旅游調(diào)研報(bào)告

旅游調(diào)研報(bào)告(匯編15篇)

　　在生活中，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？以下是小編為大家整理的旅游調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

旅游調(diào)研報(bào)告1

　　一、概述。

　　縣委、縣政府和縣旅游局領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行旅游資源開(kāi)發(fā)之初就充分認(rèn)識(shí)到我縣的銅鼓文化，壯族歌舞戲曲文化，苗、瑤、彝等民族風(fēng)情等民族文化必將成為我縣的主要優(yōu)勢(shì)旅游資源之一。結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府確立了“以開(kāi)發(fā)奇特自然風(fēng)光項(xiàng)目為支撐，挖掘、展示我縣豐富多彩的原生態(tài)民族文化資源為靈魂”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略；確定了我縣的民族文化生態(tài)旅游精品發(fā)展方向是：以蓮城歷史文化名城為中心，以“世外桃源”壩美景區(qū)為龍頭，沿西西線、邱廣線和縣境內(nèi)衡昆高速公路兩則重點(diǎn)打造和開(kāi)發(fā)部分具有特色的民族文化生態(tài)旅游村寨，為將來(lái)的三省五地州旅游聯(lián)合開(kāi)發(fā)和州內(nèi)旅游線路聯(lián)合開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)。

　　二、開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀。

　　經(jīng)過(guò)近十年來(lái)對(duì)民族文化旅游資源的不斷宣傳與挖掘，不僅使古老純樸的壯族文化內(nèi)涵與奇特自然景觀相結(jié)合使“世外桃源”壩美景區(qū)在極短的兩三年內(nèi)名聞全國(guó)，壯族三月花街節(jié)、壯鄉(xiāng)禮樂(lè)等民族文化旅游資源也逐步成為我縣對(duì)外宣傳的亮麗品牌。

　　到今年，我縣已逐步開(kāi)發(fā)和向上級(jí)申報(bào)的民族文化特色生態(tài)旅游村共有：壩美鎮(zhèn)村壩美村、八寶鎮(zhèn)三臘村、舊莫鄉(xiāng)昔板生態(tài)村、舊莫鄉(xiāng)的板榔村、蓮城鎮(zhèn)的法棚村、蓮城鎮(zhèn)冷水溝村、者兔鄉(xiāng)的西牙村等7個(gè)景點(diǎn)。壩美村特色以壯族古老的水車灌溉、牛耕、民族服飾織染加工、藤竹木石生活用具展示等勞作文化展示為主，三臘村特色以瀑布景觀、古驛道馬幫遺存文化和壯族傳統(tǒng)文化為主，法棚村特色以傳統(tǒng)的壯族山歌、岜夯雞、千層粑、粽子等風(fēng)味食品展示及農(nóng)家樂(lè)為主，昔板村特色以壯族的桿欄建筑和秀麗田園風(fēng)光為主，板榔特色村以河流、泉水、瀑布等山水風(fēng)光和斗雞、斗牛行等民俗活動(dòng)體驗(yàn)為主，西牙村特色以原始?jí)炎鍡U欄民居和傳統(tǒng)的銅鼓舞、牛頭舞、手巾舞等傳統(tǒng)文化為主，冷水溝村特色以新型壯族民居風(fēng)格、河流及泉水風(fēng)光為主。

　　三、宣傳促銷措施。

　　我縣利用舉辦各種節(jié)慶活動(dòng)和全國(guó)公共長(zhǎng)假期景區(qū)活動(dòng)安排等機(jī)會(huì)，把它們推向更廣闊的旅游市場(chǎng)，使它們?cè)谪S富我縣旅游活動(dòng)內(nèi)容中實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的良性發(fā)展。

　　一是在我縣舉辦的七屆“昆明國(guó)際旅游節(jié)xx分會(huì)場(chǎng)”活動(dòng)中，我們把有特色的各族歌舞藝術(shù)等集中在活動(dòng)期間展示，或在“五一”、“國(guó)慶”、“春節(jié)”三個(gè)黃金周期間邀請(qǐng)民間文藝隊(duì)到壩美景區(qū)進(jìn)行展演。如壯族的跑馬、放河燈、沙戲、手巾舞、龍牙歪（牛頭舞）、紙馬舞、兵器舞、銅鼓舞和民歌，苗族的'蘆笙舞、爬花桿、射駑、吹槍，彝族的銅鼓舞、弦子舞、長(zhǎng)笙舞等，省內(nèi)外的游客在短暫旅程中對(duì)我縣的獨(dú)特民間藝術(shù)有了較全面的了解，感到十分新奇和高興。

　　二是把有特色的壯族三月三趕花街、四月接皇姑、七月半放河燈等民族節(jié)日向外界宣傳，并靈活調(diào)整“昆明國(guó)際旅游節(jié)xx分會(huì)場(chǎng)”的舉辦日期，使之與傳統(tǒng)節(jié)日同時(shí)進(jìn)行，維持民族節(jié)日的原生態(tài)性。

　　三是加大對(duì)優(yōu)勢(shì)民族文化旅游資源的提升與保護(hù)力度，提高我縣民族文化在省內(nèi)外的知名度。

　　主要措施有：1、新建銅鼓廣場(chǎng)、民族博物館和柯仲平紀(jì)念館等人文景點(diǎn)，2、改建或擴(kuò)建蓮湖公園、皇姑廟和馬蹄井等古跡，3、修復(fù)儂氏土司衙署、文廟、護(hù)國(guó)寺、萬(wàn)壽寺、昊天閣、都天閣等古跡，4、對(duì)原有的壯族民間洞經(jīng)音樂(lè)進(jìn)行編排、整理、創(chuàng)新，組建“壯鄉(xiāng)禮樂(lè)演奏團(tuán)”投入旅游市場(chǎng)，5、在部分重大節(jié)假日期間，組織我縣最具特色的銅鼓舞、手巾舞等民間文藝隊(duì)到xx民族村壯族村進(jìn)行展演，鍛煉其市場(chǎng)適應(yīng)能力。

　　四是在我縣組織xx支部生活攝影協(xié)會(huì)會(huì)員采風(fēng)、華文作家筆會(huì)會(huì)員采風(fēng)、國(guó)內(nèi)百名記者“世外桃源”采風(fēng)、全省道德研究會(huì)會(huì)員采風(fēng)、全國(guó)稻作文化研究會(huì)員采風(fēng)、“麗哉，孟僚”壯族文化專題片拍攝等活動(dòng)，深度挖掘我縣各民族的稻作、銅鼓、服飾、民歌、樂(lè)器、舞蹈等古老文化，使它們?cè)趪?guó)內(nèi)外的知名度進(jìn)一步提高。

　　四、取得的成效。

　　我縣十年來(lái)的民族文化旅游資源挖掘工作不僅得到省、州政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也取得了較好的成績(jī)。一是我縣編導(dǎo)的《壯鄉(xiāng)禮樂(lè)》在xx省第四屆民間歌、舞、樂(lè)展演賽中獲得“彩云金獎(jiǎng)”，XX年9月《壯鄉(xiāng)禮樂(lè)》獲得xx省首屆“石寶山杯”洞經(jīng)音樂(lè)邀請(qǐng)賽金獎(jiǎng)；二是峰巖洞村人類洞穴居文化被載入上海吉尼斯紀(jì)錄；三是xx縣城被批準(zhǔn)為省級(jí)歷史文化名城；四是壩美景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在XX年被列為全省72個(gè)重點(diǎn)建項(xiàng)目之一；五是我縣被列為全省首批文化產(chǎn)業(yè)特色試點(diǎn)縣；六是我縣被批準(zhǔn)為xx民族體育特色縣。

　　民族文化因旅游發(fā)展得到重生，旅游因民族文化的加入而更具魅力，我們深信xx獨(dú)特的民族文化潛力會(huì)隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展和縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視將擁有更加燦爛而美好的明天。

旅游調(diào)研報(bào)告2

　　多年來(lái)，我們依托天柱山，緊扣撤縣建市目標(biāo)，始終堅(jiān)持把縣城作為城市進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和管理，取得了明顯成效。縣城已不僅是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭和引擎，集中展現(xiàn)出xx風(fēng)景區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)“三區(qū)并舉”和工業(yè)、旅游“兩翼齊飛”的跨越發(fā)展新形象，而且正向著皖西南區(qū)域性旅游中心城市和xx次中心城市加速邁進(jìn)。在當(dāng)前工業(yè)化、城市化提速推進(jìn)的大趨勢(shì)下，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的熱潮中，在全縣開(kāi)展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)之際，如何更好、更快地推進(jìn)xx高標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)景旅游城市建設(shè)，這是牽動(dòng)xx縣和xx市乃至更大區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大課題。為此，我們帶著課題開(kāi)展調(diào)查研究，提出了一些思考。

　　一、近年來(lái)我縣城市建設(shè)的現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，我縣以縣城為核心的城鎮(zhèn)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，XX年全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)38%，城市規(guī)模逐漸擴(kuò)張、功能日益完善，對(duì)人流、物流、資金流等各類資源的聚集能力也在穩(wěn)步提升。

　�。ㄒ唬┏鞘幸�(guī)劃體系逐步完善。我縣縣城總體規(guī)劃始編于 982年， 994- 995年進(jìn)行了第一輪修編，XX-XX年聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)天柱山風(fēng)景名勝區(qū)與縣城的總體規(guī)劃進(jìn)行了統(tǒng)一修編。城市總體規(guī)劃日趨完善，城市發(fā)展的定位更加明確：縣城作為“省級(jí)歷史文化名城，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——天柱山所在地”，是“工商貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展的皖西南風(fēng)景旅游城市”，這是充分考慮我縣歷史、文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀而作出的定位，切合xx依托旅游發(fā)展的特色路徑。第二輪規(guī)劃修編，充分體現(xiàn)了“山城一體、山城相融”的發(fā)展理念，將天柱山風(fēng)景區(qū) xx年來(lái)，通過(guò)多渠道融資擴(kuò)大投入，XX-XX年間，縣城市政建設(shè)資金投入達(dá)8 72萬(wàn)元，城市建設(shè)的力度逐年加大。一是城市規(guī)模逐步擴(kuò)張，城區(qū)道路總長(zhǎng)度達(dá)57km，形成了“五縱四橫”的城市主干道路網(wǎng)絡(luò)，城市主體框架逐步拉開(kāi)。XX年縣城建成區(qū)面積達(dá) 6km2，城市人口 6萬(wàn)。二是城市功能得到完善，擴(kuò)建5萬(wàn)噸水廠、新建35km燃?xì)夤芫W(wǎng)、新引進(jìn)營(yíng)運(yùn)公交大巴，電力、電信等設(shè)施隨城市建設(shè)同步推進(jìn)；目前全縣星級(jí)賓館飯店達(dá) 家，其中4星級(jí) 家、3星級(jí)5家，風(fēng)景旅游城市的接待功能日趨強(qiáng)化。三是城市品位穩(wěn)步提升，先后完成舒州大道中段、南岳路中段、天柱山大道景觀綜合整治，建成火車站、老城區(qū)、東門大橋、山門等城市廣場(chǎng)2.7萬(wàn)m2，清淤城區(qū)河道 6km，完成引水入城工程，整治小街小巷道路，全力陽(yáng)光城、濱河御花園、幸福佳苑、水岸江南等一批住宅小區(qū)成為體現(xiàn)城市整體改造的新亮點(diǎn)。四是城市商業(yè)網(wǎng)絡(luò)逐步形成，建成了姚沖建材、金源菜市、旺業(yè)、財(cái)富購(gòu)物等一批大市場(chǎng)和天柱第一城旅游購(gòu)物大市場(chǎng)，城市商業(yè)網(wǎng)絡(luò)日趨完善。

　�。ㄈ�）城市管理水平正在提高。近年來(lái)城市管理的領(lǐng)域在拓寬，力度在加大，成效也非常明顯。一是嚴(yán)格城市規(guī)劃建設(shè)管理。加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃法方面法律法規(guī)的宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“一書兩證”制度，加大對(duì)違法建設(shè)的查處力度，特別是對(duì)城區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行一次全面清理，有效規(guī)范了全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)。二是加大了城市管理體制機(jī)制的改革力度。成立了縣投資公司，城市建設(shè)投融資渠道更寬，方式更加靈活；改革縣環(huán)衛(wèi)體制，實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)作業(yè)“管”、“辦”分離；城區(qū)河道由縣建設(shè)部門統(tǒng)一管理，避免了多頭管理的弊端；推進(jìn)城市綜合執(zhí)法體制改革，積極組建城市執(zhí)法局，規(guī)范了城市執(zhí)法，強(qiáng)化了管理力度；城區(qū)綜合交通整治常態(tài)化運(yùn)作，有效規(guī)范了城區(qū)交通秩序，培養(yǎng)了城市居民的文明習(xí)慣，推動(dòng)了文明創(chuàng)建。

　　同時(shí)，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)和發(fā)展過(guò)程中也還存在一些不容忽視乃至亟待解決的問(wèn)題。一是規(guī)劃仍然比較滯后，突出表現(xiàn)在城市發(fā)展的目標(biāo)上。隨著開(kāi)發(fā)區(qū)（ .9km2）、度假區(qū)（ 6km2）的開(kāi)發(fā)建設(shè)，一城三區(qū)總面積將迅速達(dá)到40km2的規(guī)模，當(dāng)前的城市規(guī)劃（XX年規(guī)劃）提出到xx年建成“雙二十”城市的目標(biāo)明顯滯后于城市發(fā)展步伐。同時(shí)也還存在規(guī)劃管理相對(duì)滯后、規(guī)劃執(zhí)法力度不夠問(wèn)題。二是城市建設(shè)管理體制亟待進(jìn)一步理順，目前開(kāi)發(fā)區(qū)、天柱山風(fēng)景區(qū)、旅游度假區(qū)均有（或?qū)⒂校┳陨淼慕ㄔO(shè)管理機(jī)構(gòu)，在山城一體的城市框架下，缺乏統(tǒng)一的城市建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，不利于城市的整體開(kāi)發(fā)建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展。三是建設(shè)品位有待進(jìn)一步提高，中心商貿(mào)區(qū)整體開(kāi)發(fā)仍然不夠，風(fēng)景旅游城市特色沒(méi)有得到有效而統(tǒng)一的彰顯。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)仍然不夠均衡，供水、供電、道路仍是部分城區(qū)發(fā)展的瓶頸制約，影響了城市功能的整體發(fā)揮。五是城市道路與 05、3 8國(guó)道功能上的矛盾日益突出，中心商貿(mào)區(qū)交通擁擠現(xiàn)象長(zhǎng)期以來(lái)未能得到有效改善。

　　二、推進(jìn)風(fēng)景旅游城市建設(shè)當(dāng)前需要做好的重點(diǎn)工作

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著針對(duì)性、操作性強(qiáng)的原則，我們結(jié)合實(shí)際經(jīng)過(guò)深入調(diào)研后認(rèn)為，推進(jìn)宜商、宜業(yè)、宜居、宜游的風(fēng)景旅游城市建設(shè)，當(dāng)前要著力做好六個(gè)方面的工作。

　�。ㄒ唬┲�力拓展城市規(guī)模。一個(gè)城市沒(méi)有一定的'規(guī)模就不能成其為城市。隨著人口和產(chǎn)業(yè)向城市的加速集聚，拓展城市規(guī)模是必然的要求，這也符合國(guó)家發(fā)展中心小城市的政策。我們目前的城市建成區(qū)規(guī)模距現(xiàn)有規(guī)劃中“雙二十”的規(guī)模尚有相當(dāng)大的差距，距眼下需要達(dá)到的40km2規(guī)模相比差距更大。因此，我們必須也完全能夠擴(kuò)張城市規(guī)模，拓展城市發(fā)展空間。今年起，我們要結(jié)合啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃的修編，進(jìn)一步完善并放大主城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)、風(fēng)景區(qū)“一城四區(qū)”的空間布局，推進(jìn)城市東擴(kuò)、西進(jìn)、南延、北展。一是東擴(kuò)，在按現(xiàn)有 .9

　　km2規(guī)劃，加速建成東部開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的擴(kuò)模增容，提升開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載力。二是西進(jìn)，一方面，按照新批準(zhǔn)設(shè)立的度假區(qū)規(guī)劃，拉開(kāi)西部度假區(qū) 6km2框架，加速“山城一體、山城相融”進(jìn)程；另一方面，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，結(jié)合 05、3 8兩國(guó)道改線和貫通滬蓉、東香兩高速的出口，逐步構(gòu)筑城市大外環(huán)線，推進(jìn)城市跨潛河發(fā)展，努力建設(shè)濱河新區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。三是南延，主要是結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)的擴(kuò)模，推進(jìn)城市向南邊毗鄰的滬蓉高速延伸，形成滬蓉高速沿線新的發(fā)展亮點(diǎn)。四是北展，科學(xué)利用城市北部山丘地，推進(jìn)城市綜合開(kāi)發(fā)。

　�。ǘ�）著力完善城市功能。近年來(lái)，我們不斷加大對(duì)城市建設(shè)的投入，市政基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，但欠賬仍然很多，城市的保障服務(wù)功能亟待提高。我們必須進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快老城區(qū)道路改造和新城區(qū)主干道建設(shè)，加強(qiáng)城市供水供氣、污水處理、生活垃圾處理、防洪以及停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、公廁等公用設(shè)施建設(shè)，改善電力、電信、有線電視和文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購(gòu)物休閑等條件，不斷配套完善城市功能。正是基于這方面的重點(diǎn)考慮，在今年的“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)中，縣委、縣政府提出要抓好“十大建設(shè)工程”，其中，城市垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠、城市路網(wǎng)及公共交通場(chǎng)站建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)和度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)供水管網(wǎng)改造等工程的大力實(shí)施，無(wú)疑會(huì)對(duì)完善城市功能起到重大作用。同時(shí)，這些工程對(duì)于拉動(dòng)投資、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)意義重大，體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政理念，我們要千方百計(jì)狠抓工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，使其順利建成并早日發(fā)揮效益。

　�。ㄈ�）著力提升城市品位。城市品位體現(xiàn)的是一個(gè)城市的檔次和形象，這要求我們高度重視城市景觀建設(shè)。一要大力實(shí)施城市“增綠”、“添亮”、“活水”工程，繼續(xù)推進(jìn)城市主干道和河道景觀整治，全面實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路包括背街小巷的硬化、綠化、亮化、美化，建好潛河、梅河、皖河等重點(diǎn)景觀帶。二要大力建設(shè)城市精品建筑和標(biāo)志性建筑，注重適度開(kāi)發(fā)高層建筑，興建高檔小區(qū)，積極推進(jìn)建筑設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)格的創(chuàng)新，全力促進(jìn)城市在長(zhǎng)大、長(zhǎng)高、扮靚中彰顯現(xiàn)代氣息。三要大力開(kāi)展舊城改造和“城中村”改造，加速推進(jìn)財(cái)富廣場(chǎng)、嘉宜廣場(chǎng)、秀獅商業(yè)步行街等一批城市綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，穩(wěn)步實(shí)施原種場(chǎng)、農(nóng)科所和桃園南路、公安局等地塊的綜合開(kāi)發(fā)與改造，努力使城市面貌有大的改善，形象有大的提升。

　　（四）著力彰顯城市特色。特色是城市的靈魂和魅力所在。作為風(fēng)景旅游城市和省級(jí)歷史文化名城，我們?cè)谡蔑@特色、提高吸引力方面還大有文章可做。一要建好“3座公園”，即皖園、雪湖公園和二喬公園。皖園主要是圍繞“皖”做文章，建成以古皖文化展示為主體的旅游休閑區(qū)。雪湖公園主要是圍繞“三湖一寨”，恢復(fù)歷史文化遺址，供市民休閑娛樂(lè)。二喬公園主要是以三國(guó)大喬、小喬為主題，建成以胭脂井為重點(diǎn)的民俗游覽區(qū)。二要完善城市旅游配套設(shè)施。加快城區(qū)旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)休閑娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高賓館接待能力和接待水平，確保城市能夠滿足游客多方面的消費(fèi)需求，進(jìn)而留住游客。三要強(qiáng)化城市品牌創(chuàng)建工作。加強(qiáng)城市園林綠化和旅游軟硬件建設(shè)，努力使城市的每一幢建筑、每一條道路、每一個(gè)空間都能體現(xiàn)歷史文化名城的風(fēng)貌和風(fēng)景旅游城市的特點(diǎn)，積極創(chuàng)建省級(jí)園林城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。

　�。ㄎ澹┲�力加強(qiáng)城市管理。城市發(fā)展要堅(jiān)持建管并重。隨著城市建成區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，人口不斷增長(zhǎng)，城市管理的任務(wù)越來(lái)越重，管理的要求也越來(lái)越高，這迫切要求我們加強(qiáng)城市管理工作。一要加強(qiáng)規(guī)劃管理。切實(shí)吸取以往規(guī)劃管理中的教訓(xùn)，在全面強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的完整性、超前性、科學(xué)性的基礎(chǔ)上，確保規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，加大對(duì)違反規(guī)劃建筑和建設(shè)行為的規(guī)劃執(zhí)法力度，真正發(fā)揮規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)作用。二要加強(qiáng)綜合交通管理。鞏固城市公共交通整治成果，加快建立以公交、出租車為主體的公共交通體系。城市公交車已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)，要進(jìn)一步探索建立覆蓋城鄉(xiāng)的大公交運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系。三要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理。建立健全環(huán)衛(wèi)管理、清掃保潔分離制度，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。四要加強(qiáng)城市綜合管理。加快成立行政執(zhí)法局，將市容市貌、綜合交通、環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)等納入統(tǒng)一管理，全面提升文明縣城創(chuàng)建水平。五要加強(qiáng)建筑市場(chǎng)和行業(yè)管理。嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入清出制度，規(guī)范物業(yè)管理，促進(jìn)城市建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　�。�六）著力發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)。城市是產(chǎn)業(yè)的載體，產(chǎn)業(yè)是城市的支撐。我們要把城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)壯大有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到推進(jìn)風(fēng)景旅游城市建設(shè)與強(qiáng)化城市產(chǎn)業(yè)支撐的互促互動(dòng)。一要結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展工業(yè)，做大做強(qiáng)機(jī)械機(jī)電制造、醫(yī)藥化工、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品及旅游工藝品加工等產(chǎn)業(yè)集群，加快工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程。二要結(jié)合度假區(qū)的建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成國(guó)家網(wǎng)球訓(xùn)練基地、皖鎮(zhèn)等旅游服務(wù)大項(xiàng)目，跟蹤推進(jìn)皖園、溫泉度假村和鄉(xiāng)村坡地運(yùn)動(dòng)中心等項(xiàng)目，放大旅游產(chǎn)業(yè)效益。三要結(jié)合主城區(qū)的改造提升，引進(jìn)、建設(shè)大型商貿(mào)設(shè)施和專業(yè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)城市商業(yè)的大繁榮。四要結(jié)合城市綜合開(kāi)發(fā)，引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)，推進(jìn)城市成片開(kāi)發(fā)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。五要結(jié)合挖掘“古皖之源、禪宗之地、京劇之祖、黃梅之鄉(xiāng)”等文化底蘊(yùn)，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和休閑娛樂(lè)業(yè)，進(jìn)一步打響休閑、養(yǎng)生、健身等品牌，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

　　三、推進(jìn)風(fēng)景旅游城市建設(shè)亟須突破的瓶頸制約

　　調(diào)研中，我們也感到，當(dāng)前推進(jìn)風(fēng)景旅游城市建設(shè)，亟需突破以下五大瓶頸制約。

　　一是土地瓶頸制約。突出表現(xiàn)在開(kāi)發(fā)區(qū)和度假區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)日益緊張，以致項(xiàng)目的落地和實(shí)施面臨困難。當(dāng)務(wù)之急一要抓緊修編城市新一輪總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，實(shí)施用地調(diào)整；二要大力開(kāi)展“雙掛鉤”、“雙置換”工作，積極對(duì)上申報(bào)爭(zhēng)取用地指標(biāo)；三要大力推行集約節(jié)約用地，搞好閑置用地清理。

　　二是資金瓶頸制約。目前我縣城市建設(shè)負(fù)債達(dá)XX多萬(wàn)元，資金缺口制約十分嚴(yán)重，同時(shí)城市建設(shè)靠政府投入的“單打一”局面尚未根本改變，多元化投資的格局尚未形成。對(duì)此，我們必須強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的理念，多渠道籌集資金，為城市建設(shè)提供保障。要有計(jì)劃地對(duì)老城區(qū)的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位進(jìn)行布局調(diào)整，實(shí)施搬遷，帶動(dòng)新區(qū)開(kāi)發(fā)。要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重要機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金，投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要充分發(fā)揮縣投資公司等融資平臺(tái)作用，通過(guò)經(jīng)營(yíng)城市土地、城市資產(chǎn)和適度舉債等多種形式籌措建設(shè)資金。

　　三是拆遷安置瓶頸制約。拆遷安置一直是城市建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題，隨著開(kāi)發(fā)區(qū)和度假區(qū)建設(shè)的提速，迫切要求在拆遷安置上加大力度，加快進(jìn)度。要切實(shí)做好拆遷安置的宣傳動(dòng)員工作，使群眾真正理解和支持拆遷安置，對(duì)極少數(shù)無(wú)理取鬧者，必須依法強(qiáng)制執(zhí)行。要切實(shí)加強(qiáng)拆遷政策實(shí)施的統(tǒng)一管理，維護(hù)拆遷政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，做到公平拆遷、陽(yáng)光操作。同時(shí)要善于學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，有效推進(jìn)拆遷工作。

　　四是體制瓶頸制約。突出表現(xiàn)在“一城四區(qū)”之間在規(guī)劃、建設(shè)、管理上存在各行其是、各自為政的現(xiàn)象，協(xié)調(diào)配合不夠，致使工作出現(xiàn)漏洞，在環(huán)衛(wèi)、路燈等管理上也由于職責(zé)不明形成了盲區(qū)。下一步我們將成立縣規(guī)劃委員會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化縣城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，理順環(huán)衛(wèi)、路燈等管理體制，全面加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)土地供給、資金籌措和規(guī)劃管理等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　五是人才瓶頸制約。目前我縣城市建設(shè)明顯緊缺規(guī)劃人才和經(jīng)營(yíng)城市人才，必須加大專門人才的外引內(nèi)培力度，注重配強(qiáng)專門人才隊(duì)伍，為推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)景旅游城市建設(shè)提供人才和智力支撐。

　　調(diào)研的目的在于更好地推動(dòng)工作。我們將以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作舉措，解決突出問(wèn)題，更好更快地推進(jìn)風(fēng)景旅游城市建設(shè)，促進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展、加速崛起。

旅游調(diào)研報(bào)告3

　　青島作為一個(gè)一線城市旅游出發(fā)地同時(shí)又是一個(gè)旅游目的地，為青島旅游中間商提供了兩種組團(tuán)形式，一種稱之為地接社（組織全國(guó)各地游客以青島旅游為目的地的旅游度假形式），另一種是組團(tuán)社（組織該地區(qū)游客（常住居民和短途旅游者）以青島為出發(fā)地的旅游度假形式。

　　地接社由于其業(yè)務(wù)歸屬地不一樣可大體分為境內(nèi)地接社和境外地接社。境內(nèi)地接社一般可劃分為長(zhǎng)三角地區(qū)地接、珠三角地接地接、西南地區(qū)地接、東北地區(qū)地接和京津塘地區(qū)地接；境外地接可劃分為港澳游地接、日韓臺(tái)地接和俄羅斯地接。境內(nèi)地接能夠來(lái)我度假區(qū)消費(fèi)的一般為長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)和京津塘地區(qū)，主要以上海、南京、杭州、蘇錫常、廣州、深圳及北京幾個(gè)城市居民為主，目前跟我單位合作地接如永恒假期以杭州為主、風(fēng)光和好時(shí)光以廣州為主、赤山國(guó)旅以無(wú)錫為主（主要選擇湯泊，我度假區(qū)少數(shù)）、彩虹假期以蘇州為主、華商以南京為主、櫸林園以廣州為主、光大以上海和南京為主，后幾家都是暫時(shí)沒(méi)有對(duì)接上，有多方面的原因?qū)е拢�再者地接高峰期已過(guò)后期需要進(jìn)一步細(xì)分找到根本原因逐漸把合作關(guān)系建立起來(lái)；境外地接以日韓、俄羅斯及港澳為主，這些入境游地接只能靠國(guó)、中、青等傳統(tǒng)大社合作，而且青島入境地接主要是日韓，俄羅斯多半選擇煙臺(tái)，港澳多半選擇濟(jì)南那邊地接社。

　　組團(tuán)社由于其業(yè)務(wù)操作模式不一樣可分為線上交易社和線下交易社。線上（OTA）以攜程和藝龍為主，攜程主攻南方市場(chǎng)，藝龍以北方市場(chǎng)為主，在青島都有辦事處，業(yè)務(wù)方向主要是酒店預(yù)訂和門票銷售，主要針對(duì)自駕游、自由行旅游市場(chǎng)，以家庭型客戶為主，將成為公民旅游新型交易形式；線下交易社即為傳統(tǒng)旅游銷售中間商，結(jié)合青島旅游現(xiàn)狀本人認(rèn)為可分為同業(yè)批發(fā)：借助同行銷售力量組織客源去往同一目的地旅游，同行通過(guò)人頭返利獲得利益空間，一般要求旅游景區(qū)給予特殊政策（中青旅、中海、天天及華商等）、直通車：依靠自身銷售門店組織客源去往同一目的地旅游，各直營(yíng)店只能參照總部給出的價(jià)格統(tǒng)一銷售，因不涉及同行返利一般不會(huì)過(guò)多提合作政策（國(guó)旅和中旅）、線下自駕游和自由行：由于居民生活水平不斷提高、旅游形式不斷發(fā)展變化和私家車保有量不斷增加所衍生的一種短期的新型旅游形式，隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展將逐漸被OTA所替代，在青島還未曾有幾家專門針對(duì)這一塊市場(chǎng)提出合作模式（目前以有朋為主）、自主組團(tuán)：因政府、企事業(yè)單位、外資企業(yè)等單位特殊要求，加上國(guó)內(nèi)人情社會(huì)關(guān)系需要，所形成的一種特有的旅游組織形式，以單位包團(tuán)、企事業(yè)單位會(huì)議、客戶宴請(qǐng)等等為主，偶發(fā)性比較強(qiáng)（招商、港中旅及其門市店）。

　　作為溫泉度假酒店，尤其是在旅游高峰期來(lái)臨之前，我們很有必要去關(guān)注組團(tuán)社發(fā)展情形。本人結(jié)合10天來(lái)市場(chǎng)走訪情況，將青島中間商市場(chǎng)遇到的.問(wèn)題做一個(gè)匯總，并提出了相應(yīng)的解決方案以供參考。

　　以上文字概述主要針對(duì)青島市場(chǎng)旅游中間商做出的細(xì)分，后期仍需要按照細(xì)分市場(chǎng)要求進(jìn)一步對(duì)接和維護(hù)好，這樣才更有利于渠道商資源的合理使用實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值。作為溫泉度假酒店，我們都希望實(shí)現(xiàn)商務(wù)市場(chǎng)占有優(yōu)勢(shì)份額，但是也需要我們投入巨大的人力、物力和財(cái)力資源；青島市場(chǎng)屬于度假區(qū)外圍市場(chǎng)，要想在商務(wù)市場(chǎng)領(lǐng)域有所突破就更需要注重相關(guān)方面的投入。然而，青島市場(chǎng)所面臨的是商務(wù)市場(chǎng)份額萎縮，中間商市場(chǎng)份額增加的新局面，有大環(huán)境的原因，但是人為因素卻是更為關(guān)鍵的，尤其涉及到辦事處內(nèi)部管理、個(gè)人行為操作業(yè)務(wù)、客史檔案管理等方面，有必要后期作出相應(yīng)制度調(diào)整方能合理規(guī)避管理漏洞。

　　此次行文目的在于理順青島市場(chǎng)旅游中間商業(yè)務(wù)渠道，其他方面只能稍后再做具體資料收集并結(jié)合度假區(qū)現(xiàn)狀整理出新的操作細(xì)則，再呈送至您做最終批復(fù)。

旅游調(diào)研報(bào)告4

　　根據(jù)政協(xié)涼山彝族自治州委員會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“打造民族特色村寨推動(dòng)民族文化旅游”調(diào)研的函》通知要求，為積極打造美姑民族特色村寨，進(jìn)一步推動(dòng)民族文化旅游不斷發(fā)展建言獻(xiàn)策。20xx年5月9日，美姑縣政協(xié)組織規(guī)建、文廣、民宗和畢摩文化研究中心等部門，通過(guò)實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報(bào)、座談走訪等形式，就“打造民族特色村寨推動(dòng)民族文化旅游”這個(gè)課題深入龍窩、樹(shù)窩和依果覺(jué)等鄉(xiāng)進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我縣民族特色村寨建設(shè)情況

　　美姑地處大涼山腹心地，幅員面積2573平方公里，轄36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)292個(gè)行政村，總?cè)丝?6萬(wàn)，其中彝族占98。6 %，農(nóng)村人口100%為彝族，是個(gè)典型的彝族聚居縣。縣境內(nèi)溝壑縱橫，峰巒疊嶂，自然風(fēng)光迷人，旅游文化資源得天獨(dú)厚，彝族文化底蘊(yùn)深厚，彝族美食別具一格，享有“畢摩文化之鄉(xiāng)”、“美女之鄉(xiāng)”、“摔跤之鄉(xiāng)”、“熊貓之鄉(xiāng)”、“瑪瑙之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。

　　自20xx年國(guó)家民委與財(cái)政部聯(lián)合下達(dá)文件，開(kāi)展少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展項(xiàng)目以來(lái)，美姑縣委、縣政府高度重視少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展工作，成立了專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定規(guī)劃，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展彝家新寨、美麗鄉(xiāng)村和民族特色村寨建設(shè)，進(jìn)一步改善了全縣民292個(gè)行政村的基礎(chǔ)設(shè)施條件，村寨面貌發(fā)生了明顯變化，群眾收入大幅度增長(zhǎng)，生產(chǎn)生活條件不斷改善，民族特色村寨效益逐步顯現(xiàn)。20xx年9月，我縣依果覺(jué)鄉(xiāng)古拖和四季吉兩個(gè)村分別入選四川省第一批傳統(tǒng)村落名單和住建部、文化部、國(guó)家文物局等聯(lián)合公布的中國(guó)第二批傳統(tǒng)村落名錄，民族特色村寨建設(shè)成績(jī)顯著。

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃，整合資金，狠抓民族特色村寨的建設(shè)與保護(hù)。

　　美姑縣委、縣政府始終按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出特色、分步實(shí)施”的總體要求，結(jié)合“彝家新寨”“美麗鄉(xiāng)村”“新農(nóng)村建設(shè)”等項(xiàng)目建設(shè)，整合資金，狠抓民族特色村寨的建設(shè)與保護(hù)工作。為了摸清家底，更好地保護(hù)發(fā)建設(shè)民族特色村寨，推動(dòng)民族文化旅游不斷發(fā)展，深入全縣292個(gè)行政村開(kāi)展傳統(tǒng)村落摸底調(diào)查，摸清傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)建筑、數(shù)量、類別、保存狀態(tài)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等情況。對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行資源評(píng)審，按照“一村一檔”要求，建立依果鄉(xiāng)古拖和四季吉村、龍窩鄉(xiāng)洛木干村、樹(shù)窩鄉(xiāng)大彎村、拖木鄉(xiāng)木破洛村、蘇洛鄉(xiāng)爾格達(dá)村、極楚村等傳統(tǒng)村落檔案冊(cè)，分析傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展環(huán)境與發(fā)展條件的優(yōu)劣勢(shì)，明確村落發(fā)展定位及發(fā)展途徑，科學(xué)劃定核心保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶。20xx年，組織申報(bào)省級(jí)和國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落名錄，20xx年9月，古拖和四季吉兩個(gè)村分別入選四川省第一批傳統(tǒng)村落名單和住建部、文化部、國(guó)家文物局等聯(lián)合公布的中國(guó)第二批傳統(tǒng)村落名錄。20xx年又申報(bào)了爾格達(dá)、木破洛和依楚三個(gè)村，并啟動(dòng)瓦侯千戶彝寨、破洛村、格達(dá)村、極楚村和阿居曲村等傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。

　　（二）加大彝族傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。

　　幾年來(lái)，我縣整合各類資金投入村寨建設(shè)，有效改善了各村寨的公路、通訊、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況。已建成的古拖、四季吉等民族特色村寨通電、通水、通路率都達(dá)100%，有線電視入戶率達(dá)100％，等都有了村小，衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施，村寨環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化，也不斷促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

　�。ㄈ�）不斷培育民族文化旅游產(chǎn)業(yè)。

　　美姑充分利用“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”特色農(nóng)業(yè)資源和獨(dú)特的旅游資源，大力發(fā)展特色村寨民族文化旅游產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游。目前，在古拖、四季吉和阿居曲等一些傳統(tǒng)村落建起了優(yōu)質(zhì)高山苦蕎、良種馬鈴薯種植基地，美姑山羊、崖鷹雞養(yǎng)殖基地，還有藥材種植等特色產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾增加了收入。還根據(jù)各個(gè)村不同的地域和不同的民族特色，按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，扎實(shí)推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)、利用和傳承工作，也通過(guò)舉辦彝歷年、尼姆。約沙茨、阿依莫格等各種民俗活動(dòng)，不斷推動(dòng)文化旅游深度融合發(fā)展。

　　二、存在的困難和問(wèn)題

　　（一）村民參與保護(hù)和建設(shè)的積極性不高，民族特色村寨建設(shè)資金短缺。

　　通過(guò)調(diào)研我們了解到，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，外來(lái)文化的不斷沖走，彝族傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式也逐漸被改變，村民們也非常向往現(xiàn)代化的生產(chǎn)生活條件和生活方式，不喜歡傳統(tǒng)落后的居住條件和方式，不喜歡住簡(jiǎn)陋的瓦板房，參與傳統(tǒng)村落的保護(hù)與建設(shè)積極性都不高，具有彝族特色的傳統(tǒng)村落正在逐漸消失。通過(guò)這次調(diào)研，20xx年依果覺(jué)鄉(xiāng)四季吉村原有100戶，現(xiàn)只有78戶，短短幾年內(nèi)已拆了30多戶，古拖200多戶拆了70多戶，樹(shù)窩鄉(xiāng)大彎村四組，以前全是彝族傳統(tǒng)建筑，現(xiàn)只有十幾戶。

　�。ǘ�）在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，部分傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)彝族建筑遭到破壞。

　　隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，因重視度不夠或規(guī)劃建設(shè)等原因，有部分傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌遭到破壞，原有的彝族傳統(tǒng)建筑瓦板房，逐漸被磚瓦房所代替，原來(lái)的木材、石材逐漸被塑料、鋼板等現(xiàn)代材料代替，原有的'純樸、寧?kù)o、有序的傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村氛圍逐漸消失。

　　（三）在民族特色村寨建設(shè)過(guò)程中，特色不夠明顯。

　　在彝家新寨建設(shè)、新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，新建的村寨雖然基礎(chǔ)設(shè)施完善，村容村貌整潔，清一色的民居都是新式建筑，一派社會(huì)主義新農(nóng)村景象。但就其建筑風(fēng)格和文化特征來(lái)說(shuō)，只體現(xiàn)了“新”，沒(méi)有體現(xiàn)出“特”，彝族文化氣息不濃，彝族符號(hào)和彝族元素使用較少，甚至沒(méi)有，直觀上沒(méi)有一點(diǎn)彝族村寨的印象。

　　四、意見(jiàn)和建議

　　（一）科學(xué)規(guī)劃，合理保護(hù)。

　　特色村寨建設(shè)是打造全域旅游的重要內(nèi)容，也是打造全域旅游的重要抓手，必須舉全縣之力，整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)全域共建、全域共融、全域共享。因地制宜對(duì)特色民族村寨進(jìn)行準(zhǔn)確定位，根據(jù)我們彝族自身特色，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，科學(xué)制訂特色村寨的保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃，要進(jìn)一步與全域旅游，特別是生態(tài)旅游融合發(fā)展，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)與開(kāi)發(fā)。在建設(shè)過(guò)程中既要尊重群眾意愿，體現(xiàn)保護(hù)和發(fā)展結(jié)合，又要規(guī)劃引領(lǐng)、分類指導(dǎo)，發(fā)揮典型示范的作用，著力建設(shè)具有彝族特色的村寨。

　　（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌改善特色村寨生產(chǎn)生活條件，圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素，完善配套服務(wù)設(shè)施，特別是供水、供電、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、連戶路硬化、停車場(chǎng)、特色民宿、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要進(jìn)一步提升和完善，同時(shí)，要積極開(kāi)展村寨環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)施村寨污水、垃圾集中處理，建立健全村寨設(shè)施管護(hù)、環(huán)境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度，不斷完善旅游服務(wù)功能，提升旅游接待能力。

　　（三）加大政策與資金扶持力度。

　　要把特色村寨建設(shè)與彝族文化建設(shè)、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、與民族文化旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)等結(jié)合起來(lái)，以特色村寨建設(shè)為平臺(tái)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目為載體，統(tǒng)籌安排，積極推進(jìn)，共同努力推進(jìn)少數(shù)民族特色村寨建設(shè)。特色村寨建設(shè)資金投入較大，多想辦法，多方面多渠道籌措建設(shè)資金。在整合資源和資金上下功夫，切實(shí)為特色村寨保護(hù)與發(fā)展工作提供資金保障。

　�。ㄋ模┎粩嗤诰蛎褡鍌鹘y(tǒng)文化，進(jìn)一步提升特色村寨品味。

　　在民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展工作中，要把文化發(fā)展放在優(yōu)先突出的位置，深入挖掘民族優(yōu)秀的文化資源，提升文化軟實(shí)力，將保護(hù)、搶救、傳承民族傳統(tǒng)文化納入特色村寨保護(hù)與發(fā)展工作的總體規(guī)劃，切實(shí)采取有效措施加強(qiáng)對(duì)民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)。注重培養(yǎng)非物質(zhì)文化傳承人，建立和實(shí)施民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，開(kāi)展傳習(xí)活動(dòng)補(bǔ)助政策。在如何將民族文化轉(zhuǎn)化為文化生產(chǎn)力方面下功夫研究。針對(duì)彝族村寨特色不明顯等問(wèn)題，進(jìn)一步研究發(fā)掘、收集整理彝族文化和彝族特色建筑符號(hào)，為彝族村寨文化保護(hù)及維修裝飾提供科學(xué)依據(jù)與文化藝術(shù)素材元素，指導(dǎo)彝族特色村寨建設(shè)。

　　（五）以實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)特色民族村寨建設(shè)。

　　加快民族特色村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)改圈、改廚、改廁、改電工程，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水。實(shí)施一批教育、醫(yī)療、文化、體育等項(xiàng)目，提升基本公共服務(wù)水平。統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等，建設(shè)一批文化長(zhǎng)廊、民俗展演廣場(chǎng)、摔跤館、賽馬場(chǎng)等民族傳統(tǒng)文化體育設(shè)施，為傳統(tǒng)文化的保護(hù)和發(fā)展搭建平臺(tái)。

旅游調(diào)研報(bào)告5

　　調(diào)研原因：

　　隨著我國(guó)旅游業(yè)的不斷發(fā)展,各類旅游產(chǎn)品明顯出現(xiàn)了供大于求的現(xiàn)狀,在旅行社行業(yè)中,旅游線路產(chǎn)品無(wú)疑是旅行社的核心旅游產(chǎn)品,但是缺乏創(chuàng)新意識(shí),同時(shí)又地域性因素和減小旅行社旅游線路設(shè)計(jì)成本,眾多旅行社在旅游線路的營(yíng)銷開(kāi)發(fā)方面幾乎沒(méi)有體現(xiàn)出差異性,從而無(wú)法滿足目標(biāo)市場(chǎng)顧客群的個(gè)性需求

　　調(diào)研目的：

　　全面了解和掌握**市旅行社行業(yè)旅游線路產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷狀況,發(fā)現(xiàn)旅行社旅游線路設(shè)計(jì)中的存在的問(wèn)題,使旅行社核心旅游產(chǎn)品更加滿足目標(biāo)消費(fèi)者的個(gè)性需求,同時(shí)將我們學(xué)習(xí)的'關(guān)于旅游市場(chǎng)調(diào)研的理論更好的應(yīng)用于實(shí)踐

　　調(diào)研范圍：

　　**市江陽(yáng)區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)

　　調(diào)研對(duì)象：

　　**市各旅行社

　　調(diào)研人：

　　20xx級(jí)旅游管理1班、2班全體學(xué)生

　　調(diào)研時(shí)間安排：

　�。�1）20xx.11.2—20xx.11.8各小組分頭行動(dòng)至江陽(yáng)區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)各旅行社收集有關(guān)旅游線路宣傳冊(cè)

　　（2）20xx.11.8—20xx.11.12設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷

　�。�3）20xx.11.13—20xx.11.15各小組分頭調(diào)研

　�。�4）20xx.11.16—20xx.11.23各小組撰寫調(diào)研報(bào)告并制作PPT

　�。�5）20xx.11.24—20xx.11.26利用課堂時(shí)間交流調(diào)研報(bào)告并打分

　　調(diào)研步驟：

　　1、班級(jí)同學(xué)分組,7—8人/組,每組選舉組長(zhǎng)1名分配任務(wù)1班由梁燕梅同學(xué)負(fù)責(zé)；2班由楊倩同學(xué)負(fù)責(zé)

　　2、收集各家旅行社旅游線路產(chǎn)品信息

　　3、設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷

　　4、利用課余時(shí)間各調(diào)研小組赴**市江陽(yáng)區(qū)、龍馬潭區(qū)及納溪區(qū)各家旅行社調(diào)研

　　5、各小組撰寫調(diào)研報(bào)告

　　6、按照課堂講授的市場(chǎng)調(diào)研的規(guī)范各小組制作PPT

　　7、本次市場(chǎng)調(diào)研成果交流（各小組選派一名同學(xué)在課堂上講解）

　　注意事項(xiàng)：

　　1、注意調(diào)研過(guò)程的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全

　　2、態(tài)度要端正積極,著裝要得體,語(yǔ)言文明,善于溝通

　　3、請(qǐng)各小組自備相機(jī)拍照,記錄調(diào)研過(guò)程留作實(shí)訓(xùn)資料

旅游調(diào)研報(bào)告6

　　旅游業(yè)具有輕資產(chǎn)、少污染、促內(nèi)需的特點(diǎn)，并帶動(dòng)商業(yè)、住宿、交通運(yùn)輸、環(huán)境建設(shè)、環(huán)保治理、文化產(chǎn)業(yè)等多行業(yè)共同發(fā)展，延伸的產(chǎn)業(yè)鏈較廣，堪當(dāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重任。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)旅游業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。當(dāng)前中國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，日益增長(zhǎng)的大眾化、多樣化消費(fèi)需求為旅游業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇，目前，我國(guó)已將旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。2011年，中國(guó)旅游業(yè)保持快速發(fā)展勢(shì)頭。國(guó)內(nèi)出游人數(shù)26.4億人次，比上年增長(zhǎng)13.2%;國(guó)內(nèi)旅游收入19306億元，增長(zhǎng)23.6%。入境旅游人數(shù)13542萬(wàn)人次，增長(zhǎng)1.2%。國(guó)內(nèi)居民出境人數(shù)7025萬(wàn)人次，增長(zhǎng)22.4%。其中因私出境6412萬(wàn)人次，增長(zhǎng)24.5%，占出境人數(shù)的91.3%。目前，中國(guó)成為世界第三大入境旅游接待國(guó)和出境旅游消費(fèi)國(guó)，并形成全球最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。

　　在三大旅游市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，旅游業(yè)各子行業(yè)亦得到較快發(fā)展。目前，全國(guó)共有旅游景區(qū)2萬(wàn)多家，其中5A級(jí)旅游景區(qū)已達(dá)125家。主題公園、旅游文化演藝等新興業(yè)態(tài)得到跨越式發(fā)展。我國(guó)推行星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)20多年來(lái)，目前全國(guó)有星級(jí)飯店13552家，其中五星級(jí)608家，四星級(jí)2172家，三星級(jí)5635家，二星級(jí)3591家，一星級(jí)214家。在新《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)下，2011年1月1日起全國(guó)所有星級(jí)飯店將同時(shí)開(kāi)展飯店星級(jí)評(píng)定與復(fù)核工作。2000年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)型酒店數(shù)量以平均70%以上的增速飛速擴(kuò)張。2011年，中國(guó)餐飲收入額累計(jì)超過(guò)1.8億元;從1991年到2011年，中國(guó)旅行社行業(yè)的企業(yè)數(shù)由1561家增至23690家。

　　隨著旅游業(yè)的`發(fā)展，三大游市場(chǎng)不斷發(fā)生變化，游客消費(fèi)傾向發(fā)生改變，中國(guó)已進(jìn)入觀光游和休閑游共同發(fā)展的時(shí)期。旅游消費(fèi)階梯性增長(zhǎng)導(dǎo)致旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)多層次協(xié)同發(fā)展的新格局。隨著旅游消費(fèi)階梯性分布的特點(diǎn)越來(lái)越明顯，處于不同梯度的游客需求差異逐漸加大，旅游市場(chǎng)顯現(xiàn)出高、中、低端市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展的新格局。從游客數(shù)量的角度來(lái)看，高、中、低端市場(chǎng)潛在游客數(shù)量逐層增長(zhǎng)，呈正金字塔形分布;從消費(fèi)能力的角度來(lái)看，高、中、低端市場(chǎng)旅游消費(fèi)支出逐層遞減，呈倒金字塔形分布。高、中、低端旅游市場(chǎng)分化發(fā)展的同時(shí)，各市場(chǎng)內(nèi)部的旅游業(yè)態(tài)也在悄然變革，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)在升級(jí)，出境游、免稅業(yè)、郵輪旅游、在線旅游等新興業(yè)態(tài)逐漸嶄露頭角。

　　國(guó)家七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，把金融對(duì)旅游業(yè)的支持提高到為把旅游業(yè)建設(shè)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)服務(wù)，為人民群眾提供更好的現(xiàn)代服務(wù)的政治高度。此舉將極大促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。而隨著2012年我國(guó)《國(guó)民旅游休閑綱要》的頒布實(shí)施，合理的居民休假制度將極大改善我國(guó)目前旅游淡旺季過(guò)于顯著的弊端，屆時(shí)我國(guó)潛在的巨大旅游消費(fèi)需求將一觸即發(fā)。未來(lái)幾年，我國(guó)旅游業(yè)將引來(lái)黃金發(fā)展時(shí)期。

　　本報(bào)告主要依據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)國(guó)家旅游局、中國(guó)旅游業(yè)協(xié)會(huì)等部門、協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)支持，通過(guò)相關(guān)市場(chǎng)研究的工具、理論和模型，由中商情報(bào)網(wǎng)的資深專家和研咳嗽鋇姆治觶ǜ嬤饕災(zāi)泄糜渦幸迪腫唇猩釗氳市場(chǎng)調(diào)查分析，主要分析了旅游行業(yè)的規(guī)模、旅游細(xì)分業(yè)務(wù)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r、旅游業(yè)子行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況和主要旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、同時(shí)對(duì)旅游行業(yè)未來(lái)發(fā)展做出分析預(yù)測(cè)，為企業(yè)了解該行業(yè)、投資該領(lǐng)域提供決策參考依據(jù)。

旅游調(diào)研報(bào)告7

　　一、鄢陵旅游業(yè)資源

　�。ㄒ唬┥鷳B(tài)資源優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。

　　（二）陳化店地下水水質(zhì)優(yōu)良。

　　鄢陵縣陳化店鎮(zhèn)地下水儲(chǔ)量豐沛，富含多種人體必需的礦物質(zhì)，其中微量元素鍶和偏硅酸等含量均高于國(guó)家優(yōu)質(zhì)礦泉水標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)期飲用，具有軟化血管、降低血壓、調(diào)節(jié)神經(jīng)等功效；以之泡茶飲用，具有清爽止渴、消疲提神、促進(jìn)代謝、消脂去膩、降血脂、降血壓的功效。

　�。ㄈ�）地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。

　　二、鄢陵鄉(xiāng)村游發(fā)展采取的措施

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)制定鄉(xiāng)村游發(fā)展規(guī)劃。

　　聘請(qǐng)省內(nèi)有關(guān)專家和教授對(duì)全縣的農(nóng)家樂(lè)旅游資源開(kāi)發(fā)、線路組合、宣傳定位、發(fā)展步驟等進(jìn)行全面規(guī)劃設(shè)計(jì)，編制出《中國(guó)鄢陵農(nóng)家樂(lè)旅游開(kāi)發(fā)總體策劃》。規(guī)劃以“一花（鄢陵花卉）、一木（鄢陵苗木）、一水（陳化店水資源）、一草（草坪生產(chǎn)）、一果（櫻桃、蟠桃等雜果）”五大資源特色為支撐，深入挖掘“彭祖養(yǎng)生文化、許由文化、三國(guó)曹魏文化、茶文化、鄢國(guó)古城文化”等文化資源，提升鄉(xiāng)村旅游的文化品位，把美麗田園風(fēng)光、獨(dú)特的自然資源和悠久的歷史文化、民俗風(fēng)情結(jié)合起來(lái)，達(dá)到人文景觀與自然景觀完美結(jié)合、和諧統(tǒng)一。

　�。ǘ�）加快鄉(xiāng)村游精品景區(qū)建設(shè)。

　　景區(qū)（點(diǎn)）是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來(lái)，我們嚴(yán)格按照“深入挖掘旅游資源、全力打造精品景區(qū)”的思路，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村游景區(qū)建設(shè)，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的硬件支撐。

　　2、柏梁花鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)。該景區(qū)以柏梁鎮(zhèn)蔣莊村為依托，以農(nóng)村城鎮(zhèn)化和景觀建筑為載體，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。計(jì)劃建中歐結(jié)合式建筑110棟，積極開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)旅游，讓游客入農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、體驗(yàn)農(nóng)村生活和花鄉(xiāng)風(fēng)情。目前，已建成布局考究、古樸美觀、各具特色、風(fēng)格迥異的中歐結(jié)合式建筑70余棟，農(nóng)家樂(lè)接待床位400多張。

　　3、姚家村。該村花木種植歷史悠久，品種眾多，以蠟梅最為著名，素有“蠟梅冠天下”、“花園第一村”的美譽(yù)。歷史上有名的“姚家花園”就座落于該村。近年來(lái)，該村積極適應(yīng)市場(chǎng)需求，大力發(fā)展花卉生產(chǎn)，成為帶動(dòng)全鎮(zhèn)乃至全縣花木產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的專業(yè)村、示范村。目前，全村2743畝耕地全部種植花木。同時(shí)，姚家村人充分利用房前屋后、自家庭院的空閑地種植花木，建成了一個(gè)個(gè)各具特色、風(fēng)格別致的花園式庭院，不僅美化了環(huán)境，又發(fā)展了“庭院經(jīng)濟(jì)”，增加了收入。

　　6、南塢清流河休閑景區(qū)。該景區(qū)以清流河為依托，兩岸種植有蟠桃2000多畝，綿延20余公里，每年三月，兩岸桃花都引吸著周邊城市大量游客前來(lái)觀光、旅游、休閑、度假，為長(zhǎng)期居住在鬧市里的人們營(yíng)造了一個(gè)休閑娛樂(lè)、踏青賞花的“世外桃園”、絕世佳境。同時(shí)，清流河沿岸青年湖水面面積500余畝，大閘蟹養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展，每年秋季都吸引大量游客來(lái)此游玩品蟹。

　　8、陳化店茶文化一條街。該景區(qū)位于陳化店鎮(zhèn)，陳化店茶史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，茶文化相伴而生。景區(qū)以陳化店優(yōu)質(zhì)水資源為依托，已建成各類高、中、低檔茶館、茶舍100余家。

　　（三）加大鄉(xiāng)村游宣傳營(yíng)銷。

　　一方面，把鄢陵鄉(xiāng)村旅游作為全縣旅游宣傳的重點(diǎn)進(jìn)行整體包裝推介。幾年來(lái)，通過(guò)新聞媒體刊發(fā)宣傳稿件200余篇；在河南電視臺(tái)、許昌電視臺(tái)以及周邊地區(qū)電視臺(tái)制作專題片30余期；在中國(guó)旅游報(bào)、河南日?qǐng)?bào)、許昌日?qǐng)?bào)等報(bào)刊開(kāi)辟?gòu)V告專版；在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上以圖文并茂的形式進(jìn)行全方位的宣傳；開(kāi)通鄢陵旅游網(wǎng)站，全面介紹推薦鄢陵鄉(xiāng)村旅游資源和旅游產(chǎn)品。另一方面，牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷意識(shí)，變“等”客上門為“請(qǐng)”客上門。積極組織人員組成促銷團(tuán)到各地進(jìn)行面對(duì)面的宣傳營(yíng)銷；連續(xù)多年參加全國(guó)旅游交易會(huì)和全國(guó)北方旅游交易會(huì)，并積極參加“河南風(fēng)”推介活動(dòng)；極力邀請(qǐng)知名專家、學(xué)者、記者、旅游界同行來(lái)鄢實(shí)地考察、踩線，推介旅游線路。通過(guò)以上措施極大地提升了鄢陵鄉(xiāng)村旅游的知名度，打響了鄢陵鄉(xiāng)村旅游的品牌。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)鄉(xiāng)村游規(guī)范管理。

　　鄉(xiāng)村游雖然起源于農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)踐，但并不說(shuō)明鄉(xiāng)村游給人的印象就是住房檔次差、環(huán)境衛(wèi)生臟、經(jīng)營(yíng)管理簡(jiǎn)單粗放。我們通過(guò)評(píng)選星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，引導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主完善配套設(shè)施，改善衛(wèi)生條件，提高服務(wù)質(zhì)量，農(nóng)家樂(lè)旅游整體水平明顯提升。同時(shí)，旅游部門聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生、消防等部門為農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者講解服務(wù)規(guī)范、交際禮儀、飲食衛(wèi)生、人身財(cái)產(chǎn)安全、消防安全、文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等方面的知識(shí)內(nèi)容，定期不定期對(duì)農(nóng)家樂(lè)環(huán)境衛(wèi)生、餐飲質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。積極組織經(jīng)營(yíng)者先后到欒川、四川等地進(jìn)行實(shí)地考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，開(kāi)擴(kuò)眼界和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)以上措施，有效地提高了從業(yè)人員的服務(wù)素質(zhì)，確保了農(nóng)家樂(lè)的服務(wù)質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全，使農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者逐步向正規(guī)化、規(guī)范化方向發(fā)展。

　　三、鄢陵鄉(xiāng)村游發(fā)展存在的問(wèn)題

　　雖然目前鄢陵鄉(xiāng)村游的發(fā)展取得了一定的成績(jī)，但我縣鄉(xiāng)村游發(fā)展起步較晚、基礎(chǔ)較差，還存在一些不容忽視的問(wèn)題：

　　（一）組織管理不夠規(guī)范。我縣鄉(xiāng)村游發(fā)展正處在起步階段，完善的發(fā)展機(jī)制還未形成，有關(guān)政策、制度建設(shè)相對(duì)滯后；“農(nóng)家樂(lè)”接待點(diǎn)的數(shù)量多但規(guī)模小，檔次較低，接待大規(guī)模的旅游團(tuán)隊(duì)少，旅行社為其提供客源少。

　�。ǘ�）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于資金投入不足等原因，目前景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，道路兩側(cè)路燈、各種指示牌、景區(qū)內(nèi)排水、排污設(shè)施及停車場(chǎng)、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，制約和影響了農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展。

　�。ㄈ�）缺乏文化內(nèi)涵，對(duì)民俗文化深度挖掘不夠�！稗r(nóng)”的特色、“家”的感覺(jué)、“樂(lè)”的功能沒(méi)有得到很好的體現(xiàn)。真正由“農(nóng)家樂(lè)”提供的具有濃郁民俗文化特色的旅游項(xiàng)目少，參與性強(qiáng)、健身綠色休閑項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)力度不夠。大多數(shù)“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目類同，產(chǎn)品單一，缺乏“農(nóng)”的特色和風(fēng)格；設(shè)施簡(jiǎn)陋、內(nèi)容單調(diào)，很大程度上還只是一個(gè)飯館、一家旅店，缺乏個(gè)性化、多樣化、參與性強(qiáng)的游樂(lè)項(xiàng)目，吸引力不夠強(qiáng)。

　�。ㄋ模�從業(yè)人員素質(zhì)不高。經(jīng)營(yíng)管理人員相對(duì)較少，從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)。在實(shí)際操作中，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民既是管理員，又是服務(wù)員，處于較為粗放的經(jīng)營(yíng)層面，服務(wù)質(zhì)量和檔次不高，嚴(yán)重制約農(nóng)家樂(lè)旅游業(yè)的加快發(fā)展。

　　四、對(duì)策與建議

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　緊緊圍繞如何把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與解決“三農(nóng)”問(wèn)題相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高農(nóng)民的收入水平和文化素質(zhì)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是把鄉(xiāng)村游工作作為重點(diǎn)，對(duì)在鄉(xiāng)村游發(fā)展工作中需要解決的問(wèn)題加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。二是制定發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)鄉(xiāng)村游發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作目標(biāo)、明確發(fā)展方向，提出具體要求。三是進(jìn)一步加大旅游景區(qū)（點(diǎn)）開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目招商力度，打造景區(qū)（點(diǎn)）與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目結(jié)合的有效平臺(tái)。四是出臺(tái)發(fā)展鄉(xiāng)村游的相關(guān)扶持政策，特別在基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人員培訓(xùn)、品牌宣傳等方面給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)；重點(diǎn)扶持和發(fā)展幾家鄉(xiāng)村游休閑旅游示范點(diǎn)，作為全縣鄉(xiāng)村游發(fā)展的典范，切實(shí)起到示范引導(dǎo)作用。四是立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，注重對(duì)旅游人才的培養(yǎng)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加快旅游人才隊(duì)伍建設(shè)；同時(shí)不斷提高廣大村民特別是農(nóng)家樂(lè)從業(yè)者的文化教育和文明素質(zhì)，增強(qiáng)文明意識(shí)和開(kāi)放意識(shí)，培養(yǎng)文明健康的生活方式、行為方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明的建設(shè)，營(yíng)造文明、和諧、有序的旅游環(huán)境。

　　（二）完善發(fā)展規(guī)劃，突出特色資源優(yōu)勢(shì)。

　　在省、市“旅游立省”、“旅游立市”戰(zhàn)略決策的指導(dǎo)下，按照鄢陵“旅游強(qiáng)縣”建設(shè)的`具體要求，進(jìn)一步修訂和完善鄉(xiāng)村游總體發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真抓好實(shí)施和落實(shí)。一是注重鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，做到因地制宜，突出優(yōu)勢(shì)，抓住重點(diǎn)，分步實(shí)施。二是科學(xué)規(guī)劃、合理布局，充分考慮到當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源、文化特性、市場(chǎng)需求和發(fā)展趨勢(shì)，有序推進(jìn)，逐步完善。三是加大政府扶持力度，盡快納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；

　�。ㄈ�）提升服務(wù)質(zhì)量，打造鄢陵鄉(xiāng)村游品牌。

　　一是進(jìn)一步建立健全規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系，提高鄉(xiāng)村旅游的綜合服務(wù)質(zhì)量和水平。二是不斷規(guī)范農(nóng)戶樂(lè)接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高接待服務(wù)質(zhì)量和水平。三是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境整治和社會(huì)治安綜合治理工作，為游客提供愉悅、舒適、安全的旅游環(huán)境。四是加大鄢陵鄉(xiāng)村游宣傳營(yíng)銷力度，通過(guò)參加促銷會(huì)、推介會(huì)及在各類電視臺(tái)、報(bào)刊、信息網(wǎng)站等新聞媒體制作專題、刊發(fā)稿件等方式，加強(qiáng)宣傳推介，擴(kuò)大鄉(xiāng)村游的影響力。同時(shí)，將鄉(xiāng)村游、休閑旅游列為旅游節(jié)慶活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入旅游線路，舉辦形式多樣的鄉(xiāng)村休閑旅游專場(chǎng)推介活動(dòng)，全面打響鄢陵鄉(xiāng)村旅游品牌。

　�。ㄋ模┘哟髮�(duì)鄉(xiāng)村游發(fā)展的政策資金扶持力度。建議省政府和省直有關(guān)部門拔付一定資金用于支持鄉(xiāng)村游項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善。如：道路、污水排放及處理、公共照明、停車場(chǎng)、洗手間等公共基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村游項(xiàng)目的立項(xiàng)進(jìn)行傾斜，使更多的旅游項(xiàng)目能夠得到上級(jí)項(xiàng)目專用資金、貼息貸款、無(wú)息貸款的扶持，進(jìn)一步完善現(xiàn)有景區(qū)設(shè)施，提升景區(qū)檔次。

　　（五）制定出臺(tái)更加優(yōu)惠的鄉(xiāng)村游項(xiàng)目用地政策。建議省政府和省直有關(guān)部門最大限度利用好國(guó)家土地使用政策，并出臺(tái)更有利于鄉(xiāng)村游發(fā)展的土地政策，降低旅游企業(yè)土地方面的投入成本；將旅游發(fā)展用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入所在地政府土地部門年度計(jì)劃，保證旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需土地。

　　（六）加大對(duì)鄉(xiāng)村游宣傳營(yíng)銷的扶持力度。建議省政府和省直有關(guān)部門將鄢陵鄉(xiāng)村游納入省旅游宣傳的整體規(guī)劃中進(jìn)行宣傳推介。在中央、省、市強(qiáng)勢(shì)媒體進(jìn)行全方位、多層次的宣傳報(bào)道，增強(qiáng)宣傳的覆蓋面和影響力，打造鄢陵鄉(xiāng)村游的知名品牌。

旅游調(diào)研報(bào)告8

　　去年以來(lái)，長(zhǎng)沙縣旅游局結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展旅游業(yè)走訪調(diào)研，先后召開(kāi)了全縣各鎮(zhèn)(街)、相關(guān)縣直部門、重點(diǎn)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，深入縣內(nèi)開(kāi)慧、金井、果園、白沙、福臨、青山鋪等鎮(zhèn)(街)景區(qū)(點(diǎn))和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，赴廣東新會(huì)區(qū)學(xué)習(xí)交流，開(kāi)展旅游合作聯(lián)盟，綜合調(diào)查研究?jī)?nèi)容，進(jìn)行了些許思考，形成了此調(diào)研報(bào)告。

　　一、長(zhǎng)沙縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　旅游整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。

　　20xx年縣旅游局單列設(shè)局以來(lái)，長(zhǎng)沙縣旅游局理順管理體制，加大隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了縣鎮(zhèn)(街道)管理、點(diǎn)面管理和條塊管理三個(gè)層面相結(jié)合，在全縣構(gòu)建了統(tǒng)一的旅游管理新格局，為加速旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)有力的體制保障�！捌陂g”，長(zhǎng)沙縣旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升，旅游產(chǎn)業(yè)綜合總收入從20xx年的32.57億元增長(zhǎng)到20xx年的81億元，旅游接待總?cè)舜螖?shù)從20xx年的317.3萬(wàn)人次增長(zhǎng)到20xx年的717萬(wàn)人次，綜合收入和接待人數(shù)均增長(zhǎng)了兩倍多，20xx年全縣旅游業(yè)總收入占全縣GDP的5.6%。目前全縣有國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè);省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)2個(gè)，省級(jí)特色旅游名村3個(gè);有星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)52家(其中五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)15個(gè));有省級(jí)旅游示范點(diǎn)7個(gè);省級(jí)旅游購(gòu)物點(diǎn)1個(gè);旅行社3家;星級(jí)旅游飯店3家;星級(jí)餐館1家。全縣形成了結(jié)構(gòu)合理、互相促進(jìn)、互為補(bǔ)充的良性旅游格局。

　　1、旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　“期間”，縣委、縣政府把旅游業(yè)作為長(zhǎng)沙縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要一翼，進(jìn)一步明確了旅游業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，優(yōu)化了全縣旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展措施和政策保障，制定了《長(zhǎng)沙縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，加大了對(duì)旅游項(xiàng)目投資的政策扶持力度。實(shí)施旅游體制改革，成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了旅游管理部門職能，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上由接待觀光型向生態(tài)休閑度假型轉(zhuǎn)變，在景點(diǎn)建設(shè)上由全面開(kāi)發(fā)向重點(diǎn)扶持轉(zhuǎn)變，在資源利用上由控制資源向?qū)嶋H建設(shè)轉(zhuǎn)變，在管理上實(shí)現(xiàn)由分散型向集中型轉(zhuǎn)變，“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制已初步形成。

　　2、旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快。

　　一是鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)步發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)板倉(cāng)慧潤(rùn)國(guó)際露營(yíng)基地建設(shè)，新建露營(yíng)木屋4棟共200平米，澳大利亞環(huán)保木屋100平米，帳篷酒店12間，打造了高端國(guó)際化的鄉(xiāng)村旅游模式。開(kāi)慧鎮(zhèn)25公里和金井鎮(zhèn)33公里環(huán)鄉(xiāng)自行車綠道建設(shè)全面鋪開(kāi)，金井鎮(zhèn)大力推行“綠色、低碳、環(huán)保”的出游理念，建成了一個(gè)游客接待中心和自行車投放系統(tǒng)，全鎮(zhèn)已建立自行車投放點(diǎn)8個(gè)，配備自行車400臺(tái)，環(huán)茶園自行車綠道已成為一道靚麗的'風(fēng)景線。二是景區(qū)建設(shè)不斷提質(zhì)。楊開(kāi)慧紀(jì)念館通過(guò)改建停車場(chǎng)、公廁，新建游客接待中心、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游商品購(gòu)物店和步行游道，景區(qū)品質(zhì)大幅提升。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。開(kāi)慧、金井、福臨、青山鋪、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，福臨鎮(zhèn)影珠山抗戰(zhàn)遺址和上山公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，已獲批省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。青山鋪鎮(zhèn)劉少奇天華農(nóng)村調(diào)查研究基地建設(shè)初具雛形。嚴(yán)格按照國(guó)家旅游標(biāo)志標(biāo)牌的制作標(biāo)準(zhǔn)，投入120萬(wàn)元新建全縣主干道的43塊旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，極大方便了游客出行。松雅湖新建環(huán)湖游道11公里，游道園林景觀等美湖工程基本完工，給市民提供了一個(gè)休閑健身的好去處。

　　3、旅游整體形象不斷提升。

　　近年來(lái)，長(zhǎng)沙縣堅(jiān)持政府宣傳旅游形象與企業(yè)推介產(chǎn)品相結(jié)合、業(yè)界推廣與公眾宣傳相結(jié)合、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展旅游宣傳促銷活動(dòng)。利用高鐵優(yōu)勢(shì)，北上北京南下廣州進(jìn)行宣傳促銷，利用機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，出境日本、韓國(guó)開(kāi)展宣傳推介。同時(shí)，積極參加國(guó)家旅游局和省旅游局組織的旅游交易會(huì)和博覽會(huì)，宣傳推介長(zhǎng)沙縣旅游資源。成功舉辦了長(zhǎng)沙第三屆鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)、5.19首個(gè)中國(guó)旅游日活動(dòng)、“首善攜老區(qū)共進(jìn)，幸福伴長(zhǎng)壽齊行”旅游合作聯(lián)盟、銀企合作、工業(yè)旅游節(jié)、露營(yíng)節(jié)、茶文化旅游節(jié)、葡萄文化節(jié)、“魅力星沙”攝影大賽、 “民廚爭(zhēng)霸”等主題活動(dòng)，中央七臺(tái)、旅游衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、《中國(guó)旅游報(bào)》等40余家媒體對(duì)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行了深入報(bào)道，吸引了眾多眼球聚焦長(zhǎng)沙縣旅游業(yè)。

　　二、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸

　　1、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。

　　全縣上下就依托優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)已形成共識(shí)，但對(duì)發(fā)展旅游業(yè)是提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的硬實(shí)力的認(rèn)知度還不高，工作中開(kāi)放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，現(xiàn)有政策措施激勵(lì)作用不明顯，促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展的辦法還不多。

　　2、旅游品牌不響。

　　全縣旅游產(chǎn)品策劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面較為落后，景區(qū)規(guī)模不大、檔次不高，旅游產(chǎn)品功能單一，基本停留在“紅色旅游和文化旅游走一遍、生態(tài)旅游漂一趟、鄉(xiāng)村旅游吃一頓”的觀光旅游層面，旅游產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

　　3、資金投入不足。

　　旅游業(yè)投入渠道相對(duì)單一，投資嚴(yán)重依賴政府，僅僅靠國(guó)家投入難以保證我縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。與外地做法相比，社會(huì)資本投資旅游業(yè)比較滯后，旅游大項(xiàng)目不多，一些好的旅游資源至今尚未得到很好開(kāi)發(fā)，沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有效應(yīng)。

　　4、基礎(chǔ)設(shè)施滯后。

　　由于投入不足，我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施滯后，特別是北部基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。縣內(nèi)景區(qū)(點(diǎn))間通暢的交通網(wǎng)沒(méi)有形成，部分景區(qū)(點(diǎn))道路狹窄;旅游接待設(shè)施和服務(wù)水平不高。娛樂(lè)與購(gòu)物沒(méi)有形成區(qū)域規(guī)模，還不能適應(yīng)旅游業(yè)大發(fā)展的需要。

　　三、加快旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策

　　“十三五”期間，我縣將深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，全面落實(shí)省、市相關(guān)會(huì)議和文件精神，按照“三個(gè)共同”實(shí)現(xiàn)“三個(gè)共享”的發(fā)展理念，注重項(xiàng)目拉動(dòng)、宣傳營(yíng)銷、行業(yè)管理和人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們將突出抓好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

　　1、轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式。

　　貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》精神，正確把握我縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線，推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、低碳環(huán)保游�！皹�(shù)立大旅游、大產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，將旅游產(chǎn)業(yè)從“兩型富民產(chǎn)業(yè)”的定位提升到與工業(yè)相提并論的高度進(jìn)行統(tǒng)籌發(fā)展”。根據(jù)最新的長(zhǎng)沙市的縣(區(qū))區(qū)劃調(diào)整，長(zhǎng)沙縣南部三個(gè)鎮(zhèn)(街)已劃入天心區(qū)和雨花區(qū)，按照我縣打造大城北的發(fā)展戰(zhàn)略，將長(zhǎng)沙縣旅游業(yè)重心將向北延伸，我縣北部生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)突顯，適宜于發(fā)展觀光休閑度假型旅游。

　　2、理順旅游管理體制。

　　加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從宏觀上把握全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和指導(dǎo)原則，組織制定激勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，對(duì)重大旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的重大問(wèn)題等。針對(duì)新形勢(shì)新要求出臺(tái)加快全縣旅游發(fā)展的意見(jiàn)，按照國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》的要求，積極培育壯大市場(chǎng)主體，扶持特色旅游企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)旅游企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，打造跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

　　3、加大旅游資金投入。

　　設(shè)立長(zhǎng)沙縣旅游發(fā)展基金，建議縣政府每年安排800—1000萬(wàn)的旅游發(fā)展基金，重點(diǎn)用于補(bǔ)助旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)旅游企業(yè)等。制定土地、稅收、融資等優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金投入，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與旅游業(yè)開(kāi)發(fā)，逐步形成政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、社會(huì)參與的旅游開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)新格局，改變資金來(lái)源渠道單一，投入不足的問(wèn)題。

　　4、加快旅游項(xiàng)目建設(shè)。

　　大力發(fā)展北部鄉(xiāng)村旅游，打造以楊開(kāi)慧紀(jì)念館4A級(jí)旅游景區(qū)為中心，涵蓋金井、開(kāi)慧、白沙、雙江、福臨、青山鋪的5A級(jí)旅游景區(qū)。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造以開(kāi)慧板倉(cāng)慧潤(rùn)國(guó)際露營(yíng)基地為核心的“長(zhǎng)沙市鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”。結(jié)合樂(lè)和鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好金井茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、白沙水果之鄉(xiāng)、春華田園水鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游。突出汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以廣汽菲亞特、廣汽三菱、上海大眾等配套園區(qū)為載體，把工業(yè)旅游打造成為長(zhǎng)沙縣旅游新亮點(diǎn)。

　　5、打造旅游知名品牌。

　　精心策劃，對(duì)重點(diǎn)景區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)包裝推介，確保我縣旅游形象包裝宣傳推介能有大作為，強(qiáng)力推出在全省、全國(guó)叫得響的旅游知名品牌。以抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年為契機(jī)，重點(diǎn)打造影珠山抗戰(zhàn)遺址等景點(diǎn)，力爭(zhēng)用3年時(shí)間推出影珠山旅游風(fēng)景名勝區(qū)這塊名片。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，打造麻林溫泉和田漢故里等旅游景區(qū)，提高我縣景區(qū)品質(zhì)和知名度，進(jìn)一步擴(kuò)大影響。

旅游調(diào)研報(bào)告9

　　最近，中央文明委在全國(guó)部署開(kāi)展“提升中國(guó)公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)”，中央文明辦、國(guó)家旅游局聯(lián)合下發(fā)了《提升中國(guó)公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃》，這標(biāo)志著一場(chǎng)旨在糾正公民旅游陋習(xí)、提升公民文明旅游素質(zhì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)正在打響，可謂正當(dāng)其時(shí)，有利于維護(hù)中國(guó)“禮儀之邦”的形象，推進(jìn)國(guó)家“軟實(shí)力”的構(gòu)建。然而，我國(guó)公民旅游陋習(xí)由來(lái)已久，影響較深，要想使公民養(yǎng)成良好習(xí)慣、提升文明素質(zhì)必須多管齊下，夯實(shí)基礎(chǔ)，狠抓養(yǎng)成，如此標(biāo)本兼治，持久不懈，才能塑造出有尊嚴(yán)、有涵養(yǎng)、有活力的文明健康的中國(guó)游客形象，讓公民的旅游形象為國(guó)家形象增輝添彩。

　　一、旅游不文明行為的現(xiàn)象

　　一是公德缺失。如在公共場(chǎng)所不守秩序、喧嘩吵鬧、排隊(duì)加塞等，自認(rèn)為習(xí)慣所為，無(wú)傷大雅，誰(shuí)也管不著，但這種不講社會(huì)公德的行為，唯我獨(dú)尊，置周邊人于不顧，有損自己，也“傷”及他人。

　　二是違章違規(guī)。如隨地吐痰、隨意刻畫、亂扔廢棄物、攀折花木、越位游覽、違章野炊露營(yíng)、隨意給動(dòng)物喂食等。景區(qū)提示、導(dǎo)游提醒，明明有禁令，卻置若罔聞，我行我素。此種不文明行為當(dāng)為突出，影響較壞，破壞較大。不少古物嚴(yán)禁拍照，因照相機(jī)閃光燈會(huì)對(duì)文物表面造成損壞，可一些游客仍然偷偷甚至明目張膽拍照留念。

　　三是“入鄉(xiāng)不隨俗”。游覽中不尊重旅游地習(xí)俗、觸犯宗教禁忌；出國(guó)后不了解境外文化，甚至了解一些也不放在心上。如在中國(guó)，看到可愛(ài)的小孩喜歡贊美幾句甚至撫摸一下頭部，但在泰國(guó)，除和尚外，任何人不能撫摸他人頭部，也忌諱贊美自己的嬰兒，據(jù)說(shuō)這會(huì)引起惡鬼對(duì)嬰兒的注意。作為國(guó)際旅游，這種“入鄉(xiāng)不能隨俗”的不文明旅游行為容易誤導(dǎo)“他者”對(duì)客源國(guó)文化的理解和認(rèn)識(shí)，很容易使“他者”對(duì)客源國(guó)的形象作出消極、歪曲評(píng)價(jià)。我國(guó)公民在國(guó)外的不文明行為對(duì)我國(guó)國(guó)際形象的消極影響即源于此。

　　二、旅游不文明行為產(chǎn)生的原因

　　不文明旅游行為的廣泛存在，既跟旅游活動(dòng)自身的某些特性有關(guān)，也跟現(xiàn)階段我國(guó)旅游者素質(zhì)普遍較低而旅游消費(fèi)教育管理又長(zhǎng)期滯后有關(guān)。具體來(lái)講，不文明行為現(xiàn)象復(fù)雜，呈現(xiàn)多因，旅游者、環(huán)境、管理方均有“責(zé)任”。

　　一是文明程度不夠。旅游活動(dòng)作為一種獨(dú)特的生活方式，最明顯的特征在于異地性和暫時(shí)性，這一特征在旅游者行為上則表現(xiàn)為道德感弱化、責(zé)任約束松弛、占有意識(shí)外顯等特點(diǎn)�！奥糜握摺�—無(wú)姓名——無(wú)責(zé)任”的結(jié)合，容易形成“拋棄旅游恥辱”的傾向。旅游者隨意丟棄廢棄物、亂刻亂畫、隨意采摘等行為多源于此。旅游者文明程度不夠，認(rèn)為可以不拘小節(jié)；外出旅游是休閑，凡事不必認(rèn)真；不懂得只有尊重別人，才能得到別人的尊重……。在這種“模糊”心理驅(qū)使下，一旦空間置換，便極易放松，暴露自己。一些旅游者國(guó)內(nèi)國(guó)外“判若兩人”，國(guó)內(nèi)還能注意形象，但走出國(guó)門，便語(yǔ)言不美，行為不雅，甚至違法亂紀(jì)，關(guān)鍵在于文明程度不夠，修養(yǎng)不到家，不能做到“慎獨(dú)”。

　　二是跟客觀環(huán)境有關(guān)。有些不文明行為是旅游者“自愿”，如隨地吐痰、亂扔廢棄物，完全是個(gè)文明程度不夠所致。但類似于過(guò)馬路不走斑馬線，不看紅綠燈，這些行為則在很大程度上是由于客觀環(huán)境造成的，此時(shí)稍微缺乏自覺(jué)性，便很容易促成不文明行為的出現(xiàn)。如國(guó)內(nèi)交通人多車多，尤其是上下班擁堵高峰期，許多人擔(dān)心影響上班不得不“明知故犯”，一次“僥幸”成功，助長(zhǎng)了更多次數(shù)“僥幸”的發(fā)生，結(jié)果養(yǎng)成了習(xí)慣。如果交通便利，秩序井然，恐怕就不會(huì)有人擔(dān)心誤點(diǎn)而產(chǎn)生毫無(wú)意義的“闖紅燈”想法。

　　三是管理不善造成。我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚不成熟，景區(qū)管理尚需完善，行業(yè)運(yùn)作尚需規(guī)范。入境、國(guó)內(nèi)、出境三大旅游市場(chǎng)中，出境游起步晚、發(fā)展猛，政府、業(yè)界對(duì)這一與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不協(xié)調(diào)的“火熱”現(xiàn)象準(zhǔn)備不足，被動(dòng)適應(yīng)，不能及時(shí)出臺(tái)有關(guān)規(guī)章，管理缺乏針對(duì)性、有效性。景區(qū)設(shè)施不足，服務(wù)不周，導(dǎo)致旅游者“非自愿”違規(guī)，如垃圾桶間隔較遠(yuǎn)，廁所指向不明，衛(wèi)生打掃不及時(shí)，容易使旅游者產(chǎn)生“不合作”心理，做出不文明行為。加之誠(chéng)信機(jī)制缺乏，旅游者處處提防導(dǎo)游人員“欺客”、“宰客”，無(wú)暇顧及不良習(xí)慣；領(lǐng)隊(duì)勞動(dòng)強(qiáng)度太大，未能盡到提醒告知的義務(wù)。這些因管理服務(wù)不到位都容易在旅游者身上體現(xiàn)出來(lái)。

　　四是文化習(xí)俗差異。有些不懂禮儀、違章違規(guī)、破壞習(xí)俗、觸犯禁忌等不文明行為，固然與游客缺乏文化涵養(yǎng)、旅游常識(shí)及旅游規(guī)范意識(shí)等因素相關(guān)，但很大程度是由于地域、國(guó)度文化習(xí)俗的差異造成的。云南、西藏等少數(shù)民族地區(qū)，常見(jiàn)山坡、路邊或城市中建有許多石頭砌的“馬王堆”，用于指示方向或象征吉慶，有的游客便感覺(jué)不倫不類，有失環(huán)境自然，類似這種行為當(dāng)?shù)厥呛芗芍M的。外國(guó)人對(duì)中國(guó)人詢問(wèn)年齡、收入、婚否頗為反感，其實(shí)對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)則是一種客氣；請(qǐng)人吃飯不停勸吃，本是國(guó)人的熱情，卻讓外國(guó)人受不了。文化習(xí)俗不同，旅行知識(shí)缺乏，入鄉(xiāng)不能隨俗也就在所難免。

　　三、提升旅游文明素質(zhì)的對(duì)策

　　提升我國(guó)公民旅游文明素質(zhì)，需要相關(guān)管理部門、景區(qū)、旅行社以及每位游客的共同努力。固有的景觀是不變的，但公民旅游素質(zhì)的養(yǎng)成是可以培育的。優(yōu)美的景區(qū)、文明的游客，才能真正形成旅游文明的亮麗風(fēng)景。

　　1、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。教育是提高人們思想覺(jué)悟、文化水平和道德水平最重要的方式方法，要教育人們“先做人、再做事”，傳統(tǒng)的道德觀不能丟。一要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)游客“形象感”。通過(guò)短期培訓(xùn)、旅行告知、發(fā)放資料等形式，使游客深刻認(rèn)識(shí)到個(gè)人形象在出游中的重要性。在國(guó)內(nèi)是代表省、市的“地域大使”，在國(guó)外則擔(dān)負(fù)著中國(guó)和中國(guó)人“形象大使”的角色，一言一行，皆為他國(guó)評(píng)判中國(guó)的直接依據(jù)，當(dāng)慎之又慎。二要推進(jìn)道德認(rèn)知，提高游客對(duì)道德規(guī)范的`知曉率。要把培養(yǎng)和樹(shù)立正確的道德觀，作為道德建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，長(zhǎng)流水、不斷線，采取新聞宣傳、知識(shí)競(jìng)賽、舉辦事跡報(bào)告會(huì)等多種形式，進(jìn)行大張旗鼓的宣傳教育，引導(dǎo)人們形成正確的道德觀念，進(jìn)行正確的道德判斷。充分利用社會(huì)資源，通過(guò)多種渠道，對(duì)國(guó)人加強(qiáng)關(guān)于國(guó)際禮儀方面的教育宣傳，首先從國(guó)內(nèi)旅游抓起，形成文明旅游的新風(fēng)尚。

　　2、注重優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境育人，環(huán)境約束人。置身于良好的環(huán)境，公民的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)就會(huì)得到提高，不良陋習(xí)也會(huì)得到約束而不隨意放縱。優(yōu)化環(huán)境要以推進(jìn)道德養(yǎng)成為切入點(diǎn)，大處著眼小處著手，通過(guò)深入開(kāi)展“文明城市、文明景區(qū)、文明旅游”等創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)公民革除各種旅游陋習(xí)，培養(yǎng)文明、健康、科學(xué)的生活方式。針對(duì)一些人社會(huì)公德意識(shí)淡薄，不文明、不禮貌問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)公民要做到“三管六不”，即管住自己的口：不隨地吐痰、不口出臟言；管住自己的手：不亂扔雜物、不亂貼亂畫；管住自己的腿：不亂穿馬路、不踐踏花草。同時(shí)要大力推廣先進(jìn)典型。見(jiàn)賢思齊，擇善而從，是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是人們進(jìn)行自我修養(yǎng)，追求更高道德境界的重要途徑。用先進(jìn)典型的事跡和精神宣傳群眾、教育群眾，更具說(shuō)服力、感染力和號(hào)召力。去年導(dǎo)游英模文花枝先進(jìn)事跡的廣泛宣傳，對(duì)提高旅游從業(yè)人員道德素質(zhì)，弘揚(yáng)旅游行風(fēng)正氣起到了重要的推動(dòng)作用。我們生逢英模輩出的時(shí)代。只要牢牢把握時(shí)代要求，遵循宣傳規(guī)律，講究科學(xué)方法，就一定能使典型宣傳在提升公民旅游文明素質(zhì)工程發(fā)揮更大作用。

　　3、建立長(zhǎng)效機(jī)制。目前存在的很多旅游不文明行為，正是長(zhǎng)效機(jī)制缺乏所致。一方面，要加大告知的力度。告知的前提是要盡快出臺(tái)具體的出游規(guī)范。應(yīng)充分借鑒國(guó)外這方面的經(jīng)驗(yàn)，如美國(guó)旅行商協(xié)會(huì)制定的《生態(tài)旅游十戒》、加州制定的《旅游者倫理規(guī)范》等，在此基礎(chǔ)上，制定出科學(xué)的《中國(guó)公民出境旅游行為指南》和《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游行為公約》，使游客出游管理有規(guī)范，行為有依據(jù)。旅行社要搞好行前的文明禮儀培訓(xùn)，游客報(bào)名后必須參加，培訓(xùn)結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行文字考核，直至合格為止。另一方面，要措施有力，嚴(yán)格執(zhí)法。有些陋習(xí)單靠教育是不能改變的，必須有罰款和硬性的制裁。對(duì)有令不行、有禁不止、多次“犯規(guī)”的游客給予處罰，有效制裁游客在景區(qū)及公共場(chǎng)所的不文明行為。不能因?yàn)槟诵∈乱粯抖�熟視無(wú)睹，對(duì)小事不重視，必然會(huì)出大事；對(duì)小錯(cuò)不糾正，必然會(huì)出大錯(cuò)。我國(guó)公民的文明素質(zhì)之差所體現(xiàn)的就是點(diǎn)點(diǎn)滴滴小事的匯集之中。新加坡、韓國(guó)對(duì)不文明行為的懲罰幫助國(guó)民形成了良好習(xí)慣，值得借鑒。特別是旅游行政部門要加強(qiáng)對(duì)擁有出境旅游經(jīng)營(yíng)權(quán)的旅行社的管理和指導(dǎo)，其舉報(bào)中心應(yīng)增加境外游文明禮儀事件處理功能，凡經(jīng)查實(shí)，對(duì)屢屢造成不良影響的領(lǐng)隊(duì)和組團(tuán)社要進(jìn)行批評(píng)教育和責(zé)令整改。

旅游調(diào)研報(bào)告10

　　旅游業(yè)是世界公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，具有極為廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景。湖南是以張家界為龍頭的旅游大省，我市旅游資源在全省排第三，但旅游業(yè)的發(fā)展卻并不靠前。隨著洛湛鐵路、潭邵高速、邵懷高速的修建，懷邵衡鐵路的啟動(dòng)，以及極富前景的洞興高速、六永高速、長(zhǎng)昆高鐵的謀劃，邵陽(yáng)旅游業(yè)將迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我市旅游業(yè)加快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。為摸清當(dāng)前全市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析存在問(wèn)題，研究對(duì)策措施，提供市委、市政府決策參考，市發(fā)改委會(huì)同市旅游局作了專題調(diào)研。

　　一、我市旅游業(yè)發(fā)展問(wèn)題分析

　　調(diào)研組既考察了市內(nèi)新寧和城步兩個(gè)旅游業(yè)發(fā)展具有代表性的縣，也到我省旅游業(yè)發(fā)展較發(fā)達(dá)的郴洲和張家界進(jìn)行考察，經(jīng)過(guò)對(duì)比，認(rèn)為：這些年來(lái)XX市旅游業(yè)雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展，但與旅游資源大市的地位還不相稱，與省內(nèi)一些兄弟地市旅游業(yè)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)也還有很大差距。主要問(wèn)題和制約因素是：

　　1、政府主導(dǎo)力不夠強(qiáng)。

　　郴洲和張家界的旅游走在全省前列跟政府強(qiáng)有力的主導(dǎo)作用分不開(kāi)的。郴州從95年起就把旅游業(yè)作為支柱和龍頭來(lái)抓，并把旅游業(yè)發(fā)展納入縣(市區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年終綜合目標(biāo)管理考核體系，同時(shí)建立政府投入機(jī)制，設(shè)立XX市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，每年按百分之二十的速度遞增，到今年為止，僅宣傳促銷經(jīng)費(fèi)就達(dá)100萬(wàn)元。還制定了一系列旅游投資優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持外來(lái)投資。張家界則成立由市長(zhǎng)掛帥的旅游發(fā)展委員會(huì)，在資金和人員配備方面都向旅游業(yè)傾斜。而我們邵陽(yáng)盡管把旅游業(yè)定位為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但還沒(méi)有擺上應(yīng)有的戰(zhàn)略高度。主要表現(xiàn)為：(1)缺乏有力的協(xié)調(diào)機(jī)制。雖然市和部分縣都有旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但實(shí)際上難以正常活動(dòng)，只是副職抓一抓，遇到問(wèn)題協(xié)調(diào)難。XX縣就因?yàn)椴块T協(xié)調(diào)工作難度大而導(dǎo)致景區(qū)的炸魚、挖沙、砍樹(shù)的現(xiàn)象屢禁不止。

　　(2)管理體制不適應(yīng)。還有多個(gè)縣旅游管理機(jī)構(gòu)為事業(yè)單位，平均事業(yè)編制不超過(guò)3人，市旅游局也僅有行政編制8個(gè)，只能勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。旅游機(jī)構(gòu)一弱二不順的狀況，與所承擔(dān)的越來(lái)越重的任務(wù)不相稱。同時(shí)，部分景區(qū)體制也不順。相當(dāng)數(shù)量的景區(qū)都有國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，因人員、債務(wù)等歷史遺留問(wèn)題給景區(qū)的開(kāi)發(fā)也增加了一定的難度。

　　(3)缺乏必要的政策支持。市縣都沒(méi)有設(shè)立專項(xiàng)旅游發(fā)展資金，要資金全靠向上面跑，還沒(méi)有出臺(tái)支持加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。

　　2、旅游產(chǎn)品不精。

　　(1)景區(qū)檔次低，規(guī)模小。目前全市a級(jí)景區(qū)少，沒(méi)有5a、4a級(jí)景區(qū)，3a級(jí)景區(qū)只有兩處，即高州溫泉和武岡云山，再就是還有一個(gè)2a級(jí)景區(qū)白水洞，接待游客不足和收入不高。a級(jí)景區(qū)是旅游業(yè)評(píng)定的一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。地質(zhì)公園和森林公園的評(píng)定都不是旅游標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于省旅游部門來(lái)說(shuō)，沒(méi)有a級(jí)景區(qū)，就不是他們管理的范圍。邵陽(yáng)就是因?yàn)闆](méi)有上檔次的a級(jí)景區(qū)，省里就從來(lái)沒(méi)有把邵陽(yáng)的旅游當(dāng)回事，導(dǎo)致省里對(duì)邵陽(yáng)旅游資金投入少。令人憂心的是，我們有旅游精品卻形不成精品線路。雖然旅游部門重點(diǎn)開(kāi)辟了一些精品線路，但由于目前全市境內(nèi)大部分好一些的景區(qū)道路與外部聯(lián)系不暢，相互間又不貫通，造成各條線路只能將一兩個(gè)好些的景區(qū)納入其中，實(shí)際上精品不精。最大的旅游上市公司桂林旅游股份有限公司曾跟新寧和城步聯(lián)系，每年可向崀山和南山輸送500萬(wàn)游客，但由于交通的原因，他們很遺憾地放棄了這個(gè)旅游大市場(chǎng)。正是由于交通形不成精品線路，游客要奔走幾百里，只能看上一兩個(gè)好一些的景點(diǎn)，很顯然，人氣不會(huì)旺，這無(wú)疑是我市旅游業(yè)的一大軟肋，是影響旅游業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。

　　(2)旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深，特色不鮮明，大多景區(qū)還是原生態(tài)狀態(tài)。這次我們?cè)诔遣娇疾�，看了一個(gè)古建筑群，還有“寶慶二府”之稱長(zhǎng)安營(yíng)，這里面都有很深的文化內(nèi)涵，但根本就還沒(méi)有從旅游方面去挖掘�？偟膩�(lái)說(shuō)，一些生態(tài)景區(qū)有點(diǎn)看頭、沒(méi)有說(shuō)頭，文化景區(qū)有點(diǎn)說(shuō)頭、沒(méi)多少看頭，可參與性不強(qiáng)，缺乏足夠的吸引力。

　　3、產(chǎn)業(yè)配套水平不高。

　　(1)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短，各環(huán)節(jié)松散，旅游景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面，多數(shù)游客僅僅是轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看，逗留時(shí)間短，游客享受不到郴州、張家界等地“白天看景點(diǎn)、途中有購(gòu)物、晚上觀演出”的“一條龍”服務(wù)，綜合效益上不去。

　　(2)接待能力弱。目前全市接待標(biāo)準(zhǔn)和能力都比較低，僅有和一寶慶山莊1家4星級(jí)賓館。XX縣標(biāo)準(zhǔn)接待能力僅為800人，降低標(biāo)準(zhǔn)也只能接待20xx人，城步縣的標(biāo)準(zhǔn)接待也只有400人，一到長(zhǎng)假或接待稍大些的旅游團(tuán)隊(duì)和組織旅游節(jié)慶活動(dòng)就勉為其難了。

　　(3)旅游商品開(kāi)發(fā)滯后。生產(chǎn)企業(yè)少，批量小，缺乏規(guī)模的旅游定點(diǎn)商場(chǎng)和較大的專業(yè)市場(chǎng)。同時(shí)，缺乏物美價(jià)廉、便于攜帶的特色產(chǎn)品，難以滿足不同層次游客的需要。旅游產(chǎn)業(yè)配套能力低，綜合效益差。20xx年我市旅游總收入為21.62億元，排在全省市州最末尾，旅游者過(guò)夜人均消費(fèi)水平僅為328元，比全省低125元，這與我市旅游資源大市的地位極不相稱。

　　4、旅游資源整合不夠。我市旅游具有生態(tài)、紅色、人文資源的多樣性，但未能很好將各自特色統(tǒng)籌規(guī)劃到旅游總體形象之中。同時(shí)，目前景區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)分散，點(diǎn)多面廣，在XX縣七八十公里范圍內(nèi)就有崀山、舜皇山、風(fēng)神洞、八音巖、佛光巖、玉女巖等，在開(kāi)拓市場(chǎng)等方面單兵作戰(zhàn)，分散經(jīng)營(yíng)，互動(dòng)性、互補(bǔ)性差，也難以體現(xiàn)邵陽(yáng)旅游業(yè)的整體形象，不利于提高旅游規(guī)模效益。

　　5、宣傳造勢(shì)不大。

　　(1)全市宣傳造勢(shì)缺乏整體性，往往力量分散、主題不明，縣區(qū)之間、景區(qū)之間缺乏品牌共創(chuàng)、聯(lián)手宣傳促銷意識(shí)，各宣傳各的多，宣傳邵陽(yáng)整體形象的少。

　　(2)市場(chǎng)定位和營(yíng)銷策劃不夠，沒(méi)有統(tǒng)一的宣傳造勢(shì)方案，宣傳上缺乏系統(tǒng)性、持續(xù)性，陣發(fā)性、隨意性較大。郴州就將其旅游宣傳造勢(shì)濃縮成一個(gè)“�！弊帧�—福城郴州，張家界則將湘西鳳凰進(jìn)行整體打包宣傳。

　　(3)宣傳強(qiáng)度弱，手段相對(duì)單一，尤其沒(méi)有大的造勢(shì)活動(dòng)，難以產(chǎn)生轟動(dòng)性效應(yīng)。此外，現(xiàn)階段我市旅游人才缺乏，導(dǎo)游水平低，也影響了邵陽(yáng)旅游形象的宣傳。

　　6、旅游環(huán)境改善不快。

　　(1)有些景區(qū)生態(tài)資源保護(hù)不夠，對(duì)污染物排放達(dá)標(biāo)管理不嚴(yán)，一些通往景區(qū)的途中亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。在城步考察，這種現(xiàn)象表現(xiàn)很明顯。

　　(2)交通不順暢，硬環(huán)境不硬。尤其是最近去新寧的游客，一路苦不堪言，甚至有游客寫信向我們的郭市長(zhǎng)訴苦，如通往崀山、南山、黃桑、花瑤等主要景區(qū)的道路等級(jí)低，主要景區(qū)、景點(diǎn)之間也沒(méi)有直達(dá)道路，景區(qū)內(nèi)外部未能形成快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，直接影響了客源市場(chǎng)的開(kāi)拓。

　　(3)支持和服務(wù)旅游業(yè)的大氛圍尚未形成，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難的意識(shí)不濃，軟環(huán)境還不優(yōu)。一些外地旅游車輛進(jìn)入我市境內(nèi)，時(shí)常遇到攔路罰款現(xiàn)象。路牌標(biāo)識(shí)和限速標(biāo)識(shí)不清楚，經(jīng)常有外地不知情的旅游車輛走錯(cuò)路或因超速被罰，影響了游客的情趣。

　　二、推動(dòng)我市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的對(duì)策建議

　　1、進(jìn)一步提高對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)重要戰(zhàn)略地位和作用的認(rèn)識(shí)

　　當(dāng)前，旅游業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，根據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，今后較長(zhǎng)時(shí)期，我國(guó)入境游人數(shù)年均增長(zhǎng)率將高達(dá)10%以上，到20xx年中國(guó)將躍居世界國(guó)際旅游的第一大接待國(guó)。我市是旅游資源大市，隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，隨著洛湛鐵路、潭邵高速、懷邵高速的修建，懷邵衡鐵路的啟動(dòng)，以及謀劃中的洞興高速、六永高速、滬昆高鐵，伴隨著湘西開(kāi)發(fā)的強(qiáng)勁推動(dòng)，我市旅游即將迎來(lái)前所未有的大機(jī)遇。依托資源優(yōu)勢(shì)，明確旅游產(chǎn)業(yè)作為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位，抓住機(jī)遇，采取一系列重大舉措，推動(dòng)我市旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，對(duì)于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、建設(shè)生態(tài)城市、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要意義。

　　一是，旅游業(yè)作為綜合性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的方方面面，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，龍頭帶動(dòng)作用強(qiáng)。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，旅游業(yè)收入增加1元，可拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收4.5元。大力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，有利于我市各種資源優(yōu)勢(shì)加速向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，在更大程度上拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，培植一系列新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

　　二是，旅游業(yè)對(duì)美化城市環(huán)境，吸引人流、信息流具有特別重要的作用。我市曾經(jīng)的“臟亂差”形象對(duì)擴(kuò)大開(kāi)放有一定的負(fù)面影響。加快旅游資源開(kāi)發(fā)，建設(shè)優(yōu)秀旅游城市，有利于改善和重塑邵陽(yáng)城市形象，提高邵陽(yáng)知名度;有利于擴(kuò)大招商引資和吸引更多國(guó)內(nèi)外客商到邵陽(yáng)投資創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)全市對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高。郴州就是因?yàn)閯?chuàng)建了優(yōu)秀旅游城市，整個(gè)城市形象煥然一新，前來(lái)投資的人都說(shuō)，一進(jìn)入郴州我就感到舒心，在這里投資才感到放心，由于來(lái)的客人多，目前郴州已有兩家五星級(jí)酒店，三家四星級(jí)酒店。張家界城市的發(fā)展那更是有目共睹。曾經(jīng)的張家界可是一個(gè)小鎮(zhèn)而已。

　　三是，旅游業(yè)具有創(chuàng)造財(cái)富的疊加功能，不僅對(duì)投資者“一次投資永久受益”，而且是“開(kāi)發(fā)一片景區(qū)，富裕一方群眾”。大力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，既為各級(jí)財(cái)政增加了重要和永久性財(cái)源，也為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娞貏e是那些貧困山區(qū)、庫(kù)區(qū)、湖區(qū)等急于脫貧致富的農(nóng)民開(kāi)辟了新的增收門路，可以說(shuō)是一項(xiàng)富民強(qiáng)市、深受廣大人民群眾歡迎的民心工程。郴州和張家界的旅游局長(zhǎng)都說(shuō)過(guò)這樣一個(gè)事，別人都問(wèn)他們，你們發(fā)展旅游，每年到底為財(cái)政增加多少收益，他們都義正詞嚴(yán)的告訴他們，旅游直接給財(cái)政帶來(lái)數(shù)字上的增加確實(shí)不多，但旅游能給財(cái)政帶來(lái)了持速長(zhǎng)久的增加，給老百姓帶來(lái)了直接可觀的收益，給城市帶來(lái)了新的面貌，給市民帶來(lái)了素質(zhì)的提高。這些都不是財(cái)政暫時(shí)增加那幾個(gè)錢所能帶來(lái)的。

　　四是，旅游產(chǎn)業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)勞動(dòng)力吸納能力很強(qiáng)。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，旅游業(yè)新增1個(gè)就業(yè)崗位，可拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加5個(gè)就業(yè)崗位。由此可見(jiàn)，加快旅游資源開(kāi)發(fā)，對(duì)促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也有重要作用。

　　據(jù)了解，當(dāng)前全國(guó)、全省各地旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，一些先進(jìn)城市都在快馬加鞭，很多后進(jìn)城市更是知不足而急起直追。四川、云南、山東等省，現(xiàn)在都在舉全省之力，大力發(fā)展旅游業(yè)。他們都以省級(jí)層面統(tǒng)一在中央級(jí)媒體進(jìn)行宣傳造勢(shì)。這可是大手筆啊，一秒鐘就以百萬(wàn)千萬(wàn)計(jì)!一般的地市級(jí)政府是承擔(dān)不了這個(gè)費(fèi)用的。對(duì)催人奮進(jìn)的形勢(shì)，我市各級(jí)各有關(guān)部門，必須站在新高度，以新的觀念重新審視旅游產(chǎn)業(yè)的地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，開(kāi)闊大視野，明確新思路，制定新措施，采取大動(dòng)作，真正把旅游產(chǎn)業(yè)作為關(guān)系邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擺到突出位置抓緊抓好。

　　2、明確加快旅游業(yè)發(fā)展的思路和重點(diǎn)

　　我們認(rèn)為，加快邵陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展，必須要有一個(gè)明確的思路和工作重點(diǎn)，首先，全市上下要強(qiáng)化“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”意識(shí)，以高起點(diǎn)搞好旅游資源開(kāi)發(fā)、建設(shè)精品景區(qū)(點(diǎn))、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市為重點(diǎn)，以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作和加大投入為手段，以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和人才隊(duì)伍建設(shè)為保障，全面實(shí)施“發(fā)展大旅游、開(kāi)發(fā)大市場(chǎng)、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，大力推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展;其次，要把旅游業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，因地制宜，突出重點(diǎn)，推動(dòng)旅游資源開(kāi)發(fā)上規(guī)模、上檔次。要堅(jiān)持以高水平規(guī)劃和精心設(shè)計(jì)指導(dǎo)開(kāi)發(fā)，以資源整合達(dá)到深度開(kāi)發(fā)，以項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)作借助外力推動(dòng)開(kāi)發(fā)，以優(yōu)惠的政策和良好的.環(huán)境引導(dǎo)和促進(jìn)開(kāi)發(fā);第三，要突出“有中添彩”、“小題大做”和“無(wú)中生有”，以山水綠色生態(tài)景觀和人文歷史特色景觀為主，大力推進(jìn)和加快實(shí)施以崀山、云山、南山、黃桑為主的生態(tài)觀光游，以高州溫泉、花瑤苗寨為主的休閑體驗(yàn)游，以魏源故里、蔡鍔故里為主的人文歷史游，抓住崀山申遺和湘西開(kāi)發(fā)的大機(jī)遇，將邵陽(yáng)的旅游納入張家界、鳳凰、洪江古城以及廣西桂林大旅游圈。經(jīng)過(guò)3-5年或更長(zhǎng)時(shí)間的努力，把我市建成知名度高、對(duì)國(guó)內(nèi)外游客吸引力強(qiáng)的重要旅游目的地城市，實(shí)現(xiàn)旅游資源富市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的歷史性跨越，使旅游產(chǎn)業(yè)成為對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　3、集中力量推動(dòng)旅游資源開(kāi)發(fā)上規(guī)模、出精品

　　切實(shí)抓緊抓好旅游大項(xiàng)目建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、配套完善、科學(xué)管理”的要求，以資源為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出抓好大項(xiàng)目建設(shè)，深度開(kāi)發(fā)旅游資源，建設(shè)一批體量大、檔次高、特色強(qiáng)的精品景區(qū)，是打造和提升旅游知名品牌，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的根本舉措。

　　一要集中力量抓緊抓好正在建設(shè)的項(xiàng)目。主要要把崀山申遺的工作做好，不管申遺成不成功，崀山一定要建成國(guó)家5a級(jí)景區(qū)，一定要把它建設(shè)成為邵陽(yáng)旅游的龍頭，南山要建成4a級(jí)景區(qū)。

　　二要對(duì)景區(qū)定位要明確。我市旅游目前還是典型的觀光型旅游。觀光型旅游，游客消費(fèi)相對(duì)底，一般看完就走，再來(lái)看的也不多。休閑體驗(yàn)型的就不同，游客停留時(shí)間長(zhǎng)，消費(fèi)大�，F(xiàn)在游客里面有一大群自駕車游客，或者一家人，或者幾個(gè)很要好的朋友，他們出來(lái)的目的主要就是修閑體驗(yàn)，在目的地可以多日停留，他們的消費(fèi)就是我們的目的。所以對(duì)游客吸引力不夠的景區(qū)要向休閑型轉(zhuǎn)變。郴州針對(duì)廣東自駕車游客多的特點(diǎn)，就把旅游的重點(diǎn)由觀光型轉(zhuǎn)向休閑體驗(yàn)型。如此一變，旅游收入大幅度提高。

　　三要高標(biāo)準(zhǔn)精心設(shè)計(jì)新的資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，重點(diǎn)是新寧城步綏寧隆回三個(gè)縣。但在景點(diǎn)開(kāi)發(fā)中，張家界旅游局長(zhǎng)告誡我們，一是規(guī)劃一定要超前，二是一定要有實(shí)力的老板。否則寧愿加以保護(hù)而暫不開(kāi)發(fā)!景點(diǎn)低水平的開(kāi)發(fā)將對(duì)景區(qū)造成不可挽回的破壞。

　　4、進(jìn)一步理順旅游管理體制

　　體制與機(jī)制是制約我市旅游業(yè)快速發(fā)展的重要因素，按照市場(chǎng)化要求，理順體制、搞活機(jī)制既是市場(chǎng)化改革的突破口，也是推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。這次我們?cè)诔恢莺蛷埣医缈疾欤�他們推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)兩權(quán)分離改革，采取以下形式：

　　第一種，把現(xiàn)有代表政府行使管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的景區(qū)、景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)，一步到位改制成政府持股、其他投資者持股、經(jīng)營(yíng)者和職工持股的股份制企業(yè)。

　　第二種，把政府所屬的景區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)向有實(shí)力和經(jīng)營(yíng)能力的大企業(yè)集團(tuán)、大公司轉(zhuǎn)讓。這種做法已有很多成功的先例。湖南XX縣政府將所屬8處景區(qū)(點(diǎn))50年經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給湖南黃龍洞投資股份有限公司，合同規(guī)定受讓方在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)向出讓方支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)8.33億元人民幣，并要在前兩年內(nèi)投資8500萬(wàn)元人民幣用于老景點(diǎn)擴(kuò)建改建和新景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，這一做法為XX縣旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)“硅谷”效應(yīng)，成了遠(yuǎn)近聞名的旅游大縣強(qiáng)縣。再如郴州東江湖，就將開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)華天集團(tuán)，并取得了很大的成功。

　　第三種，待開(kāi)發(fā)景區(qū)符合條件的，都要通過(guò)引入外資，大企業(yè)參股、買斷等形式確定投資主體，進(jìn)行開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。

　　以上三種做法，對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)該有很大的借鑒意義。

　　5、強(qiáng)力宣傳促銷，積極打造高知名度旅游品牌

　　城市形象、旅游產(chǎn)品的包裝宣傳推介是加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我市作為具有較高品位旅游資源的城市，之所以沒(méi)有在全省、全國(guó)響名，關(guān)鍵就是宣傳推介不夠�，F(xiàn)在看，強(qiáng)化宣傳促銷勢(shì)在必行，否則再好的旅游產(chǎn)品也只能是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，成不了“搶手”商品。

　　第一，要精心策劃、盡快推出具有獨(dú)特創(chuàng)意、鮮明特色的邵陽(yáng)旅游城市形象。郴州在打造他們城市旅游形象方面是花了工夫的。他們聘請(qǐng)了一些專家學(xué)者來(lái)郴州實(shí)地考察，經(jīng)過(guò)多方考證，將郴州旅游形象定位為一個(gè)福字，稱為福城郴州。這一旅游形象為郴州在廣東及港澳地區(qū)贏得了不少游客。張家界針對(duì)韓國(guó)市場(chǎng)，將城市形象定位為孝，讓韓國(guó)中老年人認(rèn)為，沒(méi)到過(guò)中國(guó)張家界，就是兒女不孝的表現(xiàn)。所以，來(lái)張家界旅游的韓國(guó)中老年人特多!邵陽(yáng)的城市旅游形象是什么?建議可在一定范圍開(kāi)展討論或公開(kāi)征集。

　　第二，建立投入機(jī)制，確保邵陽(yáng)旅游形象包裝宣傳推介能有大作為，盡快在全省、全國(guó)叫響旅游知名品牌。據(jù)了解，現(xiàn)在很多城市都把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在，集中力量?jī)A斜支持其加快發(fā)展。郴州自發(fā)展旅游業(yè)以來(lái)，每年都投入旅游宣傳促銷經(jīng)費(fèi)，今年已增長(zhǎng)到100萬(wàn)元，張家界更是以千萬(wàn)元計(jì)。而我們邵陽(yáng)由于財(cái)政的困難，目前根本就沒(méi)有這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。旅游業(yè)的發(fā)展初期，主要還是要靠政府的主導(dǎo)。因此我市在旅游促銷經(jīng)費(fèi)上應(yīng)有一定投入，并建立一個(gè)投入增長(zhǎng)機(jī)制。

　　第三，建立“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)出擊”的宣傳促銷機(jī)制，實(shí)施“由近及遠(yuǎn)、遠(yuǎn)近結(jié)合、東西連接、南北貫通、重點(diǎn)突破”的客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，全方位、多形式、深層次開(kāi)展富有成效的宣傳促銷活動(dòng)，不斷推出賣點(diǎn)，提高景區(qū)(點(diǎn))知名度，千方百計(jì)確保客源快速增長(zhǎng)。一要通過(guò)有影響力的媒體，全面介紹邵陽(yáng)豐富的旅游資源，吸引眾多游客的目光。二要突出特色，提升水平，辦好“崀山旅游節(jié)”、“四八姑娘節(jié)”、“花瑤民俗風(fēng)情節(jié)”等以旅游為主題、豐富多彩的節(jié)慶活動(dòng)。三要積極參加國(guó)家和省舉辦的各種旅游交易會(huì)、推介會(huì)。四要積極申辦、組織有影響的會(huì)議、展覽、體育比賽等大型活動(dòng)，借力造勢(shì)，宣傳旅游。五是充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮好本地旅行社和外地旅行社組織引入游客的積極性作用。結(jié)合旅行社行規(guī)制定吸引力強(qiáng)的優(yōu)惠政策，給帶入相當(dāng)數(shù)量游客的市內(nèi)外旅行社一些看得見(jiàn)、摸得著的“好處”;景區(qū)門票、賓館飯店、車輛使用等要與外地最優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn)“接軌”，甚至比之有更強(qiáng)的吸引力，想盡千方百計(jì)真正把一些旅行社的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。

　　宣傳、新聞、旅游、文化、經(jīng)貿(mào)、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)等部門，應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合各自業(yè)務(wù)，利用多種形式，宣傳邵陽(yáng)旅游形象和旅游產(chǎn)品。重大外宣、招商、對(duì)外友好、文化交流等活動(dòng)要與旅游宣傳有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排。根據(jù)郴州張家界的經(jīng)驗(yàn)，為切實(shí)把旅游宣傳促銷工作抓緊抓好，市旅游局內(nèi)部機(jī)構(gòu)應(yīng)增設(shè)宣傳促銷科。

　　6、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　旅游業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)涉及面廣、任務(wù)艱巨、工作難度大的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)黨政切實(shí)把旅游工作納入重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

　　各級(jí)各部門要樹(shù)立大旅游觀念，齊心協(xié)辦、配套聯(lián)動(dòng)，形成合力。為強(qiáng)化對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，

　　(1)成立XX市旅游工作委員會(huì)，由市長(zhǎng)任主任，分管副市長(zhǎng)任副主任，各區(qū)(市)區(qū)長(zhǎng)、市長(zhǎng)、市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，市旅游局長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)從宏觀上把握全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和指導(dǎo)原則，組織制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，對(duì)重大旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)展組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的重大問(wèn)題等。張家界的旅游工作委員會(huì)工作力度是非常大的。針對(duì)游客反映強(qiáng)烈的色情詐騙，旅游委員會(huì)就有權(quán)決定，凡發(fā)生這類事件的賓館酒店，一律停業(yè)整頓，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照!

　　(2)出臺(tái)加快全市旅游發(fā)展的意見(jiàn)，明確發(fā)展思路、目標(biāo)、工作重點(diǎn)和政策措施，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，動(dòng)員方方面面的力量，努力創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市，實(shí)現(xiàn)全市旅游經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展努力扎實(shí)工作。每年黃金周過(guò)后，市旅游工作委員會(huì)都要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，分析情況、查找問(wèn)題和不足，明確下步工作任務(wù)和目標(biāo)。

　　(3)適時(shí)啟動(dòng)“創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)”，大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與“創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)”。要把“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)確定的工作目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)到相關(guān)的責(zé)任單位，逐項(xiàng)落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)，定時(shí)檢查考核，確保完成。優(yōu)秀旅游城市評(píng)比，是國(guó)家旅游局搞的促進(jìn)旅游發(fā)展的一項(xiàng)活動(dòng)。創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市，對(duì)城市形象和市民素質(zhì)有很大的幫助，郴州和張家界是深有體會(huì)的。我們邵陽(yáng)也應(yīng)該去爭(zhēng)取。

　　切實(shí)加強(qiáng)政策扶持力度，努力營(yíng)造適宜旅游業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。外資、內(nèi)資，企業(yè)、個(gè)人投資搞旅游開(kāi)發(fā)的，享受國(guó)家、省和我市出臺(tái)的一切優(yōu)惠政策。引進(jìn)市外資金用于旅游開(kāi)發(fā)的單位和個(gè)人，按照XX市招商引資有關(guān)政策予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)旅游大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，發(fā)改、交通、建設(shè)、電力、通信等部門要優(yōu)先考慮，重點(diǎn)支持。市、縣財(cái)政要加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的支持力度，每年切塊安排一塊資金用于旅游項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目論證、項(xiàng)目招商、貼息補(bǔ)助等。國(guó)土資源管理部門要簡(jiǎn)化手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，大力支持切實(shí)保障旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地供應(yīng)，要在土地利用總體規(guī)劃中，合理安排旅游產(chǎn)業(yè)用地;允許集體土地所有者以租賃方式直接供地或與投資者合作開(kāi)發(fā)，辦理集體土地使用手續(xù);對(duì)一次性交納土地出讓金確有困難的，可按建設(shè)規(guī)劃分期付款和分期發(fā)證;以租賃方式供地的，可按規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)征收地租。

　　應(yīng)高度重視當(dāng)前旅游部門高素質(zhì)專門人才不足問(wèn)題，制定政策，公開(kāi)許諾以優(yōu)厚的待遇、優(yōu)越的用人環(huán)境和充分施展才能的空間，盡快招攬一批能適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高人和能人，為我市旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證。

旅游調(diào)研報(bào)告11

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略及市縣加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，我們通過(guò)觀摩學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)查看、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等方式，對(duì)全縣旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，并結(jié)合存在的困難和問(wèn)題，提出了一些對(duì)策建議，以期為推動(dòng)成縣乃至全市全域旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供決策參考和可資借鑒。

　　一、開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，成縣把旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重點(diǎn)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出因地制宜，積極創(chuàng)新載體，加大資金投入，精心打造了以西峽、雞峰山、杜公祠為主的精品景點(diǎn)，逐步開(kāi)發(fā)了吳挺陵碑、裴公湖、泥功山、浪溝峽、石門溝、五仙山等10多個(gè)特色旅游景點(diǎn)，先后建成了棗兒溝、廟灣、李武、龍峽、長(zhǎng)溝、草灘等6個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村，完成了70多條通村旅游公路的改造建設(shè)，培育發(fā)展農(nóng)家樂(lè)特色旅游服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)130多家，農(nóng)家客棧10多家，開(kāi)發(fā)了小川大櫻桃、拋沙草莓采摘園，紅川油牡丹、金銀花示范園、陳院垂釣園、天梁農(nóng)業(yè)觀光園等一批體驗(yàn)類旅游活動(dòng)項(xiàng)目，建成了東河生態(tài)公園、博物館、書畫院、水木鑫城等一大批城市形象提升及美化亮化工程，有力地促進(jìn)了全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2007年，成縣被聯(lián)合國(guó)地名專家組授予“千年古縣”稱號(hào)。2015年在“21屆亞洲旅游業(yè)金旅獎(jiǎng)盛典暨2015大中華區(qū)旅游文化榜”發(fā)布會(huì)上榮獲“亞洲金旅獎(jiǎng)·首批最富文化魅力旅游目的地和首批最美生態(tài)旅游目的地”兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)；被中國(guó)休閑旅游文化中心等3家單位聯(lián)合評(píng)選為“中國(guó)最美生態(tài)宜居旅游名縣”和“中國(guó)最美鄉(xiāng)村休閑度假旅游名縣”。2010年至2015年，全縣共接待游客508.78 萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)23%左右；創(chuàng)旅游綜合收入達(dá)23.42億元，年均增長(zhǎng)25%左右。

　　二、存在的問(wèn)題

　　（一）干群思想認(rèn)識(shí)不足。通過(guò)調(diào)研我們認(rèn)為，把全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)當(dāng)作今后的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo)定位在全縣干部群眾中還未形成共識(shí)，相關(guān)部門和廣大干部群眾參與積極性不夠，尚未形成全縣上下齊心協(xié)力發(fā)展全域旅游的強(qiáng)大合力。

　　（二）景區(qū)規(guī)劃不夠科學(xué)。一是缺乏全縣性的總體規(guī)劃，景區(qū)建設(shè)各自為陣，沒(méi)有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。二是景區(qū)規(guī)劃缺乏剛性約束，亂修亂建、雜亂無(wú)章的問(wèn)題突出，破壞了自然景觀，影響了景區(qū)價(jià)值。三是部分鄉(xiāng)村旅游景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏特色，同質(zhì)化嚴(yán)重。

　　（三）基礎(chǔ)設(shè)施不夠配套。一是旅游景區(qū)道路狹窄，沒(méi)有錯(cuò)車道、休憩點(diǎn)等，影響游客出行。二是景區(qū)內(nèi)沒(méi)有賓館、小賣部、醫(yī)療點(diǎn)等配套設(shè)施，給游客帶來(lái)了不便，留不住游客。三是大部分景區(qū)停車場(chǎng)、公廁等設(shè)施建設(shè)滯后，旅游旺季車輛堵塞現(xiàn)象突出。

　　（四）專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。隨著近年來(lái)全縣旅游業(yè)的迅速發(fā)展，旅游人才緊缺、人才結(jié)構(gòu)不合理、管理者隊(duì)伍學(xué)歷偏低、人才開(kāi)發(fā)工作的不平衡性等問(wèn)題越來(lái)越明顯，一定程度上制約了旅游業(yè)發(fā)展。

　　（五）文化底蘊(yùn)有待深挖。對(duì)歷史文化的發(fā)掘、保護(hù)、傳承和利用工作做得不夠，沒(méi)有將歷史文化遺跡與旅游景區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，缺乏有效的載體支撐，千年古縣文化底蘊(yùn)的.挖掘有待深化。

　　（六）資源缺乏深度開(kāi)發(fā)。目前我縣旅游業(yè)仍然處在外事接待和觀光游覽的初級(jí)階段，缺少游客互動(dòng)、可參與性的消費(fèi)項(xiàng)目，難以滿足不同層次消費(fèi)人群的需求。紅川酒、核桃、櫻桃、土雞蛋、土蜂蜜等農(nóng)副土特產(chǎn)品雖然知名度高，但沒(méi)有作為特色旅游商品進(jìn)行開(kāi)發(fā)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有起到拉動(dòng)作用。沒(méi)有旅游網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、宣傳推薦、咨詢服務(wù)系統(tǒng)。

　　（七）建設(shè)資金投入有限。旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取比較困難。旅游項(xiàng)目建設(shè)資金投入有限，渠道單一，無(wú)法形成項(xiàng)目和資金的整合效應(yīng)，主打產(chǎn)品特別是景區(qū)建設(shè)的資金投入嚴(yán)重不足。

　　三、對(duì)策建議

　　（一）以轉(zhuǎn)變思維理念為重點(diǎn)，凝聚全社會(huì)共抓全域旅游思想共識(shí)。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。一是要向廣大干部群眾宣傳全域旅游開(kāi)發(fā)的先進(jìn)理念，在全縣干部群眾中樹(shù)立抓全域旅游就是抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推精準(zhǔn)脫貧、建設(shè)小康社會(huì)的理念，樹(shù)立全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)全縣一盤棋的思想，形成人人關(guān)心、人人參與、齊抓共推全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的良好氛圍。二是把全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與航線的培育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，用互聯(lián)網(wǎng)+旅游這一新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷引領(lǐng)和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大總量，提高質(zhì)量。三是推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)從部門向黨政統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及各行各業(yè)的力量和資源，按照總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，從政策措施、項(xiàng)目資金、人才支持、各類資源利用等方面給予傾斜扶持，為全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供良好的環(huán)境和發(fā)展空間。四是通過(guò)各種現(xiàn)代媒介，大力對(duì)外宣傳推介我縣旅游產(chǎn)品，不斷提升我縣旅游產(chǎn)業(yè)在旅游業(yè)界的知名度和影響力。五是以健全領(lǐng)導(dǎo)考核機(jī)制為重點(diǎn)，成立由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，將全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)納入全縣目標(biāo)管理責(zé)任書，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全域旅游開(kāi)發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　（二）以完善旅游規(guī)劃為重點(diǎn)，構(gòu)建分層次推進(jìn)全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、文化發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃之間的銜接、協(xié)調(diào)和融合，破除景區(qū)內(nèi)外的體制壁壘和管理圍墻，推進(jìn)“多規(guī)合一”，實(shí)行公共服務(wù)一體化，旅游監(jiān)管全覆蓋。首先要通過(guò)實(shí)地調(diào)研，按照我縣自然生態(tài)特點(diǎn)、歷史文化遺址分布，制定一個(gè)符合我縣全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)際的總體規(guī)劃，對(duì)全域旅游產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)和前景進(jìn)行定位，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”。其次要制定出片區(qū)和精品旅游線路區(qū)域規(guī)劃，分層次進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。三是要根據(jù)縣上的總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃，細(xì)化制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施規(guī)劃和部門的行業(yè)規(guī)劃，依照規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，各司其職、各負(fù)其責(zé)地分年度有序推進(jìn)。

　　（三）以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，著力提升全域旅游公共服務(wù)能力。完善配套的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展全域旅游的基礎(chǔ)條件，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)要從景點(diǎn)景區(qū)拓展到全域。一是要加強(qiáng)道路交通建設(shè)，改造提升旅游環(huán)線道路，加寬鄉(xiāng)村公路，著力提升旅游公路檔次。二是在主要景區(qū)，規(guī)劃修建標(biāo)準(zhǔn)較高的公廁、停車場(chǎng)、小賣部等基礎(chǔ)設(shè)施，提前謀劃好飛機(jī)場(chǎng)建成后沿線旅游景區(qū)的提升改造和配套服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。三是深入開(kāi)展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)，加快主要旅游道路沿線的美化綠化。四是堅(jiān)持建管并重，引導(dǎo)群眾改變落后原始的生產(chǎn)生活方式。

　　（四）以人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升全域旅游發(fā)展水平。高度重視旅游人才隊(duì)伍的培訓(xùn)、引進(jìn)和培養(yǎng)。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)從事旅游規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)方面的人才要開(kāi)展政策和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、以師帶徒、以老帶新、舉辦培訓(xùn)班等方式，開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)的能力和水平。二是培養(yǎng)傳統(tǒng)文化繼承人，特別是非遺項(xiàng)目傳承人，鼓勵(lì)和扶持群眾中涌現(xiàn)出來(lái)的各類文化人才和文化活動(dòng)積極分子，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、文化創(chuàng)意、營(yíng)銷策劃、舉辦文化旅游產(chǎn)業(yè)論壇等形式，深入挖掘和整理傳統(tǒng)文化。三是積極引進(jìn)旅游策劃、管理和營(yíng)銷方面的高級(jí)專業(yè)人才，為我縣全域旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)會(huì)診把脈，提供決策咨詢，幫助開(kāi)發(fā)建設(shè)，培養(yǎng)后續(xù)人才。四是依托隴南師專文化旅游專業(yè)，培養(yǎng)景區(qū)管理員、導(dǎo)游等專業(yè)人才，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，提升服務(wù)形象，推進(jìn)導(dǎo)游依法有序合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的法制化和市場(chǎng)化。

　　（五）以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點(diǎn)，培育打造旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。借力成縣“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”的成功經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作模式，發(fā)揮“旅游+公司+農(nóng)戶”、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的優(yōu)勢(shì)，加大旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育等產(chǎn)業(yè)的融合力度，促進(jìn)旅游業(yè)從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)旅游與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是把全域旅游產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相融合，在拋沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造建設(shè)一批植物園、觀光園、采摘園、垂釣園等農(nóng)業(yè)體驗(yàn)旅游精品項(xiàng)目。二是把全域旅游產(chǎn)業(yè)的培育與歷史文化的保護(hù)、傳承、利用相融合，在城關(guān)、紅川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一批以漢西峽頌、唐杜公祠、宋吳挺碑等為主題的歷史文化旅游精品項(xiàng)目。三是把全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相融合，以甘肅廠壩、紅川酒業(yè)為龍頭，打造環(huán)保綠色休閑企業(yè)，充分發(fā)掘利用王磨、黃渚等地廢棄礦洞和尾礦壩等建設(shè)“工業(yè)歷史博物館”。

　　（六）以突出特色彰顯個(gè)性為重點(diǎn)，努力提升鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)層次。一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃要富有鄉(xiāng)村特色，不能簡(jiǎn)單地把景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃套用到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中來(lái)，避免千篇一律，千村一面。二是農(nóng)村生態(tài)旅游要傳承人文風(fēng)情，保護(hù)文化根脈，充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)貌特色、歷史文化特色、建筑特色和習(xí)俗特色等。三是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)要彰顯個(gè)性，充分發(fā)掘反映村莊個(gè)性的耕讀文化、民俗風(fēng)情，提煉體現(xiàn)地域特色的產(chǎn)業(yè)文化、民間技藝，建設(shè)農(nóng)耕文化展覽館、特色技藝體驗(yàn)館、風(fēng)味食品品嘗館等場(chǎng)所，打造特色文化村，充分展示山區(qū)、丘陵、川壩、城鎮(zhèn)不同地域的特色文化，整體推進(jìn)古建筑和村莊生態(tài)環(huán)境的綜合保護(hù)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘傳承、村落人居環(huán)境的科學(xué)整治和鄉(xiāng)村休閑的有序發(fā)展，既讓廣大游客享受到現(xiàn)代文明的成果，又延續(xù)文化底蘊(yùn)深厚的田園風(fēng)貌。

　　（七）以整合資金資源為重點(diǎn)，切實(shí)加大景區(qū)建設(shè)投入力度。一是充分利用好國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行支持成縣貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6.5億元的貸款，將全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融合，選擇一些在精品旅游線路上的重點(diǎn)村、特色村重點(diǎn)投入、重點(diǎn)打造，建設(shè)一批精品景區(qū)、精品景點(diǎn)。二是整合扶貧、林業(yè)、水務(wù)、水保、交通、住建、文廣體等部門的項(xiàng)目資金，向精品旅游線路、重點(diǎn)旅游景點(diǎn)、旅游村傾斜，集中財(cái)力，拉動(dòng)全域旅游大景區(qū)建設(shè)。三是吸引民間資本投入全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。通過(guò)宣傳引導(dǎo)，制定優(yōu)惠政策，吸引當(dāng)?shù)氐乃綘I(yíng)企業(yè)主將閑散資金投入到全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中來(lái)，形成政府主導(dǎo)、群眾參與、多方投資、共同開(kāi)發(fā)的格局。四是加大招商引資的力度，吸引外地企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主來(lái)我縣參與全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。

旅游調(diào)研報(bào)告12

　　一、旅游發(fā)展與文物古跡保護(hù)

　　文物作為遺存和見(jiàn)證，承載著人們成為歷史的過(guò)去。從平遙縣這些年旅游業(yè)發(fā)展的過(guò)程來(lái)看，旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)與文物古跡的保護(hù)是互相促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系。

　　平遙古城擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)，文物古跡的保護(hù)需要大量的資金。在國(guó)家文物資金撥付有限的情況下，旅游業(yè)的發(fā)展給當(dāng)?shù)卣�府帶�?lái)了大量的財(cái)政收入，平遙縣政府也有了更多的資金投入到古城保護(hù)中。近幾年，先后投資4000余萬(wàn)元，對(duì)古城墻、雙林寺、日升昌、鎮(zhèn)國(guó)寺等重點(diǎn)文物保護(hù)單位進(jìn)行了維修，實(shí)施了護(hù)城河、環(huán)城路、城門綜合整治工程；積極借助平遙旅游業(yè)發(fā)展的廣闊前景，廣泛吸引社會(huì)力量參與到古城保護(hù)中。采取股份制、合作制的形式，完成投資5000多萬(wàn)元，對(duì)文廟、縣衙署、城隍廟實(shí)施修復(fù)，如今都開(kāi)辟成為景點(diǎn)向游人開(kāi)放，成為古城的骨干景點(diǎn)。再就是實(shí)施古城內(nèi)單位和人口搬遷工程。以前，古城內(nèi)有近5萬(wàn)常駐人口，多數(shù)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位聚集在古城內(nèi)，人口密度比上海、北京等大城市高出十幾倍，超負(fù)荷的人口密度對(duì)保護(hù)古城、管理城市及發(fā)展旅游帶來(lái)了很大的困難。為減輕古城人口承載壓力，平遙縣把古城內(nèi)單位和人口搬遷作為有效保護(hù)古城的重要舉措，做為市政建設(shè)的重點(diǎn)，持續(xù)予以推進(jìn)。底，縣委、政府、人大、政協(xié)率先遷出了古城，至共帶動(dòng)80余個(gè)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位搬出古城，累計(jì)投資2億多元，直接或間接帶動(dòng)古城內(nèi)2萬(wàn)多人口外遷，古城內(nèi)人口減少到現(xiàn)在的2。7萬(wàn)人，為保護(hù)古城、發(fā)展旅游創(chuàng)造了寬松的條件。旅游業(yè)的發(fā)展為平遙帶來(lái)了巨大的旅游效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳�活水�?zhǔn)，由此人們對(duì)于古城保護(hù)的意識(shí)也就更加強(qiáng)烈，更具危機(jī)感，促使所有的人自覺(jué)地加入到保護(hù)古城的行列中來(lái)。

　　另一方面來(lái)看，旅游業(yè)發(fā)展與文物保護(hù)過(guò)程中也存在一定的矛盾。旅游業(yè)的發(fā)展，商業(yè)人口及游客的大量涌入，使古城也承受著一定的環(huán)境壓力、生態(tài)壓力。污水、生活垃圾、汽車尾氣等已經(jīng)平遙古城最大的污染源，也對(duì)古城文物古跡的'保護(hù)產(chǎn)生不利的影響。而文物保護(hù)中，過(guò)于標(biāo)本化、死板化，也在一定程度上弱化了古城的旅游吸引力。

　　二、旅游發(fā)展與傳統(tǒng)民俗文化保護(hù)

　　平遙古城為國(guó)家歷史文化名城，悠久的歷史和明清金融都市的地位積淀著濃厚的傳統(tǒng)節(jié)日文化習(xí)俗。通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的平遙方言、服飾、民俗、節(jié)慶等也在旅游業(yè)的帶動(dòng)下，進(jìn)行了系統(tǒng)的搶救、整理與傳承、保護(hù)，成為寶貴的文化遺產(chǎn)。民俗文化傳統(tǒng)得到保護(hù)、傳承和發(fā)揚(yáng)，有力的促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。春節(jié)、元宵節(jié)期間，各種各類多姿多彩的傳統(tǒng)民俗文化，吸引來(lái)了天南海北的各路游客。

　　旅游開(kāi)發(fā)使傳統(tǒng)民俗文化內(nèi)涵得到整理挖掘。積極利用文物舊址，開(kāi)設(shè)博物館、展覽館，增加文化遺產(chǎn)內(nèi)涵。利用城墻陳列古代兵器展覽；利用店鋪舊址和遺物開(kāi)設(shè)票號(hào)，錢莊、當(dāng)鋪、鏢局等博物館和展覽館；利用縣衙舊址設(shè)立古代監(jiān)獄展覽館等等。挖掘整理出城墻古戰(zhàn)場(chǎng)文化、雙林寺彩塑藝術(shù)文化、日升昌票號(hào)文化、清虛觀道教文化、城隍廟道教文化、地方民俗文化、縣衙禮制文化、高蹺、秧歌等地方風(fēng)俗民情文化等等，都使游客在觀光旅游中得到潛移默化的感受和體驗(yàn)。其次是各類傳統(tǒng)民俗文化得到傳承發(fā)揚(yáng)。近年來(lái)，平遙縣先后開(kāi)發(fā)并提升了平遙大戲堂《晉商鄉(xiāng)音》和云錦成演藝中心《一把酸棗》兩大節(jié)目，填補(bǔ)了古城旅游文化娛樂(lè)項(xiàng)目的空白；進(jìn)一步豐富完善了縣太爺升堂、狀元祭孔、鏢局走鏢、縣太爺迎賓等娛樂(lè)表演項(xiàng)目；利用攝影大展這一平臺(tái)舉辦“漆文化藝術(shù)節(jié)”、推出了“平遙中國(guó)年”系列活動(dòng)等文化娛樂(lè)項(xiàng)目。

　　傳統(tǒng)文化具有傳承性，但平遙旅游業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致外來(lái)游客的大量涌入，商業(yè)人口的比例提高，平遙原住居民的大量減少，必然對(duì)古城原有的民俗、民風(fēng)文化等造成嚴(yán)重的沖擊。失去原生態(tài)文化生生不息傳承的土壤，脫離原有的文化環(huán)境和文化體系，也造成一定程度文化內(nèi)涵的缺失。

　　三、旅游發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承

　　傳統(tǒng)的非物質(zhì)類文化遺產(chǎn)是旅游業(yè)最具吸引力的基礎(chǔ)和賣點(diǎn)，越是有著悠久歷史和傳統(tǒng)文化的旅游地越能吸引游客的目光。

　　旅游業(yè)直接促進(jìn)了各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的開(kāi)展。平遙“永隆號(hào)”漆器店店主原是國(guó)有漆器廠職工，隨著現(xiàn)代漆藝的興起，平遙原有漆器廠全部倒閉，推光漆器技術(shù)面臨失傳的危險(xiǎn)。正是隨著平遙旅游業(yè)的興起，平遙漆器作為非物質(zhì)文化產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品才重新進(jìn)入市場(chǎng)，這一技術(shù)才避免失傳于世。目前，平遙已經(jīng)建立了平遙漆器博物館，有匠人現(xiàn)場(chǎng)演示漆器的做法，而且鎮(zhèn)上的小作坊主也在出售著自己加工的各種漆器工藝品。正是靠旅游業(yè)為紐帶，類似平遙漆器這樣的文化遺產(chǎn)才保留下來(lái)，并不斷融入旅游獲得新生。剪紙、盲書等民間藝術(shù)也在旅游業(yè)的帶動(dòng)下得到了復(fù)活和光大；手工布鞋、黃酒釀造、銀器加工等傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)業(yè)獲得了新生，推光漆髹飾技術(shù)、平遙牛肉傳統(tǒng)加工技藝被列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；紗閣戲人制作技藝等四個(gè)項(xiàng)目正在申報(bào)第三批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。

　　大力構(gòu)建旅游服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了以市場(chǎng)化、商業(yè)化促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。利用原南大街、西大街等傳統(tǒng)商業(yè)舊街，開(kāi)設(shè)古玩，民間工藝品和鄉(xiāng)土特產(chǎn)商店，將平遙民俗文化發(fā)揚(yáng)光大。全縣各類賓館、酒店和民俗客棧達(dá)到130余家，平遙牛肉、推光漆器、長(zhǎng)山藥粉、手工布鞋、佛像雕塑、平遙火柴、剪紙等數(shù)10種極具平遙特色的旅游產(chǎn)品規(guī)模不斷擴(kuò)大，逐步形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù)體系。刺繡、根雕、泥塑、古刀劍制作、黃酒釀造等民間傳統(tǒng)工藝類項(xiàng)目，也大量占領(lǐng)市場(chǎng)，讓游客消費(fèi)感覺(jué)，體驗(yàn)文化差異。

　　能夠從旅游中得到保護(hù)并發(fā)揚(yáng)光大的多是本身具有深厚的文化內(nèi)涵、一定生產(chǎn)能力和廣泛市場(chǎng)消費(fèi)特征的品牌或項(xiàng)目，部分需要投入大量資源進(jìn)行整理和挖掘的、市場(chǎng)效益不高的民俗傳統(tǒng)文化項(xiàng)目難以通過(guò)市場(chǎng)化渠道得到保護(hù)。

　　四、旅游發(fā)展與社會(huì)主義新文化

　　社會(huì)的變化總是伴隨著人們思想價(jià)值觀念的變動(dòng)。平遙這些年旅游經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，帶來(lái)了大量的游客以及商業(yè)人口，不同的道德觀念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和生活方式給平遙人帶來(lái)了巨大的文化價(jià)值觀念沖擊，促進(jìn)了社會(huì)主義新文化的建設(shè)。

　　封閉落后的社會(huì)文化環(huán)境被逐步打破，推動(dòng)了平遙現(xiàn)代文明的發(fā)展。越來(lái)越多的平遙人逐步擺脫了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想、小農(nóng)意識(shí)，思想更加開(kāi)放，價(jià)值道德觀念也趨于多元化。旅游經(jīng)濟(jì)是一個(gè)開(kāi)放式、綜合性經(jīng)濟(jì)，旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)旅游環(huán)境的改善，而這又依賴于古城環(huán)境秩序和居民素質(zhì)的不斷提升，平遙這些年旅游經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展正是得益于這一點(diǎn)。尤其是隨著“愛(ài)古城、講誠(chéng)信、爭(zhēng)做文明平遙人”和“家家是景點(diǎn)、人人是形象”等一系列宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展，古城居民的一言一行、一舉一動(dòng)正在朝著文明、和諧、誠(chéng)信的方向不斷發(fā)展，平遙古城逐步塑立起了環(huán)境整潔、服務(wù)規(guī)范、秩序井然、和諧文明的國(guó)際型旅游城市新形象。

　　另一方面，旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)原有的社會(huì)生活方式的沖擊，人們的價(jià)值觀念快速市場(chǎng)化、商品化，原有的傳統(tǒng)文化逐步喪失，道德價(jià)值觀念更加趨于市場(chǎng)化，也在一定程度上對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新文化產(chǎn)生了負(fù)面影響。

　　綜上所述，平遙旅游業(yè)的勃興，充分調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)了文物古跡、傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承。文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用不是一種互不相容的關(guān)系，而是互相促進(jìn)、共存共榮的關(guān)系。旅游發(fā)展改變著平遙文化的原生態(tài)，如何在保持平遙文化原生態(tài)的基礎(chǔ)上進(jìn)行文化創(chuàng)新，以促進(jìn)文化傳承，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展方面，大有文章可做。

旅游調(diào)研報(bào)告13

　　調(diào)研背景：

　　中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)己由觀光游覽向休閑度假轉(zhuǎn)型，古鎮(zhèn)單一的觀光產(chǎn)品格局很難實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。隨著生活水平的不斷提高，旅游成為人們生活不可或缺的一部分;旅游本是享受，然而傳統(tǒng)旅游的一成不變的模式、千篇一律的線路，成為游客集中抱怨的焦點(diǎn);因此，自助游越來(lái)越受到人們的青睞。

　　隨著自助游的快速發(fā)展，市場(chǎng)上關(guān)于旅游的APP方興未艾，但針對(duì)旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)的APP尚處于不成熟階段。對(duì)自助游游客來(lái)說(shuō)，沒(méi)有導(dǎo)游指引時(shí)，如何找到自己想要去的地方?如何不迷路?更重要的是，如何享受到與跟團(tuán)游游客一樣的導(dǎo)游服務(wù)?這些問(wèn)題對(duì)自助游游客來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。基于這些事實(shí)，目前需要解決的問(wèn)題就是如何通過(guò)對(duì)朱家角旅游APP的設(shè)計(jì)進(jìn)行景區(qū)資源整合，讓游客消除自己心中的疑惑，使其在奔赴朱家角之前，對(duì)其有充分的了解，讓他們體驗(yàn)到與跟團(tuán)游游客一樣的導(dǎo)游服務(wù)，最終，使其在朱家角度過(guò)一個(gè)美好的假期，享受這濃濃的江南古鎮(zhèn)特有的韻味。

　　調(diào)研目的：

　　通過(guò)古鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)對(duì)比研究，全面剖析朱家角古鎮(zhèn)旅游發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀，找出古鎮(zhèn)旅游發(fā)展的制約因素，捕捉發(fā)展機(jī)遇，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)深入調(diào)查研究朱家角的旅游資源分布、現(xiàn)狀、服務(wù)設(shè)施等，營(yíng)造江南古鎮(zhèn)特色文化的新品牌地方特色的文化品牌形象，為后期的APP設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)做準(zhǔn)備。吸引更多的游客來(lái)這里，實(shí)現(xiàn)朱家角的旅游資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)。

　　調(diào)研資料收集過(guò)程：

　　1、出發(fā)前，做調(diào)研準(zhǔn)備，在網(wǎng)上收集資料，通過(guò)二手資料的收集，對(duì)朱家角有初步的了解;

　　2、在調(diào)研的過(guò)程中，拍攝照片，獲取素材;并觀察朱家角的各個(gè)景點(diǎn)的旅游服務(wù)設(shè)施，從中找出其優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，為自己對(duì)西湖旅游APP的設(shè)計(jì)找靈感，避免與其同樣的缺陷;

　　3、實(shí)地的走訪調(diào)查詢問(wèn)游客的一些建議和意見(jiàn);

　　4、結(jié)合二手資料，對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行整理篩選。

　　調(diào)研內(nèi)容及方法：

　　本次調(diào)研以朱家角為調(diào)研地點(diǎn)，以朱家角的旅游資源以及旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)為調(diào)研對(duì)象，深入地了解朱家角旅游資源開(kāi)發(fā)及旅游服務(wù)系統(tǒng)的現(xiàn)狀，及消費(fèi)者對(duì)旅游資源的需求和設(shè)施的滿意程度。

　　1、二手資料收集法

　　主要用于前期的資料準(zhǔn)備，在網(wǎng)絡(luò)上收集朱家角旅游資源類型以及服務(wù)系統(tǒng)的.相關(guān)信息及與旅游相關(guān)APP，對(duì)景區(qū)的旅游資源和服務(wù)設(shè)施有初步的了解。

　　2、實(shí)地考察法

　　通過(guò)對(duì)朱家角各個(gè)旅游景點(diǎn)的實(shí)地考察，觀察并了解朱家角的各個(gè)旅游景點(diǎn)的歷史文化、服務(wù)設(shè)施、及景區(qū)的線路和朱家角的旅游服務(wù)的現(xiàn)狀，尋找景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，以便在對(duì)西湖旅游APP進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，揚(yáng)長(zhǎng)避短。

　　3、觀察法

　　觀察使用旅游類APP的人群，發(fā)現(xiàn)朱家角的旅游APP的消費(fèi)對(duì)象，并觀察他們使用旅游APP的行為;通過(guò)觀察，掌握景區(qū)的一手資料，為后期旅游APP的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)做充足的準(zhǔn)備。

　　4、詢問(wèn)法

　　通過(guò)設(shè)計(jì)一系列與朱家角旅游APP的設(shè)計(jì)相關(guān)的問(wèn)題，在景區(qū)內(nèi)尋找游客，來(lái)了解自助游的游客們希望旅游APP為他們提供什么樣的功能和服務(wù)，以及他們對(duì)朱家角旅游APP的建議及想法。

　　調(diào)研成果思路分析：

　　游客在朱家角游玩時(shí)難免會(huì)遇到困難，遇到困難時(shí)，其一他們會(huì)選擇尋找景區(qū)的相關(guān)管理員和報(bào)案尋求幫助，其二選擇旅游或者導(dǎo)航類APP，但是相關(guān)志愿者和管理員在一些特定的位置并不能保證覆蓋景區(qū)全部范圍;查詢旅游導(dǎo)航類的APP，得不到景區(qū)的全面信息，而且導(dǎo)航路線的準(zhǔn)確度也令人懷疑。

　　由以上兩表可知：近年來(lái)，由于游客選擇自助或自駕出游的方式越來(lái)越多，且選擇該方式出游的游客以年輕人居多，致使使用智能移動(dòng)終端的旅行人群也在逐步增長(zhǎng)。

　　從以上兩點(diǎn)因素出發(fā)，為完善朱家角的旅游服務(wù)系統(tǒng)，采取設(shè)計(jì)朱家角景區(qū)旅游APP的措施，來(lái)滿足游客的旅游需求，使游客在朱家角景區(qū)有一個(gè)愉快的旅途。

旅游調(diào)研報(bào)告14

　　調(diào)查時(shí)間：

　　20xx年4月12日

　　調(diào)查地點(diǎn)：

　　海南檳榔谷黎苗文化旅游區(qū)，原甘什嶺檳榔谷原生態(tài)黎苗文化旅游區(qū)

　　調(diào)查人員：

　　第四組全體成員（王夢(mèng)云、陶靜雅、幸運(yùn)、候靜靜、李婉君、徐詩(shī)韻、牛宇龍、許辰昊、姜超、楊德棟）

　　調(diào)查目的：

　　通過(guò)此次旅游資源調(diào)查，提高學(xué)生的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，使學(xué)生能夠理論結(jié)合實(shí)際，對(duì)旅游行業(yè)的資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、服務(wù)與管理工作有較實(shí)際、深刻的感性認(rèn)識(shí)，加深和鞏固對(duì)教材內(nèi)容的理解；能提高觀察、調(diào)研、分析、評(píng)價(jià)、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及歸納寫作等諸多方面的基本技能，進(jìn)一步培養(yǎng)綜合能力和創(chuàng)新能力；能經(jīng)由思考和凝練，形成畢業(yè)論文的研究主題和范圍，為論文開(kāi)題做好準(zhǔn)備；能增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和敬業(yè)精神，拓寬視野，更好更快地適應(yīng)旅游行業(yè)的需求，為今后的學(xué)習(xí)和就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　調(diào)查要求：

　�。�1）要求學(xué)生認(rèn)知各類旅游資源的分布特征，闡述其在地域空間的分布位置、

　　變化規(guī)律、數(shù)量、特色、特點(diǎn)、類型組合匹配、組成結(jié)構(gòu)和功能價(jià)值等，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　�。�2）以檳榔谷旅游資源為基礎(chǔ)，對(duì)其進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)規(guī)劃、景點(diǎn)設(shè)計(jì)，形成內(nèi)

　　容豐富的旅游路線，以期能有效的發(fā)揮旅游資源的潛力和價(jià)值，塑造它的特色空間形象，為其旅游事業(yè)的發(fā)展提供有益參考。

　　（3）收集、熟悉、了解我國(guó)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》標(biāo)準(zhǔn)。

　　（4）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容和方法進(jìn)行調(diào)查。

　�。�5）保證成果質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)科學(xué)性、客觀性、準(zhǔn)確性，并盡量做到內(nèi)容簡(jiǎn)潔和量化。

　　調(diào)查區(qū)旅游環(huán)境

　　一、調(diào)查區(qū)位置

　　1、行政區(qū)劃與歸屬：海南省保亭縣。

　　2、范圍：三亞與保亭縣交界處甘什嶺自然保護(hù)區(qū)境內(nèi)。

　　3、面積：景區(qū)規(guī)劃5000余畝,占地面積509畝。

　　二、交通狀況(公眾交通工具)：

　　1、長(zhǎng)途汽車

　　可從三亞汽車總站（三亞解放路步行街和旺毫超市中間），購(gòu)買至“三道鎮(zhèn)”的車票，上車后告知售票員在檳榔谷景區(qū)新大門下車即可，票價(jià)在13元左右，全程歷時(shí)約45分鐘。（備注：如上網(wǎng)方便的話，可直接搜索“海汽網(wǎng)上訂票”，便可按購(gòu)票提示提前一天購(gòu)買第二天任意時(shí)段的車票，按提示取票坐車即可。）

　　2、檳榔谷一日游專線車

　　提前一天報(bào)名參加一日游團(tuán)隊(duì)（xxxxxxxxxxx），根據(jù)圖示地點(diǎn)、時(shí)間乘坐專線車

　　3、出租車：可在市內(nèi)乘坐出租車直接到檳榔谷景區(qū)，景區(qū)距離三亞市內(nèi)約28公里。

　　4、參團(tuán)：可選擇參加三亞當(dāng)?shù)氐母鞔舐眯猩缃M織的一、二日游。

　　5、自駕車：

　�。�1）三亞出發(fā)，驅(qū)車經(jīng)田獨(dú)鎮(zhèn)，行至東線高速與中線224國(guó)道交匯處，左拐上中線224國(guó)道往五指山、保亭方向行駛10公里左右，即可到達(dá)。

　�。�2）�？诔霭l(fā)，沿東線高速向三亞方向行使，下東線高速后至與中線224國(guó)道交匯處，右拐上中線224國(guó)道往五指山、保亭方向行駛10公里左右，即可到達(dá)。

　　三、自然環(huán)境（地質(zhì)地貌、水文環(huán)境、氣候氣象、動(dòng)植物要素）

　　1、地質(zhì)地貌

　　檳榔谷命名的原因是景區(qū)位處甘什嶺自然保護(hù)區(qū)，兩邊森林峻峭，中間是一條連綿數(shù)公里的檳榔谷地，所以才叫檳榔谷的。檳榔谷還處于五指山山脈末端，山不算高，也不雄渾，但氣勢(shì)非凡，俊美無(wú)邊。

　　2、水文環(huán)境

　　旅游區(qū)中圍繞原始雨林而展開(kāi)，里面有參天的大樹(shù)，也有潺潺小溪。迎溪而上直登山頂，大山與流水的交融讓烈日的焦熱當(dāng)然全無(wú)。

　　3、氣候氣象

　　這里夏無(wú)酷暑，冬無(wú)冰雪，年平均氣溫在15～20℃之間，她山之青、水之秀、林之幽、氣之爽，世上少有，是難得的天然氧吧。還可以乘坐上高空滑索，

　　享受高山澗間短短5秒高速到達(dá)對(duì)岸的刺激體驗(yàn)。

　　4、動(dòng)植物要素

　　旅游區(qū)中綠樹(shù)環(huán)繞，在星星點(diǎn)點(diǎn)的陽(yáng)光的撫摸下我們偶爾會(huì)聽(tīng)見(jiàn)幾聲鳥(niǎo)叫，尤其是到了雨林的深處就會(huì)有很多的熱帶雨林飛禽、山瑞、蟒蛇、巨蜥坡壘樹(shù)、野生白茶樹(shù)等多種國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)植物。此外還有其固有的令您感到更驚奇的還有五腳豬。為什么叫“五腳豬”呢？因?yàn)檫@種豬特點(diǎn)是腳短體小重量輕，嘴尖且長(zhǎng)，平時(shí)用嘴拱土覓食，嘴不離土，黎家人就認(rèn)為它的嘴也是一只腳，故稱“五腳豬”。

　　檳榔谷地處熱帶雨林氣候，景區(qū)當(dāng)中有很多熱帶雨林植物。在這里，木棉樹(shù)花落后長(zhǎng)出長(zhǎng)橢圓形的蒴果，成熟后果莢開(kāi)裂，果中的棉絮隨風(fēng)飄落。木棉棉絮質(zhì)地柔軟，可絮茵褥，是古代重要的織衣材料。一般在棉絮團(tuán)中，藏有一顆黑色的種子，棉球隨風(fēng)滾動(dòng)，一遇到潮濕的土地便吸水而落地生根。

　　四、人文環(huán)境（歷史沿革、經(jīng)濟(jì)特征和發(fā)展水平、社會(huì)條件、對(duì)旅游有利或不利的因素）

　　1、歷史沿革

　　海南檳榔谷黎苗文化旅游區(qū)，（原稱甘什嶺檳榔谷原生態(tài)黎苗文化旅游區(qū)、甘什嶺檳榔谷海南原住民文化游覽區(qū)、保亭田園檳榔莊園）成立于1998年。十余年來(lái)始終致力于海南黎苗族文化遺產(chǎn)的.發(fā)掘保護(hù)與民族文化的弘揚(yáng)。近年來(lái)，特別是榮膺國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)以來(lái)，企業(yè)發(fā)展更是蒸蒸日上，不僅景區(qū)建設(shè)更加規(guī)模化，企業(yè)管理也是不斷革新管理理念、提高管理效率。

　　2、經(jīng)濟(jì)特征和發(fā)展水平

　　目前總投資已達(dá)1億元以上，每年仍保持1000萬(wàn)元以上的資金投入，用以景區(qū)建設(shè)及黎、苗族文物的搶救與保護(hù)工作。作為海南島唯一以保護(hù)、搶救、弘揚(yáng)海南原生態(tài)黎苗族文化為己任的旅游區(qū)，檳榔谷始終堅(jiān)持著自身的信念，默默守望著這片古老而神秘的土地。目前已形成“以人為本”的新型管理理念，企業(yè)已逐步形成了科學(xué)的、相對(duì)完善的薪酬、績(jī)效、培訓(xùn)等制度。20xx年更是大刀闊斧的進(jìn)行了改革，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘的方式為高層管理隊(duì)伍注入新的力量，也可以說(shuō)是管理模式的又一次飛躍。

　　3、社會(huì)條件

　　檳榔谷企業(yè)發(fā)展定位準(zhǔn)確，旅游主題突出，經(jīng)營(yíng)狀況良好，受到了當(dāng)?shù)卣�府、社�?huì)各界和國(guó)內(nèi)外游客的一致好評(píng)。同時(shí)，景區(qū)經(jīng)營(yíng)的成功還大大改善周了邊社區(qū)環(huán)境，為當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，尤其是帶動(dòng)周邊少數(shù)民族村寨、黎族同胞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)景區(qū)共安排周邊600多名少數(shù)民族同胞就業(yè)。為海南本地大專院校提供實(shí)習(xí)基地，同時(shí)吸收當(dāng)?shù)?00名大學(xué)生就業(yè)，取得了較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。檳榔谷作為一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，始終以承擔(dān)社會(huì)責(zé)任作為立身之本，將和諧社會(huì)的建設(shè)者作為自身定位，心系社會(huì)，積極投身于公益事業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)了承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的莊重承諾。每每國(guó)家遭遇重大自然災(zāi)害之時(shí)，總是在第一時(shí)間組織捐款活動(dòng)，公益活動(dòng)的新聞也是屢見(jiàn)報(bào)端。

旅游調(diào)研報(bào)告15

　　一、調(diào)研的準(zhǔn)備

　　為了掌握大量的一手、二手資料，研究鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)系,我們成立了有分管的副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的旅游調(diào)研工作小組，為調(diào)研的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。調(diào)研組建后，分頭查閱有關(guān)旅游的文獻(xiàn)資料，爭(zhēng)取在實(shí)地調(diào)研之前對(duì)我鄉(xiāng)旅游有一定的了解。

　　二、調(diào)研的行程

　　20xx年9月17日我們調(diào)研組3人一行來(lái)在石泉等村進(jìn)行為期四天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。這四天我們的行走線路是：石泉上古寨、古民居------金寶塘坡田------上流飛檐臺(tái)、節(jié)孝坊-----霞留小水果基地，每個(gè)村一天。

　　三、調(diào)研方法

　　在調(diào)研時(shí)我們充分運(yùn)用各種調(diào)研方法，力求使不同的方法所得的資料之間相得益彰，保證我們可以點(diǎn)面結(jié)合的獲得一手資料，從而保證相關(guān)結(jié)論的科學(xué)性和有效性。具體運(yùn)用了以下研究方法：

　　1、二手資料法：每到一村，我們都與該村的村干部進(jìn)行座談，了解該村的概況，并從村干部那里收集旅游業(yè)基本情況，及該村旅游發(fā)展情況介紹等相關(guān)的二手資料。

　　2、問(wèn)卷調(diào)查法：在對(duì)旅游工作進(jìn)行探索性調(diào)查后，根據(jù)此次調(diào)查的目的，利用鄉(xiāng)政協(xié)旅游工作調(diào)查問(wèn)卷，組織部分公司、社會(huì)知名人士等30余名人召開(kāi)座談會(huì)，完成調(diào)查問(wèn)卷。

　　四、調(diào)研范圍

　　此次調(diào)研范圍為馬橋鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。

　　調(diào)研的初步結(jié)論

　　經(jīng)過(guò)一天的實(shí)地調(diào)研，我們共完成問(wèn)卷30余份。通過(guò)所收集的信息，可以獲得如下結(jié)論：

　　(1)通過(guò)調(diào)查我們得知發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有巨大的作用和意義，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑：

　　1、有利于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力過(guò)多的問(wèn)題。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，盡快降低農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重，是解決農(nóng)村問(wèn)題，建設(shè)農(nóng)村地區(qū)全面小康社會(huì)最為重要的舉措。從此次調(diào)查來(lái)看，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的從業(yè)人員來(lái)自于景區(qū)周邊村鎮(zhèn)�？梢�(jiàn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游一方面可以吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力;另一方面，由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)就業(yè)崗位層多面廣，所需技術(shù)相對(duì)難度不大，只需短期培訓(xùn)就可上崗工作，利于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化;再者，一旦鄉(xiāng)村旅游形成一定的規(guī)模，成為當(dāng)?shù)氐闹匾�產(chǎn)業(yè)后，可以實(shí)行當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的長(zhǎng)期甚至永久轉(zhuǎn)化，進(jìn)而加大城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。

　　2、有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。馬橋鄉(xiāng)主要是以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整當(dāng)中，第三產(chǎn)業(yè)比例較小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下。而經(jīng)過(guò)這幾年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也引起區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特色化，如我鄉(xiāng)的花豆、生姜去年吸引來(lái)了上千游人。

　　3、有利于解決農(nóng)民增收減緩問(wèn)題。馬橋鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)初見(jiàn)成效，特別是它將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)很好結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)雙業(yè)增收。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn), 我鄉(xiāng)有些村民的30%--40%的收入很多來(lái)自于將自己的農(nóng)產(chǎn)品拿到景區(qū)銷售所得的收入�？梢�(jiàn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以大大提高農(nóng)民收入,解決農(nóng)民增收減緩問(wèn)題。

　　4、有利于改善農(nóng)村生活環(huán)境。在問(wèn)卷調(diào)查中可以看出：在調(diào)查石泉等村村民是否支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)80%左右的村民表示支持。鄉(xiāng)村旅游不僅以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、多種參與活動(dòng)和民俗文化等吸引游客，而且以優(yōu)美的環(huán)境給游客以美的享受。因此，植樹(shù)種草，美化環(huán)境是其必要的投入。根據(jù)馬橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)村民反映發(fā)展鄉(xiāng)村旅游給他們帶來(lái)實(shí)實(shí)在在好處是路變好了,村鎮(zhèn)整潔了,水干凈了,綠化好了�？梢�(jiàn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，切實(shí)能改善農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌。同時(shí)在客觀上起到了保護(hù)環(huán)境的作用。

　　5、有利于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。現(xiàn)代化的發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)。環(huán)境發(fā)展是手段，社會(huì)發(fā)展和社會(huì)的`進(jìn)步才是全面建設(shè)小康社會(huì)的目的所在，也是難點(diǎn)所在。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，雖然涉及多方利益關(guān)系，但只要使用多予、少取、放活三管齊下的方法，不僅不會(huì)觸及既得群體的利益，反而會(huì)增加各方利益，從而推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展。

　　(2)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題：

　　1、鄉(xiāng)村旅游的重要性認(rèn)識(shí)不足。改革開(kāi)放以來(lái)，盡管鄉(xiāng)村旅游業(yè)伴隨著整個(gè)旅游事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展，但在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的地位和作用，還沒(méi)有廣泛地為人們所認(rèn)識(shí)。特別是那些農(nóng)村旅游資源豐富的地方，有的尚未開(kāi)發(fā)，有的雖開(kāi)發(fā)了，但缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，管理機(jī)構(gòu)不健全，缺乏必要的資金投入，缺乏宏觀指導(dǎo)，目前還停留在低層次的發(fā)展階段，巨大潛力遠(yuǎn)未開(kāi)發(fā)出來(lái)。

　　2、景區(qū)宣傳力度不夠。雖然馬橋鄉(xiāng)旅游資源豐富，有些質(zhì)量等級(jí)也比較高如石泉古民居，但知名度并不高。

　　3、鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施要待進(jìn)一步完善。從調(diào)查看，特別是一些自駕車的游客對(duì)入景區(qū)的道路及住宿、商店等服務(wù)設(shè)施還是不很滿意的。

　　4、鄉(xiāng)村旅游的政策尚未配套。從調(diào)查來(lái)看，半數(shù)以上旅游目的地居民有投資旅游業(yè)的欲望，但很多因?yàn)槿鄙儋Y金而放棄�？梢�(jiàn)在全區(qū)未形成鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所需要一系列配套政策，如投資開(kāi)發(fā)政策、信貸政策、經(jīng)濟(jì)扶持政策等。

　　5、鄉(xiāng)村旅游的管理人才缺乏。整個(gè)長(zhǎng)清從事旅游業(yè)的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)層次比較低，人員從業(yè)素質(zhì)也不高。從導(dǎo)游來(lái)看，僅僅幾人獲得國(guó)家導(dǎo)游資格，同時(shí)缺乏有序的管理。

　　6、鄉(xiāng)村旅游的商品開(kāi)發(fā)不夠。缺乏商品意識(shí)。全鄉(xiāng)旅游景點(diǎn)除花豆、生姜外幾乎沒(méi)有開(kāi)發(fā)自己的旅游紀(jì)念品，在各旅游景區(qū)所銷售的產(chǎn)品大多為農(nóng)戶自發(fā)組織買賣，而且大多為初加工農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品附值不高。

　　(3)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體措施：

　　1、科學(xué)編制規(guī)劃。在充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和旅游資源特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，用規(guī)劃指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。要求結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出地方特色和民族風(fēng)格，張揚(yáng)個(gè)性，確保鄉(xiāng)村旅游原有風(fēng)貌的真實(shí)性和完整性。規(guī)劃的編制要在政府的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)作用，廣泛聽(tīng)取社會(huì)和當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?jiàn)。強(qiáng)化規(guī)劃的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，維護(hù)規(guī)劃的法律地位和權(quán)威性，使規(guī)劃的指導(dǎo)作用和規(guī)范作用得到充分發(fā)揮。

　　2、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。良好的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施，是旅游吸引旅游者的重要保證。努力提高配套程度和綜合服務(wù)功能，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。以滿足游客需求為導(dǎo)向，以提升服務(wù)能力為目標(biāo)，結(jié)合發(fā)展需要，高、中、低檔相匹配，大、中、小型相協(xié)調(diào)，加快建設(shè)餐飲、住宿、停車場(chǎng)等旅游服務(wù)設(shè)施，提高游客接待能力，為游客提供安全、舒適、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提升鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　3、重視保護(hù)利用。鄉(xiāng)村旅游特有的民族歷史文化資源，具有不可再生性，一旦遭到破壞，就難以恢復(fù)。繼承和保護(hù)好這些獨(dú)特的文化資源，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要內(nèi)容。要按照保護(hù)為主、合理利用、加強(qiáng)管理的思路，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)與合理利用并重的原則，正確處理保護(hù)與利用、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、整體利益與局部利益的關(guān)系，避免過(guò)度開(kāi)發(fā)對(duì)歷史文化資源及其環(huán)境造成破壞，杜絕以破壞性開(kāi)發(fā)謀求經(jīng)濟(jì)利益的做法。要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，依法管理，建立保護(hù)與開(kāi)發(fā)的良好機(jī)制。

　　4、積極籌集資金。發(fā)展馬橋鄉(xiāng)村旅游，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)，這些需要大量的資金。同時(shí)，農(nóng)戶要想投資旅游業(yè)也需要資金，因此要積極探索和創(chuàng)新發(fā)展資金籌集的方式和途徑，引入市場(chǎng)機(jī)制，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供穩(wěn)定可靠的資金來(lái)源。改變由政府包攬的做法，樹(shù)立誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)管理、誰(shuí)收益的理念，進(jìn)一步創(chuàng)新投資體制和機(jī)制，消除發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的體制障礙，構(gòu)建以政府為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，廣泛吸收社會(huì)資金參與旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投融資體制，多渠道籌集建設(shè)資金。在這方面馬橋鄉(xiāng)做出了有益的探索：馬橋鄉(xiāng)在開(kāi)發(fā)金寶塘坡田生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)當(dāng)中，引入民間資本投入整合水庫(kù)水庫(kù)出險(xiǎn)加固工程資金，利用土地整理項(xiàng)目資金為景區(qū)打造良好的景區(qū)外圍環(huán)境，從而激勵(lì)投資開(kāi)發(fā)商對(duì)景區(qū)進(jìn)行大規(guī)模投資建設(shè)。要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)人，改善招商引資環(huán)境，吸引省內(nèi)外投資者參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，以緩解鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)資金短缺的矛盾。要大力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景廣的企業(yè)到旅游村鎮(zhèn)興辦產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的活力。

　　5、加強(qiáng)包裝宣傳。馬橋鄉(xiāng)景區(qū)很多是有高質(zhì)量的，但很多卻知名度不高，重要原因就是缺少包裝宣傳。因此，加強(qiáng)包裝宣傳十分重要。精心策劃能反映和提升鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))知名度的主題形象。創(chuàng)新旅游宣傳促銷活動(dòng)的方式和方法，積極舉辦或參加各種形式的旅游推薦會(huì)、說(shuō)明會(huì)、展覽會(huì)等活動(dòng)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷，營(yíng)造健康濃郁的特色旅游氛圍，拓展省內(nèi)外旅游客源市場(chǎng)，吸引和招攬海內(nèi)外的游客。加強(qiáng)新聞媒體對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的宣傳報(bào)道。鼓勵(lì)新聞媒體配合鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)進(jìn)行系列宣傳，開(kāi)設(shè)專題宣傳節(jié)目和欄目。

　　結(jié)語(yǔ)

　　經(jīng)過(guò)我們系統(tǒng)調(diào)查掌握的資料顯示，馬橋鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游有其成功的可借鑒之處。鄉(xiāng)村旅游是對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有重要的意義，同時(shí)也是解決 三農(nóng)問(wèn)題，帶動(dòng)農(nóng)民致富，推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的有效途徑，也是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的積極探索。

　　馬橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游資源豐富，地理位置優(yōu)越，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有深厚的基礎(chǔ)和廣闊的前景。隨著都市生活的快節(jié)奏給城市人造成一定的心理壓力，而廣大農(nóng)村則山清，水秀，天藍(lán)，空氣清新對(duì)廣大的城市人產(chǎn)生巨大的吸引力。他們即可以釋放壓力，盡情放松，有能來(lái)到天然氧吧，調(diào)節(jié)新陳代謝，改善自己的健康，只要我們合理引導(dǎo)、積極支持、規(guī)范管理，鄉(xiāng)村旅游必將呈現(xiàn)燎原之勢(shì)，蓬勃地發(fā)展起來(lái)。

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