環(huán)境整治調(diào)研報告(15篇)
在學習、工作生活中，報告對我們來說并不陌生，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編收集整理的環(huán)境整治調(diào)研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
環(huán)境整治調(diào)研報告1
為進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，共同打造宜居、和諧、幸福的新渡，xx年6月份，鎮(zhèn)人大向鎮(zhèn)域市鎮(zhèn)人大代表發(fā)出調(diào)研通知和《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷》，要求每位市鎮(zhèn)人大代表走訪5戶以上村民進行問卷調(diào)查了解，7月5日前由各村人大代表工作室召集人集中收集駐室代表的走訪、調(diào)查問卷，并進行問卷答復匯總，寫出調(diào)查報告交鎮(zhèn)人大辦公室。xx年7月11日鎮(zhèn)人大主席團組織了部分市鎮(zhèn)人大代表，并邀請鎮(zhèn)環(huán)境保護和規(guī)劃建設(shè)管理分局、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、農(nóng)業(yè)辦等相關(guān)部門分管領(lǐng)導和部門負責人，通過座談、聽匯報、實地察看等方式對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行了調(diào)研。
一、調(diào)研方式
（一）問卷調(diào)查
全鎮(zhèn)84名鎮(zhèn)級人大代表、駐鎮(zhèn)18名市級人大代表，除少數(shù)代表外出務工等特殊原因沒有參與問卷調(diào)查，市鎮(zhèn)人大代表有94人參與問卷走訪調(diào)查，問卷設(shè)計共24項。發(fā)出問卷470張，收回問卷470張。通過對調(diào)查問卷進行統(tǒng)計、分析、整理，得知本鎮(zhèn)村民對目前我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作看法：目前我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治存在不少死角，有待于加大力度解決。
�。ǘ┞爡R報、代表座談。
�。ㄈ┘谐塑嚨酱箨P(guān)鎮(zhèn)小關(guān)村參觀學習，到本鎮(zhèn)老梅村實地察看。
二、目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作開展情況
當前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作正在緊鑼密鼓地開展著，鎮(zhèn)政府召開動員會、下發(fā)文件，要求每10天報一次進度，9月底完成專項整治任務。截止目前，已組織上千人上路清掃、清理垃圾480噸，陳舊衛(wèi)生死角580處、草堆、柴垛500處，投入鏟車、汽車180臺次，拆除亂搭亂建80處，整治亂擺攤點、占道經(jīng)營420處，清理牛皮癬280處，空中懸掛物、橫幅170處，有效的改善了我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境。但陳舊垃圾、違章建筑、改水改廁、環(huán)境衛(wèi)生、亮化綠化、長效機制建立等還存在不小差距。
三、新渡鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問題
（一）村民思想認識不夠，環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強
村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差，村民不但垃圾亂丟、雜物亂放，而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見，這種觀念和陋習與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。
�。ǘ┺r(nóng)村基礎(chǔ)條件差
一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象，部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低，對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識，從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進。
二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鎮(zhèn)部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題，給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
�。ㄈ┚C合整治經(jīng)費得不到保障
環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程，是一項長期工程，涉及到方方面面，需要很大的投入，而我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境治理資金遠不能滿足建設(shè)要求，因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運輸?shù)榷鄠�環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護，環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
�。ㄋ模╅L效管理機制不完善
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程，而非一項一勞永逸的工作，必須建立健全一個統(tǒng)一管理機制。
一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，沒有對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進行統(tǒng)籌，農(nóng)村環(huán)境保護條件不充分，工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。
二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。
三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制，保護農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。
四、問題分析及對策建議
�。ㄒ唬┨岣叽迕袼枷胝J識，加強宣傳教育
改變農(nóng)村面貌，改善農(nóng)民生活環(huán)境，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)成效，關(guān)系著全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)，黨委、政府要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當做建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大事來抓，要認識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農(nóng)村的村容村貌，而且有可能造成土壤與地下水污染，危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習慣，需要長期的宣傳、教育、引導和管理。
第一，進行經(jīng)常性地宣傳教育�？梢砸园l(fā)放宣傳單、流動廣播、樹立宣傳欄等形式，進村入戶，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的、意義、措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及，引導群眾自覺保護環(huán)境，增強衛(wèi)生觀念，使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心。
第二，以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑�？梢詮沫h(huán)境衛(wèi)生整治工作中細化出以“講文明，愛衛(wèi)生，保護環(huán)境，從我做起”為主題的中小學生思想品德教育內(nèi)容，將其納入初中、小學甚至幼兒園的日常課程安排中去，讓學生充當環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳者和實踐者，讓他們從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念，養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，通過他們進而帶動父母長輩自覺參與到全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來。
第三，以典型促發(fā)展。可以在開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營造濃厚的工作氛圍和良好的'工作環(huán)境，樹立和推廣典型，促使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進一步的發(fā)展。
（二）科學規(guī)劃，加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
科學的規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎(chǔ)，村莊建設(shè)規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃不合理，勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。
第一，要高度重視鎮(zhèn)村規(guī)劃工作，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。進行農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際，綜合考慮道路、水溝、公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，標準要高、要實用、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色。
第二，在美麗鄉(xiāng)村和布點村莊建設(shè)規(guī)劃時，要綜合考慮道路、水溝、公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，派專業(yè)人員進行建設(shè)指導，使村莊建設(shè)科學合理，整潔美觀。
第三，尊重村民意愿，號召全民參與，確�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實效性。村莊的整治與規(guī)劃必須充分尊重村民的意愿，使整治規(guī)劃成為廣大村民的共同認識。在整治規(guī)劃與方案中，要廣泛了解村民的需要。農(nóng)民是村莊整治工程的直接參與者和受益者，在推進村莊整治工程的過程中，沒有村民們的廣泛參與是難以正常進行的，只有充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能設(shè)計出村莊整治的最好規(guī)劃與方案。
（三）拓寬資金渠道，建立整治投入機制
在整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作方面，長效管理要想順利進行，除了要有完備的長效管理制度，重要的是要有長效管理的資金來源。為此建議：
第一，政府主導。政府對實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的項目資金支持補助，以填補資金運轉(zhuǎn)難的空缺。
第二，部門幫扶。尤其是環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等職能部門，要積極參與農(nóng)村環(huán)境整治和垃圾處理工作，提供項目、技術(shù)等方面的扶持，幫助聯(lián)系村解決環(huán)境“臟、亂、差”的問題。
第三，村民參與。要想把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治與村民的切身利益聯(lián)系起來，就必須讓村民加入到整治的全過程中來，根據(jù)實際情況制定有效的衛(wèi)生保潔費制度，使村民形成環(huán)境保護的自覺性，保障長效管理走得更遠。
�。ㄋ模┙∪L效機制，確保整治成果。
機制既是活力、動力的源泉，又是約束的保證。建立和落實長效工作機制是搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的關(guān)鍵，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作點多線長面廣，是一項高難度的復雜的社會系統(tǒng)工程，具有長期性、艱巨性、動態(tài)性和反彈性的特點，僅靠緊一陣子是根本搞不好的，必須結(jié)合實際，建立長效管理機制，才能確保工作“不斷線”，持續(xù)深入有效開展。
第一，繼續(xù)強化領(lǐng)導機構(gòu)管理。現(xiàn)有環(huán)境衛(wèi)生整治成果的基礎(chǔ)上，進一步配備好專職人員，明確工作職責，統(tǒng)一指導和管理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的開展。制定年度整治計劃，定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除，引導村民自覺對門前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進行清理、保潔。
第二，強化考核，實行滾動式管理。要對村建立年度目標責任制、督促協(xié)調(diào)機制、動態(tài)管理制度。嚴格進行考核評比，鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導小組對各村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查。經(jīng)過考評考核驗收達到合格要求的村，由政府給予適當獎勵補助。
對未達到合格要求的村責令整改，并對相關(guān)責任人進行教育談話。
第三，設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治“意見箱”。在鎮(zhèn)主干道或者各村垃圾集中處理地段安放意見箱，廣集民智，向村民取經(jīng)，并對能提出實用性意見的村民進行嘉獎表彰，在無形中營造“愛護家園，全民參與”的氛圍。
環(huán)境整治調(diào)研報告2
5月19日、20日，xx鎮(zhèn)黨委班子成員組成調(diào)研組到閆家屯就村屯環(huán)境問題和整治工作進行了調(diào)研，分別與閆家溝屯的黨員干部和群眾進行了深入的交流和探討，實地踏查了村內(nèi)的主要巷路和灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，并按不同的家庭經(jīng)濟狀況，分別走訪了9戶村民�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、xx屯的基本情況
閆家溝屯位于紅升村西側(cè)，現(xiàn)有居民300多戶，1200多人，本村居民112戶，582人，外來務工人員相對較多，以在周邊5雙礦井打工為主。全屯耕地面積541畝， 人均承包田達到4畝（土地承包時，本屯居民人口140多人），為全區(qū)人均耕地最多的村屯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后，以大田種植玉米、大豆為主，畜牧業(yè)剛剛起步，只有一戶養(yǎng)殖專業(yè)戶，棚室生產(chǎn)完全空白，但耕地相對較多，絕大多數(shù)村民生活壓力不大，可以實現(xiàn)基本生活保障。村民土地流轉(zhuǎn)意識不強，給土地流轉(zhuǎn)工作帶來較大難度。基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，不能滿足村民正常生產(chǎn)、生活的需要。閆家屯歷史遺留的問題較多，原有兩對礦井，由于市場原因和經(jīng)營不善，在上世紀90年代末，相繼交易給別人經(jīng)營，同時，村集體的人工林、辦公用房等，也出售給個人�，F(xiàn)在有農(nóng)村信用社50多萬貸款的債務，集體資產(chǎn)僅有8畝左右人工林，沒有村辦企業(yè)和機動地，村集體積累幾乎沒有，村域經(jīng)濟比較落后。由于本屯土地較多，農(nóng)民對于整屯并入xx村的想法，普遍沒有積極性甚至于有抵觸情緒。農(nóng)民這種想法可以理解，因為70%居民的經(jīng)濟來源以在本屯周邊礦井打工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，并入紅光村給生產(chǎn)、生活帶來諸多不便。
二、存在的問題主要表現(xiàn)在五個方面：
一是集體經(jīng)濟實力薄弱。多年來，村域經(jīng)濟一直徘徊不前，與其它各村的快速發(fā)展行成鮮明對比。有歷史遺留問題等客觀因素，但主要是人的原因，兩委班子抓發(fā)展的能力不強、思路不新、干勁不足。同時村集體缺少好的項目做支撐，又沒有可以利用的自然資源，至今仍租用學校的教室辦公，開展工作壓力較大。在籌資建設(shè)新型居住小區(qū)的過程中，其它村可以通過村集體給村民補貼一部分，從而減輕村民的負擔，而在xx屯實現(xiàn)不了，這其中主要原因是集體經(jīng)濟實力薄弱。
二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟落后，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。xx屯一直以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以大田為主，灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，仍然停留在靠天吃飯的階段，抵御自然災害的能力非常弱。同時，體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高附加值經(jīng)濟作物種植、棚室蔬菜生產(chǎn)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖幾乎是空白，僅有一戶養(yǎng)牛專業(yè)戶。村民在從事簡單的大田生產(chǎn)的空隙時間，到周邊煤礦打工，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有長遠打算。這一方面說明工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，給農(nóng)民帶來了更多的就業(yè)機會，并增加經(jīng)濟收入；同時也說明我們在教育引導方面做的不到位，農(nóng)民沒有認識到，自然資源枯竭的時候，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，將給整個村屯生存和發(fā)展帶來嚴重的危脅。
三是村民思想意識落后�！暗取⒖�、要”思想嚴重，環(huán)境意識、責任意識不強。對于國家、省、市及區(qū)級的沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造及農(nóng)村泥草房改造等相關(guān)政策不了解，只想住入新型的居民小區(qū)，但主動參與的積極性不高。同時，各種陳規(guī)陋習亟待改變。村民主觀上保護環(huán)境的意識十分淡薄，隨意處理生活垃圾的現(xiàn)象十分普遍。柴草朵、煤泥堆、搭建的.板房和占在排水渠位置的圍墻，在路邊隨處可見，不僅影響了村容村貌的改觀，也增加了政府投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本。村民對于村屯環(huán)境整治的積極性、主動性不高，缺乏責任意識。
四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。屯內(nèi)唯一白色路面的道路是08年修的通村公路，排水渠等基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，基本不能發(fā)揮作用，09年春季山雪融化，流經(jīng)屯內(nèi)，導致多戶村民被淹。休閑廣場、路燈等公共服務設(shè)施完全沒有，現(xiàn)有供水系統(tǒng)主要是由屯邊的銀杏煤礦提拱資金、設(shè)備支持，受企業(yè)發(fā)展的約束較大。灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，不能滿足正常生產(chǎn)生活的需要。同時，綠化工作明顯沒有跟上全區(qū)農(nóng)村綠化工作的步伐，進展不快。
五是基層組織缺乏戰(zhàn)斗力。近幾屆兩委班子在村民中威信和地位不高，帶頭想事、干事的積極性和主動性不強，基層黨組織缺乏影響力和戰(zhàn)斗力，黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不充分。黨員干部沒有真正的從群眾切身利益角度去思考和解決問題，村民對兩委班子意見較大，黨群、干群關(guān)系不和諧，時有上訪。
三、下步工作措施（思路）
一是制定xx屯整體發(fā)展規(guī)劃。做好村屯整體發(fā)展規(guī)劃是村屯環(huán)境整治的前提。從許多成功經(jīng)驗來看，越是能因地制宜地、根據(jù)原有村屯的風貌進行特色建設(shè)，就越是能取得成效。做規(guī)劃時，既要因地制宜，做出本地特色；同時又應堅持少投入、見效果的原則。根據(jù)集體經(jīng)濟、財力狀況，量力而行。整治前在做整體規(guī)劃時，必須對經(jīng)濟投入和整治效果進行廣泛的討論，通過各種途徑廣泛收集廣大村民的意愿和建議。
環(huán)境整治調(diào)研報告3
根據(jù)省市縣有關(guān)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的文件和會議精神,結(jié)合XX實際,制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進,通過不懈努力,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。
二、基本原則
(一)以人為本、因地制宜。針對各村實際,從便民利民出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對美好生活的期盼。
(二)以村為主、社會參與。村委會是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯(lián)動、綜合整治的工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。
三、總體目標
計劃用四年時間,分三個階段完成農(nóng)村三大革命。
(一)啟動實施、抓點帶面、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農(nóng)村生活垃圾集中治理,實行點面結(jié)合、以點帶面、穩(wěn)步推進。努力實現(xiàn)制定方案切實可行、推動推動措施強而有力、群眾整體素質(zhì)有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環(huán)境得到有效改善。
(二)整體推進、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農(nóng)村三大革命,實行不留死角、全面覆蓋、完成任務。努力實現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。
(三)找差補缺、建章立制、迎查驗收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實行補差補缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實現(xiàn)群眾滿意、領(lǐng)導滿意、檢查組滿意。
四、保障措施
(一)成立組織、加強領(lǐng)導。XX成立開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部,XX主要領(lǐng)導任指揮長、分管領(lǐng)導任常務副指揮長、其余黨政班子成員任副指揮長、相關(guān)單位和部門負責同志任成員,指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、項目組、督查考核組、維穩(wěn)組,以此來保證農(nóng)村環(huán)境三大革命工作正常、有序、穩(wěn)步推進。
(二)廣泛宣傳、積極引導。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標、要求,進一步增強農(nóng)民的`環(huán)境衛(wèi)生意識和資源節(jié)約、保護意識,調(diào)動農(nóng)民群眾參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主動性、積極性,引導群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。
(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制,完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補機制,鼓勵社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務。
(四)建章立制、鞏固成果。建立農(nóng)村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設(shè)施的長效管護制度,是鞏固整治成效的關(guān)鍵。各村要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機制,以多數(shù)群眾的共同需求為導向,推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發(fā)揮村民監(jiān)督組、村民理事會等村民組織的作用,引導村民全過程參與項目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。完善村務公開制度,推行項目公開、合同公開、投資公開,接受村民監(jiān)督和評議。
(五)獎懲并舉、以獎代補。在第一階段工作中,除上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金外,XX政府將堅持全XX一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進并取得明顯實效。第二、第三兩個階段,XX政府將根據(jù)工作開展情況和上級安排,將所需資金列入財政預算。同時XX政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動遲緩、開展不利或陽奉陰違、違規(guī)違紀的單位和個人,一律予以追究問責,絕不姑息遷就;對于人為干擾、阻撓或破壞農(nóng)村環(huán)境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數(shù)人踐踏。
環(huán)境整治調(diào)研報告4
今年，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會議之后，我鎮(zhèn)立即召開鎮(zhèn)村干部大會安排部署，采取得力措施認真抓好落實，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治取得初步成效，現(xiàn)將今工作開展情況總結(jié)如下：
一、統(tǒng)一思想，強化責任
年初，鎮(zhèn)黨委、X對照區(qū)上提出的農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要建設(shè)內(nèi)容和標準，迅速安排部署，夯實工作責任，區(qū)上會后，我鎮(zhèn)在第一時間做了安排，制定并下發(fā)了《蟠龍鎮(zhèn)20xx年村莊環(huán)境綜合整治工作實施方案》，按照“重點突破、普遍提升”的工作思路，嚴格實行鎮(zhèn)領(lǐng)導包片、干部包村，各村村委會主任為第一責任人的的工作機制，精心組織，按照示范村、重點村、推進村的整治標準認真落實，全力推進。為使廣大鎮(zhèn)村干部充分認識環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要X、必要X和緊迫X，我們利用鎮(zhèn)村干部大會逢會必講，各村通過廣播、標語、橫幅、板報進行了環(huán)境衛(wèi)生的宣傳發(fā)動，1—3月全鎮(zhèn)共制作宣傳橫幅100余條，廣播宣傳1000余次，新建宣傳環(huán)境衛(wèi)生廣告牌10個，刷寫墻體標語300多條，印刷宣傳單1000余份，通過宣傳教育，為綜合整治工作的開展營造了寬松的社會氛圍，更主要的是喚起了廣大群眾的參與X，為綜合整治工作由被動整治向主動保潔，由X行為向群眾行為的轉(zhuǎn)變提供了良好輿論氛圍。
二、突出重點，集中整治
在環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中，我們采取多項措施，力求發(fā)揮綜合效應，集聚效應。按照整治要求，我們著力從示范村，重點從下功夫，力求以點帶面，全面提升，一是加強保潔。落實日常清掃保潔和清運人員，切實將素質(zhì)高、責任心強、家庭困難的'人員充實到保潔人員隊伍，并落實好X待遇。劃定衛(wèi)生保潔責任區(qū)域，制定村規(guī)民約、衛(wèi)生管理辦法和衛(wèi)生規(guī)章制度，夯實衛(wèi)生保潔、垃圾清運等責任，從制度上對保潔人員進行監(jiān)督和管理。二是在綠化、美化、亮化上下功夫。今年是蟠龍新區(qū)建設(shè)的開局之年，管委會在年初的工作會上要求，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作是關(guān)乎新區(qū)形象的一件大事，必須在美化綠化上做出特X，要在組織創(chuàng)建區(qū)級示范村，重點村的11個村實行文化墻建設(shè)，在墻體上制作愛護環(huán)境，彰顯文化底蘊和民俗風情特X的具有正能量的墻體文化，全鎮(zhèn)要在已硬化的村莊道路上全部安裝路燈，利用春秋兩季栽植樹木的有利時機，突出鄉(xiāng)土樹種和經(jīng)濟林，高標準、高規(guī)格搞好村莊綠化，以達到教育村民，美化環(huán)境，亮化村莊的目的。三是對積攢垃圾做到及時清運。檢查督促各村調(diào)整完善垃圾處理場所，使垃圾收集點布局合理，對村莊內(nèi)外的垃圾屋實行統(tǒng)一管理，做到定期清運，確保垃圾無積攢，推薦引導各村設(shè)立每10戶農(nóng)戶門前垃圾桶統(tǒng)一擺放、統(tǒng)一清運等行之有效的辦法，最大程度地方便群眾，使群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
三、嚴格考核，務求實效
為了能使此項工作落到實處，我鎮(zhèn)將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治納入年終目標責任制考核，根據(jù)工作開展情況，每月對各村打分，年終匯總，得分低的村不能被評為鎮(zhèn)上先進并在全鎮(zhèn)通報批評，對工作力度大，整治成績顯著的村莊采取“以獎代補”的形式給予獎勵。今年整治活動開展以來，全鎮(zhèn)共清理“三堆”320多個，清運垃圾160車，路肩配土58公里，開展兩次衛(wèi)生清潔工作，將村莊附近廢棄的池塘作為垃圾填埋點，組織人員、機械進行黃土填埋，鎮(zhèn)上組織機關(guān)干部對寶蟠路、底縣路、蟠塔路、南環(huán)路、xx縣路林帶內(nèi)的明爆垃圾進行集中撿拾3次，從根本上改變了全鎮(zhèn)的環(huán)境面貌。
雖然環(huán)境衛(wèi)生集中整治在我鎮(zhèn)取得了很大成效，但我們體會到今后的工作中還應在以下方面取得突破，一是必須鞏固和加強現(xiàn)有工作成果，群眾的生活習慣不是一朝一夕就能改變的，一些村在整治一段時期后會發(fā)生反X跡象，作為鎮(zhèn)村兩級必須綜合施措，持之以恒長期堅持。二是必須加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改變溝壑、城壕、支渠，等天然垃圾處理場，盡快建設(shè)全鎮(zhèn)統(tǒng)一的垃圾處理廠。三是必須解決資金嚴重不足的問題，據(jù)統(tǒng)計創(chuàng)建示范村、重點村成功的馮家崖村負債240多萬元，車家寺村負債400多萬元，曉光村負債120多萬元。下一步，我鎮(zhèn)正在積極探索收取農(nóng)村生活垃圾處理費，保X農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作的經(jīng)費來源，同時爭取上級部分資金彌補不足。今后，我們將積極工作，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作能再上新臺階。
環(huán)境整治調(diào)研報告5
近年來，市委、市政府在扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，加強村莊規(guī)劃布局，引導農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，把村容整潔擺在了十分重要位置，明確要求大力加強環(huán)境保護工作，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結(jié)合起來，把土地置換安置小區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要抓手，注重加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動，一些試點示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化，但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外，村有4259人，1065戶，16個村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有：河邊、學堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進行裝運，但由于經(jīng)費、人員等問題的困擾及村民素質(zhì)的問題有待提高等客觀因素制約著多項工作的總體推進�！叭汀惫ぷ麝牼痛碎_展專題調(diào)研活動，現(xiàn)報告如下:
一、當前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多�，F(xiàn)場觀察到，農(nóng)民生活污水和垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重，局部地區(qū)溝渠淤塞，污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池，周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊，大雨來時直接被大水沖走，由于車子進不去，給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè)，而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套。
(三)管理機制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制，收集、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水，極易受到各類污染源的侵蝕，水質(zhì)差，且大部分無處理設(shè)備;不少地方供水能力不足，嚴重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，部分村民還未安裝自來水，問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶，要求安裝自來水問題多次與工作隊聯(lián)系，但由于目前火車站的自來水壓力不夠，只能等到206國道改建后，新增自來水新管線方能解決。
二、主要原因分析
當前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題，是由多種因素長期累積所致，其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。
一是重視不夠。長期以來，城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市，對農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠，廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比，農(nóng)村污染防治工作，既無全面系統(tǒng)的措施，也無強有力的管理手段，使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱，在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務水平差距較大，農(nóng)村基本公共服務欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策，導致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，但到現(xiàn)在一直未到位，每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導，尚未養(yǎng)成健康文明的生活習慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大，未能達到進村入戶、家喻戶曉，導致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠遠沒有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點建議
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，已經(jīng)成為影響各地扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題，應引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程，大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進，國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的進一步落實，加強農(nóng)村環(huán)境整治，實現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機，進一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治，將農(nóng)村清潔工程納入各級政府的民生工程，建立和完善相應的工作推進機制，采取切實有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
(二)堅持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃。
要科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施，推進城市公共服務設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金，加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
在積極爭取國家、省項目資金支持的同時，市、縣政府應從城市建設(shè)維護費和土地出讓金中安排一定的.比例，用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補助;市、鄉(xiāng)財政應對垃圾運輸和養(yǎng)護保潔經(jīng)費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益，建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益，部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌，也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠看，各級政府應將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預算，逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重，建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制，加大政策扶持力度，積極引導和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護。
(四)重視抓好項目資源整合。
目前，國家和地方對農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個部門，建議在不改變用途的前提下，以市(縣)為單位，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎金，將農(nóng)村環(huán)保與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復墾開發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機結(jié)合，聚合有限財力，集中區(qū)域，統(tǒng)籌使用，抓好試點示范，從而產(chǎn)生集聚效應。
(五)注重加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設(shè)。
各級黨委、政府應把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護工作總體安排，抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實施方案，將環(huán)境整治納入市縣政府目標責任考核體系。加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度，不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識和環(huán)保意識，逐步建立適應農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。
(六)突出重點，因地制宜開展農(nóng)村環(huán)境整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程，也是一個不斷探索的過程。當前，應鎖定有限目標，在統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾、污水和糞便處理設(shè)施的同時，把垃圾集中處理作為新農(nóng)村環(huán)境整治的切入點，加快推進覆蓋市鄉(xiāng)村三級生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，因地制宜建立各具特色的農(nóng)村垃圾處理模式。有條件的地方，應建立完善收運系統(tǒng)，將農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運到城鎮(zhèn)垃圾處理場處理或?qū)嵭欣制瑒潊^(qū)集中處理;在缺乏垃圾處理場的地方，鼓勵農(nóng)民開展簡易、有效方式處理。
環(huán)境整治調(diào)研報告6
20xx年上半年以來，段集鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導和縣委、縣政府的正確指導下，我鎮(zhèn)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為要求，以順應農(nóng)民群眾幸福生活新期盼為動力，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推進新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手，堅持全鎮(zhèn)一盤棋，工作一個調(diào)，深入開展環(huán)境整治活動，努力打造生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美的農(nóng)民幸福生活美好家園。
為切實搞好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，段集鎮(zhèn)按照“整體推進、突出重點、量化標準，高位督導、全面提升”的原則，以“三無一規(guī)范一眼凈”為具體標準，在全鎮(zhèn)各村普遍開展環(huán)境衛(wèi)生凈化工作，并開展達標村和示范村創(chuàng)建活動�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年上半年改善人居環(huán)境工作情況如下：
一、加強領(lǐng)導、成立組織
段集鎮(zhèn)成立了改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導小組，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，認真研究印發(fā)了《段集鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實施意見》，進一步明確了人居環(huán)境整治活動的目標任務、標準要求、工作重點及百分考核辦法等內(nèi)容，鎮(zhèn)黨政主職親自掛帥，班子成員全部參與，農(nóng)業(yè)、市政、村鎮(zhèn)中心、國土、財政、公安相關(guān)部門為成員單位，副科級領(lǐng)導和責任單位包村、村干部包重點路段、重點部位。
制定嚴格的進度計劃，周督察，月通報，及時了解各村人居環(huán)境治理綜合情況，重點推進難點問題。并先后分兩批組織班子成員和各村支部書記、村主任和包村干部到商城縣金剛臺、信陽郝堂村等地觀摩學習，開眼界、啟思路、轉(zhuǎn)腦筋，增強了搞好環(huán)境整治的決心信心。
二、做好宣傳引導，動員全民參與開展“環(huán)境衛(wèi)生文明戶”評比，發(fā)揮榜樣的示范帶動作用
聯(lián)系鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)加強對青少年環(huán)衛(wèi)意識的培養(yǎng)，在中小學開展“愛護環(huán)境、清潔家園”主題講座，“愛護家園，從我做起，小手拉大手，大家一起走”，樹立良好的環(huán)境意識，樹立關(guān)注人居環(huán)境就是關(guān)注生命的觀念，從而營造濃厚的輿論氛圍，調(diào)動社會各方面力量共同關(guān)注和改善人居環(huán)境;創(chuàng)新機制，引導各村聘用德高望重的老黨員、老教師、老干部作為村容村貌監(jiān)督員，監(jiān)督指導本村環(huán)境衛(wèi)生工作;印發(fā)宣傳單，宣傳到家、到戶、到人，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳單4000余份，宣傳車2輛100余次，條幅23條，固定宣傳版面100余塊，鎮(zhèn)村主干道粉刷固定墻體標語300余處。
三、加大財政投入，整治公共衛(wèi)生
鎮(zhèn)財政先后投入資金80多萬元，加大城鎮(zhèn)村公共環(huán)境衛(wèi)生整治力度。鎮(zhèn)區(qū)改建自來水廠一處，鋪設(shè)管網(wǎng)5000多米，提高了鎮(zhèn)區(qū)的供水能力，保障了飲水安全;新改造公廁3處，正著力新建公廁6處;爭取1300萬元的污水處理項目已動工;硬化村內(nèi)主干道10余公里，河道護坡3000多米。扎實推進“三無一規(guī)劃一眼凈”工作，集中治理，全面參與，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一場機關(guān)干部、農(nóng)村廣大黨員干部、群眾參加的'治理大行動，綜合整治急流澗河、204省道、339省道及各行政村鎮(zhèn)村主干道，新建垃圾池229座，新增垃圾桶125個，并增加垃圾填埋點7處，拆除小廁所、小豬圈40余個，拆除違章建筑4處，清理柴草剁160個，粉涮老舊墻體126處，砍除50余公里村組道路兩旁雜權(quán)，對兩邊10000余株行道樹進行涮白，對19個村街白色垃圾進行集中清理、處理，并組建清潔隊伍長期保潔。
四、建章立制、鞏固成果
各村制定保潔制度，尤其是整治示范村，建立了垃圾清運處理制度，明確要求主干道建筑物材料不占用道路，農(nóng)戶的臨時堆放物不在門前，臨路的住戶實現(xiàn)門前“五包”，嚴格按照1000人以上的行政村配備3-4名保潔員。對每個村人居環(huán)境工作建檔立卡，對每次檢查評比結(jié)果記錄在案，作為獎優(yōu)懲劣的依據(jù)。對于名次靠前的，鎮(zhèn)以獎代補，給該村財力支持，對獲得上級獎勵的，鎮(zhèn)再次配套同等獎勵。鼓勵支持各村吸引社會資金投入本村人居環(huán)境改善，鎮(zhèn)配套一定比例的資金作為獎勵。同時對在此項工作中表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)村干部，給予一定的榮譽和物資獎勵。
五、取得的部分成效
以柳林、齊山、蔣營3個村作為亮點示范村，通過建垃圾填埋場、建水沖式廁所、整修道路、整治坑塘、修下水道、設(shè)置垃圾池或垃圾箱、粉刷墻體、美化庭院、清理雜草雜物等，積極打造村莊綠化工程和道路亮化工程等，然后組織全鎮(zhèn)各村觀摩學習，總結(jié)推廣，通過學習、評比、檢查，促進度、比質(zhì)量、看效果，推動改善農(nóng)村人戶環(huán)境工作扎實有序推進。截止目前，全鎮(zhèn)已建垃圾池229多座，新增垃圾桶125個，新建垃圾填埋場7處，修村莊主干道和主要次干道12公里，修下水道11公里，整治坑塘32個，其中齊山村建衛(wèi)生廁所4座，垃圾池、垃圾箱20多個;柳林村新建公廁2座，建垃圾池14處，橋涵2座，并新建柳林村活動廣場，安裝戶外健身器材，豐富群眾的日常娛樂活動。大部分村莊以整治“四亂”為突破口，全民行動清理雜草垃圾，管理畜禽亂跑，治理污水亂流，實現(xiàn)“三有”，即有垃圾箱、垃圾池等收集設(shè)施，有專人清掃、有垃圾填埋場，初步達到“三無一規(guī)范一眼凈”，主干道、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有較大改善，專業(yè)保潔隊員已有186人，經(jīng)費落實到位。
六、存在問題及下一步努力方向
1、各村進展不平衡現(xiàn)象有所拉大。個別村認識不到位，重視不夠，沒有將此項工作擺上重要位置，負責人員尚未確定，發(fā)動不力。在工作推動上主動性差，行動不力，存在應付思想，認為是一陣風，吹過去就完事。
2、投入不足，有些村還存在觀望，“等、靠、要”思想嚴重，思路模糊，缺乏長效機制。村干部認識不足，資金投入上存在“等、靠、要”思想。等著鎮(zhèn)財政下?lián)苜Y金，總想著撥多少資金，干多少事，在資金籌措辦法上缺乏創(chuàng)新精神，造成了工作進展遲緩。保潔人員配備、但垃圾收集設(shè)施建設(shè)比較到位。
環(huán)境整治調(diào)研報告7
圍繞鄉(xiāng)村振興,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。近年來，盡管我鄉(xiāng)的人居環(huán)境得到極大改善，但要徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，實現(xiàn)農(nóng)村的真正“美麗”，還需下大力氣，進一步加大整治工作力度。
一、農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀
近幾年，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，全縣垃圾清運工作由專業(yè)保潔公司負責總體運行，我鄉(xiāng)積極配合，各自然村均設(shè)有公共的垃圾收集箱，有專職保潔員，保潔公司的垃圾清運車按期轉(zhuǎn)運，垃圾清運處理體系日漸完善。過去那種塑料袋，隨手亂丟，一片狼籍，刮起風來五顏六色、滿天亂飛的現(xiàn)象基本消除。農(nóng)村垃圾清理工作初步得到群眾認可。隨著土坯房拆除工作的全面完成，舊式老式旱廁基本拆除，過去村莊那種隨處散發(fā)糞臭的情況徹底消失。
二、問題依舊存在
雖然近年來我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢嚴峻，存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
1、垃圾處理體系不夠科學。近年來農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效，但是必須清醒地認識到，農(nóng)村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運階段，缺乏科學配套的垃圾處理體系。過去，農(nóng)村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品，現(xiàn)在又增加了塑料袋、廢電池、農(nóng)用膜、農(nóng)藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體，隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，垃圾出現(xiàn)了毒害化的'新趨勢，垃圾科學處理勢在必行。
2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放，大部分污水揮發(fā)、滲透，直至形成沉積，污染周邊的水源、土壤、空氣，成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源，許多河道、池塘水溝散發(fā)惡臭，對農(nóng)村人居環(huán)境依舊造成威脅。
3、散埋亂堆現(xiàn)象依舊存在。農(nóng)村各種顏色的垃圾不見了，以前一些不經(jīng)意的問題就凸顯出來，以前，農(nóng)村做飯一般用灶燒柴，而現(xiàn)在許多農(nóng)戶另外添置了液化汽，加之外出務工人員增多，減少了用柴量，許多柴草都被閑置，這一根那一堆，零零散散，和雜物一起隨意放置，時間久了到處都是；再就隨著土坯房工作的整體推進，產(chǎn)生了大量的建筑垃圾堆放在原處，加之時間一久，雜草叢生，影響農(nóng)村人居環(huán)境整體美觀。
4、村莊規(guī)劃落后。隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的推進，受項目資金的限制，許多村莊的新農(nóng)村建設(shè)工作僅僅停留在村內(nèi)主干道、巷道、水渠的修建階段，村莊整潔度不夠高，整體形象不夠好，整體規(guī)劃不完美，隨意搭建的現(xiàn)象依舊存在，離鄉(xiāng)村美麗的標準距離甚遠。
三、幾點建議
1、提升文明新風。從多方面入手改變農(nóng)村生活不良習慣，一是各村深入各村民小組組織召開農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳培訓動員會，使群眾做到自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生，不亂搭亂建，不隨意堆放，維護好干凈整潔的居住環(huán)境。二是在春節(jié)、“五一”勞動節(jié)等重大節(jié)日期間，組織參與有意義的健康活動，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在需求。
2、提升農(nóng)村垃圾處理體系。一是著手規(guī)劃垃圾分類。目前，上海、廣州等大城市已實行垃圾分類，其他城市即將全面鋪開垃圾分類，作為垃圾來源較多的農(nóng)村，有必要將垃圾分類提上日程安排，盡早作好規(guī)劃。二是雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復河道基本功能，使村域內(nèi)水面得到較好保護，水質(zhì)基本達標。
3、規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)，全面提升村容村貌。一嚴格規(guī)范建房審批手續(xù)，農(nóng)民建房要嚴格按程序申辦鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可和宅基地用地手續(xù)，未取得建房手續(xù)的，不許開工建設(shè)。二是全面清理村內(nèi)廢棄建筑、殘墻斷壁，統(tǒng)一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標，把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合，扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
4、完善考核管理辦法，形成長效機制。制定農(nóng)村人居環(huán)境考核細則，明確具體事宜、目標任務、完成時限，強化督導考核，加大人居環(huán)境整治交叉檢查，推動農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、長效化、科學化，確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈，營造整潔有序、文明和諧的農(nóng)村人居環(huán)境。
由于農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及面廣、動態(tài)性強、反復性大，這一問題始終是農(nóng)村工作的一個難點，要徹底解決這一問題，需要政府、民眾的共同努力，加大投入，引導農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，最終形成秀美宜居的農(nóng)村人居環(huán)境。
環(huán)境整治調(diào)研報告8
xxx鄉(xiāng)共轄4個村，60個組，總?cè)藬?shù)1.9萬余人，總面積58平方公里。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，做到早動員、早部署，全鄉(xiāng)人民積極參與環(huán)境衛(wèi)生大整治工作，經(jīng)過一段時間的集中整治，取得了一定的成效。為推進xxx鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，共同打造宜居、和諧、幸福的“xxx夢”，我鄉(xiāng)特組織了專人對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進行了調(diào)研。
xxx年10月11-15日，在鄉(xiāng)長xxx的帶領(lǐng)下，鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導小組成員及全鄉(xiāng)縣代表、鄉(xiāng)代表，重點對xxx鄉(xiāng)海壩村、xxx村、安慶村等3個村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行了實地調(diào)研，與這3個村的“支村兩委”班子成員進行了座談交流，聽取了匯報，并隨機選了90名村民進行了調(diào)查，廣泛征求了村民的意見。
（一）調(diào)查問卷與調(diào)查對象
為全面了解xxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問題，調(diào)研組設(shè)計了《xxx鄉(xiāng)村寨整治及農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)查問卷》，于xxx年10月11日在以下村進行了實地問卷調(diào)查與走訪。分別為xxx鄉(xiāng)海壩村、xxx村、安慶村等4個村。調(diào)查對象總數(shù)為90人（其中女性37人）。被調(diào)查對象的年齡段大約在16-72歲之間，主要群體是中老年人，其中25歲以下（包括大、中學生）27人，占總?cè)藬?shù)的30%；26-35歲11人，占總?cè)藬?shù)的12.2%；36-45歲10人，占總?cè)藬?shù)的11.1%；46-55歲22人，占總?cè)藬?shù)的24.5%；56歲以上20人，占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對象的學歷分布主要是集中在初中及以下學歷，其中初中及以下學歷46人，占總?cè)藬?shù)的51%；高中學歷26人，占總?cè)藬?shù)的29%；大專及以上學歷18人，占總?cè)藬?shù)的20%。
（二）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治滿意度測評。
調(diào)研小組根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況設(shè)計了《xxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷》，問卷共15個項目。調(diào)研中發(fā)放問卷90份，回收問卷90份。通過對調(diào)查問卷進行統(tǒng)計、分析、整理，得出本鄉(xiāng)村民對數(shù)月來我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下：
�。ㄒ唬┐迕袼枷胝J識不夠，環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強
在全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差。長期以來，由于受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育，村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差，與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放，而且對村寨的“臟、亂、差”長期視而不見，這種觀念和陋習與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求是格格不入的。
（二）農(nóng)村基礎(chǔ)條件太差
一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象，部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動，認為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低，對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識，從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進。
二是村寨布局規(guī)劃滯后。
我鄉(xiāng)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題，給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。
大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象，這些問題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
四是農(nóng)村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運制度與管理。
以往農(nóng)村市場等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象，導致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角，長期得不到根治。
（三）綜合整治經(jīng)費得不到保障
環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程，是一項長期工程，涉及到方方面面，需要很大的投入，而我鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠，經(jīng)濟條件比較差，財政財力困難，農(nóng)村環(huán)境治理資金遠不能滿足建設(shè)要求，因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成，也開始投入使用，但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運輸?shù)榷鄠�環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護，環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
（四）長效管理機制不完善
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程，而非一項一勞永逸的工作，必須建立健全一個統(tǒng)一管理機制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進行統(tǒng)籌，農(nóng)村環(huán)境保護條件不
充分，工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的`缺乏，有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧，而不考慮此類人員能不能擔負起職責；有的村雖然配備了專職保潔員，但是疏于管理，缺乏監(jiān)督考核，干好干壞一個樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制，保護農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。
�。ㄒ唬┨岣叽迕袼枷胝J識，加強宣傳教育
改變農(nóng)村面貌，改善農(nóng)民生活環(huán)境，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進程，關(guān)系著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成效，關(guān)系著全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)，各級黨委、政府責無旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當做建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大事來抓，要認識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農(nóng)村的村容村貌，而且有可能造成土壤與地下水污染，危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習慣，需要長期的宣傳、教育、引導和管理。
第一，進行經(jīng)常性地宣傳教育�？梢砸园l(fā)放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式，進村入戶，加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及，引導群眾自覺保護環(huán)境，增強衛(wèi)生觀念，使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心，徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干，干得好”的自覺。
第二，以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑�？梢詮沫h(huán)境衛(wèi)生整治工作中細化出以“講文明，愛衛(wèi)生，保護環(huán)境，從我做起”為主題的中學生思想品德教育內(nèi)容，將其納入初中、小學甚至幼兒園的日常課程安排中去，讓學生充當環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳者和實踐者，讓他們從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念，養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，通過他們進而帶動父母長輩自覺參與到全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來；
第三，以典型促發(fā)展。可以在開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境，樹立和推廣典型，促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進一步的發(fā)展。
環(huán)境整治調(diào)研報告9
根據(jù)縣人大常委會20xx年工作安排計劃，6月16日，縣人大副主任陳太陽帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負責人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細汆村進行了調(diào)研，并在新店鎮(zhèn)召開座談會，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、基層人大代表、有關(guān)站所負責人和村支“兩委”成員對農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見和建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效
近年來，縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置，大力加強環(huán)境保護工作力度，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，扎實推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，全面開展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動，啟動和打造了一批試點示范村。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進情況。一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐，江西坡鎮(zhèn)細寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。二是扎實推進試點村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場用地征地工作，啟動實施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項目，預計8月底完成改造工程。2個工程已完成總投資1100 萬元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個村民小組、1個社區(qū)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作;完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶(20xx—20xx年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場，處理能力35噸/天，覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理;啟動普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)工程項目建設(shè)，建設(shè)13個垃圾轉(zhuǎn)運站及配套設(shè)施。目前，樓下、新店正在建設(shè)主體工程，青山、盤水街道等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運站已完成場地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成，并開始試運行。
二、當前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
(一)村民環(huán)境意識淡薄，觀念依然落后。近年來，盡管我縣全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，開展創(chuàng)建“文明村寨”等，但群眾對改善人居環(huán)境條件、推進綠色家園建設(shè)的認識不足、主動性不強，一些村民對“臟、亂、差”現(xiàn)象習以為常，甚至麻木不仁，缺乏對美好生活的向往，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性較差，生活觀念依然較落后。
(二)農(nóng)村生活污染增多，多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里，對我縣五嘎沖水庫水源及當?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。
(三)公共設(shè)施配套薄弱。大多數(shù)村沒有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池，村民沒有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個村民小組只有清運車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(平均每個組達不到1個)，這個問題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設(shè)，而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套，硬件設(shè)施投入不足，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。
(四)“六亂”現(xiàn)象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥;散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見;廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象，這些現(xiàn)象嚴重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。
(五)管理機制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制，收集、處理垃圾(污水)的責任沒有完全落實到位。
(六)環(huán)境治理成本高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個環(huán)節(jié)都要花錢，費用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾，每噸垃圾從收集、運到興義電廠平均花250元左右，一個月要花6萬元,一年要支付70余萬元。
三、加快推進農(nóng)村環(huán)境整治的幾點建議
目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，已經(jīng)成為影響我縣推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題，應引起各級黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境，要進一步強化“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃的統(tǒng)攬作用，打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版，大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+N”工程，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議:
(一)加大宣傳力度、進一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、群眾共商會、宣傳欄、宣傳標語等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護的`法律、法規(guī)和有關(guān)知識，進一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起，切實增強廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進人居環(huán)境整治的自覺性和主動性;二是學校要加強學生的環(huán)境保護教育。環(huán)境保護要從孩子抓起，要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動，讓我們的學生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務宣傳員，為我們的環(huán)保工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)大力實施綠化工程行動計劃建設(shè)，進一步推進綠色家園建設(shè)。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入推進“綠色普安行動計劃”，實施好退耕還林等工程，切實抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計劃，保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào)，加強古樹名木保護、自然生態(tài)環(huán)境修復，保護森林等自然資源，培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導農(nóng)民在房前屋后栽花種樹，綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化，減少土壤裸露，真正實現(xiàn)綠化、美化目標。
(三)大力實施凈化工程行動計劃，深入推進農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是切實加強領(lǐng)導。各級黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作，將該項工作納入各級政府的民生工程，采取切實措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。二是堅持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃�？茖W編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理，建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運縣處理”的垃圾收運處理體系，做到定點收集、定時清運，無害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金，加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時，各級政府應將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預算，建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制。加大政策扶持力度，積極引導和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護。村莊清掃保潔費用可適當采用政府補助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。五是解決有人辦事的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實際至少落實1名以上保潔員專門負責垃圾的收集、清運工作(由縣財政按照月工資預算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。六是落實河長制，保護河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用，推廣應用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展秸稈綜合利用，規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾，推動農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進園區(qū)，實行污染物集中處理。八是各級政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績效考核內(nèi)容。
(四)加強農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等，配足和建設(shè)封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車等設(shè)施裝備。每個村莊配備相應數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購置垃圾轉(zhuǎn)運車;二是加強農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)大力實施農(nóng)村美化亮化工程。實施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設(shè)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程，因地制宜推動農(nóng)村太陽能、沼氣等設(shè)施建設(shè)，逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認真開展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動”活動，多形式、多角度、多措并舉，全面發(fā)展，切實推進我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進程，有效提升我縣“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。
環(huán)境整治調(diào)研報告10
根據(jù)市人大常委會xx年工作安排，xx31日，市人大常委會副主任xx帶領(lǐng)調(diào)研組對我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作進行專題調(diào)研，調(diào)研的重點是農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”。調(diào)研期間，實地察看了xx區(qū)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理情況，聽取了市住建委、市美麗辦、市城管執(zhí)法局、xx區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來看，調(diào)研活動富有實效，既看到我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得的成績，同時也發(fā)現(xiàn)一些問題和不足�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬┺r(nóng)村垃圾整治情況。我市農(nóng)村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（區(qū)）處理”的模式進行運作，xx年共清理農(nóng)村生活垃圾約26萬噸，集中清理陳年垃圾5.8萬噸，完成15個非正規(guī)垃圾堆放點的整治。xx年我市13個非正規(guī)垃圾堆放點整治工作已經(jīng)全面完成。全市已建設(shè)有害垃圾回收點1057個，回收有毒有害垃圾3225噸。今年以來市生活垃圾焚燒發(fā)電廠共接收農(nóng)村生活垃圾2.3萬噸，確保了轉(zhuǎn)運的農(nóng)村生活垃圾全接收，且全部進行無害化處理。
�。ǘ└膸ぷ髑闆r。xx年我市共完成10.2526萬戶農(nóng)村改廁。xx年省廳下達我市6.4萬戶改廁任務，市政府崗位目標任務為10萬戶（每縣區(qū)2.5萬戶），目前已開工31035戶，完成進度占比31.04%。其中xx區(qū)6900戶，完成進度占比27.60%；渦陽縣9850戶，完成進度占比39.40%；蒙城縣7055戶，完成進度占比28.22%；利辛縣7230戶，完成進度占比28.92%。
�。ㄈ┪鬯幚碓O(shè)施建設(shè)進度情況。1.集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)情況：全市80個集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，渦陽縣20個、蒙城縣16個、利辛縣22個、xx區(qū)22個。已開工建設(shè)35個；納入城市管網(wǎng)的5個；已建成運營26個（其中需擴建7個）其中渦陽縣建成2個，蒙城縣建成10個，利辛縣建成4個，xx區(qū)建成10個；未建成14個。2.建制村污水處理設(shè)施建設(shè)情況：全市40個建制村污水處理設(shè)施建設(shè)目前已建成14個，其中渦陽縣4個，蒙城縣6個，xx區(qū)4個。14個污水處理設(shè)施中6個采用改廁式、8個采用管道+站式污水處理技術(shù)。
二、主要做法
�。ㄒ唬┝⒆闳妗扒迮K”，改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌。
20xx年5月全市實施農(nóng)村清潔工程以來，全市所有村莊和沿線沿邊，全面開展多年積存垃圾清理工作。一是高標準。按照“垃圾全面整治、農(nóng)村全面覆蓋、設(shè)施全面配套”的總要求，圍繞農(nóng)村環(huán)境“無暴露性垃圾、無水面垃圾漂浮物、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無污水橫流、無公共場所垃圾”的六無目標，重點清理農(nóng)村生活垃圾。二是配設(shè)施。按照“農(nóng)村人口300-500人配備1名保潔員”的標準配備保潔員1.81萬人，“每個自然村至少設(shè)1個垃圾收集點和1輛垃圾收集車”的標準建設(shè)近6萬個垃圾收集點、購置2.1萬輛收集車，為農(nóng)村垃圾整治工作常態(tài)化開展夯實了基礎(chǔ)。同時，為減少農(nóng)村生活垃圾運轉(zhuǎn)頻次和二次污染，試點推廣“不見垃圾桶·垃圾不落地”。三是推分類。xx年，在全市全面推行農(nóng)村垃圾分類處理工作，實施垃圾源頭分類。采取可利用廢品市場回收、有毒有害垃圾政府有償回收、廚余無害垃圾堆肥填埋等方式，構(gòu)建了適合當?shù)氐?“農(nóng)戶分類”“有害回收”“無害填埋”垃圾分類處理體系。目前，全市已建設(shè)有害垃圾回收點1057個，回收有毒有害垃圾3225噸。四是重長效。市財政每年安排專項資金5000萬元，用于以獎代補，縣級財政每年安排專項資金不少于4000萬元，五年來，全市共投入資金10億多元，確保農(nóng)村清潔工程能長期開展。采取抽樣暗訪、日常督查、委托第三方測評等方式進行督查，建立了農(nóng)村清潔工程“一月一測評、一月一通報”的督查制度，年終綜合考評結(jié)果作為市級專項資金以獎代補的重要依據(jù)，確保農(nóng)村保潔取得常態(tài)長效。目前，全市已建立了穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊伍、行之有效的農(nóng)村保潔機制，在廣大農(nóng)村全面消除了成片成堆垃圾。
�。ǘ┳プ￡P(guān)鍵“改廁”，提升人居環(huán)境質(zhì)量水平。
把改廁工作作為改善農(nóng)民生活環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的重要工作。一是合理選擇改廁模式。各縣區(qū)結(jié)合實際，堅持群眾自愿、試點先行的原則，有效實施三格式和窨井式兩種模式，不斷推動農(nóng)村改廁工作提檔升級。二是加快推進改廁進程。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，堅持速度與質(zhì)量并重，有力有序推進農(nóng)村改廁工作落實落細。xx年我市共完成10.2526萬戶農(nóng)村改廁；xx年省下達我市6.4萬戶改廁任務，市政府崗位目標任務為10萬戶（每縣區(qū)2.5萬戶），目前已開工3.1035萬戶，完成進度占比31.04%。三是探索實施糞污治理。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，積極鼓勵各地結(jié)合實際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是充分利用資金支持。農(nóng)村改廁縣區(qū)級每戶補助500元，市級每戶補助300元，省級每戶補助400元，合計1200元/戶。改廁資金的充分利用，助推了此項工作的縱深開展。
�。ㄈ┩怀鲋攸c“治污”，強化農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)。
結(jié)合農(nóng)村環(huán)境“三大革命”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和示范中心村這兩個關(guān)鍵，以點帶面扎實推進農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。一是規(guī)劃布點先行。編制縣域生活污水處理規(guī)劃，建立全市污水處理設(shè)施布點體系，在選點布點上，優(yōu)先選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省級中心村、列入“十三五”農(nóng)村環(huán)境整治任務的建制村及重點流域周邊、水源地重點地區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)的村莊，重點打造敏感地帶村落污水處理設(shè)施建設(shè)。二是因地制宜處理。結(jié)合區(qū)位、人口等因素，堅持因“地”施策，科學選擇處理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)通過以下兩種模式進行建設(shè)，一是建設(shè)污水處理廠（站），如古井鎮(zhèn)污水處理廠、許疃鎮(zhèn)污水處理廠、高爐鎮(zhèn)污水處理廠等，日處理規(guī)模20xx-3000噸，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)污水處理廠，日處理規(guī)模500-1500噸左右；二是城區(qū)近郊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接接入城區(qū)污水管網(wǎng)集中處理，如xx區(qū)十八里鎮(zhèn)、蒙城縣雙澗鎮(zhèn)。美麗鄉(xiāng)村省級中心村及建制村通過管網(wǎng)+污水處理站、管網(wǎng)+大三格式化糞池、戶用改廁等三種模式進行。自然村中污水處理設(shè)施建設(shè)主要采用戶用改廁模式，與扶貧相結(jié)合，優(yōu)先在建檔立卡的貧困戶中進行戶用改廁。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省級中心村和建制村污水處理設(shè)施建設(shè)與省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步部署、同步施工、同步督查、同步考核，統(tǒng)籌使用資金，確保污水處理廠（站）建設(shè)運行按序時進度推進、如期完成目標。目前，全市80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施已全部啟動建設(shè)，建成運營26個，xx年底基本全部投入運營；省級中心村、建制村污水處理設(shè)施分別建成72個、80個，分別在建85個、40個；xx年完成改廁10.2526萬戶，xx年截至目前完成改廁3.1035萬戶；養(yǎng)殖場治污設(shè)施覆蓋率達98%。這為農(nóng)村人居環(huán)境的改善打下了堅實基礎(chǔ)。
三、存在問題
我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作，主要存在以下問題：
（一）系統(tǒng)謀劃有待提升。當前農(nóng)村人居環(huán)境治理工作還基本處于探索實踐階段，任務還十分艱巨。我市各級相關(guān)部門在系統(tǒng)謀劃方面，要進一步提高科學思維、整體謀劃和長遠觀念。
�。ǘ┤罕妳⑴c度急需提高。引導群眾參與環(huán)境整治機制還不健全，農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。比如,有的群眾環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄，認為垃圾清理是環(huán)衛(wèi)工人的事，存在垃圾隨意扔的現(xiàn)象；有的個別農(nóng)戶廁所建成后，基本沒使用，還是繼續(xù)老傳統(tǒng)用廁方式；有的個別農(nóng)戶對污水處理的意識還不強。
�。ㄈ┍Ｕ蠙C制有待健全。環(huán)保設(shè)施的長效管護運營機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監(jiān)督機制等還有待完善。
�。ㄋ模┵Y金投入壓力較大。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入還很不足，長效保障資金等僅靠政府單方投入壓力較大。
四、幾點建議
結(jié)合我市工作實際及存在問題，就如何抓好農(nóng)村環(huán)境治理工作，提出以下建議：
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。要提高政治站位，充分認識農(nóng)村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求，聚焦重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準發(fā)力，綜合施策，認真抓好農(nóng)村環(huán)境垃圾治理、改廁、污水處理“三大革命”，加快補齊短板，積極推動我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作。
�。ǘ﹫猿挚茖W謀劃。農(nóng)村環(huán)境整治不可能一蹴而就、一勞永逸，要立足長遠，科學謀劃。一要堅持問題導向，針對當前農(nóng)村主要污染問題，主要污染源，根據(jù)污染特征，加大力度優(yōu)先整治。二要堅持因地制宜，根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展水平和規(guī)劃建設(shè)等不同實際，合理確定整治任務目標，分步分類實施，做到逐步提升、逐年完善。比如，要將整治和投資的重點放在規(guī)劃保留的村莊，非保留村莊主要以環(huán)境提升、滿足農(nóng)民基本生活需要為主，避免以后村莊撤并，造成不必要的浪費。三要注重文化保護，要根據(jù)不同村莊的自然環(huán)境、民俗習慣和歷史文化等，在環(huán)境整治中重點加強保護和修復。
（三）健全保障機制。一要健全政府投入機制。政府應發(fā)揮獨有的動員組織優(yōu)勢，進一步做好農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作；在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關(guān)項目時，統(tǒng)籌考慮同步推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作；發(fā)揮好政府投資撬動作用，創(chuàng)新政府支持方式，提高資金使用效率。二是健全督查考核機制。建立全面的考核評價監(jiān)督制度，將環(huán)境保護治理和環(huán)保項目建設(shè)等情況納入領(lǐng)導干部責任目標，納入環(huán)保督查重要內(nèi)容，同時加強環(huán)保日常監(jiān)督考評，以考核為抓手推動農(nóng)村人居環(huán)境持久改善。三是健全資金保障機制。一方面要繼續(xù)加大資金的多渠道籌措力度，形成“本級財政獎補、上級單位爭取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局，著重挖掘社會企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等資源，深入交流，凝聚共識，爭取互利共贏。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價、強化工程跟蹤管理，進一步提高資金使用實效性及資金撥付的規(guī)范性。
（四）營造良好氛圍。農(nóng)村人居環(huán)境治理，不僅要提升“硬件”，“軟件”也非常重要，良好的社會氛圍是提升“軟環(huán)境”，持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境水平的重要保障。一要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展，進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。二要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
環(huán)境整治調(diào)研報告11
為推動平安校園建設(shè)，進一步維護校園周邊環(huán)境的安全，創(chuàng)建有利青少年安全、健康成長的良好社會環(huán)境，特對我縣校園安全及周邊環(huán)境整治情況進行調(diào)研，調(diào)研情況如下：
一、基本情況
全縣共有各級各類學校204所，其中幼兒園75所（民辦53所），小學（含學點）95所，初級中學16所。九年一貫制學校7所，完全中學3所（民辦1所），高級中學2所，職校2所，特殊教育學校1所。在校學生81493人，幼兒園16682人，小學33083人，初中16032人，高中11255人，特校60人，職校4381人。
二、校園安全及周邊環(huán)境整治取得階段性成果
1、各級各部門高度重視校園安全及周邊環(huán)境整治，校園安全組織機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)健全，各校成立校園安全工作領(lǐng)導小組，并由主要領(lǐng)導擔任學校安全第一責任人。各級各部門對校園安全及周邊環(huán)境整治的認識大大提高，充分認識到校園安全工作關(guān)系到千家萬戶，安定、安全的校園環(huán)境是發(fā)展教育和提高教育教學的基礎(chǔ)和前提。不斷提高學校安全防范能力，不斷加強學校安保措施和設(shè)備設(shè)施是確保師生生命安全、學校財產(chǎn)安全和維護學校穩(wěn)定的第一要務。
2、校園安全的制度建設(shè)不斷完善，檢查、考核流程嚴格�？h教育局把校園安全納入規(guī)范化、制度化管理的軌道，制定包括學生管理、門衛(wèi)值班、防火防災、食品安全、運動場地建設(shè)、健康體檢等內(nèi)容的一整套安全管理制度和制定各種學校安全工作應急預案。各學校均在每學期開學、學期結(jié)束、“五一”、“十一”長假時對學校進行安全重點檢查，同時還采取每周、每月的常規(guī)安全檢查。年終把安全檢查、安全制度實施情況作對學校年終目標考核的內(nèi)容，實行一票否決和安全考核獎。
3、校園安全知識宣傳、教育、培訓力度加強，師生安全意識、事故防范能力不斷提高。校園安全知識已成為學校日常宣傳教育的主要內(nèi)容之一，各學校普遍開設(shè)了安全教育課、健康教育課，主要通過班隊活動、專題講座、安全演練、社會實踐活動、研究性學習等途徑對學生進行交通安全、食品安全、體育運動安全、防搶劫偷盜、防火、防煤氣中毒等安全知識教育。利用校內(nèi)板報、廣播、宣傳櫥窗、安全教育展板、安全知識競賽等形式滲透安全教育。許多學校還通過家長學校這一陣地，定期安排學生安全內(nèi)容的培訓，達到“家校共訓”的目的。通過以上措施的宣傳、教育、培訓，學校師生安全意識和安全防范能力普遍增強，負責學校安全保衛(wèi)人員的素質(zhì)得到提高，為維護校園安全提供良好的思想基礎(chǔ)和人力保障。
4、校園安全經(jīng)費投入加大，校園安全設(shè)施和力量配備不斷改善。近年來，經(jīng)常性地開展校園安全事故防患的排查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，整改的內(nèi)容有防盜門窗的安裝、重要部門防盜探頭的安裝、消防器材的配備，為消防及防傷害事故發(fā)生對校舍的改造，對門衛(wèi)力量的`調(diào)整和加強等等。
5、各方積極協(xié)調(diào)配合，校園安全的防范體系得到不斷鞏固加強。在維護校園安全和周邊環(huán)境整治中，縣公安機關(guān)在城區(qū)各中小學均建立警務室，建立警校聯(lián)動機制，民警經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導工作，并及時處理校園安全的偶發(fā)事項，消防部門深入學校開展消防知識的宣傳，督促檢查學校消防設(shè)施的配備和整改落實情況。
6、校車安全管理情況。全各中小學幼兒園均無使用校車情況，也不存在使用拼裝車、報廢車、全縣無校車接送學生現(xiàn)象。
7、中小學校舍安全管理情況。已建立校舍安全年檢制度，定期對校舍進行安全隱患排查，并將排查信息錄入全國中小學校校舍信息管理系統(tǒng)，全縣中小學無D級危房。
8、食品安全管理情況。加強食品安全和衛(wèi)生防疫工作，不斷完善學校食堂就餐環(huán)境。學校食堂食品嚴格實行“四統(tǒng)”，采購環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等無安全隱患。
三、當前校園安全和周邊環(huán)境存在的若干突出問題
�。ㄒ唬┙煌ò踩珕栴}
1、上下學交通困難，特別是農(nóng)村中小學、幼兒園學生上下學路途較遠的學生，部分面包車司機、摩的司機為了追求個人利益，在沒有任何營運手續(xù)的情況下非法營運，超載現(xiàn)象比較嚴重。在一些遠離學校的一些村莊為孩子上學，家長相互串聯(lián)，雇用面包車接送學生，存有很大隱患
2、部分學校由于地處交通要道、尚未設(shè)置車輛慢行的警示標志、減速帶。在交通日趨繁忙的情況下，學生的交通安全隱患也日趨嚴重。尤其是上（放）學時或放周假時道路擁堵、人車混雜，極易發(fā)生交通事故。
3、部分高年級學生騎摩托車、電瓶車上下學現(xiàn)象依然存在，學校盡管通過各種途徑宣傳交通安全，但部分家長、學生交通安全意識淡薄，仍抱著僥幸心理。
�。ǘ⿲W生飲食衛(wèi)生問題
學校周邊環(huán)境復雜，特別是城區(qū)學校校園周邊環(huán)境治理工作難度大，如xx二中后面街道擺攤設(shè)點多，趕場天迷信活動盛行；xx五中、實驗學校地處xx車站，人員復雜，在學校校門周圍普遍存在亂設(shè)攤點，這類攤點無證無照、無固定營業(yè)場所，他們出售的飲食質(zhì)量無保證，售賣“三無”產(chǎn)品現(xiàn)象時有發(fā)生，有些飲食攤點在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下，流動經(jīng)營，這些食品對學生的健康影響很大。盡管學校多次參與整治，但這些攤點流動性大，整治過后過一段時間又死灰復燃。
�。ㄈI業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂場所對未成年人危害不容忽視。
通過協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、文化等部門對網(wǎng)吧、游戲機室的綜合整治，學校周圍200米內(nèi)無營業(yè)性網(wǎng)吧和游戲機室。但有些網(wǎng)吧仍有容留未成年人的情況，有的網(wǎng)吧離學校并不遠，中小學生到網(wǎng)吧仍很方便，有的學生沉迷網(wǎng)吧乃至通宵達旦，黑網(wǎng)吧隱蔽性強而且向鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延，讓未成年人上癮危害很大。
�。ㄋ模⿲W校安保力量有待加強
學校技防設(shè)施設(shè)備落后，部分學校還未安裝監(jiān)控設(shè)施設(shè)備。保安人員安保器材（八小件）嚴重不足，服裝不統(tǒng)一。
學校保安人員工資待遇低，無法招聘身強體壯年輕保安。絕大部分學校保安人員年齡偏大，保安人員不穩(wěn)定。xx縣城中小學學生人數(shù)較多，保安配備嚴重不足。
（五）民辦教育存在安全隱患
未辦證就開班招生的民辦幼兒園多，學生人數(shù)多，民辦幼兒園大部分睡房擁擠，安全隱患較大，監(jiān)管難度大。
四、建議
1、進一步加強校園環(huán)境建設(shè)，充分認識校園環(huán)境整治是一項經(jīng)常性、持久性工作，常抓不懈�？h財政加大對校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費投入，不斷改善維護學校及周邊安全的技防設(shè)施。把維護校園安全必要的技術(shù)裝備費用、防盜設(shè)施費用、防雷、防火設(shè)施的安裝、電力設(shè)施改造以及人員配備費用等納入財政預算。
2、希望上級部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門（特別是具有執(zhí)法資質(zhì)的部門），加大對校園周邊環(huán)境的執(zhí)法力度和巡視、檢查密度。
3、在學校路段設(shè)置完善交通警示牌、禁止鳴號、減速限速斑馬線等標識，在學生上學、放學時間段，因?qū)W生多（含接送學生的家長），造成出校路段的嚴重擁堵，為防止交通事故的發(fā)生，建議交警部門安排警力進行疏導，保障師生交通安全。
4、進一步加強學校安全工作的宣傳力度，營造人人關(guān)心學校安全，人人支持學校發(fā)展的良好氛圍，讓社會、家庭及學校共筑安全防線，共建平安校園。
5、進一步加強學校內(nèi)部管理，建立健全安全責任制度，預防和減少校園案件發(fā)生，杜絕校方責任事故，確保師生生命、健康和學校財產(chǎn)的安全。
環(huán)境整治調(diào)研報告12
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，改善農(nóng)村人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。現(xiàn)就近年我縣開展此項工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報交流。
一、基本情況
我縣共有268個行政村，1600多個自然村，2106個村民小組，從20xx年開始，我縣按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動、梯次推進、長效鞏固”的思路，從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手，定規(guī)劃、抓建設(shè)、建機制、強管理，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，截至目前，已建成美麗鄉(xiāng)村核心區(qū)188個，衛(wèi)生鄉(xiāng)村實現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)建國家級美麗宜居鄉(xiāng)村1個，省市級美麗鄉(xiāng)村10個，市級生態(tài)鄉(xiāng)村39個，今年建設(shè)的37個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已完成90%工程量。
二、工作做法及成效
1.堅持高起點規(guī)劃，科學繪制美好藍圖。加強頂層設(shè)計，強化規(guī)劃引領(lǐng)。
一是高點站位、長遠謀劃，制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年規(guī)劃》和《美麗富平暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施意見》、農(nóng)村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領(lǐng)性文件，依據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃（“多規(guī)合一”）》，聘請專業(yè)機構(gòu)編制了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)時序，為全面推進工作提供了重要依據(jù)。
二是示范引領(lǐng)、分類推進，編制完成205個村《村莊規(guī)劃》，逐村確定了核心區(qū)，優(yōu)先打造啟動區(qū)，引導和鼓勵群眾向核心區(qū)集聚，有效地解決了“攤大餅式”低水平重復建設(shè)問題。
三是精心指導、嚴格把關(guān)，在全省率先推行駐村規(guī)劃師制度，先后從西北設(shè)計院、陜建集團聘請50多名規(guī)劃師，每人負責3-4個村莊，精心規(guī)劃指導、嚴格方案把關(guān)、加強過程管理，保證了建設(shè)的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分肯定，中央電視等主流媒體進行了報道臺。
2.堅持高標準建設(shè)，著力打造宜居家園。聚焦全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件這一目標，堅持點線面相結(jié)合，統(tǒng)籌推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是按照梯次推進原則，每年選定30到50個村，以核心村為重點，高標準實施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程，完善教育、醫(yī)療、文化等服務設(shè)施，極大改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)條件。同時以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點，完善基礎(chǔ)設(shè)施、實施立體綠化、建設(shè)特色村牌，打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風景線。
二是按照因地制宜原則，圍繞體現(xiàn)農(nóng)村特點、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻，充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗特色，精心打造巷道院落、門前花壇、節(jié)點廣場，建設(shè)文化長廊，讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
三是按照統(tǒng)籌兼顧原則，針對部分貧困群眾住房條件差這一實際，創(chuàng)造性實施了農(nóng)村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個全覆蓋”工程，通過修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式，幫助5742戶貧困群眾進行人居環(huán)境改善，實現(xiàn)了個體與整體、屋內(nèi)與屋外的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。目前，全縣通村路硬化率達到100%，巷道硬化率達到90%以上，林木覆蓋率達到32%，農(nóng)村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上，20xx年完成農(nóng)村改廁1.3萬戶，衛(wèi)生廁所覆蓋率達到48%，創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個。
3.堅持精細化管理，不斷鞏固建設(shè)成果。,始終堅持三分抓建設(shè)、七分抓管理，不斷完善各項機制，持續(xù)鞏固建設(shè)成果。
一是健全常態(tài)化管理機制，制定了《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》《富平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機制管理辦法》，修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理、垃圾收集轉(zhuǎn)運等多項制度規(guī)定，堅持定期排查修復維護建設(shè)成果，確保了日常管理的規(guī)范化和有序化。
二是開展常態(tài)化綜合整治，按照干凈、平坦、整潔標準，堅持在春節(jié)、國慶、夏收秋秋收定期開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，扎實開展“凈美富平”、“領(lǐng)導包抓示范村”等創(chuàng)建活動，清理“三堆六亂”、整治衛(wèi)生死角，著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現(xiàn)象，鞏固了整潔有序。
三是加強常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔，，光大垃圾焚燒處理廠建設(shè)進展順利，14個鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站開工建設(shè)，建成了城區(qū)無害化垃圾填埋場，為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉(zhuǎn)運車、收集車、垃圾筒等設(shè)施，配齊農(nóng)村保潔員1524名，按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費，縣財政每年每村獎補1萬元，生活垃圾實現(xiàn)了日產(chǎn)日清，農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
4.堅持強力度保障，切實提升工作成效。始終把機制保障作為關(guān)鍵，在組織領(lǐng)導、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫，確保了工作有力有序推進。
一是加強組織領(lǐng)導，成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導任組長的領(lǐng)導小組，成立8個專項工作組，定期召開會議，研究工作，解決難題，細化各鎮(zhèn)辦各部門責任分工，明確階段要求，推動任務落實。
二是加大資金投入，縣財政每年列支專項資金，積極整合涉農(nóng)項目資金，同時爭取國開行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款，以“以獎代補”形式每村撥付300萬元用于建設(shè)，近年來累計投入資金5.6億元。
三是強化督查宣傳。每年將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入全縣十大民生工程，列入責任目標考核，縣人大、政協(xié)每年視察評議，堅持常態(tài)督查機制，定期開展觀摩評比，建立微信公眾號、曝光欄，開展美麗宜居示范村創(chuàng)建，評選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力，堅持政府主導與群眾參與相結(jié)合，建立部門包村制度，推行干部包村、黨員包戶，做給群眾看，帶著群眾干，發(fā)動群眾籌資籌勞，引導群眾改造房前屋后，匯聚了共建美麗鄉(xiāng)村、共享美好生活的強大合力。
三、存在問題
近年來，雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績，有效的提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善了村容村貌，得到了大多數(shù)農(nóng)民群眾和富平在外人士的認可，但從實實際情況和學習借鑒外地經(jīng)驗情況看，仍然存在一些亟需加強和改進的方面。
1.思想認識亟待進一步提高。
部分村組干部認識不到位，持續(xù)抓、主動干的意識不強，存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設(shè)的積極性不高，存在等待、觀望思想，支持和參與的熱情不高，村民主體作用沒有很好發(fā)揮，“干部干、群眾看”，上熱下冷現(xiàn)象突出，“人的新農(nóng)村”建設(shè)滯后，村民自覺、自愿投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、自覺維護的美好環(huán)境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個人利益時，偏重算小賬，采取軟抵硬抗的方式應對，如清理占道經(jīng)營，亂搭亂建建筑時，常常受到村民的阻撓。另外，由于村民的生活習慣沒有改變，垃圾依舊還是往老地方扔，污水還是隨便倒，新栽種的綠化樹新建的花壇隨手破壞，嚴重影響了農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)的進度和效果。
2.規(guī)劃需更接底氣，執(zhí)行落地還不到位。
部分村莊規(guī)劃編制過程由于編制單位調(diào)研不深入、村組干部配合不到位等原因，導致規(guī)劃成果脫離實際，群眾不認可，難以實施落地；一些村在建設(shè)過程中隨意變更，不按圖紙施工，影響了當時建設(shè)效果和遠期計劃；大多數(shù)村對編制好的村莊規(guī)劃置不理，平時管理和建設(shè)也是隨心所欲，比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資，但大多數(shù)村仍繼續(xù)實施核心區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民建房自行其是，隨意抬高地基，無人管理，嚴重影響村容村貌。
3.農(nóng)村投入保障機制還需進一步加強。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治，涉及農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾污水治理、衛(wèi)生廁所改造多個方面需要投入大量的資金，雖然我縣投入了大量資金，探索建立了多元投入機制，但是還存在以下問題：
一是政府投入壓力大。目前，我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入，而單靠政府的投入畢竟有限，并且這種政府的投入主要是起引導、鼓勵、做示范的作用，不可能全包全攬，面面俱到。
二是農(nóng)村居民自身投入少。農(nóng)村居民雖然能夠投入一定的建設(shè)資金，但其主要也是建設(shè)自家小院，對公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入很有限。
三是引入社會投資難。鄉(xiāng)村建設(shè)基本都是是公益性項目，沒有回報，因而難以引入大量的社會資金。“資金融資渠道單一的.實情，導致后續(xù)養(yǎng)護和管理措施不到位，難以長期持續(xù)維護建設(shè)成果。
4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重，我縣目前農(nóng)村垃圾處理基本是就地填埋，污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%，衛(wèi)生廁所48%，已建成美麗鄉(xiāng)村僅完成啟動區(qū)建設(shè)，核心區(qū)還沒有建設(shè)完，惠及群眾還不廣泛。真正實現(xiàn)人居環(huán)境全面提升任務還很艱巨，實施這些工作即需要大量資金投入，還要動員廣大農(nóng)民群眾參與。
5.建設(shè)成果鞏固和長效管理機制有待完善。近年來農(nóng)村建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施、門前花壇、廣場節(jié)點、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設(shè)施，配備了許多環(huán)衛(wèi)設(shè)施、健身器材等，對這些公用設(shè)施一些村組管理不到位，破損無人修復。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數(shù)還停留在集中突擊整治，一些村保潔員設(shè)置不合理，3000多人的村一兩名保潔員，難以保證垃圾日產(chǎn)日清，一些農(nóng)村保潔員責任心不強，只拿工資不干事，環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問題沒有得到徹底解決，制定的管理制度落實不很到位。
四、做好下一步工作的建議
1.加強輿論宣傳，提高思想認識。思想是行動的先導。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，必須解決好思想認識問題。要通過各種方式和途徑，讓廣大干部群眾充分認識重大意義，進一步營造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度，積極學習借鑒浙江“千村萬村”和外地先進經(jīng)驗，特別是教育群眾自覺整治門前衛(wèi)生、主動改建戶廁、維護公共設(shè)施，讓群眾充分認識到農(nóng)村的公益是全體村民的公益，這種公益除政府有責任和義務外，最主要的還應該是誰享受誰負責，村民既然是享受這種公益的主體，也應是投入物力、精力和心力去建設(shè)和維護的責任主體。
二是在各村文化廣場、鄉(xiāng)村超市等村民娛樂活動場所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫等，向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內(nèi)容及意義。同時，要充分發(fā)揮廣場舞隊、藝術(shù)表演隊等民間藝術(shù)團體作用，通過舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式，提升群眾自覺改善人居環(huán)境的思想意識，引導村民開展健康向上的活動。
三是以新時代文明實踐中心為載體，積極開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建活動，在各村大力開展道德模范評選、“好婆婆、好媳婦”、“星級文明戶”、“衛(wèi)生示范戶”、“美麗庭院”評選等活動，用身邊人帶動、教育身邊人，打造文明鄉(xiāng)風，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既要外美，也要內(nèi)美的要求，
四是修訂完善村規(guī)民約，提高農(nóng)民的環(huán)境美化意識，鼓勵和引導農(nóng)民群眾自助自愿投工、投勞、投資，把建設(shè)美好家園作為共同的公益來做，以“人的新農(nóng)村”催促、規(guī)范、實現(xiàn)、保障“物的新農(nóng)村”。
2.堅持規(guī)劃引領(lǐng)，突出規(guī)劃落地。
一是村莊規(guī)劃編制要深入村組，深入農(nóng)戶扎實現(xiàn)場調(diào)研，了解農(nóng)民所需所盼，要與村組干部多交流，編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾意見，要向農(nóng)民講解規(guī)劃，使其理解規(guī)劃意圖，吃透規(guī)劃內(nèi)容，明白怎么干，什么不能做。
二是要嚴格落實規(guī)劃。樹立規(guī)劃即使法意識，村莊規(guī)劃一旦形成，村組干部和所有村民必須嚴格按照規(guī)劃實施各類建設(shè)，包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶建設(shè)住房生產(chǎn)用房等等，杜絕不按規(guī)劃無序建設(shè)。
三是要繼續(xù)堅持規(guī)劃師駐村制度。新建美麗鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴面提質(zhì)繼續(xù)聘請規(guī)劃師現(xiàn)場指導，加強鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓，提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平。
3.拓展融資渠道，加快硬件設(shè)施建設(shè)。要堅持黨政主導、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的投入機制，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是繼續(xù)加大財政投入。政府設(shè)立專項資金，列入年度財政預算，并建立與經(jīng)濟、社會發(fā)展相匹配的逐年增長機制，重點保障保潔設(shè)施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要積極向上爭取資金，包裝策劃環(huán)資類、鄉(xiāng)村振興類、空心村整治類項目，創(chuàng)建垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村，爭取更多項目資金和專項資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農(nóng)、惠農(nóng)、強農(nóng)的相關(guān)政策，統(tǒng)籌推進建設(shè)。實施財政資金以獎代補政策，充分調(diào)動鎮(zhèn)村積極性，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
四是積極吸納社會資金的投資。要創(chuàng)新投入方式，建立引導激勵機制，積極引導企事業(yè)單位、社會團體、金融資本和個人投資捐款，為建設(shè)提供資金支持和技術(shù)支持；要鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)出農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性，讓農(nóng)民手里的錢“活”起來，使其愿意投入到建設(shè)中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和14個鎮(zhèn)區(qū)中轉(zhuǎn)車，努力構(gòu)建“戶簡單分類、鎮(zhèn)村收集轉(zhuǎn)運、縣焚燒處理的垃圾處理模式；推進鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村排水管網(wǎng)覆蓋率；用好每戶1000元獎補政策，全力推進廁所革命，力爭完成衛(wèi)生改廁3.4萬戶。
4.完善長效機制，提升管理服務。
一是嚴格落實《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》，建設(shè)完工后，鎮(zhèn)辦要及時組織驗收，向村組移交建設(shè)成果，村組要將所有公用設(shè)施登記造冊，逐項落實管護責任，及時修復破損，嚴厲打擊破壞公益設(shè)施的人和事，努力鞏固建設(shè)成果。
二是扎實落實環(huán)境衛(wèi)生長效機制，修訂完善管理辦法，整合農(nóng)村護林員、公益性崗位、有勞動能力貧困戶等人員，壯大保潔隊伍，加強保潔員管理，配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加大衛(wèi)生費籌集，適當提高政府補助標準，堅持常態(tài)督查和觀摩評比，落實農(nóng)戶門前三包制度，動員全社會共同維護良好環(huán)境衛(wèi)生。
三是探索社會化、市場化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生，不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。
四是發(fā)揮規(guī)劃引導作用，推進空心村、空心組整治，開展整村整組搬遷，建設(shè)農(nóng)村新型農(nóng)村社區(qū)，引導村民向村莊核心區(qū)搬遷集聚，打造鄉(xiāng)村振興示范點。
環(huán)境整治調(diào)研報告13
一、目標任務
年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個“千村美麗”示范村；開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差面貌得到有效改觀；解決1.7萬人的飲水安全，農(nóng)村自來水入戶率達到93%以上；硬化道路158公里，100%行政村通水泥路或瀝青路；加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運，年內(nèi)入住率達到80%以上，已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)年底前建成投運，年內(nèi)入住率達到50%以上。
二、工作進展情況
�。ㄒ唬┬滦娃r(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
1、一期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計。至目前，泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設(shè)計和工程招投標，蘇武等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)已完成基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計，進入招投標環(huán)節(jié)，紅沙梁鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進行規(guī)劃設(shè)計。
2、二期主體工程和新建社區(qū)規(guī)劃設(shè)計。泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成二期主體工程規(guī)劃設(shè)計和招投標，蘇武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設(shè)計，進入招投標環(huán)節(jié)，蔡旗等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進行規(guī)劃設(shè)計，重興鄉(xiāng)、東湖鎮(zhèn)2個新建社區(qū)正在進行規(guī)劃設(shè)計。
�。ǘ┺r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
縣上制定下發(fā)了《民勤縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》和《民勤縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核辦法》，確定每月10日、25日為全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組明確專人負責組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾對重點區(qū)域、重點路段集中進行清理、清掃；各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
�。ㄈ扒Т迕利悺笔痉洞鍎�(chuàng)建。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務便利、村容村貌潔美、田園風光怡人、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村風民風和諧”的目標要求，確定永安村、沙灘村、蔡旗村、扎子溝村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新糧地村、拐灣村、紅墻村、二分村、團結(jié)村、上王化村、號順村、雨圣村、正新村、天成村、麻蓮井村、花兒園村等21個村為xx年“千村美麗”示范村。
三、存在的問題
一是社區(qū)入住報名率偏低。據(jù)摸底統(tǒng)計情況看，除蔡旗沙灘社區(qū)入住報名率為82.1%外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)入住報名率均在10%—40%之間，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳動員上方式單一、創(chuàng)新不夠，群眾發(fā)動不足。收成、雙茨科、蘇武、大壩、紅沙梁、夾河、薛百等鄉(xiāng)鎮(zhèn)入住報名率均在20%以下。
二是部門爭取項目資金力度不夠。xx年，除建設(shè)局爭取到位公共租賃住房項目27314.4萬元、農(nóng)村危舊房改造項目4169.35萬元、發(fā)改局爭取到位易地扶貧搬遷項目2149萬元、交通局爭取到位項目資金400萬元、xx爭取到位—2—扶貧整村推進項目129.5萬元、環(huán)保局爭取到位環(huán)境連片整治項目資金120萬元、財政局爭取到位一事一議項目121.3萬元、文體局爭取到位文化廣場項目50萬元、體育健身中心建設(shè)項目20萬元、民政局爭取到位老年人日間照料中心項目33萬元外，其它相關(guān)部門均未爭取到支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的項目資金。
三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治普遍存在注重主干道路沿線、鄉(xiāng)、村所在地等面子上的整治工作，而對莊前屋后、渠道內(nèi)外、鄉(xiāng)村道路等一些死角區(qū)域基本停留在“治臟”層面，整治力度不夠，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效管理機制和常態(tài)化的工作格局還沒有形成。
四、下一步工作打算
一是要加快新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃設(shè)計進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于3月底前完成一期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套、二期主體工程和新建社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計、工程招標，4月初動工建設(shè)。確保已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運，組織農(nóng)戶搬遷入住，年內(nèi)入住率達到80%以上；已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)7月底前完成主體工程建設(shè)，10月底前完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施配套，年底前建成投運，年內(nèi)入住率達到50%以上。
二是要加大新型農(nóng)村社區(qū)農(nóng)戶入住報名的宣傳動員工作力度。
縣電視臺、信息中心要定期采訪報道入住社區(qū)農(nóng)戶，記錄入住新房群眾的日常生活，通報環(huán)境衛(wèi)生整治工作進展，制作專題節(jié)目，在“改善農(nóng)村人居環(huán)境”專欄播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)—3—要組織干部進村入戶、集中召開宣傳動員會議、組織實地觀摩等形式，通過耐心說教、正面引導，宣傳社區(qū)居民生產(chǎn)生活方式和精神風貌的深刻變化，提振群眾購房信心，做好社區(qū)住房認購報名工作，切實提高入住報名率。
三是要加強溝通銜接，形成建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的'工作合力。各相關(guān)部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強溝通，主動靠前服務，做好工作銜接。要進一步加大項目爭取力度，尤其是xx年未爭取到支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目資金的相關(guān)部門，要確保完成當年分配任務。要超前謀劃，抓緊做好項目施工前期準備工作，嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)進度，配套實施項目，全力支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進。
四是健全管理機構(gòu)，加強環(huán)境衛(wèi)生整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導小組負責對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導，確保組織、人員、經(jīng)費、任務、措施“五落實”，形成xx負總責，分管領(lǐng)導具體抓，全社會齊抓共管的工作格局。各村、村民小組要明確專人負責組織、督促、指導轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
五是確定集中清潔日，形成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化。確定每月10日、25日為全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要明確專人負責組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾對重點區(qū)域、重點路段集中進行清理、清掃。各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
六是健全日常管理制度，鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要建立完善的衛(wèi)生管理制度，把環(huán)境衛(wèi)生管理納入村規(guī)民約。落實轄區(qū)內(nèi)主干道路沿線、機關(guān)單位、商業(yè)門點、村民房前屋后“三包”責任制，建立健全生活垃圾日產(chǎn)日清、集中堆放、統(tǒng)一填埋等各項管理制度，鄉(xiāng)村社要確定專兼職環(huán)境衛(wèi)生保潔人員，健全相應的考核管理制度，實行定人定崗定責定區(qū)域的辦法，落實環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔任務，以規(guī)范化的制度來推進和保障環(huán)境整治工作。
環(huán)境整治調(diào)研報告14
改善農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。調(diào)研期間，我們實地察看了XX村、XX村等農(nóng)村人居環(huán)境治理情況，調(diào)研采取開展座談、聽取匯報、進村入戶走訪等方式進行，聽取了人居環(huán)境整治辦關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來看，調(diào)研活動富有實效，在看到我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得顯著成績的同時，我們也發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)村人居環(huán)境改善的現(xiàn)實情況
�。ㄒ唬�"六大行動"推進情況
農(nóng)村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄，如今進行了妥善安置。現(xiàn)在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個垃圾桶，放在各家門口，居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內(nèi)，居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶，保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱，最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運至垃圾壓縮站壓縮送至XX集中處理�，F(xiàn)在村民的家門口變得干凈很多。農(nóng)村生活污水治理。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中，污水收集難度大;其次，無基本污水收集管網(wǎng)，建設(shè)成本投入大;再次，由于農(nóng)村外出務工人數(shù)較多，導致污水排放量較不穩(wěn)定;最后，由于其他不確定因素，導致污水水質(zhì)波動較大，治理難度加大。
農(nóng)村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結(jié)合實際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農(nóng)業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善，現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾，水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。
鄉(xiāng)風文明提質(zhì)。本鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處，他們也在逐步提升自己的愛護環(huán)境的理念。轄區(qū)內(nèi)各村加大宣傳力度，每個村委會都安排一個干部專門負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作，村里各顯眼處都張貼宣傳標語，做到春風化雨，潤物無聲。
�。ǘ�"百村示范、千村整治"工程開展情況
我鎮(zhèn)"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開，扎實開展了"三清一改"專項整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等專項行動，取得了積極的成效，但農(nóng)村環(huán)境與當前經(jīng)濟社會發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比，還有很大差距，"臟、亂、差、堵、污"等現(xiàn)象還不同程度地存在，嚴重影響著人民群眾的生產(chǎn)生活。
（三）村莊布局和建設(shè)規(guī)劃情況
全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。
（四）財政資金統(tǒng)籌情況，工作推進機制和投入機制建設(shè)、實施情況
明確了黨委和政府以及有關(guān)部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。一是確定了"三員兩長"制度。二是建立了"看評議"機制。三是完善了"門前三包"機制。四是完善長效管護機制。五是完善了農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入機制。
二、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的主要問題
�。ㄒ唬┖拥椎睦驌齐y度大。現(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到，但河底的'廢棄物卻不少，雖有一定程度的打撈，但是打撈這些垃圾費時費力費財，難度很大。（二）居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點投放取得了一定初步成效，但目前基本上未在垃圾分類領(lǐng)域進行宣傳，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
�。ㄈ┬笄蒺B(yǎng)殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養(yǎng)殖戶多達295戶；二是養(yǎng)殖投入資金較大，退養(yǎng)難到位；三是職能部門本應該嚴格按照國家制定的排放標準實施監(jiān)管，但在實際操作中，由于種種原因，執(zhí)法難以到位。對于污物的貯存、污水排放，糞污不經(jīng)處理直接排放或者偷排，養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強，這種情況在中、小型養(yǎng)殖場尤其明顯。污物處置設(shè)施不完備，原有的糞污處理模式和設(shè)施已無法適用規(guī)模養(yǎng)殖排污的要求，導致養(yǎng)殖污物不能及時處理而成為污染源。
三、農(nóng)村人居環(huán)境整治的一些建議
（一）強化領(lǐng)導，發(fā)揮行政推動優(yōu)勢。要實現(xiàn)快速推進、快速見效，很大程度上取決于行政推動的力度。對農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)應及時制定適宜方案、加強督查指導、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實相關(guān)責任。
（二）以人為本，激發(fā)村民參與熱情。群眾是農(nóng)村的主人，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體，要把組織發(fā)動群眾作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動，充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。
�。ㄈ┮虻刂埔�，切實把握整治整點。村與村之間特點不同，情況各異，要按照因地制宜、分類指導的原則，在整治中注意引導各村立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進力度和推進措施。在具體實施中，要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。
"中國要美，農(nóng)村必須美"。我們相信，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入，農(nóng)村人居環(huán)境也將得到長效管理和不斷完善，逐步實現(xiàn)"望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁"的美好愿景。
環(huán)境整治調(diào)研報告15
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是生態(tài)文明建設(shè)的組成部分，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必然要求，是事關(guān)村民福祉的實在民生。本文以xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為例，管窺當下我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治有關(guān)問題，并積極進行探索。
xxxx鎮(zhèn)是我市經(jīng)濟百強鎮(zhèn)、市級中心鎮(zhèn)，幅員面積132平方公里，轄28個村居、168個村民小組，有戶籍人口8萬余人，為全縣第一人口大鎮(zhèn)。近年來，較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟發(fā)展，一度對該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來不小沖擊，特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此，xxxx鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作，深入發(fā)動、全民動員、以建促治，整體環(huán)境得到較大改善。
一、基本做法
�。ㄒ唬┱J識提高度。正確、統(tǒng)一的認識是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的前提。為此，該鎮(zhèn)著力在提高認識上想辦法。一是嚴考核。連續(xù)兩年把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重點工作，對該項工作“逢會必講、進村必看、每月必查、每季必評”。出臺村居環(huán)境衛(wèi)生考核評比細則，明確目標任務。與村居簽定目標責任書，于今年上升到對村居工作考核“一票否決”。二是建機制。逐步建立“政府引導、村居主體、單位聯(lián)動、群眾參與”的工作機制，即鎮(zhèn)政府以獎代補，對國道326沿線村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎代補1200元用于保潔清漂，并以召開現(xiàn)場會形式每季度評比一次，對工作開展較好的村居按人口多少進行1000—1500元的獎勵，減輕村居在工作中的資金壓力。具體工作由村居負責，企業(yè)、學校、醫(yī)院等單位聯(lián)動，每戶每年自愿繳納約60元的衛(wèi)生管理費用，合力助推工作開展，工作推進較為順利。
�。ǘ┲黧w擴廣度。廣泛、有力的參與主體是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的基礎(chǔ)。為此，該鎮(zhèn)著力在擴大參與主體上下功夫。一是強宣傳。堅持宣傳教育、引導監(jiān)督相結(jié)合，通過入戶宣傳、文藝演出等方式，提高群眾知曉率。充分發(fā)揮老年協(xié)會、老年健身隊作用，精心編排文藝節(jié)目，弘揚文明風尚。二是促規(guī)范。各村居因地制宜，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治進行量化管理，納入村規(guī)民約，進一步規(guī)范群眾衛(wèi)生行為。三是造氛圍。積極進行正面宣傳，樹立先進典型，每季度評比一批文明衛(wèi)生單位、村居、文明衛(wèi)生戶，營造村看村、戶看戶、學先進的比學趕超氛圍。
�。ㄈ┕ぷ魍粕疃�。扎實、有效的工作推進是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此，該鎮(zhèn)努力在工作推進上求突破。一是建設(shè)帶動。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，改變農(nóng)村面貌。推廣使用清潔能源，加大“一池三改”的實施力度，已建成沼氣池2860口；引資2700萬元動工建設(shè)天然氣工程，鋪設(shè)主管網(wǎng)23公里，將使6萬余人用上清潔能源。二是創(chuàng)建推動。按照生態(tài)創(chuàng)建標準，堅持政府引導、村居自治、群眾參與原則，采取“以獎代補”及“以衛(wèi)生養(yǎng)衛(wèi)生”方式，積極創(chuàng)建“美麗清溪”，溪西、大寨等6個環(huán)境優(yōu)美的村莊脫穎而出，力爭建成市級美麗村莊。實施綠化、凈化、硬化、亮化“四化”行動，去年以來，全鎮(zhèn)植樹造林1842畝，清理河道、堰渠白色垃圾32公里，硬化鄉(xiāng)村公路20公里、人行便道18公里，為11個村安裝路燈628盞。三是管理聯(lián)動。成立環(huán)衛(wèi)工作所，建立環(huán)衛(wèi)專抓隊伍，在集鎮(zhèn)聘請垃圾清運、保潔人員18名，各村居落實1-2名環(huán)衛(wèi)人員。先后投入200萬元，采購灑水車1輛、垃圾轉(zhuǎn)運清運車11輛，安裝果皮箱200個、垃圾箱30個，修建垃圾池186個。大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理，村居容貌煥然一新，臟、亂、差現(xiàn)象根本改觀。
二、主要問題
該鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績，但不斷地探索中，也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問題。
�。ㄒ唬o專業(yè)規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期性、系統(tǒng)性工作，無一蹴而就之法，也無一勞永逸之法。要想徹底解決當前農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的缺資金、少場地、易反彈、垃圾處置不科學等具體問題，編制農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、管理方面的專業(yè)規(guī)劃，是解決問題的關(guān)鍵。目前，xxxx鎮(zhèn)尚未啟動相關(guān)工作，導致該鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作處于觀望或是盲目狀態(tài)，一定程度上制約了該項工作的持續(xù)、有效發(fā)展。
（二）缺專項資金。該鎮(zhèn)有21個村居衛(wèi)生基本實現(xiàn)了常態(tài)化管理，其經(jīng)費支出情況為：每村平均1個保潔員，月均工資1200元，每年小計30.24萬元；外加修建垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運車及燃油費、專項整治費用，各村約為2萬元，小計42萬元；總支出約為72萬元。收入情況為：按戶均每年60元收費計算，除外出務工人員外，應收29.13萬元，實收13.27萬元。加上鎮(zhèn)政府采取“以獎代補”政策，補貼資金約10萬元，總收入為23.27萬元。所以，21個村居有近50萬元的資金缺口。
�。ㄈ┗A(chǔ)配套弱。據(jù)估算，全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸，垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運垃圾7.5噸，意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進行處理，極易造成二次污染。另外，該鎮(zhèn)每日產(chǎn)生生活污水約為1800噸，且未實現(xiàn)雨污分流，約有60%的生活污水屬于直排；正規(guī)劃建設(shè)的鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力也僅為1500噸，建成后也只能解決集鎮(zhèn)所在地及其周邊部分村居的污水處理問題。
（四）協(xié)同管理難。比如在河道污染整治方面，該鎮(zhèn)河道總長約86公里，太平河、平江河等河流途經(jīng)該鎮(zhèn)12個村居。今年來，該鎮(zhèn)雖花費5萬余元、先后兩次對主要河道的積存垃圾進行徹底清理，但由于機制、意識等原因，部分企業(yè)、群眾利用雨天、晚上、不檢查之時等“特殊時段”偷排、漏排、私倒污染物的情況仍然存在，河道污染治理效果大打折扣。
三、工作建議
�。ㄒ唬┙枇︵l(xiāng)村旅游，助力“基礎(chǔ)完備化”。旅游獲譽“無煙工業(yè)”，在于其效果好、可持續(xù)，加之“渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)”等概念的出臺，加快我縣旅游發(fā)展勢所必然；xxxx鎮(zhèn)乃至我縣景點的特點在于散、小、多，走鄉(xiāng)村旅游之路是最佳選擇，而清潔衛(wèi)生的鄉(xiāng)村環(huán)境則是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。建議：一是借力我縣大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之際，把村居環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃納入正在編制的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，對鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行系統(tǒng)規(guī)劃。二是抓住鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)民新村建設(shè)、生態(tài)移民搬遷等機遇，逐步完善村居環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并規(guī)劃做好村居的綠化、凈化、亮化、硬化等工作。在這點上，xxxx鎮(zhèn)在今年首屆油菜花節(jié)以及正在進行的“龍鳳花�！本包c打造中已有成功探索，星寨等村居的基礎(chǔ)設(shè)施得以有效改善。三是加強項目論證，嚴格項目審批，規(guī)范項目建設(shè)，確保不增加新的污染源。
（二）拓寬資金渠道，力爭“投入多元化”。按照“縣鄉(xiāng)財政補助一點，村級集體投入一點，農(nóng)村居民自籌一點”的原則，多渠道籌集整治資金。一是積極爭取上級扶持政策，爭取農(nóng)村環(huán)境保護與污染整治項目資金。二是加大財政投入力度，提高財政投入在新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治建設(shè)方面的資金比例，通過以獎代補、以物代補等形式，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運轉(zhuǎn)。三是全面整合資源，在不增加村民負擔的前提下，適當提高村居投入比重，將每個村十萬甚至百萬元計的'土地復墾等村級集體資金劃撥部分用于農(nóng)村環(huán)境綜合治理，使其使用合法合理、有為有效。四是吸收民間資本，逐步探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的市場化運作。
�。ㄈ┙㈤L效機制，確�！肮芾沓B(tài)化”。一是定調(diào)，即按照“兩違整治”的模式召開一次全縣性的電視電話大會，并由廣大干部職工帶頭開展一至兩次全縣性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，努力營造大家動手，人人參與的良好氛圍，切實擴大農(nóng)村面源污染治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作在全縣干群中的影響力。二是定責，即出臺一套系統(tǒng)、規(guī)范、可操作的具體文件，配套出臺相關(guān)考核政策，并將之納入對相關(guān)單位和干部的考核，并實行“連續(xù)末位處罰制”，引起廣大干部職工的“真正重視”。三是定向，即加快樹立一批優(yōu)秀典型，集中建設(shè)一批示范路、示范渠、示范小組、示范村，形成“樣板效應”，在全縣范圍內(nèi)營造比學趕超、爭創(chuàng)先進的風氣和氛圍，并通過長久持續(xù)地宣傳、教育、引導和管理逐步改變村民長期形成的不良習慣，著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣和文明健康的生活方式。
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