工作調(diào)研報告(15篇)
在當下這個社會中,越來越多的事務都會使用到報告,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編精心整理的工作調(diào)研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
工作調(diào)研報告1
在婦女發(fā)展中存在的一個最大問題就是女性整體素質(zhì)亟待提高。人的素質(zhì),包括生理素質(zhì)、心理素質(zhì)和社會素質(zhì)三個方面,它是制約一個人以展的主要因素。在當前,雖然涌現(xiàn)出許多女性高級知識分子和管理人才,但從女性整體看,女性整體素質(zhì)還處于偏低狀況,特別是隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,它已成為婦女發(fā)展和婦女工作所面臨的最大問題。就我們對三個縣(市)區(qū)城鄉(xiāng)調(diào)查情況看,婦女的生存和發(fā)展仍面臨很多困難。
一是中國傳統(tǒng)觀念中的性別歧視。傳統(tǒng)觀念根深帝固,并不會因為有了保護婦女權(quán)益的政策而煙消云散。某些政策本身雖然沒有性別歧視因素,從形式是是對男女一視同仁,但是在貫徹落實的過程中,則于傳統(tǒng)觀念的作用,往往使女性失去了平等的機會,就影響和制約了女性的進步與以展。如:教育和培訓作為對人的生產(chǎn)潛力進行開發(fā)的手段,是促進社會以展最根本的動力,然而,在農(nóng)村,在農(nóng)技培訓的'機會上,就會因為受以男性為主導的傳統(tǒng)觀念影響,在家庭中向男性傾斜。雖然大多數(shù)婦女有強烈的培訓意愿,但因為缺少機會而無從實現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)增長越來越依靠技術(shù)進步的背景下,農(nóng)村婦女在生產(chǎn)中的這種弱勢地位就勢必影響她們自身的進步,也勢必會影響到生產(chǎn)。再如,現(xiàn)在實行市場經(jīng)濟,企業(yè)用工市場化,為了追求最大利潤,就會有企業(yè)考慮到婦女生育而不愿招用女工,或在招工同時附加限制條件,使用女工最佳年齡段。
二是婚姻家庭的沉重負擔。在這方面,婦女主要受兩個因素影響:其一是傳統(tǒng)的家庭角色分工給女性增加了負擔。其二是一些女性面對死亡的婚姻,出于對子女的考慮,對傳統(tǒng)觀念的屈服,對再婚的恐懼等原因,寧可維護死亡的婚姻。這不但使女性的發(fā)展受到限制,也使女性精神上承受著巨大的壓力。即使離了婚,面對生活,面對社會,也會感到十分艱難。
三是貧困問題。在農(nóng)村婦女和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女中還存在很大一部分貧困婦女,她們因生活困難導致健康水平下降,更談不上發(fā)展,有的甚至連子女教育都負擔不起。這樣又造成這些家庭的子女素質(zhì)問題,形成惡性循環(huán)。
婦女素質(zhì)關(guān)系到整個民族的素質(zhì),也關(guān)系到婦女自身的進一步解放。素質(zhì)不高,必然會制約婦女的發(fā)展,更難以實現(xiàn)事實上的男女平等等。所以,婦聯(lián)組織應進一步實施“女性素質(zhì)工程”,把提高婦女素質(zhì)貫穿于婦聯(lián)工作的全部工作之中。一是各級婦聯(lián)應努力將性別意識納入國家的各項政策之中,為婦女發(fā)展消除障礙因素。要抓住婦女發(fā)展中的主要問題開展調(diào)研,并提高調(diào)研工作對參與、影響決策的認識中,既要注意努力解決現(xiàn)存的問題,又要注意對政策的超前研究、創(chuàng)新研究,注意敦促政府消除有關(guān)政策在實施的影響婦女發(fā)展的不利因素,保持婦女和社會的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。不要等到不平衡和不公平顯現(xiàn)出來以后再糾正,努力爭取在改革制定之時,就把性別因素考慮進去。二是要積極促進有關(guān)婦女發(fā)展改革的落實。要努力糾正和避免一些改革在貫徹過程中,由于受傳統(tǒng)偏見、陳舊方法以及人為因素的影響而構(gòu)成的制約婦女發(fā)展的障礙。要定期對一些政策進行評估,評價它對男女帶來的不同影響。及時糾正在執(zhí)行過程中的偏頗,以利婦女的發(fā)展。三是要加強女童教育。女童教育是婦女教育的基石,女童教育有其特殊性,常常與家長的性別觀念相等地。加之教育有它的最佳期,錯過了就很麻煩,所以,要把它納入到婦女工作的重點內(nèi)容。四是要教育婦女弘揚“四自”精神。要用“四自”精神激勵婦女自強不息,樹立自信和自我發(fā)展意識。
婦女工作中存在的主要問題
一是婦聯(lián)干部知識面窄,眼界不寬,在工作中缺少
新思路、新方法,不能適應新時期婦女工作的需要。
二是婦聯(lián)干部流動慢,老化現(xiàn)象突出,缺少活力,難以調(diào)動工作積極性。
三是村級婦代會主任多是兼職,在其工作時間和精力分配上,有主業(yè)高于副業(yè)現(xiàn)象。
四是婦聯(lián)經(jīng)濟實力不強,不能適應市場經(jīng)濟的要求,導致只能維持生存,難圖發(fā)展。
五是婦女維權(quán)存在單純保護受迫害、受虐待婦女權(quán)益的誤區(qū),不能擴展到像就業(yè)權(quán)、教育權(quán)、衛(wèi)生保健權(quán)等更廣闊的領(lǐng)域。
工作調(diào)研報告2
根據(jù)縣紀委的通知,信訪室就信訪舉報工作的基本情況、主要做法和經(jīng)驗進行了深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、信訪舉報工作情況
(一)暢通和拓寬信訪舉報渠道,完善信訪辦理機制。為了讓群眾有地方說話,有地方傾訴,有地方解決問題,我縣紀 委監(jiān)察局結(jié)合本縣實際,采取以下措施,方便群眾反映問題。
一是開展“星期一大接訪”活動,定時、定點、定人接待群眾來訪;
二是開展“領(lǐng)導干部掛牌群眾點名接訪”活動,建立信訪舉報公開欄,將領(lǐng)導干部的姓名、職務、聯(lián)系方式,辦公地點,信訪工作的職責、制度、工作流程與信訪人的權(quán)力、義務等向群眾進行公布。并對一些群眾聯(lián)名反映的問題,請群眾代表參與調(diào)查處理,讓群眾了解調(diào)查處理的全過程,取得群眾的理解和信任使問題得到解決。
三是開展“下訪”活動,堅持主要領(lǐng)導親自接訪,帶案下訪,對接訪的事項實行“五包”(包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)責任制。同時大力宣傳信訪條例和信訪有關(guān)知識,引導群眾依紀依法進行信訪活動。
四是充分發(fā)揮“12388”信訪舉報專線作用,24小時接聽,受理信訪舉報情況。
五是加強基層信訪網(wǎng)絡建設,信訪網(wǎng)絡是搞好信訪工作的重要依靠,為此,我縣在6個鎮(zhèn)(街道辦),192個村(居)委會和6個派出紀工委建立信訪聯(lián)絡點,明確專職信訪聯(lián)絡員,制訂相應的工作職責和制度,形成以縣為主體,鄉(xiāng)村聯(lián)絡點和聯(lián)絡員為基礎和依托的信訪網(wǎng)絡,做到了組織、人員、職責三落實,通過建立基層信息網(wǎng)絡,對信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。
六是在辦理群眾信訪舉報件過程中,嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,不對信訪人歧視、刁難、壓制,不將信訪人揭發(fā)、檢舉材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被揭發(fā)、檢舉的組織和人員等。積極保護舉報人的基本權(quán)利。
(二)信訪工作開展情況。
一是認真受理接待來信來訪工作,篩選了一批有價值的信訪舉報線索為查辦案件服務。20xx年1—6月份全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共收到信訪舉報線索133件(次)。其中:業(yè)務范圍內(nèi)58件,同期增長100%;上級交辦19件,同期增長58%;業(yè)務范圍外56件。針對群眾反映強烈的土地補償不足,拆遷安置不到位,財務不公開等問題。我們加強綜合分析力度,及時反映信訪舉報中的苗頭性、傾向性問題和群眾關(guān)注的熱點問題,為領(lǐng)導決策提供參考和依據(jù),為辦案提供有價值的辦案線索,
二是督辦和直接查辦了一批信訪舉報案件?h紀委信訪室通過加強組織協(xié)調(diào),加大督辦力度,采取電話督辦、派人督辦、跟蹤督辦等形式,對信訪案件和一些重要信訪舉報事項加強了督辦力度,20xx年縣紀委信訪室共督辦信訪案件50余件。
三是加強信訪監(jiān)督工作,信訪舉報渠道進一步暢通。我們對反映黨員領(lǐng)導干部思想、作風和一般廉潔自律方面的問題,早打招呼、早敲警鐘、采取發(fā)信訪監(jiān)督通知書和誡勉談話等形式進行監(jiān)督,20xx年來,信訪監(jiān)督總量5次,通過交辦、督辦等形式解決信訪問題約40余件。在做好信訪監(jiān)督工作的同時,我們采取多種途徑加大信訪舉報渠道,千方百計為群眾信訪舉報創(chuàng)造便利條件。
(三)來訪接待和應急處置工作情況。
一是來信辦理:
1、對信訪件進行登記編號,原件報送紀委有關(guān)領(lǐng)導閱批,凡署名寄紀委領(lǐng)導的信件直接送至有關(guān)領(lǐng)導本人閱批。對于涉及信訪人權(quán)益、署真實姓名科級以上領(lǐng)導干部及專項治理的重要信訪件,報縣紀委書記批示,其它信訪件報縣紀委主管副書記領(lǐng)導批示。
2、根據(jù)領(lǐng)導批示及管理權(quán)限,交由各職能部門歸口辦理,對信件進行答復。3、做好存檔工作,按來信類別,整理后存檔。
二是來訪接待:
1、熱情接待來訪人員,認真填寫《紀委監(jiān)察局接待來訪記錄表》。
2、接待人員認真聽取來訪人的陳述,了解來訪目的、要求及所反映問題的時間、地點和主要事實、證據(jù)等,做好來訪記錄。
3、對不需要處理的一般問題,說明理由或原因做好來訪人的思想工作。應由各職能部門解決的問題,通知部門負責人接待處理,并做好記錄。
4、需向領(lǐng)導匯報、請示的,同《接訪記錄表》一并報送有關(guān)領(lǐng)導審批辦理。
5、對重要來訪、突發(fā)性或重大集體上訪,要匯報相關(guān)領(lǐng)導接待。
6、做好存檔工作,來訪處理完畢,按來訪類別整理相關(guān)材料存檔。
三是應急措施:發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或突發(fā)事件發(fā)生后,
1、立即召開信訪領(lǐng)導小組會議,通報上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。
2、對已發(fā)生的群眾集體上訪,一定認真對待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
3、立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細致的疏導工作。
4、對問題復雜、規(guī)模較大的集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導一定親自出面做工作,及時提出處理意見。
5、堅決勸阻集體赴京、赴省市上訪,對已進京、進省市的集體上訪群眾,立即通知有關(guān)單位,盡快將他們接回,做好疏導工作。
6、對多年上訪的老戶,堅持屬地管理的原則,在摸清主要問題的前提下,采取請上來或走下去的方式,與當?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決,想方設法把他們穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
(四)指導基層信訪工作,解決初信初訪問題。認真貫徹執(zhí)行中紀委《關(guān)于加強紀檢監(jiān)察基層信訪舉報工作意見》和《關(guān)于加強紀檢監(jiān)察信訪案件工作的實施意見》精神,在處理基層的重要信訪舉報件時,多與基層溝通聯(lián)系,聽取基層意見,了解信訪舉報的辦理情況;及時印發(fā)《信訪簡報》,讓基層了解信訪舉報工作情況;定期向基層反映越級信訪和重要舉報情況,做到上情下達、下情上達,對基層報送的轉(zhuǎn)辦要結(jié)果件認真進行審核,促使基層重視查辦信訪案件、認真解決群眾反映的信訪問題。
(五)加強制度建設,提高依紀依法辦事水平。結(jié)合工作實際,不斷完善信訪舉報工作制度,健全信訪工作責任制,依紀依法規(guī)范信訪舉報工作。堅持領(lǐng)導干部掛牌群眾點名接待制度,信訪監(jiān)督制度,署實名舉報雙項制度;積極推行重點信訪公開制度,信訪聽證終結(jié)制度等,為信訪舉報工作責任制的實施提供了強有力的'保證。
(六)加強信訪干部隊伍建設,提高信訪工作能力?h紀委大力加強干部培訓,努力提高化解社會矛盾的能力,特別是加強干部思想作風能力建設,提高信訪工作者處突應急的能力,每年對基層信訪人員進行1-2次集體培訓,提升隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。同時建立新提干部到信訪部門學習培訓制度,加深對基層的了解,增進與群眾的額感情,努力打造一支能夠勝任新時期工作需求的干部隊伍。
二、信訪舉報工作主要經(jīng)驗
近年來,縣紀委監(jiān)察局堅持把信訪舉報工作作為維護人民群眾切身利益、營造和諧社會環(huán)境的重要舉措來抓,做好群眾信訪舉報“件件有結(jié)果,事事有回音”。
(一)領(lǐng)導重視,是做好信訪舉報工作的關(guān)鍵?h紀委監(jiān)察局主要領(lǐng)導對信訪舉報工作高度重視,要求信訪舉報部門樹立良好形象,傾聽群眾呼聲,了解群眾愿望,對每季度全縣信訪舉報工作進行認真綜合分析,并定期聽取信訪舉報工作匯報,分管領(lǐng)導親自閱信、親自接訪,了解情況,對一些重要信訪舉報件批示督辦,親自參與信訪舉報件的調(diào)查核實。對一些有阻力的信訪件,紀委監(jiān)察局領(lǐng)導親自溝通、協(xié)調(diào),保證了信訪問題的解決。
(二)在宣傳教育上下功夫,引導群眾依法有序信訪舉報。我們利用廣播電視、網(wǎng)絡、宣傳欄、現(xiàn)場發(fā)放宣傳單和處理信訪問題等多種方式,開展信訪工作宣傳教育,使上訪群眾明白信訪舉報的基本程序,明白應該遵循的行為規(guī)范,明白應行使的權(quán)力和履行的義務,做到依法依紀信訪舉報。
(三)在精選案件線索上下功夫,提高信訪案件查實率。我們對縣處級干部的舉報件實行排查制度。首先,對信件進行要素甄別:1、根據(jù)被舉報人的基本情況,分析被舉報人職務與違紀線索之間的聯(lián)系;2、根據(jù)舉報的基本問題,判斷舉報人反映的問題是否合乎情理、合乎邏輯;3、根據(jù)單位情況,分析被舉報人所處的崗位,是否屬易發(fā)違紀問題的部位;4、根據(jù)舉報人的基本情況,了解舉報人能否獲得被舉報人的違紀線索。其次,進行綜合分析:分析舉報人的動機、線索來源、是否署實名、舉報的關(guān)鍵問題、成案的可能性和查辦價值。在此基礎上,提出信訪處理意見,提交由委局領(lǐng)導、信訪室、檢查室、案管人員參加的排查會議,研究討論確定辦理意見。
三、當前信訪舉報工作中的新情況、新問題
(一)信訪舉報內(nèi)容的復雜化。除去貪污賄賂、廉潔自律等經(jīng)濟問題仍較為集中外,出現(xiàn)了一些新的熱點問題,如城中村征地拆遷、農(nóng)村土地征用和承包、失地農(nóng)民和下崗職工生活保障、黨員干部失職瀆職、違反規(guī)定從事營利活動、計劃生育,以及農(nóng)村“三委會”換屆等問題。
(二)信訪舉報形式的多樣化。一方面,除了本來意義上的寫信、上訪外,電話、傳真、上網(wǎng)反映問題的情況逐年增多,甚至出現(xiàn)人亂跑、信亂投,一信多投的情況。另一方面,由過去的單人信訪發(fā)展到現(xiàn)在的聯(lián)名信、集體訪、越級訪、重復訪等多種信訪形式越來越突出。
(三)信訪舉報心理的崇上化。有些信訪人對基層組織不信任,對在基層解決問題持懷疑態(tài)度,總認為機關(guān)越大,領(lǐng)導級別越高,批閱的信訪件“震動”越大,分量才足,解決問題才快,因而人總往上跑,信總往上寄。
四、新形勢下紀檢信訪舉報工作的重要性
信訪舉報工作是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組成部分,也是查辦案件的第一道關(guān)口,在查處違紀違法案件、維護黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、保障黨員權(quán)利方面發(fā)揮著重要作用。必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,健全制度、規(guī)范程序,加強管理,強化監(jiān)督,提高紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依法處理信訪舉報的能力和水平,切實保障信訪舉報當事人的合法權(quán)利,維護正常的信訪秩序,化解信訪矛盾,為黨風廉政建設和反腐敗工作服務,為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務。
五、當前和今后信訪工作的重點工作
(一)堅持服務大局,主動承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的任務。信訪舉報工作在完成反映信訪情況、解決信訪問題兩項主要任務的同時,必須將維護社會和諧穩(wěn)定作為服務于和諧社會構(gòu)建、促進科學發(fā)展觀貫徹落實的切入點和著力點,限度地增加和諧因素,限度地減少不和諧因素,為經(jīng)濟和社會的發(fā)展提供政治保障。只有如此,信訪舉報工作才能融入大局、服務大局;也只有明確了這一方向,才能從容應對新情況、解決新問題。
(二)重視源頭治理,做好信訪的預防和處置工作。信訪反映的問題,大部分發(fā)生在基層;鶎庸ぷ骷仁侨罕娚显L的源頭,又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作的關(guān)鍵。一是要加強宣傳和引導,規(guī)范信訪行為,維護信訪秩序。二是要轉(zhuǎn)變工作作風,力變?nèi)罕娚显L為干部下訪,主動下到基層,深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調(diào)查研究,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動態(tài),及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題,找準信訪“癥結(jié)”,做好“預警”處理。三是加大初信初訪的處理力度,做到一個問題一個問題地處理,不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。四是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡,作為紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪工作的“前位哨”、“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報告信訪信息,便于紀檢監(jiān)察機關(guān)掌握信訪工作主動權(quán)。
(三)強化監(jiān)督機制,加強對信訪舉報件的管理。加強對信訪舉報件的管理,強化信訪部門內(nèi)部的監(jiān)督制度,是規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報業(yè)務,強化紀檢監(jiān)察信訪舉報職能的重要特征,也是紀檢監(jiān)察信訪舉報工作不斷與時俱進的重要舉措。要結(jié)合《信訪條例》和《關(guān)于依紀依法規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見》的要求,按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管,誰負責”的原則,逐步建立健全領(lǐng)導親自閱信和接待來訪制度,建立聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調(diào)處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機制,加強協(xié)調(diào)配合,形成解決問題的整體合力。同時,要建立健全并嚴格執(zhí)行信訪舉報工作責任制,把責任落實到單位,落實到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,對交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。對上級機關(guān)交辦的信訪問題要認真處理,并按照要求及時反饋。對署名舉報的,按要求進行限期答復。通過強化內(nèi)部管理和制約,努力推進信訪工作機制的創(chuàng)新,不斷完善科學規(guī)范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問題的效率,使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
工作調(diào)研報告3
按照縣委的要求,我到這個村進行了為期三天的蹲點調(diào)研。期間,我按照相關(guān)要求,輕車簡從、入鄉(xiāng)隨俗,住進了村委會。三天時間里,走進了學校、衛(wèi)生室、田間地頭和農(nóng)戶家中,與干部、群眾、新農(nóng)村建設指導員交流談心,了解村情民意,研究解決具體問題,并就該村發(fā)展向村干部提出意見建議。蹲點調(diào)研加深了我對“三農(nóng)”工作的認識,增進了我與群眾的感情,增強了我做好工作的光榮感、使命感和信心、動力,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)東北角,離鎮(zhèn)政府8公里,離縣城35公里,東鄰六合鄉(xiāng)、南鄰大營村、西鄰勤勞村、北鄰新莊村,屬典型的山區(qū)半山區(qū)、旱區(qū);漾弓江穿村而過,屬冬干夏濕高原季風氣候,海拔1860米,年平均氣溫20℃、平均降雨870毫米;國土面積22.21平方公里;耕地3092畝,林地29514畝,轄14個自然村23個村民小組,其中山區(qū)小組7個、壩區(qū)小組16個,民族以白族、漢族為主;現(xiàn)有農(nóng)戶987戶,總?cè)丝?568人,非農(nóng)人口120人,貧困戶760戶、貧困人口3780人,農(nóng)民人均純收入2620元;種植玉米、水稻、大麥、大蒜、蠶桑、板栗等農(nóng)經(jīng)作物,烤煙種植面積較少,20xx年全村僅種植100畝;養(yǎng)殖生豬、山羊、肉牛、家禽等。
xx村黨總支部設書記1人、副書記1人、支委7人,總支部下設5個支部,分別為河東、河西黨、老干、降支香麥地、落果地密5個黨支部,有黨員78人,60歲以上黨員占50%;村級組織20xx年換屆,第五屆村“三委”班子結(jié)構(gòu)合理、組織紀律性強,能夠團結(jié)協(xié)作、全面履職、服務群眾;村委會配備辦公用房、農(nóng)家書屋、黨員活動室、現(xiàn)代遠程教育接收站,能夠滿足工作需要;村組總體和諧穩(wěn)定,未發(fā)現(xiàn)大的矛盾糾紛。
當前,全村黨員干部正以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,認真做好護林防火、春耕備耕、西支溝建設等工作。西大溝長5.5公里,經(jīng)向省水利廳爭取資金150萬元,由大理安邦建筑公司承建,預計今年5月底竣工。西支溝建成后,對于河東農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活用水、作物穩(wěn)產(chǎn)、群眾增收具有較大促進作用。
二、困難問題
(一)人均耕地少。xx村人口稠密,人口數(shù)在行政村中居全縣第三、全鎮(zhèn)第一;人均耕地僅為0.7畝(水田4分、旱地3分),是xx鎮(zhèn)人均耕地面積最少的村。大春主要種植水稻,小春主要種植大蒜。由于人多地少,水利條件不好,大春生產(chǎn)的谷物不能完全滿足群眾需要,政府每年都要對缺谷戶進行救濟。
(二)水利設施落后。東西大溝、西甸大溝是xx村的主要農(nóng)田灌溉溝,水源來源于漾弓江,取水位置位于河頭村與金墩鄉(xiāng)新莊村委會交界處。東溝主要灌溉河頭、上登、施家、秦家、下登等自然村的農(nóng)田,西溝主要灌溉木扎、舊地、上營、軍北、軍南自然村的農(nóng)田,西甸大溝主要灌溉地密、落果自然村的農(nóng)田。多年來,由于村組無集體收入,水利設施投入不足,原有的水利設施比較陳舊、滴漏嚴重、難以正常蓄水調(diào)水,人畜飲水和農(nóng)田灌溉用水非常緊張。為了緩解用水困難,有的農(nóng)戶自發(fā)籌資尋找水源、鋪設管線,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、各自為陣,既增加農(nóng)戶開支且受益面有限;為爭奪水源,農(nóng)戶間矛盾摩擦不斷,于團結(jié)穩(wěn)定不利。盡管各方盡力改善水利設施,但由于滿足不了群眾用水需要,干部與群眾間“隔閡”沒有完全消除。若問題長期得不到緩解,將影響村組工作正常開展。
目前,隨著西大溝問題的解決,修復東大溝、西甸大溝的呼聲日益高漲且迫在眉睫。由于年久失修,東大溝、西甸大溝污染及滲漏逐年嚴重,該村河東絕大部分農(nóng)戶的生產(chǎn)生活用水依然十分困難,盡管群眾多次提出修復要求,但經(jīng)過預算,大致需要資金200余萬元。由于資金沒有著落,工程至今無法啟動,村干部表現(xiàn)壓力很大。
(三)生活用水不安全。近年來,由于干旱呈常態(tài)、水利設施落后、村民用水量增加、河流污染嚴重,該村至少有半數(shù)以上村民飲用河水和地窖水,不安全飲水問題非常嚴重。據(jù)了解,落果、地密等自然村的村民及xx小學河頭校點的師生直接取用漾弓江水。漾弓江由于上游污染,到xx段時,水的'顏色為淺黃色,水質(zhì)極為惡劣,直接取用江水將對健康造成極大威脅。手工造紙作坊由于工藝落后,盡管絕大部分已經(jīng)關(guān)停,但現(xiàn)在還運營的作坊,對河流及環(huán)境的污染也極其嚴重。用水緊張且不安全的現(xiàn)狀,是制約xx村的最大發(fā)展“瓶頸”。
(四)通行條件較差。目前,xx至xx8.6公里水泥路硬化工程已經(jīng)實施,但由于該村很多自然村處于山高坡度地段,通村道路多為簡易開挖的山間小道,一到雨天泥濘濕滑,群眾出行不便。一到雨季,有的地方還容易引發(fā)泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災害,如南山腳、降支香、麥地、落果、地密等村。漾弓江東邊的河頭、上登、施家、秦家、下登等村,現(xiàn)在僅有幾座古老木橋供人行走,汽車、摩托不能通行。河頭村由于離村委會較遠,木橋到河頭村目前只是簡易山道,嚴重影響了該村發(fā)展。去年該村建成的xx大橋,總投資120萬元,也只能解決秦家、施家等村的群眾出行,群眾出行仍然十分困難。
(五)群眾增收難度大。受自然、地理等因素影響,xx村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度和綜合效益低,增收效果不明顯;每年有近千名村民外出務工,由于多為季節(jié)性,對農(nóng)民收入拉動幅度不大。少數(shù)干部和農(nóng)戶由于主觀能動性不強,“等靠要”思想嚴重,不熱心公益事業(yè),脫貧致富的信息不足。基于上述原因,造成了該村貧困面大、貧困程度深、群眾生產(chǎn)生活條件差、增收難度大。要改變這一現(xiàn)狀,我們還有很多工作要做。
(六)人居環(huán)境有待改善。該村多數(shù)住宅為村民自建的土木、磚木結(jié)構(gòu)房,建筑質(zhì)量較差、配套設施不全。有的擠占了公共用地,造成村內(nèi)道路狹窄;有的人畜未有效分離,人居環(huán)境較差。村內(nèi)無公共綠地,無專門的公共活動場所,社會生活單調(diào),居民生活、采暖以山柴為主要燃料,無統(tǒng)一垃圾回收和處理點。長期以來,生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)廢棄物任意排放,垃圾沒有及時清運,臟、亂、差問題普遍存在,房前屋后、道路兩側(cè)、溝渠農(nóng)田隨時見到暴露垃圾,白色污染嚴重。畜禽養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理就直接排入水體,對環(huán)境造成了嚴重污染,加劇了水體的富營養(yǎng)化。由于村組財力薄弱,缺乏長效管理需要的經(jīng)費,村民投工投勞、參與環(huán)境整治的積極性不高,村組難以開展正常環(huán)境衛(wèi)生整治工作,對環(huán)境污染問題基本處于放任自留狀態(tài)。環(huán)境污染日益嚴重的問題,極大威脅群眾身體生命健康,造成了經(jīng)濟社會發(fā)展的“負能量”,亟待采取有力措施加以解決。
工作調(diào)研報告4
一、建設情況
(一)公共文化服務體系建設
我縣有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設了文化站,以文化站的建設標準配備了設施設備。到目前,在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化示范站。以4個省級文化示范站為點,以點帶面,帶動其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站共同繁榮,促進我縣農(nóng)村文化全面發(fā)展。
目前我縣建設了36個村級文化活動室,配備了功放、音響、調(diào)音臺、話簡等唱歌設備;在活動室里還可以讀書看報、玩棋牌等活動。以后逐漸增加村級文化活動室的建設數(shù)量,并賦于更多的功能,讓公共文化服務體系覆蓋更廣。
(二)農(nóng)家書屋建設
我縣共有143個行政村,每個村都建設了農(nóng)家書屋,配備了圖書管理員。每個書屋配書1300多冊,光盤100多盤。每年都要補充新書,以符合百姓的需要。
(三)體育場地建設情況
目前,我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共建設了52個標準籃球場,76個健身路徑。有效地滿足了老百姓健身的需要。
(四)農(nóng)村電影公益放映情況
近幾年我縣在143個行政村放映電影約1800場次,滿足了群眾看電影的需求。今年結(jié)合群眾路線教育活動,放映了《永遠的焦裕祿》、《孔繁森》、《生死決擇》等群眾路線教育影片,有力地宣傳了群眾路線實踐教育活動。
二、工作舉措和取得的成效
(一)工作舉措
一是為確保我縣公共文化服務體系順利推進,成立了以縣政府分管副縣長為組長,縣文體廣新局主要負責人為副組長,各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的工作領(lǐng)導小組。二是著眼于服務基層和服務群眾的文化建設方針,圍繞縣委縣政府的工作大局,從硬件和軟件是滿足群眾文化娛樂的需要,促進了全縣文體事業(yè)向縱深發(fā)展。
(二)取得的成效
一是從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的公共文化服務體系的'格局基本形成,全民共享公共文化服務體系的成果。在免費開放體育館、文化館、圖書館的同時,逐步開放健身房、公共電子閱覽室,滿足群眾文化娛樂的需要。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站也免費開放,143個行政村的圖書室免費閱讀,給鄉(xiāng)村帶去文化的精神食糧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些村已有完善的全民健身路徑,安置了籃球場、乒乓球臺、健身器材,滿足群眾鍛煉身體的需要。
二是我縣群眾文化娛樂的需求增加,自覺加入文化娛樂、全民健身的隊伍中,精神需求成為生活中的一部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)成立廣場舞協(xié)會,每天晚飯后就跳壩壩舞。村民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站唱歌、看書,出門不遠就可以進行打籃球等體育活動。文化體育方面的娛樂已經(jīng)潛移默化到老百姓的生活中,不知不覺地改善了他們的生活。在提高了群眾生活質(zhì)量的同時,增進了百姓的素質(zhì),加快了創(chuàng)建“和諧·人文”目標的進程。
(三)取得的經(jīng)驗
一是逐步引導群眾文化娛樂的需求。我局先在一些人口比效密集、經(jīng)濟比效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設公共文化服務體系,并積累保護管理經(jīng)驗,建設之后其它的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也就有了需求。二是做好管理工作。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室、農(nóng)家書屋的管理工作。
工作調(diào)研報告5
我們從全省依法行政檢查中發(fā)現(xiàn),xx市城管綜合行政執(zhí)法局在科學發(fā)展觀的指導下,創(chuàng)新理念,積極探索符合城市實際的運行機制和執(zhí)法方式,變強制執(zhí)法為剛?cè)嵯酀,靈活采用柔性執(zhí)法手段,為尋找減少和化解社會矛盾新機制,實現(xiàn)執(zhí)法者與執(zhí)法對象的和諧,達到良好的行政執(zhí)法效果作了有益的嘗試。為了了解他們的具體做法,我們在xx市政府法制辦的協(xié)助下,對xx市城管綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法工作情況進行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況及分析報告如下:
一、基本做法和特點
1.創(chuàng)新執(zhí)法理念,消除特權(quán)思想,樹立服務意識。
xx市城市管理綜合行政執(zhí)法局自XX年12月8日掛牌成立之始,xx市委、市政府就提出“高標準組建、高起點亮相、高素質(zhì)執(zhí)法”的要求。市執(zhí)法局的領(lǐng)導班子一致認為,要想實現(xiàn)高要求的目標,必須創(chuàng)新執(zhí)法理念。他們通過外出學習和實踐總結(jié),形成了“以人為本,執(zhí)法為民”的理念,確立了“把城市管理與為人民服務統(tǒng)一起來,將管理寓于服務之中,在服務的過程中實現(xiàn)管理目標”的執(zhí)法工作指導思想,并以此衡量行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果。兩年多來,他們通過建立內(nèi)部管理制度和外部監(jiān)督機制,聘請有社會影響的人士和政協(xié)委員監(jiān)督執(zhí)法隊伍和執(zhí)法活動,使執(zhí)法隊伍中傳統(tǒng)的特權(quán)觀念受到重重制約,并完全轉(zhuǎn)變?yōu)樨熑我庾R和服務意識,為實行柔性執(zhí)法,實現(xiàn)良好的執(zhí)法效果,奠定了堅實的基礎。
2.內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,強化行政執(zhí)法的親和力。
城管執(zhí)法涉及到市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、建筑市場、綠化、市政公用、工商行政、公安交通、交通運政、房屋拆遷等方面,執(zhí)法對象的廣泛性和復雜性,給執(zhí)法工作的開展帶來了很大的困難。一些城市的城管執(zhí)法單位為完成執(zhí)法任務,采取簡單粗暴的方式,進行“掃蕩式”、“封殺式”、“鐵面式”執(zhí)法,有的甚至臨時聘用能打會武的社會人員參與執(zhí)法,嚴重損害了城管執(zhí)法的社會形象。其結(jié)果是執(zhí)法環(huán)境遭到破壞,抗法事件不斷發(fā)生,反而給執(zhí)法工作帶來了更大的阻力和困難。xx市城管執(zhí)法局通過學習考察和實踐,認識到要落實依法行政,推動行政執(zhí)法工作的開展,必須改善執(zhí)法環(huán)境,樹立新型的城管執(zhí)法形象。他們及時提出了“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”的基本思路。首先要求隊伍建設必須嚴格按照公務員的標準和執(zhí)法資格條件進行人員錄用,解決清理和解聘原各類協(xié)管員和其他臨時人員。他們還適時組建了“女子執(zhí)法隊”,著重招錄大學本科生、研究生進入執(zhí)法隊伍,增強執(zhí)法隊伍的親和力和專業(yè)素質(zhì)。其次局黨組制定了“每周一學、每月一題、每季一講、每年一訓”的學習培訓制度,通過聘請專家、教授講課,執(zhí)法現(xiàn)場觀摩,典型案例剖析,軍事化訓練等方法,提升執(zhí)法隊伍的素養(yǎng),樹立親民、愛民和執(zhí)法為民的理念,培養(yǎng)隊伍的責任意識和服務精神。目前,xx城管執(zhí)法隊伍已在市民心中建立起了較為良好的親和形象,得到了市民的支持和信任。
3.實行行政服務,慎用行政處罰,增強執(zhí)法的人性化。
xx市城管綜合行政執(zhí)法局針對城管執(zhí)法的特點,提出“將管理寓于服務之中,在服務的過程中實現(xiàn)管理目標”。要求執(zhí)法“三先一慎”,即處理違法違章前先敬禮、先說教、先幫忙,慎處罰。在日常的執(zhí)法活動中,“只要判斷能用服務的方式解決問題,就絕不使用強制方式去解決,寧可多跑幾趟路,多受一些麻煩,多做幾次服務也要讓問題和諧解決!比缭谥卫碚嫉澜(jīng)營零散攤?cè)狐c的執(zhí)法中,他們不是簡單地取締封殺或罰款處罰,而是積極提供服務。首先從便民出發(fā),聯(lián)系場地,尋找市場空閑資源,或新開市場,或?qū)φ嫉罃傸c統(tǒng)一規(guī)范,搞好服務后在引導占道經(jīng)營戶“進店面、進居民小區(qū)、進市場(超市)”規(guī)范經(jīng)營。既實現(xiàn)了改善市容面貌的目的,又保障了經(jīng)營戶的經(jīng)營權(quán)益。通過服務把“取締”變“安置”,取得了很好的社會效果。針對城市建筑垃圾清運中治理難的問題,他們專門成立了“建筑垃圾處置服務中心”,幫助建筑工地制定建筑垃圾處置方案,合理制定拉運線路,指導建筑工地設置洗車臺和硬化出入口路面,還適時提供清掃人員和沖洗設施,同時輔以動態(tài)巡查,使垃圾渣土清運管理大為改善。為了擴大服務范圍,他們于去年三月開通了統(tǒng)一的12319服務熱線,調(diào)動了社會公眾共同參與執(zhí)法管理活動。
4.實行行政指導,減緩執(zhí)法的對抗性。
行政指導是指行政主體在其職責范圍內(nèi),依據(jù)國家法律或政策,對特定相對人運用勸告、說服、建議、示范等非強制行政手段,引導相對人遵守或服從法律,以實現(xiàn)預期的行政目的的行為。行政指導是市場經(jīng)濟國家行政管理民主化的要求和趨勢,是對傳統(tǒng)的行政強制的有益補充。xx城管執(zhí)法局在日常執(zhí)法中,事事以勸導為先,規(guī)定了小商販首次違法違章接受勸告立即糾正不予處罰;農(nóng)民臨時進城銷售農(nóng)副產(chǎn)品違法違章只勸導不處罰;殘疾人員及下崗職工違反城管規(guī)定勸告幫助不處罰;警告有效,不再處罰。他們還印制了《不再違章保證書》,違章人員不再違章并簽了保證書的,也不再處罰。再如,在處理藏族群眾在市區(qū)繁華路口叫賣刀具飾品的過程中,公安部門不便管,他們積極承擔起管理職責,采用行政指導的方式,起草具有行政指導性的《致藏族朋友的一封信》,并請來當?shù)孛褡鍖W院的老師和同學當翻譯,與藏族群眾溝通和交流。首先對藏族朋友來xx經(jīng)商表示熱情歡迎,同時宣傳xx市開展創(chuàng)衛(wèi)活動的情況和國家相關(guān)法律法規(guī),指導他們規(guī)范經(jīng)商,并想方設法為他們經(jīng)商活動提供幫助。藏族商販深受感動,上百名在街頭游蕩的藏族商販有的進入市場,有的自愿撤離街道。在治理馬路攤點中,執(zhí)法隊在管理和服務的同時,出臺指導性新舉措,倡導居民住宅小區(qū)和醫(yī)院、公園等公共場所積極設立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的攤點,引導夜間不營業(yè)的院內(nèi)市場,吸納周邊占道夜市。通過靈活運用行政指導方式,大大減少了執(zhí)法的對抗性,緩解了社會矛盾。我們在xx市街道隨機詢問了一位正在執(zhí)法的隊員平日是如何進行執(zhí)法管理的,她不假思索地回答了四個“勸導、宣傳”。可見在xx市柔性化的執(zhí)法方式已成主導。
5.實行行政契約,建立執(zhí)法的互動性。
行政契約,又稱行政合同,它是行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的,依據(jù)法律和政策與相對人在意思表示一致的基礎上達成的協(xié)議。行政契約同樣不象行政命令那樣強硬,也不同于民事合同表達的是自由意愿。它是一種彈性靈活的新型行政管理手段。在城市拆遷和建筑垃圾管理中,他們與建筑工地或拆遷單位簽訂《市區(qū)建筑垃圾管理責任書》,針對居住區(qū)“野廣告”治理難的問題,他們與小區(qū)物業(yè)或管理單位簽訂《居民居住區(qū)“野廣告”治理責任書》,明確各方的權(quán)利和義務,將執(zhí)法任務轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬θ说暮贤x務,增強了相對人的責任感和主動性,使執(zhí)法主體與相對人之間形成了一種良性的互動關(guān)系,保障了執(zhí)法目標任務的順利實現(xiàn)。
6.實行行政獎勵,調(diào)動執(zhí)法的公眾參與性。
行政獎勵作為國家和政府對為國家和社會作出重大貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵的手段,在調(diào)動和激發(fā)公眾的積極性和創(chuàng)造性上發(fā)揮了重要的行政作用。xx市城管綜合行政執(zhí)法局在行政執(zhí)法中嘗試使用行政獎勵,使市民積極支持城管執(zhí)法,共同營造出執(zhí)法的良好社會效應。他們制定出《有獎投訴辦法》,與公示電話一并制成卡片向公眾散發(fā),對制止或舉報違反城管法規(guī)行為的人員均給予100至150元的獎勵。同時對在城管執(zhí)法工作中表現(xiàn)好的單位和個人還給予各種精神獎勵。通過獎勵,樹立榜樣,弘揚正氣,既激勵了公眾的參與熱情,又彌補了執(zhí)法力量不足的實際困難。
7.實行行政扶助,提升執(zhí)法的感召性。
行政扶助是國家和政府對社會困難群體和成員給予物質(zhì)或非物質(zhì)幫助和支持的行政行為。它體現(xiàn)了國家的責任和關(guān)愛。xx市城管綜合行政執(zhí)法局結(jié)合履行行政扶助義務,推動行政執(zhí)法的開展。去年三月,殘疾人員宋國漢因不滿拆遷賠償規(guī)定,拒不搬離其在人行道上開設的廢品收購站。執(zhí)法隊員利用平日與其建立起的感情,多次與其溝通談心,了解其生活情況后,通過多方協(xié)調(diào)籌措了3000多元資助于他,并一處一處為其尋找新的經(jīng)營場所,直到其滿意。在關(guān)愛和誠心的感召下,宋國漢終于同意搬遷,執(zhí)法隊員又利用休假日,幫其將堆積如山的.廢品徹底清運,過后又多方協(xié)調(diào)幫其解決再就業(yè)問題,使這一有名的問題戶成為城管執(zhí)法的支持者和擁護者。轄區(qū)某村道路改造,需要大量磚石回填路基,他們得知后,立即尋找拆遷工地,指導工地將建筑渣土拉運過去,變廢為寶,節(jié)省了村里的開支,村民代表送來錦旗和感謝信,感謝政府的支持和幫助。他們還積極組織為災區(qū)捐款,許多群眾親切地稱執(zhí)法隊員是他們的貼心人。
8.實行行政調(diào)解,促進執(zhí)法的和諧穩(wěn)定性。
調(diào)解是我國民間解決紛爭的傳統(tǒng)方式,它有利于各方當事人在和諧的氣氛下,通過協(xié)商解決糾紛和矛盾,促成社會的穩(wěn)定發(fā)展。實踐中,調(diào)解方式越來越多地引入到了行政管理活動中。xx市城管綜合行政執(zhí)法局在處理城市拆遷補償、夜市及施工工地噪聲擾民等糾紛中,積極采用行政調(diào)解,平等對待各方當事人,努力溝通各方意見,通過積極疏導協(xié)調(diào),尋找共同點,解決分歧點,主持達成共識,化解紛爭,使城管中的糾紛反復率大為降低,有力地促進了執(zhí)法的和諧穩(wěn)定。
9.規(guī)范執(zhí)法,剛?cè)嵯酀,確保執(zhí)法的嚴肅性。
過去,剛性執(zhí)法一統(tǒng)形勢,講嚴格執(zhí)法就產(chǎn)生簡單粗暴,講文明執(zhí)法又導致執(zhí)法不作為。為走出執(zhí)法不是過嚴就是過寬的怪圈,他們提出“規(guī)范執(zhí)法”,將規(guī)范執(zhí)法作為城管領(lǐng)域落實科學發(fā)展觀的有效抓手,要求堅持嚴格執(zhí)法,靈活采用柔性方式,實現(xiàn)執(zhí)法效果和執(zhí)法目的的有機統(tǒng)一。他們認為,只有規(guī)范執(zhí)法,才能既落實嚴格執(zhí)法,又體現(xiàn)文明執(zhí)法,促成兩者的統(tǒng)一。他們建立完善執(zhí)法責任管理制度,成立了局依法行政領(lǐng)導小組,制定《行政執(zhí)法過錯追究暫行辦法》、《重大行政執(zhí)法案件審理暫行規(guī)定》、《規(guī)范執(zhí)法流程圖》,印制了《執(zhí)法人員紀律規(guī)定》卡,實行“一崗雙責”。通過制度建設,他們明確了從隊員到局長的職權(quán)責任范圍,規(guī)范了行政執(zhí)法的程序、法律文書以及自由裁量行為。重大案件必須集體討論表決,對不屬職權(quán)范圍內(nèi)的案件必須及時移交,確保了執(zhí)法的有效性和嚴肅性。
二、實際效果和影響
通過引入柔性執(zhí)法方式,在xx市各行政執(zhí)法機關(guān)和廣大市民中樹立起了具有親和力和感召力的嶄新形象,城管執(zhí)法的社會公信力大幅提升,行政執(zhí)法工作也相應地取得了顯著的成績,并得到了社會各界的高度贊揚。兩年多來,全局沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當引起的影響社會穩(wěn)定的事件;沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當引起的行政訴訟;沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當引起的傷害事件。XX年人大、政協(xié)會議期間,該局共收到32份代表建議和委員提案,沒有一件是反映該局執(zhí)法人員紀律作風的。實踐證明,行政強制并不是保證法律貫徹實施的手段,靈活采用柔性的執(zhí)法方式,剛?cè)嵯酀,?guī)范執(zhí)法,是實現(xiàn)良好的執(zhí)法效果,提高城管執(zhí)法水準的一條科學發(fā)展之路。
三、存在的問題及建議
1.柔性執(zhí)法方式還僅停留在創(chuàng)新探索階段,有時僅是因案件需要而為之,未能形成完整的體系和制度。應當廣泛開展信息收集和調(diào)研工作,制定出系統(tǒng)的程序和辦法,確立其在行政執(zhí)法中應有的法律地位。
2.對柔性執(zhí)法缺乏專門的和系統(tǒng)的宣傳,未能產(chǎn)生連慣性影響效應。應當抓好典型,有針對性地對適易采用柔性執(zhí)法的行政執(zhí)法部門進行試點和推廣,以適應現(xiàn)代文明社會發(fā)展的需要。
3.缺乏指導性意見和鞏固措施。沒有相應的配套措施和宏觀方向性指導,就有可能使已經(jīng)樹立起的執(zhí)法形象和形成的經(jīng)驗成果得不到持續(xù)性地改進和發(fā)展。
4.城管執(zhí)法來源于《行政處罰法》,它是一種新型的執(zhí)法制度,涉及部門較多,對于這種“相對集中行政處罰權(quán)”的設立,其立法本意是解決行政執(zhí)法體系中存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉、重復處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機構(gòu)膨脹等問題。但是權(quán)力的集中也導致了執(zhí)法主體之間和執(zhí)法主體與執(zhí)法對象的矛盾集中。如何正確界定職能,協(xié)調(diào)權(quán)力重新分配后的矛盾,保障行政執(zhí)法運轉(zhuǎn)暢通,急需國家和省級政府通過制定規(guī)范,以建立一套科學合理、責任明晰、關(guān)系協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)有效、監(jiān)督有力的城管執(zhí)法制度體系。
工作調(diào)研報告6
我們現(xiàn)在的生活環(huán)境已經(jīng)開始慢慢變美了,但是還是有很多不愛護環(huán)境的人和事,所以學校就讓我們六連級的同學到學校外去進行環(huán)境保護調(diào)查活動,于是我就約上李天任,章宇琦,還有王航一起到校外去調(diào)查。
我們在約定的時間里來到了學校,王航同學卻因有事來不了,于是我們?nèi)酥缓蒙下妨。我們沿著人民路一路走來,發(fā)現(xiàn)了很多我們平時也許沒有注意但對環(huán)境保護卻很不利的事。當我們走到燕良大酒店的時候,只見那里的煙囪里直冒出廢氣,很污染環(huán)境,里面的人卻沒知覺。還有我們來到百二河邊的時候,只見河里都是垃圾,把河水都污染了。河邊的地面也臟亂不堪,用于保護行人的護攔也不知被誰給偷走了,讓行人走過時都非常小心,很怕一個不小心就會掉進河里去。
我們一路走著,還看到有的人明明站在垃圾筒旁,卻不把垃圾丟到垃圾筒里,而是隨手丟在地上,有一位好心的爺爺上前阻止他,還被他罵了個狗血淋頭。還有一個人彎著腰在垃圾筒里找著什么,把周圍的地上丟的滿是垃圾,又臟又亂,很不美觀。我們沿河走下去,來到一片美麗的草坪外,只見幾個小姑娘在草地上奔跑打鬧,一只小狗也跟著她們在跑,不遠處有一對青年男女坐在草地上談情說愛,全然不顧護攔旁立著的“請愛護草坪;的牌子。還有人在路邊的`電線竿上貼小廣告,在雕刻刻章等一些內(nèi)容,也不管破不破壞市容,只為自己的那一點利益著想。
我們繼續(xù)走著,只見路邊的書店里有人在抽煙,煙灰被營業(yè)員阿姨倒在了外面的馬路上,風一吹,路過的人都被嗆的直咳,有害人的身體健康。還有的人把垃圾從樓上往下亂丟,砸到了行人也不道歉,還躲起來偷偷的笑,一點公共道德都不講。還有的人隨地吐痰、甚至隨地大小便,這些帶著細菌和病毒的臟東西就留在了大街上,到處散播。街邊的小飯館邊堆滿了白色垃圾,穿著臟兮兮衣服的服務員用油膩膩的手給前來吃飯的人們端來一碗碗飯菜,不知到隨著那些飯菜由又吃進去了多少細菌。
我們一路走著看著,雖然感到很累,但是很有收獲的,通過這次活動我懂得了保護我們的環(huán)境是多么重要的事情,它與我們息息相關(guān)。想起以前看過一部叫《后天》的電影,因為那時的人們不懂得保護環(huán)境,導致酸雨淹沒大地,人類都只能往太空尋找新的家園。從現(xiàn)在開始,我一定要保護好自己周圍的環(huán)境,從小事做起,哪怕只是彎下腰撿起一片紙的工作我都愿意做。我相信只要我們所有的人團結(jié)一致、眾志成城,重整家園不是不可能的事情。
讓我們所有生活在這個地球上的人攜起手來,從現(xiàn)在做起,從身邊做起,共同為我們的家園更加美供獻自己的一份力吧。
工作調(diào)研報告7
在局領(lǐng)導“教育創(chuàng)強”方針指引下,為進一步掌握我縣農(nóng)村基礎教育教學總的質(zhì)量和課程改革實驗情況,了解教學實踐中所取得的成績和存在的問題,分析原因并有針對性地解決問題。促進我縣課改實驗作扎實有序地向前推進。根據(jù)中心領(lǐng)導的指示,二零零四年學度我對金星學校進行了教學調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況:
金星學校是九年一貫制學校。學校占地總面積2萬平方米,共有在編教師56人,20個班級,中學生231人,小學生439人,學前班81人,總?cè)藬?shù)670人;全校近視率2%左右。
學校體育跑道181m,沙坑、單雙杠各一,籃球場兩個(無室內(nèi)運動場地);實驗室、儀器室、電腦室、多媒體教室、圖書室、閱覽室、音樂室(內(nèi)僅一架鋼琴),少先隊(團支部)活動室等各一個,其它教學器具等基本設備初步達標。
二、所取得成績
近三年來,金星學校重視素質(zhì)教育,全體教職工在校領(lǐng)導班子帶領(lǐng)下重視人性化管理,實行教師量化考核,充分調(diào)動教師積極性,在教學工作中積極營造“安全、健康、和諧”的人性化氛圍,以“知禮、勤勉、奮進”為校訓,認真落實“減負不減質(zhì)”的根本宗旨,教學上取得了一定的成績。
1、重視課改
①組織教師學習有關(guān)政策法規(guī)和學科課程標準,并鼓動教師參加縣“323”師訓等各種學習活動,并進行理論實踐。
、谕ㄟ^黑板報,編寫“課改專欄”,定期宣傳課改動態(tài)信息,交流課改教師的心得體會。
、鄱ㄆ陂_放“家長學校”,向廣大家長宣傳課改的目的意義,反饋學生的成長過程,為學生全面健康發(fā)展共同出謀劃策。
、芗訌娏苏n改實驗的領(lǐng)導、管理和指導工作,制定了《基礎教育課程改革實驗方案》。
、菀(guī)范了課改資料的建設和管理,并加強了教學指導工作,學校領(lǐng)導經(jīng)常深入課堂聽課,用新課改的理念指導教學工作。
2、教師的教學觀念發(fā)生了變化
、俳處熤鲃訁⒓诱n改,不斷積累和總結(jié)經(jīng)驗,積極撰寫論文和教學案例。如小學,很多教師通過自制卡片、教具、學具;如語文教師為提高識字量,不僅在書中,還在各種學習資料中培養(yǎng)學生主動識字習慣,培養(yǎng)學生搜集資料的能力,克服了由于教學資料不配套等不利因素給教學帶來的麻煩。
、诮處煹慕虒W手法發(fā)生變化。首先教師的理念變,才能使之方法變,把學習的主動權(quán)還給學生。組織、激勵、引導等方法在不斷改進,很多老師能因地制宜,充分挖掘和合理利用課程資源,如美術(shù)老師楊先紅,在色彩課中結(jié)合唐詩、宋詞,并利用情感和審美雙重因素,使學生在樂中學,潛移默化地將知識傳授給了學生,把課堂教學和生活實際有機地結(jié)合起來,極大調(diào)動了學生積極性。
3、學生的學習方式發(fā)生了變化
通過語數(shù)英等各學科現(xiàn)場觀摩可以看出,課堂教學較之前傳統(tǒng)課堂教學都有一定改進,使人感到了新課改后,課堂中的清新氣息,學生的學習方式更為豐富,呈現(xiàn)出多樣化、個性化趨勢!白灾、合作、探究”已逐步成為學習的主要方式。如語文課,學生有大量的實踐進行探究、思考、觀察和分析及實踐活動。卻能根據(jù)學生的年齡特征因材施教,科學地滿足了學生的好奇心和求知欲,合作學習給了學生更多參與和表達的機會,學生自主、自信、合作、探究的意識普遍增強。
4、教研氛圍日接濃厚
人性化管理發(fā)揮教師原動力,全校上下形成合力,積極開展教研活動,特別是新課改以來,以“323”師訓工程為載體,積極參加教科研組織的.各種教研活動。
、俳炭蒲谢顒觾(nèi)容豐富、形式多樣,除聽課、評課還去辦了專題講座研討活動,對新課改的一些熱點、難點問題展開及時的討論和交流,使教師在教學實踐中獲益匪淺。
②課題研究開始啟動,經(jīng)過半年多的實踐探索,今年上報市級課題兩個。
5、嘗試構(gòu)建促進學生發(fā)展的評價體系
大家都知道:評價的功能不僅僅是甄選和選拔學生,而是促進學生潛能、個性、創(chuàng)造性的發(fā)揮,使每個學生都具有自信心和持續(xù)發(fā)展的能力。為此,該校在課改實踐中,引導教師大膽改革評價內(nèi)容和方式,采用“分項考試+等級評價+孤立評價+鼓勵評語”的呈現(xiàn)方式,努力構(gòu)建多元,評價內(nèi)容方式多樣,既關(guān)注結(jié)果,更重視過程的評價體系。方法是教師、學生、家長共同參與的交互互動。如語文分:識字寫字(學生互評)、朗讀、口語交際(教師家長參與),以鼓勵為主用游戲形式糾正等等。
6、重視社會實踐,師生共同參與
帶出去請進來。一年以來,該校抱著新的“教學觀”,與校外結(jié)合,進行一系列“走進新課程”、“與新課改工成長”活動,實行校際聯(lián)合。
、俪踔胁颗c荔港學!奥(lián)姻”,進行新課改教研活動。
②小學部與石浦中心校進行教學新課程教研活動;小學語文與新港小學進行教研活動。
、壑匾晫W生社會體驗活動
a、擁軍活動。初中新生軍訓、“八。一”節(jié)慰問石浦邊防站、“端午節(jié)”送粽子,建立深厚的軍民關(guān)系。
b、建立勞動基地。學校有專門開辟的花木基地供學生栽培、觀察、分析、護理。
c、到申棱電梯廠進行社會實踐,讓學生采訪,寫《申棱成長之路》在縣市宣傳口發(fā)表
d、請消防大隊進行正常的安全教育,懂得自我保護,做到群眾的預防災害宣傳員。
e、到敬老院去舉行文藝聯(lián)歡,做新時期敬老愛幼的好學生
f、每年去烈士墓緬懷先烈,進行革命傳統(tǒng)教育。
7、重視師資業(yè)務培訓,教學成就顯著
、沤虒W質(zhì)量是學校的生命線,培養(yǎng)一支“政治正、業(yè)務硬、教學勤”的師資隊伍,始終是該校關(guān)切的問題,為此學校領(lǐng)導極力鼓勵進修、學習以提高教師的教學能力。通過大家的共同努力,小學語文、數(shù)學合格率100%;初中語、數(shù)、外、政、自等平均合格率70~80%;三名教師參加中級研修班,一名教師參加學科骨干培訓班。歷年來教師積極參加各類競賽活動,成績顯著:
、倏h教壇新秀評比:20xx年度初中部自然、美術(shù)分獲二等級。
②縣教師基本功競賽:美術(shù)二等獎,數(shù)學、自然三等獎,政治市三等獎。
③教學論文評比:小學數(shù)學縣一等獎、市二等獎,初中數(shù)學、美術(shù)分獲縣二等獎,教學基本功案例分獲縣三等獎,體育優(yōu)質(zhì)課縣二等獎。
、茖W生是教學的主體,教學的一切為了學生,學校在“以人為本”的宗旨下,近三年來所顯現(xiàn)的成績可想而知。
①中考:20xx年考進象中3人,考入二中13人;
20xx年考進象中2人,考入二中20人;
20xx年考進象中4人,考入二中15人。
②各年統(tǒng)考相比,20xx年尤為突出:
20xx年第一學期初中一年級層全縣中上水平,其中自然學科全縣名列4、5、6;初中一年級政治,全縣名列前5名?傊W合格率100%,中學合格率70%~80%。
、壑匾曀刭|(zhì)教育,各方面提高顯著:
a、全縣中學三模競賽:全縣第九名;
b、縣學生藝術(shù)節(jié)舞臺藝術(shù)表演:團體二等級;
c、縣學生藝術(shù)節(jié)三獨表演:1人二等獎;
d、縣學生藝術(shù)節(jié)書畫藝術(shù)現(xiàn)場賽:書法、繪畫各獲二、三等獎;
e、學生作文競賽中:3人參加3人全獲獎――其中市二等獎1人,縣二等獎1名,縣三等獎1名;
f、全縣學生運動會:每屆組隊參賽,態(tài)度積極,重在參與;
g、縣科技界:多篇科技論文獲獎,獲縣科協(xié)好評。
三、存在主要問題:
1、師資力量薄弱:
專職教師不足,老齡化現(xiàn)象嚴重。如:小學數(shù)學35歲以下2、3個人;12班級音樂教師專職只一人,小學美術(shù)12個班級居然無一人。體育專職也只一人。造成學科之間不平衡,給學校帶來很大壓力。
2、辦學條件差:
教學用房不齊不足,沒有專門美術(shù)室,沒有專門家委會活動用房;雨天無法上體育課,多媒體教室只一個,如果各學科同時使用便無法進行,學前班擴班無教室,也無英語角等用房,藝術(shù)表演場地沒有等一系列用房問題,亟待解決。
另外資金困難,很多教學活動難以開展,到“提襟見肘”的地步。辦公經(jīng)費、教輔資料、教學設備……難以兼顧。
3、缺乏與新課程相匹配的科學的操作性強的學校、教師、學生評估制度,這在很大程度上阻礙了學校與廣大教師參與課改實驗的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮。
四、幾點建議:
1、加強師資均衡配備的行政措施,加大師資培訓的力度,與政府部門協(xié)調(diào)加大經(jīng)費投入,確保必要的師資培訓經(jīng)費落實到位;另外是加強與教材出版部門的網(wǎng)上協(xié)調(diào),有條件組織專家培訓到縣(與“323”師訓建議)以便教師更好地領(lǐng)會教材的編寫意圖,全面而準確地把握教學目標;再是培訓方式和內(nèi)容可建議更為貼近農(nóng)村學校實際,研究解決在目前情況下如何減輕教師過重的教學負擔,以提高教學效率。
2、建議上級教育部門(有關(guān)部門)應盡快協(xié)助建立一個與課改相適應的教育教學評價機構(gòu)。
評價是新課改最大的難點,是影響課改健康發(fā)展的“瓶頸”。因此,加快課改理念下的評價研究,制定出與課改相匹配的評價方案是當前應努力研究,力求早日完成重要任務。以充分發(fā)揮師生教學積極性。
3、應充分認識校本課程教學和學科整合的重要性,組織專門培訓小組引領(lǐng)教師,并將其作為學校的一項長期、穩(wěn)定的工作。有目的有計劃地來抓,方能保證課程改革順利而持續(xù)地進行下去。
工作調(diào)研報告8
衛(wèi)生部門要結(jié)合“三好一滿意”活動的有效開展。學校和醫(yī)院的基礎設施建設,縣教育衛(wèi)生工作開展情況以及存在困難和問題。發(fā)展衛(wèi)生教育事業(yè)是民生工作的重要組成部分,直接關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展和人口素質(zhì)的提高。
要進一步加強對衛(wèi)生和教育工作的管理,強化教師隊伍和醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,優(yōu)化從業(yè)人員年齡和知識結(jié)構(gòu),大力提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務水平,促進教育教學和醫(yī)療服務質(zhì)量不斷提高。
引進高水平醫(yī)務人才,創(chuàng)新管理模式,著力提升醫(yī)療服務水平和管理水平,要以有效提升醫(yī)務工作者涵養(yǎng)魅力和醫(yī)療服務水平為載體,以加強衛(wèi)生黨風廉政建設和醫(yī)德醫(yī)風建設為核心,以全面展示衛(wèi)生系統(tǒng)精醫(yī)重德、德技雙馨的良好形象為平臺,著力培養(yǎng)一支作風硬、業(yè)務精、效率高、留得住的'醫(yī)療人才隊伍,讓老百姓看得起病、看得好病,不斷提升群眾滿意度。
百年大計、教育為本,教育是國家發(fā)展的基石,教育事關(guān)民族興旺、人民福祉和國家未來。教育事業(yè)涉及千家萬戶,關(guān)乎群眾切身利益。
要求教育工作者一定要樹立安全責任重于泰山的意識,對教育教學的日常管理要常抓不懈,要加強教師隊伍建設,加強師德師風建設,做到為人師表。
刻育部門、學校要關(guān)心教師的工作和生活,做到感情留人;要切實加強學生的素質(zhì)教育和法制教育,增強學生的法律意識。要定期組織學生開展生態(tài)縣情的教育,引導廣大師生樹立生態(tài)環(huán)保的意識,通過小手拉大手的形式,喚起更多人保護生態(tài),建設家園的意識和決心。
同時要把師生的飲食質(zhì)量安全和寄宿學生的住宿管理工作抓在手上,保證一日三餐的同時,要盡力提高飯菜質(zhì)量,確保廣大師生吃得安全,吃得營養(yǎng)。
工作調(diào)研報告9
一、思考
我校辦學規(guī)模在湖北省同類學校中名列前茅,現(xiàn)在在校生4051人,其中,小學一至六年級學生3571人,學前班學生480人。在校學生人數(shù),也給學校的管理帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。20xx年學校用于教室門窗、玻璃、課桌凳的維修費累計達到1.3萬元,其中用于維修門窗費1200元,更換教室玻璃費2200元,維修課桌凳費7800元,其它費用1680元;因?qū)W生嬉戲瘋狂而發(fā)生的校園安全案例達到8例,既影響了學校聲譽,也給學生造成了不同程度的傷害,還可能因此而發(fā)生學生家庭與家庭之間矛盾糾紛。導致學校教室公物破損率超標,校園安全案例防不勝防,其最主要的原因是班級管理沒有達到全覆蓋、部分學生沒有養(yǎng)成良好的行為習慣,這種局面必須扭轉(zhuǎn)。“以學生的發(fā)展為本”是學校最大的努力目標,要把學生從考試的優(yōu)秀提升為學習的優(yōu)秀,從學習的優(yōu)秀提升為成長的優(yōu)秀,為學生未來的發(fā)展打好基礎。可是,如何才能使學生都成為成長優(yōu)秀的學生呢?學校教育,育人為本,德智體美,德育為先。為此,20xx年我校將德育融入在學生生活的點滴里,滲透在教育的細節(jié)中,影響學生的發(fā)展,呵護生命的成長,讓德育完成對生命的人文和終極的關(guān)懷,幫助并引領(lǐng)學生尋找可寄托靈魂的精神家園。
二、實踐
、遄屆恳幻處煻汲蔀閷W生生命成長的精神伙伴
要完成對學生精神生命的打造,首先是提高全體教師的德育意識,讓教師明白:教育不僅僅是知識的傳授,教師也決不只是教書匠;教育是一段精神的發(fā)展,是一個生命的成長,而教師就是引導者和締造者。
1、實行全員班主任機制,營造德育工作氛圍
這學期開學初,學校根據(jù)教師的任教班級,本著資源組合、優(yōu)勢互補的原則,給每班配備了正副班主任各1人。同時明確提出了“新理念、勤思考、重管理、會創(chuàng)新、高收效”的班主任工作標準,以及“常關(guān)注、多參與、善組織、會溝通”的副班主任常規(guī)工作原則;出臺了《棗陽市第二實驗小學優(yōu)秀班主任評選方案》,與體、音、美等課任教師簽訂了《棗陽市第二實驗小學教學安全責任書》。在明確要求的同時,還對正副班主任工作采取隨時檢查監(jiān)控、及時指導調(diào)整等措施。這些措施的落實,扎扎實實地培養(yǎng)出了一支年輕而優(yōu)秀的德育隊伍,營造了濃厚的全員德育氛圍。
2、推行人人上講臺制度,提高德育工作能力
“國旗下的講話”、“德育教育講壇”、“名師講壇”、“家長學校”都是學校為學生和家長開設的重要的德育宣傳陣地。學校要求正副班主任教師人人參與“國旗下的講話”、“德育教育講壇”和“家長學!钡墓ぷ鳎⒎謩e擔任每周一期或每季一期的主講,結(jié)合自身在教育教學工作中的真實案例,將道德品質(zhì)、行為習慣、安全自護等教育內(nèi)容有機地融入到生動的故事和精致的美文中,為學生的自我道德反思搭建有效平臺。“名師講壇”是學校專門為家長開辟的家庭教育專欄,由各學科名師組成的演講團利用雙休日時間在家長學校開辦專題講座,傳授科學育人的經(jīng)驗。學校還充分發(fā)揮每一個陣地的宣傳作用,讓每一位教師充當?shù)掠麄鲉T,在惠及學生和家長的同時,也提升了教師自身的德育工作能力。
3、堅持學生評教師,強化德育工作意識
“學生代表月座談會”是學校一項富有特色的學生民主參政議政的傳統(tǒng)活動。結(jié)合加強行風工作、結(jié)合“最具親和力教師”的評選工作,學校開展了一次次的學生代表座談及問卷調(diào)查活動,對教師的師德師風、德育工作情況進行全面的了解,同時從學生中搜集教師愛生的感人事跡并進行廣泛宣傳。會后,學校還針對座談中發(fā)現(xiàn)的問題,
通過加強學習、個別談話等方式,幫助教師不斷完善自身素質(zhì),提升德育工作意識。
㈡提高班主任素質(zhì),提升班級管理實效
班主任是學校德育的中堅力量,是德育工作的生命所在。班主任的專業(yè)發(fā)展水平直接關(guān)系到德育工作的落實成效。為此,學校以“青年班主任工作室”為平臺,暢通教師專業(yè)發(fā)展的綠色通道,全力打造一支高素質(zhì)的班主任教師隊伍,讓德育永葆可持續(xù)發(fā)展的生命活力。
。薄㈤_展師徒幫扶,共建優(yōu)秀團隊
學!皫熗浇Y(jié)對”工作的最大特點就是對年輕班主任教師實行“貼身”指導。此舉營造了“互幫互學”“教學相長”的研討氛圍,共同創(chuàng)建出一支優(yōu)秀的班主任團隊。對于結(jié)對工作,學校努力做到:學期前有計劃方案,學期中有過程督察,學期末有能力考核。通過走進課堂班級管理,走進學生了解班主任工作細節(jié),走進年級組言傳身教來實現(xiàn)對年輕班主任的幫扶。在“貼身”式的接觸和溝通中,有效地幫助了青年班主任順利地完成本職工作,不斷提升自身素質(zhì)。工作中,每一對師徒都能做到常規(guī)工作多商量,主題活動常配合,優(yōu)質(zhì)資源共分享,每一位班主任教師都能從結(jié)對活動中受益。經(jīng)過不懈努力,一個優(yōu)秀的班主任教師團隊正在逐步形成。
2、落實梯隊培養(yǎng),搭建成長平臺
對于不同的教師,根據(jù)其自身的素養(yǎng)和能力,學校采取梯隊培養(yǎng)與重點打造相結(jié)合的方式,確定不同的目標,提出不同的要求,為每一位教師搭建適合發(fā)展的成長平臺。如:對于精神強、綜合素質(zhì)高的中青年教師,將其納入市級“優(yōu)秀班主任”的培養(yǎng)計劃,給予他們更多的機會,委以重任,將其打造為能充分發(fā)揮帶頭和引領(lǐng)作用的`骨干班主任;對于熟練掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的班主任教師,學校則積極鼓勵他們建立自己班級的QQ群,如三(1)班、五(1)班班級博客的開通就有效地促進了家校之間、師生之間、生生之間的溝通,提升了
班級管理實效;對于剛參加工作不久的青年班主任,則以建立班主任個人成長記錄冊的方式,為其搭建個性的專業(yè)發(fā)展平臺。實踐中,“愛的教育”、“粉筆的童話”、“讓我們一起成長”、“綻放”等極具個性化的成長記錄冊應運而生,它們不僅記錄了師生一起成長的真實經(jīng)歷,更為師生共同打造了一個精彩的童話世界;德育子課題研究小組的成立,更讓一部分研究能力較強的優(yōu)秀教師在科研平臺上嶄露頭角,得到了鍛煉和發(fā)展。
3、倡導課程研究,提高教學能力
走進真實的德育課堂,進行常規(guī)聽評課活動,是學校德育課程研究的一項重要工作。根據(jù)本校德育課程多由班主任擔任的實際,學校相關(guān)領(lǐng)導每學期都會走進班主任的德育課堂,不僅要在聽課后及時與執(zhí)教者交流意見,還定期對聽課情況進行階段性小結(jié)。對于問題比較大的教師,采取跟蹤
聽課、共同研討的方式幫助其提高課堂教學水平;對于教學效果好的教師,則以研究課、公開課的方式進行推廣。如此,使得“德育教研時間”真正做到了實在、實效。德育課程研究旨在給班主任教師鋪設出展示教學能力的另一個舞臺,開辟教師專業(yè)發(fā)展的另一條途徑。
㈢開展豐富多彩的活動,熔鑄學生的生命
德育是一種無處不在的滲透。為此,學校將德育融入學生生活、融入學校教育的方方面面,讓潤物無聲的德育啟迪學生的智慧、營養(yǎng)學生的心靈、豐富學生的生命。
1、推出每周行為規(guī)范訓導,為學生送上一份營養(yǎng)豐富的道德早餐。
“進校門主動問好,在校園文明守紀”、“上課聽講坐姿正,精神集中效果好”、“進餐就寢不說話,入廁洗手講文明”、“課間書本整理好,午休靜心睡好覺”、“上課用眼用耳又用腦,課間文明游戲行規(guī)好”……這些貼近學生生活、瑯瑯上口的行為規(guī)范要求,學生愿意接受,而行為規(guī)范訓導則將案例與故事相結(jié)合,就像一份營養(yǎng)豐富的道德早餐,溫暖著孩子們的心靈,引導著孩子們的行為。校極晨會有明確要求,班級晨會訓練切實到位,使得“導” “訓”有機地結(jié)合。從此,孩子們每周在習慣養(yǎng)成上都會有新的收獲:學會了課間文明游戲,見老師能熱情問好,主動打掃衛(wèi)生區(qū),發(fā)現(xiàn)水管漏水及時上報……行為規(guī)范訓導讓他們懂得了日行一善,做好身邊每件小事的道理。
2、推行角色換位體驗,開展感恩教育
角色換位體驗始于20xx年暑假的“我是校園小主人”系列主題實踐活動。學生通過體驗學校門衛(wèi)保安、水電工、修理工、園藝工和清潔工的工作,充分感受到了學校工勤人員付出的辛苦,從而學會了尊重,學會了珍惜,學會了理解,也學會了感恩。教師節(jié)這一天,我校五(2)班開展了“老師,我來替你代上節(jié)課”的感恩教育活動,三位學生經(jīng)過預先一周的準備活動見習,分別執(zhí)教了一節(jié)語文、數(shù)學、體育課。換位體驗讓學生懂得了“每一份勞動都要付出代價”的道理。實踐證明,一次真實鮮活的感恩行動,遠比說教有效。
3、組建學生自理團隊,開展扎實有效的干部培訓
學校一直都非常重視學生干部的培養(yǎng)。由48名大隊委組成的“紅領(lǐng)巾自理團”是最具學校特色的學生干部訓練營,而“好建議直通崗”和“學生校務執(zhí)勤崗”則是自理團中兩個重要崗位。前者負責收集意見、征集話題,并提交到“行政辦公會”、“學生代表月座談會”上進行民主討論;后者負責檢查學生執(zhí)勤工作,為其提供建議和幫助,并且參與學期期末評選優(yōu)秀執(zhí)勤班級的工作。學生參與管理的過程就是自我教育的過程,“紅領(lǐng)巾自理團”活動的開展,使學生真正成為了民主、和諧德育管理模式的建構(gòu)者和參與者,提高了參政議政的能力。
3、文體堅持開展活動,促進學生身心健康發(fā)展
豐富多彩的文體活動是學校校園文化建設的一大特色。以“走進中華傳統(tǒng)文化”教育活動為抓手,開展了校、班級傳統(tǒng)文化活動。
以班級為單位,分別開展了中國禮儀、中國書畫、中國象棋、圍棋、中國剪紙等弘揚民族文化的班級特色活動。尤其是“傳統(tǒng)文化電視講堂”活動,不僅汲取各班活動精粹,而且以電視內(nèi)外的互動活動為主要形式,深受學生喜愛。學校還組織成立了鼓樂表演隊,學生在緊張而快樂的集訓活動中,不僅體驗到中華傳統(tǒng)藝術(shù)的魅力,而且磨練了意志,陶冶了性情。除此以外,豐富多彩的大課間文體活動,為學生的校園生活增添了不少樂趣。校園集體舞、太空球、跳繩、打沙包、踢毽子等項目已成為大課間最時尚的體育運動項目。在多姿多彩的文體生活中,學生的身心得到了有效鍛煉和全面發(fā)展。
三、成效
通過開拓育人陣地,強化隊伍建設,切實服務學生,深化調(diào)查研究,學生的知、情、意、行得到了大幅度提升,發(fā)生了明顯變化。
1、班級管理的功能增強了。據(jù)學校財務室統(tǒng)計,20xx年學校用于教室公物更換、設置維修的費用約為6000元,比20xx年的教室維修費降低了60%。
2、學生的行為習慣更加規(guī)范了。過去,我校校園保潔相當困難,既便是學校采取每天三打掃制度,校園內(nèi)仍有衛(wèi)生死角和某一時間某個區(qū)域不衛(wèi)生現(xiàn)象存在。現(xiàn)在,學校改過去每天三打掃為兩打掃,校園保潔反而得以實現(xiàn),這是學生良好的行為習慣帶來的變化。學生校園傷害也由20xx年的8件減少到1件,并且是劃破手背皮膚的輕微傷,學生校園安全得到了根本性的保障,這是全員育人、全面育人的結(jié)果。
3、團隊協(xié)作精神增強了。學生自主學習、自主活動、自主管理的能力明顯提高。學校春季運動會、“六一”匯演,其訓練工作多為學生自發(fā)組織、志愿服務、自我提高,學生愿意為實現(xiàn)班集體目標付出努力。
4、具有基本的社會主義榮辱觀。正是由于學生遵守公共道德,
愛護公共設施、愛護他人的勞動成果的意識增強了,才降低了維修費,才實現(xiàn)了校園保潔目標。
四、啟示
德育具有生活的真實和厚重,更飽含生活的鮮活和溫暖。對于教者來說,德育是關(guān)愛,喚醒、期待和滲透;對于學生來說,德育是實踐、體驗、感悟和養(yǎng)成。
德育應該給予學生一顆健康而有強大生命力的心臟,一個清醒而有獨立思辨能力的大腦,一份自信而敢于直面現(xiàn)實的勇氣和膽略,一種積極而富于彈性的生活態(tài)度……德育的價值就在于激發(fā)人的生命意識,提升人的生命價值,從而培養(yǎng)健康、積極、可持續(xù)發(fā)展的社會人。
工作調(diào)研報告10
中學是一個學習任務相當繁重的階段,不少的中學生為了完成眾多的學習任務,而忽略了進行課外的體育鍛煉,以致于學生的身體素質(zhì)較差,容易因為生病而影響了學習。為了更好地了解中學生的身體健康狀況,引起他們對課外體育鍛煉的重視,提高身體素質(zhì),更好的進行學習和生活,我們通過問卷調(diào)查抽查法對來賓實驗高級中學的學生進行了課外體育鍛煉情況調(diào)查,發(fā)出問卷60份,男女共三十份,收回有效問卷55份,具體情況分析如下:
一、調(diào)查基本情況分析
xx.該學校的學生重視自身的身體健康狀況,但參加體育鍛煉的意識薄弱。
表一:每周參加課外體育鍛煉的頻率
通過抽樣的問卷調(diào)查反饋的信息,我發(fā)現(xiàn)這個學校97%的學生都認為積極參與課外的體育鍛煉是非常有必要的,也能夠意識到參加課外的體育運動能夠提高自身的身體素質(zhì),但也存在兩三個同學不太重視自身身體素質(zhì)的,表示自己身體很強壯并不需要進行課外的體育鍛煉。
根據(jù)上表的表格的數(shù)據(jù)顯示,我們可以看出進行課外體育鍛煉的頻率看,每天都參加課外體育鍛煉可謂寥寥無幾,每周參加一兩次課外體育鍛煉的學生占據(jù)了53%,可見不部分學生進行的課外體育鍛煉還是相當少的。甚至有xx0%的同學一周都不進行一次課外體育鍛煉活動。由這些數(shù)據(jù),我們可以知道雖然97%的同學都認為進行課外體育鍛煉是十分有必要的,但真正經(jīng)常進行課外體育鍛煉活動的同學并不多,由此可以說明學生們參加體育鍛煉的意識薄弱。
2.學生參與課外體育鍛煉的動機從總體看是正確的,但也存在一些錯誤的思想。
從(表二)的調(diào)查結(jié)果來看學生參與體育鍛煉的價值取向主要集中在增強體質(zhì)、娛樂和應付考試這三方面,總體看來有32.5%的`學生認為增強體質(zhì)最重要,其次才是娛樂和應付考試,這說明學生參加體育鍛煉的出發(fā)點是基本正確的,已充分認識到體育鍛煉對人體健康的促進作用,但也不可忽視2xx.xx%的學生認為參加體育鍛煉是為了應付考試的錯誤思想。
3.影響中學生參與課外體育鍛煉的因素主要是學習負擔重,缺少時間進行鍛煉。
從表三的數(shù)據(jù),我們可以知道影響學生參加課外體育鍛煉的主要因素是學習負擔沉重,
缺少進行體育鍛煉的時間,以及學校缺少場地和運動器材也是影響學生進行課外體育鍛煉的一大因素。
面對沉重的學業(yè)負擔和高考競爭的日趨激烈,不少中學生在除了上課的時間外,還利用課余的時間進行學習,這樣一定程度上影響了學生進行體育鍛煉的參與度。此外,學校的運動場地的簡陋以及不足,加上運動器材較少,這些因素都影響了學生進行課外體育鍛煉的興趣。
二、相關(guān)建議
根據(jù)以上調(diào)查分析所得,雖然學生很重視自身身體健康狀況,但參加體育鍛煉意識仍然很薄弱,可見,讓學生積極主動地參加體育鍛煉非常重要,只有這樣,才能從根本上提高中學生的身體素質(zhì)。為了改善這種情況,我們提出了一些參考性建議。
xx. 學校和教育部門應加大體育經(jīng)費的投入,擴大體育場地和增加體育器材,充分發(fā)揮現(xiàn)有體育設施的作用,以吸引更多的學生加入到課外體育活動。
2. 學校能夠更加積極合理地安排學生的學習時間,除了緊密的學習時間外,提高學生課余時間的靈活度,讓學生能夠?qū)W習和鍛煉兩不誤。
3.通過一些講座或者是櫥窗宣傳課外體育鍛煉,提高學生對課外體育鍛煉的關(guān)注度,使學生意識到積極進行課外體育鍛煉對提高自身身體素質(zhì)的重要性,鼓勵學生利用課余的時間積極進行課外體育鍛煉。
4..學校多舉行一些體育比賽活動,倡導學生積極參與比賽,從而吸引學生積極進行課外體育鍛煉中去。
總之,希望通過這次調(diào)查,中學生都能了解到自身的身體健康狀況,意識到自身的身體鍛煉時間和強度的不足,并能夠積極主動地進行課外體育鍛煉,提高自身身體素質(zhì)。
工作調(diào)研報告11
20xx年,我縣被洛陽市政法委確定為社區(qū)矯正試點縣,縣委政法委、縣司法局高度重視,積極安排,多次召開公安、檢察、法院、司法等部門參加的社區(qū)矯正協(xié)調(diào)會議。成立了汝陽縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組,出臺了《汝陽縣社區(qū)矯正工作實施方案》和《汝陽縣社區(qū)矯正工作管理辦法》,明確了公檢法司各單位的任務及相互之間配合的要求。
一、社區(qū)矯正工作的概況
截止目前,我縣共有社區(qū)矯正對象117名,95%屬于緩刑人員。我們在城關(guān)、小店、三屯、上店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展第一批移交工作,四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共接收社區(qū)矯正對象28人,占總數(shù)的23%。
接管的社區(qū)矯正對象截止目前無重新犯罪情況,為我縣社區(qū)矯正工作打開了新的局面。
二、搞好社區(qū)矯正工作的具體措施
一成立了汝陽縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組
由縣委、政法委書記任組長,縣委、常務副縣長任第一副組長,縣直相關(guān)單位分管領(lǐng)導為成員的縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一部署、指導和協(xié)調(diào)全縣社區(qū)矯正工作。
二建立協(xié)調(diào)配合的工作機制,完善各項工作制度
多方協(xié)調(diào),與綜治辦、司法所、公安派出所、勞動和社會保障所、財經(jīng)所、民政辦等部門負責人聯(lián)系,使資源得到優(yōu)化管理,為做好社區(qū)矯正工作提供便利的服務。
三出臺文件指導具體工作
出臺了《汝陽縣社區(qū)矯正工作實施方案》和《汝陽縣社區(qū)矯正工作管理辦法》。兩個文件對我縣的社區(qū)矯正相關(guān)制度作了細化和完善,重點解決了矯正對象銜接、矯正執(zhí)行、管理監(jiān)督、考核獎懲、期滿解除矯正等環(huán)節(jié)和各成員單位職責的明確和相互之間的配合,并在實踐中構(gòu)筑協(xié)調(diào)的工作機制。
四統(tǒng)一安排部署
全縣社區(qū)矯正工作試點正式啟動后,各司法所在縣局的領(lǐng)導下,在公安局派出所、檢察院、檢索部門的'大力支持下,對社區(qū)矯正對象人員信息進行了排查摸底。排查出我縣共有社區(qū)矯正對象117名,95%屬緩刑人員。
五組織學習
我們組織基層司法所長赴湖北荊門、四川郫縣、成都市成華區(qū)等社區(qū)矯正工作開展比較早和比較好的省市單位參觀學習,學習外地單位好的做法和先進的經(jīng)驗。
六加強宣傳
社區(qū)矯正還是一項新工作、新任務、新課題,在社會上和廣大群眾中還比較陌生,為擴大知曉率,使社會各界和基層干部群眾認識、理解、參與和支持,通過各種媒體對社區(qū)矯正工作進行了大力宣傳,縣社區(qū)矯正辦公室在縣區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放社區(qū)矯正宣傳資料。
七制作社區(qū)矯正工作臺帳
為了便于管理,縣社區(qū)矯正工作辦公室為每位社區(qū)矯正人員制定臺賬,規(guī)范了社區(qū)矯正的各種法律文書,規(guī)范了社區(qū)矯正的工作臺帳,統(tǒng)一印制了社區(qū)矯正的各種制式文書。
八利用科技手段科學管理
為及時了解掌握矯正對象的實際狀況和活動規(guī)律,與電信部門積極溝通,電信部門為我們提供了司法e通管理模式,社區(qū)矯正辦投資5000多元為10名社區(qū)矯正對象配備了GPS定位手機。
司法e通系統(tǒng)的開通,為我們向矯正對象下發(fā)通知、矯正對象上傳圖片、思想?yún)R報提供了更科學有效的管理手段。
三、存在問題
社區(qū)矯正工作尚處于試行階段,由于相關(guān)法律法規(guī)尚不完善,工作也處于摸索階段,因此,在實際工作中還存在著一些困難和問題。
一職能部門之間的配合、銜接工作需進一步加強。社區(qū)矯正工作需要多個部門相互配合。
二全市各級社區(qū)矯正工作機構(gòu)工作經(jīng)費緊缺,交通、通訊設施配置還有待于加強。從事社區(qū)矯正的專業(yè)人員缺乏。
三工作人員整體素質(zhì)較弱,特別是學習法律及相關(guān)專業(yè)的人才較少,從而使社區(qū)矯正工作相對滯后。
四司法行政人員的執(zhí)法地位沒有確定,給工作帶來很多不便。
四、提出建議
一社區(qū)矯正工作是司法部門一項新的工作內(nèi)容,涉及人員復雜,管理難度較大,應設立專門的管理機構(gòu),增加編制,配備專業(yè)人員。
二此項工作業(yè)務量大,工作經(jīng)費應納入政府的財務部門預算。
三省市應根據(jù)相應政策和轄區(qū)實際情況出臺社區(qū)矯正工作實施意見和管理辦法,以便更好的開展社區(qū)矯正工作。
四社區(qū)矯正工作人員應有上級配發(fā)的社區(qū)矯正工作證件、服裝、交通工具等。
工作調(diào)研報告12
本學年我主要分管學校體育、衛(wèi)生、學生寢樓高三年級學生管理、招飛之幾項工作,現(xiàn)將本人分管工作做以下匯報:
一、調(diào)研方法:課堂中的觀察、走訪、談話、檢查學生作業(yè)。
二、具體事宜:
1、體育工作方面
開學初,我制定了詳細計劃,與體育組其他教師一起開會研究教學計劃,根據(jù)學校提出的“每天鍛煉一小時、幸福生活一輩子”的號召,我們要求體育課上必須有20分鐘進行跑操練習,大力抓住每天各年級跑操時間,讓學生體會到“晚練三體”的意義,煅煉身體、磨煉意志、抒發(fā)情感。體育工作堅持普及與競技相結(jié)合,高三體育特長班,校田徑運動會,我們細心承辦,使學校的體育教學,校級大課堂質(zhì)量逐步提高,學生體育煅煉的態(tài)度和習慣普遍增強,自覺進行了體育活動人數(shù)不斷增加。
存在問題:1、意識有待加強。分兩個方面,教師認為自己無關(guān)緊要,是小科,我將通過會議形式逐步改善。學生認為體育課就玩。我將通過組內(nèi)研究,采取多種形式教學,使學生興趣增強。2、體育器材損耗嚴重,主要是器材質(zhì)量差,例如:羽毛球拍一節(jié)課損壞幾個,我拿了一副看到質(zhì)量很差,不適合學校使用。3、體育教師服裝問題不能形成慣性機制,當今物價很高,而我們的補助仍為360元,建議兩種方法,每年500元補助或者三年一長、一短、一雙鞋實銷實報(標準20xx元)。
2、衛(wèi)生工作方面
衛(wèi)生工作是學校工作的一個重要部分,是“面子”問題,我們的校園經(jīng)過幾年的`建設,變得很美麗,如果衛(wèi)生不好,將是美中不足的。學校領(lǐng)導高度重視學校衛(wèi)生工作,我們也把培養(yǎng)學生自覺的衛(wèi)生意識和良好的衛(wèi)生習慣作為抓好文明校風的重要內(nèi)容之一,我們主要采取分片包干,責任到班,定期檢查與抽查相結(jié)合,加強教育,將考核結(jié)果與班級量化相掛鉤,提高班主任、學生的衛(wèi)生意識,我們非常重視衛(wèi)生教育,通過宣傳窗、黑板報等多種形成對學生進健康教育和衛(wèi)生知識教育,利用各種紀念日的時機做專題報告,增強了學生預防意識,同時通過國旗下講話,主題班會等多種形式進行深久持入的教育,營造良好的環(huán)境氛圍,強化文明健康生活習慣的養(yǎng)成。
存在問題:1、督查力度不夠,在今后我將加大抽查力度,抽查次數(shù),發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決。2、心理咨詢室一直沒有起動,一是無教師,二是形式、方法不足,有待解決。
3、高三學生管理、招飛工作方面
學生管理是一項長期而煩重的工作,但學生無小事,他是學校管理的基礎和關(guān)鍵,他直接關(guān)系到教學的成敗,通過這幾天我在幾個文科班的調(diào)研發(fā)現(xiàn)一些問題,我認為學生管理主要有以下幾個方面,一是要加強班級管理,班級是基本單位,他要通過班主任、任課教師共同努力,關(guān)鍵還在班主任,我認為主要在“勤、細、嚴、實”上下功夫,勤于管理就是要全面了解學生、掌握學生情況、個性特征、興趣
愛好等,才能根據(jù)實際做到有的放 有針對性地施行教育,勤與學生交流,了解動態(tài)、掌握心理,不能“死看”,用心觀察、耐心疏導,讓學生做到的,老師先做到,用人格魅力帶動學生,只有勤才能深入學生,只有勤才能了解學生、才能管理學生。要注重細節(jié)教育,從一點一滴的小事去發(fā)現(xiàn)問題,從一句話、一個字等細節(jié)去要求學生,細節(jié)決定著發(fā)展、決定著成長質(zhì)量。班級還要制度嚴,要有健全可行的制度,制度是保障,執(zhí)行是關(guān)健,一旦定下制度就嚴格執(zhí)行,獎罰分明,才能提高威信,慢慢讓學生養(yǎng)成習慣、形成自律能力。班主任工作要實,講求實際、務求實效、少說大話、少搞形式,要實事求是、言之有物。
招飛是一項綜合工作,就近幾年的形式,文化課是重中之重,我制定了詳細計劃,心態(tài)方面保持原有教學模式,針對每個學生缺點,對癥下藥,力求有所突破。
4、寢樓管理方面
我們在開學初,精心挑選寢樓管理員,明確責任。我召開了部分寢室長座談會,了解情識,對于學生提出的問題耐心做出答復,利用學生會定期檢查寢樓,狠抓落實,我個人堅持抽查,幾乎做到隔天到寢樓檢查,發(fā)現(xiàn)問題當場解決落實,消除隱患。
隨著時代的進步,社會的發(fā)展,管理工作的標準也不斷在提高,我深知肩負的工作遠任重而道遠,尤其是學校提出“剛性”管理之后,激勵著我仍需努力,我決心踏踏實實的工作,為辦好學校教育而努力。
工作調(diào)研報告13
課程:行政管理
教師: 組長:
組員:
關(guān)于大學生寢室衛(wèi)生現(xiàn)狀與管理的調(diào)查報告
大學是人生最美好的階段、是過渡到成人的關(guān)鍵時刻、也是實現(xiàn)自我價值的理想場所。在這里,大學生生活、學習、成長、成才。在這期間,鍛煉自己的自理能力與積累自己的人生經(jīng)驗一樣至關(guān)重要。
自理能力僅是大學生活中的一部小插曲,但卻充分體現(xiàn)著當代大學生的生活觀念,基本鑄就著成我們將來面向社會的一種基本生存能耐。現(xiàn)代高校宿舍是學生生活、學習、休息、娛樂、社交的重要場所, 是學校開展思想政治工作的陣地,那么,圍繞寢室衛(wèi)生展開的寢室生活無疑成為一個可以聚焦我們自理能力的大戰(zhàn)場。
良好的寢室生活環(huán)境主要體現(xiàn)在有良好的寢室衛(wèi)生環(huán)境。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,高校學生每天在寢室的時間超過10小時,有的甚至達到15小時,從某種程度上說,學生寢室就是學生在校期間的家。因此,寢室環(huán)境對學生身心健康發(fā)展至關(guān)重要。好的衛(wèi)生居住壞境體現(xiàn)健康的審美情趣,陶冶情操,完善個人素質(zhì);良好的寢室環(huán)境有利于同學之間增進友誼和感情,有利于培養(yǎng)他們的主人翁精神和集體榮譽感,體現(xiàn)大學生精神面貌。而學生寢室衛(wèi)生管理如何更關(guān)系到學校形象,反映學校的學風、校風,是學校校園精神文明建設、和諧校園建設的重要組成部分與重要保證。
為進一步了解我校區(qū)大學生在管理個人生活環(huán)境、提升自理能力方面的現(xiàn)狀與存在問題,以及學校衛(wèi)生管理方面呈現(xiàn)的常態(tài)。我們對這一課題進行認真調(diào)查研究,在調(diào)查分析的基礎上,提出自己的建議與觀點,以期為我們能更好的適應大學生活,面對生活挑戰(zhàn),作出必要的踐行與思考。
一、xx校區(qū)寢室衛(wèi)生管理現(xiàn)狀
目前,我校區(qū)共有9棟宿舍樓,其中男生4棟,女生5棟。寢室結(jié)構(gòu)分別有四人間、六人間、八人間、十人間。寢室衛(wèi)生狀況包括三個方面。從學生寢室內(nèi)部來看,主要存在:不主動打掃衛(wèi)生、個人的衛(wèi)生習慣差、生活垃圾亂扔、物品隨意放置、寢室布置缺乏整體美觀、不注重保潔、寢室內(nèi)部沒衛(wèi)生安排制度。另一方面,從宿舍管理員看,部分宿舍清潔衛(wèi)生打掃不徹底,特別是樓層過道衛(wèi)生,數(shù)日不清理現(xiàn)象不為同學鮮見亦有,一方面是打掃不到位,另一方面是打掃干凈后,大家的維護意識差。最后一方面,從學校的管理制度來看,我們的
制度非常健全,但是通過我們的調(diào)查了解到其真正的執(zhí)行情況卻并不是很如人意。如:要求寢室管理員要坐在寢室門口,不能做其他的事情。但在實際的執(zhí)行過程中這樣的規(guī)定似乎不是很人性。冬天太冷、夏天太熱,對于寢室管理員來長期的堅持會是有難度的。再如:要求輔導員對寢室的監(jiān)管,但在實際過程中并不是每位輔導員都按規(guī)定的要求做了。
調(diào)查數(shù)據(jù)總體顯示:
1、在調(diào)查數(shù)量上,男女比例各占一半;
2、各年級比例分別為:大一占12%,大二占28%,大三占57%,大四占2%;
3、從涉及個人態(tài)度評價來看,個人對自我保潔行為的意識評價:認為自己保潔意識較弱只占的5%,而有45%的同學都認為自我的保潔意識很好;
4、對于每周寢室衛(wèi)生的檢查:有26%的同學對于檢查及其結(jié)果認為無所謂,而很重視學校的檢查及其結(jié)果的只占24%,有一半的同學對于學校的檢查及其結(jié)果覺得是無關(guān)痛癢的事;
5、值得一提的是,從促使同學主動打掃寢室衛(wèi)生的動機調(diào)查看:有23%的被調(diào)查者認為是看心情行事,有5%的被調(diào)查者認為是應付檢查,15%的認為是出自寢室規(guī)定,而由于自我意識進行主動打掃的占57%;
6、從寢室每周打掃衛(wèi)生的頻率來看:每周只打掃1次的占21%;2—3次占40%,更多次數(shù)的占39%。
從調(diào)查的總體分析,我校區(qū)學生宿舍保潔狀況整體上較好,但仍不乏急需改進的地方;其中男生寢室整體比不上女生寢室,男生寢室第2棟和第3棟,以及女生寢室9棟又相對較差。這說明同學們的自我管理能力也普遍處于偏弱狀態(tài),在自身意愿不積極和外部管理力度不夠的情況,不良衛(wèi)生環(huán)境對同學們學習生活的影響,令人擔憂。
二、寢室衛(wèi)生臟亂的主要原因
2.1 個人原因
主要表現(xiàn)在三個方面:自主意識淡漠;認識上有偏差;自控能力弱。自主意識淡漠,F(xiàn)在的大學生很多來自獨身子女家庭,即便進了大學校園,思想上、生活上還沒有完全脫離對父母的依賴,他們?nèi)匀蝗狈ψ鳛橐粋成年人,應該具備的最基本的獨立生活能力。
認識上有偏差。部分學生認為,作為一名大學生,主要精力應該放在學習、參加各種社團活動、協(xié)助班級和系里做好各項社會工作上,不耽誤培養(yǎng)自身社會活動能力,各種評優(yōu)、入黨工作就好。至于生活能力在校說得過去就行,以后再慢慢鍛煉似乎不遲。即使表面上看上去很優(yōu)秀的學生,自己的生活往往很糟,這種情況在大學生中并非個別。
自控能力弱。部分學生比較懶散,惰性太強,并且集體責任感弱。他們在寢室里不能很好地約束自己的言行,隨心所欲,我行我素,做事不考慮對他人、對集體的影響,并且不能正確對待同學的善意提醒。
2.2 衛(wèi)生管理欠佳
從寢室內(nèi)部看,安排打掃衛(wèi)生的規(guī)定沒有徹底執(zhí)行、持續(xù)性不長。有的.寢室甚至已無打掃衛(wèi)生的安排,完全靠寢室成員的自覺性或迫于無奈,長期以往,寢室衛(wèi)生情況愈加惡劣,形成惡性循環(huán)。
從寢室外部看,宿舍管理員以及學校相關(guān)部門的管理、監(jiān)督力度不夠大,以致同學們可以對寢室衛(wèi)生不予重視,對衛(wèi)生管理制度更是漠然。
2.3 室風不正
一方面,因為受不良衛(wèi)生習慣的室友影響,不良影響會導致衛(wèi)生差的情況惡性循環(huán); 另一方面,寢室內(nèi)部小團體可能存在,寢室氛圍不和諧,也同樣嚴重阻礙寢室衛(wèi)生管理。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),寢室的和諧程度是影響的寢室衛(wèi)生的一大重要因素,贊成影響程度強的占68%。在整體不佳的環(huán)境下,部分同學良好的衛(wèi)生習慣就顯得格外尷尬,甚至被同化。
2.4 硬件設施限制
從調(diào)查看,硬件設施的限制對打掃寢室衛(wèi)生的影響程度高的占20%,居中水平達到56%。從女生宿舍九棟(十人間)及男生宿舍2、3棟(八人間),能明顯反映出不到25平方米的地方,由于物品過多,可供調(diào)整的空間有限,打掃后難以維持較好的狀態(tài),久而久之,主動打掃的積極性就弱化了。由此可見,我校區(qū)寢室衛(wèi)生打掃難能徹底,居住環(huán)境確實是一大客觀因素。
2.5 室長管理形同虛設,其職能嚴重弱化
調(diào)查中,我們看到寢室室員并不以寢室衛(wèi)生為個人義務是習以為常的現(xiàn)象,而形成嚴格的寢室衛(wèi)生輪流制也成為多數(shù)訪談者作為改善寢室衛(wèi)生的強烈建議。我們從中不難看出,室長的管理職能在寢室管理中缺乏了基本性的體現(xiàn)。調(diào)查題目中涉及室長對室員影響一題也可窺見端倪,27%的同學認為室長對室員的影響很大,22%的同學認為沒有影響,剩余51%的同學認為一般?梢,室長是否能充分行使職能對室員的影響力,其實是一個不能忽視的因素。
三、改善寢室衛(wèi)生現(xiàn)狀的對策及建議
因為來自不同的地域,家庭經(jīng)濟狀況迥異,高校招生規(guī)模的擴大等因素,大學校園里學生的文化素養(yǎng)、自身素質(zhì)良莠不齊,獨立意識、自理能力千差萬別,凡此種種決定了在大學生寢室衛(wèi)生管理方面不但有必要要有所區(qū)別、分別對待,更需要學校各職能部門、學生工作人員、各級學生組織共同形成一個齊抓共管的局面。
3.1 制定完善衛(wèi)生管理制度,提高認識
在調(diào)查中,我們看到,我們學校已經(jīng)形成了《學生寢室宿舍管理制度》、《學生寢室衛(wèi)生管理制度》等制度,但在操作管理中因為缺乏具有制度性的具體實施辦法作為相應的支撐,已經(jīng)制定出來的制度往往讓管理工作顯得格外空乏無力,學生的不重視與漠然是最直接的體現(xiàn)。
為使管理和服務工作規(guī)范化、科學化,使本該有章可依、有據(jù)可查的管理工作變得更具執(zhí)行力,可以補充制定《學生寢室衛(wèi)生評分標準》、《文明寢室評選辦法》《優(yōu)秀室長評比辦法》等衛(wèi)生管理制度,要求學生嚴格執(zhí)行。在做到制度上自上而下的系統(tǒng)告知同時,必要時,在每個寢室內(nèi)張貼衛(wèi)生管理制度,提醒他們,強化他們自我教育,自我管理,自我服務意識,使學生自覺按照衛(wèi)生管理制度要求,約束自己的行為,促使他們養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習慣。
3.2 強化管理,完善監(jiān)督體系
調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),我們的宿舍衛(wèi)生管理形式偏于單一,且執(zhí)行權(quán)限也多集中于宿管中心。長期的管理考評工作多是憑經(jīng)驗加以模糊評定量化,加之無他過問與缺乏監(jiān)督,管理工作容易因單方長期操控患上疲乏與滯慢癥。如此,管理工作既不能出新,遺留下的問題也變得更易糟系統(tǒng)老化成為詬病從而難以及時得到發(fā)現(xiàn)與整治。
建議以學生工作部門、宿管人員、學生會組織為主體形成衛(wèi)生檢查與監(jiān)督網(wǎng)絡體系,對寢室衛(wèi)生實行多渠道、多層次的定期與不定期相結(jié)合檢查。管理權(quán)限的適當分散下放,不僅可以刺激同學們?nèi)徱曔@一工作在操作上已經(jīng)形成的戰(zhàn)略高度,影響個人在意識層面上對管理問題進行一種自我強化與重視;而且,管理權(quán)限的適當普及也更有助于衛(wèi)生理念與氛圍通過更多活動去得到有效的宣傳和形成。以下為具體檢查與監(jiān)督形式:
3.2.1 學生會生活部的定期檢查
學生會生活部的重點工作之一是對學生寢室衛(wèi)生進行檢查、督促,幫助他們進行整改。學生生活部門每月應組織各系定期對寢室衛(wèi)生安全等進行綜合大檢查,讓各系掌握寢室情況的第一手資料,促使各系學生工作的開展,以增強日常管理工作的針對性。
3.2.2 各類針對性突擊檢查
為了解學生黨員、學生干部在寢室管理中的作用,應對學生寢室分類進行衛(wèi)生突擊檢查,如對黨員寢室、樓層長寢室、學生干部寢室等進行突擊檢查。檢查結(jié)果及時予以公布,除公布寢室衛(wèi)生情況外,還要公布寢室中學生黨員、學生干部名單、所擔任的學生干部職務及所在班級。這一舉措會對學生黨員、學生干部觸動非常大,讓他們覺得有責任、有義務帶領(lǐng)寢室其他同學搞好寢室衛(wèi)生,以更好地促使他們在寢室發(fā)揮先鋒模范作用。
3.2.3 宿管人員的例行檢查
為了解宿舍的日常衛(wèi)生情況,宿管員應該在每天上午或下午對寢室進行衛(wèi)生檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄下來,并及時與寢室長溝通,指出寢室存在的不足,要求他們整改。
3.3 實施文明寢室評比制度
文明寢室評比制度是指根據(jù)每個月寢室衛(wèi)生情況進行評比,達到規(guī)定標準的給予在案記錄。在月底綜合當月各項衛(wèi)生檢查結(jié)果,評選出當月的文明寢室,并在宿舍樓內(nèi)公告欄內(nèi)通報表揚。當月寢室得通報是對寢室當月衛(wèi)生工作的一種肯定,獲得通報的該寢室學生覺得很有成就感、自豪感,覺得自己付出的勞動得到了及時的肯定與回報,搞好寢室衛(wèi)生的熱情就更高、勁頭更足。平均每學期每個寢室獲得優(yōu)秀評比三次以上的(包括三次),建議以宿管委員會名義頒發(fā)激勵證書以示獎勵。將寢室衛(wèi)生與同學自身利益有機結(jié)合。
3.4 將寢室衛(wèi)生與同學自身利益有機結(jié)合
承第四點精神,將寢室管理優(yōu)秀的在案記錄與室友自身利益掛鉤,倘若搞好本寢室衛(wèi)生猶如以集體為單位參加比賽,獲獎人人有份,又何樂不為?學生工作部門集中整理每學期各執(zhí)行方關(guān)于寢室衛(wèi)生檢查工作結(jié)果,以及各寢室以宿舍為單位參與的學校各種相關(guān)活動的獲獎記錄,評選年度優(yōu)秀寢室、優(yōu)秀室長。同時,可將此類獲獎作為班級評優(yōu)、學生入黨評優(yōu)等評優(yōu)工作的重要指標。比如,評選文明班級時,規(guī)定班級不能少于幾個優(yōu)秀寢室,否則,沒有資格評選文明班級。學生入黨、評優(yōu)時,學生所在寢室如果達到優(yōu)秀寢室要求,那么學生有獲得參加評優(yōu)或入黨的優(yōu)先權(quán)。通過以上措施,引起學生思想上高度重視,自覺注意自己在寢室的一言一行,同時帶動寢室同學共同高好寢室衛(wèi)生工作。
3.5 加強室長的責任制與獎勵制度
面對幾百個甚至上千個學生寢室,宿管部門不可能花費同樣的時間、精力去管理每一個寢室,要想提高寢室衛(wèi)生管理工作的效率,只能突出重點,關(guān)注兩頭。對衛(wèi)生較好的寢室,多鼓勵、表揚,樹立典型,產(chǎn)生影響。對于較差的寢室,要有耐心地進行指導幫助,這就需要宿管員現(xiàn)場多指正提醒,以及私下加強對個寢室室長的直線管理,展開室長群體的交流溝通,督促他們互相學習提升自我管理能力,同時對室長表現(xiàn)進行在案記錄,形成優(yōu)秀室長評選的重要依據(jù)。
3.6 加大寢室文化建設
加強寢室文化建設,樹立良好的寢室衛(wèi)生價值觀。寢室是同學們在學校起居的第二“家庭”, 優(yōu)美的寢室衛(wèi)生環(huán)境不僅有益于大家身心健康,還能增強大家的歸屬感,激勵同學們不斷進取。與學校方面,無規(guī)矩,不成方圓。學校通過自律會明確規(guī)定一種規(guī)范,比如以軍訓時的內(nèi)務標準來作為衡量優(yōu)秀的尺度,具體到鞋子成行、箱子統(tǒng)一在床頭的靠強側(cè)、水桶集中在、桌上的日常用具分類放成整齊,床上用品如被子折成豆腐塊兒,與枕頭一起放在床鋪的右側(cè)等,長期堅持,自然而然就成為了一種共識,一種價值取向,從而構(gòu)成優(yōu)秀的寢室文化的一部分。與寢室內(nèi)部,充分發(fā)揮室長帶頭模范作用,大家的家,衛(wèi)生靠大家。我想每個人都做好了個人衛(wèi)生,那么寢室公共衛(wèi)生也糟不到哪里去。在一個整體優(yōu)美的環(huán)境或是氛圍下,室員之間會形成一種無形的束縛力,某些不良行為被放大,室員自覺的改進,一來二去,形成一種良性循環(huán)。在學校管理和寢室內(nèi)部這種雙向的價值觀念傳遞,自上而下,再反饋,不斷適應,其前景,值得期待。
3.7 完善寢室硬件設施
完善寢室硬件設施。個人的內(nèi)因是主要影響因素,客觀因素我們也不能忽視,其中寢室硬件設施表現(xiàn)得尤其明顯。有同學反映,他們的衛(wèi)生意識并不差,只是打掃后,由于空間過小,男生寢室2、3棟每間寢室不到20平米的地方住了8人,女生寢室9棟住了10人,人多了隨帶的東西也多,外加桌椅凳子,可供調(diào)整的空間十分有限,只要稍微一動下,才整理好的內(nèi)務,就又面目全非了。久而久之,這主動打掃的積極也就不高了,甚至導致你不到掃,我不打掃,大家都不打掃的惡性循環(huán)。值得欣喜的是,學校已經(jīng)開始著手為這部分寢室更換設施,這也說明學校寢室硬件設施條件將得到改善,涉及到得問題也就迎刃而解,在此不再多做建議。
總之,在寢室衛(wèi)生管理過程中,學校職能部門應通過加強管理,通過多種渠道檢查、督促,把帶有強制性的規(guī)范要求逐步內(nèi)化為學生的自覺要求,使之形成一種習慣,凝煉成一種素質(zhì),最終讓學生從做好寢室衛(wèi)生開始,培養(yǎng)大學生自我教育,自我管理,自我服務的能力,促進大學生全面健康成才。
四、報告總結(jié)
本次調(diào)查為期兩周, 小組共成員十位,調(diào)查以問卷調(diào)查與自由訪談兩種方式結(jié)合展開。期間大家分工明確,緊密合作,組長肖亮負責組織大家參與到整個調(diào)查活動中并進行了報告初期形成的編寫工作。各組員本著不同的分工職責,共同經(jīng)歷并參與了調(diào)查過程共五個環(huán)節(jié)的工作。包括討論題目的確定,調(diào)查問卷設計,問卷統(tǒng)計分析、報告編寫的修改與討論、報告定稿工作。大家積極參與討論,時而碰撞出智慧火花,整個過程氛圍融洽,效果較好,調(diào)查報告屬集體成果,望對學校改善寢室衛(wèi)生狀況提供一定幫助。
工作調(diào)研報告14
為了摸清我縣“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀,進一步推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。xx月下旬以來,縣委農(nóng)工部、縣政府農(nóng)辦組織力量,先后深入到農(nóng)口單位、重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研,分層次組織相關(guān)部門、企業(yè)負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導進行座談,基本掌握了我縣“三農(nóng)”發(fā)展走勢,找出了存在的主要問題,對明年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展思路和措施有了初步思考。
我縣今年以來的“三農(nóng)”發(fā)展態(tài)勢
由于政策好、行情好、人努力,成功化解了旱澇災害急轉(zhuǎn)和部分農(nóng)產(chǎn)品價格波動的不良影響,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行態(tài)勢良好,發(fā)展穩(wěn)中有升。據(jù)統(tǒng)計部門分析,1-10月份,完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.84億元,同比增長25.6%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4653元,同比增加517元。主要呈現(xiàn)以下幾個明顯特點:
1、農(nóng)業(yè)發(fā)展好于預期。
據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全縣已播種糧食面積達60.62萬畝,同比增長0.8%。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“八連增”總產(chǎn)達4.99億斤,同比增長1%;油料作物收獲面積8.34萬畝,總產(chǎn)5838噸,與上年基本持平;水產(chǎn)面積達到6.68萬畝,比上年略有增長,預計全年水產(chǎn)品總產(chǎn)可達2.15萬噸,同比增長2.3%,實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值2.8億元,同比增長14.7%;預計全年肉類總產(chǎn)6.85萬噸,同比增長9%;家禽存籠90萬羽,出籠65萬羽,同比增長4%和3%,禽蛋產(chǎn)量5000噸,同比增長2%。蔬菜以上坊縣長菜籃子和齊埠為民千畝基地為主,全年收獲面積擴大到5.8萬畝。尤為可喜的是,今年農(nóng)副產(chǎn)品價格普遍上揚,糧食、棉花、生豬、禽蛋和名特水產(chǎn)品等大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格更是高位運行,成為農(nóng)民增收的最大亮點。
2、龍頭企業(yè)實力增強。
繼生豬集團創(chuàng)下全國生豬百強企業(yè)之后,今年xx集團、xx實業(yè)分別獲得“國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”和“全國油茶產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)”兩塊國家級金字招牌,目前,全縣已培育國字號農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到21家。規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到58家,占農(nóng)業(yè)企業(yè)總量的已達到20.9%.龍頭企業(yè)生產(chǎn)加工效應逐步攀升,1-10月份,貢米集團生產(chǎn)大米33.2萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值15.99億元,同比增長10.5%。生豬集團出欄各類生豬82.4萬頭、同比增長24.3%,其中生豬出口7.2萬頭、同比增長10.2%,創(chuàng)匯1865萬美元、同比增長30%;實現(xiàn)銷售收入13.6億元、同比增長40.4%。
3、重點產(chǎn)業(yè)成型壯大。
在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,堅持以市場化為取向,以農(nóng)民增收為核心,調(diào)結(jié)構(gòu)、建基地、擴板塊,著力打造重點產(chǎn)業(yè)板塊。貢米產(chǎn)業(yè),以萬年貢米集團收儲、加工為龍頭,建立縣內(nèi)縣外貢米訂單基地12個,訂單總面積為40萬畝,其中本縣xx梅和xx銅鼓為主的有機種植基地9500畝,均獲通過歐盟有機食品加工論證和國家有機食品論證。生豬產(chǎn)業(yè),萬頭規(guī);i養(yǎng)殖基地達到24個。1-10月份,全縣生豬出欄62.2萬頭,同比增長9%;生豬產(chǎn)值11.25億元,同比增長75.8%。珍珠產(chǎn)業(yè),以齊埠、梓埠為主,面積穩(wěn)定在1萬畝,珍珠產(chǎn)量預計全年可達33噸,產(chǎn)值3億元,較上年分別增長10%和16.6%。油茶產(chǎn)業(yè),面積發(fā)展到3.5萬畝,其中,xx公司優(yōu)良無性系高產(chǎn)油茶2.65萬畝,主要基地布點在xx、xx,并在工業(yè)園區(qū)投資建成年加工1萬噸的茶油精深加工生產(chǎn)線一條。另外,苗木綠化大戶倪美垚在齊埠投資發(fā)展油茶20xx余畝。雷竹產(chǎn)業(yè),受上海浙江等市場拉動,價格行情好看,目前全縣雷竹基地已發(fā)展到3萬畝,尤其是大源鎮(zhèn),雷竹產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收致富的發(fā)財樹,該鎮(zhèn)近期還聘請省林科院專家對大戶和種植戶進行培訓。同時,按照區(qū)域化布局、規(guī);a(chǎn)的要求,走“一村一品,多村一業(yè)”的發(fā)展路子,放大特色農(nóng)業(yè)效應,加快培育汪家無籽西瓜、石鎮(zhèn)吊瓜、蘇橋葡萄等一批各具特色的地方產(chǎn)業(yè)。湖云鄉(xiāng)千畝芡實基地、千畝甜藕基地發(fā)展勢頭看好,成為該鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新寵”。
4、“三品一標”扎實有效。
在發(fā)展特色主導產(chǎn)業(yè)過程中,我縣十分注重農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育和創(chuàng)建工作。截止目前,全縣建立無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認證農(nóng)產(chǎn)品基地14個,生豬畜牧標準化示范區(qū)12個;全縣農(nóng)產(chǎn)品獲有機食品認證1個、綠色食品認證11個、國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品標志11個、國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品1個,中國馳名商標1個、江西省著名商標6個;制定實施省級行業(yè)標準(萬年三角帆蚌珍珠接種標準)1個。值得一提的是,今年我縣有7家養(yǎng)殖企業(yè),可望年前申報成為國家農(nóng)業(yè)部健康示范養(yǎng)殖場。
5、涉農(nóng)項目強勢推進。
據(jù)不完全統(tǒng)計,全年共完成各類涉農(nóng)投入4.1億元,比上年增加0.8億元。農(nóng)業(yè)方面,實施大中型豬場沼氣工程、生豬標準化養(yǎng)殖、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準糧田建設、種糧大戶標準糧田建設等重大項目23個,總投資1.49億元,完成投資8416萬元。其中20xx年中央財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準糧田建設、20xx年部級糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、20xx年鞏固退耕還林成果基本口糧田建設等項目基本完工。林業(yè)方面,投資1.2億元,完成去冬今春“一大四小”造林4.73萬畝,占任務的106.8%。水利方面,累計投入1.33億元,完成梓1標“鄱陽湖二期治理第六個單項梓埠聯(lián)圩工程”、萬年縣齊埠圩防洪工程建項目;完成中央投資的小㈠型水庫除險加固5座,省級投資小(二)型水庫除險加固153座;縣級投資的.汪家白詩源等小(二)型水庫除險加固16座工程,完工裴梅、陳營、上坊、蘇橋四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小農(nóng)水重點縣的88個小型灌區(qū)建設項目。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面,20xx年度高標準農(nóng)田建設項目已順利通過國家、省、市驗收,完成財政投資1350萬元,改造治理農(nóng)田面積1.14萬畝。新農(nóng)村建設方面,全年共批準實施新農(nóng)村建設全縣118個省級村點(其中,村鎮(zhèn)聯(lián)動點1個、村落聯(lián)片點4個)。1-10月份,各村點完成村內(nèi)主干道硬化147.4公里,支干道硬化87.7公里,改水7190多戶,改廁6983多戶,建地下排水溝24.78公里,使用沼氣池652戶、太陽能熱水器1726戶,累計投入4250多萬元。農(nóng)村清潔工程方面,按照“設施+制度”的要求,啟動實施了281個農(nóng)村清潔工程點,每點落實資金5000元,累計投入140.5萬元。扶貧開發(fā)方面,編報實施了20xx年度的整村推進財政扶貧扶持項目15個,項目資金389萬元,目前項目已全部完工。實施了投資400萬元、涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個安置點的1000個指標的扶貧移民搬遷工程,目前已有11個安置點移民建房完工。全面完成了20xx年度水庫移民項目106個,投入項目資金663.6萬元,科學編報了20xx年度水庫移民項目67個。水產(chǎn)方面,積極推進總投資1050萬元的20xx年現(xiàn)代魚池改造項目建設,目前已完成投資600萬元。農(nóng)民工培訓方面。通過整合“陽光工程”、“雨露計劃”等項目,1-10月份,共培訓農(nóng)民1554人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村力就業(yè)1498人,就業(yè)率達96.4%,增加了農(nóng)民務工性收入。
工作調(diào)研報告15
黨的十八大報告指出:“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑!碑斍,×××縣(區(qū))正面臨良好的發(fā)展機遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對“十二五”新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,我們必須以黨的十八大精神為引領(lǐng),深刻認識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越,推動×××縣(區(qū))經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、×××縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀
×××縣(區(qū))現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處×個,共×個村委×個村民小組,農(nóng)戶數(shù)×戶,農(nóng)業(yè)人口×人,耕地面積××畝,林地面積××畝,占土地總面××%,活立木總蓄積××立方米。轄區(qū)內(nèi)有××座水庫,蔬菜基地××個,超級稻高產(chǎn)示范基地××個,間套種示范基地××個,香蕉防風栽培技術(shù)示范基地××個,農(nóng)民專業(yè)合作組織××家。近年來,×××縣(區(qū))上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線,以項目建設為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎設施條件,深入實施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機制,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,引導群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設施農(nóng)業(yè),形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如×年糧食產(chǎn)量×××噸,種植業(yè)總產(chǎn)值××萬元,農(nóng)民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經(jīng)濟作物種植面積達到×××畝。其中×××村委現(xiàn)有常年蔬菜基地×個,主要種植葉菜類蔬菜,面積××多畝,年產(chǎn)量××多噸,年產(chǎn)值約××萬元。××蔬菜種植以×××、×××、×××等瓜類為主,面積××畝,年產(chǎn)量××噸,年產(chǎn)值××萬元;現(xiàn)有大棚×××畝,年產(chǎn)量××萬斤,年產(chǎn)值××萬元!痢链遢爡^(qū)有獨立成園的果園,園內(nèi)種植××畝、××畝,計劃種植××畝,果園特色明顯!痢链迨恰痢辽鐣髁x新農(nóng)村建設示范點之一,群眾廣泛發(fā)展當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)--××菜種植,種植面積××畝,年總產(chǎn)達××噸,年產(chǎn)值××多萬元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以××果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社,實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊××多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了××多人的就業(yè)問題!痢聊暌M水稻新品種“超級稻××、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積××畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標,以項目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進為主要形式,以××試點鄉(xiāng)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務和社會保障體系,推進農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立縣(區(qū))”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設項目,全縣(區(qū))林業(yè)生態(tài)建設呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。近年來,我縣(區(qū))重點抓××示范基地建設與特色花卉培育,因地制宜地發(fā)展××產(chǎn)業(yè),××產(chǎn)業(yè)成為全縣(區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。目前,全縣(區(qū))名貴××種植面積已達××多畝,其中××近××畝,連片種植的××畝。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎設施建設,扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的良好局面。上年上級下達給我縣(區(qū))第×批基礎設施財政扶貧資金××萬元,新建××村路硬化屯路×條××公里;中央財政扶貧資金(機動資金)××萬元,維修××村××路項目××公里,今年,申報基礎設施建設資金××萬元,用于新建××村硬化屯路××公里。
6、農(nóng)民科技培訓扎實有效。結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照“引進一批優(yōu)良品種,示范一批先進實用技術(shù),創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)科技示范基地,培訓一批科技示范戶,總結(jié)一批先進典型”的總體思路,抽調(diào)技術(shù)部門專業(yè)人員進村入戶,深入田間地頭,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是狠抓農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓。圍繞三大特色產(chǎn)業(yè),細化完善培訓內(nèi)容,廣泛開展科技宣講,全面普及立體種植、節(jié)水灌溉、土壤改良及測土配方施肥、無公害標準化生產(chǎn)、病蟲害防治、品種改良、設施精養(yǎng)等實用技術(shù)。二是突出移民管理教育。在提高移民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變思想觀念、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護社會穩(wěn)定等方面狠下功夫,廣泛開展政策法律宣傳和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,引導移民認識自身差距和不足,在抓好常規(guī)性耕作制度、種植方式培訓指導的基礎上,引導移民采取種植綠肥、秸稈還田、增施有機肥等措施,改造耕地土壤屬性,提高土地生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)出效益。三是強化勞務技能培訓。按照“實際、實用、實效”的原則,大力開展就業(yè)技能培訓,增強廣大農(nóng)民的務工創(chuàng)收能力。堅持就近就地與向外輸轉(zhuǎn)相結(jié)合的方式,積極組織農(nóng)村富余勞動力外出務工。
二、制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要困難和問題
我縣(區(qū))農(nóng)村人口約占常住人口的×分之×,農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有了較快的發(fā)展,但與周邊縣區(qū)相比,還有差距,農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。2、市場因素,F(xiàn)有的縣(區(qū))內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標準化建設、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。3、機制因素。在當前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務的'需求。4、資金因素。信貸政策不寬松,擔保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少,進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的同時,一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
三、建議和對策
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞×××、×××、×××等×大特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以×××、×××、×××等為主的,因地制宜引導農(nóng)民優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),積極擴種高效經(jīng)濟作物和開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品,持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對西甜瓜、花卉、設施蔬菜基地的支持力度,重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導、技術(shù)培訓、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間,逐步形成以×××、×××、×××為主的強勢品牌。
3、抓好節(jié)水示范工程,走可持續(xù)發(fā)展之路。堅持以水定產(chǎn)業(yè)、量水促發(fā)展的原則,在抓好田間工程配套建設和水資源綜合利用的基礎上,以高效設施農(nóng)業(yè)為支撐,大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農(nóng)田節(jié)水技術(shù),將工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水有機結(jié)合,發(fā)展高效經(jīng)濟作物、特色優(yōu)勢作物、優(yōu)質(zhì)林果等節(jié)水設施農(nóng)業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。,推動農(nóng)業(yè)節(jié)水工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
4、持續(xù)推進扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎做鋪墊的要求,采取適當集中、連片開發(fā)、整村推進的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項目帶動,推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎設施建設、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
5、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進新農(nóng)村建設。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織,擴大“訂單農(nóng)業(yè)”面積,提高農(nóng)民應對市場風險能力。
6、強化務工技能培訓,全面提高農(nóng)民素質(zhì)。大力推進人才強農(nóng)、科技興農(nóng)戰(zhàn)略,多渠道培養(yǎng)適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體,依托“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃”和“陽光工程”,強化農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓,全面開展綠色證書、專業(yè)技術(shù)和鄉(xiāng)土人才等培訓和開發(fā),著力培育科技種養(yǎng)業(yè)能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人和大場大戶。一是整合縣(區(qū))內(nèi)技術(shù)力量和培訓場所,系統(tǒng)開展村組干部、專業(yè)合作社、大場大戶及種養(yǎng)能手培訓,真正把村組干部培訓成科技能人和“土專家”。二是狠抓移民管理、教育和培訓,充分利用各類會議、培訓等多種形式,促使移民牢固樹立加快生產(chǎn)發(fā)展的思想認識,不斷提高移民群眾的科技文化素質(zhì)。三是樹立勞務品牌意識,按照“短期務工促增收,常年務工促就業(yè)”的思路,()大力推進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓,。
7、加快農(nóng)村體制改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深刻認識加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進農(nóng)村綜合改革步伐,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。一是進一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實行規(guī)模化、標準化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為工人,實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
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