電力調(diào)研報(bào)告

電力調(diào)研報(bào)告

　　在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，需要使用報(bào)告的情況越來越多，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎？以下是小編為大家整理的電力調(diào)研報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。

電力調(diào)研報(bào)告1

　　摘要：當(dāng)前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)對(duì)電力企業(yè)及電力營(yíng)銷工作提出了新的挑戰(zhàn)，本文思考和探討了電力營(yíng)銷工作的發(fā)展方向和發(fā)展策略，確定了通過開拓電力市場(chǎng)，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，完善營(yíng)銷體制，健全激勵(lì)約束機(jī)制等措施確保電力營(yíng)銷工作的穩(wěn)定、快速、高效發(fā)展，以全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

　　關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 電力營(yíng)銷 優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　一 引 言

　　近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，國家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，電力供求矛盾發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，用電量的增長(zhǎng)速度不斷下降，電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境已十分嚴(yán)峻。另外，隨著人民生活水平和生活質(zhì)量的提高，社會(huì)各界對(duì)電力服務(wù)質(zhì)量的要求也不斷提高，如何加強(qiáng)營(yíng)銷管理，努力開拓電力市場(chǎng)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

　　二 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下電力營(yíng)銷工作的目標(biāo)和原則

　　搞好營(yíng)銷和服務(wù)工作的主要目標(biāo)是：搞好市場(chǎng)分析調(diào)查，落實(shí)促銷措施，擴(kuò)大電力銷售渠道，實(shí)現(xiàn)售電量的持續(xù)、穩(wěn)定、大幅度增長(zhǎng)；提高服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)手段，提升服務(wù)品質(zhì)，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)機(jī)制。

　　搞好營(yíng)銷和服務(wù)工作應(yīng)堅(jiān)持的主要原則是：堅(jiān)持“發(fā)展公司、服務(wù)社會(huì)”的社會(huì)責(zé)任目標(biāo)，大力弘揚(yáng)“追求卓越，服務(wù)真誠”的企業(yè)精神，以“讓政府放心、客戶滿意”為目標(biāo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以促銷為目的，以效益為中心，以服務(wù)為宗旨的營(yíng)銷策略，加強(qiáng)供用電管理，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)電力營(yíng)銷和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平再上新臺(tái)階。

　　三 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下電力營(yíng)銷工作的現(xiàn)狀及對(duì)策

　　當(dāng)前，金融危機(jī)在全球蔓延，并有向經(jīng)濟(jì)危機(jī)轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)。我國面臨經(jīng)濟(jì)調(diào)整與國際經(jīng)濟(jì)衰退相交織的局面，國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到較大沖擊，經(jīng)濟(jì)增速明顯回落。國際經(jīng)濟(jì)衰退造成需求減少，不少中小企業(yè)尤其是出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)惡化，部分企業(yè)面臨破產(chǎn)倒閉，用電量大幅下滑。國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排深入推進(jìn)，高耗能行業(yè)生產(chǎn)持續(xù)回落。市場(chǎng)環(huán)境的變化使企業(yè)投資更加謹(jǐn)慎，投資拉動(dòng)后勁不足。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)供電企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響，電力供需形勢(shì)已發(fā)生逆轉(zhuǎn)性變化。去年10月份，全國發(fā)電量出現(xiàn)自1999年以來的首次負(fù)增長(zhǎng)。我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重化工特點(diǎn)突出，工業(yè)用電量占全社會(huì)總用電量的80％左右，紡織、化工、黑色金屬、有色金屬等高耗能行業(yè)用電量接近全社會(huì)用電量的40％。夏季，電網(wǎng)遭遇近十年來最嚴(yán)重的電力供應(yīng)緊缺局面，被迫采取了限工業(yè)、保民生等限電停電措施。受國家宏觀調(diào)控政策和電力供需形勢(shì)的共同影響，今年全省售電量持續(xù)下滑，電力客戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝容量日漸萎縮和減容、報(bào)停容量逐漸增加，電量增長(zhǎng)的后勁明顯不足，不僅使電力遭受滯銷局面，而且使電費(fèi)的回收遇到空前未有的困難，電力營(yíng)銷工作面臨著巨大風(fēng)險(xiǎn)與壓力。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，加快電力市場(chǎng)營(yíng)銷，確保供電企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，是當(dāng)前供電企業(yè)面臨的重要課題。

　�。ㄒ唬┤�力強(qiáng)化服務(wù)促銷

　　當(dāng)前，受國際金融風(fēng)暴影響，國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施，勢(shì)必拉動(dòng)國內(nèi)用電需求增長(zhǎng)，為穩(wěn)定和擴(kuò)大電力銷售提供了難得機(jī)遇。要樹立“市場(chǎng)就是服務(wù)、服務(wù)亦是市場(chǎng)”的意識(shí)，超前從供電企業(yè)與客戶利益共生的層次，重新審視優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)涵，堅(jiān)持以服務(wù)促發(fā)展，以服務(wù)促營(yíng)銷，以服務(wù)樹形象。要始終堅(jiān)持從客戶最關(guān)心、社會(huì)最期待、政府最關(guān)注的服務(wù)入手，進(jìn)一步深化“彩虹工程”建設(shè)，大力開展“彩虹工程”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動(dòng)，不斷創(chuàng)新和完善服務(wù)舉措，持續(xù)改進(jìn)和提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要加大用電預(yù)約登門服務(wù)力度，堅(jiān)持“始于客戶需求，終于客戶滿意”的原則。讓客戶“足不出戶”即可享受全過程、高水準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要強(qiáng)化重點(diǎn)用電項(xiàng)目服務(wù)，對(duì)市長(zhǎng)工程、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)技改項(xiàng)目、外商投資和內(nèi)聯(lián)企業(yè)與重大政貿(mào)活動(dòng)用電，實(shí)行“定機(jī)構(gòu)、定人員、定責(zé)任、定時(shí)間”的重點(diǎn)用電“四定制”。要強(qiáng)化營(yíng)銷技術(shù)支持系統(tǒng)功能，完善具有全天候適應(yīng)能力的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保電力搶修服務(wù)做到“四�！�、“四快”，即：專人值班、專用車輛、專用工具、專門搶修隊(duì)伍；故障處理接報(bào)快、出動(dòng)快、搶修快、恢復(fù)送電快。

　�。ǘ�）努力提高營(yíng)銷人員的素質(zhì)

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而人才的競(jìng)爭(zhēng)又是知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)。要強(qiáng)化對(duì)營(yíng)銷工作的管理，使?fàn)I銷工作適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，首要問題是要建立一支適應(yīng)電力市場(chǎng)需要的營(yíng)銷人員隊(duì)伍。要深入開展素質(zhì)提升工程，結(jié)合企業(yè)營(yíng)銷實(shí)際，制定人力資源發(fā)展規(guī)劃，拓寬人才發(fā)展渠道。建立完善人才培養(yǎng)和交流機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷人員的.輪崗交流、培養(yǎng)鍛煉。要制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)營(yíng)銷人員進(jìn)行全員教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后持證上崗。積極開展專業(yè)普調(diào)考、技術(shù)比武競(jìng)賽等活動(dòng)，增強(qiáng)營(yíng)銷人員服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，提高營(yíng)銷人員業(yè)務(wù)水平和現(xiàn)代化技術(shù)水平。要堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，加大對(duì)外學(xué)習(xí)和交流，借智引智，開拓視野，增長(zhǎng)才干。

　�。ㄈ�）努力開拓電力市場(chǎng)

　　一是認(rèn)真開展市場(chǎng)調(diào)查，建立用電市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)。要定期組織用電需求和用電市場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)和培育新的負(fù)荷增長(zhǎng)點(diǎn)，積極研究開拓電力市場(chǎng)、增加售電量的新思路、新方法。特別要對(duì)居民用電需求、企業(yè)

　　擴(kuò)建、新上項(xiàng)目、新開工和在建住宅工程等進(jìn)行調(diào)查，在用電問題上給予前期指導(dǎo)和超前服務(wù)，為這些項(xiàng)目的順利完工，按期增加負(fù)荷提供保證。要組織對(duì)客戶消費(fèi)心理進(jìn)行深入研究，充分了解市場(chǎng)需求，有針對(duì)性開展電力營(yíng)銷。加大促銷力度，研究出臺(tái)新的營(yíng)銷策略，占領(lǐng)更多的發(fā)展空間。要堅(jiān)持四個(gè)基本原則：一是企業(yè)效益與社會(huì)效益統(tǒng)一；二是眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合；三是開拓市場(chǎng)與節(jié)約挖潛相結(jié)合；四是企業(yè)行為與市重點(diǎn)用電需求相結(jié)合。

　　二是建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化營(yíng)銷體系。建立以市場(chǎng)調(diào)查為依據(jù)，以市場(chǎng)規(guī)劃為總領(lǐng)，以電力營(yíng)銷為重點(diǎn)，以營(yíng)業(yè)管理為根本，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段，及時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)變化，反饋并逐步引導(dǎo)需求方向的新型電力營(yíng)銷體系。進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷觀念，以客戶需求為中心，在使客戶得到滿足并能感到愉悅中獲得企業(yè)利潤(rùn)，就是要以大工業(yè)用戶、商業(yè)、居民生活等主要電力消費(fèi)主體為中心，關(guān)注其負(fù)荷增長(zhǎng)、技改擴(kuò)建項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，適當(dāng)引導(dǎo)其電力消費(fèi)方式，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，以方便快捷的接電、安全可靠的供電、持續(xù)穩(wěn)定的用電、及時(shí)快速的修電來增加售電量，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

　　三是加快電網(wǎng)發(fā)展，千方百計(jì)保證電力供應(yīng)。認(rèn)真落實(shí)電網(wǎng)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，超前編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃，并積極爭(zhēng)取納入地方發(fā)展規(guī)劃。抓住國家拉動(dòng)內(nèi)需的政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取資金加快推進(jìn)城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，積極構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。加強(qiáng)對(duì)臨故修、輸變電設(shè)備計(jì)劃?rùn)z修影響售電量和可靠性的考核，提高安全可靠供電水平。嚴(yán)格計(jì)劃停電管理，統(tǒng)籌安排檢修停電，實(shí)施輸、變、配電系統(tǒng)計(jì)劃?rùn)z修“一條龍”，避免重復(fù)停電；加強(qiáng)檢修質(zhì)量管理，減少因設(shè)備臨故修引起的停電；積極穩(wěn)妥推進(jìn)帶電作業(yè)技術(shù)的實(shí)施步伐，減少因業(yè)擴(kuò)工程接火引起的停電。加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，建立完善政企聯(lián)合護(hù)電長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)人防、技防措施，依法嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施和竊電犯罪行為。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，落實(shí)電網(wǎng)迎峰度夏、度冬措施，加強(qiáng)各類應(yīng)急預(yù)案的修編完善和演練，提高應(yīng)急處置能力，確保電力有序供應(yīng)。

　　四是為企業(yè)服務(wù)，提供良好用電環(huán)境。工業(yè)企業(yè)用電占全社會(huì)用電量的比重較大，直接影響著售電量的增長(zhǎng)幅度，應(yīng)予以充分關(guān)注。針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)特殊形勢(shì)，組織對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，深入了解資金運(yùn)作情況、產(chǎn)品銷售情況，提出啟動(dòng)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的建議和意見，在用電服務(wù)上給予支持；要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，組織力量幫助企業(yè)加強(qiáng)用電管理，節(jié)能降耗，為企業(yè)走出困境做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，定期不定期地對(duì)客戶實(shí)行登門服務(wù)，解決用電難題，幫助客戶加強(qiáng)設(shè)備治理整頓，搞好春防試驗(yàn)和秋季檢修活動(dòng)，定期開展客戶安全用電大檢查，提高設(shè)備的健康水平，保證企業(yè)用電量的穩(wěn)定增長(zhǎng)。密切關(guān)注市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，跟蹤電力客戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，建立完善電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警機(jī)制，確保電費(fèi)回收月結(jié)月清。

　　五是加快新農(nóng)村電氣化建設(shè)，大力推行一戶一表工程。從目前電量增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)來看，居民生活用電也是當(dāng)前電力的增長(zhǎng)點(diǎn)，居民生活用電特別是農(nóng)村居民生活用電市場(chǎng)廣闊，潛力很大。要加強(qiáng)安全文明供電小區(qū)和城市電氣化居民小區(qū)的建設(shè)，對(duì)老居民戶進(jìn)行一戶一表改造，通過增加配變?nèi)萘�，整改老化線路，縮小供電半徑，增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等途徑，解決線路的“卡脖子”問題，增加居民用電量，切實(shí)提高供電服務(wù)質(zhì)量。要深入實(shí)施“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，滾動(dòng)修編完善“十一五”農(nóng)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展，加快標(biāo)準(zhǔn)供電村建設(shè)和新農(nóng)村電氣化村、鎮(zhèn)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低壓資產(chǎn)管理，加強(qiáng)低壓配電設(shè)施綜合治理，開拓并激活農(nóng)村電力市場(chǎng)。

　　六是強(qiáng)化內(nèi)部管理，加快業(yè)擴(kuò)報(bào)裝速度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三不指定”政策，對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝實(shí)施“一口對(duì)外”、“一條龍”服務(wù)，簡(jiǎn)化業(yè)擴(kuò)報(bào)裝手段，理順工作流程，圍繞一切方便客戶，最大限度地滿足客戶用電需求開展工作，變坐等上門為上門服務(wù)。為客戶提供從業(yè)擴(kuò)申請(qǐng)、業(yè)擴(kuò)審批、方案勘察、工程設(shè)計(jì)、費(fèi)用劃撥、委托施工、工程驗(yàn)收到裝表接電的全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力保障客戶便捷用電、滿意用電、和諧用電。

　�。ㄋ模┙�立完善電力營(yíng)銷工作的有效監(jiān)督約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制

　　為適應(yīng)新形勢(shì)下營(yíng)銷工作的需要，一是必須建立完善電力營(yíng)銷管理機(jī)制，以保證營(yíng)銷人員主觀能動(dòng)作用的發(fā)揮和應(yīng)變能力、競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。要嚴(yán)格堅(jiān)持以崗定人，定期交流。二是要實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，目的在于激勵(lì)、調(diào)動(dòng)營(yíng)銷部門和營(yíng)銷人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力。三是要按照新的市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)的要求，利用實(shí)施彩虹工程的重要機(jī)遇，修訂和完善有關(guān)的規(guī)章制度、考核措施和獎(jiǎng)懲規(guī)定。全面實(shí)施精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到有章可循、有法可依，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷工作的管理考核。并通過彩虹工程的實(shí)施，使?fàn)I銷人員樹立起現(xiàn)代營(yíng)銷服務(wù)觀念。

電力調(diào)研報(bào)告2

　　如果說21世紀(jì)是她世紀(jì)的話，那么，在21世紀(jì)的職場(chǎng)上，女性作為一支新生力量日益崛起，接受知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)其思想，文化和技能所帶來的挑戰(zhàn)和契機(jī)，不僅撐起了半邊天，而且有超越男性的趨勢(shì)。對(duì)于電力企業(yè)而言，行業(yè)性質(zhì)決定了女職工不可能在這樣的群體中占有很大的比重，但她們絕對(duì)是一抹靚麗的風(fēng)景線，在電力行業(yè)不乏有不怕困難，勇挑重?fù)?dān)的女職工，令許多男同胞刮目相看。當(dāng)然，要使女職工在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中有所作為，加強(qiáng)其自身素質(zhì)建設(shè)是重中之重。本文結(jié)合電力企業(yè)女職工工作實(shí)踐，從女職工素質(zhì)工程建設(shè)的必要性，推進(jìn)過程中的難點(diǎn)和具體對(duì)策等方面簡(jiǎn)要進(jìn)行論述。

　　一，所在電力企業(yè)女職工素質(zhì)現(xiàn)狀

　　90年代初，公司建成以后，面向本地大批招工，大多數(shù)女職工的文化程度只處于初，高中水平，經(jīng)過電力學(xué)院的短期培訓(xùn)后上崗就業(yè)�，F(xiàn)在，公司在崗女職工共93人，女工人數(shù)占總?cè)藬?shù)的30%左右。其中大學(xué)本科學(xué)歷有7人，大專學(xué)歷25人，高中學(xué)歷21人，初中學(xué)歷21人，中專學(xué)歷9人，職業(yè)中專和職業(yè)高中分別為9人和1人。有一部分女職工近幾年通過業(yè)余學(xué)習(xí)，拿到了大專文憑，但是由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，相當(dāng)一部分女職工在思想觀念，文化水平，創(chuàng)新精神，實(shí)踐能力等方面還是安于現(xiàn)狀，不進(jìn)則退。

　　二，實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程的重要性和必要性

　　工業(yè)化和高科技使男人的體力優(yōu)勢(shì)漸漸趨弱，智慧與才華已成為職業(yè)生涯的決定因素，我們充分認(rèn)識(shí)到女性要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮半邊天作用，必須提高自身素質(zhì)。

　�。ㄒ唬�實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程是實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展的需要

　　女職工/總體人數(shù)=30%，這個(gè)等式讓我們看到，廣大女職工是構(gòu)建和諧企業(yè)的一支不容忽視的重要力量。建廠初期，企業(yè)的工作技術(shù)含量不是很高，設(shè)備較落后，對(duì)職工的文化素質(zhì)要求也相應(yīng)不是很高，但是隨著電力行業(yè)的體制改革，工業(yè)化技術(shù)革新和外部熱用戶的增加，近兩年公司已全面進(jìn)入了技術(shù)改造和擴(kuò)建的關(guān)鍵時(shí)期，很多生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備都采用了自動(dòng)化控制，也逐步引進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品，脫硫除塵設(shè)施也已經(jīng)建成，對(duì)女職工，特別是生產(chǎn)一線的女職工的技術(shù)能力，外語水平，創(chuàng)新精神都提出了一定的要求，她們唯有不斷充電，不斷提升自身素質(zhì)，才能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。

　　（二）實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程是女職工自我發(fā)展的需要女性要在企業(yè)中崗位成才，不被淘汰，必須找準(zhǔn)時(shí)代方向，社會(huì)需求和個(gè)人優(yōu)勢(shì)的匯合點(diǎn)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展自我，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。通過素質(zhì)提升，激勵(lì)女職工認(rèn)清形勢(shì)，不斷進(jìn)取，超越自我，使女職工樹立人人都能成才和終身學(xué)習(xí)的理念；通過素質(zhì)提升，不斷增強(qiáng)女職工的競(jìng)爭(zhēng)能力和自我潛力，為女職工獲得平等和發(fā)展創(chuàng)造有利條件；通過素質(zhì)提升，使女職工得到家庭，企業(yè)，社會(huì)的尊重和認(rèn)可，為家庭的和諧，企業(yè)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步作出積極貢獻(xiàn)。女職工走要學(xué)習(xí)，求發(fā)展的道路，是符合女職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益的。

　　三，推進(jìn)女職工素質(zhì)提升工程的實(shí)踐

　　近年來，公司女工委員會(huì)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為廣大女職工在提升素質(zhì)方面創(chuàng)造機(jī)會(huì)，搭建多方面的學(xué)習(xí)和展示的平臺(tái)。在工作中力求實(shí)現(xiàn)三大突破，一是體現(xiàn)new，二是克服difficulty，三是立足great，不斷賦予工作和活動(dòng)以新的內(nèi)容和形式，創(chuàng)意新穎，花樣疊出；不斷精益求精，遇到任何困難都堅(jiān)持到底，乘風(fēng)破浪；不斷創(chuàng)造新的成績(jī)，任何活動(dòng)都組織周密，力求效果。通過學(xué)習(xí)和鍛練，使廣大女職工在思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)，文化素質(zhì)，身心素質(zhì)，文明素質(zhì)等方面有一個(gè)很大的提升，取得了初步成效。

　　（一）搭建平臺(tái)，寫出培訓(xùn)新篇章

　　女工委員會(huì)根據(jù)不同的崗位特點(diǎn)，舉辦了一系列提升女職工素質(zhì)的教育培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng)，全面為女職工的崗位成才創(chuàng)造環(huán)境。不僅通過理論學(xué)習(xí)，比如邀請(qǐng)老師講課，座談會(huì)，讀書看報(bào)等手段，及利用宣傳欄，局域網(wǎng)，黑板報(bào)，海報(bào)等形式廣泛宣傳和學(xué)習(xí)，讓女職工開闊眼界，增加知識(shí)；還通過崗位能手，技術(shù)比武，勞動(dòng)競(jìng)賽，青年文明崗，合理化建議等實(shí)踐活動(dòng)，不斷鼓勵(lì)女職工學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，在企業(yè)改革與發(fā)展中展示才華和智慧，從而增強(qiáng)她們?yōu)槠髽I(yè)的明天奮力拼搏，崗位成才，建功立業(yè)的決心。到目前為止，已有42人及12人分別達(dá)到中級(jí)，高級(jí)職稱，并且通過公平公正的內(nèi)部崗位競(jìng)聘形式，讓更多的優(yōu)秀女職工脫穎而出。

　�。ǘ�）創(chuàng)新載體，寓教于樂顯特色

　　為豐富女職工的業(yè)余生活，塑造身形，練就氣質(zhì)，女工委員會(huì)舉辦了女子瑜珈培訓(xùn)班。大家利用每周兩次的下班后一小時(shí)業(yè)余時(shí)間，認(rèn)真聽取老師講解，刻苦排練，在忙碌而紛繁的工作之余，瑜珈讓女工們揮灑汗水，沉淀心情，陶冶情操。

　　繡出你的風(fēng)采——女工委員會(huì)組織開展的十字繡活動(dòng)深受女職工的歡迎，一幅幅十字繡充分展示了公司女工的聰明才智，也讓我們看到了八小時(shí)以外女工們心靈手巧的另一面。

　　你一拍，我一拍，我們都來打一拍——公司乒乓球比賽中，女職工們巾幗不讓須眉，賽出了水平，拼出了水準(zhǔn)，比賽現(xiàn)場(chǎng)異常活躍，女職工們展現(xiàn)出的頑強(qiáng)拼搏的精神把比賽推向高潮……樂理知識(shí)，橋牌知識(shí)培訓(xùn)班，到處都有女職工的身影，女工委員會(huì)充分利用文化，體育等陣地，想出新點(diǎn)子，設(shè)計(jì)豐富多彩的活動(dòng)載體，開展有針對(duì)性的特色活動(dòng)，充分展示公司女職工的才藝。

　�。ㄈ�）找準(zhǔn)結(jié)合，真情實(shí)意辦好事

　　女工委員會(huì)將素質(zhì)提升與維護(hù)女職工權(quán)益相結(jié)合，大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》，把女職工的專項(xiàng)權(quán)益保護(hù)內(nèi)容寫入了《公司集體合同》中，在女職工關(guān)心的平等就業(yè)，同工同酬，特殊勞動(dòng)保護(hù)，生育待遇等問題上給予關(guān)注和保護(hù)；還積極為女工辦實(shí)事，辦好事，定期為她們發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，每年組織女職工的健康普查，并為女職工購買了女性安康保險(xiǎn)，建立女工健康檔案，做女職工的貼心人；時(shí)常關(guān)心女職工的生活，建立幫助困難女職工的長(zhǎng)效機(jī)制，節(jié)假日上門慰問，做好她們的堅(jiān)強(qiáng)的后盾，讓她們無后顧之憂。

　　四，深化女職工素質(zhì)提升工程的難點(diǎn)

　　由于在90年代建廠初期，公司大批招工，這時(shí)，大多數(shù)女職工的文化程度只處于初，高中水平，有一些雖然進(jìn)行了電廠培訓(xùn)，熟悉工藝流程和電力設(shè)備，但還是存在文化程度低，加之當(dāng)時(shí)電力企業(yè)工作技術(shù)含量不高，在文化素質(zhì)的要求上壓力不是很突出。90年代后期，電力企業(yè)進(jìn)行全面改革，自動(dòng)化逐步取代機(jī)械表盤，技術(shù)的含量提高了，社會(huì)的要求也提高了，原有的女職工素質(zhì)現(xiàn)狀與企業(yè)發(fā)展要求差距也越來越大，認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了偏差，使得女職工在素質(zhì)培訓(xùn)上出現(xiàn)了大而有力的絆腳石。不少女職工缺乏學(xué)習(xí)積極性，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，缺乏自信心理。有的認(rèn)為自己現(xiàn)有的工作技能已經(jīng)足夠能應(yīng)對(duì)目前的工作，不必要重新走上學(xué)習(xí)的道路；有的認(rèn)為自己的年齡大了，記憶力下降，上班，家務(wù)，孩子樣樣要操心，哪有心思坐下來苦讀圣賢書；有的認(rèn)為電力企業(yè)職工工作比較穩(wěn)定，缺乏危機(jī)感；也有的認(rèn)為電力企業(yè)還是以男性居多，女同志體力不如男，只能做些輕閑的工作，因此要想工作再上一個(gè)層次也不大可能，導(dǎo)致畏難，消沉等情緒產(chǎn)生，從而缺乏自信心。由于受生理特點(diǎn)和歷史遺留的封建保守意識(shí)的影響，這些思想，限制了女職工的自主性，創(chuàng)造性和自身潛力的充分發(fā)揮，造成女職工不愿，不想?yún)⒓蛹寄芘嘤?xùn)，學(xué)習(xí)熱情降低了，從而無法提高其各方面的素質(zhì)。因此，電力企業(yè)的女職工要在企業(yè)的.發(fā)展中有所作為，最根本的還是要糾正錯(cuò)誤思想，認(rèn)識(shí)到提高素質(zhì)對(duì)自身的重要性。在此情況下，女工委員會(huì)必須審時(shí)度勢(shì)，調(diào)動(dòng)女職工學(xué)習(xí)的積極性，克服難點(diǎn)，推進(jìn)工作的順利發(fā)展。

　　五，加強(qiáng)女職工素質(zhì)提升工程建設(shè)的思考與對(duì)策

　　羅馬不是一日建成的，實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程也不能一蹴而就，需要細(xì)水長(zhǎng)流。公司對(duì)女職工素質(zhì)提高方面已經(jīng)做了很多工作，但是還存在稍許不足：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度還不足；二是部分女職工自我提升的熱情，活力還不高等。女工委員會(huì)將在下一階段進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，健全機(jī)制，創(chuàng)造特色，把這項(xiàng)工程堅(jiān)持不懈地開展下去，確保女職工素質(zhì)提升工程取得明顯成效。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳重拳出擊

　　大力宣傳，做到發(fā)動(dòng)好，組織好，開展好。一方面，在豐富活動(dòng)內(nèi)容上下功夫，調(diào)動(dòng)女職工參與的積極性；在人力財(cái)力物力上給予大力支持，提供保證，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)活動(dòng)的有效開展。另一方面，培育典型，樹立榜樣。介紹新時(shí)代涌現(xiàn)出來的女性先進(jìn)人物和業(yè)務(wù)骨干，比如人民的好衛(wèi)士任長(zhǎng)霞等，廣泛宣傳，引導(dǎo)女職工樹立終身學(xué)習(xí)的理念，激發(fā)女職工的學(xué)習(xí)熱情，建立一支朝氣蓬勃的女職工團(tuán)體。

　�。ǘ�）完善機(jī)制強(qiáng)化管理

　　女職工素質(zhì)提升工程要走出走走停停的模式，才能確保實(shí)效和持之以恒，這其中的關(guān)鍵是要逐步形成科學(xué)規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制。

　　一是建立激勵(lì)考核機(jī)制。開展女職工素質(zhì)提升工程，要對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的技術(shù)等級(jí)和文化程度有提高的女職工給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力；對(duì)于成績(jī)突出者，選樹典型并進(jìn)行表彰，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范作用，激發(fā)女職工學(xué)技術(shù)，學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)文化的積極性。

　　二是建立因人施教的培訓(xùn)方法。針對(duì)不同專業(yè)，不同層面的女職工開展適合她們需求的技術(shù)技能培訓(xùn)，有的放矢，幫助她們制定和實(shí)現(xiàn)個(gè)性化成才目標(biāo)，使她們?cè)诒韭毠ぷ鲘徫簧汐@得素質(zhì)提升的動(dòng)力，為企業(yè)的改革發(fā)展發(fā)揮女職工半邊天作用。

　�。ㄈ�）夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)造特色

　　女工委員會(huì)要夯實(shí)基礎(chǔ)，注重崗位培訓(xùn)等傳統(tǒng)項(xiàng)目，比如技術(shù)比武，勞動(dòng)競(jìng)賽，合理化建議等；并且要積極開動(dòng)腦筋，推陳出新，精心設(shè)計(jì)各種富有時(shí)代感和女職工特色的活動(dòng)載體，使廣大女職工充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造力，爭(zhēng)創(chuàng)一流，多做貢獻(xiàn)；還要多與姐妹單位交流經(jīng)驗(yàn)，取其精華，去其糟粕，少走彎路，開闊思路。

　　有素質(zhì)才有未來，有進(jìn)步才能發(fā)展，把女職工的職業(yè)道德教育，業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，努力倡導(dǎo)快樂工作，優(yōu)質(zhì)工作，從而激勵(lì)了女職工的工作責(zé)任感和成就感，使女職工在工作中求進(jìn)步，創(chuàng)佳績(jī)，講奉獻(xiàn)，較好地發(fā)揮了女職工在電力企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)中不可或缺的作用。提高女工素質(zhì)工作，使女工委員會(huì)同時(shí)也找到了開展女工工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。

電力調(diào)研報(bào)告3

　　面對(duì)強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施公司治理及內(nèi)部控制已經(jīng)成為企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的門檻，但是顯然規(guī)章制度的建立并不代表企業(yè)已經(jīng)擁有了良好的內(nèi)部控制制度，良好的內(nèi)部控制要素之一是適時(shí)的內(nèi)部審計(jì)。健全內(nèi)部審計(jì)制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，是企業(yè)內(nèi)在的需要。目前企業(yè)管理中存在不少薄弱環(huán)節(jié)，例如財(cái)務(wù)核算弄虛作假、會(huì)計(jì)信息不真實(shí)，內(nèi)部控制漏洞較多，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)無處不在，這些問題被掩蓋在企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)中，嚴(yán)重影響企業(yè)的信譽(yù)和生存。所以，建立完善的審計(jì)制度，應(yīng)用先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)是保持良好的公司治理結(jié)構(gòu)和嚴(yán)密的內(nèi)部控制機(jī)制的關(guān)鍵。目前，電力施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制已基本步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作狀態(tài)，施工企業(yè)時(shí)時(shí)面臨著嚴(yán)峻激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，保證企業(yè)占有市場(chǎng)不被淘汰唯一途徑是以電力施工企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)實(shí)力提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)信譽(yù)。而實(shí)現(xiàn)這一切的手段加強(qiáng)施工企業(yè)的工程管理，加大審計(jì)工作力度，在這里就內(nèi)部審計(jì)在施工企業(yè)工程管理的作用談三個(gè)問題

　　第一個(gè)問題：審計(jì)的目的和職責(zé)

　　內(nèi)部審計(jì)是一種建立在組織內(nèi)部的獨(dú)立的評(píng)價(jià)職能，該職能作為對(duì)組織的一種服務(wù)，目的是檢查和評(píng)價(jià)組織控制以確保揭露組織潛在的風(fēng)險(xiǎn)和有效果、效率和經(jīng)濟(jì)地達(dá)到組織的目標(biāo)和目的。幫助組織的成員有效地履行他們的職責(zé)，為組織成員提供與檢查活動(dòng)有關(guān)的分析、評(píng)價(jià)建議、忠告和信息。并對(duì)組織的內(nèi)部控制系統(tǒng)的適當(dāng)性和有效性以及完成指定責(zé)任過程中的工作效果所進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)。

　　這里的組織是在一定的管理機(jī)制下由操作層、管理層和其他人員建立起來的具有系統(tǒng)性和完整性的集體。

　　去年7月份我們公司組織了由副經(jīng)理帶隊(duì)的全國先進(jìn)企業(yè)考察行動(dòng)，我們一行人在山東辛店現(xiàn)場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)的管理人員與施工人員就工程管理控制問題進(jìn)行了一次面對(duì)面交談，專業(yè)公司反映最大的問題是機(jī)械管理制度問題，涉及到小型機(jī)械的運(yùn)輸過程中損壞、小型機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)管理問題，有的機(jī)械卸車后就不能使用，這筆維修費(fèi)用誰來承擔(dān)，是專業(yè)公司還是機(jī)械租賃公司？雖然那次訪談的性質(zhì)并不是審計(jì)的方式，但作為審計(jì)人員，有責(zé)任對(duì)公司的任何管理控制職能作出評(píng)價(jià)，我們認(rèn)為20__年的管理制度匯編沒有機(jī)械使用與保養(yǎng)制度、施工機(jī)械設(shè)備事故調(diào)查處理的規(guī)定細(xì)則，經(jīng)過評(píng)議認(rèn)為這類問題屬于管理制度設(shè)計(jì)不完善，不屬于操作層執(zhí)行政策不當(dāng)。所以在20__年管理制度匯編出臺(tái)前的設(shè)計(jì)階段我們就把這類問題如實(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)，20__年的管理制度匯編對(duì)這類問題的處理有了明確規(guī)定。

　　再比如一次修路工程決算審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)道路找坡竟用砼找坡，查看設(shè)計(jì)圖，錯(cuò)誤就出現(xiàn)在道路工程的設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)圖紙有上層把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽字，預(yù)算書上有預(yù)算員的簽字，我們的審計(jì)報(bào)告出來，砼找坡的費(fèi)用全部拿掉。施工技術(shù)員委屈：“我們按設(shè)計(jì)圖施工、設(shè)計(jì)圖也得到公司把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字，活兒已經(jīng)干了？找誰要錢？預(yù)算員也不服氣：“我們按有把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字的施工圖批預(yù)算，我們有什么錯(cuò)？”在這里我們還是不評(píng)價(jià)管理人員是否盡責(zé)，至于為什么？這個(gè)問題我會(huì)在后面的討論中提到，我們?cè)谖覀兊膶徲?jì)報(bào)告中對(duì)這類問題作出兩方面評(píng)價(jià):1、考核管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)察職能部門從何渠道掌握組織成員盡責(zé)情況的信息？2、公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明確了完成量化工作目標(biāo)的考核辦法，卻沒有對(duì)工作完成質(zhì)量的考核辦法。我們認(rèn)為：組織被劃分為多個(gè)組成部分如財(cái)務(wù)、人事、生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)械管理等，這些各行其職的部門結(jié)合起來成為一個(gè)整體，為實(shí)現(xiàn)組織的整體目標(biāo)而努力。劃分組織結(jié)構(gòu)，不但要把組織劃分為幾個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部分，而且要明確各部分之間在業(yè)務(wù)活動(dòng)和信息溝通的內(nèi)在聯(lián)系。有效的管理控制應(yīng)該是一個(gè)層層鏈接,環(huán)環(huán)相扣嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐暾�的控制系統(tǒng)。有效的管理控制系統(tǒng)還應(yīng)該一方面要讓員工懂得如何完成自己的工作，另一方面要讓員工明白嚴(yán)格按照規(guī)章制度履行自身職責(zé)的重要性。為了使員工體驗(yàn)控制責(zé)任的重要性，最有效的方法是把控制責(zé)任包含在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)中。

　　上一個(gè)事例充分反映了我們企業(yè)管理控制沒有對(duì)各部門之間業(yè)務(wù)上聯(lián)系和溝通的規(guī)定，管理控制的鏈接環(huán)節(jié)非常薄弱，某種程度上阻塞了企業(yè)管理控制的良性運(yùn)行，補(bǔ)充和完善有關(guān)的政策勢(shì)在必行。

　　審計(jì)的主要職責(zé)是監(jiān)督組織的控制結(jié)構(gòu)

　　控制系統(tǒng)是指各個(gè)層次的活動(dòng)必須服從于所建立的政策、標(biāo)準(zhǔn)和程序。所有的管理活動(dòng)都可看作是控制系統(tǒng)的內(nèi)容�？刂茖�(shí)現(xiàn)的目的是為了：

　　1、保證信息的可靠性和完整性

　　隨著我們企業(yè)步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，獨(dú)立開發(fā)市場(chǎng)并占有市場(chǎng)，信息系統(tǒng)變得越來越重要、信息系統(tǒng)本身也日趨復(fù)雜。信息系統(tǒng)分為會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)生成包括管理人員使用的預(yù)算報(bào)告和成本報(bào)告在內(nèi)的一系列財(cái)務(wù)報(bào)告。內(nèi)部控制的目標(biāo)之一就是保證信息系統(tǒng)產(chǎn)生的信息的可靠性和完整性，這對(duì)于管理層制定決策是非常重要的,內(nèi)審的責(zé)任審查財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)信息的可靠性和完整性以及鑒別、衡量、分類和報(bào)告這些信息所使用的方法。

　　比如項(xiàng)目部呈報(bào)給財(cái)務(wù)的工程決算報(bào)告里面存在項(xiàng)目部立空項(xiàng)、作空頭獎(jiǎng)金套用公司現(xiàn)金，用納稅空白發(fā)票填寫虛擬的運(yùn)輸費(fèi)等等都屬于財(cái)務(wù)信息的不真實(shí)、不可靠。

　　2、保證政策、計(jì)劃、程序、、法規(guī)的遵循性政策、計(jì)劃和程序是管理層制定的，法律和法規(guī)則來源于組織的外部。遵循這一系列的規(guī)章制度，是為了保證組織有計(jì)劃地、系統(tǒng)地、有序地開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。我們公司內(nèi)部現(xiàn)行的管理政策和規(guī)章制度基本都集中在《20__年管理制度匯編》和《20__年管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)，內(nèi)部審計(jì)人員要審查這些規(guī)章制度的遵循情況，并且主要承擔(dān)評(píng)價(jià)政策、計(jì)劃和程序本身的適當(dāng)性的職責(zé)。

　　3、保證資產(chǎn)的安全性為了保護(hù)組織的資產(chǎn)的安全所設(shè)計(jì)的內(nèi)部控制措施往往可以通過觀察來了解。我公司的資產(chǎn)安全防護(hù)措施已經(jīng)很完善，比如防盜門鎖的安裝、保安員的聘用、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)密碼的設(shè)置、對(duì)貴重資產(chǎn)多重的保管設(shè)施和手段。因?yàn)樗�是管理控制五�?xiàng)中的其中一項(xiàng)，所以它也受審計(jì)監(jiān)控。只是就我公司審計(jì)資源配置來看，沒有精力和時(shí)間去完成此項(xiàng)監(jiān)控。大亞灣核電站內(nèi)部擁有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)精良、道德品質(zhì)一流的由8個(gè)人組成的全國最先進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍，審計(jì)人員大都來自香港受過專業(yè)培訓(xùn)，鐵嶺一公司審計(jì)部的一位同志在他們承建大亞灣和電站就親身領(lǐng)略過這支審計(jì)隊(duì)伍在大亞灣核電站整個(gè)企業(yè)管理控制過程中所起的核心作用。他也親眼目睹過一位保安因?yàn)榕R時(shí)脫崗被審計(jì)人員當(dāng)場(chǎng)解聘的事實(shí)。內(nèi)審應(yīng)主要審查保護(hù)資產(chǎn)的方式，必要時(shí)，核實(shí)資產(chǎn)是否存在。

　　4、提高經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)性和有效性

　　有限資源指用于滿足人們需要的資源是有限的，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中應(yīng)盡可能減少組織有限資源的耗費(fèi)來實(shí)現(xiàn)理想的成本水平和效益水平。比如這次我們審計(jì)部調(diào)研時(shí)，有的同事就提出大型機(jī)械租賃對(duì)項(xiàng)目部租賃的問題，我們企業(yè)內(nèi)部租賃公司大型機(jī)械租賃費(fèi)基本高于市場(chǎng)平均租賃價(jià)格，項(xiàng)目經(jīng)理部理所當(dāng)然在當(dāng)?shù)剡x擇租賃費(fèi)用低、運(yùn)輸方便的大型機(jī)械。這種狀況普遍存在，某種程度造成了公司設(shè)備不能充分利用而形成的資源浪費(fèi)事實(shí)。除此之外，還存在著非生產(chǎn)性開支大、費(fèi)用不核算以及工作人員過多或不足的情況，都是對(duì)組織的危害。審計(jì)的職能評(píng)價(jià)資源使用的經(jīng)濟(jì)和有效性。

　　5、保證完成所制定的經(jīng)營(yíng)或項(xiàng)目的任務(wù)和目標(biāo)

　　組織的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和一切控制措施都是為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。經(jīng)營(yíng)目標(biāo)用于知道組織每天的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而經(jīng)營(yíng)活動(dòng)又要受內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的控制。我們企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)審計(jì)人員通過審查和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)，能對(duì)組織否朝著既定的目標(biāo)前進(jìn)作出判斷。

　　但在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的過程中不同經(jīng)營(yíng)目標(biāo)有時(shí)是沖突的，這類問題在審計(jì)過程中經(jīng)常出現(xiàn)，比如保證信息的可靠性和完整性和保證工程進(jìn)度都是我們企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，施工現(xiàn)場(chǎng)的工程任務(wù)大都來得快，催的急，為了提高效率，有的項(xiàng)目審批經(jīng)手人只有技術(shù)管理一人，省略了很多他認(rèn)為很煩瑣的正式程序，從而促成了大量無效憑據(jù)的產(chǎn)生。審計(jì)的有效憑據(jù)是用以證實(shí)某一事件或?yàn)槟骋皇录�提供支持的事物，它必須是充分的、有力、相關(guān)、可靠和有用的。這也是五大控制之一的保證信息的可靠性和完整性吻合的。審計(jì)憑據(jù)的失效，正常的審計(jì)程序就不能執(zhí)行，審計(jì)部有權(quán)力拒絕在工程項(xiàng)目決算書上簽字以肯定此工程項(xiàng)目的完成。審計(jì)審查經(jīng)營(yíng)或項(xiàng)目以確保其成果是否和所確立的目的和目標(biāo)相一致，以及確定經(jīng)營(yíng)或項(xiàng)目是否按計(jì)劃進(jìn)行。

　　但目前來看審計(jì)工作并沒有按正確的審計(jì)程序運(yùn)行，其原因之一是主要考慮公司管理控制系統(tǒng)還不是很完善，很多地方需要補(bǔ)充和修改；之二組織的成員由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，管理控制意識(shí)曾經(jīng)比較淡漠，適應(yīng)內(nèi)部控制的這一先進(jìn)的管理模式需要一個(gè)慢慢適應(yīng)的過程。但我想這個(gè)時(shí)間如果太久，沉淀的問題太多，公司的管理控制系統(tǒng)的運(yùn)行會(huì)受其影響產(chǎn)生滯留狀態(tài)。管理控制的設(shè)計(jì)制定必須解決經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不一致的矛盾，設(shè)計(jì)出與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)盡可能相吻合的控制措施。

　　內(nèi)審的目的就是對(duì)《管理制度匯編》和《管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)》等管理控制制度在企業(yè)組織內(nèi)部各個(gè)管理職能部門營(yíng)運(yùn)過程中的效果作出反應(yīng)和評(píng)價(jià)。

　　內(nèi)審的職責(zé)就是監(jiān)督這兩套管理控制制度的實(shí)施情況。

　　隨著組織復(fù)雜性的增加，比如我公司目前存在的承建項(xiàng)目數(shù)量多，地點(diǎn)分散不集中這一復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)事實(shí)，增長(zhǎng)了對(duì)控制本身進(jìn)行監(jiān)視和加強(qiáng)管理的需要。管理部門尋求正確制定控制系統(tǒng)和令人滿意的發(fā)揮作用的保證。管理部門對(duì)內(nèi)部控制負(fù)責(zé)，利用內(nèi)部審計(jì)人員來監(jiān)視控制系統(tǒng)的執(zhí)行。審計(jì)人員作為管理職能的反饋部件而進(jìn)行工作。審計(jì)的主要職責(zé)是監(jiān)督組織的控制結(jié)構(gòu)。職責(zé)的范圍是檢查和評(píng)價(jià)組織的內(nèi)部控制系統(tǒng)以及所分配的具體職責(zé)的執(zhí)行情況。

　　進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)時(shí)，內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)將活動(dòng)范圍限制在分派給各人或各單位的具體職責(zé)上。審計(jì)部在檢查和評(píng)價(jià)他們各自的責(zé)任完成情況時(shí)，將計(jì)劃、具體的活動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、政策與實(shí)際目標(biāo)相比較。評(píng)價(jià)執(zhí)行情況實(shí)際上復(fù)查內(nèi)部控制，因?yàn)橛?jì)劃、具體的活動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、政策和目的實(shí)際上是控制系統(tǒng)的一部分。在檢查、評(píng)價(jià)的過程中要使用內(nèi)部審計(jì)報(bào)告，但是對(duì)于沒有具體標(biāo)準(zhǔn)可以比較的“軟”評(píng)價(jià)不是內(nèi)審的職責(zé)范圍。

　　這里的“軟”評(píng)價(jià)指的是無章可循、帶有主觀性的評(píng)價(jià)。

　　受國有電力施工企業(yè)管理機(jī)制的局限，大多數(shù)電力施工企業(yè)現(xiàn)行的管理控制還處于探索和考證階段，產(chǎn)生并適用于先進(jìn)企業(yè)管理機(jī)制的審計(jì)理念還不能與之完全匹配。就以我公司為例，審計(jì)制度還是建立在“以企業(yè)資金增收為目的的財(cái)務(wù)收支審計(jì)和工程決算審計(jì)”，審計(jì)職責(zé)的范圍還不能涵蓋公司的整個(gè)管理控制系統(tǒng)，考察的管理職能部門僅限于計(jì)劃部和財(cái)務(wù)部。長(zhǎng)期以來審減額的高低是衡量審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平的優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)人員大量時(shí)間和精力都消耗在對(duì)計(jì)劃部預(yù)算員工程量測(cè)算上，審計(jì)人員自覺地承擔(dān)著計(jì)劃部工程量效核員的工作。

　　在這里我想就個(gè)人的看法專門談?wù)剬彍p額的問題。

　　審減額是控制資金流失的一個(gè)手段，審減額的增加無疑會(huì)提高效益，增加資金收益，但審減額的存在說明管理控制有薄弱環(huán)節(jié)的存在、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的存在，如果這些存在問題沒得到及時(shí)修正和改進(jìn)，損失還在延續(xù)，資金繼續(xù)流失，審減額還會(huì)增加，審減額在這個(gè)時(shí)候還能作為衡定一個(gè)審計(jì)人員業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)嗎？我認(rèn)為如果審減額在同一個(gè)問題上反復(fù)出現(xiàn)恰恰說明一個(gè)審計(jì)人員的失職。所以一個(gè)合格的審計(jì)人員不應(yīng)該一味追求審減額的高低，而是透過審減額，洞察管理控制出現(xiàn)問題的實(shí)質(zhì)，尋求解決問題的方法，向公司管理決策層提出好的建議。為公司爭(zhēng)取更大的效益。

　　我們企業(yè)的現(xiàn)狀已步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)的正常運(yùn)作完全依賴于管理控制，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期擬訂的一些規(guī)章制度有些地方已經(jīng)與我們的管理控制完全脫節(jié)，審計(jì)制度不上升到管理控制的范疇根本無法適應(yīng)形式發(fā)展的需要。

　　怎樣才能使審計(jì)部的工作既結(jié)合企業(yè)的實(shí)際管理狀況又能在公司的管理控制中發(fā)揮最大的作用？近半年，審計(jì)部有意識(shí)的在工作中運(yùn)用先進(jìn)的審計(jì)理念調(diào)整審計(jì)方向，結(jié)合各項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)工程的實(shí)際情況靈活運(yùn)用了屬性抽樣、發(fā)現(xiàn)抽樣等高效、科學(xué)的審計(jì)技術(shù)，在三月末至五月中旬對(duì)七個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)的內(nèi)審工作中取得了我們所期望的效果。以下是半年來結(jié)合審計(jì)新理念、應(yīng)用審計(jì)新技術(shù)得到審計(jì)結(jié)果：

　　一、3月末至5月初對(duì)七個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部外包工程工程審計(jì)過程中，發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)外包簽證工、零用工的管理非�；靵y。

　　主要問題表現(xiàn)在以下幾方面：1、簽證工簽收手續(xù)不完備，只有工程技術(shù)部一個(gè)人經(jīng)手簽收。而《國際內(nèi)部審計(jì)實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)》第420號(hào)明確規(guī)定，審計(jì)證據(jù)應(yīng)具備四個(gè)特征—充分、有力、與審計(jì)目標(biāo)相關(guān)及有用。有力的審計(jì)證據(jù)必須具有可靠性。一個(gè)人經(jīng)手的簽證工憑據(jù)本身性質(zhì)就帶有不可靠性，被視為審計(jì)無效憑據(jù)。

　　2、簽證工沒有簽證工程項(xiàng)目立項(xiàng)的原因。

　　3、除工程科外沒有其它部門對(duì)簽證工程完成情況的驗(yàn)收

　　4、簽證工的簽收沒有即時(shí)性，幾個(gè)項(xiàng)目部都出現(xiàn)了由工程技術(shù)部一個(gè)經(jīng)手人在同一時(shí)間內(nèi)簽收項(xiàng)目經(jīng)理部外包工程的所有簽證工。

　　這一系列問題都嚴(yán)重違反了審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)審計(jì)憑據(jù)的規(guī)定。我們認(rèn)為公司對(duì)外包工程并沒有形成一套完整的嚴(yán)格的管理體系，項(xiàng)目部管理人員對(duì)外包的管理無參照依據(jù)，再加上工程簽證工程任務(wù)來得急，工程人員少，所以各項(xiàng)目經(jīng)理部為保證工程進(jìn)度只能各行其道，忽略了按管理程序辦事，促成了大量無效審計(jì)憑據(jù)的產(chǎn)生。

　　透過外包工程簽證工管理混亂的問題可以看出出臺(tái)一套嚴(yán)格的完整的外包管理制度迫在眉睫，它可以把公司成本資金流失的風(fēng)險(xiǎn)性降到最低極限。

　　二、各項(xiàng)目經(jīng)理部材料管理出現(xiàn)嚴(yán)重失控現(xiàn)象提出以下幾方面的問題：

　　1、主材量不按定額含量計(jì)算，在合同沒有任何規(guī)定的前提下隨便按市場(chǎng)單位計(jì)價(jià)。

　　2、供貨發(fā)票沒有貨物名稱只標(biāo)注金額

　　3、消耗性材料與外包自備工具界限不明晰，消耗性材料嚴(yán)重超量領(lǐng)用。

　　三、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)重復(fù)施工現(xiàn)象較多，以土方工程尤為嚴(yán)重。

　　1、土方外運(yùn)堆放地點(diǎn)不明，運(yùn)距不詳實(shí)。

　　2、開挖、回填重復(fù)現(xiàn)象較多，順序混亂，原因諸多

　　3、小開挖基本上只是一張“沒有坐標(biāo)軸系，沒有具體方位說明，沒有標(biāo)識(shí)”的草圖。

　　每個(gè)工程項(xiàng)目必須加強(qiáng)《施工組織設(shè)計(jì)》建設(shè)工作，《施工組織設(shè)計(jì)》不應(yīng)該作為應(yīng)付差事的表面文章而虛設(shè)。工程管理必須遵循建筑施工工藝及其技術(shù)規(guī)律，堅(jiān)持合理的施工程序和施工順序；強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)者的責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)管理人員在工作中建立事事有據(jù)可依，處處有章可循的管理觀念，防止因蠻干、無序而造成的無端浪費(fèi)。

　　以上有幾條正式建議已被公司管理層采納，許多忠告也被各職能部門的有關(guān)人員接受并針對(duì)管理不足之處加以改進(jìn)，我相信通過管理控制薄弱環(huán)節(jié)一個(gè)個(gè)被加強(qiáng)，管理控制的循環(huán)死結(jié)一個(gè)個(gè)被打開，公司的管理控制體系會(huì)逐漸趨于完善，步入良性循環(huán)的正軌。

　　第二個(gè)問題：審計(jì)的檢查監(jiān)督究竟是什么概念？

　　上一個(gè)問題討論過審計(jì)的職責(zé)就是監(jiān)督組織的控制結(jié)構(gòu)。監(jiān)督的概念——審計(jì)什么和何時(shí)審計(jì)，即審計(jì)資源如何合理分配的問題

　　首先，審計(jì)人員應(yīng)審計(jì)成本效益最大的那部分控制系統(tǒng)，效益產(chǎn)生于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)控制方面的重大發(fā)現(xiàn)，尤其是發(fā)現(xiàn)存在的問題并避免可能的損失。審計(jì)員的監(jiān)督職能對(duì)管理人員也有一定的威懾作用，即使審計(jì)沒發(fā)現(xiàn)不足之處，管理人員知道他們的活動(dòng)將被定期審計(jì)，而促使他們經(jīng)常改進(jìn)工作和采取更好的內(nèi)部控制。

　　就我公司而言目前成本最大效益最高的控制系統(tǒng)就是工程項(xiàng)目的管理控制系統(tǒng)。工程管理控制體系良性運(yùn)行，會(huì)促成企業(yè)以最小投入獲取最大效益的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　內(nèi)部審計(jì)資源分配需要考慮的最主要因素是控制一個(gè)或多個(gè)控制目的失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

　　審計(jì)部人員少，業(yè)務(wù)范圍廣，所有的時(shí)間和精力應(yīng)該合理安排利用，發(fā)揮最大的作用。上面提到的審計(jì)資源既審計(jì)人員的時(shí)間和精力。

　　內(nèi)部審計(jì)資源分配需要考慮的最主要因素是控制一個(gè)或多個(gè)控制目的失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

　　管理部門首先關(guān)心在經(jīng)濟(jì)上獲得潛在報(bào)酬，例如經(jīng)營(yíng)回報(bào)，其次是關(guān)心風(fēng)險(xiǎn)，這兩件事聯(lián)系在一起并且同樣重要，風(fēng)險(xiǎn)的存在對(duì)組織的利益產(chǎn)生威脅，風(fēng)險(xiǎn)越大對(duì)管理控制的需要就越大，所以審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)審計(jì)成本效益最大風(fēng)險(xiǎn)最高的那部分控制系統(tǒng)。風(fēng)險(xiǎn)針對(duì)內(nèi)部控制的五大目標(biāo)分為1、財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)不足的風(fēng)險(xiǎn)2、政策、計(jì)劃、程序、法律和標(biāo)準(zhǔn)貫徹失敗的風(fēng)險(xiǎn)。3、資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)4、資源浪費(fèi)和無效使用的.風(fēng)險(xiǎn)5、不能達(dá)到目的和目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　電力施工企業(yè)效益產(chǎn)生于所承建的工程項(xiàng)目，所以它的最大風(fēng)險(xiǎn)傾向是工程項(xiàng)目。它包括投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、工程管理控制失敗的風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)外承包資金流失的風(fēng)險(xiǎn)。把這些風(fēng)險(xiǎn)控制越小就對(duì)管理控制要求的越高，審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)也越應(yīng)該加強(qiáng)。

　　在決定何時(shí)審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員不僅僅評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的類型，更重要的是評(píng)估當(dāng)前有多少風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)審人員應(yīng)檢查整個(gè)組織，評(píng)估與各種活動(dòng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，并按照這些活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)水平排列。然后首先檢查高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)。

　　活動(dòng)是指管理控制在各職能部門的營(yíng)運(yùn)過程。

　　審計(jì)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的排列有兩個(gè)關(guān)鍵因素1）當(dāng)前有多少潛在的損失2）損失發(fā)生的可能性有多大？?jī)?nèi)部審計(jì)人員除考慮潛在的損失之外，還應(yīng)考慮潛在的支出及其可能性，也就是說潛在的支出與實(shí)際發(fā)生的損失在性質(zhì)上是相似的，因此也有必要考慮與之相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　有限資源的不合理利用，潛伏著資金流失的風(fēng)險(xiǎn)傾向。有限資源包括人才資源的供給過多過少以及不合理分配的問題。比如某項(xiàng)目部外包工程控制工程資金流失職能部門的管理人員是剛畢業(yè)的非本專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生，所學(xué)專業(yè)完全與他所從事的業(yè)務(wù)毫不相干，在短時(shí)間內(nèi)業(yè)務(wù)技術(shù)水平很難有很大程度的提高，這種情況很容易造成資金流失失控的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三個(gè)問題審計(jì)的客觀性和獨(dú)立性

　　管理控制的制定和實(shí)現(xiàn)是管理部門的決策和經(jīng)營(yíng)職能的一部分。如果內(nèi)部審計(jì)部門參加了任何一項(xiàng)活動(dòng)，審計(jì)人員客觀測(cè)試和評(píng)價(jià)那些控制的能力就會(huì)陷入險(xiǎn)境。

　　比如審計(jì)人員參與了某項(xiàng)管理制度的制定，在評(píng)價(jià)這項(xiàng)管理制度的適當(dāng)性和有效性時(shí)，希望這項(xiàng)制度被認(rèn)可被接受的心情迫切，對(duì)待評(píng)價(jià)難免摻雜一些個(gè)人意見，如果不能控制自己的行為，就會(huì)忽視客觀存在的事實(shí)，為自己的觀點(diǎn)據(jù)理力爭(zhēng)，很難對(duì)事實(shí)作出客觀公正的評(píng)價(jià)。于是，把內(nèi)部審計(jì)職能局限于：

　�。�1）測(cè)試內(nèi)部控制的遵循性

　　內(nèi)審?fù)ㄟ^審查內(nèi)部控制的營(yíng)運(yùn)情況，測(cè)試組織、組織成員對(duì)企業(yè)的政策、規(guī)章制度、程序是否遵照?qǐng)?zhí)行。比如20__年管理制度匯編規(guī)定的工資總額管理辦法總則規(guī)定工資總額分配必須貫徹按勞取酬，體現(xiàn)多勞多得、獎(jiǎng)勤罰懶，審計(jì)部在項(xiàng)目部中期審計(jì)調(diào)研時(shí)就會(huì)通過各種途徑的調(diào)研測(cè)評(píng)這種管理辦法在項(xiàng)目部是否得以實(shí)施。

　　(2）評(píng)價(jià)內(nèi)部控制，不過評(píng)價(jià)階段發(fā)生在設(shè)計(jì)階段、實(shí)現(xiàn)階段或者操作階段。

　　設(shè)計(jì)不良的控制系統(tǒng)會(huì)是有效的，因?yàn)閳?zhí)行者能使之運(yùn)作。反之，如果盡力使之運(yùn)作的人不了解系統(tǒng)的功能，再良好的設(shè)計(jì)系統(tǒng)也可能無效。審計(jì)人員的工作是對(duì)這兩方面作出評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)控制系統(tǒng)的適當(dāng)性和有效性。評(píng)價(jià)應(yīng)進(jìn)行在制定階段和實(shí)施階段，審計(jì)人員有時(shí)在控制實(shí)施之前檢查所設(shè)計(jì)的控制，以便更經(jīng)濟(jì)地和較早的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是控制系統(tǒng)的一部分，但我們寧愿負(fù)責(zé)確定評(píng)價(jià)的方法是否適當(dāng)而不愿負(fù)責(zé)作出評(píng)價(jià)。這句話很好理解，還是拿方才所提到的那位大學(xué)生，審計(jì)部不評(píng)價(jià)這位員工的工作是否盡責(zé)，而只評(píng)價(jià)人才資源分配制度是否合理，有限資源是否合理利用，并對(duì)資源使用的經(jīng)濟(jì)性和有效性作出評(píng)價(jià)。審計(jì)人員評(píng)價(jià)的是決策的過程而不是職能部門或個(gè)人的業(yè)績(jī)。

　　以上是我從事審計(jì)工作兩年多來結(jié)合國外的審計(jì)理念對(duì)我公司的審計(jì)工作的在公司管理控制中一些認(rèn)真的思考和淺顯的認(rèn)識(shí)，有些想法也許不成熟，有些建議或許不客觀，但無論如何我相信審計(jì)人員通過審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的管理控制薄弱、資金流失隱患等急待解決重大問題殫精竭慮的陳述，遠(yuǎn)非與每次羅列在經(jīng)理辦公桌上由于管理失控造成的資金流失現(xiàn)象循環(huán)出現(xiàn)累加起來龐大的審減額數(shù)字的價(jià)值能夠比擬的。

電力調(diào)研報(bào)告4

　　按照縣政府“開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案”的相關(guān)要求，切實(shí)做好“一把手蹲點(diǎn)調(diào)研”工作，我于xx年3月15日到3月30日間堅(jiān)持到xxx供電所進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研工作，圍繞無違章現(xiàn)場(chǎng)的創(chuàng)建，深入展開調(diào)研，具體報(bào)告如下：

　　一、xxx供電所概況

　　xxx供電所位于xxx城區(qū)南部，現(xiàn)有職工23人，其中正式工9人，全日制農(nóng)村電工14人，轄區(qū)內(nèi)有高壓線路9條，150.1公里，低壓線路63.4公里，承擔(dān)著20個(gè)行政村，14000個(gè)高低壓用戶的用電管理任務(wù)。在xx年被河北省電力公司命名為“規(guī)范化供電所”，在xx年又通過了省公司的專項(xiàng)驗(yàn)收，成為xxx首批“標(biāo)準(zhǔn)化供電所”之一。

　　二、存在的問題

　　xxx供電所坐落于104國道東側(cè)，地理位置特殊，其人員面貌代表著xx電力基層員工的整體形象，是名副其實(shí)的“窗口”單位，因此，我對(duì)該所的工作向來重視，是我蹲點(diǎn)的首選。在調(diào)研周期間通過座談會(huì)、和職工談心、跟隨施工現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)地查看資料、走訪客戶等形勢(shì)，全面查找該所安全工作中的不足之處：

　　一是個(gè)別職工在安全生產(chǎn)中僥幸心理嚴(yán)重，養(yǎng)成了不良行為習(xí)慣，使之在工作現(xiàn)場(chǎng)尤其是小現(xiàn)場(chǎng)工作的時(shí)候，發(fā)生習(xí)慣性違章行為，部分職工的安全意識(shí)、安全水平、安全行為有待于提高。二是個(gè)別農(nóng)電工由于多年來形成的一些不良習(xí)慣，對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)欠深入，工作中存在麻痹大意的現(xiàn)象，甚至有個(gè)別人員遇有緊急情況尤其是低壓工作時(shí)不請(qǐng)示、不報(bào)告、不采取任何安全措施擅自處理，安全意識(shí)薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化操作程度還有待加強(qiáng)。三是個(gè)別職工的安規(guī)學(xué)習(xí)欠深入、扎實(shí)，安全知識(shí)水平離上級(jí)要求還有一定的差距，個(gè)別職工總認(rèn)為各類事故通報(bào)的事情與自己還遠(yuǎn)。另外在實(shí)際操作方面還有些欠缺。四是供電所安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然不牢，部分員工安全意識(shí)薄弱有待進(jìn)一步提高，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)沒有得到有效落實(shí)，習(xí)慣性違章依然存在，還需要加大落實(shí)力度，健全安全監(jiān)督體系，保障安全生產(chǎn)工作。

　　三、采取的`措施

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)日調(diào)度例會(huì)制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)制度。調(diào)度會(huì)上將每天需要開展的重點(diǎn)工作進(jìn)行說明，根據(jù)具體工作制定具體的安全措施，為了全面掌握基層單位的生產(chǎn)檢修計(jì)劃和執(zhí)行情況，在局門戶網(wǎng)站上發(fā)布基層單位的生產(chǎn)檢修計(jì)劃表，規(guī)范安全生產(chǎn)信息發(fā)布并更新，切實(shí)保證農(nóng)電安全生產(chǎn)的可控、能控、在控。

　　二是加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育，完善安全監(jiān)督體系。制定全年安全培訓(xùn)計(jì)劃，通過各種有效途徑，抓好對(duì)職工、農(nóng)電工經(jīng)常性的安全教育和安全知識(shí)普及工作。定期或不定期對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人和各類生產(chǎn)人員的安規(guī)調(diào)考。并針對(duì)“三種人”工作性質(zhì)，實(shí)行專項(xiàng)培訓(xùn)，專項(xiàng)考試，確保培訓(xùn)到位。以局正式文件形式重新明確局安委會(huì)人員和全局工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人和安全員名單，切實(shí)發(fā)揮安全網(wǎng)絡(luò)作用，使安全監(jiān)督體系更加完善。

　　三是建立并完善安全生產(chǎn)事故調(diào)查體系。為實(shí)現(xiàn)xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)，認(rèn)真吸取安全事故教訓(xùn)，針對(duì)所定目標(biāo)明年將建立并完善相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故調(diào)查體系，依據(jù)“按責(zé)論處”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰組織、誰負(fù)責(zé)，誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故經(jīng)過細(xì)致調(diào)查、分析，嚴(yán)格進(jìn)行處罰。

　　四是加強(qiáng)“三票一單一卡”管理。依據(jù)《青縣電力局“三票一單”管理規(guī)定》認(rèn)真監(jiān)督，對(duì)不合格的“三票一單”要認(rèn)真分析原因，制訂整改及防范措施，及時(shí)提出整改意見。并及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總本單位“三票一單一卡”的執(zhí)行情況，對(duì)管理和使用單位提出整改和考核意見。

電力調(diào)研報(bào)告5

　　自國家電網(wǎng)公司開展創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作以來，齊齊哈爾電業(yè)局全員積極響應(yīng)，在意識(shí)形態(tài)上形成了“創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)”是實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代電力公司的共識(shí)。經(jīng)過一年來的不懈努力，創(chuàng)下了設(shè)備連續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行30個(gè)百日安全記錄，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)3000天記錄的歷史新高。

　　歷時(shí)九載的陳欠電費(fèi)回收戰(zhàn)役全線告捷，一舉治愈陳欠電費(fèi)的沉疴頑疾，陳欠電費(fèi)全部結(jié)零，受到黑龍江省電力有限公司的嘉獎(jiǎng)。文明單位建設(shè)再敲“豐收鼓”，被授予全國文明單位殊榮。實(shí)踐證明，創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)在企業(yè)發(fā)展中得到充分發(fā)揮，成為齊齊哈爾電業(yè)局和諧發(fā)展的強(qiáng)有力支撐。

　　一、求真務(wù)實(shí)開展創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作

　　為求真務(wù)實(shí)的開展好創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作，齊齊哈爾電業(yè)局以全員業(yè)績(jī)考核為主線，推進(jìn)開展創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作。用指標(biāo)評(píng)價(jià)企業(yè)，用業(yè)績(jī)考核各級(jí)經(jīng)營(yíng)者。同時(shí)把創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作作為強(qiáng)化管理、提高執(zhí)行力、建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的有效手段。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)同業(yè)對(duì)標(biāo)工作非常重視，專業(yè)部門全員參與，報(bào)送指標(biāo)均由主管局長(zhǎng)把關(guān)，局長(zhǎng)親自審核，確保指標(biāo)報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和唯一性。按照局務(wù)公開的原則，實(shí)施在局域網(wǎng)發(fā)布各部門、各專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況。

　　齊齊哈爾電業(yè)局針對(duì)安全生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行、營(yíng)銷服務(wù)和財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，按照指標(biāo)體系進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研、分析和梳理。在局統(tǒng)一組織下，根據(jù)年度各項(xiàng)對(duì)標(biāo)的目標(biāo)值，出臺(tái)了《齊齊哈爾電業(yè)局創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)實(shí)施方案》和《全員業(yè)績(jī)考核管理辦法》，內(nèi)容包括對(duì)標(biāo)原則、對(duì)標(biāo)體系、對(duì)標(biāo)程序、對(duì)標(biāo)管理、對(duì)標(biāo)職責(zé)、對(duì)標(biāo)報(bào)送、對(duì)標(biāo)保障、對(duì)標(biāo)監(jiān)督、對(duì)標(biāo)考核等，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

　　二、黨政共同領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作

　　在實(shí)施創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作過程中，齊齊哈爾電業(yè)局行政和黨委形成合力，做到“一舟雙漿”。行政和黨委的對(duì)標(biāo)工作同步進(jìn)行，協(xié)調(diào)管理。行政通過全員業(yè)績(jī)考核，確立目標(biāo)和制度落實(shí)，實(shí)現(xiàn)職工保班組、班組保車間、車間保企業(yè)的對(duì)標(biāo)保障體系。黨委把確保創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)作為黨建和思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過強(qiáng)有力的思想政治工作促進(jìn)同業(yè)對(duì)標(biāo)工作。形成了黨員保小組、小組保支部、支部保黨委的對(duì)標(biāo)責(zé)任體系。行政的舉措與黨委包保責(zé)任相輔相成，共同做好創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作。

　　三、明晰創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)目標(biāo)定位

　　在對(duì)管理現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)事求是分析的基礎(chǔ)上，明確提出了實(shí)現(xiàn)一流的管理、一流的效益、一流的人才、一流的技術(shù)、一流的服務(wù)總體對(duì)標(biāo)目標(biāo)。同時(shí)選擇了與其資產(chǎn)功能、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和負(fù)荷構(gòu)成等要素相近和可比的同行，作為學(xué)習(xí)先進(jìn)標(biāo)桿單位。通過對(duì)標(biāo)排序、分析，與最先進(jìn)標(biāo)桿對(duì)比，找準(zhǔn)指標(biāo)位置和差距，明晰了企業(yè)工作定位和目標(biāo)。

　　在對(duì)標(biāo)體系上，做到了短期效益與長(zhǎng)期效益的定量和定性有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，注重指標(biāo)的代表性，以最少的指標(biāo)反映最重要、最廣泛的方面。在對(duì)標(biāo)的形式取向上，堅(jiān)持縱向自我對(duì)標(biāo)和橫向同業(yè)對(duì)標(biāo)相結(jié)合。先企業(yè)內(nèi)同業(yè)對(duì)標(biāo)，再省內(nèi)同業(yè)對(duì)標(biāo)，然后國內(nèi)同業(yè)對(duì)標(biāo)。形成了人人扛指標(biāo)，事事為指標(biāo)，時(shí)時(shí)保指標(biāo)的局面。

　　四、加強(qiáng)創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)過程管理

　　在總結(jié)以往達(dá)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，摸索出管理創(chuàng)新的現(xiàn)代管理模式。在對(duì)標(biāo)考核評(píng)價(jià)上，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、過程控制和持續(xù)改進(jìn)。在同業(yè)比較中，既比較管理手段，又比較管理流程。通過管理手段和方法的比較，優(yōu)化流程，實(shí)現(xiàn)同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的閉環(huán)管理。

　　同時(shí)還不斷調(diào)整和完善對(duì)標(biāo)體系，找出差距，尋找優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)在良性循環(huán)中穩(wěn)步發(fā)展。在對(duì)標(biāo)方法上，按照“全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、全員參與”的原則，扛標(biāo)部門自我加壓，主動(dòng)尋找標(biāo)桿，力爭(zhēng)趕超，形成良好的創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作氛圍。

　　局屬各專業(yè)和部門按時(shí)限對(duì)創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作進(jìn)行階段性評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定了下一步的工作目標(biāo)。生產(chǎn)部在設(shè)備檢修工作中，從制度、計(jì)劃、組織、監(jiān)督、驗(yàn)收、考核等全過程進(jìn)行把脈，找準(zhǔn)影響供電可靠性的癥結(jié)，統(tǒng)籌安排停電時(shí)間，合理調(diào)控運(yùn)行方式，對(duì)影響可靠性重要因素進(jìn)行量化。計(jì)劃部在線損管理方面，把加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督，完善調(diào)度手段作為管理的焦點(diǎn)。

　　同時(shí)做好線損分析，在分析深度上下功夫。市場(chǎng)營(yíng)銷部針對(duì)振興東北老工業(yè)基地過程中恢復(fù)生產(chǎn)的.企業(yè)，在原有保障電費(fèi)結(jié)零的措施上，又實(shí)施了電費(fèi)回收預(yù)警機(jī)制，有效地遏制新的欠費(fèi)發(fā)生。另外，各扛標(biāo)部門從“結(jié)果體現(xiàn)于指標(biāo)、細(xì)節(jié)體現(xiàn)于管理”的實(shí)踐中，形成了專業(yè)評(píng)估報(bào)告，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)新的業(yè)績(jī)指標(biāo)水平提供了指導(dǎo)依據(jù)。

　　五、建立同業(yè)對(duì)標(biāo)骨干隊(duì)伍

　　齊齊哈爾電業(yè)局建立了同業(yè)對(duì)標(biāo)骨干隊(duì)伍，骨干隊(duì)伍覆蓋生產(chǎn)、營(yíng)銷、服務(wù)、黨群、管理、后勤，并抓好分級(jí)實(shí)施。根據(jù)同業(yè)對(duì)標(biāo)的需要，各部門設(shè)置了兩名專責(zé)人和局級(jí)同業(yè)對(duì)標(biāo)專家組，成立了若干個(gè)局級(jí)和車間級(jí)二級(jí)同業(yè)對(duì)標(biāo)工作組的攻關(guān)組，并進(jìn)行了有針對(duì)性的培訓(xùn)。

　　各級(jí)同業(yè)對(duì)標(biāo)工作組對(duì)涉及到管理過程中發(fā)現(xiàn)的關(guān)鍵性、傾向性等可能影響企業(yè)指標(biāo)先進(jìn)性的問題，及時(shí)提出階段性改進(jìn)要求和控制措施。在此基礎(chǔ)上，對(duì)同業(yè)對(duì)標(biāo)專責(zé)人的分工進(jìn)行了詳細(xì)分解，做到對(duì)標(biāo)工作量化、責(zé)任細(xì)化、制度嚴(yán)化、管理法制化。實(shí)現(xiàn)了同業(yè)對(duì)標(biāo)工作人人有事做、事事有人做、人人擔(dān)指標(biāo)、事事分功過的對(duì)標(biāo)局面。

電力調(diào)研報(bào)告6

　　為加快我縣電力規(guī)劃和建設(shè)，確保生產(chǎn)生活用電安全和供用電質(zhì)量，更好地發(fā)揮電力在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“先行官”作用，進(jìn)一步優(yōu)化我縣招商引資和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。4月中旬，縣政協(xié)副主席帶領(lǐng)部分政協(xié)委員組成調(diào)研組，深入靈地、賴坊兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展我縣電力規(guī)劃和建設(shè)情況專題調(diào)研，并對(duì)其余11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了問卷調(diào)查。調(diào)研組在聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)情況匯報(bào)、察看有關(guān)線路和變電站后，于4月16日在供電局召開由供電局、供電公司、水利局、經(jīng)貿(mào)局、國土局、林業(yè)局等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì)，對(duì)我縣電力規(guī)劃和建設(shè)情況作進(jìn)一步研討�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　“十五”以來，我縣電力規(guī)劃和建設(shè)在縣委、縣政府的高度重視和有關(guān)部門的共同努力下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需求這一目標(biāo)，把握時(shí)機(jī)，加大投入，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)逐漸完善，供電能力不斷增強(qiáng)，安全性、可靠性穩(wěn)步提高，全縣電力建設(shè)成效較為顯著。

　　1、水資源得到較好開發(fā)利用。我縣河流水系以九龍溪為干流，主要支流有嵩溪溪、羅口溪、羅峰溪、長(zhǎng)潭河、文昌溪等五大支流，水力資源豐富，理論蘊(yùn)藏量為11.3萬千瓦,可開發(fā)裝機(jī)容量為9.65萬千瓦。至20xx年底已建成小水電站63處、裝機(jī)154臺(tái)80775千瓦，年發(fā)電能力約3.3億千瓦時(shí)；目前在建電站有3處、裝機(jī)8臺(tái)3340千瓦；規(guī)劃可開發(fā)水電站19處、裝機(jī)46臺(tái)9270千瓦。

　　2、供電網(wǎng)絡(luò)日趨完善。至20xx年末已形成了以嵩口變電站為電網(wǎng)負(fù)荷中心，并經(jīng)嵩口坪發(fā)電廠與省網(wǎng)110千伏清流變電站聯(lián)絡(luò)，輻射全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供電網(wǎng)絡(luò)。擁有110千伏變電站兩座，變電容量60兆伏安；35千伏變電站（城關(guān)變、嵩口變、大路口變、余底坑變、溫郊變、余朋變、靈地變）7座，配電變壓器12臺(tái)，變電容量44.7兆伏安；10千伏配電變壓器538臺(tái)，變電容量51.5兆伏安；擁有35千伏輸電線路13條、長(zhǎng)度161.7公里，10千伏線路1300公里，0.4千伏線路941.37公里。

　　3、農(nóng)網(wǎng)改造和“戶戶通電”工程順利實(shí)施。農(nóng)網(wǎng)改造于20xx年8月底基本結(jié)束，完成35千伏輸變電站工程投資1177萬元，10千伏及以下配電網(wǎng)改造投資3150.94萬元，全縣111個(gè)行政村電網(wǎng)改造面達(dá)99.1%，受益農(nóng)戶33877戶，受益人口130832人，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià)，降低了供電成本，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，基本滿足了農(nóng)民群眾有電用、用得起的愿望。農(nóng)村戶戶通電工程于20xx年6月竣工，項(xiàng)目總投入資金131.8萬元，架設(shè)10千伏線路11公里，0.4千伏線路1.9公里，配電變壓器8臺(tái)(合計(jì)容量280千伏安)，受益戶數(shù)61戶，受益人口217人，實(shí)現(xiàn)全縣戶戶通電。

　　4、用電量增幅較快。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，能源需求大幅增長(zhǎng)，全社會(huì)用電量、統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷等指標(biāo)屢創(chuàng)歷史新高。全縣用電量：20xx年1.738億千瓦時(shí)，其中工業(yè)用電1.343億千瓦時(shí)；20xx年2.036億千瓦時(shí)，比增17.1%，其中工業(yè)用電1.605億千瓦時(shí)，比增19.5%；20xx年2.394億千瓦時(shí)，比增17.6%，其中工業(yè)用電1.873億千瓦時(shí)，比增16.7%；20xx年用電預(yù)計(jì)可達(dá)2.8億千瓦時(shí)，比增17.0%，其中工業(yè)用電2.258億千瓦時(shí)，比增20.6%。

　　5、電網(wǎng)規(guī)劃初步形成。為使我縣的電力供應(yīng)與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)、迅速提高的人民生活水平相適應(yīng)，供電部門在認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)測(cè)算、仔細(xì)分析的基礎(chǔ)上，基本形成了“十一五”及中長(zhǎng)期電網(wǎng)建設(shè)的思路，明確了到20xx年不同時(shí)期的電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)和變電設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。

　　6、服務(wù)質(zhì)量明顯提升。近年來，供電部門以“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”為服務(wù)方針，以最大限度滿足客戶用電需求為目標(biāo)，認(rèn)真開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，深入推行服務(wù)承諾制度，全力推進(jìn)“雙滿意”工程，初步建立起通暢、高效、快速的服務(wù)體系，為全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活創(chuàng)造了較好的供用電環(huán)境。

　　二、存在問題

　　1、變電站建設(shè)較為滯后。隨著招商引資力度的不斷加大，各類企業(yè)紛紛入駐我縣，原有的供電線路負(fù)荷已無法滿足經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的發(fā)展需求，變電站數(shù)量少，送變電負(fù)荷過載和“卡脖子”的問題經(jīng)常出現(xiàn)，賴坊、沙蕪、李家、田源、里田、長(zhǎng)校、靈地、林畬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅依靠10千伏單路電源送電，難以興辦企業(yè)。如賴坊鄉(xiāng)今年新上企業(yè)清云鋁業(yè)有限公司9月份將投產(chǎn)，加上鵬程電光源有限公司、大豐山茶場(chǎng)、南山塑料包裝加工廠等企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)線和新增烤房64座等，預(yù)計(jì)將增加用電容量1542千伏安，而賴坊鄉(xiāng)與靈地共用一個(gè)變電站，供電線路一條，10千伏主干線前半部分導(dǎo)線50平方毫米，后半部分35平方毫米，遠(yuǎn)離變電站20多公里，今年迫切需要在境內(nèi)新建一座110千伏或35千伏的變電站。

　　2、供求關(guān)系矛盾突出。一方面，縣域電源全為水電，大部分電站為徑流式發(fā)電，除嵩口坪、關(guān)公凹、竹青背、琴源水庫等少數(shù)電站外，其它基本無日、月負(fù)荷調(diào)節(jié)能力，遇豐水季節(jié)電力富余時(shí)，輸入省網(wǎng)電價(jià)又低，而遇枯水季節(jié)電力不足時(shí)，購省網(wǎng)電價(jià)又高。另一方面，隨著農(nóng)民生活水平提高，以柴草、煤炭為主要燃料逐步向電能、沼氣、液化氣等能源轉(zhuǎn)變，電飯煲、冰箱、空調(diào)、電熱水器、電磁爐等大宗電器進(jìn)入農(nóng)家，以及企業(yè)入駐和密集式烤房的推廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電量倍增，供需矛盾越來越大。

　　3、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠合理。由于我縣電網(wǎng)建設(shè)起點(diǎn)較低，盡管通過了城網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)改造，但網(wǎng)架整體質(zhì)量仍然較差，供電半徑大、線徑小，線路老化，分段開關(guān)少，變壓器容量小，供電可靠性、安全性低。同時(shí)農(nóng)網(wǎng)改造不夠到位�，F(xiàn)有的農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)及變壓器布局不盡合理，三相供電線路少，電量損失大,線損率偏高,超負(fù)荷運(yùn)行十分突出，遇到用電高峰期，電壓明顯偏低，日光燈都無法正常啟動(dòng)，電熱水器、空調(diào)、電磁爐等更無法正常使用。

　　4、電力設(shè)施保護(hù)難度大。相關(guān)工程建設(shè)和電氣設(shè)備盜竊等外力行為，對(duì)電力設(shè)施正常運(yùn)行的影響越來越大；電力線路走廊線、樹矛盾突出，影響輸電線路正常運(yùn)行的超高樹木砍伐無法順利進(jìn)行；村民盜砍樹木、樹壓導(dǎo)線引起跳閘，電網(wǎng)建設(shè)用地、林木、青苗賠償，線路走廊清理存在漫天要價(jià)現(xiàn)象；開山放炮、交通事故、線下燃燒物品等造成電力設(shè)施破壞事故時(shí)有發(fā)生等，影響了電網(wǎng)的供電可靠性，阻礙了電網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展。

　　三、建議意見

　　電力是現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ)，是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的“先行官”。我縣電力建設(shè)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高的需要，必須進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提前規(guī)劃，強(qiáng)化運(yùn)作，加快建設(shè)。為此，我們建議：

　　1、完善規(guī)劃，確保電力發(fā)展的前瞻性。要進(jìn)一步強(qiáng)化電網(wǎng)建設(shè)的滾動(dòng)規(guī)劃，做到電力改革與發(fā)展觀念超前、電力發(fā)展規(guī)劃超前、具體電力工程項(xiàng)目的前期工作超前。供電部門要加強(qiáng)與建設(shè)、發(fā)改、國土、林業(yè)、環(huán)保等部門的溝通與協(xié)調(diào)，切實(shí)編制好下一步電力發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)詳規(guī)既要充分考慮供電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，合理安排變電設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道，確保高壓線路、變壓器等設(shè)施與人居有足夠的安全距離，為電網(wǎng)建設(shè)留足空間，又要體現(xiàn)美觀和兼顧本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，增強(qiáng)可操作性。要逐步減少高壓線路占用空間通道，加快主要供電線路實(shí)現(xiàn)同桿雙回路建設(shè)目標(biāo)。

　　2、強(qiáng)化運(yùn)作，加大變電站建設(shè)力度。為確保變電站供電的可靠性，滿足全縣用電的需要，必須加快220千伏變電站和110千伏或35千伏變電站的建設(shè)速度，不斷提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定的運(yùn)行水平。要新建220千伏變電站1座，新建溫郊、長(zhǎng)校、賴坊、田源、林畬、李家、里田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)110千伏或35千伏變電站7座，技改擴(kuò)建110千伏或35千伏變電站7座。到20xx年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)以220千伏主網(wǎng)架輸電為主、110千伏或35千伏為主供電源的雙電源、多主變環(huán)網(wǎng)供電。供電部門要千方百計(jì)向上爭(zhēng)取輸變電建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)，爭(zhēng)取建設(shè)資金的落實(shí)到位，并集中力量加快建設(shè)，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和各有關(guān)部門要通力合作，配合做好項(xiàng)目實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作。

　　3、增加投入，完善現(xiàn)有供電網(wǎng)絡(luò)。供電部門要對(duì)現(xiàn)有的電網(wǎng)供電情況進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，對(duì)一些布局不科學(xué)、嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)行的供電線路及設(shè)備進(jìn)行科學(xué)論證，盡快進(jìn)行更新改造，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是加快城區(qū)地下電纜建設(shè),到xxxx年城區(qū)主要街道實(shí)現(xiàn)地下電纜供電。二是加大力度建設(shè)容量充足、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)作靈活、安全穩(wěn)定的供電網(wǎng)絡(luò)。要增加投資電網(wǎng)改造與建設(shè)項(xiàng)目，加快老舊設(shè)備和變電站綜合自動(dòng)化改造，加大配電改造及自動(dòng)化建設(shè)投入，提高電網(wǎng)裝備水平、自動(dòng)化水平和供電可靠性，實(shí)現(xiàn)主網(wǎng)調(diào)度與配網(wǎng)調(diào)度有效分離，完善配電GIS管理系統(tǒng)，全面提升配電運(yùn)行管理水平，做到豐余電量送得出，急需電量引得進(jìn)，確保電網(wǎng)安全、供電可靠。

　　4、加大宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)電力設(shè)施意識(shí)。一要加強(qiáng)依法用電宣傳。供電部門要進(jìn)一步做好用電知識(shí)和依法用電的'宣傳教育工作，廣播、電視等新聞媒體給予大力支持和配合，突出宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法規(guī)，不斷提高全社會(huì)依法用電和保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)。二要加大協(xié)調(diào)和違法打擊力度。政府有關(guān)部門要協(xié)助供電部門做好電網(wǎng)建設(shè)用地、林木、青苗賠償、線路走廊清理等相關(guān)協(xié)調(diào)工作，公安和供電部門要聯(lián)合開展打擊竊電、盜竊、破壞電力設(shè)施及盜竊電能違法犯罪的專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對(duì)破壞、偷盜電力設(shè)施等違法行為的打擊查處力度。

　　5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為電力發(fā)展提供組織保障。一是成立電力項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。今后幾年，我縣電力建設(shè)任務(wù)繁重，20xx年將投入2億多元，實(shí)施220千伏龍津變電站建設(shè)、“718”110千伏變電站7條出線的改建、110千伏嵩口變電站升壓開斷接入和35千伏長(zhǎng)校變電站等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的征地、拆遷和線路走廊建設(shè)等工作牽涉面較廣、難度大，建議成立由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和供電局、供電公司、水利局、經(jīng)貿(mào)局、國土局、林業(yè)局、環(huán)保局等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的電力建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和處理電力建設(shè)過程中遇到的困難和問題，確保工程進(jìn)展順利并如期竣工。同時(shí)對(duì)我縣電價(jià)適時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)，以促進(jìn)供電企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。二是成立專門的市政管理部門。隨著我縣城市建設(shè)的發(fā)展，城區(qū)將不斷擴(kuò)大，市政路燈、夜景等光亮工程和其它市政事務(wù)勢(shì)必越來越多，規(guī)范相關(guān)市政事務(wù)管理日趨重要，建議成立專門的市政管理部門，負(fù)責(zé)路燈的安裝、維護(hù)等相關(guān)市政業(yè)務(wù)的管理工作。

電力調(diào)研報(bào)告7

　　一、對(duì)電力線路被盜的認(rèn)識(shí)和保護(hù)意義

　　電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，輸電線路電力設(shè)施是電力工業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來，我國一直重視電力設(shè)施的保護(hù)，先后制定頒布了多項(xiàng)電力設(shè)施保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，為輸電線路電力設(shè)施保護(hù)工作提供了有力的法律依據(jù)。

　　由于利益驅(qū)動(dòng)，我們的電力設(shè)施不斷遭到破壞和盜竊，這些屢禁不止、屢打不絕的違法犯罪行為，對(duì)轄區(qū)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行、城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用電造成了嚴(yán)重的影響和威脅。可以說，破壞和盜竊電力設(shè)施的行為嚴(yán)重影響著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾的生產(chǎn)生活用電，所以，我們供電部門必須依靠全社會(huì)力量，發(fā)揮部門牽頭作用，積極行動(dòng)起來，加強(qiáng)聯(lián)防，群防群治，打防結(jié)合，確保電網(wǎng)線路安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保我們和諧社會(huì)健康發(fā)展。

　　二、電力線路被盜情況分析

　　(一)宣傳沒有到位。保護(hù)電力設(shè)施，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，可以說是每一個(gè)公民的光榮義務(wù)，但是，《電力法》頒布多年，電力企業(yè)宣傳電力法法律法規(guī)也作了大量的工作，但是以法保護(hù)電力設(shè)施效果并不明顯。

　　(二)打擊沒有到位。少數(shù)不法分子法紀(jì)觀念淡薄，僥幸心理嚴(yán)重。認(rèn)為抓住屬于運(yùn)氣不好，抓不住就會(huì)得到利益。有的不法分子法制觀念較為淡薄，認(rèn)為盜竊幾個(gè)電力設(shè)施算不了什么，構(gòu)不成犯罪，沒有真正想到破壞、被盜電力設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的危害后果。有關(guān)部門聯(lián)合打擊力度，需要進(jìn)一步加大，沒有起到應(yīng)有的“殺一儆百”的作用。

　　(三)防范沒有到位。打防結(jié)合的群眾性社會(huì)性保護(hù)措施還真正落實(shí)到位。應(yīng)該明白，保護(hù)電力設(shè)施不是哪一個(gè)部門的事，需要全社會(huì)共同努力，群防群治、打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，才能得到有效控制。

　　(四)機(jī)制沒有到位。從某種意義上講，保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制還不夠健全，還沒有真正建立起保護(hù)電力設(shè)施的長(zhǎng)效機(jī)制。企業(yè)以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，電力企業(yè)也不例外，這樣勢(shì)必存在個(gè)別電力企業(yè)保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不夠健全，沒有形成保護(hù)電力設(shè)施的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　因此，造成我縣電力線路被盜情況屢禁不止，20xx年，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣就發(fā)生偷盜電力設(shè)施案件起，被盜電力設(shè)施主要包括電纜、導(dǎo)線、變壓器、鐵塔、拉線、接地線、線夾和其他金屬配件等。由于電力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生活中的特殊地位，盜竊電力設(shè)施造成的損失不僅僅局限于供電部門，還給社會(huì)造成的間接損失更是無法計(jì)算。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣線路被盜經(jīng)濟(jì)損失為：1至5月是60萬人民幣，6月18萬，7月20萬，8月25萬，9月25萬，10月31萬，11月15萬。

　　三、防范電力線路被盜工作措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，樹立責(zé)任意識(shí)和保護(hù)防范意識(shí)

　　我們縣供電公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項(xiàng)工作，專門建立健全保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，針對(duì)不法分子破壞電力設(shè)施的嚴(yán)峻形勢(shì)，責(zé)任到人，分工負(fù)責(zé)，成立企業(yè)電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)組，定期召開專題會(huì)議，進(jìn)行形勢(shì)分析，配合公安等部門共同做好電力設(shè)施保護(hù)工作，形成電力設(shè)施保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。并且，大力加強(qiáng)了對(duì)廣大職工的宣傳教育和發(fā)動(dòng)，不斷強(qiáng)化全體員工同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)的強(qiáng)烈責(zé)任感和事業(yè)心，強(qiáng)化干部職工的責(zé)任意識(shí)和保護(hù)意識(shí)。

　　(二)完善體系建設(shè)，加大打擊力度制止犯罪。

　　電力設(shè)施不斷遭到破壞和盜竊的結(jié)果，無疑是嚴(yán)重威脅著人民群眾的生產(chǎn)生活用電，影響著群眾正常的生產(chǎn)生活秩序，所以對(duì)于破壞電力設(shè)施的行為，必須不斷加大處罰力度，要根據(jù)其對(duì)社會(huì)的危害程度，比照法律嚴(yán)加懲處，從重從快，快捕快審快判。另外，作為公安機(jī)關(guān)要要重拳出擊，徹底打擊違法犯罪分子的囂張氣焰。進(jìn)一步完善法制體系建設(shè)，織制保護(hù)電力設(shè)施的堅(jiān)強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)，徹底杜塞犯罪分子的銷臟渠道，為電力設(shè)施保護(hù)創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。

　　(三)加強(qiáng)群防群治，編織電力設(shè)施保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

　　保護(hù)電力設(shè)施不光是電力企業(yè)的事，我們要采取多種措施、采用各種手段，形成保護(hù)電力設(shè)施的堅(jiān)強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)。

　　1、強(qiáng)化工作責(zé)任，群防群治。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的`原則，落實(shí)各級(jí)工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善三級(jí)護(hù)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、落實(shí)護(hù)線承包工作，加大電力設(shè)施防范工作力度。不斷提高各級(jí)保護(hù)電力設(shè)施的法制意識(shí)，增強(qiáng)其保護(hù)電力設(shè)施的積極性和主動(dòng)性，形成以法保護(hù)電力設(shè)施的自覺性。

　　2、加強(qiáng)警電合作，打防結(jié)合。電力企業(yè)不管從偵破、防犯各方面都經(jīng)驗(yàn)不足，單純的力量是有限的，這就要求電力企業(yè)同當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)建立長(zhǎng)期合作機(jī)制，有條件的單位可以成立“警電聯(lián)合警務(wù)室”，會(huì)同“電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”，同心協(xié)力，同舟共濟(jì)，定期召開專題分析會(huì)，研究對(duì)策，共同搞好聯(lián)防，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和人民群眾生產(chǎn)生活用電。

　　3、加強(qiáng)季節(jié)防范，嚴(yán)加防范。針對(duì)電力設(shè)施破壞、被盜季節(jié)性特征，合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，加強(qiáng)防范，保持“內(nèi)緊外松”的良好態(tài)勢(shì)，為電力設(shè)施保護(hù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。�；鶎诱舅�要不斷強(qiáng)化全體人員的責(zé)任意識(shí)，提高保護(hù)電力設(shè)施的能力，要隨時(shí)撐握各種異常情況，把隱患消滅在萌芽之中，始終使電力設(shè)施處于安全的環(huán)境氛圍之中，確保不出任何問題。

　　(四)加大力量和資金投入，增強(qiáng)電力設(shè)施“自我保護(hù)”能力。

　　首先，在輸電線路電力設(shè)施保護(hù)人防工作上。實(shí)行企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)責(zé)任制，與有關(guān)單位和個(gè)人簽訂電力設(shè)施保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)巡線隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)巡線員巡視到位率和缺陷消除率的工作能力，從人力防范上提升層次。

　　其次，在電力設(shè)施保護(hù)工作物防和技防上，要進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入力度。在輸電線路電力設(shè)施技術(shù)防范上，不斷提高輸電線路電力設(shè)施保護(hù)技術(shù)措施和手段的科技含量，新建的輸電線路一定要按規(guī)定配置防盜技術(shù)裝置，對(duì)老線路也要根據(jù)資金狀況，列出計(jì)劃，逐年進(jìn)行技防改造。保證物防和技防嚴(yán)密科學(xué)，不給不法分子有機(jī)可乘。

　　四、電力線路被盜工作設(shè)想與發(fā)展方向

　　(一)繼續(xù)精心組織，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化防范措施，標(biāo)本兼治，落實(shí)責(zé)任，廣泛開展“平安電力”活動(dòng)，動(dòng)員和依靠廣大企事業(yè)員工，建立健全長(zhǎng)效管理、保障和保護(hù)工作機(jī)制。

　　(二)按照“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，共同行動(dòng)，形成工作合力。及時(shí)向有關(guān)單位和部門通報(bào)有關(guān)案件情況，充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，為公安、工商等部門打擊整治工作提供各種保障和支持。

　　(三)開展電力企業(yè)安全自我大檢查，督促指導(dǎo)基層單位落實(shí)防范責(zé)任，增加防范資金投入，健全治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，完善人防、物防、技防等各項(xiàng)措施，全面提高企業(yè)自身防范水平。同時(shí)，認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定完善專門安保方案和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案，并切實(shí)加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練。

　　(四)進(jìn)一步加強(qiáng)企地協(xié)作，充分整合、利用各種資源，健全完善電力設(shè)施保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。按照《再生資源回收管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，督促業(yè)主嚴(yán)格遵守站點(diǎn)備案、物品登記、流向查驗(yàn)和情況報(bào)告等制度。建立健全信息通報(bào)、處罰抄告等制度，與有關(guān)部門聯(lián)合嚴(yán)肅查處無照經(jīng)營(yíng)、收贓銷贓等違法違規(guī)行為，組織開展集中清查廢舊金屬收購站點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決切斷犯罪分子的運(yùn)贓銷贓渠道。

　　(五)繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，大張旗鼓地做好電力設(shè)施安全保護(hù)宣傳工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、外來人口聚居區(qū)、收購站點(diǎn)集中地的宣傳教育。要建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)舉報(bào)有功人員給予重獎(jiǎng)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與專項(xiàng)斗爭(zhēng)的積極性。

電力調(diào)研報(bào)告8

　　摘 要 電力企業(yè)如何做好市場(chǎng)調(diào)研工作問題，作者根據(jù)自己從事市場(chǎng)調(diào)研工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)如何做好市場(chǎng)調(diào)研工作進(jìn)行了分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策。加快建立科學(xué)實(shí)用的調(diào)研方法，以符合電力形勢(shì)的發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞 電力市場(chǎng) 市場(chǎng)調(diào)研 對(duì)策

　　一、電力市場(chǎng)調(diào)研的重要性簡(jiǎn)析

　　電力系統(tǒng)是由發(fā)電、變電、輸電、配電和用電等環(huán)節(jié)組成的電能生產(chǎn)與消費(fèi)系統(tǒng)。它的功能是將自然界的一次能源通過發(fā)電動(dòng)力裝置(主要包括鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)及電廠輔助生產(chǎn)系統(tǒng)等)轉(zhuǎn)化成電能，再經(jīng)輸、變電系統(tǒng)及配電系統(tǒng)將電能供應(yīng)到各負(fù)荷中心，通過各種設(shè)備再轉(zhuǎn)換成動(dòng)力、熱、光等不同形式的能量，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)和人民生活服務(wù)。由于電源點(diǎn)與負(fù)荷中心多數(shù)處于不同地區(qū)，也無法大量?jī)?chǔ)存，故其生產(chǎn)、輸送、分配和消費(fèi)都在同一時(shí)間內(nèi)完成，并在同一地域內(nèi)有機(jī)地組成一個(gè)整體，電能生產(chǎn)必須時(shí)刻保持與消費(fèi)平衡。

　　電能的集中開發(fā)與分散使用，以及電能的連續(xù)供應(yīng)與負(fù)荷的隨機(jī)變化，要求在電力生產(chǎn)調(diào)度、電網(wǎng)規(guī)劃以及電力營(yíng)銷等生產(chǎn)環(huán)節(jié)做好電力市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)，電力市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)結(jié)論的精確與否，影響到電網(wǎng)安全、可靠和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，也將對(duì)電網(wǎng)發(fā)展造成重大影響。

　　電力市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)結(jié)論的精確程度，取決于預(yù)測(cè)人員對(duì)電力市場(chǎng)變化的了解程度，電力市場(chǎng)調(diào)研成為加深和強(qiáng)化預(yù)測(cè)人員了解電力市場(chǎng)的最有效手段。

　　表1所示為20xx-2007年福建省電力市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)不同方法下得到的預(yù)測(cè)結(jié)論，其中，給予對(duì)全省進(jìn)行電力市場(chǎng)調(diào)查基礎(chǔ)上得到的全省全社會(huì)用電量的預(yù)測(cè)精度明顯要高于未經(jīng)過電力市場(chǎng)調(diào)查而得到的預(yù)測(cè)數(shù)。

　　二、福建省電力市場(chǎng)調(diào)研的發(fā)展過程

　　隨著省電力公司越來越強(qiáng)調(diào)精細(xì)化管理，福建省電力市場(chǎng)調(diào)研工作經(jīng)歷了從無到有，從有到逐步壯大的過程。

　　福建省電力市場(chǎng)調(diào)研開始于營(yíng)銷部門的綜合營(yíng)銷計(jì)劃中對(duì)客戶售電量的調(diào)查和匯總，近年來營(yíng)銷口徑的電力市場(chǎng)調(diào)研迅速壯大，從開始的重點(diǎn)客戶調(diào)研到需求側(cè)管理對(duì)尖峰負(fù)荷的調(diào)查、有序用電對(duì)高耗能行業(yè)用電的調(diào)查、限電情況調(diào)查、冰災(zāi)對(duì)供電和售電的影響調(diào)查等等，電力市場(chǎng)調(diào)研正成為省電力公司營(yíng)銷部門經(jīng)營(yíng)決策的重要依據(jù)。

　　電力市場(chǎng)調(diào)研在發(fā)展口徑的應(yīng)用也較廣，最早的電力市場(chǎng)調(diào)研是為了滿足某一個(gè)輸變電工程項(xiàng)目或某一區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃的需求而不定期進(jìn)行的電力市場(chǎng)調(diào)研。隨著電網(wǎng)滾動(dòng)規(guī)劃的提出，發(fā)展口徑開始了至少每年一次的全省性的電力市場(chǎng)調(diào)研，以便為電網(wǎng)滾動(dòng)規(guī)劃和輸變電工程建設(shè)排序提供基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)。

　　20xx年福建省電力市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)中心(下簡(jiǎn)稱預(yù)測(cè)中心)成立后，電力市場(chǎng)調(diào)研逐步呈現(xiàn)常態(tài)化和規(guī)范化的態(tài)勢(shì)。

　　20xx年預(yù)測(cè)中心發(fā)布了年度重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)查情況，并作了相應(yīng)的分析報(bào)告。在此調(diào)研的過程中，預(yù)測(cè)中心在總結(jié)歷年市場(chǎng)調(diào)研經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過一定時(shí)間的籌備后，先通過下發(fā)表格的形式，讓縣市電業(yè)局和電力公司填表上報(bào)，然后預(yù)測(cè)中心分赴全省各縣市，對(duì)上報(bào)表格的各個(gè)項(xiàng)目根據(jù)建設(shè)的進(jìn)度和對(duì)供電要求的輕重緩急對(duì)部分重點(diǎn)在建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤調(diào)研。預(yù)測(cè)中心以此為基礎(chǔ)，對(duì)調(diào)查到的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，并以表格和報(bào)告形式得到調(diào)研分析的成果。

　　此后每年預(yù)測(cè)中心均會(huì)進(jìn)行一次全省性的電力市場(chǎng)調(diào)研，并形成報(bào)表供電網(wǎng)滾動(dòng)規(guī)劃和營(yíng)銷口徑服務(wù)。

　　20xx年開始，預(yù)測(cè)中心參與營(yíng)銷口徑的市場(chǎng)調(diào)研工作，首先是對(duì)重點(diǎn)客戶的用電和售電調(diào)研分析，接著根據(jù)當(dāng)時(shí)的形式，配合開展了需求側(cè)管理對(duì)尖峰負(fù)荷的調(diào)查、有序用電對(duì)高耗能行業(yè)用電的調(diào)查、限電情況調(diào)查、冰災(zāi)對(duì)供電和售電的影響調(diào)查等。

　　三、電力市場(chǎng)調(diào)研的分類

　　根據(jù)省電力公司的實(shí)際工作分工，電力市場(chǎng)調(diào)研可分為營(yíng)銷口和發(fā)展口兩類。

　　營(yíng)銷口以市場(chǎng)銷售為目的，主要是面對(duì)短期的市場(chǎng)變化和需求為主，且調(diào)研除用電需求外，還有營(yíng)銷口徑的其他需求，其對(duì)電力市場(chǎng)調(diào)研的要求有及時(shí)性的特點(diǎn)。如，每月的重點(diǎn)用戶用電、售電情況、自備電廠自發(fā)自用電情況、居民和商業(yè)用電情況等，此外，還有一些非常態(tài)的調(diào)研要求，如電力供應(yīng)緊張期間的，有序用電方面的調(diào)研，災(zāi)害情況下的影響用電和售電方面的調(diào)研等。

　　發(fā)展口以電網(wǎng)發(fā)展為目的，其對(duì)電力市場(chǎng)調(diào)研的需求更著重的是潛在的用戶的建設(shè)和用電情況，未來經(jīng)濟(jì)和電力需求增長(zhǎng)形勢(shì)等，如在建的省市重點(diǎn)項(xiàng)目、政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)等等。

　　當(dāng)前情況下，我省電力市場(chǎng)調(diào)研應(yīng)用得最廣泛的是抽樣調(diào)查法和實(shí)地監(jiān)測(cè)法。

　　四、當(dāng)前福建省電力市場(chǎng)調(diào)研存在的問題分析

　　經(jīng)過多年的發(fā)展，當(dāng)前我省電力市場(chǎng)調(diào)研發(fā)展比較迅速，為省電力公司營(yíng)銷、發(fā)展和生產(chǎn)部分提供了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策更為合理和科學(xué)。但是，與非電力類市場(chǎng)調(diào)研相比，我省當(dāng)前的電力市場(chǎng)調(diào)研仍存在以下幾個(gè)問題：

　　1.電力市場(chǎng)調(diào)研網(wǎng)絡(luò)尚未最終形成。當(dāng)前我省電力調(diào)研網(wǎng)絡(luò)尚有較大不足，系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)研網(wǎng)絡(luò)尚算完善，但對(duì)政府相關(guān)部門和對(duì)企業(yè)建立的外部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)雖然一直在進(jìn)行著，但成效不顯著。調(diào)研網(wǎng)絡(luò)尚未形成，對(duì)調(diào)研分析的質(zhì)量和分析預(yù)測(cè)結(jié)果的可信度造成了較大的影響。

　　2.電力市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)度偏低。電力調(diào)研的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要通過地方電業(yè)局和電力公司上報(bào)得到，地方電業(yè)局和電力公司在上報(bào)數(shù)據(jù)的過程中，往往由于某些其他相關(guān)目的，將原始數(shù)據(jù)修改后上報(bào)。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)度偏低，嚴(yán)重影響了電力調(diào)研分析結(jié)論的真實(shí)性。

　　3.電力市場(chǎng)調(diào)研的'方法和次數(shù)偏少。當(dāng)前，我省電力調(diào)研的方法主要為抽樣調(diào)查法，其他方法應(yīng)用的較少，調(diào)研方法的單一性不利于提高調(diào)研結(jié)論權(quán)威性。我省僅每年實(shí)施一次全省性的電力市場(chǎng)調(diào)研，這種調(diào)研的強(qiáng)度不能滿足電力需求不斷變化對(duì)電力調(diào)研的要求。

　　4.電力市場(chǎng)調(diào)研的流程控制嚴(yán)重不足。由于人員配置等原因，當(dāng)前我省的電力市場(chǎng)調(diào)研尚無法做到項(xiàng)目責(zé)任制，研究者交叉調(diào)研分析的情況普遍，且被訪者的匿名權(quán)無法得到滿足。

　　5.客戶、研究者和被訪者的責(zé)權(quán)利不明確。

　　五、主要結(jié)論和建議

　　通過對(duì)福建省電力市場(chǎng)調(diào)研的現(xiàn)在及存在的問題進(jìn)行了分析，并得到以下主要建議：

　　建立完整的電力市場(chǎng)調(diào)研網(wǎng)絡(luò)，為市場(chǎng)調(diào)研提供全面的數(shù)據(jù)支持，充分發(fā)揮研究者的職責(zé);

　　2.建立電力市場(chǎng)調(diào)研過程的全流程控制體系，建立客戶經(jīng)理制電力市場(chǎng)調(diào)研分析機(jī)制，提高調(diào)研基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性;

　　3.研究多種合適電力市場(chǎng)的調(diào)研方法，采用相互論證的方式，提高電力市場(chǎng)調(diào)研和分析結(jié)論的可信度;

　　4.明確客戶、研究者和被訪者的責(zé)權(quán)利，使研究者的市場(chǎng)調(diào)研和分析成果充分客觀;

　　5.盡量少的在調(diào)研分析成果中引用被訪者，尊重被訪者的匿名權(quán)。

電力調(diào)研報(bào)告9

　　一、多種經(jīng)營(yíng)繁榮后面的隱憂

　　1999年，電力系統(tǒng)多種經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)到1041億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)58億元，分別比上年提高13．15%和21．12％，資產(chǎn)總額1567億元，所有者權(quán)益498億元，凈資產(chǎn)收益率11．6％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于電力主業(yè)的投資回報(bào)。單純從以上數(shù)據(jù)反映，似乎可以看到多種經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)的是一派繁榮景象。那么，是否可以由此判斷整個(gè)多種經(jīng)營(yíng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)已經(jīng)從安置型、福利型，邁入規(guī)模效益型繼而又開始進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道，問題的核心在于能否冷靜地看到并分析多種經(jīng)營(yíng)繁榮表象下存在的問題。

　　1、多種經(jīng)營(yíng)反映的速度效益，并非是競(jìng)爭(zhēng)意義上的市場(chǎng)盈利能力，而是取決于對(duì)電力主業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)的專營(yíng)及其電力壟斷地位影響所帶來相關(guān)的外部市場(chǎng)份額。所謂多經(jīng)的規(guī)模效益更多的是統(tǒng)計(jì)意義上而不是生產(chǎn)力意義上，更不是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力的反映。一旦壟斷被打破，專營(yíng)的特權(quán)被消除，所有的泡沫與水分將被擠干，多種經(jīng)營(yíng)真正的競(jìng)爭(zhēng)力就赤裸地表現(xiàn)于市場(chǎng)之中，原有的優(yōu)勢(shì)就迅速轉(zhuǎn)化為弱勢(shì)，特別是“兩網(wǎng)”改造結(jié)束以后，戲還能唱多久？

　　2、多種經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)總量，全國而言已達(dá)1567億元，凈資產(chǎn)49億元，平均負(fù)債率為68％，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布來看電力建安、電力設(shè)備產(chǎn)品制造和電力物資經(jīng)營(yíng)占70％－80％，走向市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)與產(chǎn)品比重很低，且大多無效益，高科技產(chǎn)品更是鳳毛麟角。因此，多種經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將呈嚴(yán)重的弱勢(shì)，比較早地走向市場(chǎng)的賓館飯店已出現(xiàn)大面積虧損。目前尚能維持的電氣產(chǎn)品制造企業(yè)，待兩網(wǎng)改造結(jié)束以后，將難以為繼，由局部利益驅(qū)動(dòng)而形成的低水平重復(fù)建設(shè)使多種經(jīng)營(yíng)的許多資產(chǎn)由于不能適時(shí)重組而可能沉淀為不良資產(chǎn)，像當(dāng)前部分國企資產(chǎn)那樣，欲賣不得，欲送不甘的局面可能重演。

　　3、居高木下的收入分配水平，既是多經(jīng)企業(yè)沉重的負(fù)擔(dān)，又嚴(yán)重地削弱了多經(jīng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。工資收入水平高，本來是好事，問題是職工收入的高低并不與勞動(dòng)的高效率成正比，收入分配水平更多的取決于電力系統(tǒng)單位之間相互的攀比，而不是由企業(yè)效益水平所決定。這種狀況造成的實(shí)踐后果是：

　　由于收入邊際效用遞減規(guī)律的作用，客觀上的勞績(jī)不相對(duì)應(yīng)，在相當(dāng)程度上使部分收入演化為人人享受的福利，而喪失應(yīng)有的激勵(lì)作用。

　　低成本擴(kuò)張，低價(jià)位競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要手段之一。但由于電力多經(jīng)單位人頭費(fèi)用奇高，喪失了許多市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)遇，過高的分配也使部分積累消化殆盡而失去后勁。

　　多經(jīng)企業(yè)的“改制”，在高分配欲望的驅(qū)使下，更多地著眼收益的瓜分，只解決如何分錢的形式，而與現(xiàn)代企業(yè)制度建立，經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換的市場(chǎng)要求相去甚遠(yuǎn)。

　　4、分層次的利益格局已形成穩(wěn)態(tài)的既得利益驅(qū)動(dòng)，并由此造成主業(yè)與多經(jīng)之間嚴(yán)重的市場(chǎng)失準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)交往的不規(guī)范性。

　�。╨）主業(yè)與多經(jīng)相互依存，事實(shí)上形成分層次的利益群體，上下層次之間，主業(yè)是以國有資產(chǎn)為主體的行業(yè)利益，是幾乎統(tǒng)一和大鍋飯式的分配福利政策，利益關(guān)系是間接的。而多經(jīng)則是各層次、各單位的直接利益，上下左右可以說毫不相干。因此，主業(yè)國有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與各層面多經(jīng)的既得利益目標(biāo)很難匹配與兼容。

　　（2）各個(gè)層次的利益群體，為維護(hù)自己的利益，彼此心照不宣，配合默契地采取某種不規(guī)范行為。在這種體制前提下，一方面不愿，一方面不讓，多經(jīng)走向市場(chǎng)成為一句空話。經(jīng)濟(jì)交往的規(guī)范與約束，由于缺乏制度或體制的前提，最后演變?yōu)橐粋�(gè)愿打，一個(gè)愿挨。導(dǎo)致監(jiān)督約束的疲軟與失效。

　�。�3）局部利益驅(qū)動(dòng)，直接的利益關(guān)系，使部分單位在整體利益和局部利益關(guān)系處理上，行為偏斜，急功近利的動(dòng)機(jī)使電力企業(yè)交易費(fèi)用無節(jié)制抬升，特別是在分配上相互攀比之下，為滿足逐年增加的既得利益，內(nèi)部“轉(zhuǎn)移支付”的規(guī)范情況日趨嚴(yán)重。

　�。�4）由于相互分割的局部利益，多經(jīng)企業(yè)總體上不可能有機(jī)地融入社會(huì)化大生產(chǎn)進(jìn)行廣泛的專業(yè)化分工協(xié)作與聯(lián)合，區(qū)域性市場(chǎng)保護(hù)與封鎖無不與此有關(guān)，低水平的重復(fù)建設(shè)也由此而大量產(chǎn)生。

　　二、轉(zhuǎn)變觀念，消除壟斷意識(shí)刻不容緩

　�。ㄒ唬┆M隘的電力系統(tǒng)觀念

　　多年以來，電力行業(yè)是以整體的姿態(tài)，即以“電力系統(tǒng)”的面貌存在于社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活之中。從自然屬性角度或生產(chǎn)力意義來講，電力發(fā)供用各組成部分有機(jī)聯(lián)系，密不可分，似乎就是天然的托拉斯，各環(huán)節(jié)存在技術(shù)的相關(guān)性，作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)而存在是無容置疑。但問題是：從生產(chǎn)關(guān)系和體制角度來講，由于整個(gè)系統(tǒng)是以行政經(jīng)濟(jì)關(guān)系組成的體系，使電力資產(chǎn)分布很寬，成為包容社會(huì)的大而全，所有的單位，企業(yè)（包括近萬家多經(jīng)企業(yè)是系統(tǒng)的單位和企業(yè)），產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)責(zé)任不到位，事實(shí)上已成為自身沉重的包袱，導(dǎo)致了體制的封閉和機(jī)制的僵化，資產(chǎn)運(yùn)行的低效率；從觀念形態(tài)來講，長(zhǎng)期形成的“系統(tǒng)”觀念，已沉淀為一種普遍的心態(tài)，認(rèn)為電力系統(tǒng)不會(huì)受到市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。在實(shí)踐上墨守成規(guī)，不想政的慣性行為已成為一種普遍的行為取向。

　�。ǘ�）凝固化的職工身份觀念

　　電力職業(yè)穩(wěn)定、職工不會(huì)下崗，先賦性原則確定的正式職工的身份，似乎已成定律，身份象征具有特權(quán)，憑此身份，就能進(jìn)不能出，享受悠閑的崗位及其較高的收益與福利。而電力企業(yè)對(duì)職工負(fù)責(zé)已成為難解的情節(jié)，似乎演化為一個(gè)不經(jīng)約定的但事實(shí)存在的無限責(zé)任的承諾。在此觀念的支配下，安穩(wěn)的普遍心理、盲目的職業(yè)優(yōu)越感，導(dǎo)致效率低下并嚴(yán)重地削弱了改革的心理承受能力。而以犧牲進(jìn)取力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力為代價(jià)，滿足職工的利益期望，追求所謂的職工隊(duì)伍穩(wěn)定，所謂的凝聚力已成為眾多電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)者重要的價(jià)值取向。當(dāng)然這是低水平的、無生命力的。

　　（三）模式化的電力多經(jīng)企業(yè)觀念

　　不可否認(rèn)，電力多經(jīng)企業(yè)在特定的歷史背景下產(chǎn)生。人、財(cái)、物要素與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)無不延伸著電力行業(yè)的烙印。然而，“電力多種經(jīng)營(yíng)”作為前置定義，已演變成一種模式化的觀念，這種觀念已經(jīng)成為多經(jīng)企業(yè)走向市場(chǎng)的一大障礙。多經(jīng)企業(yè)除了與主業(yè)主辦單位存在著經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的依附外，還存在觀念形態(tài)的依附與行政依附，反過來就是主辦單位對(duì)多經(jīng)企業(yè)的支配與控制，在這樣的前提下，企業(yè)就難以成為真正市場(chǎng)意義上的自主經(jīng)營(yíng)的法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者也就“當(dāng)家不做主”而使經(jīng)營(yíng)責(zé)任難以到位。企業(yè)的改制也只能是內(nèi)部人持股而組建形式上近似合法的公司，而不可能實(shí)行真正意義上的產(chǎn)權(quán)多元化，否則就不是電力多經(jīng)企業(yè)了。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)也只能根據(jù)主辦單位而不是自身發(fā)展的需要確定。經(jīng)營(yíng)機(jī)制管理方式只能根據(jù)主辦單位要求設(shè)定，甚至按“電力”管理模式來規(guī)范多經(jīng)。凡此種種造成的結(jié)果是多經(jīng)企業(yè)脫不開主業(yè)，進(jìn)不了市場(chǎng)。

　　三、重新認(rèn)識(shí)主業(yè)與多經(jīng)的關(guān)系

　　一是主辦與被主辦的關(guān)系，多經(jīng)是由主業(yè)創(chuàng)辦、扶持的，多經(jīng)對(duì)立業(yè)具有依托和從屬性，于是就產(chǎn)生“主辦單位”的概念以及與“被主辦”的多經(jīng)企業(yè)之間的關(guān)系。

　　二是“一廠兩制”、“一體兩翼”的關(guān)系。前者是指在一廠一局范圍內(nèi)，兩種體制即全民與集體，計(jì)劃與市場(chǎng)并存，后者指電力為一體的前提下，核心產(chǎn)業(yè)與多種產(chǎn)業(yè)為兩翼以及相互關(guān)系。 三是發(fā)展戰(zhàn)略組成及戰(zhàn)略依存關(guān)系。作為電力企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，認(rèn)為多經(jīng)是多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的體現(xiàn)，以此構(gòu)筑多層次、多產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的格局。

　　以上這些認(rèn)識(shí)，作為基本的原則指導(dǎo)著各個(gè)時(shí)期多種經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐并且延續(xù)至今。隨著電力體制改革的深化，明確提出“打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，提升核心業(yè)務(wù)，實(shí)施主輔分開”，因此，有必要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，對(duì)主業(yè)與多經(jīng)的關(guān)系在理論上和實(shí)踐上進(jìn)行再認(rèn)識(shí)：

　　1、市場(chǎng)要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的對(duì)象具有主體性，即獨(dú)立的企業(yè)法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體，經(jīng)濟(jì)主體之間法律上平等，并不具有先天的從屬關(guān)系，電力多種經(jīng)營(yíng)也不是抽象的概念，而表現(xiàn)為眾多客觀的存在和具體的企業(yè)。因此，從主辦與被主辦的角度，從一廠兩制或一體兩翼的角度，去定義相互關(guān)系，理論上就混淆了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體性，這里的“主辦”、“一廠或一體”就變成了不可言明的抽象。同樣，多經(jīng)企業(yè)也就變成了抽象的主體。所以，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意義上講“主辦”，“兩制”已經(jīng)變成難以服人和牽強(qiáng)的自我圓說。

　　2、主體的抽象導(dǎo)致“企業(yè)”不能涉足市場(chǎng)而定格于“系統(tǒng)內(nèi)部”，成為電力企業(yè)從屬性的單位。繼而內(nèi)部人管理控制，內(nèi)部人持股，產(chǎn)生內(nèi)部市場(chǎng)的概念及其內(nèi)部交易等非市場(chǎng)化行為，而與統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、平等的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求難以接軌。

　　3、經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)依托在社會(huì)化大生產(chǎn)廣泛的專業(yè)化分工與協(xié)作條件下司空見慣，但只有投資控股、參股服等資本或產(chǎn)權(quán)意義的關(guān)聯(lián)，才有可能成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。否則，關(guān)聯(lián)密切的電力上游的煤礦、下游的.用電大戶豈不也成為戰(zhàn)略組成部分。然而目前主業(yè)與多經(jīng)“資合”的比重有多少呢？所以，主業(yè)與多經(jīng)的聯(lián)系是由“人合”維系的，“人合”的形成固然有其經(jīng)濟(jì)利益的動(dòng)因，但不具有市場(chǎng)的規(guī)范性。通過調(diào)整重組和改制，從“人合”向“資合”的過渡，正是我們所必須選擇的一種改革取向。

　　從現(xiàn)實(shí)的角度講，電力企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略重組，實(shí)施主輔分開無疑是明智的選擇，問題是“分開”與“戰(zhàn)略組成部分”如何有機(jī)的統(tǒng)一起來，否則主業(yè)與多經(jīng)若接若離，相互關(guān)系難以圓說，實(shí)際操作更難把握。因此，有必要對(duì)主輔分開及其主業(yè)與多經(jīng)的關(guān)系深入加以討論，形成共識(shí)。

　　1、實(shí)施主輔分開，意味著對(duì)非核心業(yè)務(wù)的資產(chǎn)存量進(jìn)行必要的重組。優(yōu)化、盤活，其中大部分輔助性業(yè)務(wù)及其資產(chǎn)將成為多種產(chǎn)業(yè)的一部分，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，提高國有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，從而使核心業(yè)務(wù)得以提升，電力主業(yè)得到精干。

　　2、實(shí)施主輔分開，意味著電力將打破自成體系、自我封閉的狹隘的“電力系統(tǒng)”觀念和意識(shí)，全面打破壟斷引入競(jìng)爭(zhēng)，使主業(yè)與多經(jīng)的生產(chǎn)要素有機(jī)地融入社會(huì)化大生產(chǎn)之中，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和要素優(yōu)化。

　　3、實(shí)施主輔分開，意味著現(xiàn)有多經(jīng)企業(yè)真正定位于市場(chǎng)，擺脫對(duì)主業(yè)的依附與從屬，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、機(jī)制轉(zhuǎn)換，與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一道，從系統(tǒng)內(nèi)部的企業(yè)變?yōu)檫M(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)，成為真正意義上的市場(chǎng)主體。

　　4、實(shí)施主輔分開，人員分流，同樣意味著職工身份定位的變換，按市場(chǎng)慣例，徹底摒棄先賦性原則，從系統(tǒng)的職工變成企業(yè)的雇員，繼而形成風(fēng)險(xiǎn)壓力。

　　5、國有資產(chǎn)存量的重組和增量的注入以及產(chǎn)權(quán)多元化的改革，意味著多經(jīng)與主業(yè)傳統(tǒng)意義上全民集體的關(guān)系，主體地位上的隸屬關(guān)系，不規(guī)范的“人合”利益關(guān)系，將被規(guī)范的核心產(chǎn)業(yè)與多種產(chǎn)業(yè)關(guān)系所取代。主輔分開并不意味著主業(yè)與多經(jīng)聯(lián)系的切斷，而是由資本融合、資產(chǎn)重組、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、業(yè)務(wù)協(xié)作、信息互通、交易規(guī)范、相輔相存、互惠互利的符合市場(chǎng)規(guī)則秩序的新型關(guān)系取代。

　　四、想法和建議

　　1、電力商情勢(shì)不可擋，主輔分開決非戲言。對(duì)多經(jīng)來講，同樣是打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，開放市場(chǎng)，且比主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更具有緊迫性。

　　2、主輔分開，勢(shì)在必然，難點(diǎn)是職工分流。對(duì)主業(yè)來講，最好是愿望是多經(jīng)能夠安置富余職工。但從多經(jīng)角度講，最好是少安排或不安排新增加的富余人員。因此解決這一矛盾的理想選擇是在許可的范圍內(nèi)以比較優(yōu)惠的政策待遇，鼓勵(lì)盡可能多的富余人員退職，包括提前退養(yǎng)，身份置換，解除合同等等，以贖買的辦法解決問題。那么，錢從哪里來？主業(yè)作為支付改革成本應(yīng)作出政策和預(yù)算上的安排，多經(jīng)則從積累中拿一點(diǎn)，可以是現(xiàn)金或者是股權(quán)，作為不提供就業(yè)補(bǔ)償。

　　3、在電力資產(chǎn)調(diào)整重組過程中，部分國有資本應(yīng)抓緊進(jìn)入多經(jīng)，“人員隨著資產(chǎn)走”這個(gè)原則要具體化，要解決好國有資產(chǎn)進(jìn)入多種產(chǎn)業(yè)的政策障礙，簡(jiǎn)化審批程序，明確國資進(jìn)入的范圍與方式。

　　4、有序開放市場(chǎng)，全面引入競(jìng)爭(zhēng)，有進(jìn)有退、以退為主調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從趨勢(shì)講，只有積極引入競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而實(shí)現(xiàn)有效競(jìng)爭(zhēng)的前提是全面開放市場(chǎng)。從多經(jīng)的歷史與現(xiàn)狀分析，大多數(shù)多經(jīng)企業(yè)不具備競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，因而多經(jīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取向應(yīng)該以退為主，特別是競(jìng)爭(zhēng)激烈的產(chǎn)品制造、賓館飯店、施工安裝等，更應(yīng)該通過關(guān)停并轉(zhuǎn)壓縮戰(zhàn)線。

　　5、重新認(rèn)識(shí)并規(guī)范職工的持股行為。從總體情況看，多經(jīng)企業(yè)改制，吸引全體職工（包括主業(yè)職工）參股，形式上當(dāng)然是合法審批的，但在客觀上強(qiáng)化了主業(yè)與多經(jīng)的“利益紐帶”，這樣的改革改制是否有利于主輔分開，使企業(yè)走向市場(chǎng)。人員分流，規(guī)范勞動(dòng)合同關(guān)系，使相當(dāng)一部分原“電力職工”規(guī)范到多經(jīng)企業(yè)成為“非電力”職工，要面對(duì)市場(chǎng)承受職業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，而仍留在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“電力職工”職業(yè)安全，收入相對(duì)穩(wěn)定且仍然可以在多經(jīng)享受一份“內(nèi)部職工”的股份分紅，這就于情于理于法都難以說得通！因此，對(duì)職工持股行為要辯證、歷史地看，重新加以認(rèn)識(shí)，并結(jié)合改革的形勢(shì)要求加以規(guī)范。

電力調(diào)研報(bào)告10

　　《xx市電力設(shè)施保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）是今年市政府立法計(jì)劃中的預(yù)備項(xiàng)目，為深入了解我市電力設(shè)施保護(hù)工作存在的問題，使《條例》內(nèi)容切合實(shí)際，發(fā)揮預(yù)期效用，我們?cè)谑薪?jīng)委、及xx市電業(yè)局的配合下進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我市電力設(shè)施安全存在嚴(yán)重隱患，保護(hù)工作亟待加強(qiáng)，在深入研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際提出了一些建議。

　　一、xx電網(wǎng)基本情況及存在主要安全隱患

　　xx電網(wǎng)位于黑龍江省電網(wǎng)的中部，擔(dān)負(fù)著xx市市區(qū)及阿城、呼蘭、賓縣、雙城、尚志、五常、延壽、肇東8個(gè)區(qū)、縣（市）的供電任務(wù)，供電面積達(dá)3.7萬平方公里，是黑龍江省電網(wǎng)的樞紐和東北電網(wǎng)的重要組成部分。

　　近年來，隨著社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的擴(kuò)大，城市人口的增加，城建工程、供水、熱網(wǎng)改造項(xiàng)目的增多以及部分廠礦企業(yè)、個(gè)體和百姓法律意識(shí)的淡薄，在市區(qū)輸電線路走廊、供電設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行違章建筑、野蠻施工、高大樹木種植及從事危害線路安全運(yùn)行的情況日漸嚴(yán)重，未經(jīng)審批、非法侵占、違章使用電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域土地的現(xiàn)象呈逐年上升趨勢(shì)。以哈市電業(yè)局為例，其輸電線路下方和電力防護(hù)區(qū)共有67個(gè)線路區(qū)段存在隱患近千處，其中較嚴(yán)重的12個(gè)區(qū)段違章建筑20多處。由于城市的擴(kuò)建，原有的耕地變成居民區(qū)，建設(shè)墊土造成線路對(duì)地安全距離不足的有近20處，線路下方后建釣魚池達(dá)30余處，違章施工、在線路基礎(chǔ)附近采沙10余處，江北利民開發(fā)區(qū)部分農(nóng)民在電力線路下方搶種百萬余棵高大樹木（僅去年哈市電業(yè)局在該處剪枝就達(dá)60余萬棵）。這些隱患給哈地區(qū)電力線路的安全運(yùn)行、電網(wǎng)的穩(wěn)定可靠供電、人民的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重的隱患和威脅。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自20xx年—20xx年，因電力設(shè)施遭到破壞而造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2，149，712.3萬元，間接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1，043，7345.萬元，電力設(shè)施安全隱患嚴(yán)重威脅著我市電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的安全，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

　　二、我市電力設(shè)施保護(hù)工作中存在的問題

　�。ㄒ唬┎块T職責(zé)不清，協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠，與電力企業(yè)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制不健全，再加上電力行政執(zhí)法力量薄弱，是電力設(shè)施保護(hù)措施難以落實(shí)到位的重要原因。其主要表現(xiàn)在，一是由于城市建設(shè)速度加快，工程建設(shè)項(xiàng)目多，部分施工單位野蠻施工，吊車碰線、車輛撞桿、挖斷電纜等事件頻頻發(fā)生；二是電力設(shè)施被盜問題嚴(yán)重，查處不易，電力設(shè)施發(fā)生被盜案件后，通常丟失的只是一些導(dǎo)線、塔架或者變壓器材，直接經(jīng)濟(jì)損失不大，所以報(bào)到公安機(jī)關(guān)后，一般不予立案，或者立案后由于金額較小，公安機(jī)關(guān)對(duì)此重視不夠，破案率較低，導(dǎo)致犯罪分子更加瘋狂的對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行盜竊，形成惡性循環(huán)；三是電力器材銷贓渠道還沒有堵死，難從根本上解決問題。

　　（二）法規(guī)制度不完善，難以適應(yīng)實(shí)際工作需要。我市有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)方面的法律、法規(guī)還不夠完善，國務(wù)院雖早在1998年就頒布實(shí)施了《電力設(shè)施保護(hù)條例》及《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》，但是由于頒布時(shí)間過長(zhǎng)，部分條款難以滿足當(dāng)前電力設(shè)施保護(hù)的需要；大部分省、市已結(jié)合實(shí)際陸續(xù)頒布實(shí)施了相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章，而我市在法規(guī)建設(shè)方面一直處于空白狀態(tài)。特別是近幾年，隨著城市建設(shè)速度的加快，部分邊遠(yuǎn)地區(qū)法制環(huán)境不完善，尤其是對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)盜竊、破壞電力設(shè)施的行為出現(xiàn)執(zhí)法空白。

　�。ㄈ�）宣傳力度不夠，思想認(rèn)識(shí)有待提高。目前，相關(guān)部門對(duì)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)及電力設(shè)施保護(hù)工作的宣傳力度還不夠，大部分群眾自覺保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)還很淡薄，一些單位和個(gè)人擅自在電力設(shè)施周邊和保護(hù)區(qū)內(nèi)焚燒物品、采石放炮、放風(fēng)箏、釣魚、違章建房的現(xiàn)象屢有發(fā)生；在電力設(shè)施周邊和保護(hù)區(qū)內(nèi)私拉亂接、違章施工、線下種樹，對(duì)電力設(shè)施保護(hù)人員或漫天要價(jià)、或無理阻撓、甚至進(jìn)行圍攻、非法扣留等現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

　　三、加強(qiáng)我市電力設(shè)施保護(hù)工作的建議

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制。建議充分發(fā)揮電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)調(diào)作用，對(duì)危及電力設(shè)施安全的重大事件要召開協(xié)調(diào)會(huì)并督促有關(guān)部門、單位及時(shí)解決，切實(shí)把電力設(shè)施保護(hù)工作放在突出位置來抓。明確部門職責(zé)，特別是要明確市、區(qū)、縣（市）人民政府在電力設(shè)施保護(hù)工作中的責(zé)任，明確發(fā)展改革、電力監(jiān)管、公安、工商、林業(yè)、土地、建設(shè)、規(guī)劃、城市管理等相關(guān)部門以及電力企業(yè)的職責(zé)分工；在信息通報(bào)和交流，協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護(hù)工作中的重大問題等方面進(jìn)行具體程序化規(guī)定；建立部門之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善預(yù)警機(jī)制。

　　（二）立足實(shí)際，創(chuàng)新思路，建立健全相應(yīng)法規(guī)制度�！吨腥A人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》及《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)工作的基本原則、工作要求做了明確規(guī)定，建議在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，制訂具體落實(shí)措施，增強(qiáng)法規(guī)的實(shí)際操作性。特別要注意把握法制統(tǒng)一，在不違�！峨娏Ψā贰ⅰ峨娏υO(shè)施保護(hù)條例》的.相關(guān)規(guī)定的同

　　時(shí)，還要注意把握與規(guī)劃、建設(shè)等其他方面專業(yè)法律、法規(guī)的銜接；做好地方性法規(guī)之間的銜接工作，如對(duì)堵塞銷贓渠道、加強(qiáng)對(duì)回收電力設(shè)施的管理等方面進(jìn)行規(guī)定時(shí)，注意與《xx市再生資源回收利用條例》等地方性法規(guī)進(jìn)行銜接。

　�。ㄈ�）發(fā)動(dòng)群眾，群專結(jié)合，廣泛開展群眾護(hù)線工作。繼續(xù)采取由專業(yè)員工護(hù)線與聘請(qǐng)群眾護(hù)線相結(jié)合的方式開展電力設(shè)施保護(hù)工作，充分發(fā)揮群眾護(hù)線員的作用。在聘請(qǐng)護(hù)線員時(shí)，可以借鑒南昌等地的先進(jìn)做法，挑選當(dāng)?shù)赜幸欢�聲望，且有�?zé)任心的人員；為有效穩(wěn)定群眾護(hù)線隊(duì)伍，提高其工作積極性，除支付給群眾護(hù)線員一定的報(bào)酬外，還可考慮將一些砍伐線路通道等小工程優(yōu)先分給他們施工，充分調(diào)動(dòng)群眾護(hù)線員的工作熱情。

　�。ㄋ模┘哟笮麄�，提高意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。各地十分重視宣傳工作，充分利用網(wǎng)頁和社會(huì)新聞媒體，廣泛宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律、法規(guī)；采取發(fā)放傳單、組織主題宣傳活動(dòng)等方式向廣大人民群眾宣傳電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常秩序?qū)��?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義，增強(qiáng)社會(huì)成員的責(zé)任意識(shí)，提高維護(hù)電力設(shè)施安全的自覺性和主動(dòng)性。同時(shí)，要加強(qiáng)與社會(huì)各方面的合作，爭(zhēng)取全面的支持與配合，切實(shí)保障電力生產(chǎn)、輸送安全和社會(huì)穩(wěn)定。

電力調(diào)研報(bào)告11

　　去年我廠在公司及總廠的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司的“做實(shí)、做新、做大、做強(qiáng)”的指導(dǎo)方針——與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化從嚴(yán)管理，圓滿地完成了全年的發(fā)電任務(wù)及3.6億利潤(rùn)目標(biāo)。但是，直觀去年整個(gè)電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過程發(fā)現(xiàn)存在以下幾個(gè)問題。

　　一、龔站自動(dòng)化改造對(duì)電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響

　　1、龔站自動(dòng)化改造已接近尾聲，運(yùn)行人員對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)的熟練程度直接影響今后的安全生產(chǎn)和電力市場(chǎng)的完成情況，經(jīng)過改造后由過去常規(guī)的監(jiān)盤轉(zhuǎn)變?yōu)樵谏衔粰C(jī)上巡屏，由于龔站報(bào)警系統(tǒng)還未徹底完善在目前存在報(bào)警信息反應(yīng)不夠靈敏的問題，這里既有技術(shù)方面的原因也有認(rèn)識(shí)上的欠缺。技術(shù)上是對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)的組成不夠了解對(duì)系統(tǒng)報(bào)警的原理不清楚，從而造成不及時(shí)分析、匯報(bào)、處理。解決此問題的唯一有效辦法是及時(shí)加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)提高運(yùn)行人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，需要每個(gè)員工轉(zhuǎn)變觀念不要只是停留在以往的值班方式和監(jiān)盤方式，必須熟悉、掌握現(xiàn)在的運(yùn)行方式保證安全生產(chǎn)，只有這樣才可能創(chuàng)造更大的效益。

　　2、龔站自動(dòng)化改造中機(jī)組在上位機(jī)上加減負(fù)荷速度較慢造成在高峰時(shí)段調(diào)頻搶負(fù)荷處于劣勢(shì)，調(diào)頻稍有不注意就會(huì)產(chǎn)生高周、低周現(xiàn)象，這樣一來便會(huì)產(chǎn)生不合格電量并在調(diào)度心中留下不良印象從而使我們的電力市場(chǎng)工作被動(dòng)。解決這個(gè)問題就要求運(yùn)行人員在監(jiān)屏?xí)r要提前對(duì)系統(tǒng)周波情況做出預(yù)判斷，提前調(diào)整。但最終要根本解決這個(gè)問題還是應(yīng)該在自動(dòng)化改造后保留中控機(jī)組有功增減把手和在上位機(jī)上專門做一個(gè)7臺(tái)機(jī)組調(diào)負(fù)荷畫面并且在每臺(tái)機(jī)組畫面上增加調(diào)整負(fù)荷的'微調(diào)按紐。

　　二、龔站設(shè)備方面對(duì)電力市場(chǎng)的影響

　　設(shè)備是我們進(jìn)行電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ),是我們參與競(jìng)爭(zhēng)的本錢。在20xx年8月份銅站設(shè)備出問題，龔站固定導(dǎo)葉告急，安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。在公司領(lǐng)導(dǎo)支持下，廠領(lǐng)導(dǎo)班子頂住壓力，帶領(lǐng)員工和事故隱患抗?fàn)幍降�，認(rèn)真查找原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻反思，在提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)方面狠下功夫，要求各值在設(shè)備巡回和監(jiān)盤時(shí)要多分析思考，發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷及時(shí)通知處理，保證設(shè)備絕對(duì)安全可靠。時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦、對(duì)設(shè)備和企業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好運(yùn)維工作，增強(qiáng)責(zé)任心，確保安全生產(chǎn)。通過9月集中處理重大缺陷，10月打了翻身仗，保證3.6億目標(biāo)利潤(rùn)的完成。

　　由于龔站設(shè)備投運(yùn)時(shí)間較長(zhǎng)，磨損較大，很多機(jī)組過流部件存在不少設(shè)備隱患。如龔站下廠6號(hào)發(fā)電機(jī)由于導(dǎo)葉關(guān)不嚴(yán)，使工作門不能正常充水平壓提門；上廠1F、2F在去年曾發(fā)生幾次空心導(dǎo)葉破裂引起機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)，造成因非計(jì)劃停運(yùn)的電量損失,嚴(yán)重影響電力市場(chǎng)。今后大修中加大對(duì)過流部件的整治力度，并拿出切實(shí)可行的解決方案，將此類問題徹底解決。應(yīng)對(duì)過流部件重點(diǎn)整制，拿出專門方案解決滲、漏水的問題方案。從運(yùn)行角度出發(fā)，則應(yīng)該在當(dāng)班期間加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡檢力度，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)并通知檢修處理，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　三、汛期機(jī)組AGC對(duì)電力市場(chǎng)的影響

　　現(xiàn)在隨著西電東送，四川電網(wǎng)與華中電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行后在汛期我廠機(jī)組大部分AGC在遠(yuǎn)方控制。機(jī)組AGC在遠(yuǎn)方控制后暴露出兩個(gè)比較突出的問題：

　　1.AGC機(jī)組在遠(yuǎn)方控制系統(tǒng)周波低時(shí)加負(fù)荷速度較慢，系統(tǒng)周波高時(shí)減負(fù)荷過快針對(duì)這個(gè)問題，除了當(dāng)班值長(zhǎng)加強(qiáng)與省調(diào)的溝通和聯(lián)系及時(shí)更改AGC運(yùn)行參數(shù)外，廠里面還應(yīng)該積極與省調(diào)度局溝通。

　　2.AGC機(jī)組在遠(yuǎn)方控制后，機(jī)組在增減負(fù)荷時(shí)跨越振動(dòng)區(qū)時(shí)間較慢造成機(jī)組長(zhǎng)時(shí)間在振動(dòng)區(qū)運(yùn)行，這樣對(duì)機(jī)組安全運(yùn)行不利。

　　四、枯水期對(duì)電力市場(chǎng)的影響

　　本年度1~4月由于來水量較20xx年同期有大幅度減少，系統(tǒng)負(fù)荷緊張，水庫水位時(shí)常面臨被拉的危險(xiǎn)。在公司和總廠統(tǒng)一部署下，大做優(yōu)化電量結(jié)構(gòu)的文章，做到電量減少收入不少。三地（龔站、銅站、沙灣辦公樓）四方（公司、水情、報(bào)價(jià)、省調(diào)）進(jìn)行隨時(shí)溝通，高效、合理地使用有限的資源，做到經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)行。兩站之間加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)，合理控制水位，盡量保證在高水位發(fā)電，發(fā)高峰電，減少機(jī)組空載時(shí)間，開展“節(jié)能”活動(dòng)。通過努力，年初電量結(jié)構(gòu)達(dá)到最佳，取得預(yù)期效果。

　　五、省調(diào)溝通對(duì)電力市場(chǎng)的影響。

　　20xx年由于調(diào)度聯(lián)系較緊，很容易溝通，旋轉(zhuǎn)備用時(shí)間少，開機(jī)大多為頂峰，停機(jī)蓄水的要求調(diào)度能滿足。我廠機(jī)組能保持良好工作狀態(tài)，隨時(shí)開得出、頂?shù)闷�，給省調(diào)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也加強(qiáng)了溝通暢通。

　　今年集團(tuán)公司給我廠下達(dá)了4億利潤(rùn)目標(biāo)，要完成這一既定目標(biāo)我們應(yīng)該在以下幾方面狠下功夫：

　　1、狠抓檢修質(zhì)量，以優(yōu)良健康的設(shè)備迎接電力市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。在設(shè)備檢修中應(yīng)實(shí)行“誰修誰負(fù)責(zé)”的原則，不論檢修項(xiàng)目大與小都成立項(xiàng)目部由專人負(fù)責(zé)，檢修完后加強(qiáng)“三級(jí)驗(yàn)收”并逐一簽名。對(duì)檢修后設(shè)備出現(xiàn)問題要對(duì)問題進(jìn)行具體分析實(shí)行追究制，是誰的問題就由誰負(fù)責(zé)這樣一來使人人都有危機(jī)感和責(zé)任感。同樣，在檢修后檢修質(zhì)量好的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)真正建立獎(jiǎng)懲分明制度。

　　2、加強(qiáng)運(yùn)行人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和責(zé)任感的教育，運(yùn)行人員擔(dān)負(fù)著電力市場(chǎng)利潤(rùn)指標(biāo)及任務(wù)的完成等工作，承擔(dān)著四川電網(wǎng)的調(diào)頻、調(diào)峰任務(wù)。運(yùn)行人員在電力市場(chǎng)中舉足輕重的作用決定了培養(yǎng)一支高素質(zhì)的運(yùn)行隊(duì)伍尤為重要，我們?cè)诠ぷ髦袊?yán)格執(zhí)行調(diào)度命令給調(diào)度留下良好印象。當(dāng)班值長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)將調(diào)度命令轉(zhuǎn)告相關(guān)人員，在調(diào)負(fù)荷時(shí)避免產(chǎn)生不合格電量，在擔(dān)當(dāng)系統(tǒng)調(diào)頻任務(wù)時(shí)加強(qiáng)與調(diào)度的聯(lián)系保證系統(tǒng)的安全運(yùn)行，當(dāng)發(fā)生異常情況時(shí)要及時(shí)準(zhǔn)確向調(diào)度匯報(bào)并協(xié)助調(diào)度做好電網(wǎng)的安全運(yùn)行工作，鞏固和加強(qiáng)我們?cè)谒拇�電網(wǎng)中的骨干地位。

　　3、精心運(yùn)維，牢抓安全。加強(qiáng)監(jiān)盤工作，分析任何異常光子，聯(lián)系相關(guān)設(shè)備狀況，做好事故預(yù)想，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)做出處理。要加強(qiáng)巡回責(zé)任心，強(qiáng)調(diào)巡回時(shí)的“動(dòng)腦”。發(fā)揮運(yùn)行人員的作用，力爭(zhēng)改變目前對(duì)事故后反應(yīng)的窘?jīng)r，及早發(fā)現(xiàn)事故征兆，能通過綜合信息分析出異常原因。

　　4、加大龔站、銅站、水情與省調(diào)的聯(lián)系，尤其在枯水期盡量保證龔、銅兩站在高水位運(yùn)行電量要在“質(zhì)”上做文章，讓有限的水資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。在洪水季節(jié)要正確處理好防洪渡汛與發(fā)電的關(guān)系以確保在大壩絕對(duì)安全的情況下，高峰時(shí)段水位在當(dāng)時(shí)流量下靠上限運(yùn)行，盡量增大機(jī)組的有功出力爭(zhēng)取在汛期多發(fā)電并保證汛期電量的“質(zhì)”和“量”。

　　5、電作為一種商品需要樹立品牌意識(shí)，我們要立足我們的優(yōu)勢(shì)認(rèn)真保證電能質(zhì)量以可靠、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得用戶的信任。

　　6、針對(duì)電力市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門匯報(bào)讓問題能夠有效的得到提前解決。

　　今年電力市場(chǎng)目標(biāo)已明確，我們將在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下群策群力、充分發(fā)掘電力市場(chǎng)的潛力，以我們健康的設(shè)備和業(yè)務(wù)技術(shù)過硬的員工隊(duì)伍全面完成今年的各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)，為集團(tuán)公司的發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　20xx年3月19日

電力調(diào)研報(bào)告12

　　1、習(xí)慣性違章的表現(xiàn)形式有多種，按照違章的性質(zhì)來劃分，可分為以下幾種

　�。ㄒ唬┦橇�(xí)慣違章操作，既那些在操作中，沿襲不良的傳流習(xí)慣做法，違反安全規(guī)程規(guī)定的操作技術(shù)或操作的順序，例如，《電業(yè)安全工作規(guī)程》，對(duì)倒閉操作的順序，要領(lǐng)和安全事項(xiàng)，都作了明確的規(guī)定。按理說規(guī)程已頒布多年，操作人員應(yīng)該養(yǎng)成按規(guī)程辦事的習(xí)慣，但事實(shí)上，不在模似圖板預(yù)演，不標(biāo)示設(shè)備實(shí)際狀態(tài)，不執(zhí)行復(fù)誦制，不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制等不良習(xí)慣，屢屢出現(xiàn)，致使習(xí)慣性違章操作行為造成誤操作或人身份無事故的直接原因。

　�。ǘ�）是習(xí)慣性違章作業(yè)，即違反安全規(guī)程，按照不良的傳統(tǒng)性習(xí)慣，隨心所欲地進(jìn)行生產(chǎn)或施工活動(dòng)。

　　（三）是習(xí)慣性違章指揮，既負(fù)責(zé)人在指揮作業(yè)過程中，違反安全規(guī)程的要求，按不良的傳流習(xí)慣進(jìn)行指揮的`行為。

　　2、習(xí)慣性違章的危害性

　　我們可以把違章分為習(xí)慣性違章和偶然性違章。以電力系統(tǒng)為例，習(xí)慣性違章與偶然違章相比，習(xí)慣性違章造成事故的機(jī)會(huì)更多，概率更高，因此危害性更大。這么說并非主觀臆斷，而是由于習(xí)慣性違章諸多特點(diǎn)決定的。

　�。ㄒ唬┝�(xí)慣性違章具有一定的頑固性。習(xí)慣性違章是由一定的心理定勢(shì)支配的，并且是一種習(xí)慣性的'動(dòng)作方式，因而它具有頑固性，多發(fā)性的特點(diǎn)，往往不容易糾正，。只要支配習(xí)慣性違章行為的心理定勢(shì)不改變，習(xí)慣性動(dòng)作方式不糾正，習(xí)慣性違章行為就會(huì)反復(fù)發(fā)生，直到行為人受到事故的懲罰。

　　（二）習(xí)慣性違章具有一定的潛在性。一些習(xí)慣性違章行為往往不是行為者有意所為，而是習(xí)慣自然的結(jié)果，而對(duì)習(xí)慣性違章行為，由于人們看得多了，習(xí)以為常，所以，根本沒把它當(dāng)回事�！吧碓陔U(xiǎn)中不知險(xiǎn)”，容易使人為違章現(xiàn)象喪失警惕性。

　　（三）習(xí)慣性違章具有一定的傳染性，它會(huì)危害幾代人。據(jù)對(duì)現(xiàn)有的一些職工存在的習(xí)慣性違章行為的分析，他們身上的一些“不良習(xí)慣行為方式，不是他們自己發(fā)明，”而是從老職工身上“學(xué)來的”。

　　（四）習(xí)慣性違章具有一定排他性。有些習(xí)慣違章的工人，對(duì)安全規(guī)程本學(xué)不進(jìn)，不遵守，總以為自己的習(xí)慣方式“管用”，而安全規(guī)程是“可有可無的東西”，其結(jié)果，必然嚴(yán)重地妨礙安全規(guī)程的貫徹執(zhí)行。綜上所述，習(xí)慣性違章與事故之間已經(jīng)構(gòu)成了因果關(guān)系，換句話說，習(xí)慣性違章是造成事故的一大根源，一些事故是習(xí)慣性違章的必然結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，電力行業(yè)70%～80%以上的人身死亡事故是習(xí)慣性違章造成的，而且有一驚人相是似之處，就是某些單位現(xiàn)在發(fā)生的事故，在過去曾經(jīng)發(fā)生過；造成事故的原因也基本相同，這就是習(xí)慣性違章。習(xí)慣性危害極大，既有害于國家和企業(yè)也有害于職工個(gè)人和家庭。因此，一定要對(duì)習(xí)慣性違章疾惡如仇，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就必須堅(jiān)決糾正。

電力調(diào)研報(bào)告13

　　有資料稱：歐美及西方發(fā)達(dá)國家的人看好中國的市場(chǎng)，是把目光盯在了中國廣闊的農(nóng)村，10億農(nóng)民有著巨大的消費(fèi)潛力。以南陽為例，全市13個(gè)縣，的縣及縣以下用電量比上年增長(zhǎng)9%。其中農(nóng)村居民生活照明和農(nóng)業(yè)加工用電均比上年增長(zhǎng)10%以上。農(nóng)民群眾再也沒有那種點(diǎn)著蠟燭吃晚飯，打開電視看再見的場(chǎng)面了。

　　以上信息說明，在目前工業(yè)用電形勢(shì)不好，電力市場(chǎng)出現(xiàn)供大于求的情況下，農(nóng)村用電將成為擴(kuò)大電力銷售的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。也就是說，農(nóng)村電力市場(chǎng)是大有可為的。

　　一、農(nóng)村電力市場(chǎng)的潛在力

　　一是農(nóng)村用電總體水平有待提高。我們國家十分重視農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題，提出?以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的發(fā)展方針。但是，由于我國幅員遼闊，人口眾多，目前的農(nóng)村和農(nóng)民還比較貧窮，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)村用電水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市。南陽市縣以下人均用電為251千瓦時(shí)/人·年，河南省為340千瓦時(shí)/人·年，全國為397千瓦時(shí)/人·年，南陽目前的用電水平只相當(dāng)于寧夏略高于青海省。如果河南省農(nóng)村人均用電水平趕上全國的平均水平，每年將增加用電量50億千瓦時(shí)。

　　二是農(nóng)村家用電器用電量正在迅猛增加。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村居民收入的提高，家用電器已成為農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)熱點(diǎn)。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，我國農(nóng)村今后一個(gè)時(shí)期將有50%以上的農(nóng)民消費(fèi)者具有購買家用電器的意向。電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、收錄機(jī)乃至空調(diào)等家用電器商品的市場(chǎng)將逐步從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，這些高檔耐用消費(fèi)品的城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移將為農(nóng)村電力市場(chǎng)帶來一個(gè)較大的`需求空間。

　　三是民營(yíng)企業(yè)將成為新的用電大戶。就目前縣及縣以下的用電結(jié)構(gòu)而言，對(duì)于農(nóng)村電力市場(chǎng)影響最大的還是工業(yè)生產(chǎn)。近年來，特別是黨的十五屆四中、五中全會(huì)后，一大批民營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)的異軍突起，填補(bǔ)了國營(yíng)企業(yè)、縣辦企業(yè)用電量的不足。

　　二、影響農(nóng)電市場(chǎng)拓展的因素

　　--農(nóng)民電力消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)。由于農(nóng)民的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)條件所限，絕大多數(shù)農(nóng)民還沒有把電力當(dāng)作日常生活中必需的商品，不會(huì)也不懂更好地利用電力來提高自己的生活質(zhì)量。服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、拓寬致富門路。也就是說，在某種程度上不懂和不會(huì)用電，以及電是商品觀念的淡薄等，使農(nóng)民舍不得加大用電投入，不主動(dòng)改善用電條件，不愿意像城里人那樣把用電消費(fèi)列為正常的家庭生產(chǎn)生活支出的組成部分。

　　--輸送和覆蓋農(nóng)村的電力網(wǎng)絡(luò)薄弱。農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展緩慢，滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為制約農(nóng)村用電的瓶頸。1998年，國家出臺(tái)了農(nóng)村電網(wǎng)改造政策，2－3年完成改造后，農(nóng)村電網(wǎng)系統(tǒng)的主網(wǎng)架將趨于合理。但是覆蓋農(nóng)村的10千伏及以下（含400伏）及農(nóng)村臺(tái)區(qū)和農(nóng)戶的用電設(shè)備改造任務(wù)很大，就南陽而言，因缺乏電網(wǎng)改造資金，全市還將有三分之一的行政村的供電設(shè)備不能進(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)改造。

　　--電力價(jià)格機(jī)制不利于刺激農(nóng)民電力消費(fèi)。從宏觀上講，各類電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)一管理。目前河南省對(duì)農(nóng)村執(zhí)行的是省物價(jià)局制定的綜合和分類電價(jià)，農(nóng)業(yè)電價(jià)為0.75元/千瓦時(shí)，生活照明電價(jià)改造前為0.74－0.78元/千瓦時(shí)，改造后為0.63－0.68元/千瓦時(shí)，仍高于城市居民用電價(jià)格。即使網(wǎng)改結(jié)束后，城鄉(xiāng)用電同價(jià)一步也到不了位，價(jià)格仍制約著農(nóng)村用電。

　　--管理體制不順暢。我們現(xiàn)在對(duì)縣電業(yè)局實(shí)行的是代管，縣局對(duì)村電工實(shí)行的是統(tǒng)管。實(shí)事求是地講，供電部門這幾年在降低農(nóng)村電價(jià)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)上做了大量工作。但縣電業(yè)局作為一個(gè)企業(yè)就要講效益，實(shí)質(zhì)上縣電業(yè)局和農(nóng)民的關(guān)系更多的是供用電關(guān)系。所以管理鄉(xiāng)村電工有一定難度，使農(nóng)村權(quán)力電、人情電。關(guān)系電屢禁不止，這也是影響農(nóng)村用電的一個(gè)重要方面。

　　三、拓展農(nóng)村用電市場(chǎng)的對(duì)策

　　首先，抓服務(wù)，積極引導(dǎo)農(nóng)村電力消費(fèi)。目前，河南省已實(shí)現(xiàn)村村通電，戶通電率達(dá)98%以上，這給拓寬農(nóng)村電力市場(chǎng)奠定了先決條件。在此基礎(chǔ)上，我們要在改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。要進(jìn)一步深化供電承諾服務(wù)，合理簡(jiǎn)化用電報(bào)裝手續(xù)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村各類用戶想用電、多用電的積極性。例如大力培育農(nóng)村集鎮(zhèn)、特別是縣城和民營(yíng)企業(yè)的用電增長(zhǎng)點(diǎn)，在保持合理價(jià)格的前提下，盡可能把用煤、用油和用氣等為能源的用戶吸引到用電上來。通過提高供電可靠性和電壓合格率，為農(nóng)村居民大量使用家用電器創(chuàng)造條件。另外，還可以在政策允許范圍內(nèi)出臺(tái)一些鼓勵(lì)用電的優(yōu)惠政策。例如實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)超用電和多用電等，就是增供擴(kuò)銷的一種有效手段。

　　其次，抓管理，不斷規(guī)范農(nóng)村用電市場(chǎng)。一方面要加強(qiáng)縣局本身的管理，按照國家電力公司最近頒布的《縣級(jí)供電企業(yè)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)》，夯實(shí)縣局的基礎(chǔ)，提高縣局自身的管理水平。另外，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村電工的管理，特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村用電營(yíng)銷方面的管理，要建立規(guī)范的抄。核、收、制度，全面推行五統(tǒng)一（統(tǒng)一電價(jià)、統(tǒng)一發(fā)票、統(tǒng)一抄表、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一考核）和三公開（電量公開、電價(jià)公開、電費(fèi)公開），盡快實(shí)現(xiàn)四到戶（銷售到戶、抄表到戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶）。對(duì)農(nóng)村電工要實(shí)行考試、考核，擇優(yōu)錄用的原則，逐步實(shí)現(xiàn)合同制管理。通過各種管理措施，堵塞農(nóng)村用電中間環(huán)節(jié)上的漏洞，減輕農(nóng)民用電負(fù)擔(dān)，刺激農(nóng)民用電消費(fèi)。

　　其三，抓電網(wǎng)改造，努力滿足農(nóng)村用電需求。從某種程度上講，抓住了農(nóng)村電網(wǎng)就等于抓住了農(nóng)村市場(chǎng)。因此，我們要用足、用活、用好國家出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村電網(wǎng)改造的一系列政策。要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、明確目標(biāo)、分步實(shí)施的網(wǎng)改原則。統(tǒng)一規(guī)劃就是要根據(jù)各縣農(nóng)村電網(wǎng)現(xiàn)狀，認(rèn)真編制出本縣農(nóng)村電網(wǎng)改造的整體方案；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如變壓器、導(dǎo)線選型、線路架設(shè)等都要按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；明確目標(biāo)就是對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造的每個(gè)項(xiàng)目，要做出經(jīng)濟(jì)分析，明確網(wǎng)改后線損和電價(jià)能降多少了農(nóng)民能得多少實(shí)惠，要心中有數(shù)；分步實(shí)施就是要按照規(guī)劃和要求，分期分批進(jìn)行，不僅要加快建設(shè)改造進(jìn)度，又要注意和確保質(zhì)量。農(nóng)村電網(wǎng)改造提高供電能力后，農(nóng)村的供用電局面將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)較大改觀。

電力調(diào)研報(bào)告14

　　一、調(diào)查方案設(shè)計(jì)

　　(一)問卷題型14道問題，其中2道填空題，11道單選題，1道多選題;

　　(二)調(diào)查對(duì)象椒江地區(qū)大學(xué)生

　　(三)問卷發(fā)放情況

　　對(duì)象 發(fā)放數(shù) 有效數(shù) 發(fā)放地點(diǎn) 學(xué)生 400 382 臺(tái)州學(xué)院、臺(tái)州廣播電視大學(xué)、臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

　　二、問卷分析報(bào)告大學(xué)生對(duì)電力能源及節(jié)電知識(shí)認(rèn)識(shí)情況

　　1.1 整體能源及節(jié)電認(rèn)識(shí)情況研究本次調(diào)研我們向臺(tái)州椒江地區(qū)的三所主要大學(xué)——臺(tái)州學(xué)院、臺(tái)州廣播電視大學(xué)、臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生發(fā)放了400份問卷，在有效的382份問卷里，男女比例約為1：1。根據(jù)上圖分析得出，大學(xué)生對(duì)發(fā)電能源的了解程度普遍較低，不了解發(fā)電能源的比例高達(dá)44%，大家在使用電時(shí)對(duì)電的來源關(guān)注程度較低，可以看出大學(xué)生接受這一方面的信息的范圍狹窄，但是僅16.31%的大學(xué)生認(rèn)為節(jié)能宣傳可以得到很大的成效，這說明節(jié)能意識(shí)的加強(qiáng)要靠個(gè)人的自覺和周圍人的影響。同時(shí)大學(xué)生中仍有11.04%的人大量存在著“不是自家電，無所謂節(jié)約”這一想法，在這方面學(xué)校要加強(qiáng)教育。此外，大學(xué)生中僅26.60%的人對(duì)于節(jié)約寢室用電是因?yàn)橘M(fèi)用問題，因此通過提高寢室費(fèi)用來增加學(xué)生的節(jié)電意識(shí)這一制度的實(shí)施效果不明顯，綜上所述，合理的宣傳活動(dòng)、身邊人的帶動(dòng)以及合理的節(jié)電獎(jiǎng)懲制度多方面結(jié)合才可以加強(qiáng)大家對(duì)能源和節(jié)電重要性的認(rèn)識(shí)。

　　1.2 性別差異產(chǎn)生的能源及節(jié)電認(rèn)識(shí)情況研究對(duì)于臺(tái)州地區(qū)主要的發(fā)電能源了解程度，女性中有50.36%表示完全不了解，而在男性中這一比例為36.36%。有24.48%的男性了解3種及以上的發(fā)電能源，在女性中這一比例僅15.11%�？梢哉f明男性對(duì)發(fā)電能源更了解些，理工科類男性大學(xué)生由于課程等方面的影響而對(duì)發(fā)電能源更感興趣。男性中有51.75%的人認(rèn)為他們時(shí)有存在“不是自家電，無所謂節(jié)約”的想法。女性中選擇時(shí)有存在的比例為28.78%，相反有50.36%的女性表示不存在“不是自家電，無所謂節(jié)約”的想法，從而可以看出在男性的群體中浪費(fèi)公家電的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。男女性中會(huì)阻止同學(xué)浪費(fèi)用電現(xiàn)象的比例分別為92.31%和99.28%。與此同時(shí)3.54%的人從不主動(dòng)在離開教室時(shí)關(guān)閉教室電器開關(guān)，雖然這一比例在總?cè)藬?shù)的比較少，但其中2.83%的人群均為男性，占男性總比例的6.99%。綜合上述數(shù)據(jù)可以初步推斷出女性的節(jié)電意識(shí)比男性強(qiáng)，因此我們應(yīng)該適當(dāng)加強(qiáng)在男性中的節(jié)電宣傳力度。

　　1.3 年級(jí)差異產(chǎn)生的能源及節(jié)電認(rèn)識(shí)情況研究此次調(diào)查對(duì)象中大一、大二、大三比例相似，大四所占人數(shù)比例僅為14%。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)后分析得出，各年級(jí)大學(xué)生對(duì)于電力資源以及節(jié)電認(rèn)識(shí)方面總體想法差不多，在一些問題上存在略微差異。對(duì)于生活中浪費(fèi)電的現(xiàn)象，普遍學(xué)生會(huì)偶爾注意并采取相應(yīng)的措施，但是并不會(huì)每次都去關(guān)注。近66.67%的人對(duì)于用電高峰期時(shí)城區(qū)需拉閘限電這一情況普遍認(rèn)為應(yīng)該從自身做起，從身邊的小事做起。還有一小部分認(rèn)為應(yīng)該靠國際來加快大壩建設(shè)。綜上所述，對(duì)于各項(xiàng)問題，四個(gè)年級(jí)的看法大體相同，個(gè)別存在略微差異。值得注意的是，各年級(jí)同學(xué)都普遍認(rèn)為環(huán)保和節(jié)約用電應(yīng)該從身邊做起，從小事做起，才能積少成多，節(jié)約用電，但是當(dāng)代大學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)，忽略了生活中的一些細(xì)節(jié)節(jié)電問題，擁有節(jié)電意識(shí)卻沒有落到實(shí)處。作為學(xué)生，他們對(duì)于浪費(fèi)電的現(xiàn)象會(huì)及時(shí)制止，但偶爾缺乏主動(dòng)性，在一定程度上隨著接受教育程度的上升，個(gè)人節(jié)約意識(shí)會(huì)隨著對(duì)其他物質(zhì)、文化因素的逐漸關(guān)注而有所衰減。

　　1.4 系別差異產(chǎn)生的能源及節(jié)電認(rèn)識(shí)情況研究根據(jù)上圖分析可知，無論是哪個(gè)系別的學(xué)生或多或少存在“不是自家電，無所謂節(jié)約”的想法，但只有較少比例的人大量存在這樣的想法。此外，大部分大學(xué)生的節(jié)電意識(shí)比較強(qiáng)(文史類的同學(xué)相對(duì)薄弱一些)，但是在現(xiàn)實(shí)生活中依然存在小部分人群存在著不合理的'理念，因此針對(duì)這部分人群應(yīng)該采取有效的宣傳措施，而且從某一系別的差異來看，此部分學(xué)生集中存在的“節(jié)約無所謂”的思想可能與周圍人的影響有關(guān)，所以可以通過“蝴蝶效應(yīng)”來達(dá)到一個(gè)網(wǎng)狀式的節(jié)能理念普及效果，針對(duì)部分具有代表性人群的.宣傳活動(dòng)更有利于宣傳效果的最大化。

　　此外，根據(jù)上圖分析可知，每次都會(huì)阻止同學(xué)及舍友浪費(fèi)電的學(xué)生僅占很少一部分，這是由于中國人長(zhǎng)期受傳統(tǒng)文化影響而形成的思想觀念，因?yàn)槊孀拥膯栴}，好朋友之間如果一直強(qiáng)調(diào)節(jié)電問題，可能會(huì)影響相互之間的關(guān)系，從而使很多人轉(zhuǎn)向“偶爾會(huì)”的選擇方向，這既能夠起到一定的阻止作用，又不會(huì)惡化關(guān)系。所以這反映了一個(gè)在中國的普遍社交情況，人情和面子相對(duì)重要。因此在宣傳節(jié)電時(shí)要注意人的面子和人際關(guān)系，不可強(qiáng)制性進(jìn)行節(jié)能要求，盡量滿足被宣傳者的內(nèi)心需求，達(dá)到一石二鳥的效果。

　　三、大學(xué)生對(duì)能源以及節(jié)電知識(shí)的認(rèn)識(shí)的總結(jié)

　　大學(xué)生對(duì)發(fā)電能源的了解程度普遍較低，可以看出他們接受這一方面的信息的范圍狹窄，學(xué)校及政府對(duì)這一塊內(nèi)容的重視度不夠。

　　四、對(duì)各方的建議匯總

　　1、對(duì)民眾的建議l加強(qiáng)自身的節(jié)能意識(shí)，向擁有節(jié)能環(huán)保習(xí)慣的周圍人看齊，同時(shí)及時(shí)阻止身邊浪費(fèi)能源的現(xiàn)象。l在用電的同時(shí)積極關(guān)注發(fā)電能源，了解清潔能源和帶有污染性的能源，增加自身的科學(xué)文化知識(shí)。l在追求更高物質(zhì)享受時(shí)時(shí)提醒自己應(yīng)保持節(jié)能環(huán)保意識(shí)，不可缺失中華民族的傳統(tǒng)美德。l日常生活中多使用節(jié)能產(chǎn)品，盡量避免使用耗能大且對(duì)環(huán)境有污染的電器設(shè)備等。

　　2、對(duì)政府的建議l加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的能源審計(jì)工作，及時(shí)關(guān)閉效益低、能耗大的企業(yè)，并通過合并中小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的充分利用來進(jìn)行集中式的管理。l制定嚴(yán)格的法律法規(guī)來控制企事業(yè)單位的大規(guī)�！袄速M(fèi)型”生產(chǎn)運(yùn)作，把節(jié)能環(huán)保落到實(shí)處。l進(jìn)行有針對(duì)性和選取有代表性的人群進(jìn)行節(jié)能宣傳，從而普及宣傳教育，加強(qiáng)民眾對(duì)節(jié)能環(huán)保的重視度，進(jìn)一步推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。

　　五、結(jié)語當(dāng)今世界，綠色發(fā)展已經(jīng)成為一個(gè)重要趨勢(shì)。許多國家把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，突出綠色的理念和內(nèi)涵。綠色是生命的底色，和諧是社會(huì)的基石，可持續(xù)發(fā)展是時(shí)代的強(qiáng)音。追求“綠色的體驗(yàn)”是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工程，需要我們做的努力很多很多�？梢韵嘈�，當(dāng)綠色、環(huán)保、生態(tài)的理念真正深入人心時(shí)，一種環(huán)境友好的生活方式就能全面推廣，可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)就能得到更大的發(fā)展，我們的家鄉(xiāng)就能更加美好。

　　xx年，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)下達(dá)了關(guān)于xx年全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日活動(dòng)安排通知，今年是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)承前啟后的關(guān)鍵一年。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，充分調(diào)動(dòng)各方力量積極參與生態(tài)文明建設(shè)，宣傳節(jié)能低碳，在全社會(huì)樹立和普及生態(tài)文明理念，努力建設(shè)美麗中國，為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。經(jīng)研究，決定今年6月15日至21日為全國節(jié)能宣傳周，6月17日為全國低碳日。因此，節(jié)能環(huán)保依然是建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)所不可缺少的部分�！熬G色正能量”暑期社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)將通過這種實(shí)踐調(diào)研的形式，用熱情傳播綠色理念，通過媒體向社會(huì)傳達(dá)綠色理念和綠色行動(dòng)，為建立綠色社會(huì)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)做出一份小小的貢獻(xiàn)。

電力調(diào)研報(bào)告15

　　一、企業(yè)概況

　　xx供電公司成立于1991年，是xx省電力公司直屬的中一型供電企業(yè)，擔(dān)負(fù)著xx三區(qū)兩縣、xx集團(tuán)及京廣電氣化鐵路淇縣牽引站的供電任務(wù)。截至20xx年底，全公司在冊(cè)職工500人。公司屬35千伏及以上變電站15座，總變電容量1125.2兆伏安。其中220千伏變電站2座，變電容量510兆伏安（靈山站容量2x180兆伏安，桃園站容量1x150兆伏安）；110千伏變電站11座，變電容量584兆伏安；35千伏變電站2座，變電量31.2兆伏安。35千伏及以上線路共計(jì)492.60公里，其中220千伏線路228.57公里、110千伏線路228.11公里、35千伏線路35.92公里。供電區(qū)最高供電負(fù)荷28。4萬千瓦。20xx年，全年供電量實(shí)現(xiàn)15.67億千瓦時(shí)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率100.5萬元/人年。

　　近年來，xx供電公司在市委、市政府和省電力公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，企業(yè)整體工作取得長(zhǎng)足發(fā)展，先后榮獲“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“國家一流供電企業(yè)”、“國家物業(yè)管理示范住宅小區(qū)”等光榮稱號(hào)，并連續(xù)9年保持了“xx省文明單位”稱號(hào)，為xx省電力事業(yè)和xx市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

　　二、企業(yè)檔案的基本情況

　　我公司的檔案管理是隨著企業(yè)的發(fā)展而逐步發(fā)展完善起來的。xx電業(yè)公司的前身是“xx供電局xx分局”，于1991年8月22日成立“xx市供電局。1993年更名為“xx市電業(yè)局”，20xx年12月更名為xx供電公司。1992年成立綜合檔案室，隸屬辦公室，負(fù)責(zé)文書、科技、會(huì)計(jì)、底圖、科技檔案和科技圖書的收集、整理工作。20xx年6月被省檔案局認(rèn)定為國家二級(jí)。20xx年12月國家檔案局認(rèn)定為國家一級(jí)。實(shí)現(xiàn)了各類、各種載體檔案的集中管理。目前綜合檔案室管理著各種門類、各種載體的檔案。設(shè)置了干部、職工檔案兩個(gè)分室，負(fù)責(zé)0—9大類及聲像檔案和圖書資料的整理、保管和利用。室藏檔案17780卷。其中：文書7618卷、科技1487卷、會(huì)計(jì)4524卷、聲像42卷、照片28卷、底圖1112張、資料2969冊(cè)。檔案室總建筑面積396.6平方米。檔案裝具齊全，并留有余地，庫房建設(shè)符合保管要求。綜合檔案室配備了專職檔案人員3人、接受檔案培訓(xùn)率達(dá)100％，兼職檔案人員22人，各部門均有分管檔案工作的網(wǎng)絡(luò)人員，負(fù)責(zé)本部門文件、技術(shù)資料的收集整理工作。公司檔案室人員熱愛本職工作，在檔案管理工作中兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)，最大限度地滿足生產(chǎn)和管理人員的需要。先后被評(píng)為省檔案公司、xx市檔案公司評(píng)為“檔案管理先進(jìn)單位”，檔案人員被評(píng)“檔案管理先進(jìn)個(gè)人”。

　　三、檔案目標(biāo)管理情況

　　（一）組織管理

　　1、領(lǐng)導(dǎo)班子重視檔案管理工作

　　我公司領(lǐng)導(dǎo)歷來重視檔案管理工作，歷任領(lǐng)導(dǎo)班子均由公司主要領(lǐng)導(dǎo)主抓，特別是新領(lǐng)導(dǎo)班子把檔案管理工作與我公司其它重要基礎(chǔ)管理工作一樣，列入了企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)檔案工作實(shí)行目標(biāo)化管理，并進(jìn)行考核。主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與檔案人員研究、分析檔案中存在的問題制定改進(jìn)措施。在業(yè)務(wù)技術(shù)上，千方百計(jì)為檔案人員業(yè)務(wù)水平的提高創(chuàng)造條件，先后參加了國家、省市等各級(jí)檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織人員到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)、取經(jīng)。

　　在檔案室的建設(shè)搬遷上，公司領(lǐng)導(dǎo)從調(diào)度大樓的設(shè)計(jì)開始就按照檔案庫房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格要求、嚴(yán)格施工。在辦公場(chǎng)所緊張的情況下，專門劃出一層樓供綜合檔案室專用。在榮譽(yù)室和檔案設(shè)施的配備上，公司今年在以前巨大投入的基礎(chǔ)上，又計(jì)劃對(duì)一些設(shè)備進(jìn)行更新，預(yù)計(jì)年底前能夠投入使用。

　　2、實(shí)行了檔案的統(tǒng)一管理

　　在檔案管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上、我公司根據(jù)機(jī)構(gòu)變動(dòng)情況，適時(shí)調(diào)整網(wǎng)絡(luò)，各業(yè)務(wù)部門都有一名兼職檔案員，負(fù)責(zé)現(xiàn)行文件、資料的管理歸檔工作，專職檔案員在做好本職工作的同時(shí)，充分發(fā)揮監(jiān)督作用、督促規(guī)范各業(yè)務(wù)科室的歸檔工作，及時(shí)收集、整理、歸檔、保存和利用，有效保證了各類檔案的完整。從而形成了以檔案室為主體的檔案信息管理中心。

　�。ǘ�）檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)

　　1、加強(qiáng)檔案法制化建設(shè)

　　我公司始終堅(jiān)持貫徹執(zhí)行《檔案法》等有關(guān)法律法規(guī)，以多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)、宣傳《檔案法》、《保密法》及國家、系統(tǒng)和地方有檔案工作的制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。增強(qiáng)全員法制觀念。同時(shí)提高檔案及網(wǎng)絡(luò)人員的政治素質(zhì)、政策法規(guī)水平和業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，增強(qiáng)敬業(yè)精神和主人翁責(zé)任感。堅(jiān)持依法治檔，依法管檔。

　　2、建立健全了檔案規(guī)章制度

　　在原有制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級(jí)檔案工作管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我公司實(shí)際情況，完善了文書檔案、科技檔案、財(cái)務(wù)檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)，修訂了保密、借閱、銷毀、圖紙修改等制度。編制了科技、文書、會(huì)計(jì)等文件材料的.歸檔范圍及保管期限。檔案人員堅(jiān)持“三納入“、四參加”制度，較好地控制了各種文件資料及時(shí)有效地歸檔。

　　3、加強(qiáng)檔案庫房的建設(shè)和管理

　　20xx年，檔案室遷至調(diào)度大樓，庫房面積由原來的90平方增加到396.6平方米，增設(shè)了榮譽(yù)室，做到了辦公室、閱覽室、庫房三分開。先后配制了文書、科技檔案密集架，財(cái)務(wù)檔案柜、聲像柜、底圖柜、照相機(jī)、去濕機(jī)、溫濕度測(cè)試儀、微機(jī)、中央空調(diào)、更換了縫紉機(jī)、安裝了防火防盜報(bào)警器、防紫外線窗簾。庫房設(shè)施全部具備防潮、防火、防盜、防高溫、防塵、防盜、防蟲、防光、防有害氣體等要求。為檔案升級(jí)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

　　4、嚴(yán)格立卷歸檔質(zhì)量

　　從1991年起，0—9大類檔案按照能源部頒發(fā)的《供電企業(yè)檔案分類表》要求進(jìn)行分類、組卷、編目，嚴(yán)格執(zhí)行《文書檔案案卷格式》、《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《照片檔案管理規(guī)范》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，編制了保管期限表，和分類說明，編目規(guī)范，排架合理，符合國家及電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。近三年，檔案歸檔率達(dá)100％，完整率達(dá)99。7％。我公司還建立了各類臺(tái)帳，作到了檔案的收進(jìn)、移出、利用及時(shí)統(tǒng)計(jì)，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

　�。ㄈ�）實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理

　　現(xiàn)代化的管理手段，是提高檔案工作的重要途徑。我公司從1997年開始使用微機(jī)，實(shí)現(xiàn)了微機(jī)輸入、整理、組卷、編目、保管、統(tǒng)計(jì)、檢索、打印各種目錄等，實(shí)現(xiàn)了案卷的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化，充分顯示了快速、安全、準(zhǔn)確、高效等特征。大大地減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了工作效率。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)整體規(guī)劃，我公司在“OA”系統(tǒng)中，把檔案工作納入了企業(yè)現(xiàn)代化管理的整體規(guī)劃中，開發(fā)了檔案的錄入、整理、歸檔、查閱、利用等整套電子檔案管理系統(tǒng)，為我公司全面實(shí)現(xiàn)無紙化辦公打下了良好的基礎(chǔ)，使檔案管理工作更趨于科學(xué)化、規(guī)范化、程序化。

　�。ㄋ模�檔案的開發(fā)利用

　　我們堅(jiān)持檔案的收集、整理、歸檔、管理是為了更好、更有效地為全公司的安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)這一原則，為了使檔案更好地發(fā)揮其效益，為先后編制了《全宗介紹》、《組織機(jī)構(gòu)沿革》、《大事記》、《事故匯編》等編研成果等。為開發(fā)信息資源作了大量的工作，編制了《案卷目錄》、《卷內(nèi)文件目錄》、《干部任免卡》、《機(jī)構(gòu)變更卡》等檢索工具，采用上網(wǎng)分發(fā)目錄、電話調(diào)卷、利用微機(jī)查詢、檢索、發(fā)電子郵件等多種形式，積極、主動(dòng)熱情地為利用者提供服務(wù)，最大限度地滿足利用者的要求。近年來，共提供利用386人次，查準(zhǔn)率100％，查全率99。86％，為城農(nóng)網(wǎng)、技術(shù)改造、評(píng)聘職稱、經(jīng)濟(jì)糾紛等提供了大量的原始憑證和技術(shù)依據(jù)，得到了公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的認(rèn)可。為充分、有效利用網(wǎng)絡(luò)資源，我公司將各變電站主要設(shè)備技術(shù)檔案資料錄入計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)主要科技檔案資料電子文檔化，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上瀏覽和借閱，極大地提高了工作效率，節(jié)約了資金，在現(xiàn)代化辦公手段上又大大前進(jìn)了一步。

　　四、幾點(diǎn)體會(huì)

　　通過幾年的摸索，特別是20xx年公司實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、生產(chǎn)管理MIS和營(yíng)銷MIS系統(tǒng)的投入運(yùn)行，加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)成為公司下一步檔案管理的重中之重，推進(jìn)企業(yè)檔案管理信息化面臨的問題很多，如何規(guī)劃、分清層次和輕重緩急，針對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展階段和任務(wù)，找準(zhǔn)問題已成為當(dāng)務(wù)之急，我們認(rèn)為應(yīng)注意以下幾個(gè)方面。

　　（一）應(yīng)堅(jiān)持技術(shù)與管理并行，并將企業(yè)檔案信息化納入企業(yè)信息化建設(shè)之中。在信息技術(shù)環(huán)境下，推進(jìn)檔案信息化建設(shè)不僅是技術(shù)及資金問題，也是管理問題。電子文件的安全與長(zhǎng)久保存也依賴嚴(yán)格科學(xué)的管理與先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。目前企業(yè)在實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）時(shí)為保證其成功，需要同時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造。檔案管理信息化也同樣有一個(gè)業(yè)務(wù)流程再造的問題。很多企業(yè)實(shí)施信息化建設(shè)過程中都體會(huì)到，信息化建設(shè)是“三分技術(shù)、七分管理”。對(duì)檔案管理來說還要加上“十二分?jǐn)?shù)據(jù)”。因此信息化不僅僅是技術(shù)上的改變，更重要的是管理觀念、方式、方法乃至整個(gè)管理模式的變革和創(chuàng)新。檔案信息化離不開企業(yè)信息化，必須納入企業(yè)整體信息化建設(shè)之中。要建立適應(yīng)信息化要求的檔案信息化管理，就必須建立健全適應(yīng)信息化要求的電子文件形成、流轉(zhuǎn)、處置和監(jiān)控制度，收集、歸檔、鑒定制度，以及安全管理與責(zé)任追究等規(guī)章制度，并將其納入到企業(yè)信息化的相應(yīng)環(huán)節(jié)之中。沒有檔案管理的信息化，企業(yè)信息化就不完整，而離開企業(yè)信息化，檔案信息化也無從談起。

　�。ǘ�）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電子文件和電子檔案管理方法的研究。適應(yīng)企業(yè)信息化發(fā)展要求、創(chuàng)新企業(yè)檔案管理模式，必須加強(qiáng)對(duì)電子文件和電子檔案管理方法的研究。電子文件和電子檔案管理相對(duì)于紙質(zhì)文件管理來說是全新的模式，檔案行政管理部門和企業(yè)檔案部門應(yīng)加強(qiáng)將對(duì)電子文件、電子檔案管理的政策、技術(shù)、方法、標(biāo)準(zhǔn)以及系統(tǒng)開發(fā)等方面的研究，以適應(yīng)企業(yè)信息化的需求。20xx年國家檔案局發(fā)布的《全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》中提出了一些檔案信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)的制定為建立電子文件和電子檔案管理系統(tǒng)提供了基礎(chǔ)。但是企業(yè)必須結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，結(jié)合企業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用和管理流程再造，思考企業(yè)檔案管理模式、管理制度和管理方法。航空工業(yè)檔案館提出《檔案信息化建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》及《檔案信息化規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)體系表》，初步確定需要編制的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)成立了全行業(yè)檔案信息化建設(shè)的專家組、業(yè)務(wù)組、技術(shù)組，對(duì)航空工業(yè)檔案信息化展開全面研究。

　　（三）應(yīng)注重檔案信息化工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。20xx年5月，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織正式發(fā)布電子文件歸檔存儲(chǔ)的國際標(biāo)準(zhǔn)ISO19005.1―PDF/A。標(biāo)準(zhǔn)化是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。在信息化條件下，由于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及應(yīng)用和工作交往范圍更加廣泛，計(jì)算機(jī)管理軟件層出不窮，致使電子文件格式多種多樣。因此，要確保信息化建設(shè)進(jìn)程中電子文件、電子檔案的長(zhǎng)久、真實(shí)保存和有效利用，必須注重加強(qiáng)對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的研究。這項(xiàng)工作需要廣泛的實(shí)踐和對(duì)方法、經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，企業(yè)檔案部門作為檔案信息化建設(shè)生力軍，肩負(fù)重任。應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，探索信息化條件下檔案信息化管理的基本要求，通過實(shí)踐形成企業(yè)的規(guī)范、要求及標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而逐步上升為更廣范圍內(nèi)應(yīng)用的國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　加快檔案信息化建設(shè)的步伐，既是企業(yè)信息化建設(shè)的重要方面和完善企業(yè)信息管理系統(tǒng)的保障，也是企業(yè)檔案工作發(fā)展乃至整個(gè)檔案事業(yè)發(fā)展的方向。

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