用水調(diào)研報(bào)告(精選12篇)
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告十分的重要,寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編幫大家整理的用水調(diào)研報(bào)告(精選12篇),歡迎閱讀與收藏。
用水調(diào)研報(bào)告 1
一、活動(dòng)背景
水是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的重要資源之一,是不可缺少、不可代替的特殊資源,如果我們不珍惜寶貴的水資源,那么地球上最后的一滴水很有可能就是我們的眼淚!我國(guó)的水資源短缺,由來(lái)以久。從歷史上來(lái)看,我國(guó)是干旱發(fā)生頻繁的國(guó)家,我國(guó)水資源人均占有量只有2300立方米左右,約為世界人均水量的四分之一。我國(guó)水資源不僅人均占有量少,而且水資源分布極不均勻,長(zhǎng)江以北水系流域面積占國(guó)土面積的63.5%,水資源卻占全國(guó)的19%。隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水的缺口也越來(lái)越大。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉每年平均缺水300多億立方米,全國(guó)農(nóng)村還有3000多萬(wàn)人飲水困難。全國(guó)有400多個(gè)城市缺水,缺水比較嚴(yán)重的城市有110多個(gè)。長(zhǎng)期以來(lái),人們普遍認(rèn)為水是“取之不盡,用之不竭”的,不知道愛(ài)惜,而浪費(fèi)揮霍。
二、活動(dòng)目的
1.我們利用暑假時(shí)間進(jìn)行一次關(guān)于農(nóng)村水資源觀和節(jié)水意識(shí)的社會(huì)調(diào)查,鍛煉自己參與社會(huì)實(shí)踐的能力。
2.了解城南街道用水的種種真實(shí)狀況,并深入分析出現(xiàn)水資源危機(jī)的原因,提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
三、調(diào)查組成員
暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)小組成員
四、用水情況調(diào)查
1.公家水,白用白不用
我們調(diào)查組成員走進(jìn)街道衛(wèi)生院宿舍區(qū)的時(shí)候,一位女醫(yī)生正在洗衣服。一個(gè)臉盆用來(lái)泡衣服,一個(gè)臉盆用來(lái)搓衣服。正在起勁地搓衣服,而泡衣服的那個(gè)臉盆上的水龍頭卻開(kāi)著,水溢出了盆外。離開(kāi)三分鐘,水還在淌著,(調(diào)查得知:公家的水,不要錢(qián),管他呢)。調(diào)查組成員走到跟前,將水龍頭關(guān)上。
2.自家井水,不要錢(qián)
一個(gè)成員來(lái)到鄰居家,鄰家的王阿姨正在搞家庭衛(wèi)生,只見(jiàn)她擰開(kāi)水龍頭將水放到最大沖拖把,自己卻跑到屋里抹家具去了。這一去就用了10分鐘。這10分鐘至少浪費(fèi)掉了兩桶水,可以供給一個(gè)班40名學(xué)生全天飲用。在這10分鐘時(shí)間里,有王阿姨出出進(jìn)進(jìn),但卻沒(méi)有上前把水龍頭關(guān)掉。(調(diào)查得知:自家井里里抽上來(lái)的水,不要錢(qián),你管得著)
3.落后的洗車(chē)辦法
調(diào)查組在街上一個(gè)清洗洗汽車(chē)的門(mén)頭在沖洗汽車(chē)。洗車(chē)叔叔用高壓噴槍遠(yuǎn)遠(yuǎn)地對(duì)著汽車(chē),前后左右、上上下下猛烈地噴水,洗去表面的灰塵和污垢,落到地面的水很快地流入下水道,十來(lái)分鐘完成任務(wù)。洗一輛車(chē)消耗的水,相當(dāng)于一個(gè)人一天的生活用水量。這種落后的洗車(chē)方法,有三大弊端:使用的是清潔的自來(lái)水;水不重復(fù)利用,大量地消耗著寶貴的水資源;含有機(jī)油的污水直接排放掉,污染河水源環(huán)境。
4.滴水成河
一滴水,微不足道。但是不停地滴起來(lái),數(shù)量就很可觀了。據(jù)測(cè)定,“滴水”在里可以集到3.6公斤水;1個(gè)水月里可集到2.6噸水。這些水量,足可以供給予一個(gè)人的生活所需。可見(jiàn),一點(diǎn)一滴的浪費(fèi)都是不應(yīng)該有的。至于連續(xù)成線的小水流,每小時(shí)可集水17公斤,每月可集水12噸;嘩嘩響的“大流水”,每小時(shí)可集水670公斤,每月可集水482噸。所以,節(jié)約用水要從點(diǎn)滴做起。
5.水價(jià)偏低,用得起
我縣的的水價(jià)(xx元/每立方),價(jià)格偏低。根據(jù)我們上網(wǎng)查詢,我縣的到戶綜合水價(jià)在基本水價(jià)基礎(chǔ)上價(jià)外加收水資源費(fèi)和污水處理費(fèi),價(jià)格為:居民生活用水綜合水價(jià)為2.54元/方,非居民生活用水綜合水價(jià)為2.88元/方。同國(guó)外水價(jià)比,都有明顯地偏低。香港地區(qū)20元,東京22.8元。我們這里的水價(jià)真的是低得沒(méi)法再低了!所以人們都感覺(jué)用水便宜,存在隨意用水現(xiàn)象。
五、活動(dòng)建議
1.要有惜水意識(shí)
長(zhǎng)期以來(lái),人們普遍認(rèn)為水“取之不盡,用之不竭”,不知道愛(ài)惜,有的甚至將水白白浪費(fèi)。應(yīng)當(dāng)知道我國(guó)水資源人均量并不豐富,地區(qū)分布也不均勻,而且年際差別很大,年內(nèi)也變化莫測(cè),再加上污染,使水資源緊缺,自來(lái)水更加來(lái)之不易。愛(ài)惜水是節(jié)水的基礎(chǔ),只有意識(shí)到“節(jié)約水光榮,浪費(fèi)水可恥”,才能時(shí)時(shí)處處注意節(jié)水。
2.養(yǎng)成好習(xí)慣
據(jù)分析,家庭只要注意改掉不良的'習(xí)慣,就能節(jié)水70%左右。與浪費(fèi)水有關(guān)的習(xí)慣很多,比如:用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細(xì)廢物;為了接一杯熱水,而白白放掉許多冷水;先洗土豆、胡蘿卜后削皮,或沖洗之后再擇蔬菜;用水時(shí)的間斷(開(kāi)門(mén)接客人,接電話,改變電視機(jī)頻道時(shí)),未關(guān)水龍頭;停水期間,忘記關(guān)水龍頭;洗手、洗臉、刷牙時(shí),讓水一直流著;睡覺(jué)之前、出門(mén)之前,不檢查水龍頭;設(shè)備漏水,不及時(shí)修好。
3.使用節(jié)水器具
家庭節(jié)水除了注意養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣以外,采用節(jié)水器具很重要,也最有效。為了省錢(qián),很多人寧可放任自流,也不肯更換節(jié)水器具,其實(shí),交這么多水費(fèi)長(zhǎng)期下來(lái)是更不合算的。使用節(jié)水器具,既省錢(qián),還能保護(hù)環(huán)境,豈不是一舉兩得?節(jié)水器具種類(lèi)繁多,有節(jié)水型水箱、節(jié)水龍頭、節(jié)水馬桶等。隨便用上幾個(gè)就為節(jié)水做出了不少貢獻(xiàn)!
4.查漏塞流
在家中“滴水成河”并非開(kāi)玩笑。要經(jīng)常檢查家中自來(lái)水管路。防微杜漸,不要忽視水龍頭和水管節(jié)頭的漏水。發(fā)現(xiàn)漏水,要及時(shí)請(qǐng)人或自己動(dòng)手修理,堵塞流水。一時(shí)修不了的漏水,干脆用總開(kāi)關(guān)暫時(shí)控制水流也好。管好水龍頭,把水龍頭的水門(mén)擰小一半,漏水流量自然也小了,同樣的時(shí)間里流失水量也減少一半。
5.設(shè)立“無(wú)水日”
除一年一度的節(jié)水宣傳周以外,還要設(shè)立“無(wú)水日”,讓人們有缺水的體驗(yàn),真正做到珍惜水。
六、活動(dòng)體會(huì)
節(jié)約用水,人人有責(zé)。只有大家都注意節(jié)水了,水荒才能遠(yuǎn)離我們而去,生活才會(huì)安定和諧,環(huán)境才會(huì)優(yōu)美舒適。我們明白這些道理以后,不但要自己身體力行,還要做好宣傳工作,告訴親朋好友,讓大家都來(lái)節(jié)水。
世界上淡水量不多,但由于大量的淡水在寒冷的南北兩極和終年積雪的高山一帶,所以我們?nèi)祟?lèi)能直接使用的淡水就很有限了。據(jù)科學(xué)家的研究,認(rèn)為人不吃飯可活十天,但不喝水卻只能活三至五天。從這里可以看出,水是多么重要了。可有些人明知淡水不多,還浪費(fèi),像這樣下去,我們的子子孫孫會(huì)怎樣生活呢?到那時(shí),最后一滴水將是人類(lèi)的眼淚!我們希望人類(lèi)能拿出實(shí)際行動(dòng)來(lái)彌補(bǔ)過(guò)去的過(guò)失,好好保護(hù)有限的淡水資源,讓子孫后代也能過(guò)上幸福美好的生活。
用水調(diào)研報(bào)告 2
水是生命之源,獲得安全飲用水是人類(lèi)生存的基本需求。加強(qiáng)飲用水源保護(hù),改善飲用水質(zhì)量,強(qiáng)化飲用水安全是一項(xiàng)事關(guān)人民群眾生命健康安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定大局的重要工作。根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年的工作部署,人大副主任xx帶領(lǐng)農(nóng)資環(huán)工委,分別到縣水利局、環(huán)保局、供排水公司、xx鄉(xiāng)等地對(duì)我縣飲用水安全進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣城鄉(xiāng)居民飲用水現(xiàn)狀
(一)城市供水現(xiàn)狀
我縣城市居民的飲用水采用集中式供水方式,由縣第二水廠負(fù)責(zé)供水。該水廠位于xx水庫(kù)大壩下游,設(shè)計(jì)規(guī)模為4萬(wàn)噸/日,于20xx年7月建成一期2萬(wàn)噸/日的規(guī)模,取水源為xx水庫(kù)中層。供水方式為重力供水,采用七十年代的常規(guī)式處理工藝,流程為xx水庫(kù)原水經(jīng)管道輸送至澄清池,澄清后送至四閥濾池過(guò)濾,最后到清水池,成為成品水。目前擁有供水用戶20742戶,最高時(shí)供水量為2.6萬(wàn)噸。匯源果汁云和公司建成投產(chǎn)后還需增加0.5萬(wàn)噸/日的規(guī)模,現(xiàn)有的城市供水設(shè)施已不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的供水需求增長(zhǎng)和居民對(duì)飲用水安全的需求。
(二)農(nóng)村供水現(xiàn)狀
我縣自20xx年開(kāi)展千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè),累計(jì)投入6759萬(wàn)元,建成集中式供水工程3處(崇頭水廠、石塘水廠、緊水灘水廠),農(nóng)村分散式供水工程132處,農(nóng)村飲用水保證率已達(dá)95%以上。目前由縣水利局委托縣疾控中心對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),基本保障農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
(三)xx飲用水水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀
xx水庫(kù)始建于1959年,庫(kù)容1170萬(wàn)立方米,是我縣集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū),縣政府于20xx年制定了《云和縣xx水庫(kù)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,并成立了云和縣xx水庫(kù)飲用水源保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在水利局。近年來(lái),縣政府投入大量人力物力,對(duì)水庫(kù)周邊的村莊進(jìn)行整治,實(shí)行了垃圾集中清運(yùn)、生活污水集中處理,開(kāi)展農(nóng)業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治,切實(shí)減少了面源污染。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)農(nóng)村面源污染影響水源質(zhì)量
縣政府積極開(kāi)展xx水源地環(huán)境整治,改善水源生態(tài)環(huán)境,提高水源質(zhì)量,但仍難以有效杜絕面源污染。xx水庫(kù)流域涉及xx鄉(xiāng)6個(gè)行政村,23個(gè)自然村,20xx人,耕地面積1000余畝,筍竹林1.4萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的化肥、農(nóng)藥及除草劑等殘留物和農(nóng)村生活污水、廢棄物等隨地表徑流進(jìn)入水體,成為主要污染源。
。ǘ撛诠I(yè)污染危險(xiǎn)
雖然我縣xx水源地內(nèi)沒(méi)有工業(yè)企業(yè),仍存在一定的工業(yè)污染危險(xiǎn)。在縣第二水廠對(duì)面的金旺機(jī)械制造有限公司生產(chǎn)產(chǎn)生的粉塵和煙塵一定程度上影響著飲用水的質(zhì)量。同時(shí),隨著工業(yè)園區(qū)南區(qū)塊的.擴(kuò)展,工業(yè)園區(qū)離xx水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū)的距離越來(lái)越近,工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)飲用水源水質(zhì)存在一定的影響。
。ㄈ╋嬘盟吹乇Wo(hù)機(jī)制不完善
縣政府高度重視飲用水源保護(hù)工作,仍存在飲用水水源地保護(hù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制不完善、責(zé)任不夠明確、資金不足等問(wèn)題。水源保護(hù)限制了xx當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的缺失,使當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)水源保護(hù)工作產(chǎn)生了一些抵觸情緒。水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系不完善,現(xiàn)有水源地監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)能力有限,無(wú)法滿足對(duì)水源地系統(tǒng)、客觀的評(píng)價(jià)要求和有效監(jiān)管要求。水源保護(hù)工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)保、農(nóng)、林、水、教育、衛(wèi)生等多個(gè)部門(mén),由水利局進(jìn)行協(xié)調(diào)各部門(mén)存在一定難度。
(四)城市供水設(shè)施技術(shù)落后
水廠水質(zhì)凈化處理技術(shù)是飲用水安全保障體系的核心。我縣第二水廠采用的是上世紀(jì)七十年代的處理工藝,通過(guò)添加絮凝劑和液氯進(jìn)行凈水消毒。主要去除濁度、細(xì)菌類(lèi)微生物等污染物,難以有效去除氨氮、微量有機(jī)物等污染物,難以有效解決水源污染與水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提高之間的矛盾,更難以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事件。同時(shí),早期的供水管網(wǎng)大多使用鑄鐵管、鍍鋅管,由于使用年限長(zhǎng),管道銹蝕、老化現(xiàn)象嚴(yán)重,造成水質(zhì)在管網(wǎng)中受二次污染。
(五)農(nóng)村飲用水存在建后管理問(wèn)題
我縣農(nóng)村飲水工程自20xx年開(kāi)始實(shí)施,已經(jīng)全面完成建設(shè)任務(wù),基本保障農(nóng)村飲用水供水,但存在建后長(zhǎng)效管理機(jī)制不完善等問(wèn)題。一是建后運(yùn)行管理主體未明確,管理資金不足,農(nóng)村自身所征收的水費(fèi)不足以維持飲用水工程的運(yùn)行費(fèi)、維護(hù)費(fèi)。二是分散式農(nóng)村供水水源地分布分散,規(guī)模小,未規(guī)劃為飲用水水源地進(jìn)行保護(hù),開(kāi)展例行常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作難度大。同時(shí),現(xiàn)有的法律大多數(shù)是針對(duì)集中式供水,農(nóng)村分散式供水環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)不健全,難以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境管理的需要。三是部分早期建設(shè)的工程受當(dāng)時(shí)的政策、資金和技術(shù)等影響,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、蓄水池安全防范和消毒設(shè)施不完善,到現(xiàn)在已經(jīng)不能滿足群眾的生產(chǎn)生活需要和衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn),急需進(jìn)行改造。
三、關(guān)于保障飲用水安全的建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),著力建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制
安全飲水工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和生活水平的不斷提高,人們對(duì)飲用水的安全和健康問(wèn)題日益關(guān)注。一要科學(xué)編制城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃,進(jìn)一步完善飲用水水源地保護(hù)和綜合治理方案,為今后一個(gè)時(shí)期我縣飲用水安全管理提供依據(jù)。二要積極探索保障飲用水安全的長(zhǎng)效管理機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、落實(shí)責(zé)任追究,為飲用水安全工作提供組織保障。三要將保障飲用水安全問(wèn)題納入政府重要議事日程,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,研究建立xx水源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加快啟動(dòng)xx水源地保護(hù)生態(tài)移民工程;加快建立水源、水廠和管網(wǎng)的水質(zhì)預(yù)警系統(tǒng);要加大xx水源涵養(yǎng)林保護(hù)與建設(shè),不斷提高水源涵養(yǎng)能力。
。ǘ⿵V泛宣傳,提高全民飲用水源保護(hù)意識(shí)飲用水源保護(hù)涉及千家萬(wàn)戶,需要全民形成共識(shí),增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)。要通過(guò)電視、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體,利用各種輿論宣傳手段,在全社會(huì)廣泛深入持久地宣傳,營(yíng)造保護(hù)飲用水源的輿論氛圍和良好環(huán)境。要加強(qiáng)水源地保護(hù)的輿論引導(dǎo)及警示教育,不斷增強(qiáng)飲用水源保護(hù)意識(shí)和法制觀念,增強(qiáng)人民群眾的守法自覺(jué)性和監(jiān)督意識(shí)。要把保護(hù)飲用水源的認(rèn)識(shí)提高到關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)飲用水源不僅是政府部門(mén)的工作,而且是全民的義務(wù),并積極參與飲用水源的保護(hù)和監(jiān)督管理,共同愛(ài)護(hù)我們的生命之源。
。ㄈ┛刂圃搭^,加大水源保護(hù)工作力度
飲用水安全是老百姓的基本“生命線”,必須加大飲用水安全保護(hù)工作力度,確保飲用水安全。一要加強(qiáng)工業(yè)污染防治。提高工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,防止新污染源產(chǎn)生;對(duì)現(xiàn)有的污染源要采取扎實(shí)有效措施,嚴(yán)格監(jiān)管、達(dá)標(biāo)排放,避免工業(yè)粉塵和煙塵污染飲用水源。二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步完善xx水源地環(huán);A(chǔ)設(shè)施,加大農(nóng)村畜禽糞便和生產(chǎn)生活污水的處理力度,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,推廣先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥,減少面源污染。三要加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水集中處理。大力推進(jìn)云和縣城市污水處理廠二期工程建設(shè)和配套管網(wǎng)建設(shè),提高工業(yè)園區(qū)廢水和縣城生活污水的集中處理水平,減少對(duì)水體的影響,改善我縣水環(huán)境質(zhì)量狀況。四要加強(qiáng)水源地保護(hù)執(zhí)法檢查。提高日常監(jiān)察、巡查頻次,準(zhǔn)確掌握水質(zhì)變化情況,及時(shí)排除污染隱患,有效杜絕水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目和破壞生態(tài)環(huán)境與水資源環(huán)境的各類(lèi)活動(dòng),確保飲用水源安全。
(四)擴(kuò)容提質(zhì),保障城市飲用水安全
要認(rèn)真做好城市飲用水安全的調(diào)查評(píng)價(jià)和未來(lái)城市飲用水安全需求分析,編制和完善城市供水管網(wǎng)改造規(guī)劃。積極引進(jìn)處理效果穩(wěn)定的先進(jìn)凈水技術(shù)和飲用水深度處理技術(shù),加大供水管網(wǎng)更新改造力度,消除管網(wǎng)水二次污染隱患,提高供水水質(zhì)。要加大資金投入,科學(xué)安排、精心施工,加快推進(jìn)xx水廠擴(kuò)容和城市供水管網(wǎng)改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高供水安全性和穩(wěn)定性,保障城市居民飲用水安全。
。ㄎ澹┒啻氩⑴e,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲用水工程建后管理
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲用水工程的長(zhǎng)期效益,保證群眾的飲用水安全,是我縣農(nóng)村飲用水工程建后管理的重要內(nèi)容。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)管理主體、明確管理責(zé)任、健全管理措施,確保農(nóng)村飲用水工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。二要加快建立和完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水工程供水水質(zhì)的檢測(cè)、監(jiān)測(cè),優(yōu)化檢測(cè)指標(biāo)和監(jiān)測(cè)頻率。三要在鞏固已建工程成果基礎(chǔ)上,加快技術(shù)改造,提高飲用水質(zhì)量;同時(shí)要做好水源地的保護(hù)工作,設(shè)立水源保護(hù)地公示,并設(shè)專(zhuān)人巡查制度,確保飲用水安全。
用水調(diào)研報(bào)告 3
一、我國(guó)農(nóng)村飲用水安全總體狀況
在我國(guó),部分農(nóng)村地區(qū)的飲用水安全問(wèn)題比城市飲用水安全問(wèn)題更為嚴(yán)峻和突出,特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū)。這主要與農(nóng)村人口分布松散、生活習(xí)慣不同等特征有關(guān),也與城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城市和農(nóng)村供水成本不同等原因有關(guān)。這樣一些特點(diǎn),使得解決農(nóng)村飲用水安全的困難很大,同時(shí)亟需解決。
1995年,我國(guó)的淡水資源使用總量為4600億立方米,占淡水資源總量的16.4%。其中,農(nóng)業(yè)用水量占了87%,工業(yè)用水量占了7%,生活用水量占6%。《1998年世界發(fā)展指標(biāo)》指出,我國(guó)獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%,占農(nóng)村人口的89%。總計(jì),同年我國(guó)使用安全飲用水的人口占全國(guó)總?cè)丝诘?0%。
隨著社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步,人們對(duì)安全飲用水要求標(biāo)準(zhǔn)的提高,同時(shí)由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明,到20xx年,我國(guó)還有33%的村莊沒(méi)有合格的飲用水,自來(lái)水通村率也不到50%。貧困地區(qū)的農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題更為突出!20xx年中國(guó)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,到20xx年,我國(guó)貧困地區(qū)有18%的農(nóng)戶取得飲用水困難,14.1%的農(nóng)戶飲用水水源被污染,37.3%的農(nóng)戶沒(méi)有安全 飲用水(除去水源被污染和取水困難的農(nóng)戶)。按飲用水水源分,飲用自來(lái)水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的32.2%,飲用深井水的.農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的20.9%,飲用淺井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的24.9%,直接飲用江河湖泊水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的6.9%,直接飲用塘水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的2.3%,直接飲用其他水源的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的12.7%。在前三種水源中,去掉水源被污染和取水困難的農(nóng)戶,實(shí)際上有安全飲用水的農(nóng)戶占總戶數(shù)的62.7%。
到20xx年底,根據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),我國(guó)還有約2億農(nóng)村人口飲水困難需要解決,飲水不安全問(wèn)題十分突出。部分地區(qū)高氟、高砷、苦咸水等水質(zhì)問(wèn)題仍然嚴(yán)重影響農(nóng)民群眾的身體健康,取水不便、水量不足等問(wèn)題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。
二、以金華市為例
截止20xx年底,全市農(nóng)村自來(lái)水普及率為67.89%,全市范圍約有100萬(wàn)左右農(nóng)村人口仍在飲用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水,約有45萬(wàn)人口仍在飲用分散式供水源。全市農(nóng)村總?cè)丝冢ú话ㄍ鈦?lái)人口)361.14萬(wàn),其中飲用水安全或基本安全人口149.42萬(wàn),占農(nóng)村總?cè)丝诘?1.4%;飲用水不安全人口211.72萬(wàn),占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.6%。在飲用水不安全人口中有175.27萬(wàn)是屬于飲用水水質(zhì)超標(biāo),占飲用水不安全人口的82.78%;有36.45萬(wàn)屬于水源保證率、生活用水量及用水方便度方面缺水問(wèn)題,占飲用水不安全人口的17.22%。飲用水水質(zhì)超標(biāo)集中在細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、錳、渾濁度、鐵等指標(biāo),超標(biāo)人口達(dá)67.96萬(wàn),其中尤為嚴(yán)重的是全市共有 45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)322個(gè)村20.7萬(wàn)人存在飲用水含氟超標(biāo)問(wèn)題。農(nóng)村飲用水的不安全,嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的身體健康和生命安全,已成為農(nóng)村水傳染病的誘因,成為農(nóng)民生命與健康的“隱形殺手”。
三、影響農(nóng)村飲用水的原因
1. 農(nóng)村飲用水面臨著工業(yè)污染,主要是工業(yè)企業(yè)排出來(lái)的沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理的廢水和廢渣,直接滲入地下水源或直接排入農(nóng)民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中,從而對(duì)水源造成污染。
2.農(nóng)村飲用水面臨著農(nóng)民生產(chǎn)和生活污染。農(nóng)民因?yàn)槭褂没、農(nóng)藥等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而間接對(duì)地下水源造成污染;飼養(yǎng)各種禽畜產(chǎn)生的糞便、垃圾等因?yàn)椴荒芗皶r(shí)和正確處理而對(duì)水源產(chǎn)生污染。
3.生活廢棄物等也對(duì)水源產(chǎn)生污染。農(nóng)村基本上沒(méi)有垃圾處理廠,在有些地方,農(nóng)村甚至成了城市垃圾堆棄的場(chǎng)所。
4.從農(nóng)民飲用水主渠道鄉(xiāng)、村水廠目前的狀況看:大部分鄉(xiāng)、村水廠始建于80年代中期,規(guī)模小、工藝差、設(shè)備簡(jiǎn)陋。農(nóng)村居住分布較散,水管鋪設(shè)較難,同樣給集中供水帶來(lái)了巨大困難。
5.從農(nóng)民自身因素來(lái)看:農(nóng)民的健康意識(shí)、舍不得花錢(qián)的小農(nóng)意識(shí)、祖輩遺留的世俗習(xí)慣,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)生活飲用水的認(rèn)識(shí)和關(guān)注、重視程度不夠,調(diào)查報(bào)告《農(nóng)村用水調(diào)研報(bào)告》。
6. 形象工程造成惡劣影響。計(jì)劃解決1.6億農(nóng)民的飲用水安全問(wèn)題。根據(jù)水利部門(mén)提供的資料,20xx年至20xx年國(guó)家安排中央投資238億元,地方自籌配套資金195億元,可解決1.0866億人的飲用水安全問(wèn)題。那么這433元資金是否真正解決了一億多農(nóng)村人口的飲用水安全問(wèn)題?事實(shí)上并沒(méi)有完全解決,有些地方反而造成了惡劣影響。
7.投資主體多元化導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)管理不規(guī)范。在已經(jīng)建好了的農(nóng)村,因是多方投資建設(shè)的水廠,比方說(shuō)村民自己投資一部分,政府、事業(yè)單位、私人投資等,出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。
8.水質(zhì)檢測(cè)問(wèn)題突出,國(guó)家農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測(cè)制度不夠完善,基層衛(wèi)生部門(mén)缺乏操作依據(jù),此外還有水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用缺乏保障。
9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加GDP數(shù)量,開(kāi)采礦產(chǎn)。主要體現(xiàn)在開(kāi)煤礦上,因?yàn)樯钔诰,地下水多到那里了,使得另外的地方有水的井沒(méi)水了,無(wú)水少水的井更枯了。
10.還有些地方因地質(zhì)問(wèn)題而缺乏或含有某鐘礦物質(zhì)引起的病,如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問(wèn)題而引發(fā)一些像血吸蟲(chóng)病的地方病。
11.用水價(jià)格太貴。在有些已經(jīng)建好水廠的地方,農(nóng)民為了節(jié)省開(kāi)支,干脆不用自來(lái)水。
四、加快建設(shè)農(nóng)村飲用水的建議和意見(jiàn)
。ㄒ唬⿵霓r(nóng)民著手。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念,提高農(nóng)民用水安全意識(shí),向農(nóng)民大力宣傳用水標(biāo)準(zhǔn),使每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到保護(hù)飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性,自覺(jué)參與到維護(hù)飲用水安全的行動(dòng)中。
。ǘ┏浞职l(fā)揮政府作用,加大政府x政投入 。加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村安全用水的管制,政府引導(dǎo)改善農(nóng)村用水,幫助農(nóng)民建設(shè)一個(gè)好的用水環(huán)境。對(duì)建在農(nóng)村的污染大、規(guī)模小、設(shè)備落后,創(chuàng)新能力不強(qiáng)的企業(yè)或工廠進(jìn)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。政府不僅要利用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)用水量,而且要履行好政府職能,控制水價(jià)。逐步建立城鄉(xiāng)區(qū)域供水體系。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮非政府組織在公共事業(yè)管理中的作用。提高用水供給率,滿足社會(huì)多元化需求。
。ㄋ模┓伞Ⅲw制建設(shè) 。通過(guò)立法、制定相關(guān)法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度,嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)行為。
。ㄎ澹┴(zé)任到人,實(shí)行問(wèn)責(zé)制。為了提高服務(wù)質(zhì)量和效率,要對(duì)供水公司實(shí)行責(zé)任到人的問(wèn)責(zé)制。
(六)完善農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。由政府派遣專(zhuān)業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村用水進(jìn)行定期檢測(cè)。
(七)多方籌資,加大投入。農(nóng)村飲水安全建設(shè)最大困難是資金短缺。農(nóng)村飲水工程作為社會(huì)公益事業(yè),要充分利用國(guó)務(wù)院加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的政策支持,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大投入力度,建立多元化投資機(jī)制。一是各級(jí)政府要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求,對(duì)大型的農(nóng)村飲水工程,要積極組合包裝立項(xiàng),爭(zhēng)取國(guó)家、省里的支持。二是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)從土地出讓金中拿出一定的比例,用于農(nóng)村引水工程建設(shè)。三是堅(jiān)持“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”原則,采用市場(chǎng)化運(yùn)作,積極鼓勵(lì)支持民間資金介入改水項(xiàng)目,解決資金投入不足。四是充分利用國(guó)際機(jī)構(gòu)的力量。
(八)建立農(nóng)村生活垃圾處理站,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng),建立農(nóng)村生活用污水處理廠。加大保護(hù)水源的力度,肅清源頭污水。
用水調(diào)研報(bào)告 4
一、我市飲用水源地及保護(hù)工作的基本情況
近年來(lái),在市委、市政府的高度重視下,各相關(guān)職能部門(mén)和鎮(zhèn)(區(qū))積極努力、扎實(shí)工作,我市在以天目湖為重點(diǎn)的飲用水源地保護(hù)工作中取得了一定的成效:
一是保護(hù)規(guī)劃局部出臺(tái)。
制定出臺(tái)了《溧陽(yáng)市飲用水水源地保護(hù)辦法》及相關(guān)配套措施,委托中科院南京地理與湖泊研究所編制完成了《天目湖地區(qū)生態(tài)環(huán)境總體規(guī)劃》,科學(xué)劃定一、二級(jí)保護(hù)區(qū),設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志,并做好取水口圍網(wǎng)保護(hù)工作。
二是巡查監(jiān)管保持常態(tài)。
加強(qiáng)日常水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)變化動(dòng)態(tài);定期開(kāi)展陸域巡查和水域巡查,全面掌控水源地環(huán)境安全狀況和變化趨勢(shì);強(qiáng)化天目湖周邊單位及沿湖重點(diǎn)項(xiàng)目的全方位督查,并跟蹤落實(shí)整改。
三是生態(tài)恢復(fù)多措并舉。
委托中科院南京地理與湖泊研究所圍繞天目湖水源地保護(hù)開(kāi)展了多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)研究,提供科學(xué)依據(jù)和智力支持;通過(guò)在飲用水源地建立和修復(fù)河流濕地,擴(kuò)大河道及兩岸水生植被面積,不斷改善和提高水質(zhì);在天目湖實(shí)施生態(tài)駁岸工程,并開(kāi)展了反硝化溝技術(shù)試點(diǎn)。
四是保障能力逐步提升。
制定了《溧陽(yáng)市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》和《溧陽(yáng)市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案;先后爭(zhēng)取資金3.59億元,對(duì)包括12座飲用水源地水庫(kù)在內(nèi)的64座存在安全隱患的水庫(kù)實(shí)施了除險(xiǎn)加固;結(jié)合除險(xiǎn)加固,充分挖掘水庫(kù)的興利潛力,僅沙河、大溪兩庫(kù)年均可增加興利蓄水近4000萬(wàn)方。經(jīng)過(guò)多年來(lái)全市上下的共同努力,天目湖(沙河、大溪)水質(zhì)除個(gè)別指標(biāo)外總體上達(dá)到Ⅱ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn);前宋、塘馬、呂莊、竹林、平橋石壩五個(gè)水源地水質(zhì)指標(biāo)總體上達(dá)到Ⅲ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)。
二、我市飲用水源地保護(hù)存在的問(wèn)題
1、水源地保護(hù)工作體制尚未理順。
一是總體規(guī)劃尚未修編。
根據(jù)省人大《關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》的要求,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)編制實(shí)施飲用水安全保障規(guī)劃。但截止目前,我市未編制市級(jí)層面的飲用水安全保障規(guī)劃。
二是組織機(jī)構(gòu)有待健全。
截至目前,我市僅針對(duì)天目湖成立了溧陽(yáng)市天目湖水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,而缺乏統(tǒng)籌全市水源地保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及常設(shè)的協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)。
三是投入機(jī)制相對(duì)薄弱。
除天目湖水源地有專(zhuān)項(xiàng)資金外,其他水源地均無(wú)固定資金來(lái)源。
2、農(nóng)業(yè)面源污染形勢(shì)嚴(yán)峻。
從調(diào)研情況看,農(nóng)業(yè)面源污染已成為目前我市飲用水源地污染的主要來(lái)源之一。以天目湖為例:一是臨湖地區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大,氮、磷污染入庫(kù)比例高,等面積的排放量進(jìn)入水庫(kù)的'比例顯著高于上游;二是毀林開(kāi)墾種茶的情況嚴(yán)重,特別是在25度以上山坡普遍采取山體整體式全墾開(kāi)發(fā),缺乏生態(tài)隔離帶,涵養(yǎng)水源的林草植被破壞明顯,加劇了雨水沖刷強(qiáng)度。
3、監(jiān)管執(zhí)法力度仍顯不足。
水源地保護(hù)工作涉及面廣、責(zé)任主體多,適用法律法規(guī)多但缺乏相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,實(shí)際執(zhí)法操作難、空間大,各個(gè)部門(mén)與所在鎮(zhèn)(區(qū))之間協(xié)調(diào)配合意識(shí)有待增強(qiáng),各職能部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中缺乏聯(lián)動(dòng),勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為的意識(shí)不足,嫻熟運(yùn)用法律的能力不強(qiáng),對(duì)違法行為的打擊力度還不夠大,水源地保護(hù)工作尚未形成齊抓共管、緊密合作的強(qiáng)大合力。
4、旅游開(kāi)發(fā)影響不容忽視。
目前,我市部分水源地被所在鎮(zhèn)(區(qū))納入旅游開(kāi)發(fā)計(jì)劃,部分項(xiàng)目規(guī)劃在水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),將為水源地保護(hù)工作帶來(lái)更多的難度。特別是作為全市人民“大水缸”的天目湖,其水環(huán)境確實(shí)已不堪重負(fù):天目湖景區(qū)接待游客數(shù)量逐年增多,20xx年接待人次為630萬(wàn),超負(fù)荷接待在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也使水資源保護(hù)工作帶來(lái)了很大難度。近年來(lái)天目湖實(shí)施了景點(diǎn)精品提升工程,相關(guān)建設(shè)、改造項(xiàng)目均位于一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),同時(shí)游艇(船)營(yíng)運(yùn)帶來(lái)潛在油污染,且加油庫(kù)、游艇(船)主航線位于取水口上游,存在突發(fā)性安全隱患。另外,涵田酒店臨湖面溫泉項(xiàng)目違章建設(shè);天目湖周邊及上游部分農(nóng)家樂(lè)飯店項(xiàng)目未批先建,污染防治落后。
5、部分農(nóng)村小型飲用水源地存在安全隱患。
根據(jù)市疾控中心的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),20xx—20xx年上半年,市政供水單位水質(zhì)樣品(水源水、出廠水、末梢水)三年監(jiān)測(cè)合格率均為100%;農(nóng)村集中式供水單位水質(zhì)樣品三年監(jiān)測(cè)合格率分別為79.46%、89.42%和83.33%。農(nóng)村集中式供水單位水質(zhì)合格率明顯低于市政供水單位,不僅與供水單位的制水工藝有關(guān),同樣也與水源地的保護(hù)和管理工作密切相關(guān)。對(duì)照農(nóng)村飲用水安全評(píng)價(jià)體系中水質(zhì)、水量、方便程度和保證率等4項(xiàng)指標(biāo),全市農(nóng)村飲水不安全人口約2.2萬(wàn)人,仍有部分群眾從深井、小塘壩中取水經(jīng)簡(jiǎn)單處理后飲用,這些分散式飲用水源的水質(zhì)水量不穩(wěn)定,水質(zhì)監(jiān)測(cè)手段缺乏,保護(hù)措施難以落實(shí),安全隱患較大。
三、我市飲用水源地保護(hù)的對(duì)策建議
——建議之一:進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),健全優(yōu)化飲用水源地保護(hù)體制
一要健全組織機(jī)構(gòu)。
政府要成立全市飲用水源地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市飲用水源地保護(hù)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。同時(shí),成立專(zhuān)門(mén)的飲用水源地保護(hù)辦公室,落實(shí)相應(yīng)的人員編制和經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市飲用水源地保護(hù)的具體工作。
二要細(xì)化管理職責(zé)。
對(duì)《溧陽(yáng)市飲用水水源保護(hù)辦法》進(jìn)一步細(xì)化完善,明確水源地管理的各項(xiàng)職責(zé),防止出現(xiàn)職能交叉與缺失,促進(jìn)相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)(區(qū))各司其職、各負(fù)其責(zé),依法保護(hù)水源地環(huán)境安全。
三要編制總體規(guī)劃。
按照“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先,因地制宜、分區(qū)防治”的原則,科學(xué)編制《溧陽(yáng)市飲用水安全保障規(guī)劃》,進(jìn)一步明確我市今后的飲用水源地和備用水源地,合理調(diào)整、全面劃定保護(hù)區(qū)范圍,系統(tǒng)制定各類(lèi)保護(hù)細(xì)則,有針對(duì)性地開(kāi)展相關(guān)保護(hù)工作。
四要實(shí)行目標(biāo)管理。
制定全市飲用水源地保護(hù)工作年度實(shí)施方案,按照輕重緩急,每年要有計(jì)劃、有目標(biāo)、有項(xiàng)目、有投入、見(jiàn)成效,通過(guò)強(qiáng)化抓項(xiàng)目促落實(shí)、抓工程促成效,以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的目標(biāo)管理保障飲用水源地保護(hù)的有序?qū)嵤?/p>
五要健全考核機(jī)制。
建立健全符合水源地保護(hù)主體功能定位的評(píng)價(jià)與考核體系,將水源地保護(hù)區(qū)的主要控制目標(biāo)層層分解落實(shí)到各相關(guān)職能部門(mén)和鎮(zhèn)(區(qū)),嚴(yán)格目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,確保水源地保護(hù)工作責(zé)任有據(jù)、賞罰分明。
六要開(kāi)展監(jiān)督評(píng)估。
建立由相關(guān)決策部門(mén)和執(zhí)行部門(mén)參與的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,并根據(jù)水源地保護(hù)工作的推進(jìn)情況,定期開(kāi)展監(jiān)督評(píng)估,促進(jìn)工作順利推進(jìn)。
——建議之二:進(jìn)一步突出重點(diǎn)工作舉措,切實(shí)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)力度
一要注重源頭把關(guān)。通過(guò)多層次多方式調(diào)控水源地土地利用,構(gòu)筑針對(duì)取水口及上游來(lái)水的圈層性保護(hù)格局,從規(guī)劃層面預(yù)防水源地污染事件的發(fā)生。提高環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻,建議嚴(yán)格實(shí)行水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目會(huì)商、會(huì)審制。特別是天目湖(沙河、大溪)臨湖面,要全面禁止新的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、房地產(chǎn)、旅游及農(nóng)村居民點(diǎn)擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。
二要加強(qiáng)科學(xué)測(cè)防。繼續(xù)加強(qiáng)與湖泊所等相關(guān)科研院所的深度合作,吸收各方面專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步引進(jìn)和推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),建立先進(jìn)的飲用水源地水污染防治及生態(tài)建設(shè)科技支撐體系。整合環(huán)保、水利、衛(wèi)生以及制水企業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析力量,對(duì)整個(gè)監(jiān)測(cè)過(guò)程進(jìn)行全面質(zhì)量管理,以確保數(shù)據(jù)的精確性、完整性、可比性和代表性。
三要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。市水利(水務(wù))局、環(huán)保局、農(nóng)林局、旅游局、住建委、國(guó)土資源局、規(guī)劃局等部門(mén)和相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))在各自的職責(zé)范圍內(nèi),要切實(shí)履行好各自監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)的要求依法行政,對(duì)于違規(guī)違法行為從嚴(yán)高位查處。尤其要針對(duì)比較突出的毀林種茶和茶園違規(guī)開(kāi)發(fā)問(wèn)題組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
四要防治面源污染。堅(jiān)持“減法”治理原則,科學(xué)規(guī)劃地處水源地及沿河流域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,逐步對(duì)流域內(nèi)不符規(guī)定的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)行退茶還林、退耕還林;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)耕作的科學(xué)管理,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥,嚴(yán)禁使用劇毒、高殘留農(nóng)藥和國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥;在農(nóng)田和水體之間建立合理的草地或林地過(guò)濾地帶,最大限度地減少污染。
五要強(qiáng)化應(yīng)急防范。圍繞提高飲用水常規(guī)水源日常供給和儲(chǔ)備水源應(yīng)急供給的保障能力,完善飲用水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急防范管理機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)水源地環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐和處置隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
六要實(shí)行區(qū)域供水。針對(duì)農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題,要切實(shí)開(kāi)展全市飲用水源地環(huán)境普查工作,全面摸清全市尤其是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀、類(lèi)型及特點(diǎn),為保障全市飲水安全提供基礎(chǔ)支撐。建議盡快實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,加快推進(jìn)區(qū)域集中供水和管網(wǎng)建設(shè),努力確保全市人民群眾都能喝上安全放心水。
——建議之三:進(jìn)一步探索多元投入方式,不斷提升飲用水源地保護(hù)能力
一要實(shí)行財(cái)政常態(tài)化投入。建議各級(jí)政府將水源地保護(hù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入財(cái)政預(yù)算,每年由財(cái)政拿出一定比例的資金專(zhuān)門(mén)用于水源地保護(hù)與管理工作。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、包裝與向上爭(zhēng)取,所有項(xiàng)目資金由市級(jí)統(tǒng)籌,集中用于保障全市飲用水源地水質(zhì)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)的優(yōu)先投入。
二要嘗試建立“飲用水源地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)基金”和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。本著“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)排污誰(shuí)買(mǎi)單”的原則,整合天目湖水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,建立全市性的水源地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)基金;探索實(shí)行污染排放總量有償使用和排污權(quán)交易,構(gòu)建多渠道、多層次、全方位的基金籌措機(jī)制,擴(kuò)大飲用水源地保護(hù)基金總量,以保障生態(tài)環(huán)境的持續(xù)恢復(fù)和飲用水源的長(zhǎng)期安全;探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)水源保護(hù)區(qū)制訂切實(shí)可行的補(bǔ)償方案,提高當(dāng)?shù)厝罕姳Wo(hù)水源的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。
三要不斷創(chuàng)新投入模式。運(yùn)用投資、稅收等政策杠桿,探索水源地環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,完善環(huán)境設(shè)施使用服務(wù)收費(fèi)制度,吸引民間資本積極投入水源地環(huán)境保護(hù)建設(shè)。
——建議之四:進(jìn)一步健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷增強(qiáng)飲用水源地保護(hù)合力
一要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)教育。積極利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等有效形式,加大對(duì)水法、水污染防治法、水土保持法等法律法規(guī)的宣傳力度和教育引導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)的水憂患意識(shí)和水法制意識(shí);要通過(guò)完善水源地保護(hù)區(qū)界牌及保護(hù)標(biāo)志,設(shè)立水源地保護(hù)的永久性公益宣傳廣告及相關(guān)法律警句、警示標(biāo)志牌等,大力營(yíng)造水源地保護(hù)的環(huán)境氛圍、法治氛圍。
二要促進(jìn)公眾廣泛參與。擴(kuò)大全社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),通過(guò)采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、設(shè)立水源地保護(hù)監(jiān)督員等形式,建立健全飲用水源地保護(hù)社會(huì)監(jiān)督管理制度,鼓勵(lì)檢舉、揭發(fā)各種環(huán)境違法和污染、破壞水源地的行為。
三要深化部門(mén)合作聯(lián)動(dòng)。市飲用水源地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要定期協(xié)調(diào)解決水源地保護(hù)中的重大事項(xiàng),確保相關(guān)部門(mén)各司其職,防止“多頭管理”、“誰(shuí)都管、誰(shuí)也管不到位”的現(xiàn)象發(fā)生,保證水源地保護(hù)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制,在執(zhí)法過(guò)程中加強(qiáng)工作溝通和交流,定期召開(kāi)水源地保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議,針對(duì)矛盾突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化行政聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,對(duì)影響水源地環(huán)境安全的各種違法行為始終保持嚴(yán)打高壓勢(shì)態(tài)。
用水調(diào)研報(bào)告 5
一、xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
xx鎮(zhèn)于20xx年11月6日由原南x(chóng)x鎮(zhèn)和原北xx鎮(zhèn)合并成立,位于xx區(qū)南部山區(qū),地處xx、沂源、萊蕪三縣市交匯處, 是全市三十個(gè)市級(jí)中心鎮(zhèn)之一,是省文明委命名表彰的“省級(jí)文明鎮(zhèn)”?偯娣e152平方公里,耕地面積3.1萬(wàn)畝,人口5萬(wàn)人,轄41個(gè)行政村,65個(gè)黨支部。鎮(zhèn)內(nèi)工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、金融、交通、郵政、通訊等部門(mén)齊全,省道(236線)博沂路東、西兩線貫穿全境,辛泰鐵路經(jīng)此并設(shè)站,交通十分便利。淄河流經(jīng)全境,群山疊嶂起伏,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。有機(jī)農(nóng)業(yè)以公司化運(yùn)作為主,抓流轉(zhuǎn)建基地,形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,20xx年4月份,被山東省經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)和山東縣域經(jīng)濟(jì)研究會(huì)授予“山東省有機(jī)農(nóng)業(yè)第一鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào);工業(yè)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)保,形成了以新型耐火材料、高檔耐熱玻璃器皿、高科技民爆器材、機(jī)械泵類(lèi)等為代表的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);三產(chǎn)服務(wù)業(yè)立足深厚的歷史文化底蘊(yùn),突出生態(tài)休閑旅游品牌建設(shè),逐步形成金牛山、辰巳山、三府山—楊峪、五老峪—上瓦泉為主線的“三山兩峪一泉”生態(tài)有機(jī)觀光旅游線路;各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展,基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力,全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、轄區(qū)內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
xx鎮(zhèn)作為xx水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū),境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,位于魯山山麓,森林覆蓋率為46.2%,山體植被覆蓋率為80%。群山疊嶂起伏,南部屬片麻巖,北部為石灰?guī)r,年平均氣溫12℃,年降水量為745mm,日照率48%,無(wú)霜期約為185天,晝夜溫差較大,適合優(yōu)質(zhì)作物生長(zhǎng)。淄河流經(jīng)全境,三條支流長(zhǎng)約35公里,水質(zhì)甘甜、純凈,富含氡、鍶、鎂、硒、鐵、鋅等多種對(duì)人體有益的微量元素,是市級(jí)重點(diǎn)水資源保護(hù)地。建鎮(zhèn)二年來(lái),xx鎮(zhèn)黨委、政府,圍繞建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)的工作目標(biāo),立足生態(tài)自然優(yōu)勢(shì),以大力發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)為主要推手,積極推動(dòng)生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,沿淄河流域初步形成了一條生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,使資本進(jìn)山、項(xiàng)目進(jìn)山、人才進(jìn)山,以公司加快土地流轉(zhuǎn),建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,帶動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與,全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司達(dá)到31家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到70家,擁有4個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo),24個(gè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證(轉(zhuǎn)換)品種,培育出省內(nèi)最大的薰衣草種植基地、省內(nèi)首家元寶楓種植基地、魯中首家藍(lán)莓種植基地,并成立省內(nèi)首個(gè)藍(lán)莓科技研究院--山東鴻雁藍(lán)莓研究院,形成以有機(jī)中藥材、有機(jī)(綠色)蔬菜、有機(jī)果品、有機(jī)雜品為代表的4大特色農(nóng)產(chǎn)品基地,逐步打響了具有xx鎮(zhèn)特色的生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌。
。ㄒ唬┚G色生態(tài)林果發(fā)展情況。
以引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司和引導(dǎo)農(nóng)民成立合作社為主要發(fā)展模式,以公司化運(yùn)作建設(shè)有機(jī)綠色林果園區(qū),鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)展的綠色林果主要包括藍(lán)莓、山楂、核桃、蘋(píng)果、黃桃、草莓等,擁有xx草莓、xx藍(lán)莓、xx山楂三個(gè)果品類(lèi)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。主要分布為:有機(jī)山楂園區(qū),顏春農(nóng)業(yè)發(fā)展公司在楊峪村栽植有機(jī)山楂500畝,主要用來(lái)釀制山楂酒,形成了“顏春紅”、“顏春梅”等品牌山楂酒;有機(jī)藍(lán)莓生態(tài)園區(qū),百歲源農(nóng)業(yè)發(fā)展公司在楊峪村栽植有機(jī)藍(lán)莓400畝,目前已進(jìn)入盛果期。上瓦泉有機(jī)草莓采摘園區(qū),潤(rùn)成專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展冬季草莓大棚80余個(gè),栽植有機(jī)草莓200畝,并栽植有機(jī)黃桃1500畝,形成遠(yuǎn)近聞名的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品采摘園區(qū)。博泉農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū),博泉公司在五老峪村流轉(zhuǎn)土地1500畝,栽植核桃、板栗、柿子等。優(yōu)質(zhì)林果園區(qū),在馬家溝村、上莊村、上結(jié)老峪村、下結(jié)老峪村和五老峪村等村,連片種植蘋(píng)果、桃等果品3000余畝(其中:蘋(píng)果1200余畝,桃1800余畝)。優(yōu)質(zhì)苗木園區(qū),金吉特公司以培植優(yōu)質(zhì)油松、樟子松、白皮松等苗木為主,在南邢和中邢兩村培育油松苗木400畝。各園區(qū)內(nèi)水、電、路等配套設(shè)施基本齊全,并通過(guò)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行不斷升級(jí)改造。
。ǘ┯袡C(jī)觀光特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。
依托農(nóng)業(yè)發(fā)展公司和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,以建設(shè)集種植加工、休閑采摘、觀光旅游為一體的生態(tài)有機(jī)觀光園區(qū)為主要發(fā)展方向,形成以郭莊優(yōu)質(zhì)越夏蔬菜、上瓦泉有機(jī)韭菜、南邢有機(jī)黑木耳、朱家莊金銀花和元寶楓、得茂實(shí)公司有機(jī)雜糧(薰衣草)等為代表的有機(jī)蔬菜、有機(jī)中藥材、有機(jī)雜品特色生態(tài)有機(jī)觀光園區(qū),其中上瓦泉的xx韭菜為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。有機(jī)(綠色)蔬菜園區(qū),以郭莊、邀兔、五福峪、盆泉等村為主,發(fā)展有機(jī)(綠色)越夏蔬菜3000畝;上瓦泉有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū),以潤(rùn)成農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為主,種植有機(jī)韭菜400畝;南邢黑木耳專(zhuān)業(yè)合作社在南邢發(fā)展有機(jī)黑木耳200畝;山東上水公司在朱家莊、北xx、盆泉、南沙井、鄭家莊、南東、下莊等村栽植金銀花10000畝,在朱西村新建一條金銀花深加工生產(chǎn)線;楓禾農(nóng)業(yè)公司在朱南村栽植元寶楓3500畝,下一步準(zhǔn)備籌建元寶楓深加工生產(chǎn)線;得茂實(shí)農(nóng)業(yè)公司在鄭家莊流轉(zhuǎn)土地,栽植金銀花50畝,薰衣草50畝,有機(jī)雜糧200畝。各園區(qū)內(nèi)水、電、路等配套設(shè)施基本齊全,并通過(guò)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行不斷升級(jí)改造。
(三)今年的發(fā)展目標(biāo)思路。
圍繞建設(shè)xx生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)觀光示范帶,繼續(xù)堅(jiān)持公司化運(yùn)作,堅(jiān)持資本進(jìn)山,項(xiàng)目進(jìn)山,人才進(jìn)山,抓投入,上項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)再爭(zhēng)創(chuàng)5個(gè)國(guó)家級(jí)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,力爭(zhēng)規(guī)劃建設(shè)一處有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品展廳,全力加快有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)步伐,促進(jìn)全鎮(zhèn)有機(jī)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè):顏春果酒深加工項(xiàng)目和生態(tài)旅游項(xiàng)目,顏春農(nóng)業(yè)公司計(jì)劃投資5000萬(wàn)元,在楊峪村基地內(nèi)建設(shè)果酒生產(chǎn)車(chē)間,發(fā)展高檔精品山楂酒、忍冬果酒,同時(shí)搞好園區(qū)生態(tài)旅游設(shè)施建設(shè),實(shí)施生態(tài)旅游開(kāi)發(fā);博泉公司綠化項(xiàng)目,計(jì)劃投資3000萬(wàn)元,在五老峪和上瓦泉村栽植經(jīng)濟(jì)觀賞樹(shù)木15萬(wàn)株,綠化面積600畝,修建生產(chǎn)和防火道路6公里;邀兔農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,計(jì)劃投資1100萬(wàn)元,在邀兔村實(shí)施5000畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā);藍(lán)莓生態(tài)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,由百歲源農(nóng)業(yè)公司投資1000萬(wàn)元,計(jì)劃新栽植高鈣果200畝,藍(lán)莓300畝,在基地中心區(qū)域和水庫(kù)周邊栽植柳樹(shù)、雪松和其他觀賞樹(shù)木,修建環(huán)山公路13公里,逐步打造集生態(tài)休閑觀光旅游為一體的生態(tài)休閑觀光園區(qū);上瓦泉黃桃建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資600萬(wàn)元,在原有1500畝的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大規(guī)模至5000畝,建成省內(nèi)最大的'黃桃生產(chǎn)基地;生態(tài)觀光路網(wǎng)項(xiàng)目,計(jì)劃投資1200萬(wàn)元,在去年已完成80余公里的基礎(chǔ)上,今年再完成40公里,形成四通八達(dá)的生態(tài)園區(qū)交通路網(wǎng),全面提升生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)承載功能;生態(tài)水系治理項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)淄河源頭濕地公園,在淄河流域王家莊段規(guī)劃實(shí)施河道治理擴(kuò)面工程,建設(shè)大型攔水壩、橡膠壩、水上公園棧橋,擴(kuò)大濕地面積1000畝,造林面積1200畝,全面提升水系生態(tài)保護(hù)功能;抓好淄河謝家店段河道治理工程,投資2400萬(wàn)元,治理河道5.8公里,進(jìn)行河道清淤、修建堤壩和增加植被;實(shí)施生態(tài)綠道工程項(xiàng)目,以發(fā)展有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)、花卉苗圃、栽植經(jīng)濟(jì)和觀賞林木、建設(shè)景觀小游園和濕地公園等形式,在主干道路沿線兩側(cè)50米內(nèi)規(guī)劃建設(shè)具有交通、生態(tài)、游憩和生態(tài)保護(hù)功能的景觀綠道,提升道路的景觀效益,推動(dòng)道路由單一功能向復(fù)合功能轉(zhuǎn)變。
。ㄋ模┙窈笪迥甑陌l(fā)展目標(biāo)規(guī)劃。
圍繞建設(shè)xx生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)觀光示范帶,以繼續(xù)打造四大生態(tài)園區(qū)、一條生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊和三大農(nóng)業(yè)工程為重點(diǎn),全力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是繼續(xù)打造四大生態(tài)園區(qū)。以朱家莊、洪山口等村為重點(diǎn),打造有機(jī)金銀花、有機(jī)元寶楓種植加工、休閑采摘、觀光旅游為一體的萬(wàn)畝有機(jī)中藥材生態(tài)園區(qū);突出抓好元寶楓種植加工項(xiàng)目、金銀花深加工項(xiàng)目建設(shè)。在上瓦泉、楊峪、五老峪、結(jié)老峪、馬家溝、上莊等村,以發(fā)展有機(jī)藍(lán)莓、有機(jī)蘋(píng)果、有機(jī)山楂、有機(jī)黃桃等為重點(diǎn),結(jié)合山水林田路綜合開(kāi)發(fā),打造集有機(jī)果品生產(chǎn)加工、休閑采摘、旅游觀光為一體的萬(wàn)畝有機(jī)果品生態(tài)園區(qū);以郭莊、邀兔、盆泉、三瓦泉為重點(diǎn)集中發(fā)展長(zhǎng)茄、白菜、土豆、韭菜等蔬菜種植,搞好蔬菜制種,打造萬(wàn)畝有機(jī)(綠色)蔬菜生態(tài)園區(qū);以南邢黑木耳、三沙井桂花養(yǎng)植、鄭家薰衣草等為重點(diǎn),結(jié)合淄河流域綜合整治,打造萬(wàn)畝有機(jī)雜品生態(tài)園區(qū);突出抓好盆泉、沙井生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),上瓦泉萬(wàn)畝玫瑰園,五老峪、尹家峪農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),花卉苗木基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是打造一條生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊。立足生態(tài)環(huán)境和有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),全力打造從沙井--盆泉--北xx--謝家店--三南x(chóng)x--南邢--三瓦泉--楊峪--五老峪--上下結(jié)--下莊--鄭家--邀兔--郭莊--朱家莊,沿淄河流域打造一條長(zhǎng)35公里的生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊。三是繼續(xù)實(shí)施三大工程。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光路網(wǎng)建設(shè)工程,在現(xiàn)已完成生態(tài)觀光路網(wǎng)的基礎(chǔ)上,各園區(qū)之間和園區(qū)內(nèi)再建設(shè)總長(zhǎng)100公里的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光路網(wǎng)。深入實(shí)施荒山綠化工程,在朱西、王家莊、下瓦泉等9個(gè)村實(shí)施荒山綠化工程,綠化面積3100畝。實(shí)施高效節(jié)水工程,加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入,結(jié)合淄河流域綜合治理,改善和普及高效節(jié)水噴灌、滴灌面積3萬(wàn)畝;同時(shí),加大水庫(kù)、塘壩除險(xiǎn)加固建設(shè)投入,確?购敌泻,涵養(yǎng)水源。
三、對(duì)市級(jí)項(xiàng)目申報(bào)審查、驗(yàn)收評(píng)估和監(jiān)督檢查及配套措施實(shí)施的建議
1、因水資源保護(hù)地的特殊性,有關(guān)涉及到水系生態(tài)環(huán)境綜合治理、荒山綠化和保護(hù)、生態(tài)有機(jī)園區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目,受生態(tài)環(huán)境制約較大,并且投資大、周期長(zhǎng),側(cè)重生態(tài)效益的特點(diǎn)加大了項(xiàng)目招商、立項(xiàng)難度。希望在生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)方面加大政策扶持、資金補(bǔ)貼力度,有效解決基層項(xiàng)目資金投入不足問(wèn)題。
2、加大對(duì)現(xiàn)有生態(tài)有機(jī)園區(qū)的政策傾斜力度,如對(duì)園區(qū)用地和設(shè)施用地建設(shè)立項(xiàng)審批給予增加用地面積、程序簡(jiǎn)化等傾斜,以助推生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、加大對(duì)水資源保護(hù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善提升方面的項(xiàng)目支持力度,尤其是涉及生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)及飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民生活條件提升息息相關(guān),在這些方面基層政府明顯無(wú)力投入。
用水調(diào)研報(bào)告 6
我校地處市區(qū),是省首批重點(diǎn)高中,首批示范性高中。8月遷入新校區(qū)。結(jié)束南北兩校區(qū)管理模式。新校區(qū)辦學(xué)條件優(yōu)越,校園占地323畝,一期工程投資2.4億元,建筑面積9萬(wàn)多平方米。學(xué)校有專(zhuān)門(mén)的飲用水儲(chǔ)藏間,現(xiàn)在校師生員工人數(shù)達(dá)6000多名。學(xué)校設(shè)有專(zhuān)門(mén)的飲用水管理人員,領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全、管理到位。幾年來(lái),特別是遷入新校區(qū)之后,在市教育局和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,實(shí)行衛(wèi)生行政部門(mén)、教育行政部門(mén)管理監(jiān)督、指導(dǎo),學(xué)校主管校長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)的衛(wèi)生監(jiān)督小組,具體實(shí)施的工作原則。制定了各種規(guī)章制度、崗位責(zé)任,并定期檢查、指導(dǎo)、評(píng)比。于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、建校以來(lái),沒(méi)有發(fā)生過(guò)中毒事件,衛(wèi)生合格,并取得衛(wèi)生許可證。
我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,校長(zhǎng)、書(shū)記、主管校長(zhǎng)和主管部門(mén)召開(kāi)會(huì)議,并親自檢查,對(duì)照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,并形成了以下調(diào)研報(bào)告。
一、各種規(guī)章制度、崗位責(zé)任。
近幾年來(lái),我校非常重視飲用水的管理工作,成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,以主管校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查小組,并有崗位責(zé)任制度,責(zé)任追究制度。
二、環(huán)境設(shè)備、存放是否符合衛(wèi)生要求。
設(shè)施、設(shè)備存放合理,有相對(duì)獨(dú)立的'存放間,房間通風(fēng)。
三、衛(wèi)生許可證、工作人員健康證、個(gè)人衛(wèi)生。
有上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)頒發(fā)的衛(wèi)生許可證,工作人員有健康證,沒(méi)有留長(zhǎng)發(fā),沒(méi)有戴手飾和涂指甲等情況,都能佩帶健康工作證上崗,上崗前都能做到用流動(dòng)清水消毒洗手,穿戴清潔工作衣、帽,并把頭發(fā)置于帽內(nèi),并配帶一次手套和口罩。各組都看到衛(wèi)生管理制度上墻,并能組長(zhǎng)檢查、監(jiān)督。每天要求上班時(shí)間換工作衣,下班后換便裝。
四、檢查飲水機(jī)清洗消毒情況。
能按照要求認(rèn)真遵守消毒規(guī)程,充分利用好消毒設(shè)備、做好消毒記錄,采用方法是高,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
五、采購(gòu)是否符合衛(wèi)生要求。
沒(méi)有發(fā)現(xiàn)超過(guò)保質(zhì)期、變質(zhì)、變色、霉變、生蟲(chóng)、有異味的,每天能做到專(zhuān)人采購(gòu)有固定的符合衛(wèi)生許可的經(jīng)營(yíng)單位。所要合格證,符合有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)。
通過(guò)認(rèn)真調(diào)研,我校飲用水工作一定要按上級(jí)的要求落實(shí)好每一項(xiàng)工作。
用水調(diào)研報(bào)告 7
水是生命之源,是民生之本。據(jù)統(tǒng)計(jì),發(fā)展中國(guó)家8%的疾病是由不安全的飲用水引起的,全球每年有800多萬(wàn)人死于不安全的飲用水?梢(jiàn)飲用水安全對(duì)于保障和改善人民健康的重要性。為了全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲水現(xiàn)狀,促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利進(jìn)行,我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)地考察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取了縣水利局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于安全飲水工程建設(shè)的說(shuō)明?偨Y(jié)了我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題,并提出了一些建議。
一、全縣農(nóng)村安全飲用水現(xiàn)狀
我縣有22.4萬(wàn)農(nóng)村居民,農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系到農(nóng)村居民的健康。我縣農(nóng)村飲用水的主要來(lái)源是地下水,地下水豐富。在我縣農(nóng)村飲用水源中,水質(zhì)不容樂(lè)觀,部分村莊水質(zhì)受到鐵錳競(jìng)價(jià)和水污染的影響。
二、全縣農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)的總體情況
從20xx到20xx,飲用水安全項(xiàng)目5個(gè),分別為31、49、35個(gè)。飲用水安全工程建設(shè)均從地下水源井取水,取第四、第四水源,水量充足,但部分村莊鐵錳水質(zhì)超標(biāo)。截至20日末,我縣已解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全村325個(gè),建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程325個(gè),解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬(wàn)人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得良好成效。到目前為止,由于村莊小、分布分散、地方配套資金多,縣內(nèi)部分農(nóng)村尚未實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程。
三、縣城農(nóng)村安全飲用水工程運(yùn)行維護(hù)
由于自然災(zāi)害、建設(shè)資金和維護(hù)資金不足、建設(shè)后管理不善等原因,一些飲用水安全項(xiàng)目被停止。現(xiàn)有xx0飲水安全工程已停產(chǎn),其中:20xx凍結(jié)層深度達(dá)2.6米,造成46個(gè)管網(wǎng)凍結(jié);動(dòng)力設(shè)備配套資金不足;鐵和錳的水質(zhì)超過(guò)45;管理工作不到位,運(yùn)營(yíng)資金不足,農(nóng)民有小深井等等。只有2個(gè)xx項(xiàng)目處于正常使用狀態(tài),全縣農(nóng)村安全飲水人數(shù)不足x x萬(wàn)人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常住人口總數(shù)的62.5%。農(nóng)村安全飲用水工程利用率逐年下降。
四、縣在工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)中采取的主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)建設(shè)責(zé)任。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村飲水安全的重要保證。該縣專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組,將農(nóng)村飲水安全納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制,建立了縣長(zhǎng)為第一責(zé)任人、分管副縣長(zhǎng)為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任制。發(fā)展改革局、財(cái)政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位,各成員單位各司其職,分工明確,密切配合。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)場(chǎng)是項(xiàng)目實(shí)施的主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主任為第一責(zé)任人,分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主任為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。根據(jù)縣的統(tǒng)一規(guī)劃和部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障措施,落實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)村飲水安全的順利實(shí)施。
。ǘ┡ぷ鳎〉蔑@著成績(jī)的。
農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)涉及面廣、涉及群眾切身利益的長(zhǎng)期社會(huì)系統(tǒng)工程?h政府和水利部門(mén)通過(guò)制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾,多年來(lái)把農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點(diǎn),先后解決了全縣285個(gè)村的飲水安全問(wèn)題,取得了明顯的工作成效。
(三)嚴(yán)格項(xiàng)目管理,確保施工順利進(jìn)行。
農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)民心工程,其實(shí)施直接關(guān)系到群眾的切身利益。多年來(lái),縣政府和水利部門(mén)千方百計(jì)積極包項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,力爭(zhēng)使各項(xiàng)配套資金及時(shí)足額到位。同時(shí),利用好國(guó)家和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,按要求落實(shí)地方配套資金,積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動(dòng)員受益者積極自籌資金,有效保證項(xiàng)目順利實(shí)施。在實(shí)施安全飲用水工程的過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍選擇、建筑材料設(shè)備采購(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程竣工驗(yàn)收等進(jìn)行全方位監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量和工期。
五、安全飲用水工程建設(shè)中的主要問(wèn)題
(一)新項(xiàng)目自籌資金難度更大。20xx年以來(lái),中央、省市高度重視農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),加大工程建設(shè)力度,我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得顯著成效。農(nóng)村飲水工程是根據(jù)村莊人口分配資金的。我縣農(nóng)村人口少,村落相隔較遠(yuǎn),增加了自籌資金的數(shù)額。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村財(cái)力不足,使得在建項(xiàng)目難度加大。
。ǘ┺r(nóng)民有誤區(qū)。
第一,大部分人把農(nóng)村安全飲水工程看成是政府的一種福利,認(rèn)為是政府的事。勞動(dòng)力投入、勞動(dòng)力投入、投資等建設(shè)管理問(wèn)題與自身關(guān)系不大,單純依靠政府而存在“等等,靠,想要”思想。有些人也認(rèn)為自來(lái)水是“福利水”,不愿意盡自己的職責(zé);
第二,有人認(rèn)為農(nóng)村的安全飲用水只能滿足農(nóng)民的日常生活用水,畜禽和部分生產(chǎn)用水要靠農(nóng)民挖深井解決,不實(shí)用;
第三,有一些人不知道安全飲用水的重要性,不關(guān)心農(nóng)村飲用水的問(wèn)題和危害。農(nóng)民的這些誤區(qū)和觀念滯后,制約了農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。
。ㄈ┑胤秸吐毮懿块T(mén)重視不夠。農(nóng)村安全飲用水工程主要由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))田間協(xié)調(diào)申報(bào)和水利部門(mén)組織實(shí)施。項(xiàng)目建成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)場(chǎng)和職能部門(mén)普遍認(rèn)為項(xiàng)目已經(jīng)完成,對(duì)后期管理運(yùn)行沒(méi)有過(guò)多的指導(dǎo)和干預(yù),缺乏有效運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,導(dǎo)致農(nóng)村安全飲用水項(xiàng)目管理責(zé)任主體不明確,大部分簡(jiǎn)單交給村集體管理,管理多元化,沒(méi)有統(tǒng)一良好的運(yùn)輸和管理機(jī)制。在村級(jí)財(cái)力不足、精力有限、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)場(chǎng)和職能部門(mén)支持不足的情況下,已建成的農(nóng)村安全飲用水工程正逐年走向半癱瘓或癱瘓。
除上述因素外,農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)中還存在一些問(wèn)題,如:由于設(shè)計(jì)、施工等問(wèn)題,部分供水管道埋深不夠,不能完全抵御嚴(yán)寒,導(dǎo)致冬季出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象,無(wú)法供水;有些村莊無(wú)法實(shí)現(xiàn)全天候供水,只能定時(shí)供水。農(nóng)民經(jīng)常錯(cuò)過(guò)供水時(shí)間或需要在家里留專(zhuān)人儲(chǔ)水,給生產(chǎn)生活帶來(lái)不便;有的.村小,分散,缺乏自主經(jīng)營(yíng)的資金。
六、安全飲用水工程運(yùn)行維護(hù)中存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬╉(xiàng)目利用率低,部分項(xiàng)目停建。20xx—20xx,我縣建成飲用水工程285個(gè),其中正常運(yùn)行202個(gè),不運(yùn)行或無(wú)法運(yùn)行83個(gè)。
首先,農(nóng)民缺乏節(jié)水意識(shí)。因?yàn)榧依镉忻裼镁词鬼?xiàng)目條件好,他們也不愿意交供水費(fèi)。村委會(huì)不具備免費(fèi)供水條件,工程暫停;
二是工程運(yùn)行一段時(shí)間后,由于提水設(shè)備或管網(wǎng)損壞,無(wú)人管理,無(wú)人組織維護(hù);
三是,20xx年冬天,我們縣遭受了歷史上罕見(jiàn)的凍傷。在20xx—20xx,本工程安裝upvc管的給水管網(wǎng)因凍結(jié)管膨脹開(kāi)裂無(wú)法運(yùn)行,只能更新改造管網(wǎng)。
四是20xx年前建成的項(xiàng)目老化嚴(yán)重,年久失修,缺乏自籌重建資金;
五是部分項(xiàng)目水質(zhì)超標(biāo),除鐵除錳設(shè)備資金不足。有些項(xiàng)目即使有水處理設(shè)備,群眾也不需要,這樣水質(zhì)還是超標(biāo);
六是,由于缺乏自籌資金,一些項(xiàng)目沒(méi)有完成。
(二)資金短缺,經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制不健全。一是項(xiàng)目建成后,移交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理。由于村里財(cái)政困難,無(wú)法籌集啟動(dòng)資金,工作無(wú)法開(kāi)展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)有一定比例的國(guó)家投入、省級(jí)配套資金和縣級(jí)以下配套資金。由于地方財(cái)政困難,項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的完成主要依靠國(guó)家投資。對(duì)于這種帶有公益性質(zhì)的項(xiàng)目,沒(méi)有一定的管理費(fèi)作為保障。第三,管理人員的薪酬難以維持。目前,我縣管理人員的薪酬主要來(lái)自供水的差價(jià)。在目前用水量低、水價(jià)低的情況下,項(xiàng)目難以維持運(yùn)營(yíng)。
七、關(guān)于工程建設(shè)和安全飲用水工程運(yùn)行維護(hù)的幾點(diǎn)建議
(一)對(duì)工程建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
第一,加大宣傳力度。采取多種形式廣泛宣傳安全飲用水、節(jié)約用水和健康用水意識(shí),增強(qiáng)全民節(jié)水意識(shí),教育農(nóng)民牢固樹(shù)立水是商品的意識(shí),不斷提高項(xiàng)目效益,從點(diǎn)及面廣泛宣傳,加大安全飲用水工作的宣傳力度,促進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)行管理的規(guī)范化和制度化。
第二,加大項(xiàng)目資金力度。利用農(nóng)村安全飲用水工程投資逐年增加的有利時(shí)機(jī),調(diào)動(dòng)各種積極因素,建立財(cái)政投入與社會(huì)融資相結(jié)合的投融資體系,多渠道籌集社會(huì)資金,加大項(xiàng)目和資金力度。地方政府配套資金由政府支持,社會(huì)吸引,出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,多種方式擴(kuò)大資金來(lái)源。
第三,做好工程建設(shè)規(guī)劃。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,應(yīng)充分考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、氣候和土壤條件,既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水需求,又要保證飲水安全工程的長(zhǎng)期安全運(yùn)行,提高利用率。
四是保證工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是民生工程,工程質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)民健康。農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案的規(guī)劃設(shè)計(jì)要與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),水源和供水形式的選擇要因地制宜,保證工程的工期和質(zhì)量,后期管理要保證良性循環(huán)。在施工中,要不斷完善監(jiān)理制度,確保工程施工質(zhì)量。
。ǘ⿲(duì)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)的一些建議。
首先,建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。高度重視農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)監(jiān)測(cè),安排必要的資金,配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,確保水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
二是完善農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理機(jī)制。進(jìn)一步探索和總結(jié)已建安全飲用水工程的有效管理模式,克服過(guò)去“重建光管”根據(jù)& other修復(fù)項(xiàng)目,明確產(chǎn)權(quán),核實(shí)合理水價(jià),為一方服務(wù)。目標(biāo),根據(jù)項(xiàng)目管理運(yùn)行情況,建立統(tǒng)一管理機(jī)制,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確定供水工程所有權(quán)、管理站、技術(shù)檔案、水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責(zé)任。成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),投入一定的維修資金。加強(qiáng)對(duì)已建項(xiàng)目管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高其知識(shí)水平和管理技能,以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要,不斷轉(zhuǎn)變管理理念,提高服務(wù)水平,確保農(nóng)民飲用水安全,真正達(dá)到項(xiàng)目良性運(yùn)行的目的。在管理上,可以參考有線電視或者電力的管理模式。管理責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站,管理維護(hù)費(fèi)一站式。這樣既方便管理,又能彌補(bǔ)小村莊、人口少、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用不足的問(wèn)題。還可以減少人員費(fèi)用,增加水管站的工作費(fèi)用。同時(shí),水管站依托上級(jí)職能部門(mén),便于協(xié)調(diào)。此外,還可以吸收社會(huì)資金參與管理。采取個(gè)體承包或租賃等經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí),考慮到農(nóng)村安全飲用水工程具有公益性的特點(diǎn),不能完全市場(chǎng)化,也不能以盈利為導(dǎo)向,因此,在規(guī)范水價(jià)的前提下,政府只保留一部分收費(fèi)作為飲用水安全運(yùn)行維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金。大型維護(hù)和改善項(xiàng)目應(yīng)在城鎮(zhèn)和村莊的協(xié)助下進(jìn)行。個(gè)體承包或租賃經(jīng)營(yíng)的好處是從管理到經(jīng)營(yíng)都很容易被群眾接受,便于群眾監(jiān)督,提高服務(wù)質(zhì)量,方便群眾生產(chǎn)生活。
用水調(diào)研報(bào)告 8
飲用水安全關(guān)系到校師生的生命安全,是學(xué)校最重要的一項(xiàng)工作之一。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)重視衛(wèi)生、安全工作,一直將飲用水安全當(dāng)做學(xué)校的頭等大事來(lái)抓,建立了常設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。本著對(duì)廣大學(xué)生和教職工的安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,也是為學(xué)生營(yíng)造安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,切實(shí)保障廣大學(xué)生的身體健康和生命安全,學(xué)校組織相關(guān)人員,對(duì)學(xué)校食堂及食品衛(wèi)生、學(xué)生飲用水衛(wèi)生、學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生以及相關(guān)的'管理及制度進(jìn)行了一次全面的調(diào)研。具體情況如下:
一、學(xué)校飲用水衛(wèi)生及管理方面
1、我校飲用水為桶裝飲用水,彌勒市跳月泉水廠提供,送水上門(mén)。學(xué)校向廠家索取相關(guān)的證明:如食品衛(wèi)生許可證、桶裝水水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果報(bào)告、定期上門(mén)對(duì)飲水機(jī)消毒證明等等。
2、學(xué)校制定了相關(guān)的管理制度、專(zhuān)人進(jìn)行管理、并制定了學(xué)校飲用水污染事故和傳染病應(yīng)急處理預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生用水的管理。
3、廠家送水到校后,桶裝水存放在清潔、干燥、通風(fēng)的場(chǎng)所,存水場(chǎng)所平時(shí)上鎖,閑人無(wú)法進(jìn)入。一般情況下,廠家送來(lái)的水,夏季2—;3天內(nèi)用完,冬季3—;4天內(nèi)用完,確保飲用水不過(guò)期變質(zhì)。
二、學(xué)校食堂與食品安全管理方面
1、學(xué)?倓(wù)處在接到通知后,立即對(duì)食堂工作人員召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)精神,落實(shí)具體工作,要求食堂工作人員都了解這件事。
2、再次對(duì)食堂的使用水源、食品及原料進(jìn)行清理,對(duì)食堂餐具用具及加工場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理,對(duì)食堂環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生打掃。
3、食堂衛(wèi)生許可證、每日晨檢、食品留樣、檢查食堂設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況,設(shè)備運(yùn)行狀況正常。
4、重新檢查食堂工作人員的健康證,食堂人員都具備食堂工作的衛(wèi)生要堂衛(wèi)生管理臺(tái)帳等管理臺(tái)帳一應(yīng)俱全。
三、學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境保潔
通過(guò)學(xué)校宣傳廣播等方式,進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的宣傳和教育,做好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作和衛(wèi)生預(yù)防工作,確保學(xué)生的身體健康,維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。
用水調(diào)研報(bào)告 9
我校地處市區(qū),是省首批重點(diǎn)高中,首批示范性高中。8月遷入新校區(qū)。結(jié)束南北兩校區(qū)管理模式。新校區(qū)辦學(xué)條件優(yōu)越,校園占地323畝,一期工程投資2.4億元,建筑面積9萬(wàn)多平方米。學(xué)校有專(zhuān)門(mén)的飲用水儲(chǔ)藏間,現(xiàn)在校師生員工人數(shù)達(dá)6000多名。學(xué)校設(shè)有專(zhuān)門(mén)的飲用水管理人員,領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全、管理到位。幾年來(lái),特別是遷入新校區(qū)之后,在市教育局和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,實(shí)行衛(wèi)生行政部門(mén)、教育行政部門(mén)管理監(jiān)督、指導(dǎo),學(xué)校主管校長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)的衛(wèi)生監(jiān)督小組,具體實(shí)施的工作原則。制定了各種規(guī)章制度、崗位責(zé)任,并定期檢查、指導(dǎo)、評(píng)比。于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、建校以來(lái),沒(méi)有發(fā)生過(guò)中毒事件,衛(wèi)生合格,并取得衛(wèi)生許可證。
我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,校長(zhǎng)、書(shū)記、主管校長(zhǎng)和主管部門(mén)召開(kāi)會(huì)議,并親自檢查,對(duì)照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,并形成了以下調(diào)研報(bào)告。
一、各種規(guī)章制度、崗位責(zé)任。
近幾年來(lái),我校非常重視飲用水的管理工作,成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,以主管校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查小組,并有崗位責(zé)任制度,責(zé)任追究制度。
二、環(huán)境設(shè)備、存放是否符合衛(wèi)生要求。
設(shè)施、設(shè)備存放合理,有相對(duì)獨(dú)立的'存放間,房間通風(fēng)。
三、衛(wèi)生許可證、工作人員健康證、個(gè)人衛(wèi)生。
有上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)頒發(fā)的衛(wèi)生許可證,工作人員有健康證,沒(méi)有留長(zhǎng)發(fā),沒(méi)有戴手飾和涂指甲等情況,都能佩帶健康工作證上崗,上崗前都能做到用流動(dòng)清水消毒洗手,穿戴清潔工作衣、帽,并把頭發(fā)置于帽內(nèi),并配帶一次手套和口罩。各組都看到衛(wèi)生管理制度上墻,并能組長(zhǎng)檢查、監(jiān)督。每天要求上班時(shí)間換工作衣,下班后換便裝。
四、檢查飲水機(jī)清洗消毒情況。
能按照要求認(rèn)真遵守消毒規(guī)程,充分利用好消毒設(shè)備、做好消毒記錄,采用方法是高,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
五、采購(gòu)是否符合衛(wèi)生要求。
沒(méi)有發(fā)現(xiàn)超過(guò)保質(zhì)期、變質(zhì)、變色、霉變、生蟲(chóng)、有異味的,每天能做到專(zhuān)人采購(gòu)有固定的符合衛(wèi)生許可的經(jīng)營(yíng)單位。所要合格證,符合有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)。
通過(guò)認(rèn)真調(diào)研,我校飲用水工作一定要按上級(jí)的要求落實(shí)好每一項(xiàng)工作。
用水調(diào)研報(bào)告 10
究竟我們喝到口中的水,是否干凈安全,符合什么樣的標(biāo)準(zhǔn),從自然界到水龍頭這個(gè)過(guò)程中究竟經(jīng)歷了什么,是否受到污染,各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)最終水質(zhì)的影響有多大,通過(guò)哪些途徑可以提高飲用水水質(zhì),怎樣建立法制框架保護(hù)飲用水水質(zhì)等等,這些問(wèn)題在“凈澤計(jì)劃”撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告《“一滴水的歷程”-- 中國(guó)重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》白皮書(shū)中都能找到答案。該報(bào)告將于3月22日提前發(fā)布節(jié)選精華電子版,并于4月22在北京正式對(duì)外發(fā)布,呼吁全社會(huì)關(guān)注飲用水安全。
歷時(shí)一年走訪調(diào)研權(quán)威發(fā)布
隨著人們生活水平的提高,越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注飲用水安全。近幾年來(lái),中國(guó)城市供水水源、凈水廠、供水管網(wǎng)的建設(shè)和改造取得較大進(jìn)展,污染源治理和飲用水監(jiān)督管理力度不斷加大。但是飲用水安全問(wèn)題仍然存在。更為嚴(yán)峻的是,公眾對(duì)水環(huán)境及飲水安全的知識(shí)不足,對(duì)于自來(lái)水是否健康安全、礦泉水是否可以安全飲用等一系列安全飲水問(wèn)題,尚存疑惑。
20xx年3月,針對(duì)我國(guó)飲用水安全問(wèn)題的狀況,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道聯(lián)合浩澤凈水,在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心的學(xué)術(shù)支持下,啟動(dòng)水質(zhì)公益調(diào)研項(xiàng)目“凈澤計(jì)劃”,以“一滴水的.歷程”為線性考察邏輯,即水源地、自來(lái)水廠、市政管網(wǎng)、建筑物管網(wǎng)及二次供水、污水處理,并結(jié)合監(jiān)管、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)xx年,“凈澤計(jì)劃”走訪了包括政府監(jiān)管者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、行業(yè)專(zhuān)家、高校學(xué)者、環(huán)保組織等在內(nèi)的專(zhuān)業(yè)人士和機(jī)構(gòu),針對(duì)城市飲用水水源的基本情況、水源地水質(zhì)和水污染情況、保護(hù)和水污染治理情況、安全用水指導(dǎo)、未來(lái)水環(huán)境的治理建議等問(wèn)題實(shí)施調(diào)研,并最終撰寫(xiě)出對(duì)公眾安全飲水具有指導(dǎo)意義和實(shí)用價(jià)值的報(bào)告《“一滴水的歷程”-- 中國(guó)重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》白皮書(shū)。浩澤凈水品牌中心總監(jiān)表示,《中國(guó)重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》將于4月22在北京正式發(fā)布,但在此之前,“凈澤計(jì)劃”將于3月22日在浩澤凈水官網(wǎng)提前發(fā)布節(jié)選精華電子版。
關(guān)系民生飲用水安全亟需重視
在今年兩會(huì)上,環(huán)境保護(hù)話題備受關(guān)注。作為與水環(huán)境和飲用水安全息息相關(guān)的企業(yè)、機(jī)構(gòu),甚至是日常使用者,在以自己的實(shí)際行動(dòng)參與到水環(huán)境保護(hù)活動(dòng)前,則必須要對(duì)水環(huán)境現(xiàn)狀充分了解。
“一般來(lái)說(shuō),影響城市自來(lái)水水安全有三個(gè)環(huán)節(jié),第一是水源地水質(zhì),也就是原水的品質(zhì);二是從自來(lái)水廠的出水水質(zhì),水源地到自來(lái)水廠凈化工藝處理后的水質(zhì);三是從自來(lái)水廠到供水管網(wǎng)水龍頭出水水質(zhì)。在這三個(gè)環(huán)節(jié)中,水源地的污染是影響飲用水安全的最大挑戰(zhàn)。”《中國(guó)重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》報(bào)告選取包括北京、上海、廣州、深圳、哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、呼和浩特、西安、三江源、重慶、成都、長(zhǎng)沙、武漢、鄭州、合肥、蘇州、杭州、濟(jì)南、天津等在內(nèi)的中國(guó)十余個(gè)重點(diǎn)城市(地區(qū))作為考察對(duì)象,調(diào)研發(fā)現(xiàn)“一些城市水源地水質(zhì)不合格、水源地污染和水量不足問(wèn)題比較突出,有的供水管網(wǎng)建設(shè)落后,導(dǎo)致二次污染,有的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)能力不足,應(yīng)急供水能力較低!钡珗(bào)告同時(shí)也指出,目前從水源地到自來(lái)水廠,再到供水管網(wǎng),各環(huán)節(jié)的水處理狀況正呈改善趨勢(shì)。
“讓百姓喝上干凈水”任重而道遠(yuǎn)
20xx年底,總理在視察水利部時(shí)表示,“讓百姓喝上干凈水是最基本的民生保障,事關(guān)政府公信力,是不可推卸的責(zé)任!”關(guān)于一滴水的調(diào)查,由權(quán)威媒體和具社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)牽頭,聯(lián)合了環(huán)保部、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)環(huán)境科學(xué)院、香港理工大學(xué)、清華大學(xué)、達(dá)爾文環(huán)境研究所、綠色江河環(huán)境保護(hù)促進(jìn)會(huì)、兩江環(huán)保中心等機(jī)構(gòu)、學(xué)校和ngo組織的專(zhuān)家學(xué)者們共同參與,為的就是讓每一個(gè)中國(guó)人的每一口水都能夠放心飲用。
清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系博士生導(dǎo)師、中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)給水排水分會(huì)給水委員會(huì)副主任、給水深度處理研究會(huì)理事長(zhǎng)王占生教授表示,“解決飲用水安全任重而道遠(yuǎn),需要呼吁更多的人關(guān)注飲用水安全的問(wèn)題。而《“一滴水的歷程”-- 中國(guó)重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》恰是一個(gè)及時(shí)且真誠(chéng)的呼吁,希望越來(lái)越多的人投入到水源地保護(hù)和自來(lái)水廠凈水工藝的升級(jí)改造、供水管網(wǎng)的建設(shè)及改造當(dāng)中去,群策群力,提供更讓老百姓放心的飲用水!
作為凈水行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè),除了擔(dān)任此次報(bào)告的技術(shù)支持單位以外,浩澤也擔(dān)負(fù)起了改善飲用水水質(zhì)的重任。XX年,浩澤還將進(jìn)行一系列的公益活動(dòng),如“智能水探頭”公益派發(fā),用時(shí)時(shí)知曉水質(zhì)情況的互聯(lián)網(wǎng)思維改變?nèi)藗兊娘嬎罘绞。同時(shí),浩澤也將與綠色江河一起,在三江源進(jìn)行志愿者活動(dòng)。
用水調(diào)研報(bào)告 11
水是生命之源,而飲用水更是人類(lèi)生存的基本需求。飲用水安全問(wèn)題,直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和生活質(zhì)量。近期,我們根據(jù)縣疾控中心近三年來(lái)對(duì)全縣農(nóng)村安全飲水工程的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果,分析了我縣農(nóng)村生活飲用水的水質(zhì)安全現(xiàn)狀和引起水質(zhì)變化的成因,提出了相應(yīng)的防控對(duì)策與建議,為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全管理提供參考。
一、全縣飲用水水質(zhì)現(xiàn)狀
我縣地處秦巴山區(qū),雨水充沛,年均降雨量達(dá)798毫米。境內(nèi)有大小河流溝溪760余條,漢江在境流程47公里,水資源十分豐富。自20xx年以來(lái),全縣累計(jì)投資8000余萬(wàn)元先后建成單項(xiàng)農(nóng)村安全飲水工程180多處,規(guī)模較大的集鎮(zhèn)供水工程14處。目前,城區(qū)供水日常監(jiān)測(cè)由縣自來(lái)水公司實(shí)驗(yàn)室自行監(jiān)測(cè),并定期取樣送市疾控中心檢測(cè)?h疾控中心承擔(dān)著國(guó)家“農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目”,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)國(guó)家疾病預(yù)防控制中心。
近三年來(lái),縣疾控中心根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006),對(duì)全縣12個(gè)鎮(zhèn)20處省定的農(nóng)村集中式安全飲水工程點(diǎn),每年分別在枯水期(3-4月)和豐水期(7-8月)進(jìn)行調(diào)查和采樣監(jiān)測(cè),共監(jiān)測(cè)微生物、毒理、感官性狀和一般性化學(xué)、消毒劑4個(gè)大類(lèi)33個(gè)指標(biāo)。連續(xù)三年的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,全縣有70%-75%的飲用水工程被檢測(cè)出總大腸菌群和耐熱大腸菌群超出限值,而游離氯基本為0。除此以外,其它監(jiān)測(cè)指標(biāo)均未超標(biāo),表明飲用水源本身水質(zhì)良好。其中,PH值隨不同季節(jié)有所變化,枯水期PH值多在7.2-7.5之間偏酸性,豐水期PH值多在7.8-8.2之間偏堿性。水質(zhì)總硬度在70-280mg/L之間,且80%監(jiān)測(cè)點(diǎn)小于200mg/L,沒(méi)有季節(jié)變化,總硬度遠(yuǎn)低于國(guó)家生活飲用水指標(biāo)及限值。毒理指標(biāo)、一般化學(xué)性指標(biāo)等其它監(jiān)測(cè)指標(biāo)均穩(wěn)定在國(guó)家生活飲用水指標(biāo)及限值以內(nèi),沒(méi)有自然有毒有害物質(zhì)及工業(yè)污染。
二、導(dǎo)致水質(zhì)超標(biāo)的主要因素
從上述檢測(cè)結(jié)果來(lái)看,全縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)超標(biāo)項(xiàng)目是微生物類(lèi),導(dǎo)致這種現(xiàn)狀的因素有:
1.受到微生物污染源的污染。主要污染來(lái)源包括兩個(gè)方面:一是生活污染。全縣集中式供水的水源均是地表溝溪河流,從廣大集雨區(qū)匯集,而當(dāng)前我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)滯后,很多鎮(zhèn)村存在生活垃圾露天堆放、生活污水隨意排放的現(xiàn)象,廚房炊事用水、沐浴洗滌用水、沖洗廁所用水等污水,隨地表雨水的沖刷流入小溪、河流,特別是一些農(nóng)戶住宅的排水管道直接通往溝河排污。二是畜禽養(yǎng)殖污染。我縣現(xiàn)有的農(nóng)村飼養(yǎng)方式包括圈養(yǎng)、籠養(yǎng)和放牧,其中圈養(yǎng)和籠養(yǎng)設(shè)施大多是因陋就簡(jiǎn),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,沒(méi)有建設(shè)必要的污染處理設(shè)施,導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢物廢水直接外排。而牛羊以放牧為主,糞便多數(shù)散落在山坡草地上,這些糞便隨雨水進(jìn)入地表水,對(duì)飲用水源造成污染。
2.農(nóng)村飲用水處理專(zhuān)業(yè)化水平低。農(nóng)村飲用水安全工程普遍規(guī)模小,管理和技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。各集鎮(zhèn)供水雖然建有較大水廠,有管理生產(chǎn)用房和凈化處理設(shè)備,但現(xiàn)有水廠管理人員均是臨時(shí)抽調(diào)人員或農(nóng)村承包戶,沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的上崗培訓(xùn),對(duì)水廠的工藝流程了解不多,專(zhuān)業(yè)水平低,不同程度地存在一些問(wèn)題。其他的分散式供水、小規(guī)模集中式供水普遍缺乏水處理設(shè)施、消毒設(shè)施和水質(zhì)檢查設(shè)備,均未經(jīng)過(guò)人為加工處理,直接取用水源水。
3.農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理機(jī)制不健全。一是管理機(jī)構(gòu)未建立。全縣僅冷水鎮(zhèn)成立了農(nóng)村供水工程管理協(xié)會(huì),出臺(tái)有鎮(zhèn)村供水工程管理辦法,將村級(jí)供水納入集鎮(zhèn)供水站統(tǒng)一管理。其他各鎮(zhèn)均未成立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村供水工程管理機(jī)構(gòu),未將村級(jí)供水納入統(tǒng)一管理。二是管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)村集中式供水的水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)較低,征收難度大,影響了供水工程的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。三是管理人員匱乏。按照農(nóng)村安全飲水管理規(guī)范要求,水廠管理需要凈化設(shè)備操作員、管網(wǎng)維修養(yǎng)護(hù)員和抄表收費(fèi)員等。但目前我縣農(nóng)村飲水工程僅靠臨聘人員管理,無(wú)專(zhuān)職管理人員。
4.農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)體系不完善。由于我縣農(nóng)村集中式供水的水源相對(duì)分散,缺乏統(tǒng)一的保護(hù)規(guī)劃,水源保護(hù)區(qū)管理職責(zé)不明確,沒(méi)有在水源地周邊設(shè)常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn),水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染現(xiàn)狀底子不清,特別是農(nóng)村集雨區(qū)的污染缺少準(zhǔn)確科學(xué)的數(shù)據(jù)。
三、解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題的對(duì)策與建議
農(nóng)村飲水安全是重要的民生問(wèn)題。解決好農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,對(duì)保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,全面建成小康社會(huì)具有重要意義。因此,我們必須高度重視,進(jìn)一步加大飲用水的監(jiān)測(cè)和保護(hù)力度,狠抓水源地污染防治,切實(shí)改善農(nóng)村飲用水的水質(zhì)衛(wèi)生狀況,確保讓群眾喝上安全水、衛(wèi)生水、放心水。
1、建立農(nóng)村飲用水安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。成立縣農(nóng)村飲用水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由發(fā)改、財(cái)政、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、國(guó)土、住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門(mén)為成員,具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的組織實(shí)施和日常管理,及時(shí)研究解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題。各鎮(zhèn)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),建立全覆蓋式的農(nóng)村飲用水安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),制定農(nóng)村飲用水安全保障的'應(yīng)急預(yù)案,形成科學(xué)
有效的農(nóng)村飲用水安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。
2、完善農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系?h衛(wèi)生、水利、環(huán)保等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合,建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心,完善飲用水安全監(jiān)測(cè)體系。要以規(guī)模較大的集中供水站為依托,分區(qū)域設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)。對(duì)于集中供水工程,加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)。對(duì)于分散供水工程,分區(qū)域定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)。要落實(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任、儀器設(shè)備和經(jīng)費(fèi),并實(shí)現(xiàn)信息暢通、資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)。每次常規(guī)監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)現(xiàn)明顯差異數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)及時(shí)分析原因。發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)數(shù)據(jù),應(yīng)及時(shí)向水利部門(mén)和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府通報(bào),由水利部門(mén)合同鎮(zhèn)政府根據(jù)具體情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急方案。
3、突出抓好水源地調(diào)查、監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作。組織相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村飲用水源地進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括水資源量,水質(zhì)情況、可供水人口、周?chē)r(nóng)村人口總量等。對(duì)重要的水源地要有統(tǒng)一的規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)管理和保護(hù),特別是要在每個(gè)集中式供水工程的取水口上游1000米、下游100米范圍內(nèi)設(shè)立保護(hù)區(qū)標(biāo)志,嚴(yán)格控制生活污染源、工業(yè)污染源和農(nóng)業(yè)污染源的排放。對(duì)于較大的水源地,由衛(wèi)生、水利和環(huán)保部門(mén)聯(lián)合組成水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)站,在水源地周邊設(shè)常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),確保水源地的水質(zhì)安全。要結(jié)合實(shí)際科學(xué)制定并落實(shí)飲用水水源地污染防治技術(shù)方案。水利部門(mén)在飲水工程建設(shè)時(shí)應(yīng)首先制定飲用水水源保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,設(shè)置保護(hù)區(qū)的界碑、界樁、宣傳警示牌和隔離帶,降低人員、牲畜隨意進(jìn)出水源保護(hù)區(qū)內(nèi)而造成水質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn);農(nóng)業(yè)部門(mén)要在農(nóng)村居民集中居住點(diǎn)積極推廣建設(shè)氧化塘、沼氣池、濕地污水處理系統(tǒng)等污水處理設(shè)施,突出抓好以農(nóng)戶為基本單元的“一池三改”(建設(shè)沼氣池和改廚、改廁、改圈)建設(shè)工作;住建部門(mén)和各鎮(zhèn)政府要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾、生活污水的集中處理,各垃圾處置場(chǎng)必須建在飲用水源保護(hù)區(qū)外;農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)尤其是規(guī)模養(yǎng)殖戶的管理和指導(dǎo),引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶建設(shè)廢水處理回用設(shè)施、畜禽糞便處理和利用系統(tǒng),嚴(yán)格控制農(nóng)村點(diǎn)面源污染源,嚴(yán)格禁止在水源地規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)。
4、強(qiáng)化集中式飲用水工程的管理與監(jiān)督。管理是農(nóng)村飲用水水質(zhì)問(wèn)題的一個(gè)重要因素。水利部門(mén)是飲水工程的建設(shè)和主管部門(mén),要堅(jiān)持做到建管并重,強(qiáng)化飲用水衛(wèi)生管理,落實(shí)好集中式飲水的生產(chǎn)加工,對(duì)供水水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)落實(shí)整改措施,保障群眾飲水安全;鎮(zhèn)政府要成立供水工程管理機(jī)構(gòu),將村級(jí)供水納入統(tǒng)一管理,制定管理運(yùn)行辦法和技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程等,落實(shí)專(zhuān)職管理人員,定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供水工程的管理;環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境水體的監(jiān)測(cè),努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)良好的水環(huán)境;疾控中心要加大對(duì)飲用水水質(zhì)的監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握和分析水質(zhì)變化;衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),定期對(duì)各種集中式供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督,督促供水單位做好飲用的加工生產(chǎn),尤其是消毒管理,提高飲用水水質(zhì)合格率。
5、加大水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育力度。大力宣傳《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等法律法規(guī)和水環(huán)境保護(hù)的重要意義,增強(qiáng)全民的法制觀念和環(huán)保意識(shí),教育引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)識(shí)到保護(hù)水源地也就是保護(hù)自己的身體健康,使其自覺(jué)地參與、支持水環(huán)境的保護(hù)與治理。同時(shí)以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),制訂適合我縣農(nóng)村飲用水源保護(hù)的地方性法規(guī),明確農(nóng)村飲用水源保護(hù)工作的內(nèi)容與范圍,建立飲用水源保護(hù)管理制度和獎(jiǎng)罰制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,依法打擊破壞水源地的各類(lèi)違法犯罪行為,使水環(huán)境保護(hù)和建設(shè)走上法制化軌道。
用水調(diào)研報(bào)告 12
一、調(diào)研背景與目的
隨著人口增長(zhǎng)和工業(yè)化進(jìn)程的加速,水資源的使用和管理日益成為全球性挑戰(zhàn)。為了更好地了解當(dāng)前用水狀況,提高水資源利用效率,推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),我們進(jìn)行了本次用水調(diào)研。調(diào)研旨在全面了解用水現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及公眾對(duì)節(jié)水的態(tài)度和認(rèn)知,為制定科學(xué)合理的水資源管理政策提供參考。
二、調(diào)研方法
本次調(diào)研采用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地訪談和數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方式。問(wèn)卷調(diào)查覆蓋了不同年齡段、職業(yè)和地區(qū)的受訪者,共收集有效問(wèn)卷870份。實(shí)地訪談則選取了具有代表性的農(nóng)村、城市社區(qū)和工業(yè)企業(yè)進(jìn)行深入了解。同時(shí),我們還對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,以得出更為準(zhǔn)確的結(jié)論。
三、調(diào)研結(jié)果
用水現(xiàn)狀
家庭用水:絕大多數(shù)家庭用戶表示關(guān)注節(jié)約用水,并在日常生活中采取了一定的節(jié)水措施,如修理漏水管道、控制洗浴用水量等。但仍有部分家庭在洗衣、洗澡等方面存在用水浪費(fèi)現(xiàn)象。
農(nóng)業(yè)用水:農(nóng)業(yè)灌溉是用水的重要領(lǐng)域,但調(diào)研發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在灌溉方面存在浪費(fèi)用水的情況,部分地區(qū)還存在濫用地下水資源的問(wèn)題。
工業(yè)用水:工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中需要大量用水,部分企業(yè)存在用水浪費(fèi)較為嚴(yán)重的問(wèn)題,特別是在設(shè)備老化、管理不善的情況下。
節(jié)水意識(shí)
大多數(shù)受訪者意識(shí)到水是寶貴資源,表示支持節(jié)約用水。但仍有部分人對(duì)水資源的'稀缺性認(rèn)識(shí)不足,缺乏節(jié)約意識(shí)。
日常生活中最普遍的節(jié)水習(xí)慣包括“在公共場(chǎng)所不用水時(shí)立即關(guān)閉龍頭”、“及時(shí)關(guān)緊正在滴水的水龍頭”和“在洗蔬果、洗衣服、刮胡子時(shí),不讓水龍頭開(kāi)著”。
存在問(wèn)題
用水浪費(fèi):家庭、農(nóng)業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域均存在不同程度的用水浪費(fèi)現(xiàn)象。
輸水設(shè)備老化:部分地區(qū)的輸水管道和水塔等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重,維護(hù)不及時(shí),導(dǎo)致水資源浪費(fèi)和供水不穩(wěn)定。
水源污染:部分飲用水源受到工業(yè)污染、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染的影響,水質(zhì)下降,影響居民飲水安全。
成功案例
農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì):在部分地區(qū),農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)通過(guò)統(tǒng)一灌溉用水管理、實(shí)行民主決策和監(jiān)督等方式,有效規(guī)范了用水秩序,提高了節(jié)水意識(shí),減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
自來(lái)水工程:一些農(nóng)村地區(qū)通過(guò)引入自來(lái)水工程,極大地方便了村民生活,提高了用水效率和水質(zhì)安全。
四、建議與對(duì)策
加強(qiáng)公眾教育:通過(guò)媒體宣傳、學(xué)校教育和社會(huì)活動(dòng)等方式,提高公眾對(duì)水資源稀缺性的認(rèn)識(shí)和節(jié)水意識(shí)。
完善基礎(chǔ)設(shè)施:加大對(duì)輸水管道、水塔等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和更新力度,確保供水穩(wěn)定和水質(zhì)安全。
推動(dòng)科學(xué)灌溉:在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣科學(xué)灌溉技術(shù),提高灌溉效率,減少水資源浪費(fèi)。
加強(qiáng)監(jiān)管力度:政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的監(jiān)管,推動(dòng)技術(shù)改造和節(jié)水意識(shí)培養(yǎng),嚴(yán)厲打擊違法排污行為。
創(chuàng)新節(jié)水機(jī)制:鼓勵(lì)和支持節(jié)水技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,推廣節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式,形成全社會(huì)共同節(jié)水的良好氛圍。
五、結(jié)論
本次調(diào)研表明,當(dāng)前用水狀況仍存在諸多問(wèn)題,但公眾對(duì)節(jié)水的認(rèn)知和支持度較高。通過(guò)加強(qiáng)公眾教育、完善基礎(chǔ)設(shè)施、推動(dòng)科學(xué)灌溉、加強(qiáng)監(jiān)管力度和創(chuàng)新節(jié)水機(jī)制等措施,我們可以有效提高水資源利用效率,推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
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