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環(huán)境調(diào)研報告通用15篇
在學(xué)習(xí)、工作生活中,越來越多人會去使用報告,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?下面是小編收集整理的環(huán)境調(diào)研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
環(huán)境調(diào)研報告1
為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,近期,我們采取座談、問卷調(diào)查和走訪企業(yè)的方式,與6家企業(yè)和部分行政執(zhí)法部門負責人進行了座談,分析當前經(jīng)濟環(huán)境中存在的問題,研究解決問題的辦法。調(diào)查表明,我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)過階段性治理,取得了明顯成效。企業(yè)普遍反映,近兩年來,經(jīng)濟發(fā)展的硬軟環(huán)境有了明顯改善,全社會重視環(huán)境建設(shè)的氛圍已經(jīng)開始形成。但是,實行經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化,任務(wù)仍然十分艱巨。加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè),努力營造通暢、寬松、便利、法治的良好環(huán)境,依然是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要課題。
座談中,企業(yè)負責人普遍認為,今年縣委專門成立了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室,下“重錘”治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全力支持企業(yè)發(fā)展。人大、政協(xié)對經(jīng)濟環(huán)境的關(guān)注程度日益增強,加強了對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。改變了以往投訴無門、治理無人的局面。隨著政府職能逐步轉(zhuǎn)變,審批項目逐年減少,審批事項向服務(wù)中心集中,方便了企業(yè)辦事。嚴肅查處了一批損害經(jīng)濟環(huán)境的案件,行政執(zhí)法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀行為明顯減少,雁過拔毛的現(xiàn)象得到遏制。實行獎勵納稅大戶等制度,形成了親商、安商、護商的'良好氛圍。
與此同時,我們必須清醒看到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中還存在諸多問題,一些深層次的矛盾還沒有得到徹底解決,當前的經(jīng)濟環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展還不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在:
第一,發(fā)展意識不強,企業(yè)經(jīng)營的政策環(huán)境仍不寬松。
座談中大家反映,傳統(tǒng)的官本位、權(quán)本位、利本位意識在一些部門仍然存在,有些干部發(fā)展意識不強,習(xí)慣用計劃經(jīng)濟的管制手段管理企業(yè),居高臨下,錯誤地認為管理就是收費,執(zhí)法就是處罰,對企業(yè)不惜竭澤而漁。有些部門在服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)跑項目、創(chuàng)品牌、融資等方面的措施不力,扶植企業(yè)發(fā)展的政策難以落實。座談中大家反映,盡管制定了一些優(yōu)惠政策,但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活,在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)方面的投入還不足,企業(yè)準入的門檻還比較高,一些好的產(chǎn)業(yè)進不來,有的來了也留不住,難以形成規(guī)模。如南河工程老板中途撤走,亞泰和勝動合作項目黃磷尾氣發(fā)電無法履約等等。少數(shù)部門由于思想觀念難以從根本上轉(zhuǎn)變,習(xí)慣用條條框框束縛企業(yè),在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上支持的少,干預(yù)的多;設(shè)路標的少,設(shè)路障的多。
第二,行政審批項目過多,程序繁瑣,行政服務(wù)中心的作用發(fā)揮不夠。
座談中反映,行政審批制度改革相對滯后。一些部門面對新一輪市場競爭,缺乏緊迫感,工作中輕服務(wù)、重收費,輕監(jiān)管、重處罰,程序繁冗,服務(wù)效率不高。一是行政審批項目偏多,市場在資源配置中的作用發(fā)揮不夠,行政審批方式單一。二是行政審批手續(xù)繁多。有些具有審批職能的單位仍抱著部門權(quán)利不放,以種種借口搪塞,至今不進中心。有的雖然在中心設(shè)立了窗口,卻把行政服務(wù)中心當作“收發(fā)室”,實行審批職能體外循環(huán)。有的行政機關(guān)一項許可要經(jīng)多個科室,涉及到幾個分管領(lǐng)導(dǎo)。有的在報批材料上做文章,不實行一次性告知,對申報材料吹毛求疵,逼著企業(yè)找關(guān)系、做工作。
第三,部分工作人員服務(wù)意識欠缺,存在不作為、慢作為的現(xiàn)象。
大家反映,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)工作中,縣領(lǐng)導(dǎo)比部門領(lǐng)導(dǎo)重視,部門領(lǐng)導(dǎo)比中層干部重視,對縣領(lǐng)導(dǎo)重視企業(yè)發(fā)展,幫助企業(yè)排憂解難的作法給予高度贊揚。但也認為,有些部門政令不暢,落實縣委縣政府決策力度不夠。有些部門握有實權(quán)的科長、主任等中層干部對待上級決策、政令和要求,以種種借口頂著不辦。有些工作人員接到報批項目后,采取“擠牙膏”式的服務(wù),不給好處不辦事,給了好處快辦事,不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象還不同程度存在。
第四,部分單位自由裁量權(quán)過大。
有些部門主動上門服務(wù)少、宣傳政策少,但突擊檢查多、行政處罰多。在行政處罰中就高不就低,濫用自由裁量權(quán),隨意抬高處罰額度,只要在檢查中發(fā)現(xiàn)一點問題就獅子大開口,等著企業(yè)去“做工作”。過大的自由裁量權(quán)也容易滋生執(zhí)法中的腐敗行為。
環(huán)境調(diào)研報告2
由于國內(nèi)外各種媒體在對電磁輻射進行報道時,往往過分地強調(diào)甚至夸大電磁輻射的危害,缺乏對電磁輻射基礎(chǔ)知識及其相關(guān)科學(xué)理論的普及,使群眾對其產(chǎn)生恐懼、抵制心理,再加上部分電磁輻射項目建設(shè)單位缺乏宣傳,在項目建設(shè)過程中也不重視公眾參與調(diào)查并及時對工程項目的環(huán)境影響評價情況進行公示,甚至弄虛作假,引起群眾的不滿,也給電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作帶來了許多不必要的麻煩。
3加強電磁輻射環(huán)境監(jiān)管的對策
(1)加強立法、統(tǒng)一標準
盡快制定并出臺電磁輻射污染防治專項法律法規(guī),規(guī)范電磁輻射項目建設(shè),明確各部門對電磁輻射行業(yè)的監(jiān)管職責和權(quán)限,為電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供切實可行的法律支持,在國家相關(guān)法律法規(guī)尚未出臺的情況下,各省級政府部門、環(huán)保部門也可先行制定適合本省實際的電磁輻射相關(guān)管理辦法。要盡快研究并發(fā)布國內(nèi)統(tǒng)一、完善的電磁輻射標準,并對國內(nèi)外標準間的差異做出適當?shù)慕忉,以促進電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作的順利開展。
。2)提高對電磁輻射環(huán)境污染問題的.重視程度
要將電磁輻射污染防治工作與大氣、水、噪聲污染防治工作置于同等重要的地位,把電磁輻射環(huán)境監(jiān)測納入環(huán)境常規(guī)監(jiān)測,定期向社會公布監(jiān)測結(jié)果,采取有效措施防治電磁輻射環(huán)境污染,加強對電磁輻射行業(yè)規(guī)劃和布局的指導(dǎo),合理地降低環(huán)境電磁輻射水平。
。3)加強地市級以下環(huán)保部門的監(jiān)管能力建設(shè)
要重視地市級、縣級環(huán)保部門的電磁輻射監(jiān)管能力建設(shè),成立各級輻射監(jiān)管、監(jiān)測機構(gòu)并落實人員編制、工作經(jīng)費,給予適當?shù)恼咭M專業(yè)技術(shù)人才,購置基本的監(jiān)測儀器以及防護設(shè)備,為各級環(huán)保部門有效開展電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供保障。
。4)加強對電磁輻射的科普宣傳
在加強對電磁輻射建設(shè)項目進行監(jiān)管的同時,也要通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等媒體資源普及電磁輻射基本知識,加大正面宣傳,客觀地報道人類對電磁輻射的各項研究成果,使公眾能夠正確、全面地認識電磁輻射,消除恐懼心理,促進經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
環(huán)境調(diào)研報告3
一、基本情況
xx區(qū)下轄長風鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng),共16個行政村,其中有3個行政村于20xx年實施了棚改拆遷,還有1個行政村實施了引江濟淮工程拆遷,目前只有12個,農(nóng)村戶籍人口3.5萬人。
二、工作進展情況
(一)加強專項工作組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,將其納入?yún)^(qū)委常委會重要議事日程,明確在區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進。同時建立三項工作機制,一是工作調(diào)度機制,由區(qū)委分管縣干牽頭,每兩周召開一次工作調(diào)度會,區(qū)委常委會每月聽取一次工作落實情況匯報;二是投入保障機制,由區(qū)財政局牽頭,根據(jù)年度任務(wù),安排農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作財政專項資金x萬元;三是督查考核機制,由區(qū)考核辦牽頭,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入?yún)^(qū)政府對各鄉(xiāng)、各區(qū)直有關(guān)部門年度目標績效考核,確保各項任務(wù)有效落實。
(二)農(nóng)村“三大革命”工作
1.有序推進農(nóng)村廁所革命。今年,全區(qū)農(nóng)村改廁253戶,其中結(jié)合美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),改廁x戶,自然村常住戶改廁x戶(省、市下達的任務(wù))。在充分調(diào)研20xx年農(nóng)戶改廁使用情況和群眾認可度的基礎(chǔ)上,今年我區(qū)繼續(xù)參照20xx年改廁模式,即采用裝配式一體化三格化糞池模式,聘請了市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院組織改廁工程施工設(shè)計,制定技術(shù)標準,同步開展廁具招標采購工作。改廁具體任務(wù)分解到各鄉(xiāng)、村,明確實施主任、責任人、完成時間進度表,同時加強工作落實情況跟蹤調(diào)度。截止目前,各項工作正順利推進中,計劃于8月底前全面完工。
2.扎實開展農(nóng)村垃圾治理。一是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,建立農(nóng)村垃圾保潔收集處理市場化機制,長風鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)與安慶京環(huán)公司20xx年簽訂協(xié)議,由京環(huán)公司統(tǒng)一管護。1-5月份共處理農(nóng)村垃圾3238噸。二是強化村莊內(nèi)日常保潔,加強保潔人員的配備,全區(qū)兩鄉(xiāng)共配備保潔員x名,配齊保潔裝備,努力做到生活垃圾日產(chǎn)日清。三是探索性開展農(nóng)村生活垃圾分類試點,在長風鄉(xiāng)開展垃圾分類試點工作,建立垃圾分揀站3處,大力開展垃圾分類宣傳引導(dǎo)力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺形成垃圾分類的習(xí)慣。
3.穩(wěn)步推進農(nóng)村污水治理。一是加快污水處理設(shè)施建設(shè),投入x萬元,完成了對新洲鄉(xiāng)政府駐地污水處理設(shè)施升級改造,保證了污水出水水質(zhì)達標排放。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),今年在長風新義村新建污水處理站1座。二是做好污水處理站的運管工作,目前,全區(qū)美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設(shè)施已全覆蓋,要求鄉(xiāng)、村加強管護力度和資金投入,確保污水處理設(shè)施正常運行。三是加強農(nóng)村黑臭水體整治,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入?yún)^(qū)河長制、湖長制日常管理工作,同時加大黑臭水體排查整治,去年,聯(lián)興村下排河溝、合興村主干河溝的兩條黑臭水體治理已通過國家環(huán)保部、住建部驗收、
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1.集中開展“五清一改”村莊清潔行動。認真貫徹落實省委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等18個部門印發(fā)的《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》精神,明確區(qū)、鄉(xiāng)主要負責同志為“一線總指揮”,以村為單位,引導(dǎo)農(nóng)民參與,因地制宜、分類推進,集中開展“五清一改”村莊清潔行動,1-5月份,全區(qū)清理清理村內(nèi)塘溝70個,清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物30噸,規(guī)范畜禽散養(yǎng)的'行政村11個,清理亂搭亂建140戶,清理廢舊廣告牌312個,清理無功能建筑面積710平方米,開展清潔衛(wèi)生宣傳教育活動7次,參加活動人數(shù)185人。
2.強力推進畜禽糞污資源化利用行動。結(jié)合美麗長江(安慶)經(jīng)濟帶“1515”工作和江豚自然保護區(qū)環(huán)境問題整改,區(qū)政府成立畜禽糞污資源化利用專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副區(qū)長每月調(diào)度推進,全區(qū)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(專業(yè)戶)共計11戶,去年關(guān)閉6家;5家完成整改達標,糞污處理設(shè)施裝備配套率達100%,糞污綜合利用率達85%以上。今年在去年整治的基礎(chǔ)上,再次開展畜禽養(yǎng)殖糞污污染排查清理,對51戶散養(yǎng)戶進行了整治。5月29日,區(qū)委召開xx區(qū)污染防治攻堅指揮部“月調(diào)度”會,會議明確對我區(qū)長江岸線1公里范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)和灘涂地養(yǎng)殖戶將依法進行關(guān)停。
3.持續(xù)推進村莊規(guī)劃建設(shè)提升行動。一是推進村莊規(guī)劃編制實施,根據(jù)市里統(tǒng)一部署要求,在年底前,完成全區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。二是加快美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),根據(jù)《安慶市美麗鄉(xiāng)村中心村布點規(guī)劃》,我區(qū)規(guī)劃建設(shè)中心村10個,目前已完成8個,在建2個,為新洲康寧先鋒中心村和長風新義中心村,今年全區(qū)計劃投資x萬元,實施建設(shè)項目工程12個。目前中心村建設(shè)類項目正在掛網(wǎng)招標。三是加快整治提升村容村貌,全面落實“林長制”,推進xx區(qū)生態(tài)廊道及林業(yè)景觀提升PPP項目,打造長風、新洲沿江綠化景觀長廊,營造經(jīng)濟林1852畝,綠地景觀x畝,公路景觀林18公里,總投資約x億元,目前該項目正在掛網(wǎng)招標。
四、下一步工作
(一)進一步壓實工作責任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機制,努力形成一級抓一級、逐級壓實責任的工作格局,在人、財、物等方面給予最大支持,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)直各有關(guān)部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,尤其督促鄉(xiāng)黨委書記、村書記要親自上手,抓村帶戶、發(fā)動農(nóng)民,組織實施。
。ǘ┻M一步細化工作任務(wù)。堅決貫徹區(qū)委提出的“四清單一辦法”即問題清單、任務(wù)清單、責任清單、標準清單和問責辦法,切實將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作做實做細。堅持問題導(dǎo)向,對前期農(nóng)村“三大革命”和三大行動工作開展中暴露出的問題,逐一研究分析問題原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。
。ㄈ┻M一步強化督查考核。健全“雙周調(diào)度、每月一考評一獎懲”工作推進機制,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度目標管理績效考核,列入每月區(qū)委常委擴大會議通報事項。
。ㄋ模┻M一步做好發(fā)動群眾工作。加大工作宣傳引導(dǎo)力度,充分調(diào)動群眾參與的積極性和主動性,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳,讓農(nóng)民參與,尊重農(nóng)民意愿,讓農(nóng)民滿意。把發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿人居環(huán)境整治全過程,持續(xù)發(fā)力、久久為功。
環(huán)境調(diào)研報告4
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是一個城市政治、經(jīng)濟、文件和文明程度的集中體現(xiàn),直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和經(jīng)濟社會發(fā)展。陳文浩市長在全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動推進會上明確指出,“要將城鄉(xiāng)環(huán)境環(huán)衛(wèi)整潔行動作為創(chuàng)建國家中心城市的基礎(chǔ)工程、提升城鄉(xiāng)品質(zhì)的重大抓手和造福全市人民的民生事業(yè)來抓,以建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制為重要目標”。為貫徹落實市、區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動精神,建設(shè)更高水平文明城市,大力推進“三大工程”“九大行動”,努力打造“四個芙蓉”,芙蓉環(huán)衛(wèi)立足本職、干在實處。通過集中整治,建立常態(tài)長效的工作機制,大幅提升全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生水平,扮靚我們的家園。
一、主要做法
。ㄒ唬┲腔郗h(huán)衛(wèi)提升管理水平
開發(fā)“機械化作業(yè)車輛管理系統(tǒng)”,實現(xiàn)了對作業(yè)車輛的全程定位和科學(xué)調(diào)度,并對設(shè)備狀態(tài)、作業(yè)質(zhì)量及油料進行實時監(jiān)控,解決了機械化作業(yè)“丟段”、油料偷盜等老大難問題,降低了機械化設(shè)備的單位能耗。研發(fā)環(huán)衛(wèi)巡查督查管理系統(tǒng),強化隊伍管理。通過安裝手機APP,局、所兩級路面管理人員只需登錄系統(tǒng),就能完成遠程簽到、簽退,杜絕了“空崗”現(xiàn)象。下一步還將開發(fā)“垃圾運輸管理系統(tǒng)”,實現(xiàn)對垃圾站點入站垃圾、滿斗等情況的實時監(jiān)控,提高垃圾運輸質(zhì)量和水平。
。ǘ┚毣鳂I(yè)確保常態(tài)長效
一是加大整治力度。整合網(wǎng)格力量,重點圍繞“五洗五清”內(nèi)容,進行全面清洗、清理、清除,對渣土揚塵污染、門前三包秩序、亂擺攤擔、亂吐亂撒、油煙污染、菜市場場外經(jīng)營、流動菜市場、建筑工地、夜宵和流動攤點等進行整治,推進城區(qū)深度保潔,1-7月共清理城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)樓棟積存垃圾堆物1200余車(近4000噸),進一步提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。二是加大執(zhí)法力度。對違規(guī)運輸渣土現(xiàn)象進行嚴厲打擊,加強x土復(fù)綠工作。進一步加強對主次干道、重點區(qū)域清洗、清掃保潔、降塵力度,創(chuàng)造整潔環(huán)境。三是加大清洗力度。創(chuàng)新推行“雙車”作業(yè),根據(jù)不同車型的特點,分別安排不同的作業(yè)時間和作業(yè)路段進行精細化作業(yè)。每天晚上安排23臺大水車進行2次強沖作業(yè),10臺機洗車清洗中間護欄標線和邊溝。白天安排76臺水車人工配合清洗,6臺機洗車作業(yè),22臺機掃車作業(yè),實現(xiàn)了主次干道“道路清洗全覆蓋”,作業(yè)質(zhì)量有了較大幅度的提高。
。ㄈ┉h(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)提檔
進一步提高垃圾收運管理和水平,提升城市形象和品質(zhì),創(chuàng)造宜居生活環(huán)境,新建和改建的公共站廁都采用環(huán)保密閉式的垃圾壓縮設(shè)備,杜絕漏灑和二次污染。同時垃圾收運能力增強,由原來只能放置3噸左右的垃圾變?yōu)槟芊胖?-8噸的垃圾,減少車輛運輸次數(shù)的同時,緩解交通壓力。
(四)督查考核力促工作落實
公正公平的督查考核是激發(fā)隊伍活力的有效途徑,為確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效,消除過去城內(nèi)城外督查不平衡的.現(xiàn)象,局督查科按照地理位置將全區(qū)劃分為3個督查片區(qū),構(gòu)建“環(huán)衛(wèi)督查微信群”,并將社區(qū)物業(yè)等納入到日常督查中實現(xiàn)考核全覆蓋,包括物業(yè),門前三包范圍,街道社區(qū)小區(qū)內(nèi)所有環(huán)衛(wèi)類問題,月底按街道和環(huán)衛(wèi)所維護范圍分別扣分排名。每天收集各作業(yè)單位數(shù)據(jù)、實時狀態(tài)、作業(yè)效果等信息,一天一反饋,一周一匯總,一月一講評,建立了績效考核、調(diào)度講評、督促檢查、問題交辦等4項推進機制,形成了環(huán)衛(wèi)“大督查”模式。今年以來共計督查問題8660條,扣各作業(yè)單位業(yè)務(wù)考核11075分,得到各作業(yè)單位和人員的一致認可。
二、存在的問題
一是物業(yè)方面存在清掃時間晚、保潔頻次少,衛(wèi)生保潔不到位,標準不高等現(xiàn)象,導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不高,建議公安局加強對物業(yè)公司管理、教育,物業(yè)公司加強對衛(wèi)生的'重視,街道要加強門前三包管理。
二是流動攤擔方面存在流動攤販多,違規(guī)攤點、燒烤、屢禁不止,門店在路邊亂倒油水、亂扔垃圾等問題,導(dǎo)致人行道油污、垃圾成堆,破壞了市容環(huán)境衛(wèi)生,建議加強城管執(zhí)法。
三是臨街門店存在隨意堆放物品、亂倒污水、油水,亂丟垃圾、甚至占有公用果皮桶他用等現(xiàn)象,導(dǎo)致路面油污嚴重、反復(fù)清洗、油污反復(fù)存在,加大了衛(wèi)生保潔難度。建議加強城管執(zhí)法力度,街道加強門前三包管理。
四是車輛亂停亂放方面存在車輛占用人行道、甚至占用車行道等現(xiàn)象,導(dǎo)致路面清掃、清洗難度大。建議公安局交警隊加強查處力度,城管執(zhí)法取締人行道違停。
五是菜市場周邊存在垃圾成堆的現(xiàn)象,保潔難度大,污染了生活環(huán)境。建議加強城管執(zhí)法力度,街道加強對市場方督查。
六是在建工地存在亂傾倒生活建筑垃圾、亂丟生活垃圾等現(xiàn)象,導(dǎo)致沿線周邊渣土污染,使清洗清掃頻次增加。建議加強城管執(zhí)法力度、加強管控。
七是渣土工地存在工地周邊長期路面泥沙污染,甚至無下水,常年積水后污泥較多等現(xiàn)象導(dǎo)致路面污染,建議加強城管執(zhí)法力度、加強管控。
八是市政、園林方面存在修路、澆水、修剪樹枝、補栽后污染路面未及時善后,甚至不善后等現(xiàn)象,導(dǎo)致路面污染,建議各部門加強協(xié)作、加強部門自查,及時善后、清理路面污染。
九是樓棟油污方面存在居民廚房窗臺下油污污染、社區(qū)垃圾成堆及存在衛(wèi)生死角等問題。影響了地域的整體觀感、降低了整體衛(wèi)生效果。建議社區(qū)加強居民教育、宣傳、協(xié)作。
十是街道范圍內(nèi)其他影響市容衛(wèi)生的問題有亂堆物、破壞公共衛(wèi)生設(shè)施等,導(dǎo)致衛(wèi)生保潔難度加大,建議街道加強教育、宣傳、發(fā)動居民,提高素質(zhì)。加強城管執(zhí)法力度、加強管控。
三、下一步思路及舉措
這些問題嚴重影響了我區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生,必須采取強有力的措施加以整治,以形成齊抓共管關(guān)注環(huán)衛(wèi)工作、參與環(huán)衛(wèi)生工作的強大合力,讓大街小巷更加流光溢彩,芙蓉形象更加潔凈秀美,使市民群眾生活得更加幸福、舒心、美好。
(一)合力推動,強化責任落實。統(tǒng)一思想認識,牢固樹立“全局一盤棋”的意識,按照屬地管理和行業(yè)管理原則,做到既各司其職,恪盡職守,又協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進,做到充分調(diào)配力量,主動“補位”,聯(lián)合開展整治。同時加大投入,確保實施效果。
。ǘ┝Ⅲw宣傳,營造工作氛圍。加大宣傳力度,廣泛發(fā)動單位、門店業(yè)主、社會組織和居民群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來,營造人人知曉、個個參與的良好氛圍。同時大力宣傳推介工作中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗、好典型,限度集聚工作正能量。
。ㄈ⿵娀讲,嚴格考評追責。成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立巡查、督查通報制度,緊緊圍繞“五洗五清”等中心任務(wù),不定期開展專項督查。建立調(diào)度講評制度,每月對工作開展情況進行一調(diào)度一講評。出臺考核考評辦法,建立問責機制,對工作開展不力、責任落不到位實、推諉敷衍的單位和個人進行責任追究。通過嚴格考核,有效促進全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平提升,著力構(gòu)建環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)長效機制。
環(huán)境調(diào)研報告5
一:調(diào)查目的
1、了解環(huán)境工程等環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)前景。
2、在了解就業(yè)情況的前提下對今后的學(xué)習(xí)、生活做出初步規(guī)劃。
二:調(diào)查方式
走訪、探討、記錄、問卷調(diào)查等。
三:調(diào)查人群
身邊的大學(xué)畢業(yè)生、暑假做兼職的在校大學(xué)生。
四:調(diào)查時間
五:分析結(jié)果及調(diào)查總結(jié)如下:
我國的環(huán)境保護事業(yè)是在20世紀70年代才開始正式啟動,第一批環(huán)境工程專業(yè)則是在20世紀80年代在清華大學(xué)等高校誕生。然而到1999年,在全國高校中開設(shè)有環(huán)境工程類專業(yè)的本科院校就達120多所,此外還有些專科學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院。多年以來,“就業(yè)難”一直困擾著環(huán)境工程等專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,就連名牌大學(xué)的本科生、研究生也有這樣的困難。每年大量的環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生找不到理想的工作,絕大部分學(xué)生不得不擠身于其它行業(yè)。這種“前景看好,現(xiàn)實堪憂”的狀況讓不少在校環(huán)境專業(yè)學(xué)子憂心忡忡,在社會上也造成一定的不利影響。
一、環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢和走向剖析。
環(huán)保職業(yè)被人們評為了加強21世紀最熱門的職業(yè),但是在目前紅紅火火的各種畢業(yè)生供需見面會上,環(huán)境專業(yè)人才受到冷遇,這是因為在具體的環(huán)境治理行業(yè),往往投入大于產(chǎn)出,贏得微小,除環(huán)保咨詢業(yè)務(wù)與環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè)每年的近期億元人民幣的盈利外,其他行業(yè)普遍處于虧損的狀態(tài),因此,與此相關(guān)的環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢也是叫好不叫座,很多同學(xué)入學(xué)前覺得該專業(yè)一片光明,入學(xué)后才發(fā)現(xiàn)哀鴻遍野,都說工作不好找。通過調(diào)查的情況來看其就業(yè)形勢可以用八個字來形容:工作好找,待遇不高。
環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生的對口走向無外乎有三種:吃“財政飯”的,國家各級環(huán)保部門和科研單位;“吃效益飯”的,需要解決污染問題的工礦企業(yè)以及真正吃“環(huán)保飯”的環(huán)保公司。從當前對環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生的市場需求情況來看,真正能進入政府環(huán)保部門、規(guī)劃部門、建設(shè)管理部門畢的竟是少數(shù)。受長期計劃經(jīng)濟體制下人事制度的影響,這些單位在人事編制和指標控制等方面存在著重重障礙。
環(huán)境類崗位是典型的“越老越值錢”。一般設(shè)計院招聘的環(huán)境工程師,都要會注明需要5年以上設(shè)計工作經(jīng)驗。而且,因為該專業(yè)的畢業(yè)生每年的增長數(shù)目可能大大超過了市場的需求。因此,畢業(yè)生在入行前必須接受較低的薪資水平。如果正確地認清形勢,加上努力學(xué)習(xí),這個行業(yè)的前景會越來越好。環(huán)境科學(xué)涉及面廣。加上“綠色科技”的興起,可從事的行業(yè)非常廣泛。一旦環(huán)保人才走俏,年輕的“環(huán)保板塊”能夠像曾經(jīng)的IT業(yè)、投資銀行業(yè)一樣打造一大批成功的“綠色”金領(lǐng)人士。
下面根據(jù)不同的崗位類型做具體闡述:
1、對技術(shù)類崗位來說學(xué)習(xí)能力更重要。
目前環(huán)境工程主要工作方向還是水處理,垃圾處理,煙氣處理,也就是通常所說三廢處理,水處理分污水和給水處理,涉及行業(yè)門類較多,目前就業(yè)適用面較廣,煙氣處理是目前最熱門與搶手的,薪水很高。環(huán)保行業(yè)的概念比較廣,有環(huán)保管理,如環(huán)保局和環(huán)境監(jiān)測部門;有環(huán)保設(shè)施運營,如水處理站,各企業(yè)環(huán)保監(jiān)督管理部門;有環(huán)保工程公司,做工程承包;有環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)制造,如專業(yè)設(shè)備制造廠;有環(huán)保技術(shù)咨詢,如設(shè)計院和環(huán)保技術(shù)公司。
在就業(yè)方向的選擇上,依照行業(yè)發(fā)展趨勢,首選在外企做環(huán)保技術(shù)支持和項目管理,其次選擇做研發(fā),最后才是在企業(yè)內(nèi)部做環(huán)保管理。這樣選擇的道理是,在企業(yè)做運行成不了大氣候,你做了10年的運行又能怎樣,充其量也就是個調(diào)試高手。
根據(jù)我們對環(huán)保行業(yè)的調(diào)查,認為做技術(shù)咨詢和工程管理是本行業(yè)發(fā)展的主流方向。事實上,大多數(shù)已進駐中國的外企也是在這兩個方面有著巨大的技術(shù)優(yōu)勢,盈利情況也很不錯。這些企業(yè)對高級人才的招聘普遍要求具有大型項目管理能力,對應(yīng)屆畢業(yè)生在管理方面的素質(zhì)也相當看重。因此,不愿意脫離本專業(yè)而有志于做技術(shù)的同學(xué),可以從現(xiàn)在開始自學(xué)“項目管理”等課程。另外可以多接觸行業(yè)雜志,他們會帶來更多更流行的技術(shù)和理念。如果能有去一流企業(yè)實習(xí)的機
會那千萬不要放過。技術(shù)和先進設(shè)備看十遍書都不如親自操作或見識一回。而且,團隊合作和管理思想也只有你在實際工作中才可以真正有所體會。
2、對銷售類專業(yè)來說專業(yè)性弱,選擇面大。
大多數(shù)環(huán)保產(chǎn)品的銷售崗位在招聘時,企業(yè)會要求畢業(yè)于環(huán)境工程專業(yè)。擁有專業(yè)背景的人才可以給客戶以專業(yè)的解說,同時也可以承擔一些售后服務(wù)的職能。
目前人才市場提供類似崗位的增長速度遠遠快過技術(shù)類崗位。很大一部分環(huán)保產(chǎn)品的銷售、售后服務(wù)等崗位。但這類崗位在剛上手時大體會有這樣一個特點:工作累,待遇低——基本上所有行業(yè)的銷售崗位都差不多。
銷售崗位對專業(yè)背景不是特苛刻,也就是說企業(yè)可以從節(jié)省成本的前提下出發(fā),選擇學(xué)歷比較低的或?qū)I(yè)不匹配的人才來銷售產(chǎn)品。因為銷售崗位重要的是銷售技能而不是環(huán)境保護專業(yè)水平。
做市場是大有“錢”途的職業(yè)。目前高級市場職位是職場上的高薪寵兒,這些職位一般都要求五年甚至更長的市場職業(yè)經(jīng)歷,擁有良好的客戶資源,優(yōu)秀的策劃能力和市場意識。
大學(xué)生在學(xué)校如果就具備一些銷售技能,競爭力無疑大大增強。而且做銷售以后轉(zhuǎn)行的機會會更好,畢竟銷售原理在任何行業(yè)幾乎都是可以通用的。
有句老話,叫“授之以魚不如授之以漁”。本專業(yè)的學(xué)生大學(xué)期間最重要的在于要想方設(shè)法掌握“如何學(xué)習(xí)”的能力,當然也應(yīng)打好專業(yè)理論基礎(chǔ)。原因在于我們許多大學(xué)本身就是盲目上馬環(huán)境工程、水處理等專業(yè),在學(xué)校你能學(xué)到的專業(yè)知識,到了社會根本不足以讓你“安身立命”,而那時候企業(yè)又不愿為你付出培養(yǎng)費,那你的學(xué)習(xí)能力就有發(fā)揮的空間了。
二、就業(yè)現(xiàn)狀及困惑
當前有不少環(huán)保企業(yè)人才缺乏,而且求賢若渴。但它們所需要的專業(yè)人才與學(xué)校提供的畢業(yè)生之間還存在著一定差距,學(xué)校不能全面滿足他們的需求。不久前,有一家環(huán)境工程公司因承擔了環(huán)保工程項目的設(shè)計和建設(shè)任務(wù),而企業(yè)的技術(shù)人員數(shù)量滿足不了工程量的需要,于是該企業(yè)急需能獨擋一面的'技術(shù)人員去承擔一定工程的設(shè)計和建設(shè)工作,包括選擇處理方案、工藝設(shè)計、設(shè)備選型、總平面設(shè)計、施工監(jiān)理及運行調(diào)試等一體化工程。由于在校的應(yīng)屆畢業(yè)生雖然理論基礎(chǔ)較好,但實踐經(jīng)驗缺乏,滿足不了企業(yè)的這種要求,結(jié)果這家公司只有另尋他人。對環(huán)境工程專業(yè)人才要求能“獨擋一面”、技術(shù)過硬、能迅速承擔工程任務(wù)的環(huán)保企業(yè)非常普遍,甚至在這個行業(yè)內(nèi)不乏“挖墻腳”的現(xiàn)象,一些企業(yè)通過出高價來“搶奪”人才。這說明社會并不是不需要環(huán)境工程專業(yè)人才,只是企業(yè)的用人要求與我們培養(yǎng)的畢業(yè)生狀況有一定的差距。
當前環(huán)境工程專業(yè)的教材和教學(xué)內(nèi)容都大同小異。為了保證專業(yè)的全面性和系統(tǒng)性,同時也為了擴大畢業(yè)生的就業(yè)面,開設(shè)的專業(yè)課程普遍都涵蓋了本專業(yè)所涉及的領(lǐng)域。而環(huán)境工程專業(yè)所涉及的面是非常廣的,包括環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量評價、以及水污染控制、大氣污染控制、固體廢物處理與處置、振動與噪聲控制等工程的設(shè)計、施工和運行管理等諸多方面。要在有限的教學(xué)時間里完成這眾多的專業(yè)課程,自然是任務(wù)繁重、學(xué)時緊張,難免是“學(xué)習(xí)面寬、深度一般”,進而無暇顧及學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,最終造成畢業(yè)生的實踐技能滿足不了企業(yè)的用人要求。這成了環(huán)境工程專業(yè)教學(xué)的一大困惑。
要增強學(xué)生的職業(yè)能力和實踐技能,必然需要強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié),尤其是實習(xí),又特別是能親自動手、能獨立或參與環(huán)境監(jiān)測、工程設(shè)計、施工管理、運行管理等具體操作性的工作,以增強學(xué)生的感性認識,提高學(xué)生的實踐技能,豐富學(xué)生的實踐經(jīng)驗?墒牵捎趯I(yè)的特點,無論是一個環(huán)境監(jiān)測部門,一個環(huán)保公司,還是一個工廠的污水處理站,幾乎都不可能一次容納下幾十個學(xué)生的實習(xí),一般一個實習(xí)點一次只能接收四、五個實習(xí)生。因此每次實習(xí)往往需要多個實習(xí)單位,這通常就造成同一個班的學(xué)生得到的實踐鍛煉的內(nèi)容和程度都不一樣。另外,近幾年很多企業(yè)由于經(jīng)濟、安全等多方面的原因,都不太愿意接納學(xué)生實習(xí),實在免不了的時候才接收幾個人。這些問題的存在,給學(xué)生的實習(xí)帶來了困難,加上有的實習(xí)點工作量不飽和,實習(xí)效率較低,實習(xí)效果被打折扣。這樣,學(xué)生實踐技能訓(xùn)練難以得到保證成了另一大困惑。
三、就業(yè)出路探究
(一)人才培養(yǎng)定位
面對就業(yè)市場與人才培養(yǎng)之間出現(xiàn)的矛盾,環(huán)境工程專業(yè)要生存和發(fā)展,就必須闖出一條路子。市場就象一根指揮棒,我們無法改變市場。只有遵從這根指揮棒,教學(xué)計劃和教學(xué)方式積極向市場傾斜,才能使我們的畢業(yè)生“適銷對路”。
專業(yè)定位要明確,要有很強的針對性。因為在學(xué)生有限的在校時間里,學(xué)校不可能將學(xué)生培養(yǎng)成在本專業(yè)各個方向上都擅長監(jiān)測、設(shè)計、施工、運行管理、理論研究、新產(chǎn)品開發(fā)的“門門懂、樣樣精”的萬能人才。因此,教學(xué)計劃必須有所側(cè)重、有所取舍、有所針對。
根據(jù)目前就業(yè)市場的行情及其對高職人才的需求狀況來看,至少有三個方向是高職環(huán)境工程專業(yè)應(yīng)重點考慮的。一是從事環(huán)境工程的設(shè)計(主要是污水處理,煙氣脫硫,市政給排水設(shè)計和垃圾處理場設(shè)計)方面,二是環(huán)保項目(重點是污水處理項目)的運行調(diào)試方面,三是室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面。首先,由于國家對環(huán)境污染的控制和管理越來越嚴,而當前各地的污染問題還非常多,而且還會出現(xiàn)更多需要解決的環(huán)境問題,這就是為什么說環(huán)境工程是21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè),以及為什么大大小小的環(huán)保企業(yè)如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。第二,目前第一線的環(huán)境工程技術(shù)人才遠遠滿足不了市場需求,尤其是在污水處理項目的運行及調(diào)試方面的人才還相當缺乏。第三,環(huán)境監(jiān)測既可以在監(jiān)測中心、有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及科研院所從事常規(guī)和特殊的監(jiān)測任務(wù),通常也可以勝任其它行業(yè)的分析化驗工作,以及新興的室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測。
(二)專業(yè)建設(shè)
專業(yè)建設(shè)要高度重視實訓(xùn)設(shè)施建設(shè)和師資隊伍建設(shè)。
作為高校環(huán)境工程專業(yè),必須有一定的實驗實習(xí)條件,包括基本技能訓(xùn)練和專業(yè)技能訓(xùn)練的實驗和實習(xí)設(shè)施。通過配備相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測和工藝實驗設(shè)備,保證學(xué)生在校學(xué)習(xí)能與實驗、實習(xí)、綜合訓(xùn)練相結(jié)合,促進學(xué)生職業(yè)能力的加強。
專業(yè)師資隊伍建設(shè)是教學(xué)效果和和實訓(xùn)效果能否得到保證的關(guān)鍵因素,是學(xué)生能力得到最大限度提高的保證。高校環(huán)境工程專業(yè)的教師應(yīng)該努力成為行業(yè)的能手,教師沒有一定的實踐經(jīng)驗和現(xiàn)場知識,就很難在課堂教學(xué)、綜合訓(xùn)練、課程設(shè)計以及利用作業(yè)題模擬工作內(nèi)容等方面有效地訓(xùn)練學(xué)生。所以,對于環(huán)境工程的專業(yè)教師,從某種意義上講,具有豐富的實踐經(jīng)驗比僅僅有高學(xué)歷重要得多。為此,專業(yè)教師應(yīng)加強與企業(yè)的廣泛聯(lián)系,積極參與環(huán)保企業(yè)的技術(shù)交流和技術(shù)服務(wù),與企業(yè)建立良好關(guān)系,為教師水平提高和學(xué)生實習(xí)打下基礎(chǔ)。
環(huán)境調(diào)研報告6
環(huán)境問題是當前國際社會普遍關(guān)注的全球化問題,生態(tài)保護問題已經(jīng)成為關(guān)乎人類生存的緊迫問題。如何進一步發(fā)揮婦女在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作中的作用,更好地推動生態(tài)文明建設(shè),具有重要的現(xiàn)實意義。
______鎮(zhèn)地處桓仁、新賓、本溪、寬甸縣結(jié)合部,總面積384平方公里,其中山林面積40.7萬畝,耕地面積2.7萬畝。鎮(zhèn)下設(shè)8個行政村,72個居民組,總?cè)丝?.7萬人。其中婦女人數(shù)8250人。______鎮(zhèn)是個林業(yè)大鎮(zhèn),俗話說“靠山吃山,靠山養(yǎng)山”,在日常生活中,人們早已養(yǎng)成了保護樹木、植樹造林、愛護一草一木的習(xí)俗,而森林、飲水與婦女的生產(chǎn)、生活息息相關(guān),婦女早已養(yǎng)成了以保護生態(tài)環(huán)境為己任的傳統(tǒng)美德,F(xiàn)______鎮(zhèn)鏡內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好,自然資源豐富,產(chǎn)業(yè)特色鮮明,城鎮(zhèn)秀美靚麗,是遠近聞名的山水生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
幾年來,______鎮(zhèn)以新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)共建為契機,加大對生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金的投入,使全鎮(zhèn)人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。目前,全鎮(zhèn)各行政村中心街全部實現(xiàn)了大門、大墻、路燈、邊溝和綠化“五統(tǒng)一”,修建了填埋式垃圾處理場3座,安裝垃圾箱310個,有專職衛(wèi)生保潔員8名。建秸桿氣化站3處,“一池三改”190個,衛(wèi)生廁所570個,修建蓄水方塘12座,抗旱井18眼,攔河壩6處,防護堤15000延長米,疏通河道20xx延長米,河灘造地1000畝。修建橋梁8座,全鎮(zhèn)自來水使用率達到98%。全鎮(zhèn)完成造林26912畝,其中荒山造林6005畝,冠下造林10122畝,跡地更新5029畝,防護林200畝,綠色通道1627畝,樹林灌叢補植補造151畝。公路沿線新建生態(tài)園景觀帶3處。村屯綠化8個村。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力,______鎮(zhèn)被評為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大南溝村被評為國家級環(huán)境優(yōu)美村,______、柞木臺子、韭菜園子、秀里4個村被評為省級環(huán)境優(yōu)美村。
婦女作為家庭生活的中心與現(xiàn)代社會事務(wù)的參與者,有著很多途徑與渠道去改善人們的生活方式與消費方式,促進社會環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
。ㄒ唬⿱D女是綠色消費的引導(dǎo)者。在日常生活中婦女是主要的操作者,她們在生態(tài)環(huán)境保護的作用尤其重要。例如婦女參與選購消費品方面:購買有環(huán)保標志的產(chǎn)品,食用綠色食品,采用綠色包裝等等;在改變傳統(tǒng)消費方式方面:拒絕使用一次性筷子、含磷洗衣粉以及塑料袋、積極參與垃圾分類等;在抵制不良消費習(xí)慣方面:遠離抽煙、酗酒、、吸毒等。
(二)婦女是低碳生活的響應(yīng)者。低碳生活不僅是一種時尚,更是一種良好的生活習(xí)慣。通過宣傳引導(dǎo),婦女群體在充分認識環(huán)境污染危害的情況下,出于對自身和子孫后代的愛護和責任,婦女在日常生活和工作中更容易發(fā)揮主觀能動性,主動地在生產(chǎn)和生活中做到節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約燃料和廢物利用,積極踐行環(huán)境保護理念。從自身做起,從生活細節(jié)著手,扎實踐行低碳生活。
(三)婦女是家庭教育的啟蒙者。母親是孩子的第一位啟蒙教師,母親可以身體力行,用言傳身教的方式,來影響和教育孩子。婦女在家庭中,由于其特殊的位置,她們對家庭成員施以影響,并將其是非標準,思想意識、思維方式,潛移默化的滲透給每一個家庭成員,起到“潤物細無聲”的陶冶作用。婦女環(huán)境意識的高低,環(huán)境行為的規(guī)范與否,直接關(guān)系到人類環(huán)境意識的自覺與否。
。ㄋ模⿱D女是環(huán)保宣傳的工作者。婦女由于親和力較強,容易與人協(xié)調(diào)溝通,因此,婦女比較適合做宣傳教育工作。開展多種形式的環(huán)境保護知識培訓(xùn),讓婦女認識到環(huán)境保護的重要性,學(xué)到一些環(huán)保好習(xí)慣,幫助自身提高環(huán)保意識和文明素質(zhì),同時可以影響帶動更多人來共同參與一些對自身有利、對集體也有益的社會活動。
婦女通過自己的工作與生活,以及通過婦女組織的'指導(dǎo),可以有很多的途徑與方式參與到環(huán)境的保護中來。
。ㄒ唬┱{(diào)動婦女環(huán);顒拥姆e極性,增強環(huán)保意識與參與能力
婦女組織經(jīng)常舉辦一些婦女與兒童參加的各種環(huán);顒,如組織參與“愛國衛(wèi)生清潔月”活動,以“建綠色家園,倡導(dǎo)低碳生活”為載體,引導(dǎo)婦女參與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村活動,通過活動的形式激發(fā)婦女的環(huán)保熱情。同時還利用農(nóng)村傳統(tǒng)大集發(fā)放宣傳單、懸掛環(huán)保宣傳畫的形式宣傳環(huán)保知識,讓婦女在活動中與氛圍中提高自己的環(huán)保意識與參與能力。
(二)通過家庭教育與家庭消費,發(fā)揮婦女在環(huán)保教育中的作用
婦女是家庭教育的主要承擔者,承擔著教育子女,以及全家生活習(xí)慣的養(yǎng)成工作。通過家長學(xué)校舉辦家庭教育講座,家長座談會等形式,提高家庭教育水平,增強對孩子的環(huán)保意識、生活行為方式的教育與熏陶,逐步培養(yǎng)新一代環(huán)保人員。同時,在家庭生活中,盡力培養(yǎng)家人的良好生活習(xí)慣與衛(wèi)生習(xí)慣,在起居飲食、行為舉止等方面進行規(guī)范與養(yǎng)成。另外,通過家庭消費實現(xiàn)環(huán)保是非常重要的,家庭消費的主要執(zhí)行人大多數(shù)是家庭婦女,她們?nèi)绻珜?dǎo)綠色消費行為,在購買商品時以及使用商品時做到節(jié)約資源,不購買資源消耗性產(chǎn)品與不安全的產(chǎn)品等,以及在購物袋的使用等方面予以自律,將對社會環(huán)保做出積極的貢獻。例如:控制空調(diào)溫度,用環(huán)保袋購物,不使用一次性產(chǎn)品,買東西不鋪張浪費,循環(huán)用水,購買有綠色標簽的產(chǎn)品,盡量進行垃圾分類,多種樹等等。
(三)積極培養(yǎng)環(huán)保先進典型,發(fā)揮她們的積極作用
采取鎮(zhèn)婦女干部包村,村婦女干部包組,婦女代表、女黨員、婦女小
組長包戶的方式,確保層層落實,逐層培養(yǎng)婦女群體的環(huán)境保護和生態(tài)文明意識,引導(dǎo)她們積極主動地參與到新農(nóng)村建設(shè)中來;顒右爰顧C制,鼓勵婦女爭先創(chuàng)優(yōu)。通過這些活動的開展,樹立典型并發(fā)揮示范作用,促動廣大婦女都來學(xué)典型、當?shù)湫、超典型,扎實有效地推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
保護生態(tài)環(huán)境是一項長期而艱巨的工作,離不開廣大婦女的積極參與和廣泛支持,只要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用,帶動更多的婦女參與到生態(tài)環(huán)境保護中來,我們的家園將會更加溫馨美麗,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境將會更加優(yōu)美整潔!
環(huán)境調(diào)研報告7
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為建設(shè)新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)目標的實現(xiàn)。為進一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,結(jié)合本人工作,對全辦15行政村進行了調(diào)查。從調(diào)查情況來看,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問題,要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,仍需下大氣力,進一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。
一、目前現(xiàn)狀和存在問題
從調(diào)查情況來看,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。近年來,辦事處對農(nóng)村環(huán)境整治力度不斷加大,按照“戶清掃,村收集,辦拉運!钡.新思路,逐步建立長效機制。 二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進。在市愛衛(wèi)辦大力支持下,大打了農(nóng)村改廁攻堅戰(zhàn),改廁工作正在穩(wěn)步推進。
雖然近年來我們通過不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問題:一是少數(shù) 村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經(jīng)濟發(fā)展上,認為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道,可有可無,更談不上組織和發(fā)動開展愛國衛(wèi)生運動。二是大衛(wèi)生觀念不強。少數(shù)人治理,多數(shù)人污染的問題始終未能解決。三是組織機構(gòu)不全。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,長效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限,而農(nóng)戶又不愿投入,這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。
二、今后工作思路
從我辦目前現(xiàn)狀和存在問題出發(fā),按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求,初步確立了今后工作思路。即:健全一個機制,抓好四項工作,實現(xiàn)一個突破。
(一) 健全一個機制。即:建立健全愛國衛(wèi)生長效管理機制。根據(jù)“戶清掃,村收集,辦拉運”的思路,逐步完善衛(wèi)生管理體制。
(二) 抓好四項工作。
一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶廁建設(shè),讓辦事處的改廁工作走在全市前列。二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村和社區(qū)活動,力爭到20xx年底,創(chuàng)建創(chuàng)建省級衛(wèi)生村2個、渭南市級衛(wèi)生村(社區(qū))3個、5個 村和社區(qū)達到市級衛(wèi)生村標準。
三是健康教育工作。全面開展健康教育,不斷改善人居環(huán)境,逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,力爭到20xx年,農(nóng)村開課率達到90%, 衛(wèi)生知識知曉率達到90%,衛(wèi)生行為形成率達到90%,公共場所禁煙率達到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。
(三) 實現(xiàn)一個突破。即圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個目標,實現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作“全市聞名,全省領(lǐng)先,全國掛號”的新突破。
三、主要措施
愛國衛(wèi)生工作,是精神文明建設(shè)的重要組成部分,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容,也是全面建設(shè)小康社會的一項長期工作。為此,我們必須切實采取措施,認真做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。
。ㄒ唬 加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視愛國衛(wèi)生工作。各級各部門要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程,納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,把農(nóng)村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點項目列入財政預(yù)算。
。ǘ┮虻刂埔,建立健全愛國衛(wèi)生長效機制。愛國衛(wèi)生工作,需要發(fā)動群眾,需要集中整治,更需要建立長效機制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設(shè)作為硬仗,堅持不懈地打好打勝。同時,農(nóng)村改廁要把握重點,嚴格標準,明確分工,責任到村(戶);衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標,年年有創(chuàng)新,從而,全面推進愛國衛(wèi)生工作向制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化邁進。
。ㄈ⿵娀O(jiān)督,嚴格考核愛國衛(wèi)生工作。愛國衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升新城形象,構(gòu)建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務(wù)、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時通報,從而扎實推進我辦的愛國衛(wèi)生工作,為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐做出應(yīng)有的貢獻。
環(huán)境調(diào)研報告8
圍繞鄉(xiāng)村振興,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。近年來,盡管我鄉(xiāng)的人居環(huán)境得到極大改善,但要徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,實現(xiàn)農(nóng)村的真正“美麗”,還需下大力氣,進一步加大整治工作力度。
一、農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀
近幾年,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,農(nóng)村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化,全縣垃圾清運工作由專業(yè)保潔公司負責總體運行,我鄉(xiāng)積極配合,各自然村均設(shè)有公共的垃圾收集箱,有專職保潔員,保潔公司的垃圾清運車按期轉(zhuǎn)運,垃圾清運處理體系日漸完善。過去那種塑料袋,隨手亂丟,一片狼籍,刮起風來五顏六色、滿天亂飛的現(xiàn)象基本消除。農(nóng)村垃圾清理工作初步得到群眾認可。隨著土坯房拆除工作的全面完成,舊式老式旱廁基本拆除,過去村莊那種隨處散發(fā)糞臭的情況徹底消失。
二、問題依舊存在
雖然近年來我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效,但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢嚴峻,存在許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1、垃圾處理體系不夠科學(xué)。近年來農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效,但是必須清醒地認識到,農(nóng)村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運階段,缺乏科學(xué)配套的垃圾處理體系。過去,農(nóng)村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品,現(xiàn)在又增加了塑料袋、廢電池、農(nóng)用膜、農(nóng)藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體,隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,垃圾出現(xiàn)了毒害化的新趨勢,垃圾科學(xué)處理勢在必行。
2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放,大部分污水揮發(fā)、滲透,直至形成沉積,污染周邊的水源、土壤、空氣,成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源,許多河道、池塘水溝散發(fā)惡臭,對農(nóng)村人居環(huán)境依舊造成威脅。
3、散埋亂堆現(xiàn)象依舊存在。農(nóng)村各種顏色的垃圾不見了,以前一些不經(jīng)意的問題就凸顯出來,以前,農(nóng)村做飯一般用灶燒柴,而現(xiàn)在許多農(nóng)戶另外添置了液化汽,加之外出務(wù)工人員增多,減少了用柴量,許多柴草都被閑置,這一根那一堆,零零散散,和雜物一起隨意放置,時間久了到處都是;再就隨著土坯房工作的整體推進,產(chǎn)生了大量的建筑垃圾堆放在原處,加之時間一久,雜草叢生,影響農(nóng)村人居環(huán)境整體美觀。
4、村莊規(guī)劃落后。隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的推進,受項目資金的限制,許多村莊的新農(nóng)村建設(shè)工作僅僅停留在村內(nèi)主干道、巷道、水渠的修建階段,村莊整潔度不夠高,整體形象不夠好,整體規(guī)劃不完美,隨意搭建的現(xiàn)象依舊存在,離鄉(xiāng)村美麗的標準距離甚遠。
三、幾點建議
1、提升文明新風。從多方面入手改變農(nóng)村生活不良習(xí)慣,一是各村深入各村民小組組織召開農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳培訓(xùn)動員會,使群眾做到自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生,不亂搭亂建,不隨意堆放,維護好干凈整潔的居住環(huán)境。二是在春節(jié)、“五一”勞動節(jié)等重大節(jié)日期間,組織參與有意義的`健康活動,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在需求。
2、提升農(nóng)村垃圾處理體系。一是著手規(guī)劃垃圾分類。目前,上海、廣州等大城市已實行垃圾分類,其他城市即將全面鋪開垃圾分類,作為垃圾來源較多的農(nóng)村,有必要將垃圾分類提上日程安排,盡早作好規(guī)劃。二是雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復(fù)河道基本功能,使村域內(nèi)水面得到較好保護,水質(zhì)基本達標。
3、規(guī)范新農(nóng)村建設(shè),全面提升村容村貌。一嚴格規(guī)范建房審批手續(xù),農(nóng)民建房要嚴格按程序申辦鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可和宅基地用地手續(xù),未取得建房手續(xù)的,不許開工建設(shè)。二是全面清理村內(nèi)廢棄建筑、殘墻斷壁,統(tǒng)一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標,把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合,扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
4、完善考核管理辦法,形成長效機制。制定農(nóng)村人居環(huán)境考核細則,明確具體事宜、目標任務(wù)、完成時限,強化督導(dǎo)考核,加大人居環(huán)境整治交叉檢查,推動農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、長效化、科學(xué)化,確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈,營造整潔有序、文明和諧的農(nóng)村人居環(huán)境。
由于農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及面廣、動態(tài)性強、反復(fù)性大,這一問題始終是農(nóng)村工作的一個難點,要徹底解決這一問題,需要政府、民眾的共同努力,加大投入,引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識,最終形成秀美宜居的農(nóng)村人居環(huán)境。
環(huán)境調(diào)研報告9
隨著我省城鎮(zhèn)化進程的快速發(fā)展,城市管理已成為各級政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),然而就在各地政府紛紛大張其鼓地要創(chuàng)建"環(huán)保模范城市"、"衛(wèi)生城市"、"文明城市"、"旅游城市"等等時,他們往往卻忽視了創(chuàng)建這些"城市名牌"的基礎(chǔ)——城市市容環(huán)境衛(wèi)生的投入。
為了較準確地掌握我省環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置的狀況,以及各地財政對市容環(huán)衛(wèi)的投入情況,我會對本會環(huán)衛(wèi)會員單位所在市、縣、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)狀況、環(huán)衛(wèi)投入等進行了專項調(diào)研。
本次調(diào)研內(nèi)容主要有(1)當?shù)丨h(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)裝備情況;(2)財政對環(huán)衛(wèi)投入情況以及衛(wèi)生清潔服務(wù)費與垃圾處理費收繳情況;(3)環(huán)衛(wèi)職工工資、福利及社會保障情況;(4)生活垃圾處理設(shè)施情況。
調(diào)研采取表格調(diào)查與走訪調(diào)查相結(jié)合。在珠三角、粵東、粵西和粵北各選擇一個地區(qū)進行實地走訪調(diào)查,在此基礎(chǔ)上編制了《環(huán)衛(wèi)基本情況調(diào)查表》、《環(huán)衛(wèi)經(jīng)費情況調(diào)查表》、《環(huán)衛(wèi)職工待遇情況調(diào)查表》和《垃圾處理設(shè)施調(diào)查表》四個調(diào)查表格,發(fā)放給各地環(huán)衛(wèi)會員單位進行問卷調(diào)查。
實地調(diào)研走訪了揭陽地區(qū)的揭陽市、普寧市、揭東縣、揭西縣和惠來縣;茂名地區(qū)的茂名市、信宜市、高州市、化州市和電白縣;清遠地區(qū)的清遠市、英德市、連州市、佛岡縣、清新縣、連山縣和連南縣;以及珠三角的深圳市。并對126個環(huán)衛(wèi)會員單位進行了問卷調(diào)查,回收調(diào)查表格113份,回收率89.7%。
調(diào)查結(jié)果按調(diào)查項目要求采用ecel系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計分析,并按《""廣東省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出的廣東省片區(qū)劃分進行片區(qū)比較分析。
片區(qū)的劃分按照各城市的地理位置、城市規(guī)模、經(jīng)濟及人口規(guī)模,分為以下四個片區(qū):珠江三角洲片區(qū)、粵北片區(qū)、粵西片區(qū)、粵東片區(qū)。
珠江三角洲片區(qū)包括廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞等6個地級以上市整個行政區(qū)域以及江門、惠州、肇慶等3個地級市的市區(qū)及其周邊地區(qū),土地面積約5.45萬平方公里,占廣東省面積的30.62%.
粵北片區(qū)包括韶關(guān)、清遠等2個地級市整個行政區(qū)域,土地面積約3.70萬平方公里,占廣東省面積的20.79%。
粵西地區(qū)包括茂名、湛江、陽江、云浮等4個地級市整個行政區(qū)域,江門市所轄的臺山、開平、鶴山、恩平4個縣級市和肇慶市所轄的廣寧、德慶、封開、懷集4個縣,土地面積面積約3.85萬平方公里,占廣東省面積的22.63%。
粵東地區(qū)包括汕頭、河源、梅州、汕尾、潮州、揭陽等6個地級市整個行政區(qū)域和惠州市所轄的龍門縣,占廣東省面積的4.80萬平方公里,占廣東省面積的26.97%。
現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
一、市容環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀
1、環(huán)衛(wèi)管理體制
目前我省城市的市容環(huán)衛(wèi)管理部門除廣州市為政府行政部門外,地級市的多為政府行政部門屬下的依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。21個地級市中只有廣州、深圳、珠海、中山、肇慶、惠州、梅州、汕頭、茂名、陽江和清遠有全市的環(huán)衛(wèi)專職管理部門,其余的由城市管理局(或市政局、建設(shè)局等)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的一個部門負責(或兼管)。其它市(區(qū))、縣的環(huán)衛(wèi)管理部門基本為事業(yè)單位,這些部門多數(shù)管干一手抓。
2、環(huán)衛(wèi)運作模式
我省環(huán)衛(wèi)現(xiàn)有的運作模式可分為幾大類型,一種是管干分離的'模式,這種模式適合于經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū),要求政府要有足夠的財力投入城市環(huán)衛(wèi)服務(wù),同時管理部門有較強的管理和監(jiān)督能力,這種模式以中山市為代表。一種是"一把掃"掃到底(包括內(nèi)街)的模式,它適合于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),要求管理部門有較強的內(nèi)部管理統(tǒng)籌能力,這種模式以清遠市為代表。還有一種就是分級管理模式,市(區(qū))、縣環(huán)衛(wèi)管理部門負責道路、公廁清掃保潔以及生活垃圾運輸處理,街道(鎮(zhèn))辦事處負責街巷、居住區(qū)內(nèi)道路的清掃保潔和垃圾收集,這種模式要求各級之間要有明確的責任劃分和環(huán)衛(wèi)主管部門要有較強的協(xié)調(diào)能力,但目前許多地方仍未能解決交界接壤區(qū)域相互扯皮、協(xié)調(diào)難的問題。這種模式在省內(nèi)大多數(shù)地區(qū)普遍存在。
3、環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀
我省環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀可分為兩部份:其中環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備制造、物業(yè)清潔服務(wù)基本已企業(yè)化、市場化;但城市公共環(huán)境衛(wèi)生維護仍以事業(yè)單位為主,尤其在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),原因是以事業(yè)單位(或企業(yè)化管理)運作,比以企業(yè)方式運作費用相對要低些。
二、市容環(huán)衛(wèi)經(jīng)費
我省城市環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的來源主要有兩部份,一是政府的財政投入,包括地方政府的日常投入和上級政府的補助;二是居民、單位交納的清潔服務(wù)費、垃圾處理費等專項費用。
在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,目前也引入了社會資金和國外資金,投資的主要方向是建設(shè)并運營大型的垃圾處理設(shè)施。
1、政府對環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的投入
環(huán)衛(wèi)投入指的是城市政府對城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護市容環(huán)境衛(wèi)生投入的經(jīng)費。
調(diào)查顯示對環(huán)衛(wèi)投入受當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的制約,以及政府政策導(dǎo)向的影響,各地差異較大。這些差異一方面體現(xiàn)在政府對城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置的投入,另一方面表現(xiàn)在城市市容環(huán)境衛(wèi)生維護上的投入,主要在城市清掃保潔、垃圾收集清運方面。
城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置的投入,應(yīng)該肯定珠三角片區(qū)比其它片區(qū)大,尤其是城市里的設(shè)施建設(shè)規(guī)格高,設(shè)備裝備充足。其它片區(qū)地級市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)裝備也在逐步提高。隨著"城市化"推進,出于"民心工程"的考量,對可作為其標志物的環(huán)衛(wèi)設(shè)施如公廁等的建設(shè)正逐步受到地方政府的重視,并盡其所能給予投入。但對于其它環(huán)衛(wèi)設(shè)備、生活垃圾處理設(shè)施的關(guān)注則相對較差。
在生活垃圾處理方面,除珠三角片區(qū)已建成有規(guī)模的生活垃圾焚燒廠16座,其它片區(qū)暫時沒有,我省的生活垃圾處理仍以填埋為主。珠三角片區(qū)建有符合國家衛(wèi)生填埋標準的填埋場11個,但管理水平與其大手筆的投入相比則要遜色得多。本次調(diào)研珠三角片區(qū)填埋場只有5個達到、1個基本達到國家無害化處理要求;粵北片區(qū)填埋場只有2個基本達到國家無害化處理要求;粵東片區(qū)只有3個基本達到國家無害化處理要求;粵西片區(qū)無一基本達到國家無害化處理要求(根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于全國生活垃圾填埋場無害化處理檢查情況的通報》建城32號)。
目前我省21個地級市中尚有個別城市沒有生活垃圾無害化處理設(shè)施。云浮、珠海、韶關(guān)、陽江市的填埋場在內(nèi)建成投入使用,在建中的梅州和河源生活垃圾衛(wèi)生填埋場預(yù)計可投入使用,茂名的生活垃圾衛(wèi)生填埋場已進入規(guī)劃環(huán)評階段,汕尾的生活垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè)暫時還沒有起動。部分地級市的填埋場擴建工程也存在經(jīng)費困難的問題,因此我省要完成省委、省政府提出的生活垃圾無害化處理目標確實還需下大功夫。
一般地說,城市環(huán)境公共衛(wèi)生維護主要包括的城市道路、公共場所的清掃保潔和生活垃圾收集運輸,這是環(huán)衛(wèi)日常工作的主要項目,占了日常經(jīng)費支出的大部份。如果從環(huán)衛(wèi)經(jīng)費支出中刪除設(shè)施、設(shè)備和生活垃圾處理費用,剩下的作為日常費用,按清掃保潔、生活垃圾收集運輸和其它費用開支的權(quán)重分別為0.45、0.4和0.15計算,可以發(fā)現(xiàn)各地投入清掃保潔的平均費用最高不超過7元/平方米&8226;年,最低僅為0.6元/平方米&8226;年,平均在2.1411.21元/平方米&8226;年的范圍。珠三角片區(qū)的投入明顯高于其它片區(qū),其中以廣州市的投入最大,這與廣州市作為南方區(qū)域中心城市,經(jīng)濟實力較強、市容環(huán)境衛(wèi)生要求高有關(guān)。在生活垃圾收集清運費用方面,珠三角片區(qū)城市的生活垃圾清運費用顯然比其它地區(qū)高,其中以佛山地區(qū)的平均費用最高,這些大概與珠三角的城市化擴大,運輸距離遠,可利用土地缺乏和生活垃圾處理理念的轉(zhuǎn)變有關(guān)。
數(shù)據(jù)顯示我省大多數(shù)城市在清掃保潔和生活垃圾收集運輸方面的投入是不足的。建設(shè)部發(fā)布的《城市道路和公共場所清掃保潔管理辦法》(城建[1994]238號)第四條規(guī)定"城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當把城市道路和公共場所的清掃、保潔所需經(jīng)費納入城市維護建設(shè)資金使用計劃,并根據(jù)需要,每年適當增加或調(diào)整。"一些城市市區(qū)范圍擴大了幾倍,人口增多,清掃保潔面積不斷擴大,生活垃圾量不斷增加,可相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)投入?yún)s沒有增加,使得城市日常的公共環(huán)境衛(wèi)生狀況維持在較低水平。
我省許多城市的政府并沒有真正認識、或有意回避城市環(huán)境公共衛(wèi)生維護是一項政府必須為市民提供的公益性、社會性服務(wù)事業(yè),沒有實事求是地按照社會經(jīng)濟發(fā)展的要求建立起環(huán)衛(wèi)成本核算管理、人力管理等制度,因而在環(huán)衛(wèi)日常維護的投入上往往帶有較大的隨意性。以致談到環(huán)衛(wèi)體制改革,有的政府官員就盲目地認為環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化可以減少政府的投入,而從沒有分析過當這個公共服務(wù)產(chǎn)品市場化時,政府可能減少的是哪些投入,可能會增加什么費用,它們的平衡點在哪里。因此不少地方在環(huán)衛(wèi)作業(yè)招標中無根據(jù)地采用"價低者得",結(jié)果城市的市容環(huán)境衛(wèi)生水平上不去,出現(xiàn)市民投訴多,環(huán)衛(wèi)工人上訪的尷尬現(xiàn)象。
2、環(huán)衛(wèi)專項收費
環(huán)衛(wèi)專項收費指的是城市環(huán)衛(wèi)管理部門按規(guī)定程序,經(jīng)物價部門批準對城市居民和單位收取的垃圾處理費和衛(wèi)生清潔服務(wù)費。
我省許多地方政府為了招商引資、加快城市化進程,對城市環(huán)境衛(wèi)生的要求越來越高,但因財政收入欠佳,對城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、日常維護費用的投入往往不足,靠環(huán)衛(wèi)專項收費補充。由此可見,環(huán)衛(wèi)專項收費在維護城市市容環(huán)衛(wèi)中占有十分重要的地位。統(tǒng)計的結(jié)果表明:超過40%的城市,市容環(huán)衛(wèi)支出的30%以上來自環(huán)衛(wèi)收費(其中約19%的城市甚至超過50%)。這既有經(jīng)濟較發(fā)達的城市,也有經(jīng)濟不太發(fā)達的城市。
雖然環(huán)衛(wèi)專項收費有法律依據(jù),并經(jīng)各地物價管理部門批準收取,但環(huán)衛(wèi)收費難,不論在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū),一直是困擾各地基層環(huán)衛(wèi)部門的難題。
基層環(huán)衛(wèi)部門費了很大的力氣開展環(huán)衛(wèi)專項收費工作:主動配合政府及物價管理部門調(diào)研,制定一個符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和市民生活水平的收費標準;加強內(nèi)部管理,提高環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏取市民對環(huán)衛(wèi)收費的支持;加強與職能部門、媒體、社區(qū)、相關(guān)單位溝通,爭取支持和配合,開展環(huán)衛(wèi)專項收費宜傳、收費代理等;聘請常年法律顧問指導(dǎo)依法收費,與法院做好溝通工作,將收取衛(wèi)生清潔服務(wù)費的法律依據(jù)提交給法院,爭取法院支持環(huán)衛(wèi)部門通過法律途經(jīng)解決個體工商戶、居民住戶、甚至個別單位惡意欠費問題。這方面南雄市和豐順縣曾取得較明顯的效果,一是使市民懂得環(huán)衛(wèi)收費是合理合法的,增強了繳費自覺性;二是給欠費的單位和個人,起到了警示作用,從而減少了拖欠繳費的現(xiàn)象;三是提高了收費率,保證了環(huán)衛(wèi)工作順利開展。各地環(huán)衛(wèi)基層往往把法院作為是環(huán)衛(wèi)專項收費依靠的最后一招。
然而11月25日,《廣東省高級人民法院關(guān)于五華縣環(huán)衛(wèi)所與曾雪泉城市衛(wèi)生服務(wù)費糾紛一案的批復(fù)》指出"五華縣環(huán)衛(wèi)所依法取得《廣東省經(jīng)營服務(wù)性收費許可證》,根據(jù)縣政府的規(guī)定和縣物價局核發(fā)的收費標準,曾雪泉拒絕繳交垃圾服務(wù)費,五華縣環(huán)衛(wèi)所作為五華縣市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理單位,可根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《廣東省城市垃圾管理規(guī)定》的規(guī)定對其進行行政處罰。本案爭議不是平等主體之間發(fā)生的債權(quán)債務(wù)糾紛,不屬民事案件受理范圍。"廣東省高級人民法院的這個批復(fù)已成為各地法院受理環(huán)衛(wèi)專項收費糾紛的一個案例。這也提醒了我們的政府環(huán)衛(wèi)行政主管部門,環(huán)衛(wèi)專項收費糾紛依法是可以通過行政處罰解決的。但正如南雄市環(huán)衛(wèi)所的法律顧問指出的,行政處罰必須有詳細的規(guī)定,如果只是根據(jù)國務(wù)院101號令《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《廣東省城市垃圾管理規(guī)定》,根本無法執(zhí)行。
盡管我國政策法令早有對污染物"誰產(chǎn)生,誰付費"的法定原則,但對環(huán)衛(wèi)專項收費卻沒有一個統(tǒng)一的帶有強制性的規(guī)范性文件?v觀我省的環(huán)衛(wèi)專項收費的相關(guān)法規(guī),沒有一個對拒交環(huán)衛(wèi)專項收費作出行政處罰的詳細規(guī)定。因此各地的收費操作基本上是繳費義務(wù)人自覺的就收,拒交的就不收,最后形成了收多少算多少的尷尬局面。這對自覺繳費主體來說,也是一種社會不公的反映。
環(huán)境調(diào)研報告10
一、工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀
(一)園區(qū)發(fā)展水平不斷提升。經(jīng)過近十年的發(fā)展,鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴溪工業(yè)園區(qū)、余江工業(yè)園區(qū)已發(fā)展為省級重點工業(yè)園區(qū),尤其是鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)已更名為鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),正式申報國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。成功爭創(chuàng)了國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、中國銅產(chǎn)業(yè)基地、中國再生資源循環(huán)利用基地、國家銅冶煉及加工工程技術(shù)研究中心、國家銅及銅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、鷹潭市現(xiàn)代中藥工程技術(shù)研究中心等金字品牌。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施配套日趨完善。建設(shè)資金投入累計超xx年被評為首批浙商(省外)最佳投資城市,20xx年被評為浙商重點推薦投資城市。
二、工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問題和不足
(一)園區(qū)發(fā)展硬環(huán)境尚難適應(yīng)創(chuàng)新超越發(fā)展的要求
產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)性不強。園區(qū)區(qū)域分布多、散、小。鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)有白露片、龍崗片,余江有鄧埠片、中童片、錦江片、洪湖片、潢溪片,貴溪有羅河片、銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)基地等。產(chǎn)業(yè)類別方面過于注重引進工業(yè)企業(yè),而對其配套的服務(wù)設(shè)施、第三產(chǎn)業(yè)有所偏略。產(chǎn)業(yè)布局沒有形成符合實際的詳細規(guī)劃,存在企業(yè)選地入園的隨意性。
園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足。建園初期建設(shè)資金由各級財政先期投入,之后通過銀行貸款等多種融資渠道籌措,以致園區(qū)從一開始建設(shè)水平普遍偏低,推進速度緩慢。目前,園區(qū)的土地征用補償、七通一平、綠化等所需資金缺口較大。
(二)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢不強
入園企業(yè)體量小,引領(lǐng)效應(yīng)差。目前,全市工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)超600家,但企業(yè)規(guī)模普遍不大。入園企業(yè)中,世界500強或與世界500強合作的企業(yè)2家,國內(nèi)500強企業(yè)2家,行業(yè)龍頭企業(yè)12家,企業(yè)產(chǎn)品在規(guī)模效應(yīng)、創(chuàng)稅能力等方面帶動能力不強。
生產(chǎn)鏈條普遍偏短,聚集度低。上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低,普遍沒有自發(fā)形成專業(yè)化分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、既競爭又協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,企業(yè)間集群的特點和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體功能沒有充分體現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)多低端,對外影響力有限。入園企業(yè)大都是以勞動密集型和中低層次技術(shù)為主的傳統(tǒng)加工型企業(yè),項目整體檔次不高,產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值普遍偏低。
(三)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境仍面臨一些困難和問題
土地供應(yīng)緊。土地報批指標少,平整場地工期長,供地難以滿足落戶企業(yè)需要。
融資難度大。銀行存款準備金率由20xx年的14.5%提高到目前的21%,中小企業(yè)從銀行融資越來越難;金融機構(gòu)貸款項目審批權(quán)限上收,貸款門檻提高,貸款還舊借新時差拉長;獲批開展擔保業(yè)務(wù)的8家擔保公司僅有2家正常開展擔保業(yè)務(wù)。
生產(chǎn)成本高。銀行利率不斷上調(diào),目前中小企業(yè)的貸款利率達到6.5%,加上上浮的30%—40%,企業(yè)財務(wù)成本提高;最低工資水平上調(diào),物價上漲,成本增加;再生資源行業(yè)稅收政策的調(diào)整,對部分企業(yè)影響很大。
科技支撐弱?萍寂d園步伐不快,為企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新人才和技術(shù)人才不多,招才引智營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成長環(huán)境氛圍不濃厚;科技經(jīng)費不足,扶持企業(yè)技術(shù)改造資金更是有限;企業(yè)創(chuàng)新動力和創(chuàng)新能力不足,全市沒有一個科技成果孵化和轉(zhuǎn)化基地,多數(shù)企業(yè)沒有研發(fā)機構(gòu),產(chǎn)品科技含量和附加值不高,核心競爭力不強。
招工留工難。用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出,技術(shù)工人缺乏;部分勞動密集型企業(yè)招工時對年齡、性別等方面要求高;企業(yè)工作條件差,業(yè)余生活單調(diào)枯燥,員工流失常年居高不下。
政務(wù)服務(wù)弱。有企業(yè)反映政務(wù)服務(wù)有弱化趨勢,亂收費、亂罰款、亂檢查時有發(fā)生。
三、優(yōu)化工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境的對策
(一)開啟城園一體化進程,高起點規(guī)劃調(diào)整工業(yè)園區(qū)發(fā)展布局
盡快編制城園一體化規(guī)劃。以超越發(fā)展的理念,按照城園一體化要求,高起點編制工業(yè)新城總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃,使之從形態(tài)開發(fā)轉(zhuǎn)向功能開發(fā),從單一注重經(jīng)濟指標轉(zhuǎn)向全面提高競爭力,提高環(huán)境綜合優(yōu)勢,實現(xiàn)新型工業(yè)化和新型城市化有機融合。
加速工業(yè)園區(qū)的整合提升。按照地域相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等原則,逐步將工業(yè)園區(qū)加以整合,最終形成若干有規(guī)模、有特色、有效益的'工業(yè)園區(qū)。借打造國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)機遇,提升鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合承載力,實現(xiàn)由工業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)新城的轉(zhuǎn)變。大力支持貴溪工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū),支持余江工業(yè)園區(qū)打造獨具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
(二)加快工業(yè)園區(qū)平臺建設(shè),為推動工業(yè)新城發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境
多渠道籌集工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金。各級財政每年安排一定資金用于園區(qū)貸款貼息。各工業(yè)園區(qū)要建立土地收儲中心收儲園區(qū)內(nèi)土地,從土地出讓金中提取xx年一個主題教育活動的好做法,凝聚優(yōu)化發(fā)展環(huán)境共識。大力提升機關(guān)的政策執(zhí)行能力和擔當能力,妥善處理發(fā)展與環(huán)境保護、入園門檻提高與親商安商、落實既定政策與客商攀比優(yōu)惠政策三大矛盾。積極鞏固行政審批“兩集中、兩到位”成果,加快電子政務(wù)建設(shè),力爭實現(xiàn)20xx年網(wǎng)上行政許可辦理率100%。完善和落實創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的長效機制,繼續(xù)推行企業(yè)安靜生產(chǎn)日和重大項目領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶制度。
進一步營造尊重、關(guān)心、愛護企業(yè)外來人員的濃厚氛圍。嚴格落實市政府關(guān)于對招商引資企業(yè)外來高管及務(wù)工人員實行優(yōu)惠政策的意見,確保企業(yè)外來高管及務(wù)工人員在戶籍、居住、子女入學(xué)和服役、教育培訓(xùn)、社會保障、計劃生育等方面享受優(yōu)惠,使我市成為外來人員宜居宜業(yè)的投資熱地。
進一步幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難。一是優(yōu)化融資環(huán)境。強化政銀企合作,推動各商業(yè)銀行給予企業(yè)融資傾斜政策;支持鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行盡快完成組建,支持民間資本進入小額貸款公司等金融服務(wù)業(yè);做大市、縣兩級政府投資的擔保公司,同時鼓勵現(xiàn)有省金融辦準入的擔保公司擴大注冊資本金規(guī)模;借鑒寧波的“政府推動、銀保合作、保險機構(gòu)共保”模式,開展貸款保證保險和貸款信用保險;鼓勵支持企業(yè)通過改制上市、發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)等直接渠道解決融資問題。二是提升用工服務(wù)水平。宣傳動員本市勞動力在家門口就業(yè),拓展市外勞務(wù)招聘窗口,派出小分隊協(xié)助企業(yè)赴外地招工。引導(dǎo)企業(yè)通過改善工作環(huán)境、提高工資待遇、保障合法權(quán)益等營造用人留人的良好環(huán)境。三是緩解建設(shè)供地困難。積極爭取將一些重大高新項目用地“擠進”國家、省統(tǒng)籌范圍;提高新建工業(yè)項目用地門檻;加大項目評估認定,確保符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的骨干企業(yè)和重點項目用地落到實處;加大閑置土地處置力度,依法依規(guī)收回閑置土地。
進一步加大對損害發(fā)展環(huán)境行為的整治力度。一是加大監(jiān)督力度,組織行政效能建設(shè)監(jiān)督員、政風行風評議監(jiān)督員對損害發(fā)展環(huán)境的行為實行全天候、多側(cè)面監(jiān)督。二是健全投訴機制,對投訴舉報的效率低下、不作為亂作為、失職瀆職等行為,加大督查督辦力度。三是嚴格實施行政問責,嚴查效率低下、吃拿卡要等行政不作為、亂作為和慢作為行為。四是加大查處力度,認真查處在手續(xù)辦理、執(zhí)法檢查、中介服務(wù)等方面損害發(fā)展環(huán)境的案件,嚴厲打擊強買強賣、強攬工程、敲詐勒索投資者的行為。
環(huán)境調(diào)研報告11
為助力優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境,助推全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,10月上旬起,區(qū)政協(xié)經(jīng)科委組織部分政協(xié)委員深入全區(qū)相關(guān)部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)水電氣暖公司等,通過實地走訪、查閱資料、召開部門座談會、企業(yè)座談會和企業(yè)問卷調(diào)查,聽取部門、企業(yè)辦事人員和部分政協(xié)委員意見建議等方式,開展了為期半個多月的優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研。調(diào)研組對各方面調(diào)研情況進行了認真梳理總結(jié),形成此調(diào)研報告。
一、我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀
(一)明確目標任務(wù),強化責任落實區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議,對全區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進行統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)。先后制定出臺了《xx區(qū)深化減政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革實施方案》《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作十大動計劃方案》《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃(xx—20xx年)》《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境xx年工作要點》《xx區(qū)xx年優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》 《xx區(qū)關(guān)于針對企業(yè)辦事難整治營商環(huán)境工作方案》等文件。成立了xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及八個辦公室和四個工作組,明確了各項工作的牽頭部門、配合部門、責任人和落實時限。組建了優(yōu)化提升營商環(huán)境辦公室,并且分別從“八辦四組”及相關(guān)單位抽調(diào)專人集中精力集中辦公,認真開展營商環(huán)境各項工作。
。ǘ﹥(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率一是優(yōu)化服務(wù)方面。在政務(wù)大廳設(shè)立工商注冊登記窗口、業(yè)務(wù)咨詢點,安排專業(yè)人員進行業(yè)務(wù)注冊登記及咨詢解答;
取消了施工許可證辦理中涉及的施工合同備案和建筑節(jié)能設(shè)計審查備案事項;
將招標公告發(fā)布、資格預(yù)審和施工圖審查備案并行辦理;
將建設(shè)工程規(guī)劃許可證和民用建筑地下防空室審批并行辦理;
將建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)和建設(shè)工程施工許可證并行辦理;
全面啟用了自助辦稅“24小時全天候”服務(wù);
113項涉稅事項實現(xiàn)了“全程網(wǎng)上辦”,網(wǎng)上納稅、窗口納稅、處理發(fā)票均在2分鐘內(nèi)完成,電子稅務(wù)可辦事項增加至148項,企業(yè)納稅人網(wǎng)報開通率100%。二是提高辦事效率方面。開辦企業(yè)辦理環(huán)節(jié)數(shù)平均3個,較去年減少1個,辦理時間平均2個工作日,較去年減少13個工作日;
將用地規(guī)劃、工程規(guī)劃和施工許可證由45個工作日壓縮到27個工作日,實現(xiàn)了工程項目從立項到施工許可60個工作日內(nèi)辦結(jié);
一般不動產(chǎn)登記事項至受理之日起5個工作日內(nèi)辦結(jié),特殊情況下可3個工作日辦結(jié),查封登記、異議登記、查詢等及時辦結(jié),材料數(shù)量平均為6件,較去年減少3件。用水報裝辦理環(huán)節(jié)數(shù)平均為4個,較去年減少1個,其中,個戶平均3個工作日,較去年減少8個工作日;
企業(yè)平均9個工作日,較去年減少16個工作日。獲得電力辦理環(huán)節(jié)數(shù)平均9個,較去年減少5個;
辦理時間平均15。5個工作日,較去年減少12個工作日;
申請材料數(shù)量平均10件,較去年減少5件。用氣報裝辦理環(huán)節(jié)數(shù)5個,較去年減少2個,辦理時間一般民用戶11個工作日,較去年減少6個工作日;
一般商用戶17個工作日,較去年減少9個工作日。獲得信貸的辦理平均4。9個工作日,較去年減少11個工作日,申請材料數(shù)量平均9。2件,較去年減少10。8件。
。ㄈ┙档瓦\行成本,減輕企業(yè)負擔一是降低企業(yè)稅費。企業(yè)所得稅方面:xx年通過匯算清繳,重點行業(yè)、重點企業(yè)享受企業(yè)所得稅減免1。098億元,享受收入減免9601。66萬元。增值稅方面:xx年重點行業(yè)、重點企業(yè)享受增值稅減免770。71萬元;
其他稅種,xx年車船稅減免2。37萬元,印花稅減免9。93萬元,個人所得稅減免20。31萬元,城鎮(zhèn)土地使用稅減免20xx。84萬元,資源稅減免232。52萬元,契稅減免1251。91萬元,耕地占用稅減免0。34萬元,環(huán)保稅減免44。67萬元,水利建設(shè)基金減免20。44萬元。二是降低人工成本。實施階段性降低失業(yè)、工傷、生育保費和發(fā)放職業(yè)技能提升補貼等舉措,降低工傷保險111。3萬元,失業(yè)保險45。2萬元,生育保險217。3萬元,發(fā)放穩(wěn)崗補貼80。1萬元,發(fā)放職業(yè)技能提升補貼0。5萬元。三是降低用電成本。一般工商業(yè)電價連續(xù)四次下調(diào),下降7。25分;
取消臨時接電費、電卡補卡費,復(fù)電費、電能表校驗費、10KV間隔費、更名過戶費、電力負荷管理終端設(shè)備費;
全面清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的不合理加價,確保降價成果真正惠及到終端用戶。四是降低物流成本?爝f物流成本由原來的首重1公斤10元,每增加1公斤3元,降低至首重3公斤7元,每增加1公斤2元。
。ㄋ模┘訌娦麄饕龑(dǎo),營造濃厚氛圍召開了xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境新聞發(fā)布會,區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及“八辦”牽頭單位,分別對xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境整體進展情況、成
效以及本單位牽頭負責的優(yōu)化提升營商環(huán)境工作開展情況作了詳細介紹,并接受現(xiàn)場記者提問,會上分別邀請了區(qū)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、群眾代表參與了現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)布內(nèi)容在xx電視臺、xx報、xx新聞網(wǎng)進行全面宣傳。同時,我區(qū)8—12月份通過租賃城區(qū)道路路口LED顯示屏對優(yōu)化提升營商環(huán)境進行了宣傳。
二、我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題我區(qū)的營商環(huán)境與社會各方面特別是企業(yè)的期盼還有一定差距。
1、相關(guān)機制不健全。xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及八個辦公室和四個工作組,明確了各項工作的牽頭部門、配合部門、責任人和落實時限。組建了優(yōu)化提升營商環(huán)境辦公室,并且分別從“八辦四組”及相關(guān)單位抽調(diào)專人集中精力集中辦公,認真開展營商環(huán)境各項工作。部分部門在思想上不夠重視,認為營商環(huán)境與自身關(guān)系不大,支持配合力度不夠,給此項工作帶來難度。
2、政務(wù)服務(wù)意識不強,行政審批效能有待提高。一是重審批、輕監(jiān)管,重處罰、輕服務(wù)的問題還不同程度存在,特別在環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安全等環(huán)節(jié)均存在不同程度的粗暴執(zhí)法,加強事中事后監(jiān)管的措施辦法還需要進一步創(chuàng)新。二是部分單位對優(yōu)化提升營商環(huán)境的重大作用的認識還不到位,思想不解放、政策不靈活、服務(wù)不主動,“門好進、臉好看、但事難辦”的現(xiàn)象還時有發(fā)生。三是并聯(lián)審批還不盡完善,相關(guān)運行機制不夠健全,加之部分單位行政審批放權(quán)不到位,政務(wù)中心部分服務(wù)窗口工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強,對審批事項把握不準,人進事不進,事進權(quán)不進,“最多跑一次”還不能完全實現(xiàn)。
3、惠企政策宣傳不到位,落實有難度。我區(qū)惠企政策的公開形式單一,市場主體知曉率不高,尤其在執(zhí)行層面還存在不及時、不到位等突出問題,極大地抑制了政策的有效發(fā)揮。不少企業(yè)反映,各級在落實支持中小微企業(yè)發(fā)展上,多是照搬上級政策文件,有針對性的措施較少,很多時候看到政策,無法享受;
看到空間,無法進入;
看到機會,無法把握。
4、金融服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠,中小企業(yè)“融資難”問題依然突出。一是區(qū)委、政府雖然也建立了企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機制,但在資金周轉(zhuǎn)金量小,利用率低,無法滿足中小微企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求;
二是企業(yè)融資渠道窄,融資成本高;
三是涉農(nóng)企業(yè)無法將農(nóng)業(yè)資源進行評估、融資貸款。
5、企業(yè)生存難、發(fā)展難,市場主體活力不足。一是有的企業(yè)反應(yīng)稅費負擔重,招工難、用工難、留人難,實體經(jīng)濟難以為繼。二是壟斷行業(yè)收費高。企業(yè)反映如電、氣、訊壟斷行業(yè)收費高,尤其是企業(yè)用電初裝費過高,峰谷分時電價難以執(zhí)行,給企業(yè)帶來過高的運營成本。三是中介服務(wù)管理不規(guī)范。在部門審批辦證的前置資料中,很多涉及中介服務(wù)環(huán)節(jié),因管理不規(guī)范,普遍存在收費高、收費亂的現(xiàn)象。四是征地環(huán)節(jié)阻力較大。由于目前征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)不完善、宣傳工作不到位等原因,在征地過程中存在一部分群眾漫天要價的現(xiàn)象,尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為常見,給企業(yè)落地帶來阻力。
6、少數(shù)部門本位思想嚴重。部門之間職責沒有完全厘清,銜接不夠順暢,影響辦事效率。不動產(chǎn)管理職責和登記職責分離,申請人委托第三方測繪機構(gòu)辦理的房產(chǎn)測繪,由于兩個局使用的系統(tǒng)不一致,房管局能用,又不能滿足不動產(chǎn)登記要求的房產(chǎn)平面圖和界址坐標,申請人只能另外委托第三方專業(yè)測量機構(gòu)重新測量,增加了申請人的負擔,影響辦證效率。
三、進一步優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境的意見建議以優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動為切入點,破“五難”:推進商事登記改革、解決企業(yè)出生難;
完善公共資源交易管理體制、解決企業(yè)交易難;
推進企業(yè)信用體系建設(shè)、解決企業(yè)征信難;
加強行政執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)、解決行政執(zhí)法監(jiān)管難;
出臺配套優(yōu)惠政策,解決企業(yè)發(fā)展難等問題,著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強、行政審批最快、辦事效率最高”的.一流營商環(huán)境,不斷推動全縣營商環(huán)境全面提升。
1、明確兩個清單。一是區(qū)上應(yīng)盡快出臺“優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案”的任務(wù)清單、責任清單,排出時間表,劃出路線圖,明確各部門工作職責,制定優(yōu)化方便企業(yè)辦理審批手續(xù)各項具體措施,最大限度簡化審批流程;
二是系統(tǒng)把握中、省、市關(guān)于簡政放權(quán)和營商環(huán)境建設(shè)的政策法規(guī),使我縣出臺的政策與制度形成體系,避免“碎片化”,通過進一步完善相關(guān)配套政策,搭建好優(yōu)化營商環(huán)境的制度框架;
三是重點開展項目落地、招商引資、營商環(huán)境三大攻堅行動,建立完善“一個招商引資項目、一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個招商引資單位負責、專人代辦手續(xù)”的招商引資項目一抓到底工作機制,通過幫扶使各級干部成為構(gòu)筑親清政商關(guān)系的實踐者、黨委政府重商親商的貼心者、企業(yè)發(fā)展方針政策的傳播
者和幫助企業(yè)解決疑難問題的協(xié)調(diào)者。
2、強化政府服務(wù)力。以營商環(huán)境提升年為契機,強化主動服務(wù)意識和擔當意識,當好“店小二”,做到“無事不擾,有求必應(yīng)”,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,提升軟環(huán)境;
對服務(wù)窗口辦理事項充分授權(quán),全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路,提升政務(wù)中心窗口服務(wù)效率;
積極創(chuàng)設(shè)高效便捷的行政審批程序,加快實現(xiàn)我區(qū)營商環(huán)境中各個環(huán)節(jié)“最多跑一次”的辦理模式;
強化服務(wù)窗口工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),尤其是對于承擔行政審批的工作人員要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),選派硬人。
3、轉(zhuǎn)變政府職能。始終將“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府職能、提高治理能力的重點任務(wù),簡政放權(quán)不停步、強化監(jiān)管不松勁、優(yōu)化服務(wù)不打折。一是放管結(jié)合,優(yōu)化服務(wù)。進一步理順政府與市場、政府與企業(yè)的關(guān)系,將資源配置交給市場,對能夠通過市場機制解決的事項,采取招標、拍賣等市場方式運行,凡屬事務(wù)性管理服務(wù),原則上都要引入競爭機制向社會購買。二是強化監(jiān)管,規(guī)范市場。完善常態(tài)化的監(jiān)管機制,尤其是針對企業(yè)各項收費的價格監(jiān)管,使壟斷行業(yè)各類費用回到合理區(qū)間,降低企業(yè)運營成本;
整治各種涉企亂收費、亂罰款,強化舉報、查處和問責,切實減輕企業(yè)負擔;
認真解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性;
同時,也要加大對市場主體的監(jiān)管力度,真正做到“一處失信,處處受限”。三是加強企業(yè)扶持力度。加大政府周轉(zhuǎn)金的投入額度和監(jiān)管力度,有效降低企業(yè)的融資成本,拓寬企業(yè)的融資渠道;
下大力氣幫助企業(yè)降低物流、用電、用工等成本,增強企業(yè)的競爭力;
組建一支由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、為企業(yè)服務(wù)的專家團隊,專門針對招商引資重大落戶項目、市區(qū)重點項目在企業(yè)開辦、政策支持、安全保障、創(chuàng)新發(fā)展等方面提供一對一服務(wù),協(xié)調(diào)解決具體問題。對制定出臺的招商引資各類優(yōu)惠政策要積極兌現(xiàn),確保企業(yè)招得來、留得住、見成效。
4、加大惠企政策宣傳力度。一是各鎮(zhèn)、各部門要通過多種渠道、多種形式加大惠企政策的宣傳,營造我區(qū)良好的營商環(huán)境。要切實解決好政府與企業(yè)信息不對稱問題,凡可以公開的政策文件原則上要于印發(fā)當日在網(wǎng)站上發(fā)布,特別是國家法律法規(guī)對特種行業(yè)和特殊物品的管理發(fā)生變化時,部門要結(jié)合實際,主動上門到相關(guān)的企業(yè)進行宣傳,讓企業(yè)知法守法,避免蒙受損失。二是強化宣傳引
導(dǎo)。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地難的問題,各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要加強配合,共同出面協(xié)調(diào)解決,同時加強新民風建設(shè),杜絕征地過程中群眾胡攪蠻纏、漫天要價的現(xiàn)象發(fā)生。三是要貫徹落實好《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,對優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作進行多角度的宣傳和解讀,努力營造良好輿論氛圍。
5、推進中介機構(gòu)健康發(fā)展。積極引導(dǎo)政府投資項目以競價方式選擇中介機構(gòu),保障企業(yè)投資項目自主選擇中介機構(gòu),促進中介服務(wù)市場公平競爭、良性健康發(fā)展。推進政社分開,真正從源頭切斷中介收費和行政職權(quán)的利益關(guān)聯(lián),打破“中介性質(zhì)、行政保護、行業(yè)壟斷”的部門利益化格局。完善中介市場清退淘汰機制,將中介誠信狀況與登記機關(guān)監(jiān)管、銀行授信、政府招投標等掛鉤,倒逼中介機構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量。
6、強化效能監(jiān)督,狠抓政策落地落實。一是把優(yōu)化營商環(huán)境納入行政效能監(jiān)察工作重點,緊緊圍繞責任落實、任務(wù)分解、組織推動、工作實效等內(nèi)容,認真開展各項涉企政策督導(dǎo)落實,狠抓“治散強紀、治懶強勁、治庸強能、治混強效”專項治理,確保窗口單位、基層部門、關(guān)鍵崗位、重點人員執(zhí)行“不打折”、落實“不走樣”,切實解決“末梢梗阻”問題。二是堅持“正推”和“倒逼”相結(jié)合,激勵和約束相結(jié)合,把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入對各單位年度綜合目標考核,以結(jié)果導(dǎo)向,嚴格考核獎懲。三是強化政府履約承諾兌現(xiàn),加強誠信社會建設(shè),對在招商引資中的違約失信行為進行集中清理、集中督辦、集中規(guī)范,依法保護投資者合法權(quán)益,持續(xù)優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境,推動全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
環(huán)境調(diào)研報告12
前段時間,我們先后兩次到甘南州8個縣市,調(diào)研城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。通過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、景點、寺院、公路沿線、河道水域現(xiàn)場查看,走訪農(nóng)牧戶和基層干部,與州縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人座談等方式,對環(huán)境衛(wèi)生整治情況有了一個全面的了解。甘南州環(huán)境衛(wèi)生整治效果顯著、變化巨大、經(jīng)驗可學(xué)可鑒。
一、基本做法
過去,甘南州一度是“垃圾隨風刮、污水靠蒸發(fā)”,市容市貌和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”現(xiàn)象非常突出,當?shù)厝罕姼杏|深、外來游客關(guān)注度高,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的制約因素。
2015年5月以來,州委州政府將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作提升到了優(yōu)化環(huán)境、展現(xiàn)形象、促進發(fā)展、惠及民生的高度,廣泛動員,舉全州之力積極推進,打了一場環(huán)境衛(wèi)生“翻身仗”。
一是強化領(lǐng)導(dǎo),加壓推進。甘南州委州政府把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為“一把手工程”,把目標定在建設(shè)幸福美好新甘南上,明確提出“視線之內(nèi)無垃圾”、“全域旅游無垃圾”,向全州人民發(fā)出了動員令。一把手負責、分級包干,與創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”、建設(shè)“生態(tài)文明小康村”、實施“精準扶貧精準脫貧”結(jié)合起來,高位謀劃,創(chuàng)新思路,突出重點,扎實部署。
先后在合作市、舟曲縣、碌曲縣召開現(xiàn)場觀摩推進會,再動員、再安排、再加壓、再鼓勁。州委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層督查,堅持在整治一線找問題、教辦法,施壓力、促整改。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”,認真履行第一責任人職責,組織制定實施方案,明確整治重點和階段性任務(wù),帶頭打掃衛(wèi)生,帶頭撿拾身邊的垃圾,為廣大干部群眾樹立了很好的榜樣。
二是強化宣傳,提高群眾環(huán)衛(wèi)意識和參與積極性。州縣都把加強思想教育、增強全民環(huán)衛(wèi)意識作為重要環(huán)節(jié),堅持制度宣傳與法律宣傳、集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合,開展了以“文明城市從我做起、保護環(huán)境從我先行”為主題的市容環(huán)境宣傳、以“大手牽小手、小手拉大手”為主題的進學(xué)校、進寺廟面對面宣傳演講等大型活動,并通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、移動短信平臺和張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳材料等形式,全方位、深層次、多角度開展宣傳。各級新聞媒體開設(shè)專欄專版,對整治工作進展情況及時跟蹤報道,既深入挖掘先進典型,廣泛宣傳推廣,又加大輿論監(jiān)督力度,營造了“愛環(huán)境、講衛(wèi)生、守秩序、促和諧”的良好氛圍。
三是強化措施,著力整治突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。堅持問題導(dǎo)向,全面查漏補缺,延伸整治觸角,針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地組織專項整治活動,強力推動全州整治活動向縱深發(fā)展。各級各部門還盡可能加大資金投入保障工作需要。
四是強化督查,把責任逐一靠實。州、縣都成立了強有力的督查機構(gòu),抽調(diào)負責、精干的人員,定期不定期進行督查,通過明察暗訪、現(xiàn)場督辦、巡查抽查互查、蹲點督促、協(xié)調(diào)交辦、情況反饋、發(fā)放問卷等方式方法,對發(fā)現(xiàn)整治推進不力、存有盲區(qū)死角等問題,采取約談、通報批評、電視曝光、評比排名、后進督查、銷號整改、組織處理等措施,進一步傳導(dǎo)責任壓力、倒逼責任落實。
經(jīng)過整治,甘南州發(fā)生了巨大變化:環(huán)境衛(wèi)生大大改觀,甘南整體形象提升;群眾環(huán)衛(wèi)意識被喚醒,陳規(guī)陋習(xí)慢慢改變;綠色理念入心入腦,推動了生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展;干部作風有轉(zhuǎn)變,爭先創(chuàng)優(yōu)成風尚。特別是在環(huán)境整治過程中,干部和群眾打交道機會增多,為著同一個目標,行動容易統(tǒng)一,思想容易溝通,感情容易交流,相互之間逐漸理解和包容,關(guān)系逐步密切。民風正氣上升,正能量增加,社會更趨穩(wěn)定和諧,民族更趨團結(jié)向上。
二、經(jīng)驗啟示
1.必須從提升思想認識入手。環(huán)境衛(wèi)生整治,我省乃至全國已喊了多年、抓了多次,但大多數(shù)地方是局部的、階段性的,甚至是表面的,最重要、最普遍的原因是思想認識不到位。認識不到位,對老百姓宣傳教育引導(dǎo)力度不到位,致使環(huán)境整治半途而廢、走過場。甘南州的實踐表明,要搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,必然要改變舊觀念和舊意識。宣傳教育、典型引導(dǎo)、獎優(yōu)罰劣等做法,實質(zhì)上是消除落后觀念、打破陳規(guī)陋習(xí)。這是一個先破后立的過程,如果不從本質(zhì)上認識問題,不采取相應(yīng)的措施,而是循規(guī)蹈矩,按照一般性工作對待,就衛(wèi)生抓衛(wèi)生,整治就難以進行下去。
2.充分發(fā)揮“一把手”的攻堅能力。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,涉及到社會全方位,而且在許多地方已成為“老大難”問題。甘南州委把它列為“一把手工程”,非常必要。根除頑疾必須重拳出擊,而且要打組合拳。主要領(lǐng)導(dǎo)不但要明確認識,而且要細部署、常過問、抓協(xié)調(diào)、親自上陣,出非常之力,行非常之舉,盡非常之責,以有力的措施和嚴實的責任擔當,率先垂范。
3.必須充分發(fā)揮群眾的主體作用。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工程,涉及的點多、線長、面廣,人數(shù)眾多而且情況復(fù)雜,要調(diào)動廣大群眾的積極性和參與熱情,就要走群眾路線、做群眾工作,通過說服、教育、引導(dǎo)、動員、組織等方式方法,最終讓群眾接受,全民參與、人人擔當。廣泛發(fā)動群眾的做法,是最管用的.一條經(jīng)驗。
4.必須凝聚整治的最大合力。各行業(yè)、各單位、各部門,按其性質(zhì)、職能和管轄范圍,既各負其責,又相互協(xié)作、密切配合。不僅與環(huán)境衛(wèi)生關(guān)系最密切的環(huán)保、住建、衛(wèi)生、發(fā)改、財政、農(nóng)牧、交通等部門,就是關(guān)系不密切、又不管項目和錢財物的單位,同樣積極配合、協(xié)同行動。例如,共青團、婦聯(lián)、工會組織發(fā)起“爭做文明使者”的倡議,發(fā)動社會各界廣泛參與,教育部門在學(xué)校廣泛開展“愛護環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)美好家園”主題實踐活動。在難度最大的農(nóng)牧村,讓環(huán)境衛(wèi)生整治工作進村落、進家庭,并普遍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村級干部包片、黨員干部包責任區(qū),都發(fā)揮了積極作用。實踐表明,通過多種方式、多種渠道的宣傳,調(diào)動社會各界支持、參與整治活動的積極性,形成共識,凝心聚力,是很重要的經(jīng)驗。
5.必須健全機制保證整治常態(tài)化。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作起步難,深入、提升、鞏固成果、長期堅持則更難,必須建立起群眾擁護又靈活高效、運轉(zhuǎn)便捷的長效機制。甘南州普遍建立和實施了領(lǐng)導(dǎo)分片包干機制、目標管理機制、考核獎懲機制、房前屋后和沿街商鋪“門前三包”機制、村民自治機制等一系列措施辦法。有的還在垃圾清運、道路清掃和河道治理上引入市場化運作機制,實行城區(qū)垃圾承包商經(jīng)營制和政府監(jiān)理制。特別是督查考評制度堅持得好,有的是一月督查一次,有的是一周督查一次,督查之后緊接著就進行評比、通報和問責,切實做到了集中整治與日常監(jiān)督相結(jié)合、跟蹤檢查與精細考評相結(jié)合,有效制止了上推下卸、推諉扯皮、避實就虛等行為。為防止反彈,州委州政府出臺了《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作標準(試行)》,建立了剛性衡量指標,并擬出臺單行條例,以立法形式進行固化,推動整治工作向科學(xué)化、規(guī)范化、精細化、常態(tài)化和制度化邁進。
環(huán)境調(diào)研報告13
峪河鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作匯報峪河鎮(zhèn)轄33個行政村,37個自然村,人口5.1萬人,面積69平方公里,為典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作當作一項重要民生工程來抓,于4月8日召開了全鎮(zhèn)33個行政村和所有職能站所參加的環(huán)境整治動員會,全面開展好該項工作。
一、加強改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任
為確保該項工作順利開展并取得實效,我鎮(zhèn)成立了改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議對環(huán)境衛(wèi)生工作進行研究部署和責任分工。出臺了《關(guān)于全民動員開展“清潔峪河大行動”實施方案》、《關(guān)于加強鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治的有關(guān)規(guī)定》等文件,除支部書記負總責外,要求各村至少一名村民代表全面負責改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
二、加強宣傳力度,統(tǒng)一思想、提高認識,增強干部群眾的'責任感和緊迫感,我鎮(zhèn)始終以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念為前提,加大宣傳力度。
一是通過全體機關(guān)干部職工會議,村支兩委培訓(xùn)會議對該項工作進行全面細致的安排布署。各村相繼召開了村民代表和黨員會議,傳達貫徹相關(guān)會議精神。
二是張貼發(fā)放《關(guān)于加強峪河鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的若干規(guī)定》1000余份,在各村懸掛攔路標語300余條,做到了環(huán)境衛(wèi)生整治家喻戶曉;
三是鎮(zhèn)政府派出2輛宣傳車,宣傳相關(guān)規(guī)定和文件。
三、狠抓工作落實,農(nóng)村衛(wèi)生整治初見成效
一是抓好鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境整治。鎮(zhèn)城管辦在其它站所配合下,主要整治鎮(zhèn)區(qū)的廣告牌亂掛亂放、小攤亂擺等現(xiàn)象,并派出灑水車噴灑鎮(zhèn)區(qū)主要干道。
二是建立長效機制。每村新建了3至5個垃圾池,并配置垃圾桶,把每周五作為環(huán)境整治活動日。各村按照每500人配備一名保潔員的標準負責日常村莊街道的清理,保潔人員工資暫時按照村兩委副職待遇由村委會支付。
三是20xx年以來鎮(zhèn)黨委組織了3次環(huán)境衛(wèi)生整治大檢查活動。各村由村干部帶領(lǐng)清除垃圾、清掃街道,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分兩組由書記和鎮(zhèn)長各帶一組到各村檢查評分,排出先進和落后村進行全鎮(zhèn)通報并將成績存檔作為年終考核重要依據(jù)。
截至目前,我鎮(zhèn)已累計配備保潔員140余人;清理亂貼亂畫6000余張,拆除亂搭亂建203處,新建垃圾池69個,鎮(zhèn)村兩級共累計投入100余萬元,農(nóng)村人居環(huán)境面貌整體得到很大改善,整治初見成效。
中共峪河鎮(zhèn)委員會峪河鎮(zhèn)人民政府
20xx年4月20日
環(huán)境調(diào)研報告14
調(diào)查地點:甘肅政法學(xué)院。
調(diào)查時間:20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。
調(diào)查對象:甘肅政法學(xué)院師生、校園清潔工人。
調(diào)查范圍:甘肅政法學(xué)院校園。
調(diào)查方法:實踐調(diào)查和問卷調(diào)查。
調(diào)查目的:了解校園環(huán)境狀況,保護校園環(huán)境。
每天不經(jīng)意地穿梭于我們早已熟悉的校園,從莊嚴的校門進入,經(jīng)過一段石子鋪滿的小路,再順著松樹墻到和諧廣場,然后我們?nèi)ソ淌,去公寓,去餐廳??因為不在意,似乎總覺得我們的校園整齊干凈。但我們是否認真的了解過我們的校園,或許當你在認真填完這份問卷后,你會認真的走一遍我們的校園,然后我們會驚奇的發(fā)現(xiàn),我們的校園環(huán)境狀況并不容樂觀。
我們每天生活學(xué)習(xí)的“家園”,需要我們不斷地去發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,并且著力解決問題,用實際行動來保護我們校園環(huán)境,營造良好的環(huán)境氛圍,讓我們的校園更加美麗。
一、著眼校園。
。ㄒ唬⿺(shù)據(jù)。
關(guān)于校園整體環(huán)境狀況,在我們所做的50份問卷中,大約有25%的人認為校園環(huán)境差,50%的人認為校園環(huán)境較好,5%的人認為校園環(huán)境好,10%的人認為無所謂。
。ǘ┙庾x。
我們很驚訝于這組數(shù)據(jù)表面所反映的情況,如果你填過這份問卷調(diào)查后認真仔細的觀察我們的校園,也許你會問:“為什么會有50%的人認為校園環(huán)境較好?”。
我們應(yīng)從數(shù)據(jù)來源回答你的疑問。認為校園環(huán)境較好的人絕大多數(shù)是大二、大三的學(xué)生,他們早已熟悉了我們的`校園,覺得校園一直都是這個樣子,再與其他學(xué)校一比,便覺得大學(xué)校園基本上都一樣。顯然占我們數(shù)據(jù)一半的人沒有認真地考慮過這個問題,而對于10%對校園環(huán)境無所謂的人大多數(shù)是大四的學(xué)生,他們面臨著實習(xí)、畢業(yè)、找工作、每天腳步匆匆,或許本身無暇去考慮,也不太關(guān)心校園環(huán)境狀況,并且他們和認為校園環(huán)境較好的同學(xué)一樣,對于早已熟悉的校園,似乎覺得一直都是這個樣子。
那么25%認為校園環(huán)境差的人呢?他們大多數(shù)是大一新生和校園清潔工人。大一新生都很難適應(yīng)剛開始的大學(xué)生活,他們會發(fā)現(xiàn)很多與他們原先高中校園不一樣的地方。而每天從早上六點鐘就開始清掃校園的清潔工認為校園環(huán)境狀況很差,“我們每天至少要掃兩遍,
大家都不自覺維護!币晃磺鍧嵐ぐ⒁淘谔顔柧頃r說。至于那5%認為校園環(huán)境好的人,他們是一群“浪漫主義者”甚至認為滿校園的枯枝和樹葉更能增加情調(diào)??
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)與解決。
二、去教室和圖書館。
。ㄒ唬⿺(shù)據(jù)。
關(guān)于教室和圖書館內(nèi)的自習(xí)室,60%的人認為校園環(huán)境較好,20%的人則認為差。
。ǘ┙庾x。
這組數(shù)據(jù)非常的簡單明了,60%的人認為教室和自習(xí)室環(huán)境好,是因為他們絕大多數(shù)是大一新生,對這種無人管理的自我支配時間內(nèi)的學(xué)習(xí)充滿好奇,而且教室每天都有人打掃,環(huán)境本身較好。至于30%認為其環(huán)境差的人,則更多是因為每晚占據(jù)教室開會或聯(lián)誼的某
些學(xué)生社團!靶瞧谖搴托瞧诹砩细菊也坏浇淌疑献粤(xí)”,一位大二的學(xué)姐這樣抱怨。所以更多的人選擇去圖書館的自習(xí)室里。我們學(xué)校教室本來就少,這樣一來,圖書館的環(huán)境狀況便受到嚴重影響。
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)與解決。
三、餐廳掠影。
。ㄒ唬⿺(shù)據(jù)。
關(guān)于餐廳,有大約45%的人認為環(huán)境差,25%的人認為較好,10%覺得無所謂。
。ǘ┙庾x。
這組數(shù)據(jù)比較能引起人的注意。大學(xué)里的學(xué)生餐廳算是最經(jīng)濟的食品消費場所了,而45%的人認為餐廳環(huán)境差。究其原因,是餐廳管理不夠健全,這45%的人大部分是將我校餐廳與其他學(xué)校餐廳進行比較后才這樣認為的。我們學(xué)校餐廳沒有設(shè)立餐具回收點,那即意味著,
學(xué)生吃完飯后便可揚長而去,不用自己將餐具送到餐具回收點,而且我們餐廳每層都有兩位年輕小伙子負責收拾餐具,那動作再叫人眼花繚亂,即使這樣,餐桌上總還是一片狼藉,而且“那收餐具的人也太粗莽了,湯汁濺了我一身”總是有那女生會這樣說。最近我們學(xué)校餐廳也設(shè)立了餐具回收點,但由于剛開始實施,學(xué)生們不太適應(yīng),效果不太明顯。
而25%認為較好的人則大多數(shù)是大一新生,他們認為大學(xué)餐廳比高中餐廳好多了,就這樣簡單。至于10%無所謂的人,他們不是經(jīng)常到外面去吃,就是托人帶到宿舍吃。還有些女生專門跑到離政法學(xué)院較近的師范大學(xué)的餐廳去吃飯(師范大學(xué)的餐廳遠近聞名),途中還捎帶一份燒烤??
(三)發(fā)現(xiàn)與解決。
環(huán)境調(diào)研報告15
宏觀環(huán)境分析
(1)人口環(huán)境分析
a、人口數(shù)量分析
人口數(shù)量是決定市場規(guī)模的一個基本要素。如果收入水平不變,人口越多,對手機的需要量也越多,市場也就越大。企業(yè)營銷首先要關(guān)注所在國家或地區(qū)的人口數(shù)量及其變化,尤其對人們卓越性能的手機《小米手機》的內(nèi)容和數(shù)量影響很大。
b、人口結(jié)構(gòu)分析
(1)年齡結(jié)構(gòu)。不同年齡的消費者對商品和服務(wù)的需求是不一樣的。不同年齡結(jié)構(gòu)就形成了具有年齡特色的市場。企業(yè)了解不同年齡結(jié)構(gòu)所具有的需求特點,就可以決定企業(yè)產(chǎn)品的投向,尋找。
(2)性別結(jié)構(gòu)。性別差異會給人們的消費需求帶來顯著的差別,反映到市場上就會出現(xiàn)男性市場和女性市場。企業(yè)可以針對不同性別的不同需求,生產(chǎn)的產(chǎn)品,制定有效的營銷策略,開發(fā)更大的市場。
(3)教育與職業(yè)結(jié)構(gòu)。人口的教育程度與職業(yè)不同,對市場需求表現(xiàn)出不同的傾向。隨著高等教育規(guī)模的擴大,人口的受教育程度普遍提高,收入水平也逐步增加。企業(yè)應(yīng)關(guān)注人們對電子產(chǎn)品這類商品的需求的變化。
(2)人口分布分析
人口有地理分布上的區(qū)別,人口在不同地區(qū)密集程度是不同的。各地人口的密度不同,則市場大小不同、消費需求特性不同。
當前,清遠有一個突出的現(xiàn)象就是農(nóng)村人口向城市或工礦地區(qū)流動,企業(yè)營銷應(yīng)關(guān)注這些地區(qū)消費需求不僅在量上增加,在上也發(fā)生一定的變化,應(yīng)該提供更多的適銷對路產(chǎn)品滿足這些流動人口的需求,這是潛力很大的市場。
經(jīng)濟環(huán)境分析
是影響企業(yè)營銷活動的主要環(huán)境因素,它包括收入因素、消費支出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、、、銀行、等因素,其中收入因素、消費結(jié)構(gòu)對企業(yè)營銷活動影響較大。
1、消費者收入分析
收入因素是構(gòu)成市場的重要因素,甚至是更為重要的因素。因為市場規(guī)模的大小,歸根結(jié)底取決于消費者的大小,而消費者的購買力取決于他們收入的多少。企業(yè)必須從的角度來研究,通常從以下四個方面進行分析。
(1)。它是衡量一個國家經(jīng)濟實力與購買力的重要指標。國民生產(chǎn)總值增長越快,對商品的需求和購買力就越大,反之,就越小。
(2)。這是用總量除以總?cè)丝诘谋戎。這個指標大體反映了一個國家人民生活水平的高低,也在一定程度上決定商品需求的構(gòu)成。一般來說,人均收入增長,對商品的需求和購買力就大,反之就小。
(3)。指在中扣除消費者個人繳納的各種稅款和交給政府的非商業(yè)性開支后剩余的部分,可用于消費或儲蓄的那部分,它構(gòu)成實際購買力。是影響消費者購買生活必需品的決定性因素。
(4)個人可任意支配收入。指在中減去消費者用于購買生活必需品的費用支出(如房租、水電、食物、衣著等項開支)后剩余的部分。這部分收入是消費需求變化中最活躍的因素,也是企業(yè)開展營銷活動時所要考慮的主要對象。這部分收入一般用于購買高檔耐用消費品、娛樂等。
2、消費者儲蓄分析
消費者的儲蓄行為直接制約著市場消費量購買的大小。當收入一定時,如果儲蓄增多,現(xiàn)實購買量就減少;反之,如果用于儲蓄的收入減少,現(xiàn)實購買量就增加。
居民儲蓄傾向是受到利率、物價等因素變化所致。人們儲蓄目的也是不同的,有的是為了養(yǎng)老,有的是為未來的購買而積累,當然儲蓄的最終目的主要也是為了消費。企業(yè)應(yīng)關(guān)注居民儲蓄的增減變化,了解居民儲蓄的不同動機,制定相應(yīng)的營銷策略,獲取更多的商機。
是影響企業(yè)營銷的`重要宏觀環(huán)境因素,包括政治環(huán)境和法律環(huán)境。政治環(huán)境引導(dǎo)著企業(yè)營銷活動的方向,法律環(huán)境則為企業(yè)規(guī)定經(jīng)營活動的行為準則。政治與法律相互聯(lián)系,共同對企業(yè)的市場營銷活動產(chǎn)生影響和發(fā)揮作用。
政治環(huán)境是指企業(yè)市場營銷活動的外部政治形勢。一個國家的政局穩(wěn)定與否,會給企業(yè)營銷活動帶來重大的影響。如果政局穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),就會給企業(yè)營銷造成良好的環(huán)境。相反,政局不穩(wěn),社會矛盾尖銳,秩序混亂,就會影響發(fā)展和市場的穩(wěn)定。企業(yè)在市場營銷中,特別是在活動中,一定要考慮東道國政局變動和社會穩(wěn)定情況可能造成的影響。
科技環(huán)境分析
是社會生產(chǎn)力中最活躍的因素,它影響著人類社會的歷史進程和社會生活的方方面面,對企業(yè)營銷活動的影響更是顯而易見。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進,科技發(fā)展對企業(yè)營銷活動影響作用表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、科技發(fā)展促進社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整
每一種新技術(shù)的發(fā)現(xiàn)、推廣都會給有些企業(yè)帶來新的市場機會,導(dǎo)致新行業(yè)的出現(xiàn)。同時,也會給某些行業(yè)、企業(yè)造成威脅,使這些行業(yè)、企業(yè)受到?jīng)_擊甚至被淘汰。例如,小米手機配備的266MHz Adreno220 GPU圖形處理器搭配1G RAM的手機內(nèi)存可以完美運行大型3D游戲以及播放1080P高清視頻。
2、科技發(fā)展促使的改變
隨著多媒體和的發(fā)展,出現(xiàn)了“”、“”等新型購買方式。人們還可以隨時通過手機“網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”訂購車票、飛機票、戲票和球票。工商企業(yè)也可以利用這種系統(tǒng)進行宣傳、和推銷商品。隨著新技術(shù)革命的進展,“便捷購買、享受服務(wù)”的方式還會繼續(xù)發(fā)展。
供應(yīng)商分析
1、供應(yīng)商分析的必要性
供應(yīng)商是指對企業(yè)進行生產(chǎn)所需而提供特定小米手機的原材料、、設(shè)備、能源、勞務(wù)、資金等資源的供貨單位。這些資源的變化直接影響到企業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量以及利潤,從而影響和的完成。
2、供應(yīng)商對企業(yè)營銷的影響作用
(1)供應(yīng)的及時性和穩(wěn)定性
原材料、零部件、能源及機器設(shè)備等貨源的保證,是企業(yè)營銷活動順利進行的前提。如棉紡廠不僅需要棉花等原料來進行加工,還需要設(shè)備、能源作為與要素,任何一個環(huán)節(jié)在供應(yīng)上出現(xiàn)了問題,都會導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)活動無法正常開展。為此,企業(yè)為了在時間上和連續(xù)性上保證得到貨源的供應(yīng),就必須和供應(yīng)商保持良好的關(guān)系,必須及時了解和掌握供應(yīng)商的情況,分析其狀況和變化。
(2)供應(yīng)的貨物價格變化
供應(yīng)的貨物價格變動會直接影響企業(yè)產(chǎn)品的成本。如果供應(yīng)商提高原材料價格,必然會帶來企業(yè)的產(chǎn)品成本上升,生產(chǎn)企業(yè)如提高產(chǎn)品價格,會影響市場銷路;可以使價格不變,但會減少企業(yè)的利潤。為此,企業(yè)必須密切關(guān)注和分析供應(yīng)商的貨物價格變動趨勢,使企業(yè)應(yīng)變自如,早作準備,積極應(yīng)對。
(3)供貨的
供應(yīng)商能否供應(yīng)質(zhì)量有保證的生產(chǎn)資料直接影響到企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,進一步會影響到銷售量、利潤及。例如劣質(zhì)葡萄難以生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)葡萄酒,劣質(zhì)建筑材料難以保證建筑物的百年大計。為此,企業(yè)必須了解供應(yīng)商的產(chǎn)品,分析其產(chǎn)品的質(zhì)量標準,從而來保證自己產(chǎn)品的質(zhì)量,贏得消費者,贏得市場。
1、顧客分析的必要性
顧客是指使用進入消費領(lǐng)域的最終產(chǎn)品或勞務(wù)的消費者和生產(chǎn)者,也是企業(yè)營銷活動的最終。顧客對企業(yè)營銷的影響程度遠遠超過前述的環(huán)境因素。顧客是市場的主體,任何企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),只有得到了顧客的認可,才能贏得這個市場,強調(diào)把滿足顧客需要作為企業(yè)的核心。
2、顧客分析的市場類型
(1)消費者市場。指為滿足個人或家庭購買產(chǎn)品或服務(wù)的個人和家庭。
(2)。指為生產(chǎn)其他產(chǎn)品或服務(wù),以賺取利潤而購買產(chǎn)品或服務(wù)的組織。
(3)。指購買產(chǎn)品或服務(wù)以轉(zhuǎn)售,從中贏利的組織。
(4)。指購買產(chǎn)品或服務(wù),以提供公共服務(wù)或把這些產(chǎn)品及服務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他需要的人的政府機構(gòu)。
3、顧客分析的要求
上述五類市場的顧客需求各不相同,要求企業(yè)以不同的方式提供產(chǎn)品或服務(wù),它們的需求、欲望和偏好直接影響企業(yè)營銷目標的實現(xiàn)。為此,企業(yè)要注重對顧客進行研究,分析顧客的需求規(guī)模、需求結(jié)構(gòu)、需求心理以及購買特點,這是企業(yè)營銷活動的起點和前提。
1、分析競爭者的必要性
企業(yè)競爭對手的狀況將直接影響企業(yè)營銷活動。如競爭對手的營銷策略及營銷活動的變化就會直接影響企業(yè)營銷,最為明顯的是競爭對手的產(chǎn)品價格、宣傳、手段的變化,以及產(chǎn)品的開發(fā)、的加強都將直接對企業(yè)造成威脅。為此,企業(yè)在制定營銷策略前必須先弄清競爭對手,特別是同行業(yè)的,做到知己知彼,有效地開展營銷活動。
2、競爭者分析的內(nèi)容
一般來說,企業(yè)在營銷活動中需要對競爭對手了解、分析的情況有:
(1)競爭企業(yè)的數(shù)量有多少;
(2)競爭企業(yè)的規(guī)模和能力的大小強弱;
(3)競爭企業(yè)的對競爭產(chǎn)品的依賴程度;
(4)競爭企業(yè)所采取的營銷策略及其對其他企業(yè)策略的反映程度;
(5)競爭企業(yè)能夠獲取優(yōu)勢的特殊材料來源及供應(yīng)渠道。