合、協(xié)調(diào)的職能。勞動(dòng)保障、財(cái)政、衛(wèi)生、扶貧、教育、國土資源、農(nóng)業(yè)、司法等部門要各司其職，密切配合，要形成多形式多渠道的扶貧濟(jì)困網(wǎng)絡(luò)。
�。ǘ┱腺Y源，完善救助機(jī)制。加大對(duì)社會(huì)救助工作的財(cái)政投入，強(qiáng)化監(jiān)督，確保地方救助配套資金到位。要按照建立公共財(cái)政的要求，加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，將社會(huì)救助所需資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證各項(xiàng)社會(huì)救助政策的落實(shí)。建立社會(huì)救助資金的自然增長機(jī)制，每年社會(huì)救助資金的增長幅度應(yīng)略高于當(dāng)?shù)刎?cái)政收入增長的幅度。要挖掘社會(huì)資源，加大宣傳力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助工作，建立以經(jīng)常性救助為基礎(chǔ)，臨時(shí)配套為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系。要大力發(fā)展慈善事業(yè)、福利彩票事業(yè)籌集社會(huì)救助資金，變單一投入為多元化投入。
�。ㄈ┎块T配合，建立長效機(jī)制。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，構(gòu)筑救助工作新平臺(tái)，著力解決困難群眾住房、醫(yī)療、教育方面存在的實(shí)際困難。進(jìn)一步完善城市最低生活保障制度，對(duì)低保家庭中因大病、重殘、年老等喪失勞動(dòng)能力的人員給予重點(diǎn)救助，實(shí)行應(yīng)保盡保。進(jìn)一步做好分類施保工作，建立貧困預(yù)警機(jī)制，提高低保管理工作效率和管理水平。健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系，確保在重大自然災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)民的吃、穿、住、飲用水、醫(yī)療等救助能夠就近、及時(shí)到位。進(jìn)一步鞏固、完善和提高農(nóng)村低保，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的特困人口實(shí)行社會(huì)救濟(jì)；對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致家庭喪失主要?jiǎng)趧?dòng)力而難以維持日�；旧畹霓r(nóng)村家庭，實(shí)施定期定量的常年救助；對(duì)有勞動(dòng)能力，但因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因自然條件差等原因造成基本生活困難的農(nóng)村家庭，實(shí)施臨時(shí)救濟(jì)。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，積極實(shí)施就業(yè)、法律援助，完善流浪乞討人員救助制度。
（四）扶貧撫智，變“輸血”為“造血”。在社會(huì)救助方面要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，發(fā)展、扶持和興建多種所有制形式的社會(huì)救助機(jī)構(gòu)，為弱勢(shì)群體的救助提供有效保障。完善經(jīng)常性社會(huì)捐助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮公益慈善組織的作用，積極探索新的社會(huì)捐助方式，發(fā)展慈善事業(yè)。要以社區(qū)為依托，積極推進(jìn)救助工作社會(huì)化發(fā)展進(jìn)程，通過整活社區(qū)資源，扶持家政服務(wù)等壯大基層服務(wù)機(jī)構(gòu)，拓展救助服務(wù)功能，擴(kuò)大救助服務(wù)項(xiàng)目。要有組織、有計(jì)劃地培訓(xùn)社會(huì)救助工作志愿者，不斷提高社會(huì)救助工作的質(zhì)量和水平。要完善救助對(duì)象在生產(chǎn)和經(jīng)營中的優(yōu)惠扶持政策，對(duì)有條件的救助對(duì)象要從文化教育、勞動(dòng)技能、生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)營服務(wù)等方面進(jìn)行切實(shí)可行的幫助和扶持，不斷提高他們的自身造血功能，增強(qiáng)自我解困能力，使他們適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要，從根本上脫貧致富。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告14
利用今年假期的時(shí)間，我們進(jìn)行了一項(xiàng)社會(huì)調(diào)查，調(diào)查的對(duì)象是我校已畢業(yè)的部分學(xué)生。
此次調(diào)查的主要目的是想總結(jié)一下畢業(yè)生的經(jīng)驗(yàn)、感受，并以次為借鑒。
被調(diào)查人數(shù)共計(jì)376人，成功調(diào)查并記錄在案的的共188人。在18個(gè)區(qū)縣中，重點(diǎn)以xx幾區(qū)為例�？傮w講，我院代表的調(diào)查人員表現(xiàn)優(yōu)秀，圓滿完成任務(wù)。同時(shí)，調(diào)查中出現(xiàn)的問題也反映幾個(gè)方面的不足，找到了我們解決問題的出入點(diǎn)，以便我們加強(qiáng)改善。
調(diào)查進(jìn)行不順利的'原因有以下幾點(diǎn)：
一是我們掌握的畢業(yè)生信息不夠準(zhǔn)確，使得我們?cè)诼?lián)絡(luò)畢業(yè)生時(shí)遇到不少困難；
二是時(shí)間安排不當(dāng)，我們?nèi)ゲ稍L的時(shí)間有時(shí)會(huì)與對(duì)方的工作時(shí)間或活動(dòng)相沖突，使得調(diào)查不能順利進(jìn)行；
三是畢業(yè)生所在地較為分散，調(diào)查時(shí)間緊迫；四是有些畢業(yè)生態(tài)度不佳，對(duì)我們這次活動(dòng)不與以配合。
雖然如此，這次活動(dòng)收獲仍是頗豐的。絕大部分畢業(yè)生都能積極配合我們，反映了一些他們遇到的問題，正是我們?cè)谝院蟮纳鐣?huì)交際中需要重視和注意的。
調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)了自身存在的問題：
第一，學(xué)生的人際交往的本事欠佳，在日后的日常生活、交際中有待加強(qiáng)和學(xué)習(xí)；
第二，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，在為人處事方面尚不成熟，處理事物的態(tài)度和方法往往不得當(dāng)。
雖然在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些問題，可是我們?nèi)詿o法忽視那些值得我們驕傲的閃光點(diǎn)。參加調(diào)查的學(xué)生有著不畏困難的精神，敢于實(shí)踐，對(duì)工作充滿熱情，細(xì)心真誠。經(jīng)過那些畢業(yè)生，我們認(rèn)識(shí)到，在生活中吸取周遭人的經(jīng)驗(yàn)和閱歷，掌握一些社會(huì)禮儀的技巧是極為必要的。充分發(fā)揚(yáng)我們自身的優(yōu)點(diǎn)，取長補(bǔ)短，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，使我們對(duì)自我的將來充滿信心，也為以后真正融入社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在這次調(diào)查過程中，學(xué)院對(duì)我們的支持是不可忽視的。如果沒有學(xué)校供給畢業(yè)生的資料，沒有學(xué)院教師的正確的指導(dǎo)和幫忙，我們就無法開展調(diào)查工作。在此，我們對(duì)給予我們莫大幫忙的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和教師說一聲：教師，多謝您。
這次調(diào)查活動(dòng)使我們的調(diào)查人員多了一次與社會(huì)充分接觸的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)了在校生的社交本事及實(shí)踐本事。活動(dòng)的成功，為我們下一次調(diào)查做了較好的鋪墊，為建設(shè)我院完美的明天打下了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告15
xx年7月初，山東半島中部，古九州之青州，陽光益農(nóng)生態(tài)山莊。版藝齊魯調(diào)研團(tuán)帶著對(duì)生疏環(huán)境的期盼與擔(dān)憂，帶著對(duì)暑期實(shí)踐的熱忱與決心來到了這里綻開了為期三天的對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)莊存在現(xiàn)狀的考察。 考察從凌晨四點(diǎn)攀登云門山起先拉開序幕。云門山海拔42米，大約半個(gè)小時(shí)，我們爬至云門山頂。就云門山而言，它經(jīng)過開發(fā)，成為4A級(jí)景區(qū)。然而在山頂眺望，周邊風(fēng)景如畫，卻是由停運(yùn)的索道，無人問津彼此交織的山脈構(gòu)成。我們期望這些能成為旅游風(fēng)景區(qū)，我們會(huì)向身邊的人們舉薦它，會(huì)運(yùn)用我們的專業(yè)學(xué)問舉薦它。 其次站我們前往黃樓鎮(zhèn)的花卉園區(qū)，我們選擇了幾家花卉養(yǎng)殖大棚進(jìn)行參觀。我們發(fā)覺大致一家農(nóng)戶會(huì)大面積養(yǎng)殖一個(gè)種類以及它的一些周邊種類，農(nóng)戶通過運(yùn)用雜交等方式延長花期，并且農(nóng)戶們的家門口便是花棚。關(guān)于花卉的買賣則是通過當(dāng)?shù)亟?jīng)紀(jì)人�；ɑ艽蟛糠值氖找媸琴I賣的差價(jià)，而作為種植的一方是無法從中獲利的。雖然在傳統(tǒng)的銷售方式中農(nóng)戶無法獲得許多的利潤，但是我們照舊在花卉養(yǎng)殖農(nóng)戶眼中看到的不僅僅是對(duì)于養(yǎng)殖花草賴以謀生的敬業(yè)，還有對(duì)于花草養(yǎng)殖的熱忱與寵愛。
接著，我們又趕往綠植批發(fā)商城，那兒便充溢了商業(yè)化的`氣息。各種植物已經(jīng)通過修飾。漂亮的花盆，精致的裁剪，已經(jīng)和消費(fèi)者買到手的成品一樣了。在詢問了各方老板后，我們得知，這兒的規(guī)模很大，他們的買房都是自己找上門的，并沒有通過新媒體平臺(tái)那些方式售賣。在我們?cè)儐栍X得是否有必要加入網(wǎng)絡(luò)這個(gè)當(dāng)今時(shí)代便利做買賣的平臺(tái)時(shí)，他們都稱不懂，也覺得現(xiàn)在生意就不錯(cuò)根本沒必要。 隨后我們又來到了西瓜種植園基地，不用進(jìn)暖棚我們便知道這兒種的是西瓜，因?yàn)殚_裂的西瓜滿地都是。農(nóng)場(chǎng)主們邀請(qǐng)我們吃西瓜，就地掰開后我們便就地邊捧著啃邊聊西瓜銷售現(xiàn)狀。青州西瓜產(chǎn)量大味道甜但存在嚴(yán)峻的銷售信息不對(duì)稱狀況，市面上兩元錢一斤的西瓜往往是以兩毛錢的價(jià)格對(duì)外批發(fā)的，瓜農(nóng)付出勞動(dòng)多但收益少。我們信任這肯定不單單是西瓜生意的現(xiàn)狀，傳統(tǒng)種植的農(nóng)夫因?yàn)閷?shí)力思維僅僅限于種植，所以吃了不小的虧。 我們還前往了山東排名第四的托普印刷包裝廠，高科技的機(jī)械設(shè)備與傳統(tǒng)工人運(yùn)作模式帶領(lǐng)企業(yè)始終處于產(chǎn)值領(lǐng)先。作為出版印刷與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院的學(xué)生我們經(jīng)過這次實(shí)地參觀原紙加工印刷包裝工程，我們正真感受到見識(shí)到印刷的流程，那些在學(xué)校試驗(yàn)室無法見到的設(shè)備。在與托普經(jīng)理交談的過程中，他說我們很希望高校生能前來就業(yè)，你們高校生今日來參觀年輕的氣息真的很能感染我們，感染一個(gè)企業(yè)。 在青州的實(shí)踐中，我們還前往青州博物館進(jìn)行參觀，作為中國唯一一個(gè)縣級(jí)國際博物館，內(nèi)有狀元真跡，以及前人的石雕工藝都看得我們連連感嘆。還有范仲淹，趙秉忠等名人故居，都讓我們感受到文化傳承的力氣，讓我們有了來青州前未曾有過的對(duì)于小地方的崇敬。 在我們實(shí)踐所處的侯王村以孝文明，我們參觀了當(dāng)?shù)氐拇逦�，和他們的村莊。村委很顯氣派，將侯王村的特色也都呈現(xiàn)得淋漓盡致，在村委的帶領(lǐng)下活動(dòng)也許多樣，讓我們感受到了新農(nóng)村建設(shè)的氣息。但普遍的現(xiàn)狀是，村莊里面都只剩下老人，年輕人們都在外打工，村里缺少活力，面臨發(fā)展停滯不前的問題。
在青州的兩個(gè)夜晚，我們還體驗(yàn)了連續(xù)兩天簡潔洗漱，背靠大地面朝星空的山上露營生活。地上的石子讓我們躺下時(shí)感到明顯的不舒適，一天下來的汗水卻無法擦拭。沒了城市生活的安逸，沒了門窗帶來的平安感，只剩下徒步于山路的乏累。但因?yàn)槭呛托』锇閭円黄�，因�(yàn)槲覀兪且粋�(gè)調(diào)研團(tuán)，這樣的乏累讓我們無比心安。
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