會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告集合15篇
在當(dāng)下社會(huì),我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。為了讓您不再為寫(xiě)報(bào)告頭疼,下面是小編幫大家整理的會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告1
摘要:
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)也給傳統(tǒng)教育領(lǐng)域帶來(lái)了全新的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)。作為教育工作者更應(yīng)該看清時(shí)代潮流發(fā)展的風(fēng)向,找到屬于新時(shí)代的高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)方法,對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)進(jìn)行重新優(yōu)化與變革,推動(dòng)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)理念革新。本文在對(duì)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上,對(duì)目前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代給高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)帶來(lái)的困難進(jìn)行了分析,同時(shí)提出了相應(yīng)的對(duì)策,希望能夠助力高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)得到更好的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);教學(xué)改革
三五”發(fā)展期間提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展進(jìn)行了重新的規(guī)劃與設(shè)計(jì);ヂ(lián)網(wǎng)將在未來(lái)融入人民生活的各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中。從目前來(lái)說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)給傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)領(lǐng)域所帶來(lái)的沖擊已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn),高校對(duì)于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)的改革也迫在眉睫。高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)就是教師通過(guò)對(duì)學(xué)生傳授會(huì)計(jì)理論與技能,使學(xué)生能夠擁有一定會(huì)計(jì)思維,掌握基本的會(huì)計(jì)道德,能夠從事對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)工作。在互聯(lián)網(wǎng)的大環(huán)境背景下,未來(lái)會(huì)計(jì)教學(xué)領(lǐng)域必然與其互相碰撞與交融,未來(lái)的會(huì)計(jì)教學(xué)會(huì)朝著信息化和自動(dòng)化逐漸發(fā)展。因此,現(xiàn)代高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)更需要把握時(shí)代的發(fā)展方向,培養(yǎng)出一批能夠適應(yīng)新時(shí)代環(huán)境背景的優(yōu)質(zhì)人才,以此推動(dòng)中國(guó)現(xiàn)代化管理進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
一、互聯(lián)網(wǎng)對(duì)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)的沖擊
。ㄒ唬┘铀倭烁咝(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論的拓展和深化。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算是指針對(duì)特定主題進(jìn)行以貨幣為主要計(jì)量單位的單一核算,在內(nèi)容上是對(duì)特定主題的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做出確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展,傳統(tǒng)的實(shí)體交易形式得到了更加現(xiàn)代化的拓展,在基于自主核算的前提下,企業(yè)會(huì)對(duì)各類(lèi)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)信息流的虛擬形式產(chǎn)生依賴(lài),傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)領(lǐng)域也得到了相應(yīng)的拓展。首先,是會(huì)計(jì)對(duì)象的變化。相較于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的會(huì)計(jì)對(duì)象來(lái)說(shuō),在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下會(huì)計(jì)對(duì)象不單單是對(duì)特定主體價(jià)值的運(yùn)動(dòng),還囊括了價(jià)值鏈環(huán)節(jié)上各類(lèi)主題相關(guān)的信息,如供應(yīng)商、客戶等,同時(shí)又重新強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)核算的重要性。其次,是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的變化;ヂ(lián)網(wǎng)時(shí)代傳統(tǒng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的組織形式產(chǎn)生了變化,傳統(tǒng)企業(yè)有了更加多的虛擬存在形式,這也衍生出了一批以虛擬公司為會(huì)計(jì)主體的全新會(huì)計(jì)主體。所以,需要將傳統(tǒng)會(huì)計(jì)主體進(jìn)行絕對(duì)假設(shè)與相對(duì)假設(shè)的變換。與傳統(tǒng)持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)不同的是現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)虛擬企業(yè)有不少是短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)即解散的,這類(lèi)虛擬企業(yè)重新改變了傳統(tǒng)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵。除此之外,在不確定的企業(yè)期限與會(huì)計(jì)信息化的基礎(chǔ)上,虛擬企業(yè)可能會(huì)產(chǎn)生出相應(yīng)的實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)流,直接導(dǎo)致了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)分期編制報(bào)表轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)時(shí)與持續(xù)的財(cái)務(wù)分析。同時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下,貨幣再也不是一個(gè)統(tǒng)一且重要的計(jì)量單位,因?yàn)樗鼰o(wú)法展現(xiàn)一些如市場(chǎng)占有率、創(chuàng)新水平、產(chǎn)品滿意度等重要的非貨幣信息,其所展現(xiàn)出的價(jià)值信息遠(yuǎn)沒(méi)有以往重要,企業(yè)的發(fā)展?jié)摿σ彩菬o(wú)法在財(cái)務(wù)報(bào)表上用貨幣來(lái)顯示的。最后,是會(huì)計(jì)職能的變化。相較于以往的事后核算與監(jiān)督,現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下的會(huì)計(jì)核算擁有了更加多的職責(zé)與內(nèi)容,其重心也由傳統(tǒng)的“事后”更加傾向于“事中”的監(jiān)督控制。(二)促進(jìn)了我國(guó)大數(shù)據(jù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)流程的重造。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái),傳統(tǒng)會(huì)計(jì)領(lǐng)域與現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息領(lǐng)域產(chǎn)生了全新的碰撞與融合,如大數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)領(lǐng)域,就使得傳統(tǒng)快捷又有更多海量的數(shù)據(jù)信息內(nèi)容,不論是從數(shù)據(jù)的廣度還是深度上都相較于以往有一個(gè)質(zhì)的提升。不同于傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的會(huì)計(jì)時(shí)代,現(xiàn)階段的大數(shù)據(jù)會(huì)計(jì)事務(wù)擁有更多來(lái)自不同組織的半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)內(nèi)容。這就對(duì)傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)為核心的企業(yè)產(chǎn)生了巨大沖擊,在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的背景下,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的流程產(chǎn)生了全新的轉(zhuǎn)變。大數(shù)據(jù)會(huì)計(jì)技術(shù)的發(fā)展,也使得傳統(tǒng)會(huì)計(jì)流程將會(huì)變?yōu)榇髷?shù)據(jù)會(huì)計(jì)流程中的一個(gè)部分,而大數(shù)據(jù)會(huì)計(jì)流程也會(huì)對(duì)半結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的處理更加重視,以此來(lái)達(dá)成企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略管理和組織決策需求;ヂ(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展也讓會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的采集不再受到時(shí)間和空間的限制,尤其是在半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)領(lǐng)域,所有信息鏈上的貨幣與非貨幣信息都會(huì)被納入數(shù)據(jù)的采集流程。相較于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理來(lái)說(shuō),現(xiàn)代會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理更加復(fù)雜困難,需要依靠各種互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等,在巨量的數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行有效數(shù)據(jù)的甄選,從中分析出有價(jià)值的內(nèi)容。同時(shí)在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸出的形式方面也有著十分多樣的變化,如會(huì)計(jì)報(bào)告、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)報(bào)告、預(yù)測(cè)報(bào)告、財(cái)務(wù)分析報(bào)告等,不同的數(shù)據(jù)輸出形式也能夠滿足公司不同的戰(zhàn)略管理需求。除此之外,大數(shù)據(jù)也使得傳統(tǒng)會(huì)計(jì)書(shū)面憑證轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮討{證,使得會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理更加集中化和動(dòng)態(tài)化。
二、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)的現(xiàn)狀
。ㄒ唬┙虒W(xué)目標(biāo)不夠明確。現(xiàn)階段有不少高校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)都設(shè)立了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程,但許多非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)也建立了相應(yīng)的課程,這就模糊了會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)與非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)界限,丟失了不同人才培養(yǎng)的目標(biāo),使得會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)不再具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。有不少高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程都是由會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)老師來(lái)進(jìn)行講授的,有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程當(dāng)中有不少?gòu)?fù)雜的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)與賬戶關(guān)系內(nèi)容,會(huì)對(duì)這些非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生帶來(lái)一定的困難,因此有不少教師都將這部分內(nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)化甚至是刪減。而這些老師也會(huì)在教授會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的時(shí)候沿用這種非專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)的教學(xué)思路,最終也使得本該是不同培養(yǎng)目標(biāo)的學(xué)生學(xué)習(xí)這一套課程內(nèi)容,極大地影響了專(zhuān)業(yè)化人才培養(yǎng)教學(xué)。由于會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)與非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)有著較大的區(qū)別,因此教學(xué)內(nèi)容也應(yīng)該做出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程與其他課程不同的是,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)于實(shí)務(wù)操作性擁有很高的要求,需要培養(yǎng)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)在工作崗位上的能力,這樣會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生才能夠勝任相應(yīng)的會(huì)計(jì)工作崗位。所以,高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程應(yīng)該注重會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作能力的培養(yǎng)。而對(duì)于非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)來(lái)說(shuō)由于其未來(lái)發(fā)展方向與會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生發(fā)展方向不同,他們往往只需要根據(jù)會(huì)計(jì)知識(shí)來(lái)對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行決策,不需要擁有會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理的能力;诖嗽谪(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該突出重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)務(wù)操作能力的培養(yǎng)。(二)信息化課程設(shè)置不夠全面;ヂ(lián)網(wǎng)擁有更加開(kāi)放的生態(tài),基于此所產(chǎn)生的教育教學(xué)也應(yīng)該有更加全新的教育理念,傳統(tǒng)的實(shí)體教育教學(xué)模式或被現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)所取代。隨著手機(jī)等移動(dòng)終端的普及和發(fā)展,線上教學(xué)已開(kāi)始逐漸走入人們的視野當(dāng)中。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)就是為了使受教育者能夠擁有扎實(shí)的會(huì)計(jì)理論知識(shí)與創(chuàng)新能力,成為優(yōu)質(zhì)的復(fù)合型人才。而在互聯(lián)網(wǎng)教育模式下能夠讓學(xué)生隨時(shí)隨地的參與學(xué)習(xí),同時(shí)還能根據(jù)自身的需求個(gè)性化定制學(xué)習(xí)方向與內(nèi)容,一定程度上加強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性,更能夠幫助實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)。盡管現(xiàn)階段有不少高校教育的組織者已經(jīng)開(kāi)始對(duì)互聯(lián)網(wǎng)教育模式加以重視,但在一定程度上仍有欠缺。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的會(huì)計(jì)教育不單是通過(guò)幾門(mén)網(wǎng)絡(luò)課程的開(kāi)設(shè)來(lái)體現(xiàn),更多的是需要培養(yǎng)學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新思維與理念,利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)來(lái)幫助拉近自己與行業(yè)頂尖水平的距離,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破性發(fā)展,這些才是現(xiàn)代高校所需要重點(diǎn)培養(yǎng)的.內(nèi)容,F(xiàn)在高校所需要思考的是如何將會(huì)計(jì)教學(xué)與信息化內(nèi)容進(jìn)行有效的融合予以突破,絕大多數(shù)高手還沒(méi)有真正地將這點(diǎn)落實(shí)到位,沒(méi)有設(shè)置一個(gè)全面的信息化課程內(nèi)容。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展的背景下,電子貨幣結(jié)算、遠(yuǎn)程會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)在線財(cái)務(wù)管理等不少電算化平臺(tái)都是在學(xué)生對(duì)于信息化知識(shí)理解和運(yùn)用的基礎(chǔ)上所衍生出來(lái)的,因此一旦高校在信息化課程方面有所欠缺,那么勢(shì)必會(huì)影響互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的會(huì)計(jì)教學(xué),導(dǎo)致無(wú)法從根本意義上對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)教學(xué)進(jìn)行革新。(三)會(huì)計(jì)教學(xué)內(nèi)容陳舊無(wú)法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái),會(huì)計(jì)知識(shí)的傳播與更新只會(huì)越來(lái)越快,傳統(tǒng)的實(shí)體課堂教學(xué)與實(shí)體賬目操作已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前市場(chǎng)急速變化的情況。會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)急切需要一個(gè)能夠適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的全新理念和目標(biāo),盡可能地消除社會(huì)變化帶來(lái)人才培養(yǎng)的滯后性,建立出一個(gè)真正意義上的新時(shí)代會(huì)計(jì)人才。傳統(tǒng)高校一般將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分為初級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)三門(mén)課程,這三門(mén)課程不僅內(nèi)容上存在交叉重復(fù),同時(shí)也沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。一些基礎(chǔ)的理論在三門(mén)課程當(dāng)中都占了不小的篇幅,內(nèi)容上也沒(méi)有較為明顯的差異。除此之外教材內(nèi)容方面也沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn),不少現(xiàn)在常見(jiàn)業(yè)務(wù)仍舊歸納為中級(jí)與高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)容當(dāng)中。同時(shí)絕大部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程內(nèi)容都是根據(jù)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行相應(yīng)的分類(lèi)與設(shè)置的。但是結(jié)合實(shí)際的生產(chǎn)生活來(lái)看,一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往往不可能是單一的會(huì)計(jì)要素確認(rèn)和計(jì)量,這就使得一樣的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)出現(xiàn)在不同的章節(jié)體系當(dāng)中,造成教材與課程內(nèi)容的冗余。這些重復(fù)課程內(nèi)容不斷地在課堂上出現(xiàn)不僅浪費(fèi)了教師寶貴的教學(xué)時(shí)間,而且也會(huì)導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)抵觸和反感。除此之外,還有不少內(nèi)容是基于整體對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的總體描述,本該不進(jìn)行內(nèi)容上的拆分,但教材的設(shè)計(jì)上生硬地將這部分內(nèi)容切割開(kāi),沒(méi)有很好地遵循教育教學(xué)規(guī)律。
三、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)對(duì)策
。ㄒ唬┘訌(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的重視,設(shè)計(jì)全新的教學(xué)模式;ヂ(lián)網(wǎng)是現(xiàn)在優(yōu)秀人才培養(yǎng)的推進(jìn)器。在基于傳統(tǒng)課堂教學(xué)的模式上,應(yīng)重新對(duì)互聯(lián)網(wǎng)教育進(jìn)行考量和設(shè)計(jì),建立出一個(gè)更加符合當(dāng)代會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)需求的培養(yǎng)體系,從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、管理系統(tǒng)、課程與教學(xué)三個(gè)方面全方位地開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)信息建設(shè),打造出一個(gè)更加符合當(dāng)代學(xué)生發(fā)展需求的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式。橙色至上要融入全新的互聯(lián)網(wǎng)教育理念,通過(guò)將傳統(tǒng)實(shí)體課程與網(wǎng)絡(luò)課程互相結(jié)合,進(jìn)一步改善目前的教學(xué)教育環(huán)境,重構(gòu)課程質(zhì)量管理體系,將信息化教務(wù)系統(tǒng)融入專(zhuān)業(yè)建設(shè)當(dāng)中。同時(shí)依托網(wǎng)絡(luò)支持與服務(wù)平臺(tái),進(jìn)行師生互動(dòng)、教學(xué)、評(píng)價(jià)、考核。以科學(xué)的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo),對(duì)會(huì)計(jì)教學(xué)進(jìn)行重新的規(guī)劃與完善。
。ǘ┩晟苹ヂ(lián)網(wǎng)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教育管理與師資隊(duì)伍建設(shè)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展的背景下,傳統(tǒng)的教育管理理念需要得到突破和創(chuàng)新,然后在僅有的教育資源環(huán)境下通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行相應(yīng)的拓展教學(xué),增強(qiáng)學(xué)生主觀能動(dòng)性的同時(shí),做到資源最大化利用。教育教學(xué)活動(dòng)要側(cè)重網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化,結(jié)合時(shí)代發(fā)展與人才需求做到因材施教、有的放矢,進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化管理的意識(shí),提高高校教師助理信息化內(nèi)容的技術(shù)水平,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的利用和篩選。在師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面,要堅(jiān)持打造一批高素質(zhì)高水平的新時(shí)代教師隊(duì)伍,通過(guò)各種手段來(lái)提高會(huì)計(jì)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)與團(tuán)隊(duì)修養(yǎng),確保能夠做到課程教學(xué)上敢為人先、與時(shí)俱進(jìn)、求實(shí)創(chuàng)新。作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的會(huì)計(jì)教師,首先要擁有動(dòng)態(tài)創(chuàng)新的能力,能夠?qū)鹘y(tǒng)會(huì)計(jì)理論進(jìn)行相應(yīng)的拓展與演進(jìn),積極參與教育教學(xué)模式的變革,在互聯(lián)網(wǎng)視角下準(zhǔn)確地掌握互聯(lián)網(wǎng)對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)行業(yè)所產(chǎn)生的影響和沖擊,積極探索創(chuàng)新并深入挖掘會(huì)計(jì)全員信息資訊同時(shí)將這些內(nèi)容很好地傳達(dá)給學(xué)生。其次,教師要擁有良好的合作精神與開(kāi)闊的視野;ヂ(lián)網(wǎng)環(huán)境下的高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦訌?fù)雜全面的交叉性學(xué)科內(nèi)容,需要不同學(xué)科的教師一起群策群力培養(yǎng)出符合新時(shí)代現(xiàn)代化管理建設(shè)的優(yōu)質(zhì)會(huì)計(jì)人才。現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不僅涉及了傳統(tǒng)領(lǐng)域的會(huì)計(jì)學(xué),同時(shí)也要求學(xué)生掌握一定的計(jì)算機(jī)、信息處理、網(wǎng)絡(luò)科學(xué)等內(nèi)容,這就要求不同學(xué)科的教師能夠針對(duì)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方向進(jìn)行有效的知識(shí)融合與探討,幫助學(xué)生開(kāi)拓視野,了解國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的會(huì)計(jì)理念資訊的同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的發(fā)展方向能夠清楚地認(rèn)知。
(三)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)教育模式與傳統(tǒng)教育教學(xué)的融合。時(shí)至今日,社會(huì)對(duì)高層次會(huì)計(jì)人才的需求不斷變化,為了滿足當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)和高等教育發(fā)展的需要,高校必須進(jìn)行相應(yīng)的教學(xué)改革,以保證互聯(lián)網(wǎng)與會(huì)計(jì)教育的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)能力的培養(yǎng),幫助提高學(xué)生會(huì)計(jì)信息化方面的分析及處理能力。不同于會(huì)計(jì)電算化,會(huì)計(jì)信息化要求會(huì)計(jì)人才能夠在網(wǎng)絡(luò)信息實(shí)時(shí)性和集成性的基礎(chǔ)上,利用信息來(lái)提升決策的效率。未來(lái)復(fù)合型人才將會(huì)成為計(jì)行業(yè)重點(diǎn)需求對(duì)象,掌握傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)已經(jīng)不是合格人才的全部標(biāo)準(zhǔn)。高校應(yīng)更加側(cè)重于會(huì)計(jì)人才計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)應(yīng)用能力的培養(yǎng),學(xué)會(huì)如何操作財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),擁有一定的網(wǎng)絡(luò)信息分析能力,最終實(shí)現(xiàn)人才綜合性培養(yǎng)。完善和優(yōu)化會(huì)計(jì)課程體系,應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)教材內(nèi)容和教學(xué)組織方式進(jìn)行重新的設(shè)計(jì),改變傳統(tǒng)考核方式;ヂ(lián)網(wǎng)時(shí)代使得會(huì)計(jì)教育內(nèi)容不斷趨向復(fù)雜化和專(zhuān)業(yè)化,教育方式也變得更加多元化,這些都給傳統(tǒng)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)帶來(lái)了巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。教師要將傳統(tǒng)灌輸式的教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為主要地位的課堂教學(xué),進(jìn)一步提升學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。因此在課程上,也要設(shè)置更多具有開(kāi)放性和創(chuàng)新性的課程內(nèi)容,幫助拓展學(xué)生綜合素質(zhì)。結(jié)合國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)理論的新出動(dòng)態(tài),結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境背景,盡量采用一些案例分析與實(shí)務(wù)模擬的方法來(lái)幫助學(xué)生自主探討會(huì)計(jì)發(fā)展的主要方向,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的自主創(chuàng)新能力。
綜上,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下,高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)的改革不是一蹴而就的,而是需要學(xué)校上下乃至社會(huì)整體的共同努力;诨ヂ(lián)網(wǎng)信息技術(shù)上,學(xué)生擁有了更多的可能性,教師也要基于這些可能以學(xué)生教育和成長(zhǎng)為導(dǎo)向幫助引導(dǎo)學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我理想和追求,最終實(shí)現(xiàn)高校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)的內(nèi)涵式發(fā)展。
會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告2
近幾年,經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展,財(cái)稅體制的變革,促使國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)有了飛速的發(fā)展。為此,人民銀行總行專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)了《國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)(2.0版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《系統(tǒng)》),并配套印發(fā)了《國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)管理規(guī)定(試行)》,具體明確了國(guó)庫(kù)崗位設(shè)置和崗位職責(zé)。試行二年多來(lái),由于種種原因,基層國(guó)庫(kù)一直被人員與崗位、業(yè)務(wù)與制度等實(shí)際問(wèn)題交織和困擾著。國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)發(fā)展后,如何合理配置人力資源的問(wèn)題,不可避免地?cái)[在了各級(jí)國(guó)庫(kù)的面前。
一、國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀
多年來(lái),國(guó)庫(kù)一直以“財(cái)政預(yù)算出納”的身份,按照財(cái)稅體制,依托銀行清算體系,對(duì)收繳入庫(kù)的財(cái)政資金進(jìn)行劃分、報(bào)解,并據(jù)此進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)督管理。國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)相對(duì)簡(jiǎn)單、直觀。進(jìn)入新世紀(jì),由于財(cái)稅改革、中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)啟動(dòng)、人民銀行職能轉(zhuǎn)換以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和多方管理的強(qiáng)化,使直接為財(cái)稅服務(wù)的國(guó)庫(kù)處于了風(fēng)口浪尖,業(yè)務(wù)發(fā)展之快、核算內(nèi)容之廣、管理項(xiàng)目之多,對(duì)國(guó)庫(kù)叢業(yè)人員的沖擊之大前所未有。
1、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作形式的變化。改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)核算手段經(jīng)歷了手工操作─半手工半計(jì)算機(jī)─以省和市為單位開(kāi)發(fā)的各種程序─全國(guó)統(tǒng)一的核算系統(tǒng)─集核算和清算為一體的綜合系統(tǒng)。國(guó)庫(kù)核算內(nèi)容發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化,從單純的報(bào)解核算到國(guó)庫(kù)成為獨(dú)立的核算體系,參加了票據(jù)交換,使用了國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)和加入了中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)。國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)崗位設(shè)置更加完整,增加了資金清算、事后監(jiān)督、檢查輔導(dǎo)等崗位。
財(cái)稅改革帶來(lái)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的變化。一是征收機(jī)關(guān)范圍擴(kuò)大,由于納入財(cái)政預(yù)算管理的非稅性收入增加,導(dǎo)致諸如環(huán)保局、墻改辦等非財(cái)稅征收部門(mén)預(yù)算收入的征收機(jī)關(guān),且類(lèi)似情況將呈燎原之勢(shì)發(fā)展。二是代征方式多樣化和多級(jí)次多種類(lèi)分成增加。如由于一些市級(jí)大型企業(yè)建在縣級(jí)區(qū)域,市級(jí)征收機(jī)關(guān)隨之下設(shè),它所征收的收入就會(huì)出現(xiàn)分資金多級(jí)次劃分,同時(shí)非性收入和基金等多種類(lèi)的劃分也以較快的速度在發(fā)展。三是國(guó)庫(kù)集中支付制度的實(shí)施,加大了國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)對(duì)財(cái)政支出的審核監(jiān)督業(yè)務(wù)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和多方管理的.強(qiáng)化對(duì)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的沖擊。改革開(kāi)放后,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,納稅人和稅收都呈幾倍的增長(zhǎng)。稅務(wù)部門(mén)撤消了稅收過(guò)渡戶,減少了匯總填票的形式,并不斷規(guī)范收繳程序,保證及時(shí)入庫(kù)。財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)了支出管理,采取了細(xì)化支出項(xiàng)目、支出部門(mén)等方式。
上述三方面的原因,使得目前的各級(jí)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)隱患、經(jīng)理難度成倍增長(zhǎng),國(guó)庫(kù)人員特別是基層國(guó)庫(kù)人員不足的問(wèn)題突出地顯現(xiàn)出來(lái)。為了維持業(yè)務(wù)的開(kāi)展,不得不“東拼西湊”,“明一套暗一套”。
二、現(xiàn)階段國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)操作中存在的問(wèn)題
1、安全風(fēng)險(xiǎn)增加。國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是其出入口增加清算方式之前,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有三處,包括入口的二處和出口的一處,入口一是從會(huì)計(jì)營(yíng)業(yè)部門(mén)劃來(lái)的資金,二是財(cái)政、稅務(wù)送達(dá)國(guó)庫(kù)的撥款、退庫(kù)和資金劃轉(zhuǎn)。出口只有一個(gè),就是通過(guò)與會(huì)計(jì)營(yíng)業(yè)部門(mén)之間使用的“行庫(kù)往來(lái)”賬戶,而且這個(gè)出口,還有會(huì)計(jì)營(yíng)業(yè)部門(mén)這道重要防線予以保護(hù)。增加清算功能后,其風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就成為六處了。這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),除保留以前的三處外,票據(jù)交換、國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)和支付系統(tǒng)都是國(guó)庫(kù)資金不經(jīng)任何防線就能直接劃出的關(guān)口。這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中,三處風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在新增加的資金崗,所以為資金崗配備素質(zhì)高、懂業(yè)務(wù)的人員也就成為防范國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)的必要。
人員崗位配置緊張帶來(lái)的問(wèn)題。新的核算系統(tǒng)和清算方式開(kāi)通后,完整的核算至少需要九名人員,所以基層國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)崗位與人員不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象非常突出。
、湃嗣胥y行縣(市)支行,由于其國(guó)庫(kù)部門(mén)不能單獨(dú)設(shè)立,原有的專(zhuān)職人員大部分只有三到四名,在核算人員增加一倍還少的情況下不得不采取由會(huì)計(jì)部門(mén)兼職國(guó)庫(kù)崗位的設(shè)置模式。國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)雖然是人民銀行會(huì)計(jì)核算體系的一個(gè)組成部分,執(zhí)行《中國(guó)人民銀行會(huì)計(jì)制度》,但是國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)因其會(huì)計(jì)對(duì)象、職責(zé)和任務(wù)以及服務(wù)對(duì)象與中央銀行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)有著先天的不同。所以會(huì)計(jì)人員兼職的國(guó)庫(kù)崗位不可能是業(yè)務(wù)量大、專(zhuān)業(yè)核算強(qiáng)的明細(xì)崗和綜合核算崗,只能兼職與會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)有著異曲同工的資金崗。這樣,集國(guó)庫(kù)資金五分之四風(fēng)險(xiǎn)為一體的資金崗卻是由會(huì)計(jì)工作纏身、不能主動(dòng)應(yīng)崗的會(huì)計(jì)人員兼職,影響國(guó)庫(kù)工作的進(jìn)度和質(zhì)量且不說(shuō),就是核算系統(tǒng)為資金安全設(shè)置的層層防線,也幾乎是形同虛設(shè)。
⑵中心支庫(kù)目前處于諸多矛盾的中心地帶,新的核算系統(tǒng)運(yùn)行后,一方面集中本級(jí)或下級(jí)的明細(xì)和匯總核算為一身(有的中心支庫(kù)還核算多級(jí)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)),另一方面還保留有管理、輔導(dǎo)、檢查下級(jí)國(guó)庫(kù)和經(jīng)收處的職責(zé),而且面臨著越來(lái)越重的分析調(diào)研任務(wù)。核算系統(tǒng)的崗位設(shè)置,使中心支庫(kù)疲于應(yīng)付核算和逐步開(kāi)通的新業(yè)務(wù),不能兼顧管理與調(diào)研分析工作,其服務(wù)質(zhì)量無(wú)從保證。
⑶代理支庫(kù)由于代理行的體制、利益和重視程度不同,其國(guó)庫(kù)人員多采用專(zhuān)職兼職各半或違一人多崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)則以兼職為主,這種現(xiàn)象造成風(fēng)險(xiǎn)隱患加重,代理質(zhì)量低下。
3、操作流程中存在的問(wèn)題。
操作流程中明確規(guī)定可以兼崗的只有資金清算中的四種清算方式的記賬可以為一人,復(fù)核可以為一人,這樣國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算體系完整地運(yùn)作至少需要9人。其風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):一是明細(xì)記賬人員要對(duì)各種收入繳款書(shū)、撥款、退庫(kù)等憑證的真實(shí)性進(jìn)行審核。二是資金清算崗要將各種相應(yīng)的資金審核后再劃撥到各商業(yè)銀行和上解到上級(jí)國(guó)庫(kù)。為保證資金安全,系統(tǒng)先后采取了五層防范:一是采取了為明細(xì)記賬和資金清算崗分別配置了復(fù)核人員。二是資金崗使用密押形式控制異地劃轉(zhuǎn)資金。三是綜合核算與征收機(jī)關(guān)和上下級(jí)國(guó)庫(kù)進(jìn)行對(duì)賬。四是事后監(jiān)督再對(duì)所有業(yè)務(wù)進(jìn)行核對(duì)。五是會(huì)計(jì)主管對(duì)許多特殊業(yè)務(wù)情況、大額資金進(jìn)行審批,每月檢查所有業(yè)務(wù)。從這種崗位設(shè)置現(xiàn)狀來(lái)看,國(guó)庫(kù)的資金安全防范體系真可為“銅墻鐵壁”了。但是實(shí)際操作中,正是這種多層防范,重復(fù)勞動(dòng),責(zé)任不明的現(xiàn)狀一方面滋生了操作人員相互依靠,互相扯皮的思想。別一方面導(dǎo)致了國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)人員增量不增質(zhì)的現(xiàn)狀。并且這種操作流程還存在重復(fù)操作多、效率低、安全保障錯(cuò)位的問(wèn)題。
⑴重復(fù)操作多:有的業(yè)務(wù)需要資金崗與明細(xì)崗分別記賬與復(fù)核,也就是說(shuō)一筆資金在系統(tǒng)內(nèi)就要經(jīng)過(guò)四人四次操作。這樣業(yè)務(wù)量和操作人員在沒(méi)有任何主觀因素的情況下,客觀上就增加了二倍。
、坪怂阈实停簶I(yè)務(wù)量較少的支庫(kù),操作人員在系統(tǒng)內(nèi)操作的時(shí)間并不多,又因?yàn)橘Y金崗與明細(xì)崗不能相互兼任,所以操作人員的大部分時(shí)間浪費(fèi)在互相等待中。如某縣支庫(kù),按業(yè)務(wù)量高峰的中旬計(jì)算:預(yù)算收入雖有400筆,但資金崗按交換行登記票據(jù)交換登記簿最多4筆,接收和發(fā)送票據(jù)交換差額1至2筆,向上級(jí)國(guó)庫(kù)上劃資金2筆,再加上只有少數(shù)業(yè)務(wù)日發(fā)生的撥款10筆,全天,資金崗只有18筆業(yè)務(wù)(這18筆業(yè)務(wù)全部與明細(xì)崗重復(fù)操作),卻占用了二個(gè)人。
、前踩U襄e(cuò)位:業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的增加,并不意味著所有資金崗的業(yè)務(wù)都有風(fēng)險(xiǎn),都需要層層把關(guān)。如:明細(xì)崗每日?qǐng)?bào)解后生成的上劃款項(xiàng),這部分款項(xiàng)經(jīng)明細(xì)崗和資金崗核對(duì)一致后,分別向上級(jí)國(guó)庫(kù)發(fā)送明細(xì)通訊和資金報(bào)文,上級(jí)國(guó)庫(kù)的兩崗接收后核算系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行核對(duì),如果有問(wèn)題,上下級(jí)國(guó)庫(kù)都會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)。特別是縣支庫(kù)開(kāi)通國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)后,縣支庫(kù)于中心支庫(kù)的業(yè)務(wù)發(fā)生必須是同一日,所以這部分資金不會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。退一步講,即使是出現(xiàn)了錯(cuò)誤,這部分資金仍然在國(guó)庫(kù)內(nèi)部流動(dòng),不經(jīng)撥款、轉(zhuǎn)賬和退庫(kù),是不會(huì)出去國(guó)庫(kù),形不成資金風(fēng)險(xiǎn)的。所以這部分國(guó)庫(kù)資金完全不需要耗費(fèi)時(shí)力的編押、核押,押錯(cuò)時(shí)再發(fā)送查詢查復(fù)。同時(shí),這部分資金如果不使用“報(bào)單”,使用內(nèi)部二聯(lián)次的憑證,就避免了補(bǔ)充報(bào)單三聯(lián)中有一聯(lián)沒(méi)有任何意義做法。也就是說(shuō)國(guó)庫(kù)資金應(yīng)區(qū)分其性質(zhì)對(duì)待,不是一味地有了清算功能就“狼來(lái)了”所以要“一棍子打死”。
三、業(yè)務(wù)崗位及操作的改革設(shè)想
1、改進(jìn)《系統(tǒng)》,簡(jiǎn)化崗位,使用專(zhuān)職人員!断到y(tǒng)》應(yīng)將資金崗與明細(xì)崗合而為一,設(shè)置核算記賬崗和復(fù)核崗,預(yù)算收入業(yè)務(wù):同城票據(jù)交換崗審核第一關(guān),再有核算記賬崗和復(fù)核崗采用分別錄入總金額和明細(xì)金額的方法進(jìn)行核對(duì)。明細(xì)金額報(bào)解后,自動(dòng)生成上劃上級(jí)國(guó)庫(kù)的資金,記賬崗發(fā)送明細(xì)通訊,復(fù)核崗發(fā)送匯總金額通訊。撥款、退庫(kù)與劃款等國(guó)庫(kù)部門(mén)的款項(xiàng),核算記賬崗和復(fù)核崗分別審核錄入后,同城的由票據(jù)交換崗再審后方可提出,異地資金由核算復(fù)核崗按支付系統(tǒng)或內(nèi)部往來(lái)方式發(fā)出。對(duì)于國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)資金,改變所有款項(xiàng)都需要編押的做法,只對(duì)經(jīng)過(guò)異地國(guó)庫(kù)劃往商業(yè)銀行的款項(xiàng)進(jìn)行編押。
這樣改變后,操作人員不但由9名減少為7名,業(yè)務(wù)量減少許多,也不影響事后監(jiān)督和會(huì)計(jì)主管職責(zé)的行使,業(yè)務(wù)量較少的縣支庫(kù),會(huì)計(jì)主管還可兼事后監(jiān)督,系統(tǒng)維護(hù)人員則由行內(nèi)科技人員兼職。那么,這樣的支庫(kù)只需要五名國(guó)庫(kù)專(zhuān)職人員,對(duì)于人員非常緊張的縣支行,還是能夠保障的。
2、設(shè)計(jì)使用國(guó)庫(kù)內(nèi)部資金往來(lái)憑證。可以借鑒中央銀行會(huì)計(jì)四集中后使用內(nèi)部憑證的做法。凡屬于國(guó)庫(kù)內(nèi)部資金往來(lái),不需要使用重要空白憑證的“報(bào)單”,統(tǒng)一使用一式二聯(lián)的內(nèi)部憑證,一聯(lián)做接收賬戶的傳票,另一聯(lián)做對(duì)應(yīng)賬戶憑證的附件。
3、開(kāi)發(fā)事后監(jiān)督程序,進(jìn)一步加強(qiáng)其職責(zé)的行使。目前,事后監(jiān)督仍然使用手工筆對(duì)方式,是否認(rèn)真核對(duì)每一筆賬務(wù)沒(méi)有制約機(jī)制。當(dāng)務(wù)之急是要開(kāi)發(fā)使用事后監(jiān)督程序,強(qiáng)制事后監(jiān)督崗每日即對(duì)上一日的所有賬務(wù)進(jìn)行逐筆監(jiān)督。真正為國(guó)庫(kù)資金安全筑起一道長(zhǎng)城。
會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告3
適應(yīng)社會(huì)公共管理的需要和經(jīng)濟(jì)全球化的要求,在有關(guān)國(guó)際組織的積極推動(dòng)下,政府會(huì)計(jì)改革不同程度上引起各國(guó)政府的關(guān)注,日益成為國(guó)際上公共財(cái)政管理的熱點(diǎn)問(wèn)題。
(一)關(guān)于政府會(huì)計(jì)的內(nèi)涵
政府會(huì)計(jì)是國(guó)際上通行的稱(chēng)謂。所謂政府會(huì)計(jì),是指反映、核算和監(jiān)督政府單位及其構(gòu)成實(shí)體(以下統(tǒng)稱(chēng)為政府單位)在使用財(cái)政資金和公共資源過(guò)程中財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的會(huì)計(jì)管理體系。政府會(huì)計(jì)是把所有政府單位及政府構(gòu)成實(shí)體作為一個(gè)履行受托責(zé)任(受納稅人委托)整體,即財(cái)務(wù)報(bào)告主體來(lái)看待,可以全面、系統(tǒng)地反映其預(yù)算執(zhí)行情況、資金運(yùn)用活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理業(yè)績(jī),是政府推進(jìn)科學(xué)民主決策,實(shí)施正確的財(cái)政政策和宏觀調(diào)控的信息基礎(chǔ)。
政府會(huì)計(jì)內(nèi)容包括三部分:概括起來(lái)可稱(chēng)為“一項(xiàng)制度,兩個(gè)體系”即:政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系、政府會(huì)計(jì)制度體系和政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度。政府會(huì)計(jì)有三個(gè)特征:一是政府單位執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。這就是說(shuō),無(wú)論是政府的行政部門(mén)、非行政部門(mén)或是其構(gòu)成實(shí)體等,執(zhí)行的準(zhǔn)則和制度是統(tǒng)一的,不是分類(lèi)的(比如,我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)就是分類(lèi)的,包括總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)、基本建設(shè)會(huì)計(jì)等)。另外,所有政府單位使用的政府性資金和管理的政府性資產(chǎn),所有的政府活動(dòng)形成的財(cái)政資源和財(cái)政責(zé)任,都要納入政府會(huì)計(jì)的核算和管理。二是實(shí)行政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度。政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度全面、系統(tǒng)地反映財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和政府單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)及財(cái)務(wù)狀況,綜合披露政府及政府單位的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)的真實(shí)信息。三是提供科學(xué)有效的政府會(huì)計(jì)信息。政府會(huì)計(jì)全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地反映政府資產(chǎn)負(fù)債狀況、政府預(yù)算執(zhí)行情況及政府的種類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況,這些科學(xué)有效的信息有利于立法機(jī)關(guān)對(duì)政府的監(jiān)督,有利于強(qiáng)化政府的會(huì)計(jì)責(zé)任,有利于政府自身的科學(xué)民主決策,有利于推進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理。
愛(ài)爾蘭、西班牙的.政府會(huì)計(jì)管理情況,也在不同程度上反映了上述特點(diǎn)。這兩個(gè)國(guó)家均制定了統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,力求全面、系統(tǒng)地反映政府的收支活動(dòng)以及政府的資產(chǎn)負(fù)債狀況。愛(ài)爾蘭財(cái)政部代表政府發(fā)布《年度財(cái)政決算報(bào)告》,政府單位則發(fā)布《年度財(cái)務(wù)報(bào)告》。西班牙政府發(fā)布綜合性的《政府年度財(cái)務(wù)報(bào)告》。另外,國(guó)際上率先進(jìn)行政府會(huì)計(jì)改革并取得成效的有新西蘭、澳大利亞、美國(guó)、英國(guó)等20多個(gè)國(guó)家,這些國(guó)家的政府會(huì)計(jì)改革及其基本內(nèi)容也體現(xiàn)了上述政府會(huì)計(jì)的特征。
(二)關(guān)于政府會(huì)計(jì)改革的發(fā)展趨勢(shì)及目標(biāo)取向
政府會(huì)計(jì)改革,起因于20世紀(jì)70年代初以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,始于20世紀(jì)80年代,目前成為國(guó)際上改進(jìn)和完善公共財(cái)政管理,提高政府運(yùn)行效率,增加財(cái)政透明度,提高財(cái)政信息質(zhì)量的推動(dòng)力量。
——政府會(huì)計(jì)改革的國(guó)際化趨勢(shì)。20世紀(jì)80年代開(kāi)始,特別是90年代以來(lái),政府會(huì)計(jì)改革國(guó)際化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。改革的動(dòng)因主要為以下幾點(diǎn):
一是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化日益發(fā)展的要求,特別是國(guó)際貿(mào)易迅猛發(fā)展、國(guó)際間投資活動(dòng)日益活躍,促進(jìn)了政府會(huì)計(jì)服務(wù)的國(guó)際化演變。
二是適應(yīng)社會(huì)公共管理的要求,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政治民主的深入發(fā)展,立法機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、普通民眾以及政府機(jī)構(gòu)自身都對(duì)政府會(huì)計(jì)提出了新要求。比如,愛(ài)爾蘭政府會(huì)計(jì)基礎(chǔ)為收付實(shí)現(xiàn)制,但近年又在政府會(huì)計(jì)規(guī)定藍(lán)皮書(shū)中明確指出,隨著政府部門(mén)責(zé)任的擴(kuò)大,現(xiàn)有會(huì)計(jì)體系已不足以滿足公共財(cái)政管理的需要,不能及時(shí)提供相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,不能更好地反映政府的受托責(zé)任,不能在使用資源時(shí)更好地提高資金的使用效益。因此,根據(jù)愛(ài)爾蘭財(cái)政部、總審計(jì)長(zhǎng)組成的聯(lián)合工作小組的建議,已對(duì)現(xiàn)有政府會(huì)計(jì)體系做出必要的改變。又比如,西班牙在20世紀(jì)70-80年代因政治革命的發(fā)生和政治民主的發(fā)展,隨著《總預(yù)算法案》的實(shí)施,政府會(huì)計(jì)進(jìn)行了一個(gè)比較劇烈的變革過(guò)程,形成了以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府會(huì)計(jì)制度。
三是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求,20世紀(jì)80年代,西方國(guó)家為了控制因應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)而出現(xiàn)的高額財(cái)政赤和公債規(guī)模,為了提高政府資產(chǎn)負(fù)債的透明度、避免出現(xiàn)重大的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)而對(duì)政府會(huì)計(jì)提出改革的要求。比如, 20世紀(jì)70年代-80年代,新西蘭政府經(jīng)歷持續(xù)的擴(kuò)張性財(cái)政政策造成巨額財(cái)政赤后(1998年底,新西蘭政府凈負(fù)債占gdp比重達(dá)50%),通過(guò)財(cái)政法案,改革政府會(huì)計(jì),放棄收付實(shí)現(xiàn)制,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。隨后,又分別通過(guò)政府財(cái)務(wù)報(bào)告法案、財(cái)政責(zé)任法案,實(shí)行了全面的政府會(huì)計(jì)改革。四是有關(guān)國(guó)際組織的積極倡議和大力推動(dòng),特別是國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)及其公共準(zhǔn)則委員會(huì)、國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)合組織和世界銀行等國(guó)際組織的積極倡導(dǎo)。
——政府會(huì)計(jì)改革的目標(biāo)取向。從總體上來(lái)講,國(guó)際上政府會(huì)計(jì)改革的目標(biāo)取向是建立以不同程度的權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),以統(tǒng)一規(guī)范的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度和政府財(cái)務(wù)報(bào)告為主要內(nèi)容,全面反映政府收支活動(dòng)和資產(chǎn)負(fù)債信息的現(xiàn)代政府會(huì)計(jì)體系。需要說(shuō)明的是,目標(biāo)取向基本相同,但各國(guó)政府采取的改革方式、內(nèi)容、程度以及改革的步驟各不相同。因?yàn)楦鲊?guó)情況不同,有的采用比較劇烈的方式,有的采用溫和的方式,有的則只是對(duì)原來(lái)的模式進(jìn)行改進(jìn)。但無(wú)論采用何種方式,政府會(huì)計(jì)改革目的非常清楚,就是能夠全面或者是比較全面地反映政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,增加財(cái)政透明度,明確政府責(zé)任。比如,愛(ài)爾蘭雖然沒(méi)有改變收付現(xiàn)實(shí)制會(huì)計(jì)基礎(chǔ),但其政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告及有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表增加了權(quán)責(zé)制信息,同時(shí)致力于建設(shè)現(xiàn)代化的政府財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),全方位地管理政府會(huì)計(jì)信息、資源信息以及政府業(yè)績(jī)信息。另外,愛(ài)爾蘭地方政府及中央對(duì)地方專(zhuān)項(xiàng)撥款則以權(quán)責(zé)制作為會(huì)計(jì)基礎(chǔ),該國(guó)政府環(huán)境與地方部為此發(fā)布了地方政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)管理制度。而西班牙則采取了比較徹底的方式,1994年政府會(huì)計(jì)科目表發(fā)布后,1995年1月1日開(kāi)始采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,其《政府年度財(cái)務(wù)報(bào)告》就是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制的。
——政府會(huì)計(jì)改革的共同特點(diǎn)。各國(guó)政府會(huì)計(jì)改革不盡相同,但也有一些共同特點(diǎn)。
一是采取適宜本國(guó)國(guó)情的改革方式。雖然目標(biāo)取向相同,但不同的國(guó)家根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情形,采取了不同的改革方式。比如,在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)方面,有的仍然沒(méi)有改變收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)基礎(chǔ),有的則放棄了收付實(shí)現(xiàn)制,引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制。在引入權(quán)責(zé)發(fā)生制方面,各國(guó)也不盡相同,有的實(shí)行全面的權(quán)責(zé)發(fā)生制,有的則采用修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制,有的中央政府沒(méi)有實(shí)行而地方政府實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制,等等。原因就是各國(guó)政府依據(jù)本國(guó)的國(guó)情而改革。愛(ài)爾蘭和西班牙兩個(gè)國(guó)家就是很好的例證。愛(ài)爾蘭中央政府會(huì)計(jì)以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ),會(huì)計(jì)報(bào)表則增加相關(guān)權(quán)責(zé)制信息,地方政府會(huì)計(jì)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。西班牙則改革了收付實(shí)現(xiàn)制,實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府會(huì)計(jì),比較全面地引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制。
會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告4
XX年1月份,我就開(kāi)始在**市xxx運(yùn)輸公司實(shí)習(xí)擔(dān)任會(huì)計(jì)一職,從此踏出了在我人生中關(guān)鍵的一步:從學(xué)校走向社會(huì)開(kāi)始了賺錢(qián)謀生的日子。雖然只是實(shí)習(xí)階段但是也感覺(jué)意義非同一般,喜悅與擔(dān)心并存。我在的這家公司掛名是運(yùn)輸公司,主要經(jīng)營(yíng):貨物運(yùn)輸、裝卸、吊裝、倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目,同時(shí)也經(jīng)營(yíng)著鋼材買(mǎi)賣(mài)銷(xiāo)售,屬于一家兼營(yíng)行為的企業(yè)。
我在此公司財(cái)務(wù)部主要的實(shí)習(xí)內(nèi)容是關(guān)于鋼材買(mǎi)賣(mài)銷(xiāo)售方面的會(huì)計(jì)核算工作,其中主要包括填制憑證,登記賬簿,月底出報(bào)表,月初繳稅,網(wǎng)上報(bào)稅等等。
初到公司那段時(shí)間,首先熟悉了本公司與我工作有關(guān)經(jīng)營(yíng)方面的其本業(yè)務(wù)情況及主要記賬方法,會(huì)計(jì)年度以公歷1月1日至12月31日;會(huì)計(jì)本位幣是人民幣;采用借貸記賬法、實(shí)際成本計(jì)價(jià)法;存貨采用月末一次加權(quán)法;固定資產(chǎn)提折舊采用直線法等。
接下來(lái),就是年初建賬這一大關(guān)了。雖然建賬就是根據(jù)企業(yè)具體行業(yè)要求和將來(lái)可能發(fā)生的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)情況,購(gòu)置所需要的賬簿,然后根據(jù)企業(yè)日常發(fā)生的業(yè)務(wù)情況和會(huì)計(jì)處理程序登記賬簿?此七@樣簡(jiǎn)單的一個(gè)問(wèn)題其實(shí)需考慮的問(wèn)題還是很多的:第一,與企業(yè)相適應(yīng)。本公司規(guī)模較小,業(yè)務(wù)量也小,分工也相對(duì)簡(jiǎn)單。所以,一個(gè)會(huì)計(jì)可以處理所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),設(shè)置賬簿時(shí)就沒(méi)有必要設(shè)許多賬,所有的明細(xì)賬可以合成一至兩本也完全可以。第二,依據(jù)企業(yè)管理需要。建立賬簿是為了滿足企業(yè)管理需要,為管理提供有用的會(huì)計(jì)信息,所以在建賬時(shí)應(yīng)避免重復(fù)設(shè)賬、記賬。第三,依據(jù)賬務(wù)處理程序。企業(yè)業(yè)務(wù)量大小不同,所采用的賬務(wù)處理程序也不同。企業(yè)一旦選擇了賬務(wù)處理程序,也就選擇了賬簿的設(shè)置,如果企業(yè)采用的是記賬憑證賬務(wù)處理程序,企業(yè)的總賬就要根據(jù)記賬憑證序時(shí)登記,那就要準(zhǔn)備一本序時(shí)登記的總賬。在經(jīng)過(guò)以上考慮并與老會(huì)計(jì)討論后,從而建立了我在會(huì)計(jì)工作中的第一本賬,有三欄式的總分類(lèi)賬、現(xiàn)金和銀行存款日記賬、往來(lái)明細(xì)賬,數(shù)量金額式的庫(kù)存商品明細(xì)賬和多欄式的應(yīng)交稅金明細(xì)賬。由于本公司現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)較少,只購(gòu)買(mǎi)了普通的記賬憑證。為報(bào)表方便還應(yīng)購(gòu)買(mǎi)空白資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等相關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表,我的前期工作準(zhǔn)備完畢,接下來(lái)就是會(huì)計(jì)的核心工作了會(huì)計(jì)的核算,這也是我所最為擔(dān)心的事情。
雖然進(jìn)行了二年半的大學(xué)學(xué)習(xí)生活,通過(guò)對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),可以說(shuō)所有的有關(guān)會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本方法和結(jié)構(gòu)體系,我都基本掌握了,俗話說(shuō):“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)!焙茱@然,只有把從書(shū)本上學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作中去,才能真正掌握這門(mén)知識(shí)。因此,真正檢驗(yàn)我的時(shí)候來(lái)臨了。
會(huì)計(jì)工作通俗說(shuō)就是記賬、算賬和報(bào)賬。記賬與算賬基本是同時(shí)進(jìn)行的,于是接下來(lái)的日子里,我所作的工作重點(diǎn)就是一邊學(xué)習(xí)公司的.業(yè)務(wù)處理,一邊試著自己處理業(yè)務(wù),根據(jù)原始憑證填制好記賬憑證,在確定計(jì)算準(zhǔn)確時(shí)就開(kāi)始記賬了。記賬看似簡(jiǎn)單,可重復(fù)如此大的工作沒(méi)有一定的耐心和細(xì)心是很難勝任的。因?yàn)橐怀鲥e(cuò)并不是隨便用筆涂了橡皮擦了,甚至用小刀把它刮掉。而是有嚴(yán)格要求的,錯(cuò)賬的更正方法只有三種:1劃線更正法,2紅字更正法,3補(bǔ)充登記法。舉例說(shuō)明:1在結(jié)賬前賬簿金額錯(cuò)誤,應(yīng)用紅筆劃掉,再蓋上責(zé)任人的章;2填寫(xiě)摘要欄錯(cuò)誤,則可用藍(lán)黑筆劃?rùn)M線在上旁更正,寫(xiě)摘要時(shí)還一定要靠左頂格寫(xiě)起;3對(duì)于書(shū)寫(xiě)數(shù)字時(shí)尤其不要寫(xiě)滿格一般應(yīng)占格距的二分之一,能比較容易進(jìn)行更改。
每當(dāng)月底時(shí)等所有的賬都登記完畢就該結(jié)賬工作了,每一帳頁(yè)要結(jié)一次,每個(gè)月也要結(jié)一次,當(dāng)然現(xiàn)金與銀行存款賬是必須每天結(jié)出余額叫做日清月結(jié),結(jié)結(jié)賬最麻煩的就是結(jié)算期間費(fèi)用和稅費(fèi)了,按計(jì)算機(jī)都按到手酸,而且一不留神就會(huì)出錯(cuò),要復(fù)查兩三次才行。一開(kāi)始我掌握了計(jì)算公式就以為按計(jì)算機(jī)這樣的小事就不在話下了,可就是因?yàn)榇中拇笠夥炊沐e(cuò)了不少數(shù)據(jù),好在老會(huì)計(jì)教我先用鉛筆寫(xiě)數(shù)據(jù),否則真不知道要把賬本涂改成什么樣子了。會(huì)計(jì)工作最忙碌的時(shí)候無(wú)疑就是月底的時(shí)候了,在結(jié)賬完畢后還要不停歇得編制財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)放映出公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等相關(guān)的會(huì)計(jì)信息,以供投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾使用。一套完整的財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表和附注。
通過(guò)這一段實(shí)習(xí)會(huì)計(jì)工作使我了解到好多,也真正體會(huì)到了什么叫做工作,什么叫實(shí)踐。以前認(rèn)為實(shí)習(xí)不過(guò)是出去玩兩天的想法早就在到達(dá)真正工作時(shí)的那一瞬間就消失了,更知道了事實(shí)和理論并不是完全一樣的,也明白實(shí)踐才是最重要的。但是在大學(xué)里學(xué)的理論知識(shí)不得不說(shuō)也尤為重要,畢竟有此基礎(chǔ)也使我弄清楚了很多核算上存在的問(wèn)題:
1.會(huì)計(jì)核算中企業(yè)產(chǎn)權(quán)和個(gè)
人財(cái)產(chǎn)界限不清,中小企業(yè)中民營(yíng)企業(yè)居多投資者就是經(jīng)營(yíng)者,企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生互相占用的情況,給會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)了困難。
2.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不符合規(guī)定,經(jīng)常出現(xiàn)用自己的親屬當(dāng)出納或會(huì)計(jì),再外聘“高手”做兼職定期來(lái)做賬,甚至有些會(huì)計(jì)沒(méi)有從業(yè)資格證就上崗就業(yè)。
3.所有者逃避納稅現(xiàn)象很普遍,通常為了自身利益,竟想著逃避納稅義務(wù)從而多獲得利潤(rùn)。
4.有時(shí)想要獲得原始憑證卻要加價(jià),而不要發(fā)票時(shí)價(jià)格較低,也是逃稅的一種做法。
5.建賬不規(guī)范或不依法建賬,賬簿登記賬目混亂,也有企業(yè)設(shè)兩套賬,使會(huì)計(jì)信息失真。
6.企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督和控制制度不健全,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)常會(huì)干預(yù)會(huì)計(jì)工作,會(huì)計(jì)人員受制于領(lǐng)導(dǎo)或用利益驅(qū)使,使會(huì)計(jì)工作不能真實(shí)的體現(xiàn)出來(lái)。
通過(guò)這次的實(shí)習(xí),我了解到理論的應(yīng)用一定要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,而相對(duì)的實(shí)踐必須在學(xué)習(xí)理論的前提下才可以更好的完成。作為現(xiàn)代大學(xué)生我們不但要學(xué)好我們的專(zhuān)業(yè)課,學(xué)扎實(shí)我們的專(zhuān)業(yè)知識(shí),還要抓住任何實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)努力加強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并把我們所學(xué)的和我們所做努力結(jié)合在一起。
當(dāng)中我也深刻認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作的重要性,會(huì)計(jì)工作不僅僅是為了報(bào)表而已,更是為了掌握好企業(yè)的各個(gè)會(huì)計(jì)資料好用來(lái)正確的反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)信息,用來(lái)為決策者提供必要的決策條件,使得企業(yè)能長(zhǎng)足穩(wěn)定健康的發(fā)展。會(huì)計(jì)工作人員可謂是處于公司財(cái)政的咽喉部位,在財(cái)政工作中起著不可或缺的重要作用,我們必須牢記會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,堅(jiān)持會(huì)計(jì)的工作原則的處理我們今后需面對(duì)的會(huì)計(jì)工作
會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告5
會(huì)計(jì)舞弊泛指會(huì)計(jì)活動(dòng)中的一切非誠(chéng)信行為,可以細(xì)分為員工舞弊與管理舞弊。會(huì)計(jì)舞弊與舞弊審計(jì)是一個(gè)永恒的話題。反會(huì)計(jì)舞弊是審計(jì)人員的天職。
一、員工舞弊及其偵破技巧
員工會(huì)計(jì)舞弊是指企業(yè)員工在會(huì)計(jì)活動(dòng)中利用非法手段侵占、挪用公司財(cái)物的不法行為。從已發(fā)生的員工舞弊案件中,出納舞弊占有很大的比例。在出納舞弊的案件中,出納利用其職務(wù)之便挪用公司的貨幣資金的情況又比較突出,出納挪用貨幣可分為兩種情況,一是現(xiàn)金的挪用,二是銀行存款的挪用。
現(xiàn)金出納利用自己保管貨幣資金的便利很容易出現(xiàn)挪用貨幣資金的情況,所以,審計(jì)人員在審計(jì)時(shí)要注意企業(yè)的現(xiàn)金日記帳余額是否過(guò)大,如果過(guò)大就應(yīng)懷疑出納是否存在挪用貨幣資金的情況。針對(duì)這種情況一般采取突擊盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金的方法,這種方法有它的局限性。審計(jì)人員來(lái)審計(jì),出納就會(huì)預(yù)料到對(duì)現(xiàn)金突擊盤(pán)點(diǎn),如果他挪用了現(xiàn)金,這時(shí)就會(huì)想法把挪用的現(xiàn)金補(bǔ)回去,這樣,突擊盤(pán)點(diǎn)也不易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。一種有效的對(duì)策就是在審計(jì)結(jié)束之前第二次突擊監(jiān)盤(pán),俗稱(chēng)殺回馬槍。當(dāng)然,對(duì)于那些堅(jiān)持把漏洞補(bǔ)到審計(jì)結(jié)束的情況,殺回馬槍也是無(wú)用的。那么,審計(jì)人員就要關(guān)注,任沒(méi)審計(jì)的時(shí)間段里,現(xiàn)金余額的狀況,如果這個(gè)時(shí)間段現(xiàn)金余額一直較大,而每當(dāng)審計(jì)的時(shí)候現(xiàn)金余額就會(huì)回落,審計(jì)人員仍然應(yīng)該懷疑出納在挪用現(xiàn)金。雖然無(wú)法查證,建議管理層仍然要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金余額的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存限額制度。
銀行出納挪用貨幣資金的情況往往在企業(yè)內(nèi)部控制存在缺陷的情況下才會(huì)發(fā)生。如普遍存在由銀行出納負(fù)責(zé)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表的情況,為舞弊提供了便利。當(dāng)審計(jì)人員了解到被審計(jì)單位銀行存款余額調(diào)節(jié)表是由出納自己編制的時(shí)候,首先應(yīng)該懷疑該企業(yè)存在出納舞弊的可能,并對(duì)企業(yè)的銀行存款余額調(diào)節(jié)表進(jìn)行審查。一種最穩(wěn)健、最有效的做法是就是對(duì)12個(gè)月的銀行存款余額調(diào)節(jié)表由審計(jì)人員重新編制,但我們并不提倡使用這種方法。一種比較簡(jiǎn)捷且有效的方法是審查每個(gè)月的未達(dá)賬項(xiàng),對(duì)比一下,看看有沒(méi)有異常的未達(dá)帳項(xiàng),即指同一筆未達(dá)賬項(xiàng)在調(diào)節(jié)表中連續(xù)出現(xiàn)在兩個(gè)月以上。出納挪用了一筆資金,到月底必須形成一筆“銀行已付,企業(yè)未付”的未達(dá)帳項(xiàng),由于無(wú)法入賬,到了次月,這筆未達(dá)賬項(xiàng)仍然無(wú)法消除,所以依然存在。但如果精明的出納對(duì)挪用資金形成的未達(dá)賬項(xiàng)每月在編制調(diào)節(jié)表時(shí)進(jìn)行不斷的拆分,就需要審計(jì)人員明察核實(shí)每筆未達(dá)賬項(xiàng)的真實(shí)性。
二、管理舞弊及其偵破技巧
管理舞弊是指由管理人員,通過(guò)編造虛假數(shù)據(jù),提供不真實(shí)的`會(huì)計(jì)報(bào)表來(lái)進(jìn)行的欺騙活動(dòng)。管理舞弊集中體現(xiàn)在圍繞著企業(yè)的“業(yè)績(jī)”上做文章,要么虛增費(fèi)用、少計(jì)利潤(rùn)、偷逃稅金,要么虛增資產(chǎn)、少計(jì)成本費(fèi)用、虛增利潤(rùn)。在審計(jì)時(shí),根據(jù)企業(yè)的具體情況,分辨出被審計(jì)單位在哪方面“動(dòng)因”最大,這一點(diǎn)非常重要,只有審查方向正確,才會(huì)事半功倍。
(一)虛增成本費(fèi)用、少計(jì)利潤(rùn)、偷逃稅金
在對(duì)外商投資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候,首先應(yīng)該懷疑企業(yè)是否存在有虛增成本費(fèi)用、少計(jì)利潤(rùn)、偷逃稅金的行為,而不是相反。一種比較隱蔽的手法就是讓生產(chǎn)車(chē)間虛開(kāi)領(lǐng)料單。這樣做的后果是一方面形成賬外資產(chǎn),一方面由于加大了制造成本,結(jié)果減產(chǎn)了收益,最終偷逃了稅金。針對(duì)這樣一種舞弊,常規(guī)的審查方法無(wú)效。一種比較有效的審計(jì)策略就是執(zhí)行分析性程序,可以直接計(jì)算分析企業(yè)的銷(xiāo)售成本率指標(biāo),一般這個(gè)指標(biāo)造假年度會(huì)比正常年度高。造成這個(gè)指標(biāo)高的原因是制造成本高,是在產(chǎn)品生產(chǎn)中耗用了比正常多的原材料,所以,應(yīng)該通過(guò)與生產(chǎn)工人交談,查看個(gè)別生產(chǎn)工人的領(lǐng)耗料記錄、技術(shù)部門(mén)的產(chǎn)品單耗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及生產(chǎn)工人的獎(jiǎng)懲記錄,進(jìn)一步收集證據(jù)。一般把這些證據(jù)收集齊全后向企業(yè)管理當(dāng)局質(zhì)疑,企業(yè)的造假行為就會(huì)真相大白。
。ǘ┨撛鲑Y產(chǎn)、少計(jì)成本費(fèi)用、施增利潤(rùn)
凡是存有“業(yè)績(jī)”壓力的企業(yè),在審計(jì)時(shí)首先要懷疑是否有虛構(gòu)業(yè)績(jī)的行為。
企業(yè)虛構(gòu)業(yè)績(jī)的手法一般是在接近年底時(shí)虛開(kāi)銷(xiāo)售發(fā)票,到次年再將其沖回,俗話叫“拆東墻,補(bǔ)西墻”。在增值稅專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)始使用以后,這種方法的使用明顯受到限制,但并沒(méi)有絕跡。針對(duì)這種舞弊,審計(jì)人員應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的應(yīng)收賬款明細(xì)帳,結(jié)合經(jīng)驗(yàn),判斷企業(yè)最有可能通過(guò)哪兒個(gè)應(yīng)收賬款明細(xì)帳來(lái)虛構(gòu)銷(xiāo)售業(yè)務(wù),然后對(duì)懷疑的賬戶審查接近年終賒銷(xiāo)的真實(shí)性。要追查所有的賒銷(xiāo)記錄,重點(diǎn)是“運(yùn)輸單”。虛構(gòu)的銷(xiāo)售是不會(huì)有運(yùn)輸單的,真正的銷(xiāo)售必然有運(yùn)輸記錄,而這些是企業(yè)很難偽造的。審計(jì)人員如果對(duì)賬戶的判斷沒(méi)有錯(cuò)誤,那么通過(guò)進(jìn)一步追查有關(guān)憑證,被審計(jì)單位的造假就難以遁形。此外還有一種可行的辦法,就是查看被審計(jì)單位年初有沒(méi)有銷(xiāo)售退回。除非被審計(jì)單位在被審計(jì)年度第一次使用此法,且在年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)結(jié)束之前堅(jiān)持不沖回虛假的銷(xiāo)售。不然,通過(guò)對(duì)銷(xiāo)售退回的審查,一般可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)是否有虛開(kāi)發(fā)票再予以沖回的情況。
企業(yè)還可以通過(guò)虛增存貨來(lái)虛增利潤(rùn),就是通過(guò)少轉(zhuǎn)銷(xiāo)售成本來(lái)虛增存貨、虛增利潤(rùn)。針對(duì)可能發(fā)生的這種舞弊,審計(jì)人員一般要先初步審查企業(yè)的庫(kù)存商品明細(xì)賬、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入明細(xì)賬,看看每月產(chǎn)品銷(xiāo)售的數(shù)量與結(jié)轉(zhuǎn)的數(shù)量是否相符,再審查結(jié)轉(zhuǎn)的單價(jià)是否正常。如果企業(yè)的產(chǎn)品品種比較多,有效的審計(jì)方法是對(duì)權(quán)數(shù)比較大的產(chǎn)品進(jìn)行較為詳細(xì)地檢查和重新驗(yàn)算,而且要逐月驗(yàn)算,以應(yīng)對(duì)企業(yè)低頻率的舞弊策略。
會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告6
單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,也稱(chēng)內(nèi)部控制制度,是指單位為了保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行,保護(hù)其資產(chǎn)的安全、完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤與舞弊,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整而制定和實(shí)施的政策和程序,采取的制度和方法。《會(huì)計(jì)法》規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度!苯ⅰ⒔∪珒(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是各單位的法定義務(wù)。
一、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀
內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督是單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依據(jù)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,通過(guò)記錄、計(jì)算、分析、檢查等方法,對(duì)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標(biāo)和要求來(lái)進(jìn)行。從目前單位內(nèi)部監(jiān)督的總體情況看,內(nèi)控制度不嚴(yán)、監(jiān)督職能乏力、守法意識(shí)淡薄,不僅導(dǎo)致一些違規(guī)、違法問(wèn)題通過(guò)會(huì)計(jì)工作“合法化”,損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益,也嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
一是內(nèi)部控制不嚴(yán)。這是一個(gè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的問(wèn)題,內(nèi)部控制制度的不嚴(yán)密,會(huì)計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限不清,達(dá)不到相互分離、相互制約的會(huì)計(jì)要求,這不僅使企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督流于形式,也是造成會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)重要原因。
二是會(huì)計(jì)監(jiān)督乏力。雖然《會(huì)計(jì)法》賦予會(huì)計(jì)人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職權(quán),但由于缺乏會(huì)計(jì)依法行使職權(quán)的保障措施,會(huì)計(jì)人員往往是“頂?shù)米〉恼静蛔,站得住的頂不住”,一些單位的?nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)際上已是徒具虛名。
三是守法意識(shí)淡薄。一定時(shí)期人們的法律觀念和法律意識(shí),直接影響著人們對(duì)法律法規(guī)的遵守情況。從目前情況來(lái)看,無(wú)論是單位領(lǐng)導(dǎo)還是會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)、稅收法規(guī)等政策的“有法必依”意識(shí)尚相當(dāng)薄弱,甚至為了集體利益、團(tuán)體利益或個(gè)人利益,將企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度置于腦后。
二、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督存在問(wèn)題的原因分析
。ㄒ唬┓煞ㄒ(guī)建設(shè)不健全是首要原因。我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律約束機(jī)制不建全,使得會(huì)計(jì)不能有效地行使其監(jiān)督職能,導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力。比如,新的《會(huì)計(jì)法》雖已頒布,但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒(méi)有跟上。
(二)人事管理體制的影響是直接原因。任何信息都來(lái)自于人的活動(dòng),會(huì)計(jì)信息也不例外。不同的人事管理體制,對(duì)人的意識(shí)和行為會(huì)產(chǎn)生不同的影響。其一、一些企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的人事管理仍然集中在政府部門(mén),有著濃厚的政治色彩,使單位領(lǐng)導(dǎo)不僅僅是一個(gè)企業(yè)家,更重要的是一個(gè)政治家。面對(duì)上級(jí)下達(dá)的“硬指標(biāo)”,單位領(lǐng)導(dǎo)在這種壓力下,不越過(guò)會(huì)計(jì)監(jiān)督粉飾報(bào)表、編造假數(shù)字就難過(guò)考核關(guān),嚴(yán)重的將被“一票否決”,“烏紗帽”難保;而且許多領(lǐng)導(dǎo)在“官出數(shù)字、數(shù)字出官”不良風(fēng)氣的影響下,為迎合領(lǐng)導(dǎo)意志,不得不以虛假報(bào)表上報(bào),所謂的“假業(yè)績(jī)能引金鳳凰”,就是這個(gè)道理。其二、由于目前企事業(yè)單位掌握著對(duì)本單位財(cái)會(huì)人員的評(píng)先、評(píng)優(yōu)、任命、提拔、調(diào)動(dòng)、晉升等職權(quán),會(huì)計(jì)人員“捧”的是本單位的“飯碗”。盡管?chē)?guó)家規(guī)定各級(jí)財(cái)政部門(mén)管理本地區(qū)會(huì)計(jì)工作,每一位會(huì)計(jì)人員也都想堅(jiān)持“誠(chéng)信為本、操守為重、遵循準(zhǔn)則、不做假帳”的從業(yè)原則,做一名出色的會(huì)計(jì)人,但在單位領(lǐng)導(dǎo)為了自己以及小團(tuán)體利益而不顧國(guó)家財(cái)會(huì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況下,會(huì)計(jì)人員不得不違反會(huì)計(jì)監(jiān)督的要求而屈從單位領(lǐng)導(dǎo)的意志。
。ㄈ⿻(huì)計(jì)人員素養(yǎng)的不高是主要環(huán)節(jié)。一般而言,會(huì)計(jì)人員是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的直接參與者,一些會(huì)計(jì)人員法制觀念淡薄,職業(yè)道德意識(shí)不強(qiáng),主觀性、隨意性較大,缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),職業(yè)判斷能力弱,自我管理能力差,惟命是從,在權(quán)大于法的思想下支配下,將會(huì)計(jì)監(jiān)督置之一旁。如果會(huì)計(jì)人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平,就能夠自覺(jué)抵制來(lái)自于各方面的誘惑和壓力,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容,拒絕制造虛假會(huì)計(jì)信息。但是,治理企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的一些問(wèn)題,不能完全依賴(lài)于會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)的提高,更要有良好的法制環(huán)境、經(jīng)濟(jì)秩序以及必要的行政手段,共同促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的有序運(yùn)行。
三、健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制體系的基本內(nèi)容
健全單位內(nèi)部監(jiān)督控制體系,主要包括“四個(gè)性”:
一是安全性。通過(guò)適當(dāng)業(yè)務(wù)權(quán)限的設(shè)置和合理的授權(quán),保證貨幣資金進(jìn)出企業(yè)的安全性;
二是可靠性。通過(guò)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)記錄、計(jì)量及記載,保證會(huì)計(jì)信息的可靠性;
三是可操作性。通過(guò)確認(rèn)、核算方式的制度化,保證會(huì)計(jì)信息的可操作性;
四是完整性。通過(guò)及時(shí)的實(shí)物盤(pán)點(diǎn),建立定期盤(pán)點(diǎn)制度,保障企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的完整性。
健全內(nèi)部監(jiān)督控制體系主要應(yīng)從以下七個(gè)方面入手:
一是配備可靠職員。對(duì)關(guān)鍵會(huì)計(jì)崗位人員要由單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論任命,并對(duì)關(guān)健會(huì)計(jì)崗位人員的行為進(jìn)行追蹤,打消其投機(jī)取巧的企圖;
二是實(shí)行職責(zé)分離。包括經(jīng)營(yíng)與會(huì)計(jì)、財(cái)產(chǎn)保管與會(huì)計(jì)、交易權(quán)與財(cái)產(chǎn)保管,會(huì)計(jì)人員之間的職責(zé)分離,形成相互牽制;
三是給予恰當(dāng)授權(quán)?砂垂菊鲁獭⒁(guī)章制度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等進(jìn)行一般授權(quán);
四是建立檔案制度。會(huì)計(jì)檔案、文書(shū)檔案要及時(shí)、完整地建立,防止篡改,以保持對(duì)當(dāng)事人的責(zé)任追究的壓力;
五是制定合理程序。會(huì)計(jì)工作程序要符合專(zhuān)業(yè)化分工的要求,有規(guī)范的'操作標(biāo)準(zhǔn),能準(zhǔn)確劃分責(zé)任,并形成必要的牽制;
六是實(shí)行職責(zé)輪換。對(duì)關(guān)健會(huì)計(jì)崗位人員建立職責(zé)輪換措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各崗位工作中存在的問(wèn)題;
七是建立檢查制度。對(duì)控制系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,定期安排外部人員或內(nèi)部審計(jì)人員檢查,以保證內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性。
四、保證內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的主要措施
。ㄒ唬┮婪▓(zhí)政是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的保障!稌(huì)計(jì)法》規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)”、“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。單位領(lǐng)導(dǎo)在建立和執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度控制環(huán)境中起著關(guān)鍵性作用。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定,依法行政,保障各項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的執(zhí)行。
。ǘ┤藛T選用是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的基礎(chǔ)。內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)完善這是前提,但是沒(méi)有相關(guān)具體的工作人員來(lái)運(yùn)作,也不能充分發(fā)揮其相應(yīng)的作用。單位的擇人、選人、用人政策直接關(guān)系著企業(yè)的人員配備,直接影響著是否有較高能力的人員來(lái)執(zhí)行內(nèi)部控制制度。要杜絕賬戶設(shè)置不合理、記錄不真實(shí)的情況,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的職能作用,就必須重視對(duì)內(nèi)部控制制度執(zhí)行人員的培訓(xùn)與再培訓(xùn),定期進(jìn)行考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
。ㄈ﹪(yán)格內(nèi)審是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的一項(xiàng)基本措施,內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)不僅包括審核會(huì)計(jì)賬目、會(huì)計(jì)核算及遵守法律法規(guī)情況,還包括稽查、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率,并向企業(yè)最高管理部門(mén)提出報(bào)告,從而保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴(yán)密。
。ㄋ模┨岣咚刭|(zhì)是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)財(cái)務(wù)人員的需求不斷增加,一大批人員加入到會(huì)計(jì)隊(duì)伍中來(lái),使會(huì)計(jì)隊(duì)伍迅速發(fā)展壯大,但就其個(gè)人素質(zhì),業(yè)技水平來(lái)講參差不齊;另外,新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象不斷涌現(xiàn),會(huì)計(jì)方面所涉及的學(xué)科和內(nèi)容不斷增加,新的情況也不斷在出現(xiàn),需要進(jìn)行研究,因此,有必要進(jìn)行培訓(xùn),以提高會(huì)計(jì)人員的整體水平。使會(huì)計(jì)人員樹(shù)立起遵紀(jì)守法,廉潔自律,忠于職守,嚴(yán)格監(jiān)督,實(shí)事求是,搞好核算,精心理財(cái),優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好職業(yè)道德。要不斷進(jìn)行觀念更新的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員對(duì)新問(wèn)題的判斷力,在思想上把會(huì)計(jì)監(jiān)督從單純的“檢查、督促”觀念中糾正過(guò)來(lái),克服那種一講監(jiān)督就是“管、卡”的陳腐觀點(diǎn),樹(shù)立起會(huì)計(jì)監(jiān)督是為發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的指導(dǎo)思想。作為一名合格的會(huì)計(jì)人員,有責(zé)任有義務(wù)通曉財(cái)經(jīng)法規(guī),宣傳國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī),嚴(yán)格把關(guān),為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出謀劃策,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)經(jīng)方面發(fā)生不同意見(jiàn)時(shí),如果不涉及原則問(wèn)題,除了詳實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)做好解釋外,應(yīng)無(wú)條件地服從領(lǐng)導(dǎo)的決定;在涉及原則問(wèn)題時(shí),要依法行使會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能進(jìn)行堅(jiān)決的抵制,確保國(guó)有資產(chǎn)不受損失,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督作用。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化地位是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的環(huán)境。要使會(huì)計(jì)人員安心工作,正確行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,必須提高會(huì)計(jì)人員的社會(huì)地位和知名度,為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時(shí),要搞好會(huì)計(jì)監(jiān)督僅僅依靠會(huì)計(jì)人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要社會(huì)各階層都來(lái)關(guān)心和支持,最大限度地發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,共同促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告7
一、調(diào)研目的
社會(huì)實(shí)踐是學(xué)校根據(jù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)的要求,其目的在于讓學(xué)生接觸社會(huì),加強(qiáng)我們學(xué)生對(duì)社會(huì)的了解,培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生認(rèn)識(shí)、觀察社會(huì)以及分析解決問(wèn)題的能力,提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能,使之很快的融入到工作當(dāng)中去。xxxx年1月―3月我在xxxxx實(shí)習(xí)。在調(diào)研過(guò)程中,通過(guò)做分錄,填制憑證到制作賬本來(lái)鞏固我們的技能。通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)習(xí),使我們能夠系統(tǒng)地練習(xí)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的基本程序和具體方法,加強(qiáng)對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的理解、實(shí)際操作的動(dòng)手能力,提高運(yùn)用會(huì)計(jì)基本技能的水平,也是對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的一個(gè)檢驗(yàn)。
二、調(diào)研方法
深入公司內(nèi)部,通過(guò)學(xué)習(xí),實(shí)踐與書(shū)本相結(jié)合,先進(jìn)行公司簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)處理,從而深入了解公司業(yè)務(wù)的運(yùn)作過(guò)程,掌握公司業(yè)務(wù)的基本技能,熟悉公司日常業(yè)務(wù)的操作流程以及工作制度等,為今后的工作奠定基礎(chǔ),努力成為一名合格的會(huì)計(jì)人員。
三、調(diào)研內(nèi)容及過(guò)程
1、實(shí)習(xí)內(nèi)容
剛到實(shí)習(xí)的地方,主管拿出他們以前的賬簿,讓我熟悉一下,然后就可以開(kāi)始接觸真正的業(yè)務(wù)了。這使我真的很期待,很興奮。于是我把憑證和賬目看了個(gè)大概,便迫不及待的想大顯身手。可是事情并不是那么簡(jiǎn)單。例如:
、賹(xiě)錯(cuò)摘要欄,則可以用藍(lán)筆劃?rùn)M線并在旁邊寫(xiě)上正確的摘要,平常我們寫(xiě)字總覺(jué)得寫(xiě)正中點(diǎn)好看,可摘要卻不行,一定要靠左寫(xiě)起不能空格,這樣做是為了防止摘要欄被人任意篡改。
②對(duì)于數(shù)字的書(shū)寫(xiě)也有嚴(yán)格的要求,字跡一定要清晰清秀,按格填寫(xiě),不能東倒西歪的。③寫(xiě)錯(cuò)數(shù)字就要用紅筆劃?rùn)M線,再蓋上責(zé)任人的章子,這樣才能作廢。而我們以前在學(xué)校模擬實(shí)習(xí)時(shí),只要用紅筆劃掉,在寫(xiě)上“作廢”兩字就可以了。
接下來(lái)的日子,我比以前細(xì)心了許多,少了粗心大意工作自然得心應(yīng)手了,在公司前輩的帶領(lǐng)下我來(lái)到了其他大型企業(yè)進(jìn)行實(shí)地操作,由他教我為幾個(gè)常有業(yè)務(wù)往來(lái)的單位匯款,教我看稅率,教我如何計(jì)算各種所得稅,并教我怎樣幫職工派發(fā)工資等。我真是受益匪淺,得到的知識(shí)良多,最起碼比我預(yù)期中的多。
三個(gè)月來(lái),經(jīng)過(guò)大家悉心的教導(dǎo)和自身不懈的努力,我終于為我的實(shí)習(xí)工作畫(huà)下了完美的句點(diǎn)。
2、實(shí)習(xí)過(guò)程
。1)會(huì)計(jì)實(shí)踐
會(huì)計(jì)理論來(lái)自于會(huì)計(jì)實(shí)踐,是會(huì)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括總結(jié),同時(shí)又對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)踐工作加以指導(dǎo),所以我們?cè)跁?huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)中,不僅需要構(gòu)建出較完整的理論框架,而且還要樹(shù)立起完整的操作理念。要熟悉會(huì)計(jì)理論的框架與實(shí)踐精髓。首先,就是會(huì)計(jì)的連通性、邏輯性和規(guī)范性。每一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生,都要根據(jù)其原始憑證,一一登記入記賬憑證、明細(xì)賬、日記賬、三欄式賬、多欄式賬、總賬等等可能連通起來(lái)的賬戶;會(huì)計(jì)的每一筆賬務(wù)都有依有據(jù),而且是逐一按時(shí)間順序登記下來(lái)的,極具邏輯性;在會(huì)計(jì)的實(shí)踐中,漏賬、錯(cuò)賬的更正,都不允許隨意添改,不容弄虛作假。每一個(gè)程序、步驟都得以會(huì)計(jì)制度為前提、為基礎(chǔ)。這體現(xiàn)了會(huì)計(jì)的規(guī)范性。
其次,登賬的方法:首先要根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)生,取得原始憑證,將其登記記帳憑證。然后,根據(jù)記帳憑證,登記其明細(xì)賬。期末,填寫(xiě)科目匯總表以及試算平衡表,最后才把它登記入總賬。結(jié)轉(zhuǎn)其成本后,根據(jù)總賬合計(jì),填制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、損益表等等年度報(bào)表。這就是會(huì)計(jì)操作的一般順序和基本流程。負(fù)責(zé)記帳的會(huì)計(jì)每天早上的工作就是對(duì)昨天的帳務(wù)進(jìn)行核對(duì),如打印工前準(zhǔn)備,科目結(jié)單,日總帳表,對(duì)昨日發(fā)生的所有業(yè)務(wù)的記帳憑證進(jìn)行平衡檢查等,一一對(duì)應(yīng)。然后才開(kāi)始一天的日常業(yè)務(wù),主要有支票,電匯等。在中午之前,有票據(jù)交換提入,根據(jù)交換軋差單編制特種轉(zhuǎn)帳,借、貸憑證等,檢查是否有退票。下午,將其他工作人員上門(mén)收款提入的支票進(jìn)行審核,通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)行錄入。在本日業(yè)務(wù)結(jié)束后,進(jìn)行本日終結(jié)處理,打印本日發(fā)生業(yè)務(wù)的所有相關(guān)憑證,對(duì)帳,檢查今日的帳務(wù)的借貸是否平衡。最后有專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)人員裝訂起來(lái),再次審查,然后裝訂憑證交予上級(jí)。
在實(shí)習(xí)中感到雖說(shuō)理論源于實(shí)踐并且指導(dǎo)實(shí)踐,可是實(shí)際與理論還是有很大的差異的,特別是會(huì)計(jì)實(shí)物這個(gè)與金錢(qián)直接掛鉤的的業(yè)務(wù)。
。2)對(duì)工作的認(rèn)識(shí):
通過(guò)這次的實(shí)習(xí)工作,使我懂得了雖然我的專(zhuān)業(yè)并不是會(huì)計(jì),但是只要細(xì)心認(rèn)真,就可以做好工作。很高興能有這次實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),從在學(xué)校的無(wú)憂無(wú)慮到在工作崗位的一絲不茍,從對(duì)會(huì)計(jì)工作的懵懂無(wú)知到實(shí)習(xí)結(jié)束后的戀戀不舍,這一點(diǎn)一滴的改變都見(jiàn)證著只要我有恒心有毅力,就可以戰(zhàn)勝一切在工作上的困難。
我從事會(huì)計(jì)工作的時(shí)間還不是很長(zhǎng),自身的素質(zhì)和能力離工作的實(shí)際要求還有很大差距,但我能夠克服困難,努力學(xué)習(xí),端正工作態(tài)度,積極的向其他同志請(qǐng)教和學(xué)習(xí),能踏實(shí)、認(rèn)真地做好本職工作,堅(jiān)持自己的信念,學(xué)以致用。我認(rèn)為在每天的工作中不單單要任勞任怨、埋頭苦干,更不能放過(guò)任何容易出錯(cuò)的小細(xì)節(jié),還要在工作結(jié)束后回想這一整天的工作中有何不足的地方,只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己的失誤,才能在下次工作中做到準(zhǔn)確無(wú)誤。
經(jīng)過(guò)這緊張有序的幾個(gè)月,我感覺(jué)自己成熟穩(wěn)重了許多。每天我都會(huì)給自己定下目標(biāo),并且能很漂亮的完成。從沒(méi)想到自己可以堅(jiān)持每天一坐就是8個(gè)小時(shí),從開(kāi)始的不停抱怨到最后的樂(lè)此不疲,這里面的辛苦和快樂(lè)只有我自己知道,但是我撐過(guò)來(lái)了,無(wú)論過(guò)程有多么的艱難,至少結(jié)果我很滿意。就這樣,我從無(wú)限繁忙中走進(jìn)這實(shí)習(xí)的幾個(gè)月,又從無(wú)限輕松中走出這實(shí)習(xí)的幾個(gè)月,望向前方充滿希望的道路,我變得更加有自信了。
實(shí)習(xí)是每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生必須擁有的一段經(jīng)歷,它使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì),在實(shí)踐中鞏固知識(shí);實(shí)習(xí)又是對(duì)每一位大學(xué)畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)的一種檢驗(yàn),它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí),既開(kāi)闊了視野,又增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也是我們走向工作崗位的第一步。因此,我覺(jué)得這次會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)是很有必要的,也是很有意義的。
。3)小結(jié):
通過(guò)這次實(shí)習(xí),讓我看到了自己很多的不足之處,這都是我要在以后的學(xué)習(xí)中彌補(bǔ)的。所以,在以后的學(xué)習(xí)和工作中我要培養(yǎng)自己的耐心和細(xì)心。簡(jiǎn)單的工作也不會(huì)粗心大意,都會(huì)認(rèn)真對(duì)待。這次實(shí)習(xí)就已經(jīng)很好地證明了,由于我的態(tài)度不夠認(rèn)真,總是增加我的工作量,重復(fù)做一些相同的工作。還有,一定要培養(yǎng)自己的態(tài)度,只有擁有一個(gè)認(rèn)真良好的態(tài)度,努力的去做,才能把工作做好?偠灾,通過(guò)這幾個(gè)月的實(shí)習(xí),使我在實(shí)際操作過(guò)程中找出自身存在的不足,希望接下來(lái)的日子里,學(xué)校能給我們提供更多的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),以便我們能不斷的查漏補(bǔ)缺,這樣更能幫助我們國(guó)際金融專(zhuān)業(yè)的學(xué)生更好的學(xué)以致用,為以后真正的'走向社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。
這次實(shí)習(xí),雖然時(shí)間很短,可我收獲到的卻是我大學(xué)四年中很難學(xué)習(xí)到的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。會(huì)計(jì)本來(lái)就是很煩瑣的工作,在實(shí)習(xí)期間,我也曾覺(jué)得整天要對(duì)著那枯燥無(wú)味的賬目和數(shù)字而心生厭煩、疲倦,以致于登賬登得錯(cuò)漏百出。愈錯(cuò)愈煩,愈煩愈錯(cuò)。反之,只要你用心地做,反而會(huì)左右逢源,越做越覺(jué)樂(lè)趣,越做越起勁?萍嫉陌l(fā)展也使我們看到了計(jì)算機(jī)應(yīng)用范圍的廣闊,因此若想成為新時(shí)期的會(huì)計(jì)人員,除了要學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)理論外,也要跟上時(shí)代的步伐,掌握計(jì)算機(jī)的基本應(yīng)用,并學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)電算化,為日后的工作做好萬(wàn)全的準(zhǔn)備。
四、調(diào)研結(jié)論與建議
首先,我們?cè)谇拜叺膸ьI(lǐng)下熟悉公司的各項(xiàng)規(guī)制度,在半問(wèn)半答的形勢(shì)下了了中鐵五局機(jī)械自動(dòng)化公司的管理形式特點(diǎn)、主要的業(yè)務(wù)流程等等。
實(shí)習(xí)的第一天,我沒(méi)有參加任何項(xiàng)目,而是學(xué)習(xí)他們以前審計(jì)時(shí)留下的工作底稿。以前在學(xué)校中雖然沒(méi)有系統(tǒng)的看過(guò)工作底稿。但是在看了他們做的底稿之后,由于有會(huì)計(jì)前輩的講解和我時(shí)不時(shí)問(wèn)他們,內(nèi)容記起來(lái)就容易了。到現(xiàn)在,我算是真正體會(huì)到了理論與實(shí)踐相結(jié)合所能產(chǎn)生的的一加一大于二的效應(yīng)。查看他們的工作底稿,首先是要有一個(gè)關(guān)于底稿中的符號(hào)說(shuō)明,還有索引號(hào)之類(lèi)的。接著就是要有審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)、管理層聲明書(shū)、審計(jì)后出具的報(bào)告以及審計(jì)過(guò)后的財(cái)務(wù)報(bào)表。關(guān)于被審計(jì)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅登記表、基本情況說(shuō)明一類(lèi)的也該整理于審計(jì)工作底稿中。如果被審計(jì)單位屬于特殊行業(yè),還應(yīng)該提供相關(guān)的文件。最后就是實(shí)施審計(jì)程序的過(guò)程中所產(chǎn)生的一些工作底稿、各會(huì)計(jì)科目審定表和一些憑證抽查記錄。實(shí)施了盤(pán)點(diǎn)程序的,還要有相應(yīng)的盤(pán)點(diǎn)表。實(shí)施了函證程序的,函證也應(yīng)該包括在其中
開(kāi)始我們的會(huì)計(jì)工作的時(shí)候我們前輩在還跟我們講了在實(shí)際工作中的會(huì)計(jì)最實(shí)用的也是用的最頻繁的會(huì)計(jì)知識(shí),并結(jié)合了前輩們的工作經(jīng)驗(yàn)向我們傳述了他們的工作經(jīng)驗(yàn)。前輩要求我們做一套最簡(jiǎn)單的賬出來(lái),來(lái)檢查我們?cè)趯W(xué)校的成績(jī)。于是我們的初期工作開(kāi)始了。根據(jù)企業(yè)12月份所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)完成了47道分錄。接下來(lái),就是根據(jù)記賬憑證登記帳簿了,到這里,我的工作難度還好,沒(méi)有什么很多不會(huì)的!
后來(lái),由于編制會(huì)計(jì)報(bào)表我沒(méi)有學(xué)得很好,我一邊問(wèn)前輩一邊做,最后才編了出來(lái)。最后的任務(wù)就是將會(huì)計(jì)的帳頁(yè)分類(lèi)裝訂,憑證等一系列材料整理歸類(lèi),基本任務(wù)就初步完成了!在這個(gè)過(guò)程中,我們了解到在組織各會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程的實(shí)訓(xùn)中,不僅需要有所側(cè)重,而且需要相互銜接,基礎(chǔ)的和重要的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容適當(dāng)重復(fù),其中基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)的實(shí)訓(xùn)是基本和關(guān)鍵。完成原始憑證的簡(jiǎn)單分析和審核,記賬憑證的編制,賬簿的登記和報(bào)表的簡(jiǎn)單認(rèn)識(shí),使我們對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的基本流程形成一個(gè)較系統(tǒng)的框架。實(shí)訓(xùn)內(nèi)容在此基礎(chǔ)上組織編制,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容突出會(huì)計(jì)核算方法的應(yīng)用和會(huì)計(jì)報(bào)表的編制,成本會(huì)計(jì)則突出成本計(jì)算方法的訓(xùn)練,我們根據(jù)課程的教學(xué)目的組織會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn),使會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)在會(huì)計(jì)理論知識(shí)銜接深入的同時(shí)得到有機(jī)銜接,循序漸進(jìn)地進(jìn)行模擬實(shí)訓(xùn)。
總的來(lái)說(shuō),在實(shí)訓(xùn)和調(diào)查中正所謂“百聞不如一見(jiàn)”,經(jīng)過(guò)這次自身的切身實(shí)踐,我才深切地理會(huì)到了“走出課堂,投身實(shí)踐”的必要性。平時(shí),我們只能在課堂上與老師一起紙上談兵,思維的認(rèn)識(shí)基本上只是局限于課本的范圍之內(nèi),這就導(dǎo)致我們對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)認(rèn)識(shí)的片面性,使得我們只知所以然,而不知其之所以然!這些都是十分有害的,其極大地限制了我們會(huì)計(jì)知識(shí)水平的提高。于是這些天我們進(jìn)行了會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn),使我們了解了業(yè)務(wù)處理程序與方法。除此之外,通過(guò)此次實(shí)習(xí),也對(duì)職業(yè)道德和工作中應(yīng)該具備的素質(zhì)有了更深刻的了解。我們剛到工作單位時(shí)往往會(huì)表現(xiàn)急躁,這是正常的,但不要急功近利,急于表現(xiàn)自己可能會(huì)使自己處于不利地位。我們要抱著踏實(shí)的態(tài)度來(lái)做事,虛心點(diǎn)往往能得到別人的認(rèn)同。其實(shí)我發(fā)覺(jué)前輩做事有一點(diǎn)很值得學(xué)習(xí)的,就是他們做事很講究條理,他們遇到問(wèn)題會(huì)一步步去解決,而不是驚慌失策。這次在中鐵五局機(jī)械自動(dòng)化有限公司的實(shí)習(xí)帶給我不僅僅是一種社會(huì)經(jīng)驗(yàn),更是我人生的一筆財(cái)富。更可喜的是我在實(shí)習(xí)期間還結(jié)識(shí)了一些好朋友,他們給予我不少的幫助。俗話說(shuō):紙上得來(lái)終覺(jué)淺。沒(méi)有把理論用于實(shí)踐是學(xué)得不深刻的。
會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告8
調(diào)研時(shí)間:20xx年x月x日
一、調(diào)研單位背景介紹
1、公司簡(jiǎn)介
xx材料有限公司是1998年6月獨(dú)資注冊(cè)成立的一家民營(yíng)企業(yè),法人代表周廬。企業(yè)總資產(chǎn)2400余萬(wàn)元,年生產(chǎn)各種xx產(chǎn)品5000余噸,產(chǎn)值超過(guò)6000萬(wàn)元。企業(yè)員工800余人。企業(yè)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)xx紗、布和玻璃鋼板制品。透過(guò)科技攻關(guān),先后開(kāi)發(fā)并生產(chǎn)出市場(chǎng)需求的45號(hào)以下無(wú)堿細(xì)紗和電子細(xì)布及80支以上高支無(wú)堿系列產(chǎn)品。產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外暢銷(xiāo),并具有80%的出口外銷(xiāo)實(shí)力。
2、規(guī)模了解
xxxx材料有限公司立于1998年6月,現(xiàn)有職工1000余人,中高級(jí)技術(shù)人員58人,20xx年7月成立了xxxx材料有限公司科技協(xié)會(huì),立足于企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新,生產(chǎn)工藝革新等,有較雄厚技術(shù)力量,企業(yè)主要產(chǎn)品有無(wú)堿環(huán)保型玻璃纖維紗,布、環(huán)氧絕緣板、超高分子聚乙烯生產(chǎn)等四大類(lèi),近二百余種產(chǎn)品,其中無(wú)堿環(huán)保型,硅烷紗,布和超高分子聚乙烯填補(bǔ)省內(nèi)空白,主要用于電子,化工,電工絕緣等行業(yè)。
3、榮譽(yù)資質(zhì)
xxxx材料有限公司成立以來(lái),已構(gòu)成了自己獨(dú)特的企業(yè)文化,具有明確的企業(yè)宗旨、精神、經(jīng)營(yíng)和管理理念、用人原則、公司目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和方針。企業(yè)先后獲得多項(xiàng)殊榮,其中:獲省"就業(yè)和社會(huì)保障先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)"、"先進(jìn)私營(yíng)企業(yè)",獲市“百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)"、"誠(chéng)信企業(yè)"、"再就業(yè)先進(jìn)企業(yè)"、"再就業(yè)基地"、"優(yōu)秀企業(yè)"、"企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)企業(yè)",獲區(qū)"十強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)"、"管理創(chuàng)新獎(jiǎng)",獲銀行信用評(píng)級(jí)"AAA級(jí)企業(yè)"和市場(chǎng)客戶“優(yōu)秀供應(yīng)商”、歷年都評(píng)為廬山區(qū)“納稅大戶”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
4、企業(yè)宗旨
xxxx材料有限公司服務(wù)宗旨為,提升自我,回報(bào)社會(huì)。法人經(jīng)營(yíng)理念:財(cái)富與員工同享,企業(yè)與社會(huì)雙贏。企業(yè)實(shí)行人性化的管理,吸收了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理方法和營(yíng)銷(xiāo)謀略,始終視質(zhì)量為生命,以誠(chéng)信作保證,在國(guó)內(nèi)外贏得了良好口碑。企業(yè)商標(biāo)經(jīng)國(guó)家商標(biāo)局注冊(cè),企業(yè)質(zhì)量管理已獲得ISO9001:20xx《質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)》并先后兩次透過(guò)復(fù)審。
5、領(lǐng)導(dǎo)核心
xxxx材料有限公司總經(jīng)理周廬個(gè)人獲得市級(jí)“優(yōu)秀青年企業(yè)家”、"優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)"、"優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者"、"建立信用縣(市、區(qū))先進(jìn)工作者”和省級(jí)“勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)、再就業(yè)基地先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。車(chē)間副主任楊秀芬獲省、市級(jí)“勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)"?偨(jīng)理周廬不僅僅在創(chuàng)辦企業(yè)上卓有成效,他還努力刻苦學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),獲得“經(jīng)濟(jì)管理師”證書(shū)。他用心參加社會(huì)活動(dòng),發(fā)揮自己參政議政潛力、專(zhuān)長(zhǎng)。他先后就任全國(guó)xx協(xié)會(huì)會(huì)員和網(wǎng)會(huì)會(huì)員、九江市企業(yè)聯(lián)合會(huì)理事、九江市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、九江市青年企業(yè)家協(xié)會(huì)理事、廬山區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。他先后當(dāng)選為市、區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員。
6、發(fā)展需求
xxxx材料有限公司為適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求,到達(dá)市委、市政府倡導(dǎo)“做強(qiáng)做大”的企業(yè)發(fā)展目標(biāo),從戰(zhàn)略高度出發(fā),高屋見(jiàn)瓴,在前進(jìn)東路蓮花鎮(zhèn)東城村新征用地108畝?偼顿Y1、2億元人民幣,新建年產(chǎn)玻璃纖維20,000噸、絕緣材料板3400噸、覆銅板80萬(wàn)張的生產(chǎn)線項(xiàng)目。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,可創(chuàng)年產(chǎn)值5、1億元人民幣,新廠區(qū)規(guī)劃原則是面向未來(lái),高起點(diǎn),動(dòng)態(tài)發(fā)展,注重生態(tài)環(huán)境,持續(xù)可持發(fā)展態(tài)勢(shì),是一座功能分區(qū)、配套設(shè)施齊全、道路交通便利、居住質(zhì)量高尚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的花園式廠區(qū)。新廠區(qū)已從20xx年9月破土動(dòng)工。此刻企業(yè)正呈現(xiàn)出一派大干快上的強(qiáng)勁勢(shì)頭,老廠區(qū)超多招收一線擋車(chē)工,聘用能人志士、科技人才,為將來(lái)的新廠儲(chǔ)備人力資源。新廠區(qū)正加緊施工,爭(zhēng)取在“新階段、新發(fā)展”有利時(shí)機(jī)早日運(yùn)行投產(chǎn)。
二、調(diào)研目的
本次調(diào)研的目的主要是透過(guò)了解鑫星xx材料有限公司的組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置及職責(zé)、會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)核算方法、會(huì)計(jì)信息化、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)制度以及現(xiàn)金管理、收入管理、費(fèi)用管理、業(yè)務(wù)控制管理、稅務(wù)籌劃管理、存貨管理等財(cái)務(wù)制度,來(lái)探究鑫星xx材料有限公司的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)方面的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。
三、組織機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置
1、組織機(jī)構(gòu)圖
2、崗位設(shè)置及職能
財(cái)務(wù)部門(mén):1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)——公司損益結(jié)算,應(yīng)收應(yīng)付帳款,帳務(wù)管理,利潤(rùn)中心管理,財(cái)務(wù)報(bào)表編制,資產(chǎn)帳務(wù)管理,預(yù)算制度推動(dòng),稅務(wù)申報(bào);
2、成本會(huì)計(jì)——制造成本計(jì)算及分析;
3、出納——應(yīng)收應(yīng)付票據(jù)管理,銀行資金管理,現(xiàn)金管理。銷(xiāo)售部門(mén):產(chǎn)品銷(xiāo)售——報(bào)價(jià)管理,銷(xiāo)售價(jià)格管理,接單及訂單變更管理,客戶信用管理,各種銷(xiāo)售分析報(bào)表編制,業(yè)務(wù)人員管理,出貨跟蹤。制造部門(mén):生產(chǎn)管理——(1)領(lǐng)料及補(bǔ)料作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)管理,
(2)半成品/成品入庫(kù)作業(yè),
(3)生產(chǎn)及工時(shí)日?qǐng)?bào)表呈報(bào)。
采購(gòu)部門(mén):采購(gòu)——廠商報(bào)價(jià)管理,交易價(jià)格變更管理,詢價(jià)管理,供貨商評(píng)估,
歷史交易記錄,交貨進(jìn)度監(jiān)控,采購(gòu)申請(qǐng),采購(gòu)單發(fā)出及采購(gòu)變更管理
生管部門(mén):1、倉(cāng)庫(kù)管理——領(lǐng)發(fā)料管理,成品/半成品入庫(kù)作業(yè),采購(gòu)/外包收料
管理,庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)作業(yè),批號(hào)管理
2、生產(chǎn)計(jì)劃——生產(chǎn)計(jì)劃擬定,車(chē)間產(chǎn)能分析規(guī)劃,生產(chǎn)指令/派工單開(kāi)具及發(fā)放,生產(chǎn)進(jìn)度/制造流程狀況了解及監(jiān)控,在制品狀況監(jiān)控
研發(fā)部門(mén):1、生產(chǎn)技術(shù)——產(chǎn)品制造流程管理,
2、產(chǎn)品研發(fā)——產(chǎn)品設(shè)計(jì)與改善。
質(zhì)量部門(mén):1、質(zhì)量控制——統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理
2、質(zhì)量保證——批號(hào)管理,質(zhì)量追蹤管理,有效期限管理
3、ISO——文件制作,教育培訓(xùn)規(guī)劃及推動(dòng),內(nèi)部考核
管理部門(mén):1、行政管理——修繕管理,個(gè)人/部門(mén)資產(chǎn)管理,非資產(chǎn)之個(gè)人分管器具
管理;
2、人事管理——公司各種辦法/章程擬訂及修正,人事招募,員工出勤/請(qǐng)假管理,薪資計(jì)算及發(fā)放/轉(zhuǎn)存,個(gè)人所得稅申報(bào)。
四、會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)
五、會(huì)計(jì)核算
1、憑證設(shè)置。在匯總記賬憑證賬務(wù)處理程序下,記賬憑證的設(shè)置有兩種類(lèi)型:
(1)設(shè)置現(xiàn)金收款憑證、現(xiàn)金付款憑證、銀行收款憑證、銀行付款憑證和轉(zhuǎn)賬憑證據(jù)以登記明細(xì)分類(lèi)賬。
(2)設(shè)置匯總現(xiàn)金收款憑證、匯總現(xiàn)金付款憑證、匯總銀行收款憑證、匯總銀行付款憑證和匯總轉(zhuǎn)賬憑證據(jù)以登記總分類(lèi)賬。
在此種記賬程序中,一般狀況下不能編制貸方有多個(gè)對(duì)應(yīng)賬戶的轉(zhuǎn)賬憑證,即只能編制一借一貸或多借一貸的記賬憑證,而不能相反。
2、帳薄設(shè)置,F(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、各種明細(xì)分類(lèi)賬和總分類(lèi)賬。
該公司的科目匯總表核算程序的'記賬程序:
六、問(wèn)題與分析
這個(gè)公司的很多財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的規(guī)章都是法律所要求的那樣設(shè)置的,如會(huì)計(jì)崗位的設(shè)置,現(xiàn)金的管理等,但是在現(xiàn)實(shí)實(shí)行中卻沒(méi)有嚴(yán)格的按照這些規(guī)章制度來(lái)辦事,比如現(xiàn)金的使用,以及出納的崗位設(shè)置不貼合內(nèi)部控制的要求,另外會(huì)計(jì)檔案的保管的存在一些問(wèn)題。
具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)問(wèn)題:
1、現(xiàn)金的數(shù)量超過(guò)1000元,并且沒(méi)有將超額部分及時(shí)存入銀行,
2、出納崗位人員兼任會(huì)計(jì)檔案保管崗位,
3、會(huì)計(jì)檔案的沒(méi)有分類(lèi)整理,
分析:1、每一天及時(shí)將超額現(xiàn)金存入銀行
2、指定專(zhuān)人保管會(huì)計(jì)檔案
3、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案管理制度來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行分類(lèi)整理并且妥善保管。
會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告9
崗位主要是會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)管理三類(lèi)崗位,它們所占比例分別為:38%、20%、42%。對(duì)于財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求,主要由以下幾個(gè)方面:
(1)牢固的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)
企業(yè)普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)人員要有牢固的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),并能理論聯(lián)系實(shí)際,從實(shí)踐中摸索,從實(shí)踐中不斷提高,要熟悉企業(yè)的具體實(shí)際,了解財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度和企業(yè)有關(guān)規(guī)定,并從嚴(yán)要求自己,做到記賬、算賬、報(bào)賬手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),賬目清楚,這是最基本的財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ),也是最重要的,是做好財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵。
(2)廣泛的知識(shí)面
企業(yè)認(rèn)為光有財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了,只有涉及廣泛才可能從賬本里解放出來(lái),成為企業(yè)所需要的人才。會(huì)計(jì)畢竟只是經(jīng)濟(jì)科學(xué)的一個(gè)分支,所以,一名合格的會(huì)計(jì)人員,對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作相關(guān)的知識(shí),技能和相關(guān)的學(xué)科如經(jīng)濟(jì)學(xué)、稅收、營(yíng)銷(xiāo)、管理、法律等也應(yīng)相當(dāng)熟悉。會(huì)計(jì)工作是實(shí)踐知識(shí)的應(yīng)用,會(huì)計(jì)人員是綜合性的人才,不但需要掌握會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特性,也應(yīng)當(dāng)及時(shí)地吸收其他例如金融、證券等知識(shí)。
(3)掌握會(huì)計(jì)電算化,不斷提高軟件操作水平
計(jì)算機(jī)現(xiàn)已廣泛地運(yùn)用到財(cái)務(wù)系統(tǒng)的賬務(wù)處理等方面,它將使廣大會(huì)計(jì)人員從單調(diào)、繁雜的記、算、報(bào)賬等工作中解脫出來(lái),提高了經(jīng)濟(jì)效率,從而使會(huì)計(jì)人員騰出更多的時(shí)間開(kāi)展分析預(yù)算、統(tǒng)籌等工作,同時(shí),也避免了許多差錯(cuò),其優(yōu)越性不言而喻。因此,財(cái)務(wù)人員必須具備掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用這一能力。
在對(duì)用人單位的調(diào)查中,企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的實(shí)務(wù)操作水平有很大的要求,會(huì)計(jì)工作包括實(shí)務(wù)工作和理論工作,各企業(yè)需要的會(huì)計(jì)人員大多是一些核算工作,側(cè)重的是實(shí)務(wù),所以對(duì)于會(huì)計(jì)人員,企業(yè)更青睞有工作經(jīng)驗(yàn)的人員,以避免因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足操作不當(dāng)而給企業(yè)帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
目前會(huì)計(jì)行業(yè)處于低端人才不缺,高級(jí)人才告急的階段。真正符合市場(chǎng)要求的會(huì)計(jì)人才大都具有本科及以上文憑,有3―5年的會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),并持有過(guò)硬的職業(yè)資格證書(shū),從憑證的填制到賬簿的登記直至報(bào)表的'編制都要會(huì)獨(dú)立操作。
對(duì)于我們應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)說(shuō),盡管在開(kāi)始時(shí)在應(yīng)聘會(huì)計(jì)、審計(jì)等崗位時(shí)有一些弱勢(shì),但發(fā)展的機(jī)會(huì)客觀存在,只要自己踏踏實(shí)實(shí)從基本工作干起,擺正心態(tài),準(zhǔn)確定位,工作幾年后就會(huì)成為人才。
市場(chǎng)中最具競(jìng)爭(zhēng)力的群體。對(duì)于會(huì)計(jì)這樣一個(gè)實(shí)用性經(jīng)濟(jì)學(xué)科,把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐,再?gòu)膶?shí)踐中提高理論的學(xué)習(xí),是非常重要的。尤其是在當(dāng)前社會(huì)需求量比較大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈的情況下,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員更應(yīng)注重對(duì)理論的思考,提高分析和解決問(wèn)題的能力,必須不斷地學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)科分析方法和思維方式,改進(jìn)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),豐富自己的頭腦,更新自身思想觀念,通過(guò)自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)為企業(yè)管理者提供具有重要參考價(jià)值的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)者能夠正確及時(shí)的決策服務(wù)。
一個(gè)企業(yè)的財(cái)會(huì)部門(mén)掌握著它的經(jīng)濟(jì)命脈,財(cái)會(huì)人員的一個(gè)重要任務(wù)是在經(jīng)濟(jì)工作的重要關(guān)口當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,因此,財(cái)會(huì)人員必須具備較強(qiáng)的社交能力,不僅要同本單位人員交往,而且要與銀行、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行廣泛的聯(lián)系。作為一名合格的從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)工作的人員,還需要具備很強(qiáng)的平衡協(xié)調(diào)能力,這是由其職業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)和企業(yè)中的重要地位所決定的。這種能力直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的好壞,直接影響企業(yè)生存發(fā)展的機(jī)會(huì)和可能。
會(huì)計(jì)所從事的工作可以將其分為三大類(lèi):
一是盈利性企業(yè)內(nèi)部核算管理性質(zhì)的會(huì)計(jì)工作;
二是行政事業(yè)單位(非盈利性單位)內(nèi)部核算管理性質(zhì)的會(huì)計(jì)工作;
三是盈利性企業(yè)對(duì)外經(jīng)營(yíng)性的會(huì)計(jì)工作。
由此應(yīng)該將會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)分為三個(gè)專(zhuān)業(yè)方向:企業(yè)會(huì)計(jì)、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)和銀行會(huì)計(jì)。
根據(jù)本次調(diào)研,一般企事業(yè)單位和銀行系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員的工作項(xiàng)目主要有:出納、審計(jì)、總賬、報(bào)表、成本核算、工資核算、納稅核算、往來(lái)結(jié)算、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析、銀行柜面出納、銀行信貸、銀行結(jié)算、統(tǒng)計(jì)等,這些工作項(xiàng)目形成會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)的基本職業(yè)崗位。
《20xx年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示,20xx年高于平均月薪的主要本科專(zhuān)業(yè)排行榜中,會(huì)計(jì)學(xué)的平均月薪為2861元,高于全國(guó)本科平均水平2815元,但并不是傳說(shuō)中的“高薪”。
20xx年度求職強(qiáng)度較大的本科專(zhuān)業(yè)排行榜中,會(huì)計(jì)學(xué)畢業(yè)生每拿到一份工作邀請(qǐng)所需投出的求職簡(jiǎn)歷份數(shù)為13份,略高于全國(guó)平均水平12份。從這些數(shù)據(jù)中可以看出,對(duì)于一名會(huì)計(jì)本科畢業(yè)生,找到一份普通工作并不難,但是要想找到一份自己滿意的工作卻不那么簡(jiǎn)單。
在20xx屆主要本科專(zhuān)業(yè)就業(yè)率排名中,會(huì)計(jì)學(xué)以94%排名第25,高于全國(guó)平均水平91.2%,是一個(gè)可喜的現(xiàn)象。但同時(shí),在20xx屆本科專(zhuān)業(yè)失業(yè)量排行榜的排名中,會(huì)計(jì)學(xué)以0.73萬(wàn)的失業(yè)量排名第5。還有就是會(huì)計(jì)人才供需結(jié)構(gòu)失衡,根據(jù)對(duì)各大招聘網(wǎng)站近期發(fā)布的對(duì)會(huì)計(jì)崗位需求的調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),越是大型、高薪企業(yè),對(duì)畢業(yè)生的要求越高、越細(xì)致,包括學(xué)位、專(zhuān)業(yè)能力、英語(yǔ)能力、計(jì)算機(jī)能力、財(cái)務(wù)軟件使用能力、溝通能力,甚至對(duì)CPA證書(shū)、實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、班干部經(jīng)歷以及在校成績(jī)等各方面都有一定的要求。
還有不少企業(yè)反映,畢業(yè)生缺乏基本的實(shí)踐常識(shí),理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié),上手速度過(guò)慢,培訓(xùn)成本太高。
根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果,普遍認(rèn)為對(duì)于會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)報(bào)表分析等六門(mén)課程極為重要,職業(yè)道德、溝通能力、職業(yè)判斷能力、邏輯分析能力以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力五大能力最為重要。
作為一名應(yīng)屆畢業(yè)生,在校期間應(yīng)該努力修煉自身,做好就業(yè)準(zhǔn)備,明確個(gè)人定位。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)的畢業(yè)生大體可以分為三類(lèi):實(shí)踐型、考證型、學(xué)術(shù)型。
實(shí)踐型畢業(yè)生有著名企的實(shí)習(xí)經(jīng)歷,能夠很好地將理論與實(shí)際結(jié)合,對(duì)于工作有很強(qiáng)的適應(yīng)能力;考證型畢業(yè)生有著專(zhuān)業(yè)的證書(shū)比如CPA、會(huì)計(jì)證、英語(yǔ)及計(jì)算機(jī)證書(shū),這些都是其綜合素質(zhì)強(qiáng)的表現(xiàn);
學(xué)術(shù)型畢業(yè)生往往專(zhuān)業(yè)知識(shí)扎實(shí),有良好的文筆和邏輯性。從許多成功就業(yè)的畢業(yè)生的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,每個(gè)人都應(yīng)對(duì)自己各方面的能力、性格有全方位的剖析,突出個(gè)人優(yōu)勢(shì),定位適合自己的企業(yè)類(lèi)型與工作性質(zhì),然后根據(jù)各企業(yè)的不同要求,從各方面著手提高自己的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
在應(yīng)聘時(shí)應(yīng)調(diào)整心態(tài),注重禮節(jié),在求職過(guò)程中,一方面需調(diào)解壓力,切忌攀比,另一方面注意言行舉止,從小事著手,注重細(xì)節(jié)。認(rèn)清現(xiàn)實(shí)的就業(yè)狀況,結(jié)合學(xué)校和個(gè)人的特色,揚(yáng)長(zhǎng)避短,如果能做到這些,那么在求職大軍中定能成為高就業(yè)率、高質(zhì)量、高能力的人才。
會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告10
單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,也稱(chēng)內(nèi)部控制制度,是指單位為了保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行,保護(hù)其資產(chǎn)的安全、完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤與舞弊,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整而制定和實(shí)施的政策和程序,采取的制度和方法!稌(huì)計(jì)法》規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度!苯、健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是各單位的法定義務(wù)。
一、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀
內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督是單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依據(jù)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,通過(guò)記錄、計(jì)算、分析、檢查等方法,對(duì)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標(biāo)和要求來(lái)進(jìn)行。從目前單位內(nèi)部監(jiān)督的總體情況看,內(nèi)控制度不嚴(yán)、監(jiān)督職能乏力、守法意識(shí)淡薄,不僅導(dǎo)致一些違規(guī)、違法問(wèn)題通過(guò)會(huì)計(jì)工作“合法化”,損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益,也嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
一是內(nèi)部控制不嚴(yán)。這是一個(gè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的問(wèn)題,內(nèi)部控制制度的不嚴(yán)密,會(huì)計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限不清,達(dá)不到相互分離、相互制約的會(huì)計(jì)要求,這不僅使企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督流于形式,也是造成會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)重要原因。
二是會(huì)計(jì)監(jiān)督乏力。雖然《會(huì)計(jì)法》賦予會(huì)計(jì)人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職權(quán),但由于缺乏會(huì)計(jì)依法行使職權(quán)的保障措施,會(huì)計(jì)人員往往是“頂?shù)米〉恼静蛔。镜米〉捻敳蛔 ,一些單位的?nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)際上已是徒具虛名。
三是守法意識(shí)淡薄。一定時(shí)期人們的法律觀念和法律意識(shí),直接影響著人們對(duì)法律法規(guī)的遵守情況。從目前情況來(lái)看,無(wú)論是單位領(lǐng)導(dǎo)還是會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)、稅收法規(guī)等政策的“有法必依”意識(shí)尚相當(dāng)薄弱,甚至為了集體利益、團(tuán)體利益或個(gè)人利益,將企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度置于腦后。
二、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督存在問(wèn)題的原因分析
(一)法律法規(guī)建設(shè)不健全是首要原因。我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律約束機(jī)制不建全,使得會(huì)計(jì)不能有效地行使其監(jiān)督職能,導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力。比如,新的《會(huì)計(jì)法》雖已頒布,但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒(méi)有跟上。
(二)人事管理體制的影響是直接原因。任何信息都來(lái)自于人的活動(dòng),會(huì)計(jì)信息也不例外。不同的人事管理體制,對(duì)人的意識(shí)和行為會(huì)產(chǎn)生不同的影響。其一、一些企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的人事管理仍然集中在政府部門(mén),有著濃厚的政治色彩,使單位領(lǐng)導(dǎo)不僅僅是一個(gè)企業(yè)家,更重要的是一個(gè)政治家。面對(duì)上級(jí)下達(dá)的“硬指標(biāo)”,單位領(lǐng)導(dǎo)在這種壓力下,不越過(guò)會(huì)計(jì)監(jiān)督粉飾報(bào)表、編造假數(shù)就難過(guò)考核關(guān),嚴(yán)重的將被“一票否決”, “烏紗帽”難保;而且許多領(lǐng)導(dǎo)在“官出數(shù)、數(shù)出官”不良風(fēng)氣的影響下,為迎合領(lǐng)導(dǎo)意志,不得不以虛假報(bào)表上報(bào),所謂的“假業(yè)績(jī)能引金鳳凰”,就是這個(gè)道理。其二、由于目前企事業(yè)單位掌握著對(duì)本單位財(cái)會(huì)人員的評(píng)先、評(píng)優(yōu)、任命、提拔、調(diào)動(dòng)、晉升等職權(quán),會(huì)計(jì)人員“捧”的是本單位的“飯碗”。盡管?chē)?guó)家規(guī)定各級(jí)財(cái)政部門(mén)管理本地區(qū)會(huì)計(jì)工作,每一位會(huì)計(jì)人員也都想堅(jiān)持“誠(chéng)信為本、操守為重、遵循準(zhǔn)則、不做假帳”的從業(yè)原則,做一名出色的會(huì)計(jì)人,但在單位領(lǐng)導(dǎo)為了自己以及小團(tuán)體利益而不顧國(guó)家財(cái)會(huì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況下,會(huì)計(jì)人員不得不違反會(huì)計(jì)監(jiān)督的要求而屈從單位領(lǐng)導(dǎo)的意志。
(三)會(huì)計(jì)人員素養(yǎng)的不高是主要環(huán)節(jié)。一般而言,會(huì)計(jì)人員是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的直接參與者,一些會(huì)計(jì)人員法制觀念淡薄,職業(yè)道德意識(shí)不強(qiáng),主觀性、隨意性較大,缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),職業(yè)判斷能力弱,自我管理能力差,惟命是從,在權(quán)大于法的思想下支配下,將會(huì)計(jì)監(jiān)督置之一旁。如果會(huì)計(jì)人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平,就能夠自覺(jué)抵制來(lái)自于各方面的誘惑和壓力,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容,拒絕制造虛假會(huì)計(jì)信息。但是,治理企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的一些問(wèn)題,不能完全依賴(lài)于會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)的提高,更要有良好的法制環(huán)境、經(jīng)濟(jì)秩序以及必要的行政手段,共同促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的有序運(yùn)行。
三、健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制體系的.基本內(nèi)容
健全單位內(nèi)部監(jiān)督控制體系,主要包括“四個(gè)性”。一是安全性。通過(guò)適當(dāng)業(yè)務(wù)權(quán)限的設(shè)置和合理的授權(quán),保證貨幣資金進(jìn)出企業(yè)的安全性;二是可靠性。通過(guò)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)記錄、計(jì)量及記載,保證會(huì)計(jì)信息的可靠性;三是可操作性。通過(guò)確認(rèn)、核算方式的制度化,保證會(huì)計(jì)信息的可操作性;四是完整性。通過(guò)及時(shí)的實(shí)物盤(pán)點(diǎn),建立定期盤(pán)點(diǎn)制度,保障企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的完整性。
經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要。進(jìn)入21世紀(jì),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,會(huì)計(jì)的作用不單純是事后記賬、算賬,而是通過(guò)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息,積極參與經(jīng)濟(jì)管理,為宏觀決策和微觀管理服務(wù)。會(huì)計(jì)信息也不是單純反映機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,它在很大程度上也是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)。因此,會(huì)計(jì)職業(yè)要實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值,增強(qiáng)與從業(yè)崗位的適應(yīng)度,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),會(huì)計(jì)的崗前培訓(xùn)和各種形式的實(shí)踐教育顯得尤為重要。
會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告11
xx市糧食局新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則賦予會(huì)計(jì)職業(yè)判斷較大的空間,客觀上需要會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)判斷,從更廣泛和開(kāi)放的視角思考會(huì)計(jì)環(huán)境,以面對(duì)不斷變化、日益增多的具有不確定性的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。
一、會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力的培養(yǎng)
1.樹(shù)立會(huì)計(jì)職業(yè)判斷意識(shí)。在主觀上樹(shù)立職業(yè)判斷意識(shí),是會(huì)計(jì)人員提升職業(yè)判斷意識(shí)并能夠正確運(yùn)用職業(yè)判斷能力的前提條件。會(huì)計(jì)人員必須從過(guò)去只需根據(jù)會(huì)計(jì)制度的明確規(guī)定作簡(jiǎn)單的是非判斷向職業(yè)判斷邁進(jìn)。更新過(guò)去已形成的排斥判斷、崇尚統(tǒng)一的傳統(tǒng)思維方式,改變處理會(huì)計(jì)事項(xiàng)時(shí)只是按圖索驥地照以前的做法或者請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)遵照?qǐng)?zhí)行,缺乏獨(dú)立職業(yè)判斷意識(shí)的模式。
2.提高會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力。
。1)會(huì)計(jì)人員應(yīng)具有深厚的專(zhuān)業(yè)知識(shí),如會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、管理會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)操作及數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等知識(shí),應(yīng)掌握與會(huì)計(jì)工作相關(guān)的財(cái)政、稅收、貿(mào)易、金融、法律等方面的知識(shí),這是會(huì)計(jì)人員提高職業(yè)判斷能力的必要條件。同時(shí),具備繼續(xù)學(xué)習(xí)新政策、法規(guī)、制度和不斷更新知識(shí),獨(dú)立自學(xué)的能力。
。2)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力是在不斷訓(xùn)練、長(zhǎng)期實(shí)踐中積累形成的。會(huì)計(jì)人員除了具備一定的專(zhuān)業(yè)和相關(guān)知識(shí)外,還要注重多參與會(huì)計(jì)實(shí)踐,在實(shí)踐中學(xué)會(huì)分析、判斷、總結(jié),從實(shí)踐中不斷積累從業(yè)經(jīng)驗(yàn),掌握職業(yè)判斷的技能和技巧,能夠排除干擾、堅(jiān)持原則,對(duì)現(xiàn)實(shí)中不斷出現(xiàn)的復(fù)雜且有不確定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以及各種影響因素,能夠做出準(zhǔn)確的職業(yè)判斷。優(yōu)秀的職業(yè)判斷能力不僅需要會(huì)計(jì)人員具有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和良好的職業(yè)素質(zhì),而且還要求其具有高度的敏感性和較強(qiáng)的洞察力。
3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。良好的職業(yè)道德是會(huì)計(jì)職業(yè)判斷的保證,是衡量會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷能力的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育和強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí),提倡和監(jiān)督會(huì)計(jì)人員依法核算、實(shí)事求是、客觀公正的工作態(tài)度,是提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷能力的重要保障。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,會(huì)計(jì)環(huán)境和會(huì)計(jì)對(duì)象日益雜,會(huì)計(jì)人員應(yīng)在嚴(yán)守職業(yè)道德的前提下做出職業(yè)判斷,不斷提升職業(yè)判斷能力。這樣,會(huì)計(jì)人員才能做到從原則上把握問(wèn)題,從實(shí)質(zhì)上認(rèn)識(shí)問(wèn)題,從根本上解決問(wèn)題。
二、會(huì)計(jì)職業(yè)判斷的應(yīng)用
1.堅(jiān)持誠(chéng)信原則和遵守職業(yè)道德。誠(chéng)信原則是會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)判斷的重要原則,它要求會(huì)計(jì)人員必須客觀公正地對(duì)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作出合理合法的判斷。會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信是經(jīng)濟(jì)實(shí)體誠(chéng)信的重要組成部分,只有誠(chéng)信的會(huì)計(jì)人員才能客觀、真實(shí)地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,提供正確的會(huì)計(jì)信息。職業(yè)道德是會(huì)計(jì)人員在從事職業(yè)活動(dòng)中思想和行為應(yīng)遵循的道德規(guī)范和準(zhǔn)則,對(duì)正確進(jìn)行職業(yè)判斷十分重要。會(huì)計(jì)人員作為特殊的行業(yè)人員,在作出職業(yè)判斷時(shí),應(yīng)以遵守職業(yè)道德為前提,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、依法理財(cái)、客觀公正,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。
2.堅(jiān)持獨(dú)立原則。獨(dú)立原則要求會(huì)計(jì)人員不要盲目依從管理層的意見(jiàn)而放棄應(yīng)有的職業(yè)判斷原則,應(yīng)在充分考慮自身實(shí)際情況的前提下合理借鑒其他單位對(duì)同類(lèi)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理,不要把思想限制在過(guò)去的判斷方法和結(jié)果中,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度對(duì)待會(huì)計(jì)職業(yè)判斷。
3.堅(jiān)持合法原則。會(huì)計(jì)職業(yè)判斷只能在會(huì)計(jì)法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度允許的范圍內(nèi)作出判斷和選擇,所選擇的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)原則必須符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的精神實(shí)質(zhì),否則,就是違法行為,就要受到法律制裁。
4.堅(jiān)持謹(jǐn)慎原則。要求會(huì)計(jì)人員的每一次判斷都有充足的依據(jù)為基礎(chǔ)、以免造成判斷失誤。在出現(xiàn)多個(gè)備選方案時(shí),應(yīng)按謹(jǐn)慎原則,對(duì)備選方案進(jìn)行分析比較后選擇最優(yōu)方案。
5.堅(jiān)持一致性原則。要求職業(yè)判斷的依據(jù)或方法有一定的穩(wěn)定性,對(duì)于不同時(shí)間出現(xiàn)的相同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),無(wú)論同一個(gè)會(huì)計(jì)人員或不同的.會(huì)計(jì)人員都應(yīng)運(yùn)用相同的判斷方法。對(duì)于法律法規(guī)或準(zhǔn)則沒(méi)有規(guī)定的,在會(huì)計(jì)處理方法能上能下,也應(yīng)遵循一致性原則。
6.熟練掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)和相關(guān)制度。會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度以及行業(yè)財(cái)務(wù)制度、管理會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)操作技能及數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等知識(shí),是會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的最起碼的從業(yè)知識(shí),與會(huì)計(jì)工作有密切關(guān)系的財(cái)政、稅收、金融以及外語(yǔ)等知識(shí)是會(huì)計(jì)人員提高職業(yè)判斷能力的必要條件。會(huì)計(jì)人員不僅要面對(duì)實(shí)際工作中不斷出現(xiàn)的新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),依據(jù)有關(guān)規(guī)定,作出專(zhuān)業(yè)判斷,并對(duì)這種事項(xiàng)進(jìn)行記錄的備選方案。優(yōu)秀的職業(yè)判斷能力不僅需要豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和良好的職業(yè)素質(zhì),還要有較強(qiáng)的綜合能力,高度敏感性和較強(qiáng)的洞察力,它是會(huì)計(jì)人員常識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力和道德水平的綜合反映,要求會(huì)計(jì)人員必須不斷地更新知識(shí),提高職業(yè)判斷意識(shí) 。
會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告12
一、市會(huì)計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀
目前,市共有持證會(huì)計(jì)人員1179人。從會(huì)計(jì)人員學(xué)歷層次看,持證會(huì)計(jì)人員中,具備中專(zhuān)及以下學(xué)歷335人,占28.3%,具備大專(zhuān)學(xué)歷512人,占43.4%,具有大學(xué)本科學(xué)歷328人,占28%,具備研究生學(xué)歷的只有4人,占0.3%。從會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格看,具有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)的有5人,占0.3%;具有中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)的有59人,占5%,具有初級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的有709人,占59.7%,無(wú)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的有401人,占35%。會(huì)計(jì)人員中,在崗注冊(cè)的會(huì)計(jì)人員1102人,占持證人員93.4%;不在崗注冊(cè)的77人,占持證人員6.6%。在新任會(huì)計(jì)中,最近三年取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的有154人,占持證人員13%。
近年來(lái),為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我市在會(huì)計(jì)人員教育培訓(xùn)方面采取了一系列有效的措施,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有了較大程度的提高,保證了會(huì)計(jì)工作的正常進(jìn)行和會(huì)計(jì)制度改革的順利實(shí)施。但會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、職業(yè)道德等與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有很大的差距,在一定程度上制約著會(huì)計(jì)作用的進(jìn)一步發(fā)揮。
1、會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和會(huì)計(jì)改革的不斷推進(jìn),要全方位地發(fā)揮會(huì)計(jì)的職能作用,會(huì)計(jì)人員再也不能局限于單純的會(huì)計(jì)核算,而是要求會(huì)計(jì)人員具備較強(qiáng)的職業(yè)判斷能力、預(yù)測(cè)分析能力、縱橫協(xié)調(diào)能力,會(huì)計(jì)人員不僅要精通本行,還必須具備網(wǎng)絡(luò)信息、法律、金融、管理等知識(shí)。但從會(huì)計(jì)隊(duì)伍的實(shí)際情況看,大部分會(huì)計(jì)人員只了解簡(jiǎn)單的核算知識(shí),會(huì)計(jì)工作局限于記賬、算賬、報(bào)賬,會(huì)計(jì)核算只是服從稅法的“稅務(wù)會(huì)計(jì)”,不是遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”,更談不上參與分析決策和管理。
2、會(huì)計(jì)人員學(xué)歷層次和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)偏低。由于各種歷史原因,目前在崗的會(huì)計(jì)人員中,相當(dāng)一部分是通過(guò)“師傅帶徒弟”方式培養(yǎng)起來(lái)的,而且許多還是屬于“半路出家”,從別的行業(yè)轉(zhuǎn)行從事會(huì)計(jì)工作,這部分人員在就業(yè)前沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),盡管工作后邊學(xué)邊干,積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但系統(tǒng)的財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)比較缺欠,會(huì)計(jì)人員的整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)也不高。
3、許多會(huì)計(jì)人員不求進(jìn)取,職業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。許多會(huì)計(jì)人員不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí),缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神,缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神,在日常工作中默守陳規(guī),業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏,對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度不認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研。從每年會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)情況看,許多會(huì)計(jì)人員把繼續(xù)教育培訓(xùn)看成是為了應(yīng)付財(cái)政部門(mén)從業(yè)資格的檢查,這樣的會(huì)計(jì)人員既不能提供真實(shí)可靠的核算資料,更談不上為企業(yè)理好財(cái)當(dāng)好家。
因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn),特別是重視初涉會(huì)計(jì)工作的新任人員的崗前培訓(xùn)和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)是提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)、加快會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的當(dāng)務(wù)之急。我們對(duì)我市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班學(xué)員、今年新取得上崗證人員和想取得會(huì)計(jì)上崗證人員進(jìn)行了初步統(tǒng)計(jì),在取得會(huì)計(jì)上崗證后準(zhǔn)備從事財(cái)會(huì)工作的占72%,不打算立即從事財(cái)會(huì)工作的占28%。對(duì)于沒(méi)有從事財(cái)會(huì)工作的人員其原因:60%的人考證是為了給自己充電,40%的人是由于找不到合適的工作單位。調(diào)查人員中有50%的人從事實(shí)際財(cái)會(huì)工作感覺(jué)力不從心。
二、會(huì)計(jì)培訓(xùn)現(xiàn)狀的原因分析
針對(duì)目前,我市會(huì)計(jì)培訓(xùn)存在的上述問(wèn)題,我們會(huì)計(jì)事務(wù)科走入相關(guān)行業(yè)群體部門(mén)調(diào)查,究其原因,主要有以下幾方面:
1、會(huì)計(jì)隊(duì)伍的規(guī)模擴(kuò)大迅速,崗前培訓(xùn)缺乏。如前所述,僅我市本級(jí),近三年取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的就有154人,占持證人員13%。同時(shí),有相當(dāng)數(shù)量的持證會(huì)計(jì)人員,雖然從業(yè)資格證書(shū)已取得,有的甚至已從事會(huì)計(jì)工作多年,但工作仍覺(jué)得力不從心,尤其是對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的處理仍顯知識(shí)底蘊(yùn)不足,因此有的沒(méi)有找到合適的財(cái)會(huì)崗位,有的雖上了崗但只能勉強(qiáng)應(yīng)付簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)事務(wù)?梢(jiàn),潛在的會(huì)計(jì)崗前培訓(xùn)市場(chǎng)較大,這些人員包括:一是持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)未上崗的人員,二是輪崗會(huì)計(jì)人員,三是新任會(huì)計(jì),都需要實(shí)務(wù)技能方面的培訓(xùn)。
2、會(huì)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不夠強(qiáng),供給較少。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容的要求方面,一是要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)操作知識(shí)培訓(xùn)的人員,占65%,尤其是對(duì)一些剛?cè)〉脮?huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員,雖然他們經(jīng)過(guò)了考前培訓(xùn),但對(duì)實(shí)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)比較匱乏;二是要求參加外貿(mào)企業(yè)會(huì)計(jì)操作培訓(xùn)的人員,占15%,因?yàn)殡S著外貿(mào)企業(yè)的迅猛發(fā)展,在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作中,要求參加外貿(mào)企業(yè)會(huì)計(jì)操作培訓(xùn);三是急需了解和掌握最新出臺(tái)的稅收法規(guī)知識(shí)的人員,占20%,以便在不違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)前提下,進(jìn)行稅收籌劃,合理避稅。而目前社會(huì)上的各類(lèi)會(huì)計(jì)培訓(xùn)主要是會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)考前培訓(xùn)、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)考前培訓(xùn)和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),前兩者是考前培訓(xùn),后者,近幾年的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要以會(huì)計(jì)法、新企業(yè)會(huì)計(jì)制度、小企業(yè)會(huì)計(jì)制度、新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容為主,對(duì)提升財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)水平很有幫助,但對(duì)相當(dāng)部分初涉會(huì)計(jì)工作的人員幫助不大。對(duì)于將要上崗或新任會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō),現(xiàn)在的會(huì)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng),供給不足,他(她)們需要的是“手把手”的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)基本操作技能培訓(xùn)。
3、教育培訓(xùn)缺乏約束激勵(lì)機(jī)制。我們的會(huì)計(jì)培訓(xùn)存在培訓(xùn)是“硬任務(wù)”,但培訓(xùn)的各項(xiàng)激勵(lì)約束機(jī)制在目前的會(huì)計(jì)教育培訓(xùn)工作中并沒(méi)有真正得以落實(shí),再加上培訓(xùn)考核、評(píng)比制度的不完善,自教自學(xué)的培訓(xùn)方法,使教與學(xué)兩方面都沒(méi)有較大的壓力和動(dòng)力。會(huì)計(jì)干部自我學(xué)習(xí)、自我提高的內(nèi)動(dòng)力不足。部分干部一天到晚工作生活忙忙碌碌,加班加點(diǎn),抱怨工作壓力大,家庭事務(wù)多,沒(méi)有時(shí)間“充電”;一些會(huì)計(jì)干部認(rèn)為當(dāng)前所處崗位對(duì)知識(shí)、技能的要求不高,工作只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬;另一些年齡稍大的干部認(rèn)為自己“船到碼頭,車(chē)到站”,學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣;還有些人平時(shí)松松垮垮不學(xué)習(xí),考試時(shí)手忙腳亂靠作弊;而長(zhǎng)期從事行政工作的人員,業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱,想學(xué)業(yè)務(wù)沒(méi)機(jī)會(huì),即使學(xué)到知識(shí)也沒(méi)機(jī)會(huì)實(shí)踐,時(shí)間一長(zhǎng)也容易忘記,因而也缺少學(xué)習(xí)的熱情和動(dòng)力。
三、拓展培訓(xùn)思路,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,加強(qiáng)會(huì)計(jì)崗前培訓(xùn)
1、搭建會(huì)計(jì)人員信息交流平臺(tái)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位要加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,企業(yè)要做大做強(qiáng),必須加強(qiáng)內(nèi)部控制和管理,由此帶來(lái)對(duì)高素質(zhì)財(cái)會(huì)人才的需求越來(lái)越多。但現(xiàn)實(shí)情況是,一方面,急需高素質(zhì)的財(cái)會(huì)人才,而難于尋找;另一方面,社會(huì)上大量閑置的會(huì)計(jì)人員難以求職。因此搭建會(huì)計(jì)信息平臺(tái),構(gòu)筑會(huì)計(jì)人才市場(chǎng),對(duì)滿足財(cái)會(huì)人才的需求,挖掘會(huì)計(jì)人力資源,發(fā)揮牽線搭橋的紐帶作用,有著重大意義。財(cái)政局會(huì)計(jì)事務(wù)科可采用在政府信息網(wǎng)站設(shè)立“會(huì)計(jì)人才教育服務(wù)專(zhuān)欄”的形式,建立信息庫(kù)包括會(huì)計(jì)人員的基本信息、繼續(xù)教育、懲罰記錄、信息變更記錄、就職需求等情況,任何單位都可以隨時(shí)查詢會(huì)計(jì)人員的信息。有需要會(huì)計(jì)人員的單位可到服務(wù)專(zhuān)欄辦理申請(qǐng),有意謀求會(huì)計(jì)職位的持證人員經(jīng)過(guò)服務(wù)專(zhuān)欄提供個(gè)人資料由會(huì)計(jì)事務(wù)科提供培訓(xùn)以及資格認(rèn)定后,發(fā)給合格證書(shū)并推薦工作。搭建會(huì)計(jì)服務(wù)專(zhuān)欄網(wǎng)站,便于會(huì)計(jì)人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息溝通。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立會(huì)計(jì)信息平臺(tái)后,可通過(guò)舉行聯(lián)誼會(huì)、成立協(xié)會(huì)等活動(dòng),使會(huì)計(jì)人員之間、會(huì)計(jì)人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員與企業(yè)之間加強(qiáng)互動(dòng)、溝通感情。
2、創(chuàng)新會(huì)計(jì)培訓(xùn)模式。一是開(kāi)辦網(wǎng)上課堂。“會(huì)計(jì)人才教育服務(wù)專(zhuān)欄”網(wǎng)站開(kāi)辦后,要開(kāi)發(fā)適合會(huì)計(jì)崗前培訓(xùn)的教學(xué)管理軟件,建成較為完善的信息化教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò),并制作一批多媒體課件,聲像并茂地實(shí)施教學(xué)。還可以選擇具備條件的若干市縣聯(lián)網(wǎng),通過(guò)遠(yuǎn)程教育實(shí)施培訓(xùn),降低培訓(xùn)成本,提高培訓(xùn)效果。二是實(shí)施課堂實(shí)踐性教學(xué)。會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)技術(shù)性和操作性較強(qiáng)的工作,用人單位往往要求會(huì)計(jì)人員具有較強(qiáng)的實(shí)際操作能力,能直接上崗承擔(dān)會(huì)計(jì)工作,因此,會(huì)計(jì)培訓(xùn)中必須加強(qiáng)課堂實(shí)踐性教學(xué)。在這次調(diào)查中,有70-80%的急需上崗人員希望參加會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)。單一的考證內(nèi)容已經(jīng)不能滿足學(xué)院的求知愿望,因此會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)實(shí)踐性教學(xué)顯得額外重要。課堂實(shí)踐性教學(xué)可以分出納實(shí)務(wù)、企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)、成本會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)、稅收申報(bào)實(shí)務(wù)、倉(cāng)庫(kù)管理實(shí)務(wù)等,手把手地指導(dǎo)學(xué)員建賬、日常核算、成本核算、賬項(xiàng)調(diào)整、期末結(jié)帳和年度決算等業(yè)務(wù),形成由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、單項(xiàng)到綜合的實(shí)踐性教學(xué)體系。三是會(huì)計(jì)電算化實(shí)踐教學(xué)。隨著各種財(cái)務(wù)應(yīng)用軟件在實(shí)際工作中的`廣泛使用,會(huì)計(jì)電算化成為代替手工記賬的一種新型手段,因此在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)取得的考試科目中開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)電算化課程,既是必須的又是急需的。使會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中,實(shí)現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)操作能力方面,“既能手工記賬,又能適應(yīng)和使用各種財(cái)務(wù)應(yīng)用軟件”的目標(biāo)。
3、堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,做到施教與需求有機(jī)結(jié)合。在對(duì)會(huì)計(jì)人員的需求做充分的調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持內(nèi)在需求與現(xiàn)實(shí)需求相結(jié)合,具體可從以下幾方面著手:一是分層次組織培訓(xùn)。在這次調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)參加會(huì)計(jì)培訓(xùn)的有不少中小企業(yè)業(yè)主,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,他們也很迫切地要求掌握會(huì)計(jì)、稅收等基本知識(shí),以便于分析了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,便于理財(cái)增效,有些小企業(yè)業(yè)主自己還兼任出納工作。針對(duì)中小企業(yè)主這個(gè)群體,希望掌握會(huì)計(jì)知識(shí)的情況,我們可安排會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)、會(huì)計(jì)報(bào)表的分析和利用,企業(yè)管理等的培訓(xùn);對(duì)于新上崗或新輪崗的會(huì)計(jì)人員,則加強(qiáng)會(huì)計(jì)、稅收、成本等實(shí)務(wù)操作培訓(xùn);對(duì)于未上崗的會(huì)計(jì)人員,重點(diǎn)進(jìn)行課堂實(shí)踐性和會(huì)計(jì)電算化教學(xué),通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)使學(xué)員一上崗就能勝任基本的會(huì)計(jì)工作。二是分行業(yè)組織培訓(xùn)。不同行業(yè)的業(yè)務(wù)具有其特殊性,培訓(xùn)內(nèi)容可結(jié)合各行業(yè)的實(shí)際以增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。如制造業(yè)、商品流通業(yè)、建筑施工業(yè)、外貿(mào)業(yè)等,在師資安排上,適用所有行業(yè)會(huì)計(jì)人員的一般性知識(shí),可由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選派教師講課,體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)中經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)人員授課。
4、加強(qiáng)會(huì)計(jì)培訓(xùn)班的管理。應(yīng)遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求,在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),更應(yīng)注重社會(huì)效益,把每一期培訓(xùn)班都當(dāng)成一次宣傳自我的機(jī)會(huì)。首先,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì),應(yīng)強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員的服務(wù)意識(shí),樹(shù)立“一切為了學(xué)員”的辦學(xué)理念,以“誠(chéng)心、愛(ài)心、熱心”吸引學(xué)員,以細(xì)致周到的服務(wù)打動(dòng)會(huì)計(jì)人員。平時(shí)注意把要求參加培訓(xùn)的會(huì)計(jì)人員的相關(guān)信息登記下來(lái);在學(xué)習(xí)階段盡可能地滿足學(xué)員的需求,為學(xué)員創(chuàng)造溫暖舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境;培訓(xùn)結(jié)束后,征求學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的意見(jiàn)。其次,提高教育質(zhì)量。在教學(xué)方法上改“填鴨”式為啟發(fā)式,重視教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合,實(shí)行課本、案例、實(shí)務(wù)、模擬相互推進(jìn)的教學(xué)方法;最后通過(guò)考試取得從業(yè)資格證書(shū),使此證書(shū)在社會(huì)上具有權(quán)威性。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)工作中最能動(dòng)、最活躍的因素,優(yōu)化會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育是貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》、發(fā)揮會(huì)計(jì)職能作用的重要手段,會(huì)計(jì)崗前培訓(xùn)對(duì)提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)尤為重要,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)也是謀求發(fā)展的一條市場(chǎng)廣闊的渠道。
會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告13
會(huì)計(jì)集中核算是政府成立會(huì)計(jì)核算中心,在資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的前提下取消同級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的銀行賬戶、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)崗位,以會(huì)計(jì)核算中心為單位集中辦理會(huì)計(jì)核算工作和實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,是會(huì)計(jì)委派制改革中融會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的一種形式。
長(zhǎng)期以來(lái),行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政分配、單位包干、分散核算的制度。這種制度在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下有其適應(yīng)性,但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,其弊端是顯而易見(jiàn)的。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算就是為了加強(qiáng)財(cái)政資金收支的管理和監(jiān)督,規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)行為,提高財(cái)政資金使用效益,為構(gòu)筑公共財(cái)政框架、實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中收付制度奠定基礎(chǔ),建立公開(kāi)、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的財(cái)政管理運(yùn)行機(jī)制。一、會(huì)計(jì)集中核算的成效
甘孜州自XX年實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算以來(lái),已經(jīng)在加強(qiáng)財(cái)政資金的管理,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生等方面起到了明顯的作用,為進(jìn)一步實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度奠定了基礎(chǔ),會(huì)計(jì)集中核算的作用正逐漸得到了顯現(xiàn)。
(一)規(guī)范了會(huì)計(jì)核算工作,提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和會(huì)計(jì)工作效率。
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)納入會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一核算,中心選調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專(zhuān)職會(huì)計(jì),并運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng),嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算,從而大大提高了會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和會(huì)計(jì)工作效率,保證了會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性和統(tǒng)一性。
(二)財(cái)政資金的調(diào)度趨于合理,提高了資金使用效益。
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,支出單位的財(cái)政資金集中在會(huì)計(jì)中心的單一賬戶上,有利于財(cái)政部門(mén)對(duì)資金加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度和管理,使資金調(diào)度更加靈活,從根本上改變目前財(cái)政資金管理分散,各支出部門(mén)和單位多頭開(kāi)戶、重復(fù)開(kāi)戶的混亂局面,杜絕了預(yù)算執(zhí)行中克扣截留、挪用財(cái)政資金等現(xiàn)象,有效地提高了資金使用效益,保證了財(cái)政資金的安全。
(三)加強(qiáng)了會(huì)計(jì)監(jiān)督,減少了單位財(cái)務(wù)支出中可能發(fā)生的違規(guī)違法行為。
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,納入會(huì)計(jì)核算中心管理的行政事業(yè)單位所有支出都通過(guò)中心一個(gè)賬戶進(jìn)出,進(jìn)行會(huì)計(jì)統(tǒng)一核算,中心有權(quán)對(duì)各單位的支出事項(xiàng)和憑證進(jìn)行合理性、合法性審查,對(duì)不符合政策、法規(guī)規(guī)定的支出和憑證可以要求有關(guān)單位糾正或補(bǔ)辦手續(xù),在一定程度上減少了部分單位在使用國(guó)家資金上的隨意性,給貪污犯罪和揮霍浪費(fèi)行為亮起了紅燈。
(四)促進(jìn)了財(cái)政預(yù)算制度改革,確保“收支兩條線”管理工作的順利實(shí)施。
會(huì)計(jì)核算中心接受支付申請(qǐng)的依據(jù)是單位的預(yù)算指標(biāo),沒(méi)有預(yù)算指標(biāo)或超預(yù)算指標(biāo)的支付申請(qǐng),核算中心有權(quán)予以拒絕,所有開(kāi)支在單位審核的基礎(chǔ)上再經(jīng)中心審核入賬,從而起到強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算約束的作用,保證了各項(xiàng)開(kāi)支符合會(huì)計(jì)制度和部門(mén)預(yù)算的要求。單位開(kāi)支資金由會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一支付,資金直達(dá)供應(yīng)商,減少了中間環(huán)節(jié),杜絕了回扣等問(wèn)題,加快了資金周轉(zhuǎn),既保證了專(zhuān)款專(zhuān)用,又提高了資金使用效益。在“收支兩條線”管理方面,由于行政事業(yè)單位撤消了銀行賬戶,各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)及罰沒(méi)收入均直達(dá)國(guó)庫(kù),實(shí)現(xiàn)了收繳分離、罰繳分離。
二、當(dāng)前,會(huì)計(jì)集中核算存在的問(wèn)題
會(huì)計(jì)的集中核算是加強(qiáng)財(cái)務(wù)、財(cái)政資金管理的一項(xiàng)新舉措,在它的初始階段和任何新生事物一樣,也必然存在其局限性和不夠完善的地方。首先對(duì)所納入的單位來(lái)講,撤消會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)后,會(huì)導(dǎo)致忽視會(huì)計(jì)工作,財(cái)務(wù)管理的主動(dòng)性、積極性將受到影響;其次就會(huì)計(jì)核算中心而言,難以對(duì)統(tǒng)管單位實(shí)施全過(guò)程的會(huì)計(jì)監(jiān)督,表現(xiàn)在支出的合理性難以控制,發(fā)票的真實(shí)性難以把握,收入游離于會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)管賬的體外,加之中心只是強(qiáng)調(diào)財(cái)政資金規(guī)范運(yùn)作,而忽略了資產(chǎn)的管理,特別是在固定資產(chǎn)的后續(xù)控制上,會(huì)計(jì)核算與財(cái)產(chǎn)物資管理相脫節(jié),結(jié)果造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量難以提高;再次財(cái)政部門(mén)由于長(zhǎng)期重視財(cái)政資金分配過(guò)程,輕視財(cái)政資金使用效益問(wèn)題未曾得到根本解決,在會(huì)計(jì)集中核算后,過(guò)分依賴(lài)會(huì)計(jì)核算中心而導(dǎo)致財(cái)政管理弱化,監(jiān)督力度不夠。
(一)責(zé)任主體不清。
現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》規(guī)定:“各單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,并保證其真實(shí)、完整。”“各單位應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在相關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員……!边@在法律上就規(guī)定了各單位必須設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)并要指定會(huì)計(jì)人員。同時(shí),《會(huì)計(jì)法》還規(guī)定了財(cái)政部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)工作有進(jìn)行管理與監(jiān)督的職責(zé),但沒(méi)有直接代理單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的義務(wù),F(xiàn)財(cái)政部門(mén)不僅在直接代理財(cái)會(huì)業(yè)務(wù),而且還撤消了單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和崗位,故認(rèn)為成立會(huì)計(jì)集中核算中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”)明顯缺乏法律基礎(chǔ)。另外,每個(gè)單位都撤消了會(huì)計(jì)和出納崗位,僅單設(shè)一個(gè)報(bào)賬員崗位,表面上騰出了一至數(shù)個(gè)崗,好象為縣上節(jié)約了一部份人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、為縣上騰出了編制,實(shí)際上不盡然。按照省、州有關(guān)精神,中心的人員調(diào)動(dòng)采取的是編隨人走,但現(xiàn)實(shí)中人到了中心,編卻仍留在原單位,原單位又來(lái)人補(bǔ)了空,而調(diào)入中心的人編制又該從何而來(lái),凡正大家都在吃財(cái)政飯,相關(guān)問(wèn)題怎么解決?
《會(huì)計(jì)法》第四條規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)!边@一規(guī)定,一方面突出了單位負(fù)責(zé)人對(duì)單位的會(huì)計(jì)工作與會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、合法性和完整性的責(zé)任,另一方面也明確了對(duì)單位違法會(huì)計(jì)行為處罰的責(zé)任主體。會(huì)計(jì)集中核算執(zhí)行以后,由于“中心”的會(huì)計(jì),工作上對(duì)“中心”負(fù)責(zé),如果出現(xiàn)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處理差錯(cuò)、單位會(huì)計(jì)信息失真、國(guó)家秘密泄露、財(cái)產(chǎn)物資流失、違法經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)等問(wèn)題,那么單位與“中心”,是誰(shuí)負(fù)責(zé)、是一方責(zé)任還是雙方責(zé)任?因此,在追究會(huì)計(jì)責(zé)任時(shí),很難界定雙方的責(zé)任歸究及大小,勢(shì)必形成單位與“中心”的推諉、扯皮。
(二)會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化。
財(cái)政部在貫徹《會(huì)計(jì)法》中,就如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)下發(fā)了有關(guān)文件,明確了財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督職能。財(cái)政部門(mén)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的初衷,就是為了對(duì)單位的收支實(shí)行事前、事中和事后的監(jiān)督,但事實(shí)上實(shí)行集中核算后,這種監(jiān)管職責(zé)卻是不大可能實(shí)現(xiàn)。一方面是“中心”對(duì)單位監(jiān)督的不可能。首先是撤銷(xiāo)單位會(huì)計(jì)崗位,設(shè)立單位報(bào)賬員,無(wú)異于是把單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)重要的“知情人”(單位會(huì)計(jì))撇在一邊;二是雖然明確了單位報(bào)賬員的責(zé)任,但由于其經(jīng)濟(jì)利益與單位直接掛鉤,二者很容易形成一致,來(lái)“蒙騙”中心;三是“中心”的一個(gè)窗口會(huì)計(jì)要負(fù)責(zé)數(shù)個(gè)單位的會(huì)計(jì)核算,整天要忙于報(bào)賬、記賬、對(duì)賬的具體事務(wù),根本沒(méi)有時(shí)間和精力再去發(fā)揮監(jiān)督管理的職能,F(xiàn)實(shí)中,單位報(bào)賬,做賬的是中心會(huì)計(jì),不可能清楚報(bào)賬單位的費(fèi)用開(kāi)支是否真實(shí)、是否合法,只能從表面上看到報(bào)賬單據(jù)的規(guī)范與否、金額計(jì)算正確與否、報(bào)銷(xiāo)定額及標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確與否、報(bào)銷(xiāo)依據(jù)齊全及合格與否,不可能每筆業(yè)務(wù)都去了解、調(diào)查。另一方面是財(cái)政對(duì)“中心”監(jiān)督的不現(xiàn)實(shí)。會(huì)計(jì)核算中心不僅要監(jiān)督他人,同時(shí)也要接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督,而“中心”與財(cái)政部門(mén)同是一家,如何實(shí)施有效管理,難度很大,這無(wú)形中造成了財(cái)政監(jiān)督的“保護(hù)地帶”。由此可見(jiàn),成立“會(huì)計(jì)核算中心”進(jìn)行集中核算,從本質(zhì)上講很難實(shí)現(xiàn)其宗旨。
(三)會(huì)計(jì)信息失真。
加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與管理的目的主要是確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,而從當(dāng)前的“中心”運(yùn)行模式來(lái)看,會(huì)計(jì)信息失真恐怕在所難免。
(1)收入不確定。由于各地區(qū)都實(shí)行了財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度,原來(lái)各單位的會(huì)計(jì)對(duì)依法組織的收入與財(cái)政撥付的可用資金,可謂“了如指掌”,集中核算以后,單位的'報(bào)賬員由于不進(jìn)行賬務(wù)處理,根本不清楚單位收入的具體情況,報(bào)賬員還得在單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政國(guó)庫(kù)與“中心”之間奔波了解情況。單位撤消了會(huì)計(jì)崗位,留任的報(bào)賬員的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)水平相對(duì)以前降低,中心處理賬務(wù)的正確性與否不太明了,難免導(dǎo)致單位報(bào)有懷疑態(tài)度;
(2)支出不真實(shí)。由于中心在單據(jù)上的規(guī)范性要求,中心會(huì)計(jì)通過(guò)報(bào)賬員報(bào)來(lái)的單位單據(jù)進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí),如發(fā)現(xiàn)單據(jù)不合法、不規(guī)范,則予以退回,這樣勢(shì)必造成一方面已支的不能及時(shí)入賬,另一方面可能會(huì)迫使某些單位想方設(shè)法弄來(lái)規(guī)范票據(jù)代替白條或頂替不合理的開(kāi)支。
(3)資產(chǎn)賬實(shí)不符。會(huì)計(jì)集中核算之后,單位仍有資產(chǎn)處置權(quán),如果單位領(lǐng)導(dǎo)與報(bào)賬員法制觀念淡薄,或因工作疏忽而不向“中心”提供真實(shí)情況,資產(chǎn)新增的不能及時(shí)入賬、處置或報(bào)廢的不能及時(shí)下賬,致使“中心”的賬與單位實(shí)物不符。
(四)查賬對(duì)象不清。
按會(huì)計(jì)集中核算有關(guān)規(guī)定和要求,會(huì)計(jì)檔案在次年將完整退還給報(bào)賬單位。退還前,發(fā)生對(duì)單位賬務(wù)清查時(shí),審計(jì)等有關(guān)部門(mén)必然扎駐中心,中心會(huì)計(jì)必然要培同審查,日常其他單位報(bào)賬業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行必將受到影響,并對(duì)該單位的財(cái)務(wù)資料的完整性負(fù)完全責(zé)任;退還后,一旦發(fā)生查賬,單位報(bào)賬員由于業(yè)務(wù)水平低或人為推卸等因素,又需中心會(huì)計(jì)到場(chǎng)協(xié)助,勢(shì)必影響中心工作的順利開(kāi)展。
(五)審核標(biāo)準(zhǔn)及定額不詳。
中心在接受報(bào)賬業(yè)務(wù)時(shí),如果認(rèn)為資金是單位的,只要其賬上有錢(qián),只要不過(guò)份,只要表面上合法、規(guī)范就行了,那么將失去建立中心、對(duì)財(cái)政性資金加強(qiáng)監(jiān)管的意義;但控制過(guò)嚴(yán),對(duì)所有報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、定額進(jìn)行嚴(yán)審,又將觸犯到單位“三權(quán)不變”的利益,導(dǎo)致部門(mén)及單位對(duì)中心工作的不解和嚴(yán)歷指責(zé)。說(shuō)到審核標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)報(bào)銷(xiāo)定額,又從何來(lái),誰(shuí)來(lái)擬定?如:?jiǎn)挝徊煌瑢哟稳藛T的通訊費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)、各不同性質(zhì)的單位及部門(mén)的招待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)、不同情況的學(xué)習(xí)及出差的報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)等,至今未有一個(gè)統(tǒng)一的口徑。
(六)報(bào)賬簽章責(zé)任不清。
單位報(bào)賬時(shí),單位預(yù)留印鑒必須齊全,這是規(guī)定,也是報(bào)賬單位必須遵循的準(zhǔn)則;但中心除了窗口會(huì)計(jì)、復(fù)核、出納按流程審核簽章外,是否還需具備其他人員的簽章或簽出意見(jiàn),這在全州18個(gè)縣各理解不同、執(zhí)行也不一。在中心報(bào)賬,中心會(huì)計(jì)擔(dān)當(dāng)了做賬的角色,其對(duì)單位所報(bào)費(fèi)用的合法性和真實(shí)性根本無(wú)從知曉,如果有一天發(fā)生了經(jīng)濟(jì)事件,那么在這個(gè)崗位上將會(huì)承擔(dān)多大責(zé)任?中心負(fù)責(zé)人及財(cái)政部門(mén)又會(huì)承擔(dān)什么責(zé)任?這誰(shuí)都會(huì)為此而擔(dān)憂。
(七)認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)位。
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,改過(guò)去的“單位批單位報(bào)”為“單位批中心報(bào)”。會(huì)計(jì)集中核算推行前,單位支出只要單位領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”就可報(bào)銷(xiāo);集中核算后,單位領(lǐng)導(dǎo)簽了還須中心總會(huì)計(jì)審核后才能報(bào)銷(xiāo),為此,有少部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位財(cái)務(wù)支出接受會(huì)計(jì)核算中心的制約和監(jiān)督,產(chǎn)生抵觸情緒,有意放松甚至放棄財(cái)務(wù)管理。會(huì)計(jì)集中核算以后,一方面有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為報(bào)賬會(huì)計(jì)是打打雜、跑跑腿的,有無(wú)資格證、有無(wú)財(cái)務(wù)工作能力都無(wú)關(guān)緊要,報(bào)賬會(huì)計(jì)隨意任命,導(dǎo)致報(bào)賬會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)能力參差不齊;另一方面單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)撤消后,有些單位對(duì)報(bào)賬會(huì)計(jì)的待遇及地位不予肯定,報(bào)賬會(huì)計(jì)的工作積極性自然得不到充分發(fā)揮。
(八)會(huì)計(jì)核算中心與財(cái)政部門(mén)對(duì)接上的缺口。
專(zhuān)項(xiàng)資金是專(zhuān)門(mén)用于指定項(xiàng)目的資金,專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥入時(shí),有些單位混淆不清,會(huì)計(jì)核算中心又不得了解,造成單位擠占挪用,專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)核算失真。財(cái)政部門(mén)重分配輕使用的陳舊管理理念,對(duì)有些專(zhuān)項(xiàng)資金管理不夠嚴(yán)格,跟蹤問(wèn)效流于形式,使得中心在專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管中難以控制。形成專(zhuān)項(xiàng)資金“跑”“冒”“滴”“漏”,支出效率不高。會(huì)計(jì)核算中心主要負(fù)責(zé)大量的會(huì)計(jì)核算,并未直接參與財(cái)政部門(mén)內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)工作,因此對(duì)財(cái)政部門(mén)的業(yè)務(wù),對(duì)他們監(jiān)督的政策變化,跟蹤重點(diǎn)無(wú)法知曉,這樣中心就沒(méi)有能力和條件代替財(cái)政部門(mén)實(shí)施財(cái)政監(jiān)督,而財(cái)政部門(mén)認(rèn)為預(yù)算單位統(tǒng)進(jìn)了會(huì)計(jì)核算中心,以為“一統(tǒng)就靈”,放松了財(cái)政監(jiān)管,形成了新的監(jiān)管死角。
三、完善會(huì)計(jì)集中核算的幾點(diǎn)設(shè)想
(一)會(huì)計(jì)集中核算與國(guó)庫(kù)集中收付的融合。
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制和國(guó)庫(kù)集中收付制是財(cái)政部門(mén)當(dāng)前公共財(cái)政改革的兩項(xiàng)重要內(nèi)容,其目的是進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益和加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,有利于財(cái)政資金統(tǒng)一調(diào)度,降低財(cái)政資金的運(yùn)行成本。由此可見(jiàn),兩項(xiàng)制度的改革主體和目的是完全一致的,實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制和國(guó)庫(kù)集中收付制改革相結(jié)合是完全可行的,而且會(huì)計(jì)集中核算的順利實(shí)施和穩(wěn)健運(yùn)行,為實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度打下了良好基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)集中核算制和國(guó)庫(kù)集中收付制很有必要在機(jī)構(gòu)設(shè)置上統(tǒng)一、規(guī)范,在職責(zé)功能上統(tǒng)一、健全,以簡(jiǎn)化辦事程序,方便服務(wù)對(duì)象。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算型財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度之后,所有預(yù)算單位的資金全部集中在國(guó)庫(kù),減少了大量的庫(kù)外資金的無(wú)效、低效運(yùn)作,使政府在調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)方面更加得心應(yīng)手、游刃有余。通過(guò)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算型財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度,會(huì)解決國(guó)庫(kù)、會(huì)計(jì)核算中心以及銀行之間人為的頻繁的資金劃撥、結(jié)算和對(duì)賬等問(wèn)題。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算型財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度,將會(huì)大大提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,尤其是所提供的月、季、年終決算報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性、囊括資料的全面性及會(huì)計(jì)信息的可利用性,是勿庸置疑的,這樣將有利于對(duì)單位收支情況的全面了解,并保證單位會(huì)計(jì)核算的完整性,實(shí)現(xiàn)收入稅收化、支出預(yù)算化、賬戶國(guó)庫(kù)化、了解全面化、核算完整化。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算管理,加快實(shí)行部門(mén)科學(xué)預(yù)算的進(jìn)度。
部門(mén)預(yù)算是一個(gè)涵蓋各部門(mén)所有公共資金的完整預(yù)算,其預(yù)算編制以部門(mén)為單位,將各類(lèi)不同性質(zhì)的各項(xiàng)財(cái)政資金均統(tǒng)一反映在該部門(mén)的年度預(yù)算之中;部門(mén)預(yù)算的編制采用綜合預(yù)算形式,統(tǒng)籌考慮部門(mén)和單位的各項(xiàng)資金,將預(yù)算內(nèi)外資金全部納入政府綜合財(cái)政預(yù)算管理。因此,要進(jìn)一步推行預(yù)算管理改革,擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算的范圍,制定科學(xué)、符合實(shí)際的定員定額標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和完善預(yù)算支出科目體系,早編細(xì)編預(yù)算。通過(guò)提前編制預(yù)算,延長(zhǎng)預(yù)算編制時(shí)間,使預(yù)算細(xì)化到各個(gè)部門(mén)及各個(gè)項(xiàng)目,提高預(yù)算的科學(xué)性、合理性。預(yù)算單位所有的財(cái)政支出都要嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的科目列入預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)審核批準(zhǔn),財(cái)政部門(mén)和預(yù)算單位都要嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行;財(cái)政部門(mén)要對(duì)各部門(mén)實(shí)行從預(yù)算編制、預(yù)算下達(dá)、資金撥付到資金使用的全過(guò)程監(jiān)督管理,并追蹤問(wèn)效,切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算管理,為會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)行提供良好的外部環(huán)境。由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督事中監(jiān)督延伸。
(三)會(huì)計(jì)核算中心轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)支出監(jiān)督管理,從核算型向管理型轉(zhuǎn)化。
目前,會(huì)計(jì)核算中心日常主要的工作是資金支付和會(huì)計(jì)核算,然而,如果將中心僅僅作為一個(gè)記賬機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更要著重預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制。通過(guò)核對(duì)各部門(mén)預(yù)算指標(biāo)情況,可以嚴(yán)格控制各部門(mén)的用款進(jìn)度,會(huì)計(jì)核算中心更強(qiáng)調(diào)對(duì)預(yù)算指標(biāo)實(shí)行即時(shí)控制,杜絕超預(yù)算計(jì)劃用款。加強(qiáng)預(yù)算資金支付的事前控制,中心會(huì)計(jì)在收到預(yù)算單位支付申請(qǐng)后應(yīng)確定是否可以支付(即是否符合有關(guān)政策規(guī)定),如何支付(即占用何指標(biāo)、列支何科目),然后才可以通知銀行付款。會(huì)計(jì)核算中心要從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,徹底扭轉(zhuǎn)將核算中心視作單純的核算機(jī)構(gòu)的觀念。地方政府應(yīng)從實(shí)際出發(fā),在發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)助(如電話補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、招待費(fèi)開(kāi)支比例等)等方面制定科學(xué)統(tǒng)一的切實(shí)可行的財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),防止各單位各自為政,使會(huì)計(jì)核算中心在支出監(jiān)督方面監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn),管理有依據(jù),真正從源頭上預(yù)防腐敗,加強(qiáng)廉政建設(shè)。還要處理好監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系,做到服務(wù)與監(jiān)督并重,寓監(jiān)督于服務(wù)之中,只有服務(wù)到位,才能監(jiān)督到位,只有提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量才能提高監(jiān)督水平。
(四)報(bào)賬單位切實(shí)重視本單位的財(cái)務(wù)管理工作,加強(qiáng)報(bào)賬會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算并不改變單位會(huì)計(jì)責(zé)任主體,并不減少各部門(mén)財(cái)務(wù)職能,而且隨著部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付等財(cái)政改革政策的出臺(tái),部門(mén)財(cái)務(wù)管理的職能還需更進(jìn)一步加強(qiáng),因此實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,單位應(yīng)更加重視財(cái)務(wù)管理工作。單位的報(bào)賬會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)持證上崗,據(jù)實(shí)登記會(huì)計(jì)臺(tái)賬,定期與會(huì)計(jì)核算中心核對(duì),對(duì)單位會(huì)計(jì)事項(xiàng)的合法性進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)審批前的審核及說(shuō)明,向中心報(bào)賬并說(shuō)明單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及票據(jù)的真實(shí)情況等職責(zé)。因此要加強(qiáng)報(bào)賬會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高報(bào)賬會(huì)計(jì)整體素質(zhì)是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的前提條件,而制定報(bào)賬會(huì)計(jì)的道德規(guī)范,建立遵守職業(yè)道德的監(jiān)督考核機(jī)制是提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和報(bào)賬會(huì)計(jì)總體素質(zhì)的保證。財(cái)政部門(mén)及單位應(yīng)切實(shí)抓緊報(bào)賬會(huì)計(jì)的培訓(xùn)和教育,開(kāi)展時(shí)間短、收效高、針對(duì)性強(qiáng)的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高專(zhuān)業(yè)水平,加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》等國(guó)家各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)和職業(yè)道德的教育,提高報(bào)賬會(huì)計(jì)的職業(yè)道德水平和法律知識(shí),通過(guò)一系列制度,制約報(bào)賬會(huì)計(jì)的工作行為,保證報(bào)賬會(huì)計(jì)誠(chéng)信為本,愛(ài)崗敬業(yè),堅(jiān)持準(zhǔn)則,客觀公正,使其充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的紐帶和橋梁作用。
(五)完善內(nèi)外監(jiān)控制度,確保財(cái)產(chǎn)物資的安全。
加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)出臺(tái)符合縣情的資產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)格界定固定資產(chǎn)范圍,使會(huì)計(jì)核算中心能夠統(tǒng)一固定資產(chǎn)入賬口徑;進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)報(bào)廢處置審批制度;健全固定資產(chǎn)賬務(wù)審核制度,嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算單位固定資產(chǎn)核算。作為內(nèi)部控制制度的一部分,賬實(shí)相符是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),預(yù)算單位必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,健全固定資產(chǎn)保管制度,做到入賬時(shí)有驗(yàn)收,領(lǐng)用時(shí)有登記,保管賬與實(shí)物一致;落實(shí)固定資產(chǎn)使用責(zé)任人制度。固定資產(chǎn)管理人員主要做好固定資產(chǎn)管理工作,建立單位固定資產(chǎn)臺(tái)賬。嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查制度,財(cái)政部門(mén)國(guó)資辦要通過(guò)定期全面清查與不定期抽查相結(jié)合的方法,及時(shí)掌握全縣各單位固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況。
(六)健全完善會(huì)計(jì)法規(guī)體系,明確財(cái)政監(jiān)督對(duì)象和法律責(zé)任主體。
會(huì)計(jì)集中核算制度的改革是在新修訂的《會(huì)計(jì)法》開(kāi)始執(zhí)行之后產(chǎn)生發(fā)展起來(lái)的,因而《會(huì)計(jì)法》在修定時(shí)未能涉及到會(huì)計(jì)集中核算問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際情況出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)文件,就會(huì)計(jì)集中核算制度的合法性給予肯定,以便會(huì)計(jì)集中核算有法可依,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保障會(huì)計(jì)集中核算制度規(guī)范運(yùn)行。財(cái)政部門(mén)也要繼續(xù)不斷地完善會(huì)計(jì)集中核算制度實(shí)際操作過(guò)程中的規(guī)章制度和運(yùn)行細(xì)則,健全機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度,以充分發(fā)揮會(huì)計(jì)集中核算的監(jiān)督與服務(wù)職能;應(yīng)明確被核算單位是被監(jiān)督的主體,明確具有資金所有權(quán)和使用權(quán)的單位應(yīng)該承擔(dān)違法違規(guī)行為的法律責(zé)任。
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,不僅是預(yù)算管理方法和手段的改進(jìn),而且是對(duì)傳統(tǒng)方法從觀念到內(nèi)容的根本改革,打破了不符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的財(cái)政資金分配管理格局,也是落實(shí)依法行政的一項(xiàng)重要工作。實(shí)踐證明,盡管目前實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算還存在許多問(wèn)題,需要完善,但在加強(qiáng)財(cái)政資金支出管理、改變會(huì)計(jì)核算方式、預(yù)算執(zhí)行情況控制等方面都已取得了成功的經(jīng)驗(yàn),我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)集中核算改革的重要性。明確會(huì)計(jì)核算中心作為預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)的地位,以預(yù)算執(zhí)行為主要任務(wù),轉(zhuǎn)變工作職能,理順內(nèi)外關(guān)系,盡快從以財(cái)政集中收付制為主 要形式的會(huì)計(jì)核算中心改革向規(guī)范的國(guó)庫(kù)集中收付制過(guò)渡;與此同時(shí),積極推進(jìn)預(yù)算編制改革,推行部門(mén)預(yù)算的細(xì)化預(yù)算,為國(guó)庫(kù)集中收付制的實(shí)施打下基礎(chǔ),形成預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的機(jī)制;在此基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)財(cái)政 。管理制度的改革,逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財(cái)政體制。 一、政府會(huì)計(jì)改革及其發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)
會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告14
調(diào)查背景:
如今就業(yè)問(wèn)題特別是大學(xué)生就業(yè)受到我國(guó)各界的關(guān)注。同時(shí)也給我們待就業(yè)的高校畢業(yè)生一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形式,我們更要清楚的認(rèn)識(shí)其嚴(yán)重性,采取相關(guān)的措施來(lái)應(yīng)對(duì)它!對(duì)每個(gè)大學(xué)生來(lái)說(shuō),定準(zhǔn)目標(biāo)、規(guī)劃職業(yè)生涯就顯得尤為必要和緊要!分析未來(lái)前景、把握自身職業(yè)導(dǎo)向,總結(jié)自身的職業(yè)生涯的主、客觀因素,確定奮斗目標(biāo),才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的就業(yè)環(huán)境中處于不敗之地。因此我們開(kāi)展了一次“畢業(yè)生就業(yè)思想狀況調(diào)查”活動(dòng)。 調(diào)查方法:?jiǎn)柧碚{(diào)查 調(diào)查時(shí)間:
開(kāi)始時(shí)間:20xx9-1 結(jié)束時(shí)間:20xx-9-27 調(diào)研對(duì)象: 20xx屆畢業(yè)生 調(diào)查數(shù)據(jù):
發(fā)放問(wèn)卷300份 回收樣本總數(shù)281 份
摘要
許多大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)思想不穩(wěn)定,對(duì)專(zhuān)業(yè)課缺乏理性、清晰的價(jià)值定位,對(duì)專(zhuān)業(yè)課程與未來(lái)職業(yè)之間的關(guān)系沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí),因而出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,對(duì)專(zhuān)業(yè)前景不看好的情況,從而僅僅憑借自己的經(jīng)驗(yàn)與直覺(jué)就簡(jiǎn)單地做出了沒(méi)什么“用”的功利性評(píng)價(jià)。許多大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)思想不穩(wěn)定,對(duì)專(zhuān)業(yè)課缺乏理性、清晰的價(jià)值定位,對(duì)專(zhuān)業(yè)課程與未來(lái)職業(yè)之間的關(guān)系沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí),因而出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,對(duì)專(zhuān)業(yè)前景不看好的情況,但是又加之大學(xué)畢業(yè)生總供給與總需求矛盾依然突出。近年來(lái)高校大學(xué)畢業(yè)生供給量不斷加大,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出。大學(xué)畢業(yè)生供給和需求存在著結(jié)構(gòu)性不匹配問(wèn)題,市場(chǎng)需求與大學(xué)專(zhuān)業(yè)設(shè)置矛盾問(wèn)題日益突出;區(qū)域結(jié)構(gòu)性矛盾非常明顯,從而使得大學(xué)生的就業(yè)觀念變的尤為重要。 關(guān)鍵詞:大學(xué)生 就業(yè)觀念 問(wèn)題分析 意見(jiàn)
一、大學(xué)生總體就業(yè)思想狀況
大學(xué)生對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的認(rèn)知程度。在回答“你是否對(duì)自己所學(xué)專(zhuān)
業(yè)知識(shí)充滿 信心”問(wèn)題 時(shí),調(diào)查結(jié)果顯示,有54.5%的大學(xué)生對(duì)自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)“充滿信心”1.75%的大學(xué)生對(duì)自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知乏信心”。這一結(jié)果表明目前還有許多大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)思想不穩(wěn)定,對(duì)專(zhuān)業(yè)課缺乏理性、清晰的價(jià)值定位,對(duì)專(zhuān)業(yè)課程與未來(lái)職業(yè)之間的關(guān)系沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí),因而出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,對(duì)專(zhuān)業(yè)前景不看好
的情況,從而僅僅憑借自己的經(jīng)驗(yàn)與直覺(jué)就簡(jiǎn)單地做出了沒(méi)什么“用”的功利性評(píng)價(jià)。從“有的同學(xué)較早關(guān)心就業(yè)問(wèn)題,有的用功學(xué)習(xí),在畢業(yè)時(shí)關(guān)心就業(yè)情況,這都是正常的。請(qǐng)問(wèn)你在 ______ 期間開(kāi)始關(guān)注和考慮就業(yè)問(wèn)題”的調(diào)查來(lái)看, 46.62%的.大學(xué)生選擇“大三”,10.68%的大學(xué)生選擇“大一”。這表明部分大學(xué)生從沒(méi)能從自身實(shí)際情況出發(fā),及早準(zhǔn)備就業(yè)措施,以至于在畢業(yè)之后遲遲找不到工作。
調(diào)查問(wèn)卷及分析
由調(diào)查可知,有45.2%的同學(xué)對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)滿意;有43.42%的同學(xué)認(rèn)為自己的專(zhuān)業(yè)好壞參半;有9.61%的同學(xué)對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)很滿意;有1.42%的同學(xué)認(rèn)為多數(shù)不滿意;還有0.36%的同學(xué)對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)不滿意。
在問(wèn)題“我校畢業(yè)生剛剛畢業(yè)時(shí),一般處于不確定的狀況,不知
道自己以后適合做什么工作,勇敢地說(shuō)出“不確定”的學(xué)生是很有勇氣的,不用灰心,這些問(wèn)題可以用時(shí)間來(lái)回答。你是否同意?”有53.74%的同學(xué)選擇了多數(shù)贊同;有23.49%的同學(xué)認(rèn)為難說(shuō),好壞參半;有17.79%的同學(xué)認(rèn)為很贊同;有4.27%的同學(xué)選擇了多數(shù)不贊同;還有0.17%的同學(xué)不贊同。
對(duì)于就業(yè)的關(guān)注情況,有46.62%的同學(xué)在大三開(kāi)始關(guān)注就業(yè)情況;有42.7%的同學(xué)在大二開(kāi)始關(guān)注;有10.68%的同學(xué)在大一開(kāi)始關(guān)注。有48.04%的同學(xué)認(rèn)為自己的就業(yè)優(yōu)勢(shì)是實(shí)踐技能;有20.28%的同學(xué)認(rèn)為自己的就業(yè)優(yōu)勢(shì)是專(zhuān)業(yè)理論能力;有19.93%的同學(xué)認(rèn)為自己的就業(yè)優(yōu)勢(shì)是社會(huì)能力;有7.47%的同學(xué)認(rèn)為自己的就業(yè)優(yōu)勢(shì)是創(chuàng)新意識(shí);有3.2%的同學(xué)認(rèn)為自己的就業(yè)優(yōu)勢(shì)是閱讀能力;有1.07%的同學(xué)認(rèn)為自己的就業(yè)優(yōu)勢(shì)是寫(xiě)作能力。
在求職考慮的首選原因中,有51.25%的同學(xué)認(rèn)為首要因素是薪酬;有48.75%的同學(xué)認(rèn)為首要因素是發(fā)展機(jī)會(huì);有45.55%的同學(xué)認(rèn)為首要因素是專(zhuān)業(yè)對(duì)口;有36.65%的同學(xué)認(rèn)為首要因素是就業(yè)地區(qū);有28.83%的同學(xué)認(rèn)為首要因素是工作環(huán)境;有25.65%的同學(xué)認(rèn)為首要因素是興趣,愛(ài)好。
在選擇工作地點(diǎn)上,有42.7%的同學(xué)選擇南京;有33.45%的同學(xué)選擇蘇南地區(qū);有19.22%的同學(xué)選擇家鄉(xiāng);有3.2%的同學(xué)選擇蘇南沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū);有1.42%的同學(xué)選擇其他。有67.26%的同學(xué)認(rèn)為最低工資要求為20xx~3000元;有16.01%的同學(xué)認(rèn)為最低工資。
會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告15
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是農(nóng)村信用社的基礎(chǔ)工作,也是抓好內(nèi)部管理的根本。隨著農(nóng)村信用社改革的深入,實(shí)行縣級(jí)聯(lián)社統(tǒng)一法人核算,會(huì)計(jì)核算質(zhì)量及會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)質(zhì)量將面臨新的挑戰(zhàn)。如何找準(zhǔn)切入點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)質(zhì)量工作,筆者在此談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),提高會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)工作的重要性
從農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)工作的實(shí)際情況看,會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)工作是加強(qiáng)內(nèi)部管理的主要形式,它主要具有以下特點(diǎn):一是對(duì)檢查出的問(wèn)題不僅僅是就事論事,而是要找出問(wèn)題的根源,并進(jìn)行糾正,在完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作的同時(shí),摸索工作規(guī)律。二是會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)工作具有序時(shí)性。會(huì)計(jì)工作是一個(gè)連續(xù)性的工作,會(huì)計(jì)核算的全過(guò)程包括:從憑證的受理、明細(xì)核算、綜合核算、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)分析,必須連續(xù)完整,不可間斷。檢查輔導(dǎo)工作也只有從會(huì)計(jì)核算的全過(guò)程的連續(xù)性出發(fā),才能承上啟下,做到有的放矢。三是檢查輔導(dǎo)工作具有廣泛性。檢查輔導(dǎo)工作包括了所有的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督和信貸等其他方面的業(yè)務(wù)。四是檢查輔導(dǎo)內(nèi)容具有全面性。檢查輔導(dǎo)工作不能單打一,顧此失彼,在全面開(kāi)展檢查過(guò)程中,既要看金融方針政策的貫徹執(zhí)行,又要看會(huì)計(jì)出納基本制度的落實(shí);既要檢查財(cái)務(wù)核算,又要檢查資金安全,既要檢查單位會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu),又要輔導(dǎo)提高會(huì)計(jì)出納人員的素質(zhì)。上述特點(diǎn),決定了會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)工作是提高核算質(zhì)量,加強(qiáng)內(nèi)部管理,督促提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)的關(guān)鍵性工作。
二、充實(shí)內(nèi)容,提高會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)工作的`生命力
會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)工作是一項(xiàng)全面而又系統(tǒng)的工作,是內(nèi)部控制管理的重要組成部份,檢查輔導(dǎo)工作一定要做到:一是要抓好基層社會(huì)計(jì)、出納工作基本管理制度的落實(shí)(包括會(huì)計(jì)人員配備、分工和勞動(dòng)組合,會(huì)出崗位責(zé)任制的落實(shí),有關(guān)內(nèi)部管理制度和措施辦法的落實(shí)情況等)。二是要促進(jìn)會(huì)出職責(zé)。包括主辦會(huì)計(jì)工作日志是否完整、及時(shí)地對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行糾正,聯(lián)行印章、縣轄印章的保管使用情況,主任是否按月或不定期對(duì)會(huì)出職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查,是否有效地促進(jìn)會(huì)出制度的實(shí)施。三是發(fā)生的業(yè)務(wù)要定期核對(duì),做到內(nèi)容全面,內(nèi)外相符。包括檢查存貸款業(yè)務(wù)的核算、相關(guān)帳戶的設(shè)置、存貸款利息的計(jì)算以及帳務(wù)處理情況。四是檢查出納制度的執(zhí)行情況。是否堅(jiān)持雙人管庫(kù)和雙人押運(yùn);現(xiàn)金收付操作程序是否符合要求,是否換人復(fù)核;庫(kù)款的押運(yùn)手續(xù)是否完整合法。五是建立檢查反饋制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促基層社限期整改,確保各項(xiàng)制度的落實(shí)。六是內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合。會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)員在檢查核對(duì)“五無(wú)六相符”時(shí)既要查內(nèi)部也要查外部,達(dá)到內(nèi)外相符。七是會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)工作與等級(jí)考核相結(jié)合,從而提高會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)工作的全面性與有效性,促進(jìn)各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)程序化。
三、創(chuàng)新方式,督促規(guī)章制度落實(shí)
目前農(nóng)村信用社的規(guī)章制度基本齊備,關(guān)鍵在于貫徹落實(shí)上,而會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)工作就是促進(jìn)各項(xiàng)制度落實(shí)的有效途徑。通過(guò)上半年對(duì)全縣農(nóng)村信用社檢查輔導(dǎo)情況看,部分信用社主任或主辦會(huì)計(jì)對(duì)會(huì)出業(yè)務(wù)監(jiān)督不到位,復(fù)核制度流于形式,只蓋章不復(fù)核,會(huì)計(jì)憑證要素不齊全,往來(lái)帳務(wù)未按期進(jìn)行核對(duì),帳簿設(shè)置不合規(guī),重空憑證銷(xiāo)號(hào)不嚴(yán)格,計(jì)算機(jī)操作員口令不定期更換,串崗操作,支付現(xiàn)金不按規(guī)定,不登記票面,不履行審簽手續(xù)等,這些問(wèn)題的產(chǎn)生原因是多方面的,既有業(yè)務(wù)技術(shù)方面的,又有思想方面的,而解決這些問(wèn)題:一是要加強(qiáng)員工愛(ài)崗敬業(yè)教育,培養(yǎng)員工的工作自覺(jué)性和積極性。二是對(duì)所轄的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面序時(shí)的檢查輔導(dǎo),針對(duì)工作的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地加以輔導(dǎo)解決。三是根據(jù)業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn),開(kāi)展好事前、事中、事后檢查。如對(duì)會(huì)計(jì)組織、人員配備、崗位責(zé)任制的制定,憑證的審核都是屬于事前檢查監(jiān)督;對(duì)會(huì)計(jì)出納業(yè)務(wù)工作流程的檢查屬于事中檢查;對(duì)內(nèi)控制度的落實(shí),會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性,會(huì)計(jì)檔案的管理,內(nèi)外帳戶的核對(duì)等,許多會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要進(jìn)行事后檢查。只有這樣,才能做到防患于未然或把問(wèn)題解決在萌芽,使會(huì)計(jì)管理工作躍上新臺(tái)階。
總之,會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)工作是充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能作用,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理,提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,有效防范農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重中之重,不能削弱。
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