采購調(diào)研報告(匯編15篇)
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采購調(diào)研報告1
市政府采購工作,以“完善政府采購管理辦法和采購程序,繼續(xù)加大對采購各方的監(jiān)督管理力度,進一步增強采購工作的透明度,堅決制止政府采購活動中的商業(yè)賄賂行為”為重點,認真做好政府采購工作。
一、市政府采購的現(xiàn)狀
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機構(gòu)。建立一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采、管機構(gòu)分設(shè)的政府采購管理體制。分別設(shè)立采購辦、采購中心,配備能力強、業(yè)務(wù)精的工作人員,做好政府采購工作。采購事項集體研究,公開招標(biāo)。
(二)加強了政府采購計劃,擴大采購范圍,加大了監(jiān)督檢查力度。不斷加強政府采購預(yù)算和政府集中采購計劃編制工作,逐步擴大政府采購范圍,按(目錄)要求,對范圍內(nèi)的政府采購項目做到應(yīng)采盡采。做到事前有計劃,事中有監(jiān)督,事后有成果;做到程序規(guī)范,驗收嚴(yán)格,資料完備。完成采購預(yù)算3441.43萬元,完成采購金額3107.53萬元,節(jié)約資金333.9萬元,節(jié)約率9.7%。4月,市將未納入政府采購的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會和市屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府納入政府采購。
開展了政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作。主要對各單位政府采購范圍的項目依法實施采購的情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;采購代理機構(gòu)財務(wù)開支情況,是否存在違反財經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象等十個方面進行自查和抽查。
在自查自糾階段,共收到125個單位的自查自糾報告。通過對自查自糾報表統(tǒng)計,全市政府采購預(yù)算總額為3530萬元,當(dāng)年實際執(zhí)行政府采購總額為3219萬元,節(jié)約資金為311萬元,節(jié)約率為10%,分散自行采購的為343萬元;政府采購預(yù)算總額為1968萬元,實際為1856萬元,節(jié)約資金為112萬元,節(jié)約率為6%,分散自行采購的為570萬元。在重點檢查工作階段,我們選取了市教育局、衛(wèi)生局、國土局及政府采購中心等28個單位為重點檢查對象,重點檢查面為23%,各單位對檢查出的采購無計劃、隨意性采購、規(guī)避政府采購等問題都能嚴(yán)肅對待,并制定出切實可行的整改措施,認真解決,確保了此次專項檢查工作不走過場,切實收到實效。
(三)政府采購制度建設(shè)得到加強,完善了內(nèi)部制約制度,管采分離管理體制得到落實。政府采購法實施后,財政部門就采購預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、評審專家、供應(yīng)商投訴、節(jié)能環(huán)保等方面制定了相關(guān)規(guī)章制度。劃清了政府采購辦與政府采購中心工作職責(zé)。政府采購辦主要對政府采購計劃、政府集中采購目錄和集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購信息、評審專家、合同供應(yīng)商資質(zhì)備案、政府采購活動實施監(jiān)督、檢查和管理,負責(zé)受理政府采購活動中的投訴事項和行政復(fù)議、處理政府采購行動中的違法違規(guī)行為。政府集中采購機構(gòu)主要是接受采購人委托,獨立組織實施納入“政府集中采購目錄”以內(nèi)及“政府集中采購目錄”以外、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項目的采購;在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上公布采購信息和采購結(jié)果;組織政府采購項目的招標(biāo)、評標(biāo)活動;根據(jù)采購人委托的權(quán)限組織簽訂或代理簽訂采購合同并督促合同履行;做好政府采購的檔案管理工作;制定集中采購機構(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程,建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制。
(四)政府采購行為和程序得到規(guī)范。在政府采購招投標(biāo)過程中,對選擇招標(biāo)適用方法、供應(yīng)商自由參加投標(biāo)活動、招投標(biāo)人員之間利害關(guān)系回避、采購名、優(yōu)、特、環(huán)保產(chǎn)品及招投標(biāo)過程監(jiān)督等方面,都能嚴(yán)格按照(政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法)執(zhí)行。對我市采購數(shù)量較大且較分散的商品,如辦公自動化用品,由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,大部分采用最低評標(biāo)價法,即以最低報價的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商;在公開招標(biāo)過程中,對貨物項目的價格權(quán)值,一般也在百分之八十以上,最大限度的發(fā)揮資金的使用效益。
(五)強化了依法行政和依法采購意識,不斷提高采購監(jiān)管、操作的質(zhì)量和水平。政府采購是一項政策性強,涉及面廣的工作,是社會普遍關(guān)注的焦點和熱點領(lǐng)域。我們要在強化隊伍建設(shè)的同時,抓好制度建設(shè),規(guī)范采購程序。進一步建立和完善財政部門、集中采購機構(gòu)、采購人職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制。按照(政府采購)和(行政許可證法)的有關(guān)規(guī)定,加強對采購中心日常工作的監(jiān)督檢查;加強政府采購評審專家的建設(shè)和日常管理使用工作;維護供應(yīng)商的合法權(quán)益,對供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴按規(guī)定的程序和時間及時答復(fù)和處理。為政府采購活動創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。
二、采購過程中存在的問題
(一)政府采購預(yù)算編制不完全、意識不強
許多采購單位未按預(yù)算管理要求將政府采購項目全部編入部門預(yù)算,年度執(zhí)行中追加政府采購預(yù)算的現(xiàn)象比較突出,普遍存在漏編采購預(yù)算、超采購預(yù)算或無預(yù)算采購的問題,導(dǎo)致預(yù)算約束力不強,實際操作計劃性較差。一些單位政府采購項目的實施往往是采購計劃代替政府采購預(yù)算,什么時候需就要什么采購,年初預(yù)算時采購項目沒在列入預(yù)算,很難體現(xiàn)集中采購的計劃性和規(guī)模效應(yīng)和實現(xiàn)政府采購預(yù)算管理。政府采購預(yù)算編制不完全。
(二)政府采購管理體制不順,“管采分離”停留在表面。(政府采購辦法)第十三條、第六十條規(guī)定:“各級人民財政部門是負責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門,依法履行對政府采購管理職責(zé)”、“采購代理機構(gòu)與行政機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系”。政府集中采購中心和采購辦同設(shè)在財政部門,作為財政內(nèi)設(shè)機構(gòu)的相關(guān)科室,同歸一個上級領(lǐng)導(dǎo),不利于監(jiān)督。
(三)采購中缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)。由于政府采購所涉及范圍廣,所涉及的專業(yè)知識非常繁雜,客觀上需要配備專業(yè)化的采購人員。實踐中采購中心的人員由于職業(yè)局限,沒有能力對這些非常專業(yè)的'要求做出判斷,即便實行了政府采購專家咨詢制度,也由于多方面的限制,采購中心難以全面聘請到所有專業(yè)的專家,而且即便是聘請到專家也無法全程參與采購項目整個實施過程,對采購行為做出及時、具體的指導(dǎo)。
(四)供應(yīng)商選擇面窄。目前政府采購機關(guān)確定的定點供應(yīng)商太少,在相當(dāng)大程度上還無法實現(xiàn)通過競爭機制節(jié)約政府采購資金的目的。而且各供應(yīng)商的實力也存在明顯差異,缺乏有效的競爭。在一些采購頻率比較高的項目(如電腦、汽車、辦公家具等),參與競標(biāo)時經(jīng)常出現(xiàn)一些“老面孔”,極易形成“供應(yīng)壟斷”和“日久生情”。表現(xiàn)在:1、由于個別供應(yīng)商在同類項目中“屢屢中標(biāo)”,從而影響了其他供應(yīng)商參與政府采購的積極性。2、容易使參加競標(biāo)的供應(yīng)商暗中聯(lián)合,抬高價格。3、一些相互熟悉的本地競標(biāo)商,為了轉(zhuǎn)移市場競爭給自己帶來的壓力,最終達到“多贏”的目的。4、外地供應(yīng)商因費用總是不愿進入。
(五)政府采購電子化建設(shè)緩慢。在規(guī)范采購行為,提高采購公開透明度和工作效率方面,對采取協(xié)議供貨、定點采購等集中采購組織形式應(yīng)實施電子化操作,實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上下載文件、網(wǎng)上投標(biāo)等功能,方便了采購單位和供應(yīng)商。
(六)大量工程項目未實行政府采購。政府采購法第二條規(guī)定:“政府采購是指國家機關(guān)事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為”。政府采購法規(guī)定,除政府采購建設(shè)工程項目執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法外,其他采購項目應(yīng)當(dāng)實行政府采購。但在實際操作中,存在大量政府采購建設(shè)工程以外項目并沒有實行政府采購的現(xiàn)象。
(七)對政府采購進行有效的外部監(jiān)督較困難。機構(gòu)的不合理設(shè)置,加之在制定采購政策時,制定者和實施者均為同一主管部門,而政府監(jiān)察部門僅對采購的招投標(biāo)過程進行監(jiān)督,無法對政府采購全過程實施有效的監(jiān)督和控制。
三、進一步規(guī)范政府采購的建議及對策
(一)強化意識,更新觀念。一是財政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把政府采購納入重要議事日程,經(jīng)常關(guān)注,專題研究。二是政府采購加強采購預(yù)算的規(guī)范管理。三是不斷提高黨政機關(guān)和行政事業(yè)單位及社會各界對政府采購工作的認識,切實解決、消除思想認識上的問題,有效排除干擾和阻力,切實為政府采購工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;
(二)規(guī)范運作,提高效益。一是完善政府采購的范圍、目錄、方法、程序和門檻價。二是要提高政府采購干部隊伍的素質(zhì),加強廉政建設(shè)。建立采購評審專家?guī),全方位提升采購質(zhì)量。三是運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),縮短采購周期,提高采購效益。
(三)健全制度,強化管理。一是逐步完善政府采購管理辦法,強化資金控制。二是完善操作制度,強化規(guī)范運作,預(yù)防采購風(fēng)險。三是健全采購機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機制。四是完善核算制度,強化財務(wù)管理。五是建立規(guī)范的保證金制度,強化風(fēng)險意識,把政府采購風(fēng)險降到最低線。六是建立采購質(zhì)量反饋信息制度,提高采購服務(wù)質(zhì)量,便于對采購結(jié)果進行考核。七是公布招標(biāo)結(jié)果接受社會監(jiān)督。
(四)拓寬采購范圍與規(guī)范運行相結(jié)合。一是將政府投入的基本建設(shè)和公共工程類項目納入政府采購領(lǐng)域;二是政府采購項目向小額商品延伸,對招標(biāo)限額以下的小額采購項目如辦公用品等實行采購卡制度,采購單位持卡在招標(biāo)確定的商場采購所需商品,獲得資金的規(guī)模效益。
(五)提高采購人員的綜合素質(zhì),培育一支政府采購專業(yè)化隊伍。政府采購部門應(yīng)通過加強采購人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使政府采購人員不僅懂得財政預(yù)算管理方面的知識,還應(yīng)掌握有關(guān)招投標(biāo)、合同、采購管理的知識,以及其他方面的相關(guān)知識和技能。
(六)利用信息技術(shù),加快電子化政府采購制度建設(shè)。結(jié)合財政管理信息化建設(shè),推進政府采購信息系統(tǒng)建設(shè),逐步建立包括供應(yīng)商、咨詢評審專家、商品價格等方面的信息資料庫,發(fā)布信息公告,增強服務(wù)功能;積極推進政府采購的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以實現(xiàn)采購管理各環(huán)節(jié)通暢、運行功能完善、操作交易公開統(tǒng)一、全過程監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)安全可靠為目標(biāo),集采購單位、代理機構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商和管理監(jiān)督部門電子系統(tǒng)為一體,電子化政府采購管理交易平臺,逐步實現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)管理交易全流程電子化操作,以提高采購效率,降低采購成本。
(七)堅持懲防并舉,建立和完善政府采購的內(nèi)部、外部監(jiān)督機制。明晰管理機構(gòu)與操作機構(gòu)職能,不斷完善“機構(gòu)分設(shè)、政事分開、獨立運行、相互制約”的工作機制,真正實現(xiàn)管理、采購、支付相互分離、相互監(jiān)督。實行采購代理制度或?qū)⒉晒芊衷O(shè)在兩個管理單位,實現(xiàn)“裁判員”和“運動員”分開。建立事前預(yù)算約束、事中動態(tài)監(jiān)控和事后監(jiān)督處罰的監(jiān)督體系,采購前在媒體公布采購項目,采購后要公布結(jié)果,接受社會的監(jiān)督。加大政府采購的管理力度,嚴(yán)把重復(fù)購置關(guān)。建立政府采購情況報告制度,接受人大的監(jiān)督。充分發(fā)揮財政、紀(jì)檢、審計的監(jiān)督管理職責(zé),形成有效的監(jiān)管合力。建立信息披露制度,對代理機構(gòu)、供應(yīng)商和評審專家不良行為以適當(dāng)方式向社會公告;制定政府采購違法違紀(jì)行為處分處罰辦法,加大對采購當(dāng)事人違法違紀(jì)行為的處罰力度;制定政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理辦法,實施政府采購市場禁入制度,推進政府采購市場誠信體系建設(shè)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,加大違法違規(guī)采購行為的處理力度,構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)處理。
隨著政府采購工作改革的深入開展,各級各部門執(zhí)行政府采購制度自覺性逐步增強,開展政府采購工作積極性日益高漲。實施政府采購制度,不僅強化了財政支出管理,提高了財政資金的使用效益,而且有效遏制了過去單位采購中的不規(guī)范的行為,從源頭上預(yù)防和治理腐敗行為的發(fā)生,為市經(jīng)濟社會的發(fā)展作出了積極貢獻。
采購調(diào)研報告2
大型醫(yī)療設(shè)備購置的可行性研究是在投資決策以前,通過對設(shè)備的市場需求、設(shè)備選型、盈利能力、環(huán)境影響等,從社會、經(jīng)濟、技術(shù)等方面進行調(diào)查研究和分析比較,并對投入使用后取得的財務(wù)收益、經(jīng)濟及社會效益進行預(yù)測,從而為決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法,具有預(yù)見性、公正性、可靠性、科學(xué)性的特點。在投資決策之前進行可行性分析,不但有助于減少或避免投資失誤,而且有助于購置的順利實施和推進。
(一)投資必要性
醫(yī)療市場的需求是醫(yī)療設(shè)備購置的前提,首先要做好市場研究,了解設(shè)備適應(yīng)的病種在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)病率、病人來源情況、本地區(qū)同類設(shè)備的數(shù)量和設(shè)備利用程度。前瞻性地考慮設(shè)備是否與醫(yī)院的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng),是否有益于填補區(qū)域空白,重點學(xué)科建設(shè),新業(yè)務(wù)增長等。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出大型醫(yī)療設(shè)備的配置須在滿足臨床需要的同時,滿足或超前于科研、教學(xué)、學(xué)科建設(shè)的需求,符合醫(yī)院技術(shù)層級日漸提升的發(fā)展趨勢,尋求經(jīng)濟效益與科學(xué)創(chuàng)新價值的平衡點,實現(xiàn)臨床與科研共贏?蛇x用定量指標(biāo):裝機后本區(qū)域每百萬人口裝機數(shù)、醫(yī)院的醫(yī)療收入占本地區(qū)醫(yī)療收入的比率、本院擬購設(shè)備適應(yīng)病種的專家數(shù)量、床位數(shù)量、病床使用率等。
(二)技術(shù)可行性
近年來,科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速,醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)革新也隨之加快。醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)先進性是延長設(shè)備使用壽命的重要因素,耗材采購、維修材料供應(yīng)的良好途徑是設(shè)備正常使用的保證,這些均應(yīng)列入可行性論證范圍。除技術(shù)水平的相對先進性,還應(yīng)充分考慮技術(shù)革新的速度。選用指標(biāo):預(yù)購置設(shè)備所能達到的性能指標(biāo)與醫(yī)療上要求達到的'性能指標(biāo)的一致性。
(三)財務(wù)可行性
在可靠的成本分析(包括固定成本、可變成本、考慮資金的時間成本)和收入測算(由于政府制定了統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn),收入測算的關(guān)鍵是對設(shè)備工作量的有條件、有根據(jù)的科學(xué)預(yù)測)的基礎(chǔ)上進行財務(wù)可行性分析,所采用的指標(biāo)分為靜態(tài)指標(biāo)(投資回收期法、年均投資報酬率法、投資貸款償還期法等)和動態(tài)指標(biāo)(凈現(xiàn)值法、現(xiàn)值指數(shù)法、內(nèi)含報酬率法)。由于動態(tài)指標(biāo)考慮了貨幣的時間價值因素,所以在實際評價時比靜態(tài)指標(biāo)更具說服力。
動態(tài)評價方法中的凈現(xiàn)值法和內(nèi)含報酬率法是財務(wù)可行性分析普遍采用的方法,所不同的是,凈現(xiàn)值法是把科學(xué)預(yù)測設(shè)備購置后的收益,通過基準(zhǔn)貼現(xiàn)率計算為現(xiàn)值,根據(jù)凈現(xiàn)值的正負來決定是否購置;而內(nèi)含報酬率法是計算出資金流入現(xiàn)值總量與流出現(xiàn)值總量相等、凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率與基準(zhǔn)貼現(xiàn)率進行比較,以此判斷方案優(yōu)劣,并通過這種方法來明確方案的實際收益率,故在實際應(yīng)用中,內(nèi)含報酬率法比凈現(xiàn)值法更佳。若采用的各評價指標(biāo)均符合預(yù)期目標(biāo),則該項目具有財務(wù)可行性;若均不符合,則應(yīng)放棄購置。當(dāng)主要指標(biāo)與次要、輔助指標(biāo)有矛盾時,應(yīng)以內(nèi)含報酬率等主要指標(biāo)結(jié)論為標(biāo)準(zhǔn),若主要指標(biāo)符合,而次要、輔助指標(biāo)不符合,則說明該方案雖具財務(wù)可行性,但存在一定風(fēng)險;反之,應(yīng)放棄。
(四)組織可行性
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出大型醫(yī)療設(shè)備的安置必須符合醫(yī)院環(huán)境總體布局的要求及環(huán)保要求,這就要充分了解醫(yī)院的總體布局、設(shè)備安裝地點及環(huán)境要求,如:配電、通風(fēng)、降溫、有無排污和放射問題等及解決措施。工作人員定期進修或培訓(xùn),包括:診斷醫(yī)師、技師、護士、工程技術(shù)人員。設(shè)備的維修和保養(yǎng)是保證儀器正常運轉(zhuǎn)的重要一環(huán),醫(yī)院應(yīng)加強自己工程技術(shù)人員的培養(yǎng)力度,解決絕大多數(shù)的機器故障問題,降低費用、節(jié)約資金。
(五)社會可行性
購置大型醫(yī)療設(shè)備除了會帶來直接經(jīng)濟效益外,還會產(chǎn)生一系列外部效果,即社會效益。體現(xiàn)在:
(1)購置的設(shè)備開展的項目正是社會所需要的或能給本地區(qū)患者帶來就醫(yī)便利。量化指標(biāo):患者因本地?zé)o同類設(shè)備而赴外地就診需花費的開支/當(dāng)?shù)厝司芍涫杖搿?00%。
。2)購置的設(shè)備能明顯提高醫(yī)院診療水平和診療效率,增加病人接待量,帶動相關(guān)科室收入增加。通過對設(shè)備檢測速度分析,預(yù)測出在單位時間內(nèi)新設(shè)備的病人接待量。量化指標(biāo):預(yù)計年使用人次數(shù)×預(yù)計使用者住院比例×平均住院收費額。
。3)購置的設(shè)備能提高醫(yī)院的科研、教學(xué)水平與效率。可采用應(yīng)用成果、新技術(shù)、科研論文數(shù)等指標(biāo)加以衡量。
采購調(diào)研報告3
政府采購是規(guī)范財政支出、節(jié)約財政資金、提高資金使用效率,從源頭上防治腐敗的一項重要舉措!墩少彿ā坟瀼貙嵤┮詠,全市政府采購工作取得了明顯成效,但也存在不少問題。最近,市財政局調(diào)研組對政府采購存工作開展了詳細調(diào)研,對全市取得的政府采購工作成果進行了總結(jié)分析,對存在的問題提出了一些對策和建議。
一、近年來我市政府采購基本情況
。ㄒ唬C構(gòu)及制度建設(shè)情況
我市政府采購工作是從19xx年開始試點。20xx年市級成立政府采購監(jiān)督管理部門。20xx年5月19日,市人民政府通過《遵義市政府采購管理暫行辦法》,成立了市級政府采購中心,為非營利的事業(yè)法人,財政全額撥款事業(yè)單位,隸屬市政府辦,主要負責(zé)市本級政府集中采購項目,市級實現(xiàn)了政府采購的管采分離。到今年,我市14個縣(區(qū)、市)均相繼成立了專門的政府采購監(jiān)督管理機構(gòu),有10個縣(區(qū)、市)成立了政府采購中心,并配備3-4人負責(zé)此項工作。
從20xx年開始政府采購以來,先后制定出臺了《關(guān)于進一步加強政府采購工作的意見》《遵義市政府采購管理暫行制度》《進一步加強政府采購資金財政直接支付管理的通知》《關(guān)于做好市級政府采購分散采購工作的通知》等管理制度,在信息公告、專家評審等方面出臺了規(guī)范性文件,進一步細化了政府采購法的規(guī)定,明確了政府采購的程序、方法和部門職責(zé),強化了政府采購的監(jiān)管,確保各采購工作環(huán)節(jié)有章可循,為全面推進我市政府采購工作提供了制度保障。
(二)政府采購執(zhí)行情況
幾年來,全市基本形成了政府采購預(yù)算管理、采購項目實施和資金支付有機銜接的管理體系,并逐漸形成了以政府集中采購為主,部門集中采購為輔,分散采購為補充的采購模式,
基本覆蓋了貨物、服務(wù)、和工程三大類,貨物類主要集中在計算機網(wǎng)絡(luò)、空調(diào)、車輛、醫(yī)療設(shè)備等?梢哉f在加強財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進廉政建設(shè)方面達到了預(yù)期效果。從20xx年以來,全市執(zhí)行采購預(yù)算12.56億元,實際支付采購資金11.34億元,共節(jié)約資金12265萬元,資金節(jié)約率為9.76%。其中20xx年全市節(jié)約資金4390.51萬元,20xx年全市節(jié)約資金4076.86萬元,20xx全市節(jié)約資金3798萬元。其中市政府采購中心共組織了124次采購,執(zhí)行采購預(yù)算8184.72萬元,實際采購資金7080.8萬元,節(jié)約資金1103.92萬元,節(jié)約率為13.49%。
二、當(dāng)前政府采購中存在的主要問題
(一)預(yù)算的編制的問題。有些單位不重視政府采購預(yù)算,
一是沒有把預(yù)算細化到具體項目上,預(yù)算剛性不強,直接導(dǎo)致了采購的隨意性。單位編制預(yù)算時只編大體系分類和項目的數(shù)目,保持"靈活",給采購意愿的變化留"后路"。這種做法就從根本上影響了政府采購工作的順利進行,政府采購的規(guī)模效益和高效快捷也無從說起。二是預(yù)算不科學(xué),對采購項目不進行科學(xué)的認證,不進行充分的市場調(diào)研,采購預(yù)算的`編制不是過高就是過低,特別是有些專項資金在編制預(yù)算時還沒有項目實施計劃,預(yù)算編制存在采購標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、政府采購預(yù)算與實際采購相脫節(jié)等情況。致使采購受到人為因素的影響,難于操作,增加采購成本,降低采購效率。三是采購預(yù)算編制不科學(xué)不細化,特別是節(jié)約資金歸屬的問題。目前我市節(jié)約資金是劃歸采購單位,這讓采購單位在編制采購預(yù)算時有甜頭,反正節(jié)約資金歸自已單位,何不如把預(yù)算編高一點,倒致最后形成的節(jié)約力和節(jié)約資金大打折扣。從某種角度來講,這也是造成采購預(yù)算編制不精細不規(guī)范不科學(xué)原因之一。
(二)政府采購的規(guī)模較小,項目單一。從近年的采購情況看,采購范圍主要是通用類項目的貨物類產(chǎn)品上,工程和服務(wù)類較少,雖然醫(yī)療設(shè)備,教學(xué)設(shè)備、物業(yè)管理也有采購,但規(guī)模相對小。采購規(guī)模小的原因有:一是統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)計,致使規(guī)模沒能全面反映,二是存在規(guī)避采購的情況,沒有做到應(yīng)采盡采,如車輛的加油與維修沒通過政府采購,三是采購隨意性較大,零星采購的數(shù)量與金額小,對供應(yīng)商投標(biāo)也缺乏吸引力,采購成本增加,規(guī)模效益很難體現(xiàn)出來。
(三)評審專家?guī)斓膯栴}。專家資源是政府采購工作非常重要的基礎(chǔ)資源,組織評標(biāo)、技術(shù)咨詢、投訴質(zhì)疑處理等都離不開專家資源的支撐。 目前我市專家?guī)齑嬖诜N類單一、數(shù)量少、更新慢的情況,有些類別的專家如圖書類、軟件類專家很少,僅有兩三名。按相關(guān)規(guī)定專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理,我們雖然對專家?guī)煲苍陉懤m(xù)的完善充實,但實際情況還是不能滿足目前采購工作的需要,有些采購項目的專家只有前往省財政廳抽取,增加了成本,在一定程度上嚴(yán)重的影響了政府采購工作。
。ㄋ模┱少彉I(yè)務(wù)代理的問題。一是社會中介代理機構(gòu)代理在管理和硬件軟件上存在一些問題,在開標(biāo)廳設(shè)施、公告發(fā)布、檔案管理的問題上尤為突出。二是中介機構(gòu)普遍反映政府采購業(yè)務(wù)代理得很少,三年來都沒超過一千萬,沒有積極的參與進來,沒有形成有效的競爭。
(五)機構(gòu)和制度不健全。雖然我市大部分縣已成立了采購中心,在機構(gòu)上實現(xiàn)了"管采分離",但還存在即當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員的情況,每次開標(biāo),談判、詢價財政部門的人員都在陪同參與采購活動。另外,由于相應(yīng)的法規(guī)缺少實施細則和相關(guān)的配套制度,縣級監(jiān)管執(zhí)行中還存在一些政策的空白點。如對于集中采購與非集中采購、對于什么是部門集中采購、部門集中采購是否需要委托集中采購代理采購,缺乏明確規(guī)定,給實際的監(jiān)管帶來難度。
(六)公務(wù)用車運行管理很不規(guī)范。單位普遍反映,現(xiàn)在機關(guān)事業(yè)單位的公務(wù)用車運行管理很不規(guī)范。對公務(wù)用車的維護保障、運行管理很難,如車輛的維修,加油的等方面出現(xiàn)諸多問題,車輛的定點保險從20xx年通過政府采購以來一直沒有再進行重新招標(biāo)。
。ㄆ撸└刹筷犖榻ㄔO(shè)的問題。采購工作涉及面比較廣,專業(yè)化水平要求高。政府采購工作客觀上要求工作人員不僅要懂得政策法規(guī),財經(jīng)方面的知識,而且還要掌握分析市場信息,市場操作上的一些技能,熟悉產(chǎn)品的性能價格,特別是網(wǎng)絡(luò)工程方面的知識。而從社會的發(fā)展來和從事采購工作人員的素質(zhì)看,業(yè)務(wù)水平和依法行政和能力還有待于進一步加強。
三、規(guī)范政府采購工作的建議意見
。ㄒ唬┟寮业祝瑥娀A(yù)算管理,發(fā)揮政府采購規(guī)模效應(yīng)。一是各單位要與資產(chǎn)管理相結(jié)合摸清家底,可避免無預(yù)算采購、重復(fù)購置、盲目購置等浪費行為,以不浪費、不奢侈、重效益為目的。并在編制政府采購預(yù)算時,要結(jié)合本單位現(xiàn)有的資產(chǎn)情況,資源共享,避免重復(fù)浪費。二是強化預(yù)算約束力,對未編入政府采購預(yù)算的采購項目,原則上當(dāng)年不能采購。確需追加的采購支出,必須按法定程序報批。對規(guī)避采購,隨意分解、肢解采購的行為,相關(guān)部門要有切實可行的處罰制度。
。ǘ⿲Σ少忢椖窟M行科學(xué)論證。具體指單位是否需要實施采購、采購項目相關(guān)技術(shù)規(guī)格、服務(wù)要求等應(yīng)當(dāng)做前期論證,這樣可避免不合理的過高的技術(shù)配置,出現(xiàn)高配低用,造成資源的閑置和浪費,過低的技術(shù)配置也不能達到實際使用功能要求,因此合理的科學(xué)的采購需求論證很有必要。
(三)加快電子化政府采購平臺的建設(shè)。電子化政府平臺正在建設(shè)中,通過平臺建設(shè),實行協(xié)議供貨或網(wǎng)上競價采購,既較好地解決了采購?fù)ㄓ妙愗浳锖头⻊?wù)中零星采購、小額采購和急需采購的效率與效益的矛盾,同時在一定程度上達到了將零星小額采購集中增加采購規(guī)模效應(yīng)的目的,提高采購效率。
。ㄋ模┌颜少徆(jié)約資金上繳國庫。財政部關(guān)于《政府采購資金財政直接撥付管理暫行辦》第十五條的規(guī)定辦理,即政府采購節(jié)約的資金,屬于預(yù)算資金的原則上留在銀行國庫平衡預(yù)算。預(yù)算外資金及單位自籌資金按各自負擔(dān)比例原渠道劃還采購機關(guān)。同時還規(guī)定,政府采購節(jié)約資金的具體處理辦法由省級財政部門確定。預(yù)算外資金現(xiàn)在已納入預(yù)算管理,目前我省只有針對省級部門的規(guī)定,對于我們地州市沒有相關(guān)的具體的實施細則,目前的操作是節(jié)約資金劃回采購單位,從某種角度來講,這不利于采購采購預(yù)算的科學(xué)細化編制,這也是造成采購預(yù)算編制不精細不規(guī)范不科學(xué)原因之一。
。ㄎ澹⿲嵭熊囕v定點加油、定點維修制度。為規(guī)范公務(wù)車輛的管理,節(jié)約財政資金,建議市直單位的車輛加油,維修通過政府采購來集中采購,對于車輛保險,我市在20xx年通過政府采購確定了一家保險公司,原則上是一年一招標(biāo),為了提高服務(wù)質(zhì)量,促進公平競爭,保險標(biāo)準(zhǔn)也在更新,建議車輛保險也順應(yīng)市場的變化重新進行招標(biāo)確定一至兩家保險單位來進行車輛的保險。
。┖侠砭幹莆沂姓少從夸。依據(jù)省級的相關(guān)規(guī)定針對現(xiàn)在的工作實際,制定出我市政府采購目錄。
。ㄆ撸┱蠈<?guī),建立政府采購評審專家資源共享制度。建議把兩城區(qū)的專家充實到市級的專家?guī),整合市級專家(guī)熨Y源,從而達到資源共享的目的。加強專家?guī)斓膭討B(tài)管理,同時對評審專家進行培訓(xùn),提高專家的政策和業(yè)務(wù)水平。
。ò耍┻M一步健全采管分離制度。管采分離是要求政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)與操作執(zhí)行機構(gòu)在機構(gòu)、職責(zé)、人員等方面要分開。各級財政局主要是負責(zé)監(jiān)督管理和政策法規(guī)的宣傳,審核預(yù)算,確定方式,監(jiān)管資金運行等程序上的工作,而政府采購代理機構(gòu)是執(zhí)行機構(gòu),不是每次開標(biāo)評標(biāo)、詢價采購財政部門的人員都要隨同前往。
。ň牛┏浞掷蒙鐣薪闄C構(gòu)強化市場競爭。讓中介機構(gòu)參與到政府采購工作中來,通過競爭找差距來激發(fā)競爭活力,充分挖掘采購代理機構(gòu)工作效能,尋找采購代理采購工作方面存在的差距,有效激發(fā)代理采購機構(gòu)的主動性與積極性,激發(fā)采購機構(gòu)之間的競爭活力,對促進政府采購工作有很大的好處。
。ㄊ┘哟蟾刹颗嘤(xùn)力度,提高工作水平。一是對采購工作人員的培訓(xùn),再就是評審專家的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為政府采購、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識。采取走出去或請進來的方式、定期與不定期的培訓(xùn)或座談的形式進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強作風(fēng)建設(shè),強化服務(wù)意識,努力提高辦事效率。
采購調(diào)研報告4
政府采購是規(guī)范財政支出、節(jié)約財政資金、提高資金使用效率,從源頭上防治腐敗的一項重要舉措。我國自《政府采購法》實施以來,政府采購得到長足發(fā)展,但也還存在著一些問題和不足,亟待解決。最近,我們圍繞“加強政府采購監(jiān)管和問責(zé)制度建設(shè)”這一課題開展了調(diào)研,對當(dāng)前政府采購的現(xiàn)狀及存在問題進行了總結(jié)分析,提出了一些對策建議。
近年來xx省政府采購監(jiān)管工作的基本情況
近年來,xx省政府采購規(guī)模逐年擴大,政府采購的經(jīng)濟效益和社會效益不斷提高。20xx年,全省政府采購僅45.53億元,20xx年達到133.44億元。20xx年底,全省政府采購規(guī)模實際完成190億元,節(jié)約率7.9%。與此同時,各相關(guān)職能部門進一步加大監(jiān)督力度,強化制度建設(shè),規(guī)范運作程序,推動政府采購有序進行。
健全規(guī)章制度。先后研究出臺了《xx省政府采購評審委員會工作規(guī)程(暫行)》、《xx省政府采購評審專家抽取暫行辦法》、《xx省政府采購評審專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《xx省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理暫行辦法》等20多個規(guī)范性文件。各市州結(jié)合實際也相繼出臺了一些管理辦法,如《成都市市級協(xié)議供貨管理辦法(試行)》、《廣元市市級政府采購工作規(guī)程》、《巴中市市級政府采購詢價采購工作規(guī)程》等。
完善監(jiān)管體系。省、市、縣三級普遍建立了政府采購中心,在采購管理機構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)督管理下具體實施政府采購事項,基本形成了“管采分離、機構(gòu)分設(shè)、政事分開、相互制約”的監(jiān)管體系。全省建立了紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計等部門的聯(lián)合協(xié)調(diào)監(jiān)督機制,通過專項檢查、舉報受理等方式加強了日常監(jiān)管。一些地區(qū)還通過在采購過程中推行電子化監(jiān)控攝像技術(shù)手段,報送《政府采購項目信息記錄表》,對采購過程實行全程動態(tài)監(jiān)管。
規(guī)范采購運行。20xx年正式啟用“xx政府采購網(wǎng)”作為全省政府采購信息發(fā)布平臺,承擔(dān)全省政府采購信息的發(fā)布和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳,在此基礎(chǔ)上開發(fā)了“專家管理系統(tǒng)”和“代理機構(gòu)管理系統(tǒng)”,研發(fā)了“政府采購電子評標(biāo)系統(tǒng)”,建立了全省政府采購評審專家?guī)欤壳叭∪霂鞂<夜?200余名,基本實現(xiàn)了省內(nèi)跨地區(qū)、跨部門政府采購資源共享。
當(dāng)前政府采購中存在的主要問題
法規(guī)制度不夠完善。由于相應(yīng)法規(guī)缺少實施細則和相關(guān)配套制度,執(zhí)行中還存在一些政策的空白點。比如現(xiàn)有法規(guī)對政府采購各參與主體的職能定位比較原則,政府采購審批管理的權(quán)限和職責(zé)不明確,容易導(dǎo)致多頭管理、各行其是等現(xiàn)象發(fā)生。對于委托代理采購、部門集中采購等也是有原則性的規(guī)定,但對什么是部門集中采購、部門集中采購是否需要委托集中采購機構(gòu)代理采購,缺乏明確規(guī)定,給實際監(jiān)管帶來難度。
采購運作不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在:一是集中采購中心作為一個事業(yè)單位由誰管理,對誰負責(zé),缺乏明確規(guī)定,一定程度存在“既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運動員”現(xiàn)象。二是由于政府采購預(yù)算約束剛性不足,預(yù)算編制支出項目細化不夠,通用性的辦公用品沒有集中統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn),容易造成政府采購隨意性較大,每次采購規(guī)模小、效率低,節(jié)約財政資金的潛力有待深化。三是評審專家?guī)祀m已初步建立,但數(shù)量少、門類不齊、總體資質(zhì)水平偏低。尤其市州一級評審專家較為缺乏,有的市州進入政府采購評審專家?guī)斓膬H20余人。大多數(shù)專家為兼職,一些還兼任了企業(yè)顧問,一定程度上影響了評標(biāo)的科學(xué)、合理、權(quán)威,容易導(dǎo)致專家傾向性評標(biāo)以及專家評審采購的物品“質(zhì)次價高”等現(xiàn)象。
監(jiān)督管理不夠嚴(yán)密。目前對政府采購的監(jiān)督比較偏重于事后監(jiān)督,如何及時有效地發(fā)現(xiàn)并解決運作過程中存在的問題有待進一步加強。比如部分供應(yīng)商采取陪標(biāo)串標(biāo)等各種手段影響評審結(jié)果,甚至與采購人串通進行“幕后交易”等。采購單位在編制采購技術(shù)參數(shù)時故意設(shè)置不合理條件限制競爭,招標(biāo)文件明顯傾向特定供應(yīng)商,存在指定性和排他性傾向。
相關(guān)信息透明度不夠高。目前政府采購中還存在信息公開不夠,透明度不高,社會公眾不知曉,相關(guān)當(dāng)事人不明了等問題,這就可能導(dǎo)致采購人指定品牌、代理機構(gòu)干預(yù)評審、評標(biāo)專家受利益驅(qū)動、供應(yīng)商相互勾結(jié)搞串標(biāo)陪標(biāo)、政府官員與企業(yè)搞權(quán)錢交易等問題的發(fā)生。
責(zé)任追究不夠到位。雖然相關(guān)的法規(guī)規(guī)章明確了政府采購中的各種違法行為,但對違法行為的認定、違法的責(zé)任、處分的檔次等缺乏具體實施細則,可操作性不強。依據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定,問責(zé)對象主要是針對直接責(zé)任人,對主要負責(zé)人決策失誤,領(lǐng)導(dǎo)不力,管理不到位,不正確履行職責(zé)等問題,由于缺乏相應(yīng)的問責(zé)規(guī)定,因此較難實施問責(zé)。在問責(zé)方式方面,對政府采購相關(guān)機構(gòu)中屬于公務(wù)員的問責(zé)方式主要限于行政處分或刑事處罰,很少運用組織處理等措施。
進一步加強政府采購監(jiān)管與問責(zé)的對策思考
從根本上解決政府采購中的問題,必須堅持制度規(guī)范與監(jiān)管問責(zé)并重,建立健全有效的監(jiān)管和問責(zé)機制。
建立信息化運行機制。搭建以采購管理、電子采購、決策支持三大模塊為主要內(nèi)容的信息化基本框架,采購程序、采購過程、采購結(jié)果都通過信息化平臺向全社會公開,確保政府采購在公開、公平、公正透明的.前提下實現(xiàn)競爭,真正做到以公開促公正、以陽光防腐敗。一是推行電子化采購。建立供應(yīng)商名錄庫和政府采購商品價格信息庫,商品價格全部上網(wǎng)公開,協(xié)議供貨和定點采購一律實行網(wǎng)上競價。二是建立全國統(tǒng)一的專家?guī)臁U先珖秶鷥?nèi)的專家資源,實行分級分類管理,隨機抽取,管用分離,資源共享,網(wǎng)絡(luò)互通。建立專家工作檔案,實行動態(tài)管理,及時清除不合格專家。三是建立統(tǒng)一的政府采購信息發(fā)布平臺。規(guī)范采購信息發(fā)布的程序、格式和范圍,依托采購網(wǎng)站,在網(wǎng)上專家管理和抽取基礎(chǔ)上,實現(xiàn)網(wǎng)上詢價,網(wǎng)上招投標(biāo)和網(wǎng)上評標(biāo)。
建立精細化管理機制。逐步推行規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,減少人為操作的空間。一是嚴(yán)格編制政府采購預(yù)算和計劃。實行政府采購預(yù)算和計劃的編制與部門預(yù)算“統(tǒng)一編制,統(tǒng)一匯總,統(tǒng)一審查,統(tǒng)一批復(fù)”,由采購中心根據(jù)預(yù)算和計劃情況有針對性地開展分期分批集中統(tǒng)一采購,以形成政府采購規(guī)模效益。二是嚴(yán)格實行部門采購資金集中直接支付。在支付中心設(shè)立政府采購專戶,根據(jù)采購結(jié)果通過專戶將資金直接支付給供應(yīng)商。三是推行技術(shù)參數(shù)格式化。在充分市場調(diào)研基礎(chǔ)上,針對不同產(chǎn)品的特性和功能要求建立較為完善的設(shè)備采購參數(shù)數(shù)據(jù)庫,杜絕指定性和傾向性。在規(guī)范技術(shù)參數(shù)的基礎(chǔ)上推行統(tǒng)一的招標(biāo)文件范本。四是推行部門辦公用房裝修、辦公設(shè)備等公用設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置。積極引入iso9000質(zhì)量管理體系,對通用設(shè)備建立一套定量與定性相結(jié)合的采購指標(biāo)體系,通過公開招標(biāo)方式,增設(shè)協(xié)議和定點供貨渠道,由全省統(tǒng)一組織實施,實現(xiàn)資源共享。
建立動態(tài)化監(jiān)控機制。切實強化對政府采購的全程監(jiān)督和動態(tài)監(jiān)督。一是建立政府采購的預(yù)算、預(yù)審、執(zhí)行、考評、檢查的全過程管理制度。監(jiān)管部門要提前介入,關(guān)口前移,對政府采購實行全方位、全過程監(jiān)管。二是建立評標(biāo)結(jié)果后續(xù)審查機制。不僅要監(jiān)督商品和服務(wù)的價格和質(zhì)量,還要把商品的售后服務(wù)和合同履行情況等納入監(jiān)督視野。三是紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計等部門要從自身職能出發(fā)找準(zhǔn)監(jiān)督著力點。財政部門主要著眼于管理制度和操作程序,審計部門重在采購資金的使用,紀(jì)檢監(jiān)察部門主要從工作人員執(zhí)行相關(guān)工作紀(jì)律條規(guī)的角度開展監(jiān)督。
建立制度化約束機制。在宏觀層面,建議加快對《政府采購法實施條例》的研究修改,盡快出臺對《政府采購法》的司法解釋,進一步明確采購代理機構(gòu)的法律定位。在微觀層面,要針對政府采購運作中的一些重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)計制度規(guī)定。一是建立采購項目責(zé)任人制度。采購代理機構(gòu)對每個采購項目都應(yīng)確定一名責(zé)任人,授權(quán)其在職責(zé)范圍內(nèi)全面負責(zé)該項目的采購事宜,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。項目責(zé)任人實行任職資格考試制度,持證上崗。二是建立政府采購代理機構(gòu)業(yè)務(wù)考核制度。由政府采購監(jiān)管部門圍繞采購價格、節(jié)支效果、采購質(zhì)量、采購效率以及執(zhí)行政府采購法規(guī)制度情況,進行客觀公正的考核,并定期公布考核結(jié)果。三是建立評審專家回避制度。明確規(guī)定專家在被抽取參加政府采購評審中,如發(fā)現(xiàn)或知道與采購供應(yīng)商有利害關(guān)系的,有義務(wù)主動提出并實行回避。
建立剛性化問責(zé)機制。堅持用權(quán)必問責(zé),問責(zé)必到人,切實強化政府采購各參與人的責(zé)任意識,確保其依法依規(guī)開展工作。一是明確承擔(dān)責(zé)任的主體。政府采購代理機構(gòu)、采購單位、政府采購監(jiān)管部門及其責(zé)任人員以及供應(yīng)商、評審專家等參與政府采購的部門和人員,都是政府采購的責(zé)任主體,根據(jù)其在政府采購中擔(dān)當(dāng)?shù)牟煌氊?zé),都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。二是明確問責(zé)方式。政府采購既涉及行政層級的內(nèi)部管理,又涉及政府相關(guān)部門與市場主體的行政監(jiān)管,同時還涉及平等主體之間的合同交易,因此其問責(zé)方式也是多樣的,既要采用相應(yīng)的行政手段、紀(jì)律手段和法律手段,也要重視綜合運用通報批評、停職、辭職等組織處理手段以及罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照、暫;蛉∠麍(zhí)業(yè)資格、列入不良行為記錄名單等經(jīng)濟處罰手段。
采購調(diào)研報告5
摘要
本文采用觀察法等調(diào)查方法對xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)進行分析,發(fā)現(xiàn)其中有三個問題,第一,供應(yīng)商選擇過于單一;第二,供應(yīng)商管理機制不健全;第三,缺乏規(guī)范的采購管理制度。并針對以上不足提出了分析思路和建議,可以通過建立良好的供應(yīng)商競爭體制,建立完善的供應(yīng)商管理制度和建立健全的采購業(yè)績評估制度等措施改善xxxxx有限公司的采購業(yè)務(wù),追求采購過程中的經(jīng)濟利益最大化,以更好的為企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:供應(yīng)商管理采購業(yè)務(wù)流程采購績效評估
一、前言
本人所實習(xí)的單位是xxxx有限公司(以下簡稱“xxx”),是一家專業(yè)從事各種吸塑包裝生產(chǎn)及代客吸塑包裝的民營企業(yè)。從事生產(chǎn)的有0。1~0。6mm厚的PS、PVC、PET及植絨片材等各種材質(zhì)的真空吸塑成型,以及高周波吸塑封裝、電熱合吸塑封裝、三折邊吸塑封裝和貼體包裝等,產(chǎn)品可廣泛用于食品、化妝品、五金、電子、電器、通訊、醫(yī)藥、玩具、體育文具、禮品、制衣等行業(yè)的外包裝。本人在xxxx有限公司的工作內(nèi)容為:執(zhí)行采購管理制度、采購作業(yè)流程;按照要求保質(zhì)保量地組織好原料采購供應(yīng)工作,并隨時掌握合同履行情況;對供應(yīng)商進行詢價、比價、議價,并上報相關(guān)信息;依業(yè)務(wù)訂單認真進行采購,并跟催采購進度;與供應(yīng)商處理采購異常、退、換貨、補償?shù)仁乱;加強與供應(yīng)商的溝通與聯(lián)絡(luò),確保貨源充足,供貨質(zhì)量穩(wěn)定,交貨時間準(zhǔn)確。
本人通過對xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)的調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)xxxx有限公司在采購方面存在諸多問題。
二、xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)存在的.問題
(一)供應(yīng)商選擇過于單一
在xxx的采購業(yè)務(wù)中,一般的物料供應(yīng)商都是已建立長期合作關(guān)系的老客戶,都有固定的供應(yīng)商,沒有太多選擇的余地。在物資發(fā)生意外時,不能及時得到解決;在物資短缺時,也會導(dǎo)致公司成本上升,以及工作效率的下降。
(二)供應(yīng)商管理機制不健全
xxxx對于供應(yīng)商沒有系統(tǒng)的管理,只有簡單的負責(zé)人、地址、聯(lián)系方式等資料的整理。也沒有專門的人員負責(zé)管理,更新檔案。沒有對應(yīng)的人員對供應(yīng)商保持聯(lián)系。供應(yīng)商也無法了解xxx的情況,無法找到確定的負責(zé)人員,因此無法維系好合作關(guān)系,達到雙贏局面。
。ㄈ┤狈σ(guī)范的采購管理制度
采購過程中,由于社會腐敗現(xiàn)象和一部分工作人員、管理人員利己動機的驅(qū)動,暗箱操作,舍好求次,舍近求遠等現(xiàn)象時有發(fā)生,造成公司資產(chǎn)和效益流失,影響公司形象,降低公司信譽度,擾亂市場公平競爭。同時,xxx司的部分采購人員工作效率低下,市場調(diào)研分析能力不夠,延誤公司生產(chǎn)進步,因此工作能力有待提高。
三、xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)現(xiàn)狀分析
。ㄒ唬┕⿷(yīng)商問題
供應(yīng)商的原材料供應(yīng)是xxx作為服務(wù)外包公司,開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),由于供應(yīng)商管理方面的問題,作者發(fā)現(xiàn)xxx公司部分物料的供應(yīng)商幾乎已經(jīng)固定,雖然取得價格方面微弱的優(yōu)勢,卻引發(fā)了一系列問題:
1、供應(yīng)商供貨速度過慢
由于已經(jīng)達成長期交易,部分供應(yīng)商有所懈怠,對于采購訂單反應(yīng)不夠快,這樣容易
造成xxx公司進程上的延誤,打亂公司計劃,影響公司工作效率,甚至影響公司聲譽。如4月1日下的扎帶訂單,上海博誠實業(yè)有限公司于4月1日收到xxx公司的采購合同,可是上海博城實業(yè)有限公司并不及時投入生產(chǎn),而要過幾天完成其他訂單才開始投入我們合同的生產(chǎn)。這嚴(yán)重影響的xxx公司工作進度。
2、供應(yīng)商供貨質(zhì)量過低
xxx公司采購人員難以參與到供應(yīng)商組織生產(chǎn)過程和有關(guān)質(zhì)量控制活動,只能通過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),展開檢驗,從而影響公司實際收到物料的質(zhì)量,進一步影響公司的生產(chǎn)業(yè)務(wù),影響公司聲譽。例如,xxx有限公司所供給我司的一批扎帶存在嚴(yán)重的斷裂問題,這批扎帶一拉緊就斷裂,該批扎帶達不到rohs標(biāo)準(zhǔn),不能通過SGS的檢測。無法使用于生產(chǎn)。
3、供應(yīng)商的反應(yīng)速度過慢
供應(yīng)商對于訂單變化的反應(yīng),無法及時、迅速的給予答復(fù),答復(fù)不夠完整。對于投訴、退貨等問題的處理不夠得當(dāng)、不夠迅速。例如,xxx司向明xxx有限公司采購泡殼等物料,但由于xxx公司的訂單發(fā)生變化,重新向xxx有限公司發(fā)送訂單,但是對方公司無法及時給予回復(fù),無法對新的訂單作出反應(yīng),無法及時供貨。
(二)供應(yīng)商管理問題
供應(yīng)商管理在xxx司的業(yè)務(wù)發(fā)展中也占據(jù)非常重要的地位,優(yōu)秀的供應(yīng)商管理機制。
采購調(diào)研報告6
調(diào)研時間:20xx年3月24日至20xx年3月30日
調(diào)研部門:物資設(shè)備中心、審計監(jiān)察中心
調(diào) 研 人:馮海兵、魏振華、胡少杰
調(diào)研單位:石藥集團有限公司、河南省立安實業(yè)有限責(zé)任公司、神華集團有限責(zé)任公司、中國華電集團公司、內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司
調(diào)研情況如下:
20xx年3月24日至20xx年3月30日,由物資設(shè)備中心、審計監(jiān)察中心共同對我公司電子采購平臺投標(biāo)廠家進行了業(yè)績調(diào)研。調(diào)研的業(yè)主單位包括:石藥集團有限公司、河南省立安實業(yè)有限責(zé)任公司、神華集團有限責(zé)任公司、中國華電集團公司、內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司。
具體調(diào)研情況如下,供參考:
一、石藥集團有限公司:
電子采購平臺于20xx年正式在集團公司上線,使用必聯(lián)(北京)電子商務(wù)科技有限公司產(chǎn)品,旗下各分子公司均有不同程度使用。目前所有非構(gòu)成藥品原材料的物資已基本實現(xiàn)使用必聯(lián)網(wǎng)進行招/競標(biāo)采購。
二、河南省立安實業(yè)有限責(zé)任公司:
電子采購平臺于20xx年10月正式上線,使用河南信源科技有限公司產(chǎn)品,目前各類貨物、工程、服務(wù)的招/競標(biāo)、詢/比價項目均基本在電子采購平臺進行。
三、神華集團有限責(zé)任公司:
電子采購平臺于20xx年4月正式上線,使用河南信源科技有限公司產(chǎn)品,目前所有生產(chǎn)性物資已基本實現(xiàn)使用電子平臺進行采購。平臺在各分子公司均有所使用。
四、中國華電集團公司:
自主開發(fā)平臺與北京網(wǎng)達信聯(lián)科技發(fā)展有限公司產(chǎn)品共同使用。20xx年網(wǎng)達信聯(lián)作為中標(biāo)單位為華電提供第一版電子平臺,但由于功能不夠完善,后華電開始自主開發(fā)電子采購平臺,20xx年網(wǎng)達信聯(lián)再次作為輔助平臺中標(biāo)單位。目前華電集團對網(wǎng)達信聯(lián)公司產(chǎn)品僅用于內(nèi)部招/競標(biāo)前管理及招/競標(biāo)后材料歸檔使用,采購過程及與供方交互方面均使用自主開發(fā)平臺進行。
五、內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司:
電子采購平臺于20xx年10月正式上線,使用北京網(wǎng)達信聯(lián)科技發(fā)展有限公司產(chǎn)品,目前除農(nóng)作物產(chǎn)品外,其他物資已基本實現(xiàn)電子平臺采購。
推薦排序:
一、 河南信源科技有限公司
二、 北京網(wǎng)達信聯(lián)科技發(fā)展有限公司
三、 必聯(lián)(北京)電子商務(wù)科技有限公司
理由:必聯(lián)電子商務(wù)公司投標(biāo)產(chǎn)品為“必聯(lián)網(wǎng)”,屬于公共電子采購平臺網(wǎng)站,難以針對我公司使用需求進行較大的.二次開發(fā)及調(diào)整,且系統(tǒng)服務(wù)器及使用數(shù)據(jù)均在必聯(lián)公司保存,在使用需求的滿足及數(shù)據(jù)安全性上不及其他兩家。
網(wǎng)達信聯(lián)公司產(chǎn)品在伊利集團使用狀況良好,但僅運行基本業(yè)務(wù),二次開發(fā)模塊/功能未進行。其產(chǎn)品在相近行業(yè)的華電集團僅作為內(nèi)部管理使用,很難去客觀評價。
信源科技公司產(chǎn)品在河南立安實業(yè)公司使用狀況良好。其產(chǎn)品在神華集團存在的主要問題為建設(shè)周期較長,主要原因為神華集團對該平臺使用需求較高、二次開發(fā)模塊較多(對該平臺項目建設(shè)投入資金約達400萬元左右,與我司需求差距較大),目前一般性招/競標(biāo)、詢/比價業(yè)務(wù)使用狀況良好。
采購調(diào)研報告7
根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年工作計劃安排,6月下旬,區(qū)人大法工委在常委會副主任王建華的帶領(lǐng)下,對我區(qū)城市管理工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組實地視察了城區(qū)勞動路、青年路、橫街路等路段,了解城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的管理情況。詳細聽取了區(qū)府辦、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)行政執(zhí)法分局的有關(guān)匯報,召開了由黃巖公安分局、區(qū)環(huán)境保護局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、黃巖工商分局、東城街道辦事處等相關(guān)部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會,征求了對城市管理工作的意見和建議。在此基礎(chǔ)上,法工委進行了認真的梳理和分析,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
近年來,區(qū)政府緊緊圍繞建設(shè)“宜居城區(qū)”目標(biāo),著眼于新形勢下社會經(jīng)濟和城市管理工作發(fā)展的需要,改革和理順城市管理體制,積極落實城市管理的各項措施,城市管理工作取得了一定的成效,較好保障了全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、城市管理體制初步理順。區(qū)政府于20xx年6月成立黃巖行政執(zhí)法分局,依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政公用管理、環(huán)境保護管理、工商行政管理、公安交通管理、城市河道管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。通過城市管理領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作,逐步實現(xiàn)行政決策、行政審批與監(jiān)督處罰相對分開。
2、城市管理機制逐步完善。黃巖行政執(zhí)法分局針對早、中、晚及雙休日等城市管理的薄弱時段,建立樁點管理和機動巡查“二合一”工作機制,科學(xué)配設(shè)執(zhí)法人員,合理編排值勤計劃,確保管理不留空檔。特別是對違章行為易發(fā)、高發(fā)地段,增設(shè)骨干力量,加大巡查管理。并嘗試在城區(qū)主要街道實施“街長”責(zé)任制,在城區(qū)19所中小學(xué)校建立“教育·城管執(zhí)法聯(lián)動”機制,強化市容環(huán)境衛(wèi)生管理。
3、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益加快。區(qū)政府及相關(guān)部門重視抓好城區(qū)市政設(shè)施改造提升工程,先后完成朱砂街、勞動路、天長路和二環(huán)南路等路面及人行道修復(fù)改造。基本完成小東門路、九峰路、縣前街、青年西路等瀝青路面改造工程。積極啟動公共自行車系統(tǒng)建設(shè),已建成服務(wù)站點40個,投放自行車1500輛。為規(guī)范自行車、機動車亂擺亂停放現(xiàn)象,對城區(qū)的人行道停車位進行了重新規(guī)劃、合理分配,對褪色、難以辨認的停車位進行重新劃線,新增劃線2293個停車位,標(biāo)志標(biāo)識導(dǎo)向箭頭1993只,告示牌120只。
4、各類專項整治活動深入開展。區(qū)政府及有關(guān)部門依托“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))”和交通環(huán)境鐵腕大整治、鐵腕治水大行動等活動,采取疏堵結(jié)合、部門聯(lián)動等有效方式,加大城區(qū)流動攤點和馬路市場的集中治理,推進城區(qū)主街道的市容環(huán)境和經(jīng)營秩序整治;加強戶外廣告管理,通過控新改舊,提升城區(qū)戶外廣告檔次;以市場化運作手段推進城區(qū)“牛皮癬”治理工作;加強工程車輛運輸監(jiān)管,完成全區(qū)建筑垃圾運輸車輛統(tǒng)一車身顏色、統(tǒng)一安裝專用車頂燈標(biāo)識、統(tǒng)一密閉車廂的“三統(tǒng)一”工作,有效杜絕運輸車輛“拋灑滴漏”等污染路面現(xiàn)象,城市環(huán)境整體面貌有了較大改觀。
二、存在的主要問題
我區(qū)的城市管理工作雖然取得了較好的成績,但隨著城市化的快速推進,城市規(guī)模的不斷擴張,城市管理工作與打造最佳“宜居城區(qū)”的目標(biāo)要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的差距。
1、城市管理理念有待轉(zhuǎn)變。目前,我區(qū)的城市管理還未擺脫傳統(tǒng)管理模式的束縛,“重建設(shè)、輕管理”,重視“硬件”,忽視“軟件”的現(xiàn)象還未真正扭轉(zhuǎn)。為確保城市重點項目建設(shè)不斷推進,政府尚沒有足夠的時間精力去研究和推動城市管理工作,在抑制或減少城市管理難題的源頭上辦法不多,往往在問題出現(xiàn)、接到群眾投訴或領(lǐng)導(dǎo)批示后行使管理職能,在工作方式上以搞突擊式、運動式管理為主,沒有真正形成長效管理機制,造成一些問題反復(fù)、回潮,重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),浪費了不少的財力、物力和人力,個別區(qū)域的臟、亂、差的狀況依然存在。其次,由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會公眾對城市管理認知度和支持度、參與度不高。部分市民一方面缺乏應(yīng)有的城市意識、市民意識、文明意識,以自我為中心、我行我素;另一方面對城市管理工作不理解,不支持。特別是在流動攤販的管理上,市民往往看不到執(zhí)法人員前期所做大量的宣傳教育說服勸阻工作,看到的往往是教育警告無效后,被迫采取強制措施。不明真相的市民總是習(xí)慣性的站在弱者一方,這樣就造成執(zhí)法人員往往處于“不管,老百姓要罵,管了也被罵”的尷尬境地。
2、城市管理工作力度有待加強。由于城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等多種原因,流動設(shè)攤、占道經(jīng)營、馬路菜場等城市管理中的熱點難點問題依然突出,缺乏有效的管理辦法,常陷入整治—反彈 —再整治—再反彈的怪圈。青年路、橫街路、勞動路、天長路經(jīng)過一個多月的'環(huán)境交通鐵腕整治,交通秩序與環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改善,但背街小巷交通壓力卻陡然增加,對此社區(qū)群眾反映強烈。天長北路榮華樓等舊城改造遺留問題仍得不到根本解決。同時,城區(qū)亂停車、停車難現(xiàn)象日漸突出,現(xiàn)有的停車資源雖經(jīng)想方設(shè)法的挖掘、整合,仍無法滿足日益增加的車輛停車需求,再加上部分已規(guī)劃建好的停車場地擅自改作它用,城區(qū)臨時車位被長時間占用,部分車主文明停車意識淡薄,也加劇了城區(qū)停車問題嚴(yán)重性。
3、城市管理協(xié)作保障機制有待健全。城市管理工作是個系統(tǒng)工程,牽涉到方方面面,并不僅僅是某個部門的事情,而是需要多部門協(xié)作,多管齊下,全社會參與的工作。我區(qū)現(xiàn)在的城市管理工作正處于一種城市管理部門孤軍奮戰(zhàn)的局面,很多問題單單依靠某個部門本身的力量只能“治標(biāo)”,無法“治本”。但是其他相關(guān)單位出于自身利益的考慮,對需要多部門配合解決的問題推諉拖延,城市管理整體功能難以得到充分發(fā)揮,一些本該順利解決的問題遲遲不能解決,行政效率低,致使后續(xù)管理工作難度加大,甚至難以開展。另外,對城市管理人員、資金、設(shè)施的投入相對不足,也是影響城市管理工作開展的主要原因。作為城市管理主要職能部門之一的黃巖行政執(zhí)法分局,編制人員和現(xiàn)有人員缺編近一半,人手略顯單薄,難以適應(yīng)具有動態(tài)性、復(fù)雜性、長期性等特點的城市管理工作。此外,在城市環(huán)境衛(wèi)生管理上,我區(qū)保潔臨時人員的工資待遇水平不高,與椒江、路橋相比偏低,無社會保險,加之清掃負擔(dān)重,保潔隊伍一直配備不足,也影響了日常保潔工作的有序開展。
三、幾點建議
1、進一步加大宣傳教育,營造全民參與氛圍。市民既是城市的主體,也是城市管理的主體,市民素質(zhì)的高低直接決定了城市管理的方式和成效。市民的衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識、法制觀念是城市管理的重要因素,因此,要切實加大對城市管理的宣傳教育力度,下大力氣努力提高市民的素質(zhì)。盡管這是個漫長的過程,但是必須加以規(guī)范和引導(dǎo)。一方面要提高執(zhí)法者本身的素質(zhì),法律再完善沒有良好的執(zhí)法者和良好的執(zhí)法環(huán)境也不能管理好城市;另一方面要深入開展文明市民教育活動,提高人民群眾的素質(zhì),積極引導(dǎo)市民加強自我約束、自我教育、自我管理,努力增強市民參與城市管理的責(zé)任感,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
2、進一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城市功能作用。要加強規(guī)劃執(zhí)法管理。充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題,同時,要注重維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,確保規(guī)劃有效實施。要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的XX區(qū)、社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,逐步推進舊城改造工作,全面推進農(nóng)貿(mào)市場升級改造建設(shè),切實解決馬路市場、停車難等問題,增強城市服務(wù)功能。要探索城市管理市場化運作。探索將城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護、戶外廣告等實行市場化改革,實行管建分離、管養(yǎng)分開,通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會組織進行維護,努力形成規(guī)范有序的良性運行態(tài)勢,減輕行政執(zhí)法壓力。
3、進一步發(fā)揮行政執(zhí)法職能,扎實推進城市管理工作。要堅持堵疏結(jié)合的原則,加強對流動設(shè)攤、占道經(jīng)營現(xiàn)象的專項整治,規(guī)范馬路市場,引導(dǎo)流動攤點集中設(shè)置;探索完善渣土管理長效機制,創(chuàng)新執(zhí)法手段,從嚴(yán)從重查處渣土違規(guī)處置行為;加強對違章建筑、戶外廣告、餐飲業(yè)的管理,及時制止擾民現(xiàn)象的發(fā)生。針對違章建筑等“頑癥”,應(yīng)樹立“源頭管控”理念,切實采取有效措施把違章建設(shè)控制在源頭上,消滅在萌芽中,以降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效能。
4、進一步整合資源,建立健全執(zhí)法聯(lián)動機制。要建立城市管理重大事項協(xié)調(diào)機制,定期或者根據(jù)專項整治工作的需要召開綜合執(zhí)法聯(lián)席會議,圍繞城市管理中的重點難點問題展開研討,通報和交流執(zhí)法工作情況,協(xié)調(diào)處理執(zhí)法爭議。要建立信息資源共享機制與信息互通平臺,通過建立相關(guān)信息庫,真正做到互聯(lián)互通。要建立城市管理行政執(zhí)法配合協(xié)作機制,進一步完善城市管理制度體系,積極探索有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。針對牽涉面廣,單一執(zhí)法很難奏效的違法行為,實施聯(lián)合執(zhí)法,形成高效聯(lián)動、相互滲透、齊抓共管的良好格局。
采購調(diào)研報告8
一、市場基本情況調(diào)查
1.市場環(huán)境
2.市場容量
3.主要品牌銷量/占有/覆蓋率
4.人均消費量與增長趨勢
5、主要消費場所
二、產(chǎn)品調(diào)查 1.口味 2.包裝/規(guī)格 3.產(chǎn)品/品牌結(jié)構(gòu)
三、產(chǎn)品價格調(diào)查 1.出廠價格 2.一批價格 3.二批價格 4.終端價格 5.零售價格 6.折扣/獎勵
四、分銷渠道模式調(diào)查 1.現(xiàn)有的渠道數(shù)量 2.渠道成員構(gòu)成 3.分銷模式
五、推廣與促銷調(diào)查
1.渠道激勵手段 (1)經(jīng)銷商促銷政策 (2)零售商促銷政策
2.消費者促銷
3.人員促銷
4.媒體廣告/生動化
(1)媒體手段
(2)廣告策略
六、銷售組織/隊伍調(diào)查
1.銷售組織設(shè)置
2.銷售隊伍管理
采購調(diào)研報告9
實訓(xùn)超市采購實訓(xùn)報告
學(xué)校:鄂州職業(yè)大學(xué)院系:經(jīng)濟學(xué)院 專業(yè):工商企業(yè)管理年級:20xx級班 級:一班 姓名:成家輝學(xué)號:2010160149 指導(dǎo)教師:王石暉
前言
這是第一次進行采購的實訓(xùn),我們懷著欣喜的心情和老師一起來到實訓(xùn)超市進行采購方面的調(diào)查。古人云:“紙上得來終覺淺,要知此事必躬行”。這是一次理論和實踐相結(jié)合的實訓(xùn),把理論運用到實踐當(dāng)中去,并在實踐中積累更豐富的理論知識。在老師的指導(dǎo)和幫助下我們結(jié)束了實訓(xùn)。雖然時間不是很長,我們在這次的實訓(xùn)中獲益匪淺。采購擁有一系列規(guī)范的體系和流程,涉及到生產(chǎn)、市場、供應(yīng)商、品質(zhì)、庫存、談判、成本等多個環(huán)節(jié)。實訓(xùn)是一個難得的鍛煉機會。通過實訓(xùn),我們將理論知識靈活知道實際工作,培養(yǎng)學(xué)生的思維、觀察能力、分析問題能力,以及解決問題的能力。為以后走上工作崗位打下扎實的基礎(chǔ)起到真正意義上得作用,也能達到實訓(xùn)的目的。
實訓(xùn)時間:20xx年10月9日
實訓(xùn)地點:鄂州職業(yè)大學(xué)本部學(xué)生實訓(xùn)超市
調(diào)查方法:訪問調(diào)查和實地考察
調(diào)查內(nèi)容:關(guān)于實訓(xùn)超市采購量,采購方式,庫存情況,供應(yīng)
商情況等一些關(guān)于采購方面問題
調(diào)查正文
來到實訓(xùn)超市,老師先和實訓(xùn)超市負責(zé)人打了個招呼,接下來就是我們的實訓(xùn)就開始了。我采取的方式是自己先認真觀察下超市的情況。盡管平時來買東西,但是還真沒留個心眼。實訓(xùn)超市總共總共劃分食品區(qū),生活用品區(qū)和飲料區(qū)三個區(qū)。實訓(xùn)這天正好有供應(yīng)商給實訓(xùn)超市送貨,從我們的訪問得知是前幾天超市聯(lián)系的商家送貨上門。在我們的訪問中,負責(zé)人好像怕我們知道些機密似的,我們的提問只是簡單地回答,沒有確切的告訴我們一些情況。后來老師和負責(zé)人說了我們是學(xué)生的身份現(xiàn)在想做關(guān)于正在學(xué)習(xí)的采購課程,進行采購方面的調(diào)查,讓負責(zé)人沒必要隱瞞什么。只有這要才能保證我們采購調(diào)查的實際意義。
調(diào)查情況分析
(一)采購數(shù)量
調(diào)查中實訓(xùn)超市的負責(zé)人沒有確切的告訴我們他們采購數(shù)量,說是沒有了就采購,我們通過別的提問得知超市一個月采購金額在五萬元左右。其實我認為采購數(shù)量=本期生產(chǎn)需用量+本期末預(yù)定庫存量—前期預(yù)估庫存量—前期已購末入庫數(shù)量。在以前代表班上院里組織參加ERP電子沙盤培訓(xùn)中,我深深知道采購的重要性,采購數(shù)量太多會占用太多庫存,浪費資金。采購數(shù)量也是影響價格的因素,對于采購數(shù)量多的話,供應(yīng)商會給與更多的折扣怎樣合理降低采購成本,我認為預(yù)先制定合理的采購計劃,查詢當(dāng)前市場行情,掌握影響成本的因素和當(dāng)前事項。比如市場上市場上塑膠價格的有上漲趨勢的時候,采
購者要抓住當(dāng)前市場情況,多進些盆、桶、晾衣干、垃圾簍等等。不能像實訓(xùn)超市只差什么就采購什么,在塑膠上漲這些產(chǎn)品必然會上漲,無形之中就會增加成本。
(二)采購方式
調(diào)查中得知實訓(xùn)超市是通過自采和供應(yīng)商送貨上門的,根據(jù)銷售情況進行采購,同時也是先付款給供應(yīng)商。在這個過程中我發(fā)現(xiàn)實訓(xùn)超市沒有充分發(fā)揮現(xiàn)在科學(xué)的采購方法,通過詢價,比價,議價,招標(biāo),供應(yīng)鏈,MRP,定價的一系列流程去采購。
(三)庫存情況
在調(diào)查的過程中,負責(zé)人說他們每個月沒有庫存,并且也沒有庫房。但是我們發(fā)現(xiàn)有個別的已經(jīng)貼商品、標(biāo)價的架臺是空的,也有的幾個架臺擺的是同一種產(chǎn)品。其實我不這樣認為的,我那天仔細觀察了下看到他們后面一間房里還放著很多的商品。其實從擺架上面還發(fā)現(xiàn)灌裝的王老吉,像大型超市王老吉早就已經(jīng)下架被多家寶取代灌裝的了。不知道超市負責(zé)人怎么這樣回答我們沒有庫存,也許是怕我們這樣的調(diào)查影響到超市生意,我發(fā)現(xiàn)了這個問題也沒說什么,我們只是來調(diào)查,訪問只是其中的一種形式,我善于在實地考察自己發(fā)現(xiàn)問題,分析問題。麥當(dāng)勞、肯德基和美國戴爾都是采取JIT準(zhǔn)時生產(chǎn)制。實訓(xùn)超市說自己做到零庫存,其實我認為這是不會的。由于負責(zé)人說沒有庫房,也就沒有相應(yīng)的管理方法而言了。
在超市實際炒作的過程中,有適量的庫存是很有好處的。比如開學(xué)初新生軍訓(xùn),炎熱的天氣,新生軍訓(xùn)對于水的需求時很大的。有了
庫存可以縮短客戶訂貨提前期,保持超市正常運行,緊急采購的話一方面增加訂貨的成本,另一方面不能及時滿足學(xué)生市場需求,也不會影響超市在學(xué)生中的形象。但是庫存多的話就會增加成本,會降低企業(yè)所有者權(quán)益,對于大型企業(yè)就會影響聲譽,甚至不能貸款。美特使邦威企業(yè)庫存太多最好的案例教訓(xùn)。
(四)供應(yīng)商情況
在我自己自己的觀察中發(fā)現(xiàn)超市主要有統(tǒng)一、哇哈哈、康師傅、可可可樂、雀巢咖啡等供應(yīng)商。超市是采取定量進行采購。在供應(yīng)商中我覺得產(chǎn)品的質(zhì)量很重要,就像我再那里看到還有一塊很大的玻璃破了一個角,也許是在搬運的過程中損壞的,售后服務(wù)尤為重要。就必須首先和供應(yīng)商口頭或者文件協(xié)商如果是在運輸過程中出現(xiàn)損壞的要退款或者換貨。對于超市里的供應(yīng)商有許多,這就是在供應(yīng)商管理中沒有篩選好5-10家。超市負責(zé)人也說道過他們的供應(yīng)商中也出現(xiàn)送貨不及時的現(xiàn)象,我認為這交付條件就直接影響著選擇供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)。
問題和個人建議
針對學(xué)生實訓(xùn)超市在采購方面所面對學(xué)生群體,針對存在的問題我有這些方面的個人建議:
1,學(xué)生實訓(xùn)超市本身就是商業(yè)超市,具有商業(yè)氣息。是針對這么龐大的學(xué)生市場,所以如何采取別的.措施濃化商業(yè)色彩,進行更多的促銷模式。我國的稅收取之于民用之于民,像大型超市武商量販、
新世界都會在特殊的節(jié)日在達到消費的金額可以抽獎、兌換禮品等。這樣既可以增加學(xué)生消費行為,也無形中增加了學(xué)生去實訓(xùn)超市的購物人群,最而達到刺激消費,增加采購,提高超市的利潤。
2,超市在定價上應(yīng)該實地考察學(xué)校旁邊的小型超市,進行比價、詢價,最后確定有些產(chǎn)品的價格,學(xué)生不是一次性消費,他們都會選擇固定的物美價廉的地方購買商品。我觀察和比較的產(chǎn)品:
銷量的增加會無形中增加采購的數(shù)量
3,產(chǎn)品出現(xiàn)缺貨,沒有及時得到補充或者采購不及時。如果這天同學(xué)剛好去超市買這種缺貨的商品卻突然沒有貨的話,這些無形中在同學(xué)們中有別的影響。產(chǎn)品單一,且產(chǎn)品樣式不齊全。在學(xué)校學(xué)生社團、學(xué)生會、團總支、各個班級每次辦黑板報或者板報所用的大型白紙、紅紙、大型盒裝膠水總是聽學(xué)弟學(xué)妹們說超市沒有這些。我就覺得很奇怪,學(xué)校怎么不抓住學(xué)生市場進行采購。像洗發(fā)水、沐浴露有些產(chǎn)品日期很晚,并且?guī)讉架臺都是這些。這些商品的庫存積壓多了,超市又沒有別的促銷模式,有的卻是出現(xiàn)供應(yīng)緊張局面。做到安全庫存是根據(jù)供需兩方面的影響。
4,采購數(shù)量影響著價格,采購數(shù)量越多,供應(yīng)商會給予更多的折扣,超市要做到合理降低采購成本,在我認為要預(yù)先制定合理的采
采購調(diào)研報告10
按照市委組織部和市委黨校的統(tǒng)一安排,6月17日至7月10日,我組先后深入我市六區(qū)、一縣、二市,通過與市、縣、區(qū)相關(guān)職能部門、企業(yè)經(jīng)營者及農(nóng)戶進行走訪、座談等方式,對我市外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況及建議報告如下:
一、我市外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況及取得的成績
通過這次調(diào)研,我們調(diào)研組一行深切地感受到了市委、市政府發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的決心,了解到市、縣、區(qū)各級政府對外向型農(nóng)業(yè)的高度重視和多策并舉。我市堅持把加快農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)、發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要舉措,圍繞“建基地、育龍頭、創(chuàng)品牌、拓市場”的發(fā)展思路,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策扶持、壯大龍頭企業(yè)半、大力開拓國外市場,取得了良好成效。一是以提升外向型農(nóng)業(yè)質(zhì)量為目標(biāo),不斷推進外向型農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化。我市已初步謀劃建立起水稻、果菜、甜玉米、白瓜、萬壽菊、豬牛肉六大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,依托口岸建設(shè)了兩個萬畝出口蔬菜生產(chǎn)園區(qū),發(fā)展了近10個出口蔬菜專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);二是重點扶持了一批外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及組織,有所針對地引導(dǎo)企業(yè)叫響名優(yōu)特色品牌,不斷擴大我市綠色農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的影響力和占有率。加大了對外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)的政策、資金上的扶持力度,引導(dǎo)我市種養(yǎng)殖業(yè)與國際市場接軌,積極組織我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與國外各種展銷會、洽談會、博覽會,擴大我市綠色農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的影響和對外銷售;三是積極建設(shè)對俄農(nóng)產(chǎn)品市場。西郊對俄蔬菜果品批發(fā)市場已全部竣工,現(xiàn)正在加緊整合橋東蔬菜批發(fā)市場和騰飛果品市場,在西郊鄉(xiāng)建立雞西海關(guān)監(jiān)管倉庫已取得省政府的支持,正在審批中。西郊對俄蔬菜果品批發(fā)市場和海關(guān)監(jiān)管倉庫啟動,必將對我市農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易起到極大的拉動作用。四是我市農(nóng)業(yè)對外交流與合作不斷加強。支持并組織種田能手、專業(yè)大戶到俄羅斯承包土地,建立境外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,鼓勵并幫助農(nóng)民企業(yè)家和民營企業(yè)到俄羅斯發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè)。同時,通過龍頭企業(yè)、蔬菜批發(fā)市場、各類專業(yè)協(xié)會和經(jīng)銷公司、外銷經(jīng)紀(jì)人等途徑,進一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品出口銷售渠道。這一系列“好使管用”的措施取得了較好的成效,為我市外向型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展起到了極大的推動作用。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),XX市在發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)方面,具有明顯的地緣、資源和市場優(yōu)勢:與俄羅斯有長達641公里邊境線,擁有密山、虎林2個國家一級陸路口岸,開通了雞西至俄羅斯的烏蘇里斯克國際客運線路,對俄貨運線路和雞西西郊海關(guān)監(jiān)管倉庫也將于近期完成,這為我市發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。經(jīng)統(tǒng)計,我市去年對外農(nóng)產(chǎn)品出口量為18.2萬噸,貿(mào)易額8059萬美元。主要出口農(nóng)產(chǎn)品包括:西紅柿、元蔥、甘蘭、土豆、大豆、玉米、水稻、白瓜子等農(nóng)產(chǎn)品及畜禽產(chǎn)品。由于國家對大米出口企業(yè)取消出口配額指標(biāo),我市的優(yōu)勢產(chǎn)品大米出口受到嚴(yán)重影響。我市域內(nèi)農(nóng)字號外向型龍頭企業(yè)及組織近20多家。綠都集團、金源集團、興達米業(yè)、密山東安等企業(yè)以大米、玉米糧食生產(chǎn)加工出口為主,興達米業(yè)集團在美國、日本、韓國等十幾個國家和地區(qū)打開了穩(wěn)定的銷售渠道;新華新食品有限公司、東富公司、黑龍江瓜瓜叫集團以獲得國家有機食品認證的白瓜子、豆餅粉、紅小豆系列產(chǎn)品遠銷歐洲市場,前景十分看好;海泰集團生產(chǎn)的青玉米、甜玉米銷往韓國、日本;西郊蔬菜協(xié)會西紅柿年對俄羅斯銷售在1100萬公斤以上;XX區(qū)已建成牡丹江以東最大的對俄蔬菜果品批發(fā)大市場,將帶動周邊縣區(qū)蔬菜果品對俄出口。我市出口農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地面積約310萬畝以上。根據(jù)國際市場需求,我市加大了對外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)力度,糧食出口基地面積250萬畝,以水稻、玉米、大豆為主;蔬菜出口基地礎(chǔ)面積10萬畝,以西紅柿、元蔥、甘蘭、土豆為主;白瓜子、地產(chǎn)果約40萬畝;畜禽出口基地年存欄3萬頭(只)。對俄農(nóng)業(yè)勞務(wù)輸出及境外種植、養(yǎng)殖業(yè)。我市農(nóng)民以政府組織和個人中介等形式,在俄境內(nèi)承包土地約10萬余畝,種植西紅柿、元蔥、玉米,同時發(fā)展畜禽養(yǎng)殖,年勞務(wù)輸出5000人以上,年人均收入約1.5萬元。XX區(qū)王鵬在俄羅斯濱海區(qū)注冊東方公司,承租2.2萬畝土地種植水稻、土豆、玉米、果樹以及畜牧養(yǎng)殖,取得了可觀的經(jīng)濟效益。
二、我市發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)工作中存在的問題
在調(diào)研與座談過程中,我們調(diào)研組也把了解到的內(nèi)容進行認真的梳理,經(jīng)過認真的思考和討論,我們認為我市外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展基本屬于起步發(fā)展階段,基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模較小,貿(mào)易渠道、貿(mào)易對象和貿(mào)易手段比較單一,政策扶持力度、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和貿(mào)易管理手段相對滯后。主要存在以下幾個方面問題:
1、資金扶持力度不夠,影響外向型農(nóng)業(yè)基地建設(shè)上規(guī)模。外向型農(nóng)業(yè)基地建設(shè)資金缺乏,主要是農(nóng)民投入能力有限,各級政府扶持能力有限,企業(yè)帶動能力有限,使得我市外向型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模不夠。各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、中介服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍數(shù)量較少,市場信息不暢,缺乏完善的規(guī)章制度,與廣大種養(yǎng)農(nóng)民建立的利益機制還不夠緊密,在開展技術(shù)培訓(xùn)、引進新優(yōu)品種、開展市場調(diào)研、發(fā)展訂單生產(chǎn)、開拓國際市場等方面的作用有限。
2、龍頭企業(yè)后勁不足,影響外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。我市已經(jīng)有一批有實力、有經(jīng)驗的農(nóng)產(chǎn)品運銷和加工企業(yè),參與了外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)。但在做足做好對外貿(mào)易的過程中,明顯感覺到來自財政、信貸、自營進出口、出口退稅等多方面壓力,需要政府加以重點扶持,幫助加快技術(shù)改造,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,創(chuàng)出名牌產(chǎn)品,提高競爭力。
3、專業(yè)技術(shù)力量薄弱,影響我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。我市大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者的標(biāo)準(zhǔn)化和無公害安全生產(chǎn)意識不強,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)操作不嚴(yán)格,化肥、農(nóng)藥、添加劑超標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測遠不能覆蓋生產(chǎn)、加工和銷售全過程。發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)所需的懂得國際貿(mào)易知識和熟練運用國際貿(mào)易規(guī)則、乃至能與國際終端客戶洽談的農(nóng)業(yè)外貿(mào)人才奇缺,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和技術(shù)人才嚴(yán)重不足。我市目前出口的農(nóng)產(chǎn)品基本是初級產(chǎn)品,產(chǎn)品包裝滯后、保鮮方式落后,精深加工基本上是空白,產(chǎn)品附加值低。如我市的山野菜、白瓜子、小雜糧等一批特色農(nóng)產(chǎn)品,由于深加工企業(yè)不配套,多數(shù)是通過自由經(jīng)紀(jì)人單一銷售渠道原料外銷,我市外向型農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、服務(wù)、流通和組織管理體系尚未建成,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、外銷一體化的產(chǎn)業(yè)化亟待完善。
4、對外合作領(lǐng)域不寬,大多局限在現(xiàn)貨貿(mào)易及勞務(wù)輸出上,缺少科技、技術(shù)、經(jīng)貿(mào)、資金等更高層次的合作。
自20xx年以來,受國家政策影響,國家商務(wù)部對大米出口企業(yè)取消出口配額指標(biāo),而我市農(nóng)產(chǎn)品出口量中大米占出口總量的65%以上;俄羅斯又出臺了限制外國人在本國發(fā)展零售業(yè),使得我市對俄農(nóng)產(chǎn)品出口量受到影響;俄政府鼓勵境外農(nóng)民搞農(nóng)業(yè)開發(fā),各國去俄羅斯遠東地區(qū)進行農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)民逐年增加,使俄羅斯遠東地區(qū)對境內(nèi)蔬菜的需求量逐年減少,我市的`蔬菜對俄出口量也在減少。去年下半年,由于受全球金融危機影響,今年我市的農(nóng)產(chǎn)品出口量將大幅減少,一部分農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)下半年幾乎沒有出口量,這樣對我市農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)也受到影響。
三、幾點建議和對策
我市發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的地緣優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢,如何廣開思路、深度謀劃,采取各種形式擴大宣傳、促進合作,堅定不移地推進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟發(fā)展,進而促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,加快外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。
1、狠抓扶持政策落實,擴大基地規(guī)模。我市應(yīng)進一步完善扶持外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,并狠抓政策的落實。我們要通過各級政府的對發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)工作的狠抓落實,把外向型農(nóng)業(yè)扶持政策真正落實到位, 有計劃地不斷加強財政投入和協(xié)調(diào)金融資金支持。建議市政府能否建立農(nóng)產(chǎn)品出口專項資金,以補貼或貼息的形式,對出口農(nóng)產(chǎn)品予以適當(dāng)補貼。同時加大宣傳引導(dǎo),吸引社會資金和廣大群眾投資、投勞參與基地建設(shè),增強發(fā)展后勁和活力。結(jié)合農(nóng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),進一步擴大農(nóng)產(chǎn)品出口基地,推進規(guī)模化經(jīng)營,專業(yè)化生產(chǎn)。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、連片開發(fā)、集約經(jīng)營、整體推進”的原則,鼓勵和引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營,調(diào)整、置換、合理利用耕地資源,集中連片、大規(guī)模推進基地建設(shè),形成地域優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢,依靠規(guī)模占領(lǐng)市場。
2、壯大龍頭企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)升級。下大氣力加快引進一批有實力、有經(jīng)驗的農(nóng)產(chǎn)品運銷和加工企業(yè),參與外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)。抓好外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè),從財政、信貸、自營進出口、出口退稅等方面加以重點扶持,幫助加快技術(shù)改造,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,創(chuàng)出名牌產(chǎn)品,提高競爭力。同時抓好專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等中介組織建設(shè),引導(dǎo)他們體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,組合形成一批通過股份合作的上規(guī)模的龍頭企業(yè)。落實優(yōu)惠政策、有效協(xié)調(diào)資金,引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)進步,提高經(jīng)營水平,推廣集約化、規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化管理,扶持企業(yè)擴大倉儲能力,提高對果品和蔬菜的精選、包裝、保鮮處理水平,著力提高出口農(nóng)產(chǎn)品的商品化水平,打造主導(dǎo)產(chǎn)品品牌。
3、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,確保產(chǎn)品安全。要突出“生態(tài)農(nóng)業(yè)”這個發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的立足點。只有發(fā)展生態(tài)安全的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,才能在激烈的國際競爭中具有立足之地。要有針對性地指導(dǎo)農(nóng)民開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),各級農(nóng)業(yè)部門要進一步建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員包鄉(xiāng)、包村長效機制,推廣綠色無公害安全生產(chǎn)技術(shù),有效監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,確保產(chǎn)品安全,有效提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出效益。
4、完善服務(wù),搭建出口平臺。加強農(nóng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、檢驗檢疫等部門的合作和配合,建立一體化服務(wù)機制,進一步改善農(nóng)產(chǎn)品出口通關(guān)環(huán)境,密切跟蹤并及時通報國內(nèi)外市場供需、價格、政策法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等信息動態(tài),及時為企業(yè)和農(nóng)戶提供信息服務(wù)。依靠良好的企業(yè)信譽、高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量、知名品牌、國外銷售網(wǎng)絡(luò),開拓國際市場。通過龍頭企業(yè)、蔬菜批發(fā)市場、各類專業(yè)協(xié)會和經(jīng)銷公司、外銷經(jīng)紀(jì)人等途徑,拓寬農(nóng)產(chǎn)品出口銷售的渠道。
5、擴大農(nóng)業(yè)對外交流和合作。組織種田能手、專業(yè)大戶,到俄羅斯承包土地,建立境外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;到俄羅斯承包山林,開展境外采伐;鼓勵幫助農(nóng)民企業(yè)家和民營企業(yè)到俄羅斯發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),興辦農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),培育一批以俄羅斯農(nóng)業(yè)資源開發(fā)為主的境外生產(chǎn)加工企業(yè);適時在俄羅斯辟建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。
6、加快農(nóng)村富余勞動力向境外轉(zhuǎn)移。我市農(nóng)村剩余勞動力逐年增多,而俄羅斯又缺少勞動力,為此,建議政府部門與俄方溝通聯(lián)系,在辦理出國勞務(wù)人員勞務(wù)大卡時,能否增加人數(shù),簡化手續(xù),延長務(wù)工時間,以鼓勵出國務(wù)工人員的積極性。一是借鑒XX縣雞林鄉(xiāng)經(jīng)驗,利用民族、親屬優(yōu)勢,通過親友介紹等方式,向韓國等輸出勞務(wù)。二是發(fā)揮地緣優(yōu)勢,充分利用口岸,組織農(nóng)村富余勞動力到俄羅斯進行農(nóng)業(yè)開發(fā),從事種、養(yǎng)、加等行業(yè)。三是繼續(xù)組織農(nóng)村剩余勞動力到沿海等地務(wù)工經(jīng)商,多渠道增加農(nóng)民收入。
7、抓好項目開發(fā),加大招商引資力度,開展農(nóng)業(yè)對外技術(shù)交流與合作。我市地理位置優(yōu)越,土地肥沃,農(nóng)產(chǎn)品豐富,交通發(fā)達,具有兩個國家一級口岸,因此,開展農(nóng)業(yè)招商引資工作和發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)具有獨特條件。積極組織企業(yè)參加各種形式的招商活動,做好農(nóng)業(yè)對外招商項目的包裝推介,要抓住國家的境外開發(fā)優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)及個人進軍俄方市場。同時加大農(nóng)業(yè)對外的技術(shù)交流與合作,大力引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和種植業(yè)項目,突出高新科技農(nóng)業(yè)項目,農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。
采購調(diào)研報告11
政府采購,是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。完善、合理的政府采購能夠充分利用社會資源,提高財政資金的利用效果,是財政支出管理的一個重要環(huán)節(jié)。
為深入了解我區(qū)政府采購工作開展情況,促進政府采購工作健康、有序發(fā)展,財政經(jīng)濟工作委員會在主管主任的帶領(lǐng)下對我區(qū)政府采購開展情況進行了深入的調(diào)研,并組織召開座談會對改進我區(qū)政府采購工作提出建議
一、政府采購工作基本情況
我區(qū)自20xx年政府采購工作開展以來,按照先易后難、穩(wěn)步推進、逐步規(guī)范的原則,緊緊圍繞上規(guī)模、建機制、抓規(guī)范的.工作思路,從制度建設(shè)入手,加強基礎(chǔ)工作,有力推進了政府采購工作的順利開展。截止到20xx年10月底,完成政府采購支出8558.73萬元,節(jié)省1769.20萬元,節(jié)省率17.13%。
。ㄒ唬┞氏韧菩泄懿煞蛛x,進一步完善監(jiān)管和運行機制。
20xx年我區(qū)在全市率先推行“管采分離”為主要內(nèi)容的政府采購管理體制改革,做到政府采購管理與執(zhí)行機構(gòu)職能分離、機構(gòu)分離。
(二)推出網(wǎng)上政府采購管理新模式,推動政府采購管理信息化。
率先在XX市政府采購管理中推出了網(wǎng)上政府采購管理新模式,邁出了政府采購管理信息化重要的一步。該系統(tǒng)涵蓋了全部政府采購業(yè)務(wù),實現(xiàn)了政府采購監(jiān)督和管理的信息化,,提高采購效率,增強采購工作透明度。
。ㄈ 建立開標(biāo)、評標(biāo)全程監(jiān)控系統(tǒng),創(chuàng)新監(jiān)督手段
對政府采購招投標(biāo)過程中開標(biāo)及評標(biāo)工作進行電子監(jiān)控,并將監(jiān)控錄像保留備份,以備查用。建立政府采購開、評標(biāo)現(xiàn)場電子監(jiān)控系統(tǒng),提升了政府采購管理水平和管理效率,促進了廉潔采購。
二、政府采購工作中存在的主要問題
。ㄒ唬┎糠植少弳挝回(zé)任意識缺失,采購效果不理想
在協(xié)議采購過程中,部分采購單位未能行使議價權(quán)力,造成采購產(chǎn)品價格偏高。采購代表對采購項目相關(guān)知識了解不夠,無法履行應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。審核、驗收環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán),采購產(chǎn)品質(zhì)量不能得到保障。
。ǘ┎少彆r間安排不合理,資金使用效益不高
部分單位未能按照年初采購項目預(yù)算安排的時間進行采購,預(yù)算約束力不強;市級專項資金下達時間與政府采購時間差距較大,采購時間安排不合理,資金使用效率較低。
。ㄈ┑蛢r中標(biāo)情況普遍,產(chǎn)品質(zhì)量沒保障
公開招標(biāo)采用綜合評分法,價格發(fā)揮重要作用。低價成為最主要的取勝策略,以致在行業(yè)內(nèi)形成不講求質(zhì)量,一味追求低價的惡性競爭,造成采購產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證,采購人對采購結(jié)果不滿意。
(四)人為變更項目類別,規(guī)避政府采購
我區(qū)政府采購工程項目的限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元,超過限額的,按照規(guī)定應(yīng)進行招投標(biāo)。采購資金在50萬元以下的工程,項目單位可自行組織實施。為規(guī)避政府采購,部分單位通過將一個項目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù),進行分解,化整為零,采用公開招標(biāo)以外的方式多次采購,降低了政府采購財政性資金的使用效益。
三、幾點建議
。ㄒ唬⿵娀(zé)任意識,提升政府采購工作質(zhì)量
各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,充分認識政府采購工作的重要性,進一步強化責(zé)任意識,嚴(yán)格遵守政府采購相關(guān)法律法規(guī),按照工作程序,認真完成政府采購項目。參加評標(biāo)人員要認真做好評標(biāo)前準(zhǔn)備工作,深入了解采購項目知識,切實履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。在產(chǎn)品驗收、使用過程中對采購產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴(yán)格把關(guān)。
(二)合理安排采購時間,提高資金使用效率
加強預(yù)算編制的科學(xué)性和完整性,明確采購時間、采購方式,強化采購預(yù)算執(zhí)行約束力。采購人要根據(jù)采購法律法規(guī)、年初預(yù)算安排及相關(guān)制度要求,結(jié)合項目性質(zhì)和要求,合理安排采購時間,確保項目早建成、早使用,最大限度地發(fā)揮資金的效益。
(三)完善政府采購制度,促進采購工作健康有序發(fā)展
創(chuàng)新工作思路,完善政府采購制度建設(shè),加大政策宣傳力度,促進政府采購工作健康有序發(fā)展。積極組織相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),切實提高業(yè)務(wù)水平。完善采購評分標(biāo)準(zhǔn),將價格評分標(biāo)準(zhǔn)中的低價改為合理價格,確保中標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格等符合采購單位需求。
。ㄋ模 完善監(jiān)督機制,促進政府采購規(guī)范化
建立完善內(nèi)部監(jiān)督機制,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門積極配合,完善外部監(jiān)督機制,形成有效而嚴(yán)密的內(nèi)部和外部的監(jiān)督網(wǎng)。在組織機構(gòu)和操作流程上建立相互分離、相互制約的監(jiān)管機制,實行管、采分離,逐步形成有關(guān)各方相互制約的監(jiān)督機制。堅決按照政府采購法規(guī)定的透明度原則,在信息公開、采購流程、采購結(jié)果公告、采購糾紛仲裁等實行全面徹底公開,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),促進全社會對政府采購的監(jiān)督。對集中采購機構(gòu),要建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制管理制度,嚴(yán)肅人員工作紀(jì)律,建立崗位考核體系。通過嚴(yán)格的內(nèi)部制約和監(jiān)督,使得整個采購過程環(huán)環(huán)相扣,有條不紊,促進政府采購行為規(guī)范化。
采購調(diào)研報告12
引言
近日來針對生鮮耗材使用情況、狀態(tài)屬性進行了門店及市場走訪與調(diào)研。其中包括集團內(nèi)門店及物流采購等。這些網(wǎng)點在集團內(nèi)具有一定的代表性,由點及面大致涵蓋集團內(nèi)各門店類型。因此,上述調(diào)研的樣本可以比較真實地反映所屬商品的經(jīng)營狀況。(說明調(diào)研背景和對象,并進行必要性認定)
一、調(diào)研目的
1、初步了解市調(diào)樣本在其他市場的市場現(xiàn)狀,分析其中整體情況。
2、收集樣本在其他市場的分布、價格、銷售等狀況。
二、調(diào)研方法
。ㄒ唬┱{(diào)研設(shè)計
此次調(diào)查根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,對集團商超門店的內(nèi)部生鮮課組耗材的使用情況進行了從收集生鮮耗材的采購數(shù)據(jù)到門店生鮮課組的暗訪和調(diào)查等一系列活動。通過對所收集的資料進行系統(tǒng)化的對比,得到真實、合理、公允的調(diào)研結(jié)論。所以,從調(diào)查方式方法到結(jié)論的總結(jié)得出此次活動為因果性調(diào)查。
(二)資料收集的方法
1、對采購的走訪和調(diào)研。
2、與超市促銷員的個別走訪調(diào)研。
3、通過渠道查找資料進行補充。
。ㄈ┏闃臃绞
通過對xx、xxx、xxx三家門店系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析歸納總結(jié)出撕裂袋、保鮮膜、價簽等為生鮮主要消耗性材料。
三、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析
本次調(diào)查共涉及xxx、xxx、xxxx三家門店的生鮮耗材20xx年1—9月的數(shù)據(jù)。我們主要針對生鮮耗材的使用情況及采購狀況進行分析調(diào)查,被調(diào)查的對象主要為消耗較大的耗材如,撕裂袋、稱紙、保鮮膜等。所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(見附件)和分析并最后給出我們小組的相關(guān)事項說明。
(一)占比率=個別耗材用價/總耗材用價x100%
。ǘ﹩蝺r橫比與20xx年10月1日——10月15日數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)。縱比區(qū)間為20xx年1月——9月。故數(shù)據(jù)因地域、時間所產(chǎn)生的差異是客觀存在的`。
四、結(jié)論
根據(jù)以上數(shù)據(jù),得出結(jié)論如下:
1、耗材領(lǐng)用費用率正常標(biāo)準(zhǔn)為1%以下,三店平均耗材費用率為1。20%:廣場店9個月平均費用率只有0。67%。其它兩個店都在三店平均值以上,見表如下:
注:在調(diào)查中我們了解到黑色大托盤為黑色長方形生鮮托盤,用作收藏精品蔬菜,但是在實際運用中,長度過長在冷柜中不方便擺放很多門店都沒有使用。 3、在超市中使用較多的撕裂袋大致分為小袋(25*35)、中袋(30*40)、大袋(35*45)三類規(guī)格,在門店中選取了3種規(guī)格的撕裂袋作為樣本得到平均
注:超重、超標(biāo)的情況我們在翻查撕裂袋使用后的紙筒發(fā)現(xiàn),制作紙筒的黏貼調(diào)合劑中疑似沙礫、水泥的物質(zhì)。因為不專業(yè)所以不能判斷其性質(zhì),所以特意收集留作樣底。而且這樣的夾心,沒有其它用途只能丟棄掉。 4、三家門店9個月的生鮮聯(lián)營商以扣點方式預(yù)計收取的耗材收入,如下表:
寬城廣場店9個月收取的供應(yīng)商耗材費用,三項主要耗材所占耗材收入費用的89。82%,符合取值要求,能夠真實的反映數(shù)據(jù)信息情況,見表如下:
五、建議
以上結(jié)論綜合的反映出生鮮耗材中的大量消耗性商品大多數(shù)為撕裂袋。但是,撕裂袋的浪費使用和超標(biāo)超重將大大的提高生鮮耗材的費用成本。通過調(diào)研、觀察、翻閱資料、小組討論等手段,降低費用我們將從三個方向提出建議,只供參考:
1、買的便宜
統(tǒng)一采購,物流統(tǒng)一配送,在采購中應(yīng)注意撕裂袋中間夾心過重和撕裂袋質(zhì)量問題。最好能做到門店回收中間夾心,通過兌換比例,把夾心和供應(yīng)商兌換成撕裂袋,不但可以回收后再次利用,節(jié)能環(huán)保,還能降低耗材的費用,從而降低成本。
2、賣的貴
統(tǒng)一各門店對生鮮耗材的銷售形式,制定相應(yīng)的管理流程制度。
統(tǒng)一的銷售毛利,這樣能更好的控制生鮮的費用,規(guī)避聯(lián)營商互相攀比、盜用等狀況的發(fā)生。
3、用的省
在節(jié)約使用方面因為要考慮到顧客的情緒,所以作為服務(wù)行業(yè)的我們只能加強對員工的管控和對顧客疏導(dǎo)工作。不能強行克制顧客需求,但也不能放任亂拿亂用。大多數(shù)顧客能夠做到按需所用,但是也有很大一部分顧客多拿多占,導(dǎo)購管理中因其素質(zhì)不齊還會產(chǎn)生口角發(fā)生矛盾。我個人認為“堤防溝渠,所以順助地理,通利壅塞”。在觀察中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)索取撕裂袋并非惡意,只是拿回當(dāng)做垃圾袋使用。我覺得可以試用如下辦法,降低使用。 a)制作低碳環(huán)保標(biāo)語,提高顧客環(huán)保意識;
b)稱重時,如果顧客買商品較少時,口頭提示或做出提示標(biāo)語,提醒顧客大袋也占重建議換成小袋還可以減少購買金額。
c)要求撕裂袋供應(yīng)商制作時在合理的位置打孔,同時要求門店作出提示,
提醒顧客撕裂袋有孔,漏水,不能當(dāng)作垃圾袋使用。
采購調(diào)研報告13
政府采購制度是市場經(jīng)濟條件下政府管理公共支出、調(diào)控經(jīng)濟運行、維護國家和社會公共利益的一項基本制度,對于提高財政資金使用效益、預(yù)防和治理腐敗、落實國家經(jīng)濟調(diào)控政策,都具有十分重要的意義。自我區(qū)實行政府采購改革以來,政府采購范圍和規(guī)模不斷擴大,體制機制初步理順,取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益。但是,隨著工作的不斷推進,政府采購也暴露出一些問題。今年4月份,按照區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)的指示,由我辦牽頭組織區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)公共資源交易中心等單位,對xx市xx區(qū)和xx市政府此案夠的管理體制、組織實施、采購方式、操作規(guī)范等方面進行了學(xué)習(xí)調(diào)研。下面就調(diào)研情況報告如下:
一、xx區(qū)、xx市政府采購工作的主要做法和經(jīng)驗
1、推行采購預(yù)算制度,政府采購計劃性強。青浦區(qū)、深圳市政府采購工作均按照《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求全面推行和較好實施了政府采購預(yù)算制度。對已經(jīng)實行部門預(yù)算的單位,要在部門預(yù)算中編制政府采購預(yù)算;沒有預(yù)算,一律不進行采購。同時,要求預(yù)算單位在編制部門預(yù)算的時候必須將政府采購預(yù)算精細化、科學(xué)化。一旦涉及項目明細的調(diào)整包括采購方式、采購金額、采購項目等,需要執(zhí)行財政部門制定的預(yù)算調(diào)整程序。部門預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后,政府采購計劃將同步下達預(yù)算單位。
2、建設(shè)統(tǒng)一的電子化采購平臺,政府采購電子化水平高。青浦區(qū)按照上海市委、市政府要求,于20xx年1月1日起在全區(qū)全面推行應(yīng)用實施電子集市采購,將全區(qū)所有預(yù)算單位(52家一級預(yù)算單位和313家二級預(yù)算單位)包括11個鎮(zhèn)、街道辦事處、12家區(qū)屬公司都已經(jīng)納入電子集市,對列入青浦區(qū)政府采購目錄的計算機、打印機、空調(diào)等協(xié)議采購項目通過電子集市平臺議價、反拍、團購等方式實施采購。深圳市目前已建設(shè)了較為先進和完備的電子化政府采購平臺,電子化政府采購平臺上接預(yù)算指標(biāo)和計劃編制,下聯(lián)國庫集中支付,可通過互聯(lián)網(wǎng)完成申報、審核、發(fā)布公告、招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、詢價、投訴、監(jiān)管等政府采購的全過程操作、管理和監(jiān)控,實現(xiàn)了從預(yù)算和計劃編制到采購執(zhí)行與支付完成鏈條的電子化運作。
3、實施政府采購預(yù)選制度,提高政府采購效率。深圳為解決社會各界普遍反映的時間長、貨源少、價格高等問題積極探索改革政府采購的相關(guān)做法,建立了預(yù)選承包商、商場供貨、戰(zhàn)略性合作伙伴、跟標(biāo)采購、公務(wù)卡采購等一系列高效實用、靈活多樣的采購模式。一是政府預(yù)選采購制度。通過公開招標(biāo)方式產(chǎn)生了家具、裝飾修繕、會計中介服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、因公出國(出境)經(jīng)辦代理和法律服務(wù)等預(yù)選供應(yīng)商,采購人按照相關(guān)程序規(guī)定從預(yù)選供應(yīng)商中選擇相應(yīng)的供應(yīng)商;同時,建立商場供貨預(yù)選制度,采購人可以在中標(biāo)商場自行按需采購,商場按照協(xié)議提供優(yōu)惠折扣價格,既方便了采購人,又確保了采購貨物的價格優(yōu)勢。二是推行公務(wù)卡采購制度。為提高政府采購效率,規(guī)范結(jié)算流程,深圳市積極探索和推行公務(wù)采購卡制度,在政府采購中逐步擴大公務(wù)卡結(jié)算的使用范圍。三是政府采購方式進行了一定的創(chuàng)新。對市場貨源充足、競爭充分、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的通用類項目的采購,深圳明確提出按照低價中標(biāo)原則確定供應(yīng)商實行競價采購,并把競價采購作為法定的政府采購方式之一。此外,深圳市還設(shè)立了跟標(biāo)采購方式,通過建立跟標(biāo)信息庫,對于一些緊急需要、采購需求與被跟標(biāo)項目一致、公開招標(biāo)成本較高的政府采購項目可實施跟標(biāo)采購。
4、改革評審程序,賦予采購人必要的自主權(quán)。為改變原有評審專家擁有定標(biāo)權(quán)力但責(zé)任承擔(dān)及追究制度缺失,采購人作為采購需求制定者但沒有選擇權(quán)、采購滿意度不高的局面,深圳市率先實施了“評定分離,各司其職”評標(biāo)定標(biāo)辦法,將最終中標(biāo)供應(yīng)商的決定權(quán)交予采購人,這是全國政府采購制度上的首創(chuàng)與改革。在具體采購活動中,由政府采購評審專家委員會僅根據(jù)采購文件的要求出具評審報告并推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商后,由采購單位從中選擇中標(biāo)供應(yīng)商(采購單位也可以事先授權(quán)給評審委員會直接確定中標(biāo)供應(yīng)商)。
5、建立較為科學(xué)、合理的政府采購合同履約驗收和評價體系。青浦區(qū)、深圳市對政府采購的合同履約和驗收環(huán)節(jié)采取了許多有效的做法。如深圳市規(guī)定集中采購機構(gòu)要參與組織實施的采購項目的驗收、采購人要對供應(yīng)商合同履行情況進行評價;青浦區(qū)對一些采購金額較大或者技術(shù)復(fù)雜的項目,采購單位可以邀請市政府采購咨詢專家共同驗收。同時,青浦區(qū)、深圳市都高度重視政府采購的監(jiān)督檢查,建立了較為完善的專項檢查、重點檢查等監(jiān)督檢查制度,對政府采購合同的履約、驗收、支付等政府采購活動進行監(jiān)督管理。
二、對我區(qū)深化政府采購制度改革的幾點想法
。ㄒ唬┲ν晟普少彵O(jiān)管方式。要按照構(gòu)建分工制衡政府采購監(jiān)管體系的要求,不斷完善工作機制,推動監(jiān)管方式創(chuàng)新。
1、完善監(jiān)督機制。政府采購監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職能作用,加強對采購文件備案、采購方式確定、評審專家選取、合同履行等各環(huán)節(jié)的審查把關(guān)和常規(guī)性檢查;審計部門要把政府采購監(jiān)督工作貫穿于正常的財務(wù)審計和專項審計之中;區(qū)監(jiān)管辦(交管辦)、財政、審計、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、檢察院等綜合監(jiān)管和職能部門要建立協(xié)作配合機制,互通有關(guān)情況,及時總結(jié)經(jīng)驗,提升監(jiān)管水平,根據(jù)需要適時開展聯(lián)合專項或綜合檢查。
2、健全誠信體系。要進一步建立健全政府采購供應(yīng)商、評審專家、社會代理機構(gòu)不良行為記錄公示制度(“黑名單”),對供應(yīng)商在參加政府采購活動中,因提供虛假材料謀取中標(biāo)、與采購人或其他供應(yīng)商或代理機構(gòu)惡意串通、行賄或者提供其他不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為而被查處的供應(yīng)商(或代理機構(gòu))及其工作人員,要列入“黑名單”,予以公示曝光,維護政府采購各方的合法權(quán)益,凈化政府采購市場秩序。同時,要進一步加強對政府采購評審專家的考核,對被通報批評、取消資格等處罰處理的評審專家,也要列入“黑名單”。
3、加強項目驗收。要進一步加強和完善對供應(yīng)商履行采購合同情況的監(jiān)督,研究出臺政府采購項目履約驗收實施辦法,對通用性的采購項目,應(yīng)建立由采購人、采購代理機構(gòu)和相關(guān)監(jiān)管部門人員組成的.驗收小組,對項目實施抽查驗收;對技術(shù)復(fù)雜的采購項目,應(yīng)探索建立相關(guān)技術(shù)專家或委托第三方機構(gòu)進行檢驗驗收。對供應(yīng)商不按招標(biāo)采購時的承諾履行合同或履行合同不力的,要按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
(二)著力推動政府采購管理創(chuàng)新。建立健全以采購需求標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以采購預(yù)算為約束、以采購計劃為載體的需求管理與控制體系,促進采購活動不斷向需求科學(xué)性、程序合規(guī)性、過程規(guī)范性、結(jié)果合理性轉(zhuǎn)變。
1、探索推行政府采購預(yù)算。積極探索研究出臺我區(qū)政府采購預(yù)算編制實施辦法,推進政府采購管理與預(yù)算編制、資金支付、資產(chǎn)管理等的有機融合,進一步加強政府采購計劃管理,對已經(jīng)實行部門預(yù)算的,要在部門預(yù)算中編制政府采購預(yù)算;對沒有實行部門預(yù)算的,也要單獨編制政府采購預(yù)算;沒有預(yù)算的,原則上不得進行采購。
2、實施集約化政府采購管理。將分散在各個單位的采購需求、采購計劃“定期匯總整合”,將相同或類似的采購需求實行“統(tǒng)一打包招標(biāo)”的集約化政府采購。不斷提高單次政府采購的規(guī)模,實現(xiàn)采購效益的最大化。
3、建立健全歸口部門集中采購模式。對學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以及大港公司、區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)投資公司等國有企業(yè)的采購活動,要逐步改變層層下達資金、由基層單位分散采購的做法,積極探索建立由教育、衛(wèi)生、控股公司等主管部門歸口集中采購模式。
。ㄈ┲U大政府采購管理的范圍。要嚴(yán)格落實各項法律、法規(guī)對政府采購的有關(guān)規(guī)定,切實做到應(yīng)采盡采。
1、延伸監(jiān)管對象。要按照《中共寧波市委、寧波市人民政府關(guān)于推進公共資源市場化配置的意見》精神要求,對區(qū)屬國有及控股企業(yè),街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其下屬事業(yè)單位、專設(shè)臨時機構(gòu)、社區(qū)居委會,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))集體經(jīng)濟、村集體經(jīng)濟組織及全資或控股企業(yè)的所涉及的公共資源項目的交易活動納入政府采購監(jiān)管范圍。
2、拓展采購范圍。對單項或年度批量預(yù)算金額10萬元以上的環(huán)境保潔、物業(yè)管理、造價咨詢等服務(wù)項目要盡可能納入政府采購管理范疇;對涉及工程的招標(biāo)代理、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等服務(wù)項目的發(fā)包以及30萬元以上的工程項目的施工發(fā)包的,要根據(jù)招投標(biāo)法、政府采購法的相關(guān)規(guī)定,制定符合我區(qū)工程建設(shè)項目實際的辦法措施。
。ㄋ模┲μ嵘少徯畔⒒。以現(xiàn)代先進信息化技術(shù)為支撐,實現(xiàn)對政府采購活動全過程監(jiān)督管理,不斷提高我區(qū)政府采購科學(xué)化、精細化管理水平的。
1、開發(fā)政府采購信息管理系統(tǒng)。實現(xiàn)采購需求隨任務(wù)下達、采購文件自動生成、供應(yīng)商自行下載招標(biāo)采購文件、網(wǎng)上投標(biāo)報名、網(wǎng)上支付標(biāo)書費及保證金等功能。同時,系統(tǒng)要同步納入?yún)^(qū)公共資源交易監(jiān)察系統(tǒng)。
2、擴大電子反拍系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。在目前對計算機及外設(shè)、復(fù)印機及速印機、傳真機、打印機、壁掛式及嵌入式空調(diào)、正版辦公軟件等協(xié)議采購貨品實行電子反拍的基礎(chǔ)上,逐步向墨盒、紙張等辦公易耗品和其他通用性產(chǎn)品采購活動推廣。
3、建立專家抽取語音通知系統(tǒng)。著手建立北侖區(qū)政府采購評標(biāo)專家自動抽取和語音通知系統(tǒng),實現(xiàn)政府采購評標(biāo)專家抽取的整個過程全部由計算機自動完成,保證了專家通知的保密性,避免人為因素的干擾,確保政府采購專家評審公正、公平。
采購調(diào)研報告14
一、前言
應(yīng)“黃河杯
二、采購調(diào)研計劃
1 十月二十六日 在長廊商討制定采購的計劃,采購的目標(biāo),采購的地點及人員的分工。
2 十月二十七日 在長廊進行資源的整合,完善調(diào)查問卷,為出去調(diào)研做好準(zhǔn)備。
3 十月三十日 外出調(diào)研。
4 十一月二號 在長廊進行最后的開會,就市場調(diào)研做下總結(jié),按人員分工,將各自的資料進行總結(jié),交給做ppt的同學(xué)。
三、調(diào)研方案
1 調(diào)研方向:體育與我們的生活是密不可分的,所以,我們調(diào)研的方向為排球、乒乓球。
2 調(diào)研地點:地點定在了書店街,因為那里的體育器材用品店很多,而且種類很多,可以滿足我們的調(diào)研需求。
3 調(diào)研時間:十月三十日 星期四 下午
十二點開始到下午四點結(jié)束。
四、調(diào)查問卷
1 請問,你們店里的乒乓球(排球)有什么牌子的?
2 請問哪一種賣的.最好?
3 請問乒乓球牌(排球)的價位是多少? 4 請問你們店里那種牌子的乒乓球牌質(zhì)量好點?
5 請問你們對商品進行三包嗎?
五、采購預(yù)算
學(xué)校撥款為2500元,采購十只乒乓球拍,二十個排球。
六、總結(jié)
經(jīng)研究,確定購買42元/只的友誼牌乒乓球牌,購買84元/個的排球,共計2100元。
采購調(diào)研報告15
物流專業(yè)20xx
11組關(guān)于采購市場調(diào)研
的報告
系別:管理系
班級:物流1103班
1
屆第
小組名稱:X帝國小組成員:
楊號、陳建美、楊喆、黃蓉時間:20xx年4月29日
目錄
一、調(diào)研目的 …………………………………………………2
二、調(diào)查方法 …………………………………………………2
三、調(diào)查情況 …………………………………………………3
四、調(diào)研小結(jié) …………………………………………………8
五、局限性…………………………………………………9
六、意見和建議 …………………………………………………9
七、調(diào)查問卷(附件) …………………………………………10
2
八、實訓(xùn)計劃表(附件)…………………………………………12
九、采購計劃表(附件)…………………………………………13
十、采購預(yù)算表(附件)…………………………………………16
市場調(diào)研報告
一、調(diào)研目的
本次市場調(diào)研主要是系統(tǒng)地、客觀地調(diào)查、分析臺式電腦在市場上具體情況,根據(jù)調(diào)查情況收集、整理數(shù)據(jù),根據(jù)調(diào)查的結(jié)果為機房采購性價比最好的電腦及其設(shè)備。
二、調(diào)查方法
3
(1)調(diào)研設(shè)計:我們使用的是描述性調(diào)研,描述性調(diào)研是指對所面臨的不同因素、不同方面現(xiàn)狀的調(diào)查研究,其資料數(shù)據(jù)的采集和記錄,著重于客觀事實的靜態(tài)描述。
(2)調(diào)查媒介:采用書面調(diào)查和口頭調(diào)查結(jié)合。
(2)資料收集方法:主要是二手資料的.收集、整理和分析。還有網(wǎng)上市場調(diào)研,在網(wǎng)上查詢相關(guān)資料。實地調(diào)查與網(wǎng)上調(diào)查相結(jié)合。
(3)抽樣方法:我們主要是通過調(diào)查來了解各種牌子的電腦市場狀況,到電腦市場選擇挑信譽較好,消費市場大,性價比較好的電腦廠家做調(diào)查。
(4)實地工作:我們小組全部出動,每個人的任務(wù)都很明確。 (5)分析方法:定量分析方法是對社會現(xiàn)象的數(shù)量特征、數(shù)量關(guān)系與數(shù)量變化進行分析的方法。我們選擇3家銷售商做調(diào)查是為了使得到的結(jié)果更具代表性。
理論分析方法:就是采用理論性的知識對調(diào)查結(jié)果進行分析判斷。調(diào)查具有很大的局限性,我們組通過運用理論知識對調(diào)查資料進行了一些合理的分析。
三、調(diào)查情況
1、調(diào)查數(shù)據(jù):此次調(diào)查我們小組團體行動到興和科技數(shù)碼城進行了調(diào)查。分別對華碩電腦、戴爾電腦、三星電腦3家賣家進行了調(diào)
4
查。
2、調(diào)查結(jié)果 (1)計算機
綜上所述,經(jīng)過比較三種計算機的主要參數(shù)以及售后等,綜合分析:如果只夠?qū)W生用的電腦,選擇價格合理,系統(tǒng)配置一般,性價比較好的就可以了,所以我們可以選擇購進華碩K5130-A02C電腦組建機房。
(2)服務(wù)器
5
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