調(diào)研報告

關(guān)于調(diào)研報告(20篇)

　　隨著個人素質(zhì)的提升，報告與我們的生活緊密相連，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編為大家整理的關(guān)于調(diào)研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　調(diào)研報告1

　　隨著xx市城市框架的不斷拉大，xx市城市系統(tǒng)供水壓力不足的問題日益突出。針對這一情況xx圣泉水務(wù)有限公司結(jié)合xx現(xiàn)狀和地域特點，提出了相應(yīng)的對策和措施。

　　一、xx市城市供水壓力現(xiàn)狀

　　xx供水設(shè)施經(jīng)過二十多年的建設(shè)，到目前已形成生產(chǎn)能力6萬m3/d,輸配水管網(wǎng)總長118km（dn≥80mm），用水普及率98%,基本上滿足了城市用水需要。但按“城市給水系統(tǒng)應(yīng)滿足城市的水量、水質(zhì)、水壓及城市消防、安全給水的要求”（《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》 gb50282-98）來衡量，還有較大差距。當(dāng)前市民反映最普遍也是制約xx供水最突出的問題，就是給水管網(wǎng)水壓不足，產(chǎn)生這一矛盾的主要原因有如下幾方面。

　　1、現(xiàn)有供水系統(tǒng)起點低，城市擴展后顯得先天不足。

　　主要制水廠江北水廠是建市前按原縣城總規(guī)選址、征用地和確定最終規(guī)模的，至今未能突破單水源、小水廠、以樹枝狀為主的供水管網(wǎng)，供水水壓為低壓制的格局。供水范圍原來主是要巴河兩岸較平坦的低洼區(qū)（高位山坡地帶尚未開發(fā)），且在上世紀80-90年代，城區(qū)多層建筑大部分都設(shè)有屋頂水箱和加壓設(shè)備，對晝夜用水量和水壓不均勻情況自行調(diào)節(jié)，所以江北水廠建成初期，供大于求，市民滿意，政府高興，很多潛在問題尚未顯現(xiàn)。

　　撤縣建市后，xx總規(guī)幾經(jīng)修編，城市地位升級，供水范圍迅速向下游及高位區(qū)擴展，且建筑層數(shù)普遍增加，小高層、高層建筑越來越多。原有低壓制的供水系統(tǒng)，就顯得起點太低，短時間內(nèi)難以實現(xiàn)向中等城市的供水和安全性提高上的轉(zhuǎn)變。表現(xiàn)在：

　　1.應(yīng)有多水源、多水廠及應(yīng)急水源；

　　2.低壓制管網(wǎng)的中遠端也應(yīng)增設(shè)補壓設(shè)施；

　　3.城市呈梯級開發(fā)后，地形起伏變大，應(yīng)采用分區(qū)、分壓供水方式；

　　4.重新合理布局生產(chǎn)、生活與消防合一的大的環(huán)狀管網(wǎng)建設(shè)；

　　5.小高層、高層建筑給水系統(tǒng)的豎向分區(qū)等等諸多問題日顯突出，原有供水系統(tǒng)先天不足的缺陷無法從根本上解決城市擴展后新出現(xiàn)的供用水矛盾。

　　2、管網(wǎng)建設(shè)滯后，供水系統(tǒng)未能全面配套。

　　江北水廠生產(chǎn)能力經(jīng)擴建改造后雖已達到5萬m3/d,但管網(wǎng)建設(shè)未能同步進行。由于原管網(wǎng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一、科學(xué)、嚴密規(guī)劃，現(xiàn)有118km的管網(wǎng)多是逐年小步走“見效快”形成的小口徑管網(wǎng)，且大部分呈樹枝狀分布。近年供水量一增大，瓶頸問題就顯現(xiàn)出來。盡管出廠水壓力為0.45mpa,但至管網(wǎng)末端已銳減至0.15-0.2mpa,甚至更低。這主要表現(xiàn)在管網(wǎng)末端的南壩片區(qū)、后河橋片區(qū)、高位區(qū)龍泉片區(qū)和回風(fēng)片區(qū)。

　　3、高位調(diào)節(jié)水池損壞，直接影響壓力調(diào)控。

　　xx供水區(qū)域多分布在離水廠較遠的中下游地段，為使出廠水輸水干管較均勻地向城內(nèi)輸水，在靠近江北水廠的白云臺建有磚砌結(jié)構(gòu)的'高位調(diào)節(jié)水池兩個，總?cè)莘e3500 m3,除調(diào)蓄水量外，主要功能是起穩(wěn)壓作用。由于北二環(huán)開發(fā)建設(shè)，水池周圍山體截腳和放炮施工作業(yè)等影響，致使1號水池（xx m3,）已開裂無法修復(fù)，僅剩2號水池在低水位狀態(tài)下維持工作，使之調(diào)蓄和穩(wěn)壓作用大大減弱。管網(wǎng)水壓波動的幅度和頻率增加，高峰供水時壓力波動尤為突出。目前城區(qū)不僅出現(xiàn)高地段、高區(qū)位、高樓層欠壓缺水，甚至出現(xiàn)了低區(qū)供水壓力不夠現(xiàn)象，如南壩片區(qū)、北門片區(qū)和后河小區(qū)。

　　4、新建住宅小區(qū)供水后遺癥層出不窮。

　　近幾年來，xx舊城改造，新區(qū)開發(fā)，xx各處如雨后春筍般建成一片片居民小區(qū)商品住宅群，大多數(shù)是7-12層的小高層建筑。但供水水壓問題從未引起相關(guān)人員的重視，從設(shè)計、施工到建成交付使用，均無樓院供水加壓設(shè)施。靠城市供水管網(wǎng)壓力是否能直供到頂，開發(fā)商似乎從未懷疑過。而實際上，小區(qū)室內(nèi)室外給水系統(tǒng)不完善，供水設(shè)施不配套，交房后供水問題層出不窮，高層位住戶反映熱水器打不開，廁所排便沖不走的欠壓問題嚴重存在，物業(yè)管理跟不上，水一通，供用水雙方矛盾加劇。

　　5、一戶一表供水方式改變后，所需服務(wù)水頭增大。

　　實行一戶一表、水表出戶以后，多采用首層集中分戶，各戶分設(shè)單根小口徑（dn20）主管入戶的供水方式，較之以往每戶有多根大口徑（dn40或dn50）主管分別進入廚、廁、衛(wèi)的供水方式，管徑變小，管線增長，閥門和附件增多，使管道阻力損失成倍增加，對配水管網(wǎng)上的用戶接管點處的服務(wù)水頭提出了更高的要求�！冻鞘薪o水工程規(guī)劃規(guī)范》中所提到的滿足用戶接管點處服務(wù)水頭28m的要求，相當(dāng)于將水送至6層建筑物所需的最小水頭，而實際上六層住宅“一戶一表”所需水頭往往要大得多，因此，分戶表后，不少用戶反映水壓不足。

　　二、xx供水壓力不足解決的對策和措施

　　1、近遠結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃。

　　為實現(xiàn)中等城市供水目標，按照xx新的總規(guī)修編要求，xx年，xx圣泉水務(wù)有限公司委托成都市供水設(shè)計院完成了20xx年城市供水專業(yè)規(guī)劃。擬建成多水源、大環(huán)網(wǎng)、分區(qū)分壓城市供水系統(tǒng)。

　　2、加大投入，加快管網(wǎng)配套建設(shè)和高壓區(qū)位供水加壓站建設(shè)，從根本上改善管網(wǎng)水壓。

　　現(xiàn)已完成城市給水管網(wǎng)改造規(guī)劃、可研及一期工程的初設(shè)評審。一期管網(wǎng)改造（低壓）工程已進入第一標段的施工階段，計劃用三年時間，投資6610萬元完成一期管網(wǎng)改造項目，使xx供水管網(wǎng)現(xiàn)狀得到根本改善，同時為二期建設(shè)、近遠結(jié)合打好基礎(chǔ)。二期工程主要解決城市高區(qū)位加壓供水問題。目前正積極籌備加壓站選址、完善用地手續(xù)等供水加壓站建設(shè)前期工作。

　　3、增加變頻恒壓裝置和修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。

　　為彌補白云臺高位調(diào)節(jié)水池功能不足，江北水廠在送水泵房增設(shè)了變頻恒壓裝置，對穩(wěn)定出廠水壓力發(fā)揮了一定的作用，但對遠端管網(wǎng)壓力調(diào)節(jié)作用不大。為此，積極組織修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。高位調(diào)節(jié)水池功能恢復(fù)后與變頻恒壓相結(jié)合，實現(xiàn)近、遠端水壓綜合調(diào)控。

　　4、積極協(xié)助用戶，在搞好“一表一戶”工程的同時，大力推行樓院二次加壓設(shè)施建設(shè)。

　　城市供水是一個從水源取水頭到用戶水龍頭的龐大系統(tǒng)工程，要供好水，僅靠供水公司一家的努力是不夠的，還需要全社會各方面的支持。要解決高樓水壓不足問題，就更離不開開發(fā)商、業(yè)主和用戶的配合與支持。我們認為，從現(xiàn)狀看，推行樓院和小區(qū)二次加壓供水是解決高樓水壓不足的最直接最有效的辦法。從長遠看，也是最可靠最根本的辦法。因為二十多年供水事業(yè)走過來的歷程隨時提醒我們，供需平衡是暫時的、相對的，不平衡是絕對的，供需矛盾是存在的，只是遲來與早來的問題。如果不下決心解決好樓院的住宅小區(qū)的加壓供水設(shè)施，供用雙方始終會受到水壓問題的困擾，尤其是夏季和供水高峰時期。在推行二次加壓工作中，為做到有章可循，明確供用雙方的義務(wù)與責(zé)任，應(yīng)嚴格遵循和依照國家有關(guān)城市供水和建筑給水的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標準，即國家和四川省供水條例，國家標準《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》、《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》，四川省工程建設(shè)標準《住宅供水“一戶一表”設(shè)計、施工及驗收技術(shù)規(guī)程》等要求“城市公共管網(wǎng)供水水頭必須達到28米，多層住宅6樓以下采用市政管網(wǎng)水壓直接供水，高層7-12樓實行加壓供水”.這些均是協(xié)調(diào)供用水雙方關(guān)系，確保加壓工程質(zhì)量的可靠依據(jù)。為此，建議建設(shè)行政主管部門從城市發(fā)展出發(fā)，調(diào)動多方面的積極性，動員和督促有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)、施工及物業(yè)管理等單位嚴格遵照相關(guān)規(guī)定，共同推動二次加壓措施順利實施，使之落到實處，從而解決好當(dāng)前全城人民用水的迫切需要。

　　調(diào)研報告2

　　七月的驕陽煉化了咸淡的汗水，燃燒了我們火熱的激情。7月8日，在宗老師和石門負責(zé)人的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，我們安全到達了調(diào)研地--石門縣夾鎮(zhèn)，并且入住了當(dāng)?shù)叵鄬�較好的旅館，大家都期待著、思緒著第二天的調(diào)研活動。9號--1號這幾天，在當(dāng)?shù)馗涕俎k、整改辦相關(guān)負責(zé)人的安排和配合下，我們精誠團結(jié)、嚴謹、細致，較好的完成了這次調(diào)研任務(wù)。

　　我們此次共調(diào)研了夾鎮(zhèn)的個村，采集了8個不同地帶的土壤和葉片。在調(diào)研中我們了解了當(dāng)?shù)馗涕俜N植的一些情況，同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題，我把這些情況和問題歸納、總結(jié)成以了下幾點：

　　1、現(xiàn)在，夾鎮(zhèn)的柑橘品種主要是宮川溫州蜜桔，以前種植面積較大的椪柑、甜橙基本上都被蜜桔取代了。我們從橘民口中了解到，蜜桔相對于椪柑、甜橙說更易于管理和銷售，并且利潤相對較高一點。當(dāng)?shù)氐母涕俜N植區(qū)域分散度大，沒有實行規(guī)�；�種植，缺少統(tǒng)一的管理。

　　2、夾鎮(zhèn)的柑橘栽培方式主要是深草栽培，當(dāng)然，也有少許的作物套種。水田改旱地后種植柑橘的比列相對較高，且長勢較好，坐果率較高。但是，在實地調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有些村組柑橘樹的行距較密，相鄰植株間枝條、葉片交叉明顯，既不利于桔園的管理也不利于果實的采摘和運輸，同時，由于長時間的缺少光照和通風(fēng)，也會產(chǎn)生一些灰葉、霉葉和黃化葉。大部分村組灌溉水缺乏，灌溉條較差、方式落后，主要以澆灌為主。

　　3、夾鎮(zhèn)的柑橘銷售方式以經(jīng)銷商上門收購為主，有些村組加入了合作社，由合作社統(tǒng)一上門管理和銷售。由于柑橘的分級采摘和銷售，導(dǎo)致收購價格也高低不等，高級別的有時可以賣到1元/斤，而差的有時只能賣到02元/斤。據(jù)我們的調(diào)查和一些橘農(nóng)的反映，柑橘的銷售和價格問題是他們在柑橘種植中面臨的最大的問題。到底怎樣才能解決這個問題呢?我想還是得從兩方面考慮。

　　(1)、提高柑橘的品質(zhì)、品相，打造柑橘品牌，在柑橘市場中形成自己獨特的競爭優(yōu)勢，打造柑橘產(chǎn)業(yè)鏈，縮短柑橘銷售鏈。

　　(2)、政府應(yīng)加大對“三農(nóng)”的直接服務(wù)和扶持力度，用技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，用人才支撐農(nóng)村，用政策優(yōu)惠農(nóng)民。

　　4、通過調(diào)查和觀察，我們發(fā)現(xiàn)夾鎮(zhèn)的勞動力人群主要集中在0--70歲之間，青壯年的'“四海為家”導(dǎo)致當(dāng)?shù)貏趧恿θ狈�，從而使得�?dāng)?shù)毓べM相對較高。如果把這個問題想得更深、更廣闊一點，農(nóng)村勞動力的缺乏和斷層將會是阻礙我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，實現(xiàn)全面小康的重要因素，同時農(nóng)村勞動力的缺乏也折射出了一些時代問題、社會問題和現(xiàn)實問題。

　　此次的調(diào)研活動是我們學(xué)校國家新農(nóng)村發(fā)展研究院成立以第一次以不同形式和理念進行“三下鄉(xiāng)”活動的嘗試和革新，慶幸，我們成為了這次革新的探路者和領(lǐng)航者。此次調(diào)研經(jīng)歷，讓我重新認識了“三下鄉(xiāng)”，認識了“三農(nóng)”，認識了自己，讓我在實踐中對自己有了全新的、科學(xué)的定位，對自己的不足也有了清醒的認知。我是學(xué)土肥的，作為一名土肥人，服務(wù)“三農(nóng)”是我的義務(wù)和使命。象牙塔里，我們獲得的知識過于理論，只有深入基層，實踐于農(nóng)村，才能在學(xué)好本專業(yè)的同時，服務(wù)“三農(nóng)”，澆灌“三農(nóng)”，把所學(xué)的知識裝進農(nóng)民的口袋里。

　　六天，短暫卻很充實，我們用汗水澆灌了“三農(nóng)”，用歡笑收獲了友誼，用濃妝點綴了人生。我們相遇、相知、相處，點點滴滴，零零碎碎，不禁意間，將隨時間風(fēng)干，珍藏在記憶深處，流水塵沙，也許很多東西我們會遺忘，有些卻將隨著時間而永遠沉淀。

　　調(diào)研報告3

　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。城鄉(xiāng)差距突出反映在城鄉(xiāng)居民收入差距。經(jīng)濟新常態(tài)下，一方面農(nóng)民增收傳統(tǒng)渠道受到擠壓，一方面新興產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)又帶來新的契機。開展農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)專題調(diào)研，其意義在于：適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，把握城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)新變化，著眼助農(nóng)增收新途徑提出政策建議，引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民持續(xù)增收的大趨勢。

　　專題調(diào)研所指的農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)，界定在與農(nóng)民傳統(tǒng)增收門路相區(qū)別，消費市場新需求、新物質(zhì)裝備、新技術(shù)手段等帶來的產(chǎn)業(yè)功能拓展和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新形態(tài)，為農(nóng)民實現(xiàn)增收帶來新門路、新空間。從各地實踐看，表現(xiàn)突出的有鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村社會養(yǎng)老、農(nóng)村文化創(chuàng)意等5個產(chǎn)業(yè)。以此，明確了農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)專題調(diào)研的范圍和重點。

　　4月15日至5月30日，省委農(nóng)工委、省發(fā)改委、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、民政廳、商務(wù)廳、文化廳、省旅游局、省扶貧移民局、省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局四川調(diào)查總隊等12個部門組成專題調(diào)研組，對農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)進行了專題調(diào)研，形成了調(diào)研報告。

　　農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢如下：

　　調(diào)研認為，在“四化同步”的大背景下，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，消費水平的不斷提升，實現(xiàn)農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富，新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)、競相迸發(fā)，成為農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入新的增長源。

　　(一)發(fā)展現(xiàn)狀

　　鄉(xiāng)村旅游業(yè)：鄉(xiāng)村旅游正從傳統(tǒng)“農(nóng)家樂”模式向度假養(yǎng)生創(chuàng)意等新的模式轉(zhuǎn)變。20xx年，全省農(nóng)民旅游業(yè)人均純收入704.5元，同比增長13.3%。一是規(guī)模大。全省鄉(xiāng)村旅游業(yè)總產(chǎn)值達到1340億元，占旅游業(yè)的`27.4%;國家部委認定休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示XX縣9個、農(nóng)業(yè)旅游示范點28個、特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村) 11個;省級鄉(xiāng)村旅游示XX縣(市、區(qū))64個、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村748個，星級農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店3572家，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶10萬余家。二是覆蓋廣。全省有鄉(xiāng)村旅游業(yè)助農(nóng)增收致富的村3500個，有1000多萬農(nóng)民直接或間接受益。三是形態(tài)多樣。在農(nóng)旅融合上，呈現(xiàn)出觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等形態(tài);在林旅融合上，呈現(xiàn)出生態(tài)旅游、養(yǎng)生旅游等形態(tài);在文旅融合上，呈現(xiàn)出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村藝術(shù)等新的形態(tài)。

　　同時也發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)總體上還處于粗放式經(jīng)營、排浪式消費、低層次發(fā)展的階段。普遍表現(xiàn)為“農(nóng)家樂”的形態(tài)特征，經(jīng)營主體以傳統(tǒng)農(nóng)戶家庭為主，消費方式以傳統(tǒng)的“喝茶+打牌+洗肺”為主，消費特征以“一頓飯、一日游”和“節(jié)假日、花果期”等排浪式、短時性、季節(jié)性消費為主，低標準、低水平和模仿性、重復(fù)性特征明顯，“留得住、住得下”的度假型、康養(yǎng)型消費少，短時性、季節(jié)性消費讓目的地不堪重負，農(nóng)戶“賺了吆喝不賺錢”。

　　農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工：農(nóng)產(chǎn)品消費市場細分，個性化、多樣性消費趨勢明顯，為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工帶來巨大空間。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工主要集中在產(chǎn)后凈化、分類分級、干燥、預(yù)冷、儲藏、保鮮、包裝等環(huán)節(jié)，既滿足了不同層次市場需求，又明顯提升了產(chǎn)品附加值、為農(nóng)戶帶來了更大收益。目前有三個特點：一是漸成趨勢。全省766個專合社、 22.5萬農(nóng)戶參與農(nóng)產(chǎn)品初加工，年儲藏保鮮烘干能力已達190萬噸。二是增值明顯。通過冷藏保鮮、錯季銷售，水果畝平增值50%左右、蔬菜畝平增值60%左右、薯類增值1倍左右、中藥材增值2倍左右。三是帶動產(chǎn)業(yè)升級。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工強化了“市場端”的導(dǎo)向作用，倒逼提升了專業(yè)化、集約化、組織化生產(chǎn)，明顯提升了產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益。

　　同時也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工總體覆蓋面不大，農(nóng)產(chǎn)品初加工率很低，初加工設(shè)施設(shè)備造價高、普及率較低、人才支撐不夠等問題突出，設(shè)施設(shè)備“用半年、閑半年”，季節(jié)性特征明顯，綜合效益不高。

　　農(nóng)村電子商務(wù)業(yè)：信息化正以前所未有的速度變革農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，以“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”為主要特征的農(nóng)村電子商務(wù)，正在改寫農(nóng)村商品流通模式和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。全省農(nóng)村電子商務(wù)如雨后春筍，較其他業(yè)態(tài)起步雖晚，但勢頭迅猛。20xx年，全省農(nóng)副產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)銷售260萬噸，銷售額超過126.2億元。有四個特點：一是進入門檻低。經(jīng)營主體進入電商的門檻低，很多農(nóng)戶只要登錄現(xiàn)有平臺注冊網(wǎng)店，就可實現(xiàn)通過電商賣農(nóng)產(chǎn)品。二是交易成本低。供應(yīng)鏈中的所有組織在“第一時間”從互聯(lián)網(wǎng)上獲得信息，提高了交易速度、減少了中間環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，電子商務(wù)從訂貨到售出物流費用比傳統(tǒng)模式低40%左右。三是模式多樣。仁壽、資中、安岳等地探索形成了“電商集聚園區(qū)”、“物流+萬村千鄉(xiāng)示范項目”、“電子商務(wù)團隊服務(wù)”等模式。四是爆發(fā)式增長。趕街網(wǎng)入駐XX縣，僅用3個月時間就建成31個村級網(wǎng)點，今年第一季度就實現(xiàn)交易3035筆、總金額18.7萬元。

　　同時也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村特別是邊遠地區(qū)居住分散、運距長、公路交通條件差，物流配送“最后一公里”瓶頸頸突出，留守農(nóng)民文化素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能差，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，是農(nóng)村電子商務(wù)的主要制約因素。

　　農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)：人口老齡化加快為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)帶來了廣闊空間，公益性養(yǎng)老服務(wù)難以滿足需求，社會資本投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)悄然興起，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)已經(jīng)起步。如，XX縣整合飛龍鎮(zhèn)寶塔山村閑置農(nóng)房，改造成3500平方米、100 個床位的龍祥養(yǎng)老公寓，已接納53位老人入住，農(nóng)民房屋租金戶均1萬元/年。XX市XX區(qū)社會資本興辦的萬鴻頤養(yǎng)園，50個床位全部投入使用，二期700個床位預(yù)訂一空。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)有四個特點：一是產(chǎn)業(yè)特征初現(xiàn)。不同于一般性的養(yǎng)老服務(wù)，經(jīng)營性養(yǎng)老服務(wù)業(yè)開始出現(xiàn)、逐漸興起，社會化、專業(yè)化、標準化的特征開始顯現(xiàn)。二是服務(wù)質(zhì)量較高。經(jīng)營性養(yǎng)老服務(wù)，無論從住宿、文化、娛樂設(shè)施等硬件看，還是從護理、康復(fù)等軟件看，大多優(yōu)于公益性養(yǎng)老院。三是市場供不應(yīng)求。良好的空氣、陽光等生態(tài)條件，近年來交通、安全飲水等工程加快實施帶來的便利，讓農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)對城鄉(xiāng)老人都具有很強的吸引力。四是發(fā)展空間很大。據(jù)測算，20xx年全省60周歲及以上老人將達到2600多萬，占總?cè)丝诘?3%，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)前景廣闊。

　　同時也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)才剛剛起步，從全省面上來看，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的形成和經(jīng)營主體的出現(xiàn)，還處于“星星之火”的初始階段。受傳統(tǒng)居家養(yǎng)老觀念的影響，很多老人和家庭接受還有個過程，推廣普及尚需時日。

　　農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，既傳統(tǒng)又現(xiàn)代，新主體新形態(tài)加速孕育。當(dāng)前農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要表現(xiàn)在農(nóng)民演藝、農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝、古鎮(zhèn)古村營運、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等方面，對農(nóng)民增收帶動作用很大。如，XX縣農(nóng)民演藝團隊發(fā)展到97支，演員3000多人，年演出1.6萬多場次，收入達8000多萬元。青神竹編小資源做出大品牌，開發(fā)出平面、立體、套繪3類8個系列3000多個品種，遠銷歐、美、澳以及東南亞等50多個國家和地區(qū)，20xx年全縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值13億元，帶動3萬農(nóng)戶增收4億元。農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要特點有：一是形式多樣。如，以手工工藝品開發(fā)為主的青神竹編、綿竹年畫等產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)民文藝職業(yè)化演出為主的XX縣農(nóng)民演出、岳池曲藝等產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)與文化創(chuàng)意融合為主的成都溫江創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與花卉園藝、大邑安仁博物小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)。二是資源豐富。民族文化、傳統(tǒng)文化資源富集，川劇、皮影、嗩吶、舞龍、扭秧歌、賽龍舟等民俗文化資源，蜀繡、蜀錦、竹編、年畫、漆器等工藝資源，是培育農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“沃土”。三是需求旺盛。農(nóng)民群眾文化的需求日趨旺盛，同時城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村休閑、體驗，帶來巨大的文化需求。

　　同時也發(fā)現(xiàn)，我省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)還處在初始階段，文化資源沒有得到有效整合，產(chǎn)業(yè)分散零亂、聚集度低，且有庸俗、落后、腐朽的文化產(chǎn)品充斥其中，具有時代氣息、高雅格調(diào)和健康內(nèi)容的文化精品不多。

　　調(diào)研表明，鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村文化創(chuàng)意等5個產(chǎn)業(yè)，盡管無法將農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)全部囊括，但已經(jīng)是實踐中表現(xiàn)出來的農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)主體部分。這5個產(chǎn)業(yè)，從內(nèi)涵看基本都屬于服務(wù)業(yè)范疇，從外延看盡管還有些相互交叉，但產(chǎn)業(yè)形態(tài)已經(jīng)形成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成氣候、產(chǎn)業(yè)趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。抓住這5個產(chǎn)業(yè)，就能夠抓住農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)的關(guān)鍵，就能夠在開辟農(nóng)民經(jīng)營性增收路徑上邁出新步子。

　　(二)共性問題

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多樣化的農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)，大多尚處于低水平、低層次的初始階段，不同程度地存在發(fā)展不足、質(zhì)量不高、支撐薄弱等問題。共性問題主要有：

　　第一，普遍存在新型經(jīng)營主體缺乏的問題。各類新業(yè)態(tài)普遍缺乏新型經(jīng)營主體的帶動，農(nóng)戶主要還是以單打獨斗的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營為主。而新型農(nóng)場、農(nóng)莊、農(nóng)民合作社、鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)村電商等新型經(jīng)營主體發(fā)展滯后，是新業(yè)態(tài)發(fā)展的短板。

　　第二，普遍存在利益聯(lián)結(jié)機制不緊密的問題。目前，農(nóng)民主要靠土地租金和就地務(wù)工增收，新業(yè)態(tài)經(jīng)營參與度不高， “公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等模式，入股分紅、多次返利等緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，帶動能力強的經(jīng)營模式還比較少。

　　第三，普遍存在經(jīng)營粗放的問題。各業(yè)態(tài)普遍處于發(fā)展的初級階段，大多是低水平發(fā)展，低層次擴張、低檔次服務(wù)、粗放式經(jīng)營，在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、資源有效整合、提高土地利用率、降低勞動生產(chǎn)成本、減少環(huán)境污染等方面還存在諸多問題。

　　第四，普遍存在投入不足的問題。新業(yè)態(tài)發(fā)展主要還是以地方的“小敲小打”和新型經(jīng)營主體的“自彈自唱”為主。社會資本參與新業(yè)態(tài)發(fā)展不足、渠道不暢，造成新業(yè)態(tài)抵御風(fēng)險的能力較弱，影響其快速健康發(fā)展。

　　第五，普遍存在人才缺乏的問題。農(nóng)村勞動力老齡化、農(nóng)村社區(qū)空心化現(xiàn)象突出。參與新業(yè)態(tài)經(jīng)營、管理、服務(wù)的實用人才嚴重欠缺，已有從業(yè)人員專業(yè)知識、技能水平難以適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展需要。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人才、農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)服務(wù)人才等嚴重不足。

　　同時，各地對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中呈現(xiàn)出的新變化、新趨勢認識不夠，培育新業(yè)態(tài)的意識沒有形成，面上情況不清楚，缺乏有針對性的政策措施。新業(yè)態(tài)的發(fā)展主要是市場主體自我發(fā)展，缺乏一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、引領(lǐng)支持的載體和抓手。

　　調(diào)研報告4

　　根據(jù)《關(guān)于開展自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作調(diào)研的通知》安排，我組由徐彬副廳長帶隊于4月19日至22日對XX區(qū)、巴州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作情況進行了調(diào)研，調(diào)研組采取聽匯報、實地查看項目的形式，重點查看了兩市兩縣在廉租住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、抗震防災(zāi)、節(jié)能減排等方面的開展情況�，F(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：

　　一、各項工作進展情況

　　（一）保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造情況

　　1、廉租住房建設(shè)年度任務(wù)分解落實及開工建設(shè)情況。

　　XX區(qū)年確定新建廉租住房目標任務(wù)13294套（其中：非棚改新增6264套，棚改新增7030套），在3月2日召開的地區(qū)經(jīng)濟工作會議上，行署專員與各縣（市）縣市長簽訂了住房保障工作目標責(zé)任書，將住房保障建設(shè)任務(wù)分解到各縣（市）并納入目標考核。截至目前，廉租住房已開工建設(shè)908套、4.54萬平方米。

　　巴州年廉租房建設(shè)任務(wù)4583套，自治州下達各縣市廉租房建設(shè)任務(wù)5628套。1月份州政府與各縣市簽訂廉租房建設(shè)責(zé)任狀。目前，各縣市廉租房建設(shè)項目正在陸續(xù)實施房屋拆遷、規(guī)劃、設(shè)計等工作，預(yù)計4月底可全面開工建設(shè)。

　　2、棚戶區(qū)改造工作情況。

　　XX區(qū)計劃從年開始用5年時間（-2014年）完成地區(qū)城鎮(zhèn)68787戶，182849人，733.86萬m2總投資95.4億元的棚戶區(qū)改造任務(wù)。截止目前地區(qū)八縣一市棚戶區(qū)改造規(guī)劃經(jīng)縣（市）批準已報我廳備案。在此基礎(chǔ)上，地區(qū)制定了《XX區(qū)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造實施意見》（討論稿）。加大對棚戶區(qū)改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂了棚戶區(qū)改造任務(wù)目標責(zé)任書。年地區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)22000套（棚戶區(qū)新建廉租住房7030套，其他棚改規(guī)模14970套），目前，棚戶區(qū)改造已開工建設(shè)1115套、10.64萬平方米，開工套數(shù)占年度目標任務(wù)的7.4%。

　　巴州各縣市根據(jù)各地實際情況編制了《-2014年棚戶區(qū)改造建設(shè)規(guī)劃》，3月31日前已上報我廳備案。按照規(guī)劃，巴州5年時間計劃實施棚戶區(qū)改造57599套，560萬平方米，預(yù)計投資89億元。目前，各縣市均制定并上報了年棚戶區(qū)建設(shè)計劃，全州計劃改造棚戶區(qū)10675戶，23個片區(qū)，3個鄉(xiāng)，計劃投資21.6億元�，F(xiàn)各縣市已制定棚戶區(qū)改造實施方案，正在辦理建設(shè)工程前期手續(xù)，組織人員實施拆遷，預(yù)計4月底可陸續(xù)開工建設(shè)。

　　3、工作創(chuàng)新方面。

　　XX市為加強廉租住房入住后管理，由市專門成立了惠民物業(yè)服務(wù)公司，專門負責(zé)全市廉租住房日常管理。

　　XX區(qū)實行了《廉租住房租賃住房補貼許可證》制度，對經(jīng)過申請、審核、復(fù)合、審查、符合租賃住房補貼申請條件的予以登記并書面通知本人，發(fā)放《廉租住房租賃住房補貼許可證》。

　　（二）城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)工程實施情況

　　XX區(qū)已將101.85萬㎡學(xué)校、醫(yī)院抗震加固改造任務(wù)分解到各縣（市）。其中，分解下達教育系統(tǒng)抗震加固任務(wù)24.4萬平方米，更新改造任務(wù)62.86萬平方米，衛(wèi)生系統(tǒng)加固任務(wù)4.3萬平方米，更新任務(wù)10.29萬平方米。截至目前，抗震加固改造項目正在辦理規(guī)劃、用地、環(huán)評等各項前期手續(xù)。

　　**年巴州共上報自治區(qū)抗震加固改造工程項目共1278個，面積75.7萬㎡，計劃投資6.36億元，其中教育系統(tǒng)1159個，面積70.5萬㎡，加固311個，面積41.8萬㎡，拆除848個，面積28.7萬㎡；衛(wèi)生系統(tǒng)119個，面積5.2萬㎡，加固62個，面積2.9萬㎡，拆除57個，面積2.2萬㎡。目前，各縣市年度抗震加固改造工程項目的前期工作進展順利，各縣市正在做前期準備工作，4月中旬已陸續(xù)開工。

　　與此同時，為推動抗震加固改造工作，XX區(qū)還建立了各項制度。一是簽訂目標管理責(zé)任書。二是建立抗震防災(zāi)工作信息報送及進度月報制度。三是建立抗震防災(zāi)工程工作問責(zé)制度。巴州與各縣市、相關(guān)部門簽訂目標責(zé)任書，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。各縣市定期召開抗震加固改造工作例會，通報工程進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決工程中存在的困難和問題。并嚴格落實考核獎懲機制，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。

　　（三）房地產(chǎn)市場運行情況

　　1、房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)健康發(fā)展，供需結(jié)構(gòu)基本平衡。

　　**年1季度XX區(qū)普通商品住房建設(shè)65.27萬m2、投資1.34億元，同比增長32%、96.4%，其中：新開工面積24.38萬平方米，同比增長23.8%。

　　**年巴州完成房地產(chǎn)開發(fā)投資26.7億元，新開工201萬平米（其中住宅190萬平米），竣工住宅127萬平米，銷售住宅159萬平米，從**年數(shù)據(jù)看，一是巴州房地產(chǎn)開發(fā)投資比較旺盛，尤其是住宅投資同比增長較快；二是房屋施工面積、竣工面積都有較大幅度上升，住宅上升空間較大。三是房屋銷售形勢較好，住房按揭貸款和開發(fā)項目貸款增加，開發(fā)企業(yè)的資金狀況有所緩解。年全州計劃新開工住宅120萬平米，投資20億元。

　　2、深入開展房地產(chǎn)市場專項整治活動。

　　XX區(qū)建立和完善房地產(chǎn)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員信用檔案管理系統(tǒng)，對沒有建立的企業(yè)房地產(chǎn)資質(zhì)申報審查一律不予通過。形成政府監(jiān)管，行業(yè)自律的市場機制。

　　巴州依照檢查工作方案對開發(fā)企業(yè)、中介公司進行檢查，重點查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)囤積土地、捂盤惜售、哄抬房價，發(fā)布虛假信息和廣告等侵害消費者合法權(quán)益行為。經(jīng)查處的違法違規(guī)案件，一律計入企業(yè)不良記錄，并向社會公示。

　　（四）建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作情況

　　1、新建建筑認真執(zhí)行節(jié)能50％以上強制標準。

　　XX區(qū)截至**年底，民用建筑總面積為2202.22萬平方米。其中：公共建筑595萬平方米，居住建筑1607.22萬平方米；各類節(jié)能建筑面積1115.49萬平方米，占總建筑面積的50.65％，達到節(jié)能50%標準的建筑694.61萬平方米，占節(jié)能建筑總面積的60%（其中公共建筑196.93萬平方米，居住建筑497.68萬平方米）；節(jié)能65%及以上建筑460.88萬平方米，占節(jié)能建筑總面積的40%（其中公共建筑198.79萬平方米，居住建筑262.09萬平方米）。

　　巴州于2008年下發(fā)了《自治州民用建筑執(zhí)行65%建筑節(jié)能標準和可再生能源規(guī)模化應(yīng)用實施方案》，要求從2008年7月1日起，庫爾勒地區(qū)新建居住建筑全部執(zhí)行65%建筑節(jié)能標準，從年1月起各縣市全部執(zhí)行65%建筑節(jié)能標準。截至**年底，全州累計建成節(jié)能建筑面積約1086.31萬平米，其中：節(jié)能50%建筑約為961.31萬平米（其中公共節(jié)能建筑約為279.09萬平米，居住建筑約682.22萬平米），節(jié)能65%建筑約為125萬平米（居住建筑約125萬平米）。年，巴州將加強對各縣市建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，全州范圍內(nèi)新建居住建筑全面執(zhí)行65%節(jié)能設(shè)計標準，公共建筑執(zhí)行50%節(jié)能強制性標準。

　　2、既有建筑節(jié)能及供熱計量改造工作情況。

　　截止**年底，XX區(qū)已完成既有民用建筑節(jié)能改造59.866萬平方米,完成既有建筑供熱計量改造53.776萬平方米。其中公共建筑18.55萬平方米，居住建筑35.226萬平方米。

　　巴州累計實施既有建筑節(jié)能改造總面積96.38萬平米，其中熱計量改造60.91萬平米，節(jié)能保溫改造35.47萬平米。年巴州計劃完成46萬平米既有建筑節(jié)能及熱計量改造任務(wù)，目前各縣市的具體改造項目正在統(tǒng)計上報中。

　　3、政府機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能運行監(jiān)管體系建設(shè)情況。巴州開展了國家機關(guān)辦公建筑及大型公共建筑現(xiàn)狀調(diào)查和能耗統(tǒng)計工作，完成了各縣市既有政府機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑調(diào)查統(tǒng)計。全州現(xiàn)有政府機關(guān)辦公建筑共425棟，總建筑面積為187.93萬平米，全年總耗能量5.7萬噸標準煤，全年單位建筑面積能耗量303噸標準煤；大型公共建筑38棟，面積129.74萬平米，全年總能耗量4.1萬噸標準煤，全年單位建筑面積能耗量為316噸標準煤。年巴州有條件的縣將啟動機關(guān)辦公建筑能耗管理工作，開展州、市政府辦公大樓、州機關(guān)事務(wù)管理局和市建委綜合辦公大樓能耗監(jiān)測試點工作。

　　4、可再生能源建筑應(yīng)用情況。

　　XX區(qū)一是充分利用地下水資源，采用地源熱泵技術(shù)，冬季供熱，夏季制冷，截止目前已完成項目建設(shè)40萬m2。二是充分利用太陽能資源用于城鎮(zhèn)部分道路及小區(qū)照明及提供生活熱水。三是積極組織開展了可再生能源示范城市申報工作，XX市、XX縣編制了可再生能源示范城市申報材料。

　　截至**年底，巴州累計實施可再生能源建筑應(yīng)用總面積為53.3萬平米，其中：太陽能供生活熱水19萬平米；太陽能供暖制冷10萬平米；太陽能光伏發(fā)電5萬平米；地下水源熱泵供暖制冷18萬平米；空氣源熱泵供暖制冷1.3萬平米。

　　5、城鎮(zhèn)供熱體制改革情況。

　　XX區(qū)現(xiàn)有集中及連片燃煤供熱鍋爐60臺、供熱面積約1100萬平方米，天然氣供熱面積約113萬平方米，地源熱等可再生能源集中供熱面積40萬平方米，分散小鍋爐約155臺、供熱面積約270萬平方米，采暖費從18元/平方米到20元/平方米不等。各縣（市）在職干部職工采暖補貼，由“暗補”變?yōu)椤懊餮a”，以貨幣形式直接向職工發(fā)放，資金來源主要是財政和單位自籌。對困難群眾采暖救助是依據(jù)《XX區(qū)城鎮(zhèn)低保戶取暖補貼實施辦法》文件精神，在集中供熱區(qū)域內(nèi)享受低保全額補助的孤兒、孤老、重殘人員全額免收采暖費，享受低保差額補助的具有勞動能力，目前暫無經(jīng)濟來源的減半收取采暖費；在非集中供熱區(qū)域內(nèi)，單位供熱的，享受全額低保補助和差額補助的低保戶，補貼標準原則上與集中供熱區(qū)域內(nèi)相同；以燒煤取暖的低保戶，享受低保全額補助的，每戶補貼1噸煤，享受低保差額補助的，每戶補貼0.5噸煤。在集中供熱區(qū)域的低保戶，通過價格補貼的方式予以補助。在非集中供熱區(qū)域內(nèi)，補貼經(jīng)費由各級政府從籌集的救助資金中解決。

　　為推動供熱計量改革進程，**年巴州成立了“巴州地區(qū)城鎮(zhèn)供熱體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了《庫爾勒地區(qū)供熱計量銷售價格試行實施方案》，出臺了《庫爾勒供熱計量暫行銷售價格的通知》，在XX市新建小區(qū)（九州千城、圣果名苑）進行了兩部制熱價收費試點。

　　**年巴州熱計量工作主要完成以下幾項任務(wù)：一是年新建公共建筑和居住建筑必須設(shè)計安裝熱計量設(shè)施及溫控裝置。二是年全州完成既有建筑供熱分戶計量改造面積40萬平方米，同時加大工作力度，加快推進已完成分戶供熱驗收的既有建筑供熱計量設(shè)施的安裝進程。（各縣市任務(wù)與年既有建筑節(jié)能改造相同）三是新建供熱系統(tǒng)(熱源、管網(wǎng)及換熱站)必須滿足供熱計量技術(shù)標準要求；既有供熱系統(tǒng)應(yīng)在年采暖期之前通過技術(shù)改造達到供熱計量技術(shù)標準要求。四是黨政機關(guān)辦公建筑應(yīng)率先實行建筑節(jié)能和供熱計量改造，逐步實現(xiàn)供熱計量。

　　6、城鎮(zhèn)污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施運營管理情況。

　　XX區(qū)現(xiàn)有污水處理廠9座、污水處理能力15.9萬立方米/日，在建污水處理廠1座，擬建污水處理廠2座；現(xiàn)有垃圾處理廠9座，均為填埋式處理，除XX市外其余各縣垃圾處理未達到無害化標準，垃圾處理能力976噸/日，在建生活垃圾處理廠3座，均為衛(wèi)生填埋無害化處理方式，在建醫(yī)療垃圾處理廠1座。

　　**年，巴州納入中央及自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資污水處理項目7項，爭取國家、自治區(qū)補助資金1400萬元；垃圾無害化處理項目7項，總投資1.57億元，共爭取資金1700萬元；供水改造項目爭取資金1450萬元。**年巴州污水處理廠建設(shè)及排水管網(wǎng)改造項目共12項，累計完成投資1.09億元，新增排水管網(wǎng)49.4公里，新建啟動污水處理廠6座，啟動垃圾無害化處理場項目6項。

　　**年上報城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)備選項目18個，總投資6.91億元，計劃申請中央預(yù)算內(nèi)投資1.99億萬元。其中：城鎮(zhèn)污水處理項目9個，申請中央預(yù)算內(nèi)資金12400萬元；城鎮(zhèn)垃圾處理項目9個，申請中央預(yù)算內(nèi)資金7450萬元。同時，還將計劃上報申請中央預(yù)算內(nèi)補助其他城建基礎(chǔ)設(shè)施項目8項，總投資4.62億元（申請中央補助資金7700萬元，地方配套4200萬元）。其中供水建設(shè)項目3項，總投資2.14億元，申請中央補助資金3200萬元，地方配套1800萬元；集中供熱改造及天然氣利用項目5項，總投資2.48億元，申請中央補助資金4500萬元，地方配套2400萬元；目前投資計劃已上報自治區(qū)發(fā)改委。

　　（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況

　　1、規(guī)劃編制情況

　　《自治區(qū)實施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》頒布以后，XX區(qū)一是能及時制訂XX區(qū)宣傳方案，采取多種形式開展了宣傳活動。二是各縣（市）能夠?qū)⒊青l(xiāng)規(guī)劃編制管理經(jīng)費納入政府的財政預(yù)算按計劃撥付。目前各縣（市）城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃等各類規(guī)劃編制費共計3363.5萬元。三是XX區(qū)已要求各縣（市）在年9月底前完成近期建設(shè)規(guī)劃的編制、審批、備案工作。四是各縣市控制性詳細規(guī)劃編制面積已達到64.5平方公里，達到建成區(qū)面積的77%。五是XX縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃經(jīng)行署批準實施，XX縣、XX縣、XX縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃已編制完成并上報行署審批，XX市、XX縣、XX縣已完XX縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的初稿已完成，XX縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃正在委托編制。六是全地區(qū)已累計完成23個建制鎮(zhèn)、53個鄉(xiāng)的總體規(guī)劃及1124個行政村的建設(shè)規(guī)劃并經(jīng)縣（市）人民政府批準實施，規(guī)劃編制覆蓋率達到100%，已完成了3393個村民小組的建設(shè)規(guī)劃，村民小組規(guī)劃編制覆蓋率達到83.82%。

　　巴州一是已完成《巴州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》的編制報批工作，并開始實施。二是XX市完成總體規(guī)劃綱要的編制工作；XX縣完成了總體規(guī)劃的編制和審批工作；XX縣、XX縣、XX縣已編制完成總體規(guī)劃，現(xiàn)已上報州人民政府，處于審批階段；XX縣、XX縣、XX縣、焉耆縣總體規(guī)劃已完成編制。三是XX市、XX縣、焉耆縣、XX縣已經(jīng)編制完成控制性詳細規(guī)劃（現(xiàn)已開始修編），XX縣、XX縣已開展控制性詳細規(guī)劃的編制工作；全州控制性詳細規(guī)劃編制率達到85%。四是目前全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都陸續(xù)編制完成了總體規(guī)劃，年，將指導(dǎo)和督促各縣市對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進行評估，確定需要修編總體規(guī)劃的鄉(xiāng)和鎮(zhèn)。五是全州行政村386個，其中已編制規(guī)劃295個，不需要編制規(guī)劃的行政村59個（縣市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)14個，移民搬遷42個、牧業(yè)村3個），還剩32個行政村編制工作（博湖17個、和碩15個）。六是各縣市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理經(jīng)費全部納入本級政府的財政。

　　2、房地產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題專項治理情況

　　XX區(qū)成立了地區(qū)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了地區(qū)專項治理工作方案，明確了治理工作的重點、措施和步驟，為專項整治工作有序開展奠定了基礎(chǔ)。各縣（市）均已開展自查，地區(qū)于**年4月和年3月分兩次對各縣（市）開展專項治理工作進行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)部分縣（市）小區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案未上報原審批機關(guān)審批就核發(fā)了工程規(guī)劃許可證，部分小區(qū)綠化未按規(guī)劃實施，部分小區(qū)單體建筑未按規(guī)劃紅線要求建設(shè)，造成樓間距有偏差等情況。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)整改通知書，要求有關(guān)責(zé)任單位限期整改，目前責(zé)任單位對存在的問題已基本整改。

　　巴州對各縣市建設(shè)用地容積率管理政策規(guī)定進行全面清理和糾正，進一步完善了違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等違法違紀行為責(zé)任追究辦法，規(guī)范了統(tǒng)一規(guī)劃條件內(nèi)容、格式和審定行為，并明確了縣城及各建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)容積率管理一律以其控制性詳細規(guī)劃強制性指標要求為依據(jù)。還對2007年1月1日至**年12月31日期間領(lǐng)取規(guī)劃許可證的所有房地產(chǎn)項目進行清理，重點對涉及提高容積率、改變土地使用性質(zhì)的房地產(chǎn)項目逐一進行清理檢查，共抽查603個項目，反饋綜合意見10份，提出整改204條，11月底整改已全部完成，取得了專項整治工作的階段性工作成果。目前正在開展城鄉(xiāng)規(guī)劃動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)工作。

　　（六）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

　　1、“十二五”城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目庫編制。

　　為做好“十二五”期間城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的儲備工作，XX區(qū)目前已編制城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目83項，總投資54.43億元。已編制村鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)項目111項，項目總投資10.43億元。

　　2、加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

　　年XX區(qū)計劃實施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施新建、續(xù)建項目41項、完成投資4.13億元。一季度開工項目25項，開工率達61％，其中：**年續(xù)建項目13項， 年新建項目12項。一季度城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資4211.45萬元，其中：續(xù)建工程項目完成投資3103.45萬元，新建項目完成投資完成投資1108萬元。

　　**年巴州鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共投入資金10336.13萬元，其中自治區(qū)8005.55萬元、自治州1366.66萬元、各縣市732.55萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)231.37萬元。

　　截止**年底，巴州16個建制鎮(zhèn)（不含八個城關(guān)鎮(zhèn)）人均道路面積14.10 平方米、供水普及率達73.75%、燃氣普及率達48.97%，綠化覆蓋率17.78% 、生活垃圾處理率28.57%、人均公園綠地面積2.54平方米；62個鄉(xiāng)人均道路面積14.46 平方米、供水普及率達55.235%、燃氣普及率達27.05%，綠化覆蓋率16.19% 、生活垃圾處理率18.21%、人均公園綠地面積1.63平方米。

　　3、市政公用行業(yè)特許經(jīng)營制度推行情況。XX區(qū)現(xiàn)有市政公用行業(yè)企業(yè)41家（含XX市公交、出租汽車行業(yè)），按照市政公用行業(yè)特許經(jīng)營相關(guān)要求，XX市對城市天然氣、出租汽車等四家企業(yè)授予了特許經(jīng)營權(quán)，XX縣對該縣天然氣經(jīng)營企業(yè)授予了特許經(jīng)營權(quán)。

　　4、村莊整治工作開展情況。XX區(qū)制定了《XX區(qū)村莊規(guī)劃建設(shè)標準》、《XX區(qū)村莊整治標準》，《XX區(qū)村莊整治工作實施意見》等相關(guān)制度，分階段提出了“十·一五”及 2020年村莊整治工作目標，目前地區(qū)所有建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、行政村建設(shè)規(guī)劃已全部編制完成，已完成了3393個村民小組的建設(shè)規(guī)劃，村民小組規(guī)劃編制覆蓋率達到 83.82%。同時結(jié)合抗震安居工程建設(shè)累計完成了266個村莊的整治工作，有效地推動了村莊整治工作順利開展。

　　巴州村莊整治工作按照“先規(guī)劃，后建設(shè)；先整治，后規(guī)范；先試點，后推廣；先近期，后長遠” 的總體思路制定規(guī)劃，分步實施。并堅持規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)，堅持群眾為主、政府扶持，堅持因地制宜、突出特色，堅持量力而行、分步實施，堅持以人為本、環(huán)境優(yōu)先的原則。整治目標按照《村莊整治技術(shù)規(guī)范》（gb-50445-2008）要求進行整治，村莊整治的主要內(nèi)容是：“五清”、“五改”、“五通”、 “五有”。

　　結(jié)合農(nóng)村抗震安居工程，重點抓好30個社會主義新農(nóng)村示點村建設(shè)，將自治區(qū)級2個社會主義新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（XX市哈拉玉宮鄉(xiāng)和焉耆縣七個星鎮(zhèn)）及3個重點小城鎮(zhèn)（XX縣西尼爾鎮(zhèn)、XX縣巴潤哈爾莫墩鎮(zhèn)、XX縣陽霞鎮(zhèn)），自治州4個社會主義新農(nóng)村示范點（XX縣巴音布魯克、博湖南山、XX縣達西村、XX縣塔什薩依）和21個示范村（XX縣輪臺鎮(zhèn)紅橋新村、XX縣烏什塔拉向塔拉新村、XX縣尉犁鎮(zhèn)努爾巴克村等）作為全州村鎮(zhèn)建設(shè)重點，以點帶面，加快促進全州村鎮(zhèn)建設(shè)。

　　對自治區(qū)級試點鎮(zhèn)、試點示范村莊，重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的配套建設(shè)和完善；對XX縣喀爾曲尕鄉(xiāng)、XX縣草湖鄉(xiāng)、XX縣莫呼察汗、XX縣那音克鄉(xiāng)等移民搬遷村莊，堅持基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施的配套建設(shè)與抗震安居住宅建設(shè)同步進行。近年來，巴州按照中央和自治區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，把抗震安居工程建設(shè)與偏遠山區(qū)牧民扶貧搬遷、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)民增收致富結(jié)合起來，采取“山上保留生產(chǎn)點，山下建設(shè)居民點”和插花安置、混合建村編組等辦法，通過規(guī)劃整合，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等多種形式，通盤考慮，統(tǒng)一部署，確保牧民搬下來、穩(wěn)得住、富起來。

　　（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視及時安排布置黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明的各項工作。XX區(qū)制定了《地區(qū)建設(shè)局黨組年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，及時傳達學(xué)習(xí)建設(shè)廳黨組書記徐國華在自治區(qū)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話和張永坤組長的工作報告。二是明確今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的任務(wù)，以專項治理為抓手，以解決突出問題為目標，把教育、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處和制度創(chuàng)新貫穿于建設(shè)事業(yè)各個環(huán)節(jié)，確保各項任務(wù)的全面落實。三是在推進懲防體系建設(shè)方面，進一步加強廉潔從政教育和廉政文化建設(shè)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，積極推進廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)。四是在責(zé)任制落實方面，將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進行分解到各責(zé)任科室和責(zé)任人以及建設(shè)局、房產(chǎn)局、規(guī)劃局，形成建設(shè)系統(tǒng)齊抓共管的責(zé)任體系。五是開展專項整治，著力解決損害群眾利益的問題。六是認真抓好糾風(fēng)工作，XX區(qū)聘請了6位行風(fēng)評議員，設(shè)置征求意見箱，公布征求意見電話。同時將黨風(fēng)廉政建設(shè)和地區(qū)開展“講政治、講黨性、樹正氣”活動結(jié)合起來，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，使全體黨員干部在思想認識上有明顯提高、政治上有明顯進步、作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變、紀律上有明顯增強。

　　（八）精神文明建設(shè)情況

　　截至**年底，XX區(qū)建設(shè)系統(tǒng)12個行政主管部門有6個創(chuàng)建為自治區(qū)級精神文明單位、4個創(chuàng)建為地區(qū)級精神文明單位、2個創(chuàng)建為縣級文明單位。主要做了以下工作：一是大力推進職業(yè)道德建設(shè)，全面提高廣大干部職工隊伍整體素質(zhì)。通過組織“六評六比”活動，對德、能、勤、績、廉等方面的綜合考評，結(jié)合創(chuàng)建“人民滿意單位”和“人民滿意科室”系列活動，在行業(yè)內(nèi)廣泛開展作風(fēng)建設(shè)活動，杜絕 “冷、硬、生、橫、推”的衙門作風(fēng)。地區(qū)建設(shè)系統(tǒng)各單位有90%以上的`單位（部門）被評為“人民滿意單位”。二是不斷加強行業(yè)誠信體系建設(shè)，努力打造誠信行業(yè)。為加強對地區(qū)建設(shè)行業(yè)各企業(yè)的監(jiān)督管理，地區(qū)建設(shè)局開發(fā)了地區(qū)建設(shè)信用信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了對企業(yè)及企業(yè)從業(yè)人員的基本信息的管理，為規(guī)范建筑市場秩序、健全建筑市場誠信體系奠定了基礎(chǔ)。三是加強綜合治理和平安建設(shè)，促進行業(yè)穩(wěn)定。在行業(yè)管理上，不斷規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為，認真處理拆遷上訪案件，化解各方矛盾，信訪結(jié)案率達到90%以上；狠抓工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，每年組織開展安全生產(chǎn)隱患排查專項治理活動2次以上，組織地區(qū)建設(shè)系統(tǒng)開展“百日安全無事故活動”以及“安全生產(chǎn)月活動”；加強市政公用行業(yè)管理，制定《XX區(qū)市政公用行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，組織應(yīng)急演練，不定期對縣（市）市政公用行業(yè)重點部位進行安全檢查。在內(nèi)部管理上，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和節(jié)假日值班制度，堅持人防、物防、技防相結(jié)合，多年未發(fā)生任何刑事、治安案件。四是突出文明行業(yè)創(chuàng)建，推動地區(qū)建設(shè)事業(yè)全面發(fā)展。地區(qū)建設(shè)系統(tǒng)依照城市供水、公交、物業(yè)管理等6個文明行業(yè)標準，通過創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”、“節(jié)水型城市”與“天山杯”競賽相結(jié)合，基本實現(xiàn)從基層窗口單位向文明行業(yè)拓展。目前，XX區(qū)已創(chuàng)建成自治區(qū)級園林城市1個，自治區(qū)級園林縣城2個。

　　（九）對口支援新疆項目編制情況

　　1、XX區(qū)積極做好項目編制工作�！鞍�溫”兩座龍頭城市建設(shè)項目。一是實施供水等13個項目，新增供水能力約91萬立方米/日，新增供水管道約900公里，項目總投資約45.26億元；二是實施排水改擴建、污水處理、中水回用13個項目，新增污水處理能力78.7萬立方米/日，新建管道約440公里，污水處理率達到100％，項目總投資約26.84億元；三是實施集中供熱項目10項，新增集中供熱面積約2000萬平方米，項目總投資25億元；四是實施天然氣綜合利用工程項目6項，城市天然氣普及率達到80％以上，項目總投資6.65億元；五是實施道路建設(shè)工程項目15項，總投資103.73億元；六是實施XX縣城市生活垃圾無害化處理工程項目，總投資4790萬元；七是實施阿克蘇多浪河景觀帶改造、XX縣老城河景觀帶改造及城市綠化、生態(tài)環(huán)境改造項目8項，總投資8.49億元。以上共計實施項目66項，項目總投資216.45億元。

　　2、縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：共計實施項目100項，項目總投資53.94億元。一是實施縣城供水改擴建工程項目11項，新增供水能力約32萬立方米/日，新建、改造供水管道約300公里，項目總投資10.55億元；二是實施縣城排水、污水處理及中水回用工程項目32項，新增污水處理能力43.6萬立方米/日，新建、改造排水管道約580公里，城鎮(zhèn)污水處理率達到100％，項目總投資15.62億元；三是實施縣城集中供熱、地源熱供熱、新型熱源改造工程項目14項，新增集中供熱面積約500萬平方米，項目總投資5.6億元；四是實施縣城天然氣綜合利用工程項目18項，總投資12.67億元；五是實施縣城環(huán)境景觀改造、城鎮(zhèn)綠化建設(shè)項目14項，總投資2.46億元；六是實施縣城鎮(zhèn)道路設(shè)施新建、改造項目9項，總投資5.78億元；七是解決XX縣、XX縣城市飲用水安全問題，實施XX縣水源地遷建工程和XX縣給水改擴建工程，項目總投資1.26億元。

　　3、既有民用建筑節(jié)能及供熱計量改造項目：XX區(qū)現(xiàn)有民用建筑總面積為2202.22萬平方米，其中各類節(jié)能建筑面積1115.49萬平方米，既有非節(jié)能建筑約1000萬平方米。全面實施既有建筑節(jié)能改造每平方米投入資金300元，共計需投入資金30億元，實施既有建筑供熱計量改造每平方米需投入資金20元，共計需投入資金約4.4億元，全面完成地區(qū)既有民用建筑節(jié)能及供熱計量改造需投入資金34.4億元。

　　4、村鎮(zhèn)建設(shè)項目：一是解決建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府所在地污水處理問題。建設(shè)污水處理廠76座、敷設(shè)排水管道約1200公里，需投入資金約10億元；二是全面解決所有村莊垃圾處理問題。需建設(shè)垃圾收集點約4000個、建設(shè)填埋式垃圾處理場約450座、配備垃圾清運車輛約900輛，需投入資金約7.85億元；三是實施400個村村莊整治，使地區(qū)行政村實施村莊整治數(shù)量達到60％以上，需投入資金約20億元；四是繼續(xù)抓好抗震安居工程建設(shè)，新建抗震安居房70790戶，需投入資金19.12億元。

　　巴州建設(shè)局4月上旬制定了《巴州建設(shè)行業(yè)對接河北援疆重要項目匯總》，并抽調(diào)專人具體負責(zé)。通過分析研究，巴州建設(shè)行業(yè)共有城鄉(xiāng)規(guī)劃修編及編制、住房保障、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)抗震安居、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村扶持、城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)、農(nóng)民工培訓(xùn)基地、城市（縣城）市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等九大項目可以進行對接。

　　二、存在的困難及問題

　　1、資金不足。至2011年底前，XX區(qū)還有25564戶127.82萬平方米廉租住房建設(shè)任務(wù)，需投資15.34 億元。由于廉租住房建設(shè)的前期征地、拆遷及建設(shè)過程的配套資金，給各縣（市）財力增加了壓力。特別是烏什、柯坪兩縣屬國家級貧困縣，每年財政收入只有2143萬元和750萬元，地方財政根本沒有能力籌集資金用于廉租住房建設(shè)。城市棚戶區(qū)改造資金不足。地區(qū)城區(qū)棚戶區(qū)居民較多，住房多數(shù)是土木結(jié)構(gòu)平房，不具備抗震要求，存在嚴重的安全隱患，從年開始用5年時間完成地區(qū)城鎮(zhèn)68787戶、182849人、733.86萬平方米的棚戶區(qū)改造和相關(guān)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，按照每平方米造價1300元計算（含房屋建設(shè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施、公建配套設(shè)施建設(shè)投資等），需投資95.4億元（其中:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資21.9億元）。

　　巴州各縣市經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，且發(fā)展不均衡，各級財政投入不足，使全州規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、廉租住房、棚戶區(qū)改造、抗震安居、抗震加固、節(jié)能減排等工作進度滯后，影響全州建設(shè)行業(yè)的發(fā)展。

　　2、人員編制緊張。住房保障機構(gòu)人員編制不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃機構(gòu)和管理人員嚴重不足。住房保障機構(gòu)人員缺乏，影響住房保障工作順利開展。巴州八縣一市沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃機構(gòu)和編制，各村鎮(zhèn)沒有配備專職村鎮(zhèn)規(guī)劃管理助理員，造成目前城鄉(xiāng)抗震安居工程、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治及村鎮(zhèn)規(guī)劃等工作較為滯后。

　　3、建設(shè)用地規(guī)劃審批權(quán)限問題。目前，20畝以下建設(shè)用地規(guī)劃由縣市審批，40畝以上報自治區(qū)審批，造成審批手續(xù)多，項目啟動慢，影響項目順利開展。

　　4、稅費減免問題。廉租住房等政策性住房有關(guān)減免各項行政事業(yè)性收費的規(guī)定，在具體操作中與有關(guān)行業(yè)管理部門存在政策銜接問題。

　　5、XX縣亞瓦溝陡坎居住區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害棚戶區(qū)，存在嚴重的安全隱患。經(jīng)鑒定，陡坎內(nèi)房屋屬地質(zhì)災(zāi)害高危險區(qū)、地震多發(fā)區(qū)，易引發(fā)滑坡、泥石流、地面塌陷、沉降和地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害。該棚戶區(qū)內(nèi)有居民5677戶，共1.89萬人，居民在陡坎邊沿和三條沖擊峽谷中修建土木、磚木結(jié)構(gòu)混雜的平房。XX縣委、政府已投入3000余萬元對此區(qū)域內(nèi)620戶低保戶、低收入住房困難居民進行異地安置，目前，仍有5677戶居民急待整體搬遷，異地安置，實施陡坎高危險區(qū)居民異地安置工作迫在眉睫。

　　三、工作建議

　　1、多方籌措資金，積極爭取國家支持。保障性安居工程建設(shè)對財政困難地區(qū)可在資金分配中適當(dāng)予以傾斜。同時，加大保障性安居工程建設(shè)力度，加強保障性住房入住后管理工作。做好棚戶區(qū)改造項目規(guī)劃和文本編制工作，合理確定改造項目和規(guī)模，做好拆遷信訪工作，避免造成大規(guī)模群體性上訪事件發(fā)生，穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造。

　　2、落實住房保障機構(gòu)設(shè)置和人員編制,建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構(gòu)，配備專職村鎮(zhèn)規(guī)劃管理助理員。

　　3、加強與相有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。在保障性安居工程建設(shè)中遇到的問題，請及時與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，并及時告知上級主管部門。

　　4、XX縣亞瓦溝陡坎居住居民的異地搬遷可納入棚戶區(qū)改造項目，積極爭取國家資金支持。實施好整體搬遷，徹底消除地質(zhì)災(zāi)害對人民群眾生命財產(chǎn)安全的隱患，避免可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害造成的重大人員傷亡。

　　調(diào)研報告5

　　摘要：隨著人們物質(zhì)生活水平的提高和生活文化的需要，各種各樣的健身形式如雨后春筍般出現(xiàn)。尤其是源于社會生活的廣場健身舞，自2008年奧運會后在城市及農(nóng)村中興起并不斷發(fā)展，很大程度上豐富了人民群眾尤其是中老年人的業(yè)余生活。通過對杭州廣場舞發(fā)展狀況的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)廣場舞發(fā)展狀況中，制約因素主要在于廣場舞活動會與居民日常生活發(fā)生摩擦。目前廣場舞存在的問題是中老年人對廣場舞缺乏正確的認識、硬件條件不足、缺少專業(yè)的健身指導(dǎo)員、缺乏專門的組織管理機構(gòu)、伴奏樂適聽性不高，解決的對策主要在加大相關(guān)投入、組建專門管理隊伍、出臺相關(guān)政策和加強宣傳。

　　調(diào)研報告6

　　在這個寒假里，我對重慶市戶籍制度改革情況進行了了解。作為一名社會的公民，也作為一名當(dāng)代的大學(xué)生，需要了解我國國情和國家制度，為以后為我國做出貢獻打好基礎(chǔ)。這次調(diào)研給了我這個機會，讓我了解到我市的戶籍制度改革開局不錯，雖然難度很大，但總體推進還是順利的，整體態(tài)勢良好。轉(zhuǎn)戶人口無論從年齡段、區(qū)域分布和產(chǎn)業(yè)布局來看，和原來的設(shè)想總體是一致的，改革是符合城市發(fā)展要求的，人們的需求的，但在一小部分人們眼中改革要達到的目標認為還是不太符合理想的這種現(xiàn)狀、戶籍制度改革的影響力和戶籍制度改革所存在的問題，看到了我戶籍制度改革給我們國家?guī)�來的未來。在注重素質(zhì)教育的今天，實踐活動已成為一種培養(yǎng)綜合型人才的重要途徑，社會實踐是大學(xué)生學(xué)習(xí)知識、鍛煉才能的有效方式，更是大學(xué)生服務(wù)社會、理論與實踐相結(jié)合的重要形式。

　　親身實踐能夠使我們認識社會、了解社會、步入社會打好良好的基礎(chǔ)。社會是一所更能鍛煉人的各方面才能的綜合性大學(xué)，只有正確的引導(dǎo)我們深入社會，了解社會，服務(wù)于社會，投身到社會實踐中去，才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的'不足，在實踐中成才，學(xué)有所用，找到自己在社會中的價值。在這次調(diào)查中，我主要是通過問卷調(diào)查，然后網(wǎng)上搜集歷年的戶籍制度和從20_年開始的改革的戶籍制度，兩者作對比，進行分析解剖，得出結(jié)論，并提出建議。古話說“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”問卷調(diào)查和網(wǎng)上查資料使我找到理論和實踐的結(jié)合點。通過這次對重慶市戶籍制度改革情況的調(diào)查了解，讓我對我國的國家制度有了進一步的了解，為我以后的學(xué)習(xí)打好一定的基礎(chǔ)。

　　這次的調(diào)研，讓我學(xué)會了許多。首先，在設(shè)計問卷的時候，要考慮很多因素，問題要有針對性，簡單明了，符合實際，題型不宜過于單一等。然后，是自己的性格問題了，不要過于膽小，要大膽向路人發(fā)起提問，并要找到能說服他們理由讓他們做問卷，態(tài)度要好，講話要大聲，不要扭扭捏捏，說話小聲得像老鼠一樣。

　　最后在分析調(diào)研結(jié)果的時候要客觀公正，多查閱和了解相關(guān)資料信息，不能憑自己的主觀思想去考慮理解，出現(xiàn)問題，不要憑單方面去分析，要在多個角度去分析它。有時候圖表是最能夠表達意思東西，不要光憑文字去對比兩者的不同，要通過各種通道獲取圖表來幫助我們來分析，找出原因，并結(jié)合當(dāng)前我國實際水平和未來前景，提出合理化的建議。這次調(diào)研讓我體會到了一份調(diào)研報告的來之不易以及它的重要性，所以我在以后的學(xué)習(xí)生活中，要更加努力，不僅學(xué)好自己的專業(yè)知識并多多了解國家時事，為自己的未來和能更報效國家打好基石。

　　調(diào)研報告7

　　一、策克口岸情況

　　1、 慶華公司每天進口煤碳約5000噸左右，給酒鋼一半鐵路運輸，自己一半汽車運輸。

　　2、 在策克口岸邊上新建兩個貨物監(jiān)管庫，酒鋼、慶華各1個，可以對外開放，所有進出口貨物都要經(jīng)由這兩個監(jiān)管庫通過，才能進出關(guān)。

　　3、 汽運車輛每車都有慶華公司與蒙古當(dāng)?shù)卣�府辦理的`運管單，車輛不用掛兩地牌照，只掛國內(nèi)的即可。

　　4、 酒鋼鐵路貨運站，目前只由酒鋼一家用，不對外，如果我們有需要，要直接與酒鋼接觸。國家修的一條鐵路附線計劃08年底通車（呼鐵局、首鋼、包鋼、慶華企業(yè)都有投資），由策克關(guān)口至額濟納旗，通車后應(yīng)該可以對外。

　　5、 加拿大艾文豪公司、蒙古國的馬克公司，目前都在額濟納旗口岸辦辦手續(xù)。

　　6、 中國策克口岸距蒙古國西伯庫倫口岸約500米左右，慶華公司的煤礦距策克口岸約80公里左右，每噸約27元。策克口岸至烏斯太鎮(zhèn)約750公里左右，每噸約159元。烏斯太鎮(zhèn)至烏海約20公里。

　　7、 拉煤車每車應(yīng)裝35噸，實裝50噸，每超載1噸罰款60元，每車罰款900元，由司機繳納。

　　8、 策克口岸國家今日剛剛驗收完成，以后可以常年通關(guān)�，F(xiàn)開通一條24米寬運煤通道，

　　調(diào)研報告8

　　為了加強校園安全管理，為廣大師生創(chuàng)造一個安全和諧的校園工作環(huán)境和學(xué)習(xí)生活環(huán)境。根據(jù)教育局傳達的關(guān)于開展學(xué)校安全管理工作調(diào)研的文件精神，我校嚴格按照文件要求，認真組織學(xué)習(xí)，落實責(zé)任，全面查找各種安全隱患，切實消除影響學(xué)校安全穩(wěn)定的因素和隱患，強化學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)，切實加強學(xué)校內(nèi)部安全管理工作，現(xiàn)就所做工作小結(jié)如下：

　　一、工作基本情況

　　1、學(xué)校內(nèi)部制度建設(shè)完善，每學(xué)期初、期末及重大節(jié)假日，都要對全校師生做專題安全知識教育，學(xué)校定期檢查、教育，防止校園暴力事件和意外事故的發(fā)生，努力營造良好的育人環(huán)境。

　　2、全校定期進行安全隱患排查，自查自改，并做好記錄。上課期間，校外人員不得進入校園，到學(xué)校辦事必須經(jīng)允許后方可入內(nèi)。教職工在上班時間內(nèi)外出必須履行請銷假手續(xù)，經(jīng)批準后方可外出。

　　3、內(nèi)保工作。學(xué)校現(xiàn)有兩位保安人員，24小時輪流值班，有嚴格的值班制度。保安人員隨身攜帶器械，穿戴保安服，嚴把入門關(guān)，來訪人員做好登記再開門。

　　4、學(xué)校建立領(lǐng)導(dǎo)安全巡視制度和節(jié)假日值班制度，值班領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)值班教師每天對校園進行巡視，各位教師發(fā)現(xiàn)問題在第一時間內(nèi)進行處理和報告，并將出現(xiàn)安全責(zé)任事故的考核嚴格落實到學(xué)校教師績效工資方案中。校長與各科室、各班主任、任課老師之間，層層簽定安全責(zé)任狀，使學(xué)校安全責(zé)任制得到落實。

　　5、消防安全。重點檢查消防安全責(zé)任制是否落實，消防通道是否安全、暢通，設(shè)施是否齊全等情況；對各專用室的滅火設(shè)施等進行逐一排查。本學(xué)期更換了過期的'滅火器。學(xué)校在每個樓道都安裝了安全通道標志，學(xué)生集中上下樓時，有專人負責(zé)疏散和指揮機制。

　　6、飲食衛(wèi)生。重點檢查學(xué)校小賣部、食堂的安全情況，檢查食品是否符合衛(wèi)生標準和有關(guān)要求，嚴禁三無產(chǎn)品流入學(xué)校。工作人員均持有健康許可證上崗。建立食品衛(wèi)生安全規(guī)章制度. 加強學(xué)校食堂的管理與監(jiān)控，嚴防食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。

　　7、交通安全。檢查教職員工是否自覺遵守交通規(guī)則，主動在師生中做遵守交規(guī)的楷模，特別是督促他們騎摩托車要戴好安全頭盔。組織全體老師上到學(xué)生上下學(xué)途中對學(xué)生途中安全情況進行檢查。有針對性地對學(xué)生開展安全教育。班主任做好乘坐校外接送車學(xué)生的排查摸底工作。本學(xué)期，學(xué)校內(nèi)無一人乘坐校外接送車。

　　8、加強心理健康教育，及時排解學(xué)生之間的矛盾，教給學(xué)生自我保護常識。開展食品衛(wèi)生、防治常見疾病的講座。利用晨周會、知識講座開展禁毒教育。特別是加強學(xué)生應(yīng)對洪水、火災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練，預(yù)防交通、溺水、高墜等事故的發(fā)生。

　　9、做好傳染病及衛(wèi)生防疫宣傳工作，注意教室及公共場所通風(fēng)、消毒。

　　10、學(xué)校制定消防安全演練方案，組織師生認真開展，并做好總結(jié)。

　　二、學(xué)校安全隱患排查

　　認真檢查校內(nèi)各部位安全情況。我們發(fā)動全體教師對學(xué)校房屋各設(shè)施進行了認真檢查，特別是要害部位如教室門窗、食堂的防盜防火設(shè)施、體育器材等。學(xué)校進行安全隱患排查治理，其有關(guān)情況如下：

　　(1)消防安全條件。對學(xué)校的消防設(shè)施滅火器進行檢查，發(fā)現(xiàn)滅火器均在有效期內(nèi)，壓力正常。

　　(2)詢問接送學(xué)生車輛安全情況。雖然學(xué)校無接送學(xué)生車輛，但我校還是對部分學(xué)生家長騎摩托車接送孩子上學(xué)放學(xué)給予提出安全要求，并要求他們所乘載車輛不得進入校園。

　　(3)學(xué)校重要設(shè)施、場所的安全狀況。放晚學(xué)后有部分家長在校園附近工作的學(xué)生，回到校內(nèi)在體育器材上玩耍。對這部分學(xué)生予以教育，并與家長溝通。

　　(4)校園周邊治安安全狀況。校門外接送學(xué)生家長比較多，停車無秩序，導(dǎo)致交通擁擠。學(xué)校發(fā)一封《致家長書》,并在校門外的水泥路上打上油漆黃線，要求家長按照指定的區(qū)域停車。

　　(5)校舍安全狀況。本學(xué)期學(xué)校后樓進行加固，施工場所存在一定的安全隱患。要求施工方拉好安全網(wǎng)，掛上警示標語，嚴格按照施工要求進行操作。學(xué)校內(nèi)做好安全教育，要求學(xué)生課間不得到施工區(qū)域逗留玩耍。課間派教師巡視檢查。

　　(6)安全教育落實情況。開學(xué)進行師生全面安全教育，每班進行上學(xué)、放學(xué)安全教育，并進行記錄;放假簽訂安全須知，學(xué)校安全教育教案有記錄;組織學(xué)生進行緊急疏散與自救逃生演練。

　　三、加強整改，組織實施。針對以上相關(guān)情況，我們做了大量的工作。

　　1、提高認識，加強安全教育領(lǐng)導(dǎo)和管理工作。為進一步加強學(xué)校日常安全管理工作，牢固樹立"安全第一"的思想，切實落實安全工作責(zé)任制，我校認真組織全校師生學(xué)習(xí)上級相關(guān)安全教育文件，并吸取各地所發(fā)生安全事故的教訓(xùn)，特別是針對學(xué)校暴力事件、自然災(zāi)害等情況，學(xué)校制定了相關(guān)安全工作措施以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織上下樓梯的演練，對消防設(shè)施進行維護，做到預(yù)防于未然。

　　2、加強對學(xué)生進行安全教育和管理工作。我校嚴格貫徹執(zhí)行《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定和要求，進一步加強對學(xué)生進行安全教育。

　　3、加強學(xué)校與社會各部門及家庭的聯(lián)系工作。根據(jù)我校實際情況，組織和動員全社會都來關(guān)心學(xué)生的生命安全，共同做好學(xué)生校外安全工作，并通過與學(xué)生家長簽定安全責(zé)任書和家庭訪問、家長會等形式，加強了學(xué)校與家長的溝通和聯(lián)系，并取得家長的支持和配合。

　　4、嚴格實行安全責(zé)任制。學(xué)校建立領(lǐng)導(dǎo)安全巡視制度和節(jié)假日值守制度，值日教師每天對校園進行巡視，各位教師發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)在第一時間內(nèi)進行處理和報告，嚴格實行安全責(zé)任制，學(xué)校將在第一時間內(nèi)向上級教育部門報告。

　　總之，安全工作的落實，并非階段性的，而是一件長期的工作，我校要以這次安全隱患排查治理專項行動為契機，進一步健全安全工作各項規(guī)章制度，深化管理，努力杜絕校園不安全事故的發(fā)生，為廣大師生創(chuàng)造一個安全和諧的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　　調(diào)研報告9

　　為了全面掌握民政部門民族團結(jié)進步工作的開展情況、深入挖掘民政部門民族團結(jié)進步工作的典型經(jīng)驗、認真梳理本部門在民族團結(jié)進步工作存在的問題，根據(jù)縣民族團結(jié)進步相關(guān)文件的具體要求，我局專項調(diào)研組于5月22日-31日，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取聽取匯報與座談交流相結(jié)合、實地走訪與歸納問題相結(jié)合、提煉亮點與征求意見相結(jié)合等方式，對民政部門團結(jié)進步工作進行了調(diào)研。具體報告如下

　　一、民政工作在民族團結(jié)進步工作中體現(xiàn)的情況

　　1、重視有高度。民政上下層面，下到下屬事業(yè)單位、窗口對我縣民族團結(jié)進步工作都十分重視，把該項工作納入了重要工作議事當(dāng)中，都把該項工作作為民政一項重要任務(wù)來狠抓落實，同時健全了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定了相關(guān)方案，明確了責(zé)任分工，為更好地開展民族團結(jié)進步工作奠定了基礎(chǔ)。

　　2、安排有力度。我局把民族團結(jié)進步工作有機融入到各居委會、各社區(qū)、各下屬事業(yè)單位創(chuàng)建民族團結(jié)進步活動中，做到同謀劃、同部署、同安排。在此基礎(chǔ)上把民政工作與民族團結(jié)進步工作的安排部署與創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來，與維穩(wěn)工作緊密結(jié)合起來，與效能建設(shè)緊密結(jié)合起來，與政務(wù)公開緊密結(jié)合起來，與窗口單位的常規(guī)工作緊密結(jié)合起來。實現(xiàn)了層層安排的良好格局

　　3、宣傳有廣度。各下屬事業(yè)單位、各窗口單位深刻認識到在服務(wù)中體現(xiàn)黨和國家民族政策的重要性，有效強化將民族團結(jié)納入創(chuàng)先爭優(yōu)范圍的`自覺性。為進一步落實黨和國家民族政策、充分尊重各民族特點和風(fēng)俗習(xí)慣、滿足少數(shù)民族群眾特殊需求，起到了積極的促進作用。

　　4、服務(wù)有亮度。本部門窗口單位在民族團結(jié)進步工作中與常規(guī)工作緊密銜接，盡最大程度為農(nóng)牧民群眾提供便捷的服務(wù)和滿意的服務(wù)。

　　二、存在的問題

　　1、思想認識不夠深。個別地方、個別窗口下屬事業(yè)單位對民族團結(jié)進步的認識還不夠深刻，以至于沒有引起足夠的重視。使該項工作在一定程度上產(chǎn)生了以文件落實文件、以會議落實會議的務(wù)虛情況，同時也造成了只做表面文章，只�；ㄈ�繡腿的不實問題

　　2、工作落實不到位。受服務(wù)水平所限，使有關(guān)民族政策的貫徹落實、民族團結(jié)進步工作的穩(wěn)步實施，在一些地方或一些部門還存在一些障礙和瓶頸。

　　3、工作思路不開闊。綜合而言，個別科室、個別下屬事業(yè)單位對民族團結(jié)進步工作中還存在創(chuàng)建思路狹隘不夠開闊的問題。

　　三、抓好民族團結(jié)進步工作的意見建議

　　一是從宣傳教育入手。進一步加大民族宗教政策、風(fēng)俗習(xí)慣知識的宣傳力度，進一步加大創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)活動的宣傳力度。二是從服務(wù)規(guī)范入手，督促各科室進一步做到辦事內(nèi)容公開化、辦事流程簡單化、辦事程序規(guī)范化、辦事效率快捷化，切實為廣大農(nóng)牧民群眾，提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)效能。三十從學(xué)習(xí)觀摩入手。建議選擇民族團結(jié)進步工作領(lǐng)先的單位組織學(xué)習(xí)，現(xiàn)場觀摩，做到觀摩學(xué)習(xí)與經(jīng)驗交流相結(jié)合、總結(jié)經(jīng)驗與借鑒提升相結(jié)合。

　　調(diào)研報告10

　　物業(yè)管理關(guān)系千家萬戶，做好物業(yè)管理對于改善城區(qū)環(huán)境，鞏固三創(chuàng)成果，構(gòu)建和諧社會具有重要意義。近年來，XX縣物業(yè)管理逐步發(fā)展，取得了一定成績，但也面臨諸多困境，物業(yè)管理發(fā)展任重道遠。

　　一、我縣物業(yè)管理基本狀況

　　近年來，我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)日新月異，小區(qū)物業(yè)管理逐步推行和發(fā)展，目前整體態(tài)勢平穩(wěn)。但是我縣物業(yè)管理市場化運作機制尚不健全，物業(yè)管理水平仍然較低，業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾難以調(diào)解，物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管體制不完善，已經(jīng)到了一個需要全面規(guī)范整頓提高的階段。

　�。ㄒ唬┓�(wěn)中求進，我縣物業(yè)管理發(fā)展迅速。

　　我縣物業(yè)管理起步于20xx年，縣房地產(chǎn)管理局成立了物業(yè)管理辦公室，負責(zé)全縣物業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理。10年來，我縣物業(yè)管理從無到有，從小到大，穩(wěn)步發(fā)展。截至目前，全縣共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)10家，管理居民住宅小區(qū)17個，物業(yè)服務(wù)建筑面積近200萬平方米，新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達98%，從業(yè)人員達 1000多人，服務(wù)小區(qū)人口達25000人。

　�。ǘ�）多措并舉，我縣物業(yè)管理逐步完善。

　　縣物業(yè)管理辦公室成立以來，對物業(yè)行業(yè)管理發(fā)揮了一定作用。一是加強物業(yè)服務(wù)隊伍培訓(xùn)，提高了從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能、政策法規(guī)水平和職業(yè)道德；二是加強外派交流。進一步開闊了物業(yè)管理人員的視野，找準了自身存在的問題，也明確了今后努力方向。三是加強市場準入管理。積極實行物業(yè)管理提前介入制度，在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理商品房預(yù)售許可證時，必須明確項目前期物業(yè)管理計劃。從20xx年5月1日起，所有新建樓盤前期物業(yè)管理實行了招投標制度。四是加強行業(yè)監(jiān)管。制訂了《XX縣城區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施年度測評細則》，加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管，將測評結(jié)果作為評先評優(yōu)考核晉級的重要依據(jù)。五是加強公共維修資金的歸集和管理。截至目前，累計歸集物業(yè)公共維修資金1300萬元。

　　（三）物業(yè)管理發(fā)展不平衡。

　　一些小區(qū)如鉑金華府、中偉世紀城和煙草局的物業(yè)管理比較規(guī)范。而巨龍家園、玉盤小區(qū)、書香和苑等一些小區(qū)因物業(yè)費收繳率不高，小區(qū)物業(yè)管理已經(jīng)撤離。巨龍御園、名人府邸也岌岌可危。此外，黨政機關(guān)、學(xué)校醫(yī)院等企事業(yè)單位的物業(yè)管理還未全面啟動。

　　二、我縣物業(yè)管理存在的主要問題及原因分析

　　我縣物業(yè)管理業(yè)在快速發(fā)展的同時，暴露的問題和隱患也日益凸顯，主要表現(xiàn)在：

　　（一）小區(qū)開發(fā)建設(shè)質(zhì)量堪憂、設(shè)施配套不完善。我縣部分小區(qū)，盡管通過了竣工驗收，但仍存在規(guī)劃未嚴格實施、小區(qū)配套設(shè)施不完善、房屋外墻屋面滲漏、衛(wèi)生間漏水、消防及安保設(shè)施不到位、電梯質(zhì)量低劣，甚至存在安全隱患等等問題。這些問題在建設(shè)過程中沒有得到根本解決，留下質(zhì)量安全隱患和矛盾根源。

　�。ǘ�）物業(yè)管理粗放型發(fā)展。一是部分物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)信譽不佳，重收費輕服務(wù)。二是物業(yè)管理專業(yè)化水平低，物業(yè)服務(wù)企業(yè)小、弱、散，缺乏上規(guī)模、上檔次的物業(yè)公司。從整體而言，我縣物業(yè)管理服務(wù)水平不高，實力不強，難以適應(yīng)市場化、專業(yè)化、社會化的需求。

　　（三）業(yè)主物業(yè)服務(wù)消費觀念沒有普遍形成

　　一些業(yè)主缺乏法制觀念和物業(yè)消費觀念，對市場化物業(yè)管理不理解、不支持，有些業(yè)主只要求接受服務(wù)卻拖欠物業(yè)費，有的只選擇價格低廉的物業(yè)公司，卻要享受品質(zhì)的物業(yè)服務(wù)，而物業(yè)公司因收費標準低而難以運作，從而造成業(yè)主與物業(yè)公司之間的對立情緒與矛盾糾紛不斷增加的惡性循環(huán)。

　�。ㄋ模┪飿I(yè)公司和業(yè)主權(quán)責(zé)不清，業(yè)主委員會沒有充分發(fā)揮橋梁作用。我縣小區(qū)大部分業(yè)主委員會沒有成立，有的業(yè)主委員會在物業(yè)管理中不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。部分小區(qū)業(yè)主和物業(yè)公司沒有訂立物業(yè)服務(wù)合同，雙方的權(quán)利和義務(wù)沒有明確，造成雙方應(yīng)盡職責(zé)和義務(wù)不能全面履行，權(quán)利受到侵害時不能很好維權(quán)。

　�。ㄎ澹┪飿I(yè)管理體制不完善。從全縣看，缺乏一個強力有效、協(xié)調(diào)各方的綜合物業(yè)管理部門，縣房產(chǎn)局作為物業(yè)行業(yè)管理主管部門，委托物業(yè)管理辦公室負責(zé)業(yè)務(wù)管理，但該機構(gòu)面對日益增加的管理任務(wù)和物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處力不從心，亟待全面加強。開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關(guān)職能部門之間的職責(zé)不清；屬地政府、社區(qū)的綜合協(xié)調(diào)作用未充分發(fā)揮。在業(yè)主和物業(yè)公司產(chǎn)生矛盾時，政府及相關(guān)部門不能及時調(diào)處，導(dǎo)致矛盾升級擴大。

　　三、加強我縣物業(yè)行業(yè)管理的幾點建議

　�。ㄒ唬┘訌娦麄�，引導(dǎo)樹立正確的物業(yè)管理和物業(yè)消費觀念。深入宣傳《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，讓廣大業(yè)主了解物業(yè)服務(wù)對小區(qū)環(huán)境的`重要性，增強廣大業(yè)主的物業(yè)服務(wù)消費觀念，使“花錢買服務(wù)”的觀念深入人心。同時，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法經(jīng)營、公平競爭，提高服務(wù)質(zhì)量，珍視企業(yè)信譽，推動整個物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康、有序發(fā)展。

　�。ǘ�）部門聯(lián)動，建立物業(yè)管理齊抓共管機制。一是在工程項目規(guī)劃、設(shè)計階段開始，規(guī)劃建設(shè)部門要對小區(qū)的功能、布局、公共設(shè)施和配套建設(shè)等提出明確要求，為后期物業(yè)服務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。二是小區(qū)建設(shè)要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)劃建設(shè)標準，做到圖紙與建設(shè)一致，嚴格規(guī)劃管理和工程質(zhì)量管理，確保建設(shè)工程質(zhì)量。三是建立商品房綜合竣工驗收制度，房產(chǎn)部門要參與綜合驗收。政府相關(guān)部門應(yīng)實行驗收責(zé)任追究制，未通過綜合驗收的物業(yè)，不能投放市場。四是物價部門要完善細化收費標準，明確服務(wù)內(nèi)容。五是縣房產(chǎn)部門要建立物業(yè)企業(yè)的信譽等級測評制度，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強行業(yè)自律，提高企業(yè)信譽，確保服務(wù)質(zhì)量。使信譽低、質(zhì)量差的物業(yè)企業(yè)逐步退出市場。對無正當(dāng)理由擅自中止物業(yè)服務(wù)的物業(yè)公司在以后的投標時予以限制。規(guī)范物業(yè)承接查驗手續(xù)，明確開發(fā)商、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主三方之間的權(quán)利和義務(wù)。同時，要認真規(guī)范公共維修基金的管理和使用，制定公共維修基金提取使用程序。

　�。ㄈ�）積極扶持，促進物業(yè)企業(yè)良性發(fā)展。建議政府對物業(yè)服務(wù)企業(yè)征收的相關(guān)稅費予以優(yōu)惠，在物業(yè)公司遇到困難時予以關(guān)心支持。引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)走強強聯(lián)合之路，積極鼓勵物業(yè)公司重組兼并，做大做強物業(yè)公司，做響物業(yè)公司品牌。積極扶持培育實力較強、專業(yè)化水平較高的物管企業(yè)，走規(guī)模經(jīng)營之路。

　　（四）加強保障，推進物業(yè)管理法制化進程。業(yè)主和物業(yè)公司的矛盾糾紛一般屬于民事糾紛，如當(dāng)事雙方已提起訴訟，可按法律程序處理。建議縣人民法院優(yōu)先受理、快審快結(jié)，維護當(dāng)事人的權(quán)益。當(dāng)業(yè)主惡意拒交物業(yè)費時，要發(fā)揮司法調(diào)解的作用，建議明確物業(yè)企業(yè)催繳物業(yè)費更為簡單的措施或程序。為從根本上規(guī)范我縣房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理和物業(yè)管理活動，建議盡快出臺我縣加強房地產(chǎn)開發(fā)管理的實施辦法和加強物業(yè)管理的實施細則兩個規(guī)范性文件。

　�。ㄎ澹├眄橌w制，實行屬地管理和行業(yè)管理相結(jié)合。按照“條塊結(jié)合，屬地管理”的原則，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居委會在物業(yè)管理工作中的權(quán)、責(zé)關(guān)系，把物業(yè)管理納入社區(qū)綜合管理范疇，政府投入一定的經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會加強對居住小區(qū)的屬地管理，全面承接和履行政府延伸至社區(qū)的各項公共管理與服務(wù)職能，建立起對業(yè)主委員會的引導(dǎo)和監(jiān)督機制�？h房產(chǎn)部門要加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范、高效開展工作。建議縣委政府加強縣物業(yè)管理辦公室的機構(gòu)設(shè)置，增加人員編制，明確其職能職責(zé)，加強其履職監(jiān)督。對業(yè)主、業(yè)委會與物業(yè)公司之間出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛，縣物業(yè)管理辦公室要和社區(qū)居委會及時介入、引導(dǎo)，共同協(xié)調(diào)處理。堅持屬地管理原則，業(yè)主委員會自覺接受社區(qū)居委會的領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)居委會積極參與協(xié)調(diào)處理物業(yè)矛盾糾紛。

　　調(diào)研報告11

　　農(nóng)村最低生活保障制度，是農(nóng)村社會保障體系的一項基礎(chǔ)工程，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會、維護社會穩(wěn)定的“最后一道防線”。該制度的推行，對于解決農(nóng)民貧困，實現(xiàn)“生有所靠”具有重大而深遠的意義。最近，筆者通過實地視察和走訪座談等形式，對我縣農(nóng)村低保工作開展情況進行了專題調(diào)查。

　　一、我縣農(nóng)村低保工作的現(xiàn)狀

　　我縣位于xx山區(qū)，是全省25個經(jīng)濟欠發(fā)達縣(市、區(qū))之一。截止20xx年底，全縣總?cè)丝?4.39萬人，其中農(nóng)業(yè)人口39.95萬人，是個農(nóng)業(yè)大縣。20xx年全縣財政收入7.84億元，其中地方財政收入3.84億元，農(nóng)民人均收入4533元。全縣現(xiàn)有低保對象3161戶4209人，其中農(nóng)村低保對象3055戶4090人，城鎮(zhèn)低保對象106戶119人。全年發(fā)放保障金409.43萬元，比上一年增加137.56萬元。農(nóng)村低保率為1.03%，月人均低保救助金為80.46元;城鎮(zhèn)低保率為0.29%，月人均低保救助金為157.26元。

　　近年來，我縣低保工作制度逐步完善，低保對象管理逐步規(guī)范，實現(xiàn)了低保對象管理動態(tài)化、低保標準增長自然化、低保資金發(fā)放社會化，基本上做到了低保對象應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視。

　　縣政府成立了社會困難群眾救助工作和低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)建立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu)，并將低保工作列入重要議事日程，實行行政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實的工作格局，確保了低保工作順利進行。

　　2、制度完善。

　　我縣從1998年開始建立農(nóng)村最低生活保障制度以來，先后出臺了《xx縣最低生活保障實施辦法》、《xx縣最低生活保障工作操作規(guī)范(試行)》等政策文件，并結(jié)合工作實際，在原有的基礎(chǔ)上，多次進行了修改完善�？h民政局還專門編制了低保申請審批程序流程圖，發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)縣里有關(guān)規(guī)定，建立健全了相應(yīng)的規(guī)章制度，低保工作實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。

　　3、動態(tài)管理。

　　縣民政局嚴把進口、暢通出口，堅持每季度末召開黨組會議集體討論審批事宜，及時納入符合條件的低保戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年第三季度組織開展低保對象全面核查工作，對符合最低生活保障標準的對象繼續(xù)予以低保，對家庭人均收入高于最低生活保障標準的對象及時予以注銷，真正實現(xiàn)了對低保對象的動態(tài)管理。

　　4、資金保障。

　　低保資金列入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政預(yù)算，縣財政負擔(dān)90%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔(dān)10%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套部分先由縣財政墊付，年終一次性向鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取。低保資金劃入低保資金專戶，實行封閉式管理和社會化發(fā)放，保證了低保資金專帳核算，�？顚Ｓ��？h里還根據(jù)省政府[20xx]65號文件精神，每年6月對城鄉(xiāng)最低生活保障標準予以調(diào)整和提高。

　　二、當(dāng)前我縣農(nóng)村低保工作存在的問題

　　我縣的農(nóng)村低保工作在縣委、縣政府的'高度重視和相關(guān)部門的共同努力下，取得了一定成效，但在實施過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題，亟待完善和規(guī)范。

　　1、存在“錯保、漏�！爆F(xiàn)象。

　　有些是因宣傳工作不到位，如我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村特別是偏遠山區(qū)，有些屬于弱勢群體，由于對低保申請的條件、程序不了解，使其喪失了應(yīng)有的權(quán)利;有些是因村兩委干部責(zé)任心不強，對低保工作不重視，沒有把工作做細做實，導(dǎo)致應(yīng)保的對象沒有及時上報;有些是村干部出于人情關(guān)系，沒有按照低保標準認真核定核實，草率估算，隨意填報，從而出現(xiàn)“人情�！�、“關(guān)系�！钡痊F(xiàn)象;有些是因違反計劃生育等政策而喪失了資格等。

　　2、操作程序不規(guī)范、不透明。

　　有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))在審核低保對象時沒有經(jīng)過集體研究，而是由個別干部確定;有些低保對象未經(jīng)過公示或公示時間未滿就上報;有些村干部不參照低保條件規(guī)定，而是與鄰村、鄰戶對比，相對困難的就上報;有些村干部把自己的親朋好友想方設(shè)法納入低保;有些村干部在村雙委換屆選舉中為了拉票，隨意，把辦理低保作為交換條件;有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部由于考慮個人關(guān)系，沒有嚴格把關(guān)。

　　3、家庭經(jīng)濟收入核定難。

　　按政策規(guī)定，只有家庭經(jīng)濟收入低于我縣最低生活保障標準的家庭，才可納入低保范圍。雖然我縣也根據(jù)省、市、縣有關(guān)規(guī)定制定了《xx縣最低生活保障工作操作規(guī)范(試行)》，規(guī)定了家庭經(jīng)濟收入的計算辦法，但在實際操作中存在較大的難度。一是收入難以貨幣化，農(nóng)村居民收入中糧食等實物占比重大，在價值轉(zhuǎn)化過程中，存在較大的隨意性;二是對低收入農(nóng)戶的儲蓄、有價證券、隱性收入等難以合理核定;三是農(nóng)戶外出務(wù)工或臨時收入有相當(dāng)?shù)牟环�(wěn)定性，計算起來比較困難。

　　4、資金來源渠道單一。

　　農(nóng)村低保資金的籌集主要以地方為主，資金主要來源于上級財政補助以及縣鄉(xiāng)兩級財政配套。近年來，由于農(nóng)村低保救助標準不斷提高，單一的資金來源使縣鄉(xiāng)財政的配套壓力不斷增大，特別是我縣9個省級貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟發(fā)展落后，貧困群眾數(shù)量相對比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，所需配套資金數(shù)目也大，難于負擔(dān)低保配套資金，要求取消配套資金的呼聲很大。

　　調(diào)研報告12

　　兩個月的調(diào)研活動在我們小組成員的辛苦努力下取得圓滿結(jié)束。感受很深，實踐活動內(nèi)容的感悟讓我難以忘懷。我大致總結(jié)為一下幾點：

　　第一，這次調(diào)研活動讓我親身體會到團隊合作的巨大作用

　　個人的能力畢竟有限，難有以團隊形式進行配合的事半功倍。我們這次活動前期以團隊形式開展，每次問卷調(diào)查都分工明確，有采訪的，記錄的，拍照的。大家密切配合，使調(diào)查活動能成功的完成并趨于完善。使我們親身感受到團隊精神和魅力所在，使我們提高了自己適應(yīng)團隊的能力。認識到了團隊和協(xié)作精神的巨大潛力和作用。在這之前，雖然在書本上多次看到過這個詞語，老師在課堂上也多次強調(diào)過團隊的精神，但沒親身經(jīng)歷的東西畢竟不能深深地印刻在腦海中。從中我也學(xué)到了要善于與他人溝通，準確地表達自己的思想，耐心地傾聽他人的意見，合理地吸納他人的想法，還有一點是絕不能忽略的:相信小組成員，建立雙方的互信。

　　第二，通過這次調(diào)研活動我們深入了解了交通信號燈運行的原理以及深化了我們道路交通知識框架

　　這次問卷面向廣大群眾，通過對合肥市車流量較大的道路的實證調(diào)研，以及建立信號燈變換時間和交通擁堵時間模型分析，把大城市擁堵問題歸結(jié)到兩大方面，總結(jié)出交通擁堵問題的根源是“車多燈緩”的城市交通管理現(xiàn)狀，從而呼吁相關(guān)交通規(guī)劃、設(shè)計、管理部門重視對城市“綠波帶”的設(shè)置�；叵肫饐柧碚{(diào)查開展那天，無處不體現(xiàn)我們團隊三人的力量和團結(jié)。在龐大的工作面前我們沒有人抱怨，我們每個人都是極具責(zé)任心的人，問卷調(diào)查雖然做著很累，但是我們做的很開心，很快樂，流了汗，也收獲了成功。通過這次問卷調(diào)查活動我們學(xué)會了面對，學(xué)會了堅持，學(xué)會了協(xié)作，在炎熱的夏天，我們歷練了自己的內(nèi)心。

　　第三，我們自身口才得到提高

　　在和行人交談中注意語境和口氣，及時糾正不得體的地方，在調(diào)查中學(xué)會大膽的`說，自信的說。同時我們充分意識到了知識的不足，眼界的有限。在本次調(diào)查中，本有很多的想法，但由于我們的學(xué)識水平有限，不得不放棄。比如，我們小組原打算利用SPSS來完善我們的調(diào)查報告，由于專業(yè)知識的限制，只得作罷。也就是說，以后得加強學(xué)習(xí)，不光是專業(yè)課方面的學(xué)習(xí)，還要攝獵各個方面的知識，以增長自己的見識和眼力，擴大自己的能力范圍。

　　第四，這次調(diào)研活動讓我們認識到選題很重要。

　　經(jīng)過這次調(diào)研活動，我覺得做調(diào)研一定要做一些有實際意義的課題，對調(diào)研對象有一定幫助的主題，才能雙贏，也不算白費力氣。還有要有可操作性，沒有可操作性，或者可操作性低的話，那么就真的會舉步維艱了。我覺得的最重要的一點是學(xué)會了不同的思考方式。由于每個人的生活經(jīng)歷不同，遇到過的情況不同，受到的教育不同，特別是思考角度的不同，很自然對事物的看法也很難一樣。這次通過與小組成員的交流，甚至包括爭吵，領(lǐng)略到了不同的思維方式帶給我們的全新感覺：對事物的認識更加全面、客觀、科學(xué)，不像以前那樣帶有很大的片面性、主觀性、隨意性。第五，做事要有計劃，我們開展調(diào)研活動之前列出我們有多少時間，我們打算用多少時間，我們有那些事是要做的，是可以做的。這次調(diào)查實踐，還有一個深刻的體會:只有不斷地學(xué)習(xí)和深刻地思考，才能找到智慧的源泉;讀死書是沒用的，要把理論和實踐相結(jié)合，學(xué)以致用。

　　這是我們第一次接觸和參與交通調(diào)查，并在本次活動中與小組成員共同擔(dān)負起調(diào)查問卷的設(shè)計、分工負責(zé)了自己的50份調(diào)查問卷的發(fā)放和回收、與小組成員共同承擔(dān)了調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析以及調(diào)查報告的撰寫，最后還完成了對成稿的修改和完善工作。我覺得對自己是一個巨大的挑戰(zhàn)和莫大的激勵鍛煉。調(diào)研報告活動盡我們最大努力去把它做好，它不僅為我們今后社會實踐奠定基礎(chǔ)，而且我們每個人還將以本次實踐為點，多多總結(jié)經(jīng)驗與不足，為以后實踐創(chuàng)造更多機會，使自己從中受益，早日成為一名優(yōu)秀大學(xué)生，成為一個對國家，對社會有用的人才，實現(xiàn)自身價值。

　　這短暫而又充實的調(diào)研活動，我認為對我走向社會起到了一個橋梁的作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷，也是一個重要步驟，對將來走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹，好的習(xí)慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時間所學(xué)到的經(jīng)驗和知識是我一生中的一筆寶貴財富。這次調(diào)研也讓我深刻了解到，和團體保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現(xiàn)代社會的做人的一個最基本的問題。對于自己這樣一個即將步入社會的人來說，需要學(xué)習(xí)的東西很多，實踐是學(xué)生接觸社會，了解社會，服務(wù)社會，運用所學(xué)知識實踐自我的最好途徑。親身實踐，而不是閉門造車。實現(xiàn)了從理論到實踐再到理論的飛躍。增強了認識問題，分析問題，解決問題的能力。為認識社會，了解社會，步入社會打下了良好的基礎(chǔ)。同時還需我們在以后的學(xué)習(xí)中用知識武裝自己，用書本充實自己，為以后服務(wù)社會打下更堅固的基礎(chǔ)。

　　“艱辛知人生，實踐長才干”。

　　通過這次的的社會實踐活動，我們逐步了解了社會，開闊了視野，增長了才干，并在社會實踐活動中認清了自己的位置，發(fā)現(xiàn)了自己的不足，對自身價值能夠進行客觀評價。這在無形中使我們對自己的未來有一個正確的定位，增強了自身努力學(xué)習(xí)知識并將之與社會相結(jié)合的信心和毅力。對于即將走上社會的大學(xué)生們，更應(yīng)該提早走進社會、認識社會、適應(yīng)社會。大學(xué)生社會調(diào)研實踐活動是大學(xué)生磨練品格、增長才干、實現(xiàn)全面發(fā)展的重要舞臺。在這里我們真正的鍛煉了自己，為以后踏入社會做了更好的鋪墊，以后如果有機會，我會更加積極的參加這樣的活動。

　　“從群眾中來，到群眾中去”。

　　在本次的社會實踐中我們還同諸多群眾談心交流，思想碰撞出了新的火花。從中學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的東西，汲取了豐富的營養(yǎng)，理解了“從群眾中來，到群眾中去”的真正涵義，認識到只有到實踐中去、到基層去，把個人的命運同社會、同國家的命運的發(fā)展聯(lián)系起來，才是大學(xué)生成長成才的正確之路。

　　這次實踐活動，豐富了我們的實踐經(jīng)驗，提高了我們的團隊合作能力，使我們通過這次實踐更加了解社會，這次實踐活動意義深遠，對我們的幫助享用一生。作為一個21世紀的大學(xué)生，社會實踐是引導(dǎo)我們走出校門、步入社會、并投身社會的良好形式;我們要抓住培養(yǎng)鍛煉才干的好機會;提升我們的修身，樹立服務(wù)社會的思想與意識。同時，我們要樹立遠大的理想，明確自己的目標，為祖國的發(fā)展貢獻一份自己的力量。

　　調(diào)研報告13

　　近年來，我縣積極開展文明家庭創(chuàng)建活動，做了大量卓有成效的工作。

　　一、主要工作

　　1.抓家風(fēng)家教，促家庭美德建設(shè)。開展了以和諧家庭，幸福慈利為主題的道德大講堂大型公益活動。3年來，全縣共建設(shè)公益道德講堂120多個，涵蓋90多個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和30多個企(事)業(yè)單位，義務(wù)宣講中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化4000多場次，5萬多個家庭20多萬人受到教育，有力地促進了全民道德素質(zhì)和家庭美德建設(shè)。特別是**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入廣大農(nóng)村及鄉(xiāng)村小學(xué)持續(xù)開展道德大講堂活動，起到了良好的社會效應(yīng)。

　　2.抓整治整頓，促文明素質(zhì)提升。堅持把文明家庭創(chuàng)建活動積極融入提升市民文明素質(zhì)八項行動當(dāng)中，做到教育、建設(shè)、服務(wù)、管理并舉，群眾廣泛參與和引導(dǎo)、整治、懲戒并重。打牌、隨地吐痰、亂倒垃圾、亂停亂靠、亂搭亂建、亂穿馬路、追客趕客、欺客宰客、制假售假、偷稅漏稅、奢侈浪費等不文明現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。全民讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)、文明禮儀之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)日漸興起，社會風(fēng)尚日益好轉(zhuǎn)，人文環(huán)境大為改觀，社會文明程度顯著提高。

　　3.抓典型引導(dǎo)，樹家庭文明新風(fēng)。突出社會主義核心價值觀的宣傳教育，大力宣揚踐行社會主義核心價值觀的各類先進典型，在全社會開展了道德模范評選活動。近年來，先后推出了第三屆全國道德模范提名獎**，**省道德模范提名獎**，**市道德模范**、**等。20xx年，我縣**部隊士官**救車禍中的群眾，自己不幸犧牲，并捐獻了自己的器官，被海軍總部評為見義勇為、愛民模范;身患絕癥不忘三尺講臺的**老師被**市評為敬業(yè)奉獻道德模范;三十年如一日照顧癱瘓小叔子的村民景冬梅被**市評為敬業(yè)奉獻道德模范、最美家庭;**鎮(zhèn)**村桃李美術(shù)班創(chuàng)始人高桃初，義務(wù)辦班20余年，分文未取，資助100多名貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，被評為中央文明網(wǎng)中國好人提名獎、**市助人為樂道德模范。今年5月又傳喜訊：推薦的王次忠家庭榮獲全國最美家庭，**家庭榮獲全國五好文明家庭。

　　我們充分發(fā)揮英雄模范的社會影響力，大力宣揚他們的感人事跡，先后在中央、省、市、縣各種媒體上宣揚、刊載他們的事跡500多條，在城區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、車站碼頭制作廣告宣傳牌200多個，在全社會形成了講道德、重道德、守道德的良好風(fēng)尚，有力地促進了家庭美德建設(shè)。

　　4.抓關(guān)愛幫扶，促家庭健康發(fā)展。針對農(nóng)村留守兒童、空巢老人越來越多，家庭教育、友情親情、社會關(guān)愛缺失等社會問題。近年來，我們把家庭的健康發(fā)展作為文明家庭創(chuàng)建活動的重要目標，積極參與縣委組織開展的一進二訪、雙聯(lián)雙建、三聯(lián)四建、四走四問四解駐村幫扶等活動，做到物質(zhì)、精神雙重幫扶。在全社會廣泛開展了禮遇道德模范、關(guān)愛道德模范的活動，開展了尋找最美家庭、最美創(chuàng)業(yè)家庭和評選五好家庭、十星文明戶等文明創(chuàng)建活動，在全社會形成了文明、健康、和諧、向上的社會風(fēng)氣。

　　二、存在的問題

　　一是全民文明素質(zhì)不高的問題。在廣大農(nóng)村，封建迷信、打牌、打架吵架、擺闊浪費、亂倒垃圾等不文明現(xiàn)象依然突出。在城區(qū)，隨地吐痰、亂穿馬路、亂停亂靠的現(xiàn)象也很難杜絕。這些不文明現(xiàn)象很多是生活陋習(xí)，治理起來相當(dāng)困難。

　　二是家庭不穩(wěn)的問題。農(nóng)民可以進城就業(yè)務(wù)工，但很難在城內(nèi)安家落戶，很多農(nóng)民家庭長期處于父母分離、夫妻分離、子女分離的狀態(tài)，動搖了家庭生活和情感基礎(chǔ)，農(nóng)村離婚率在逐年上升。值得重視的是現(xiàn)代年輕人的婚戀觀念、擇偶觀念都在發(fā)生著深刻改變，農(nóng)村單身漢和剩女逐年增多，離婚也正朝著年輕化方向發(fā)展。

　　三是家教缺失的'問題。在廣大農(nóng)民進城務(wù)工、就業(yè)的同時，農(nóng)村留守兒童也面臨著學(xué)習(xí)失教、道德失范、生活失助、親情失落、安全失保等諸多困難和問題。他們不但從小就失去了父愛、母愛，也從小失去了家庭教育，很多留守兒童已成為家教不嚴格、學(xué)習(xí)跟不上、心理不健全、性情很孤僻、行為很極端的問題少年。

　　三、幾點建議

　　一是大力提高全民道德文明素質(zhì)。一方面是要要結(jié)合城鄉(xiāng)同治，大力革除封建迷信、打牌、亂倒垃圾、亂穿馬路等各種生活陋習(xí);另一方面要大力倡導(dǎo)文明出行、文明祭掃、尊老愛幼、勤儉節(jié)約、互幫互助等健康文明的生活方式，切實提高全民文明素質(zhì)。

　　二是重視家教、家風(fēng)、家訓(xùn)建設(shè)。切實抓好未成年人思想道德教育，要讓家庭承擔(dān)更多的教育責(zé)任，幫助他們扣好人生的第一粒紐扣;要把道德大講堂活動向街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村、農(nóng)戶延伸，做到城區(qū)、農(nóng)村全覆蓋，切實提高全民道德素養(yǎng);要充分發(fā)揮農(nóng)村鄉(xiāng)賢、社會五老、志愿團體的作用，動員他們深入學(xué)校、農(nóng)村、農(nóng)戶面授科學(xué)教子方法，讓青少年在社會正能量中健康成長。

　　三是重視做好農(nóng)村留守兒童、空巢老人管理工作。要進一步建立健全留守兒童登記、情況報告、監(jiān)護人聯(lián)系、社會救助、結(jié)對幫扶等工作制度，做到家庭、學(xué)校、社會齊抓共管;在各鄉(xiāng)村、各中小學(xué)校建立健全心理咨詢站、心理咨詢室，積極做好青少年心理疏導(dǎo)工作;要充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、少年宮等教育陣地作用，廣泛開展國學(xué)經(jīng)典誦讀、展演等活動，陶冶未成年人道德情操，提高他們的思想道德品質(zhì)。

　　調(diào)研報告14

　　為了更好地了解我校圖書館的利用情況，也為了對學(xué)校圖書館的發(fā)展完善盡我們的一份綿薄之力，我們小組做了這次全面的問卷調(diào)查，圖書館利用情況調(diào)查報告。本次活動從5月28日到5月31日，為時一周。本次調(diào)查對象為在校師生。樣本容量為100份。

　　我們采用隨機抽樣與文案結(jié)合的策略，對于隨機抽樣的法我們認真的利用了調(diào)查問卷，并當(dāng)面向?qū)W生發(fā)放問卷，從而保證了100%的樣本回收率。在調(diào)查地點上我們廣涉范圍，從圖書館到自習(xí)室，從而獲得詳細具有代表性的信息。

　　從這次問卷的結(jié)果來看，男生占56%，女生占44%，基本持平。其中大一學(xué)生的比例占27%，大二占28%，大三占43%，大四、老師占2%。大三學(xué)生比例略高于大一大二比例，大四、老師的比例較低。這種不同比例分層使得調(diào)查結(jié)果具有代表性。

　　一、存在問題

　　經(jīng)過調(diào)查人員對調(diào)查結(jié)果的分析，我們從中發(fā)現(xiàn)了以下幾方面的問題。

　　1、學(xué)生借書盲目性大

　　在被問及當(dāng)你想借一本不知具體位置的書怎么辦時，選擇憑自己感覺找的學(xué)生高達40%，而選擇詢問圖書管理員，詢問同學(xué)等較正確的'方式各有分布。這反映了學(xué)生借書目的不明確，借書時間效率觀念不明確，另外這也從側(cè)面反映了學(xué)校圖書館的排序不太清晰，或者說有些雜亂，從而造成的部分學(xué)生借一本不知道具體位置的書不知怎么辦的現(xiàn)象，

　　2、學(xué)生借書受興趣偏好大

　　在被問及你借的數(shù)怎樣利用時，選擇只看感興趣的部分占62%，認真看完的占37%。一般學(xué)生借書都是把感興趣的圖書從圖書館借回，但選擇隨便翻翻的也占了1%。興趣是位良好的老師，只有有了興趣你才會有動力去學(xué)習(xí)，去研究。但是一本書是一個連環(huán)的整體，其價值在認真仔細的閱讀之中，只選取感興趣的部分看未免有點舍主求次，即使你看的是精華的部分，倘若沒有前后連貫，那么書的價值你已經(jīng)損失了一半。作為學(xué)生，我們更應(yīng)該注重實際的的知識和全面提升文化素質(zhì)。

　　3、圖書數(shù)量質(zhì)量還有待完善

　　在被問及圖書能否滿足需求時，選擇一般高達69%，能和不能分別占19%和11%，故圖書的需求量和滿意度還待進一步完善和提高。而進一步問到不能滿足需求的原因時，選擇種類少，數(shù)量少的各占28%和30%.選擇過于陳舊的占40%。這些都說明圖書館在購進圖書時應(yīng)全方位考慮，在數(shù)量上擴大圖書的儲存量，質(zhì)量上則仔細斟酌。

　　二、良好現(xiàn)狀

　　從問卷的結(jié)果來看，圖書館的運作仍為較好的態(tài)勢，利用情況較好，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、大部分學(xué)生每月都去圖書館

　　在被問及每月去圖書館的次數(shù)時，選擇4-6次的高達35%，1-3次的高達49%，選擇9次以上的占了25%。這反映了學(xué)生都愿意去圖書館，而且大多數(shù)同學(xué)每月去的次數(shù)居多。

　　2、書刊種類百花齊放

　　在被問及應(yīng)多購買什么類型的圖書時，文藝，外語，社會科學(xué)，自然科學(xué)分別占了32%，20%，31%，17%。這說明學(xué)生需求圖書種類繁多，均占了較高的比例。而我校圖書館進書時也擴大了部分書的種類，同時也兼顧集中，統(tǒng)籌結(jié)合。

　　3、圖書館的服務(wù)質(zhì)量良好

　　在被問及圖書質(zhì)量評價時，96%的人評價良好。在對借閱室進行的評分中，達多數(shù)人也較高的分數(shù)。這充分說明對圖書館的服務(wù)質(zhì)量，大部分學(xué)生評價較好，但也有待于進一步提高，因為差評的絕對量還是不少的。

　　三、結(jié)論和建議

　　以上是對此次調(diào)查反應(yīng)的問題進行客觀的的評價以及對圖書館優(yōu)劣姿態(tài)的具體分析。我們應(yīng)該客觀對待問題，為進一步提升圖書館的利用效果，提出如下建議:

　　圖書館應(yīng)盡快建立更具指引性的圖書分類措施，使師生方便的找到所需要的圖書。同時，盡快利用電子信息資源，為師生了解和利用電子檢索。同時服務(wù)管理人員也應(yīng)該積極姿態(tài)幫助同學(xué)找書。

　　調(diào)研報告15

　　***物流城是一個由多家物流公司進駐的物流集散配送中心，它位于�？谑行阌�區(qū)丘海大道，與G223、G224國道相鄰，交通十分便利。物流城的配送范圍覆蓋了海南省的各個縣市，也是島內(nèi)與島外商品貨物流動運輸?shù)囊粋�重要集散中心。

　　在參觀過程中，我發(fā)現(xiàn)了如下問題，并思考了解決方法：

　　1.問題：大多數(shù)的物流公司都是由運輸取貨人員自行操作，沒有專門的搬運人員和倉庫管理人員的陪同監(jiān)督。這樣容易造成貨物的遺失和損壞。

　　措施：每個物流公司必須至少配有一個倉管員，管理貨物進出和庫存量，可以利用電腦操作管理，以免貨物丟失和造成不必要的麻煩。

　　2.問題： 倉庫內(nèi)貨物堆放隨意，無區(qū)位標記，查找貨物較困難。環(huán)境擁擠雜亂,而且還有廢舊物品和垃圾未及時處理，衛(wèi)生狀況不佳。與倉庫管理中整齊、整潔的要求有很大的差距。

　　措施：制定倉庫管理規(guī)范及相關(guān)流程，對倉庫進行合理設(shè)計和擺放。分區(qū)域、分貨架擺放，并懸掛貨物類別標識。清除長期積壓的廢舊物品，留出更多的空間堆放貨物。

　　3.問題： 有些物流公司沒有對貨物進行妥善的保管，直接露天堆放，沒有遮蓋物，若突然遇下雨等惡劣天氣容易對貨物造成損壞。

　　措施：貨物應(yīng)該擺放在倉庫內(nèi)或者能保證貨物安全的地方，避免由于人為或自然原因產(chǎn)生的貨損。

　　4.問題：有部分倉庫堆放物品無安全意識，存在隱患，貨物堆放存

　　有空隙，造成貨堆東倒西歪，不穩(wěn)固，很容易使貨堆倒塌，造成人員事故和貨物損壞。

　　措施：對物品的擺放要做到整齊規(guī)整，避免出現(xiàn)事故。

　　5.問題：倉庫內(nèi)部的消防設(shè)施和安全警示性標志缺少，沒有清楚的標出安全通道。只有少數(shù)幾家物流公司備有少量的滅火器和貼有禁火標志。工作管理人員缺乏安全意識。

　　措施：增加倉庫內(nèi)部消防設(shè)施和粘貼安全警示性標志，把安全通道用明顯的標志標示出來，并進行定期的安全檢查和對工作人員的安全作業(yè)教育。

　　6.問題：車輛沒有停在指定停車區(qū)域，阻礙道路通暢，容易造成車輛擁堵和碰撞。且在行車道上和車輛前后隨意堆放貨物。

　　措施：應(yīng)將車輛按指定位置停放，保持道路通暢。貨物應(yīng)按貨物指定區(qū)域堆放，防止車輛與貨物碰撞，造成貨損。

　　7.問題：物流城對進出的人員和車輛沒有進行管理和登記，可以隨意的進出，可能會造成貨物的丟失。而且經(jīng)常有小孩在貨堆旁和車輛附近玩耍。物流城管理員安全意識薄弱。

　　措施：對進出物流城的人員和車輛進行嚴格管理，防止財物損失。安排巡邏人員，管理物流城內(nèi)的人員活動。

　　8.問題：裝卸人員作業(yè)不規(guī)范，素質(zhì)不高，暴力裝卸較嚴重。機械化和電子化程度低，一般都是人工操作。

　　措施：加強對作業(yè)人員的培訓(xùn)和教育，規(guī)范裝卸要求。增加裝卸器械，提高機械化作業(yè)效率。

　　總結(jié)：

　　通過此次對華信物流城的調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)了許多當(dāng)今倉儲物流管理中存在的問題，也明白了物流配送在整個物流運輸中的重要性。物流配送中心和倉庫的`選址是非常重要的，要考慮到運輸?shù)谋憬莺团渌偷膮^(qū)域范圍。

　　物流公司的管理也是非常重要的，一個好的公司環(huán)境可以提高公司自身的形象和贏得客戶的信賴，才能在物流行業(yè)中長久不衰，迅速發(fā)展壯大。

　　調(diào)研報告16

　　我們這次調(diào)查的翡翠銷售點比較全面，既有大品牌的專賣店也有自家工廠私

　　人定制的私營商鋪。綜合起來的，像許昌東大街的菲麗寶娜專營店、南九曲街的王氏珠寶專營店等就是一些中級檔次的私人專營店；石頭記全國品牌連鎖店，及國內(nèi)唯一一家上市的翡翠專營店——東方金鈺。

　　一．四家翡翠店的簡介

　�。ㄒ唬┓汽悓毮葘�營店

　　1.地點：許昌市天平街

　　2.菲麗寶娜專營店簡介：菲麗寶娜是許昌的一家翡翠市場專營店，以個體

　　店面經(jīng)營方式為主。主營項目偏向于中低檔翡翠，但整體仍以中檔為主。高檔貨品少，精品基本沒有，特別是精品手鐲、極品掛件已無法在店面見到。

　　3.店面裝修及陳列：整體上仍然以典型的批量化陳列為主，大多數(shù)貨品都陳

　　列在柜臺和展柜里，擺放只是按照基本的類別進行分類。關(guān)于燈光，除傳統(tǒng)的'珠寶燈以外，還使用了LED燈管，這種燈光可以使貨品的顏色、種質(zhì)提高很多，但拿出柜臺就可看出明顯差別。

　　4.服務(wù)人員：銷售人員只有兩個，且專業(yè)知識較為豐富缺乏，服務(wù)質(zhì)量與大

　　公司仍有較大差距。銷售人員的著裝不統(tǒng)一，缺乏一個年長的、經(jīng)驗豐富的銷售人員主導(dǎo)。

　　（

　�。ǘ�）王氏珠寶行

　　1.地點：許昌市南九曲街

　　2.王氏珠寶行簡介：王氏珠寶行是許昌的一家翡翠市場專營店，以個體店

　　面經(jīng)營方式為主。主營項目也偏向于中低檔。在中檔與低檔翡翠中，

　　四家的價格

　　相差不是太大。具有一定的市場份額。王氏珠寶標價相對菲麗寶娜要高，且有部分的優(yōu)惠。

　　3.店面裝修及陳列：店面比菲麗寶娜要大，物品也相對多一些。整體上仍然

　　以典型的批量化陳列為主，大多數(shù)貨品都陳列在柜臺和展柜里，擺放也只是按照基本的類別進行分類。

　　4.服務(wù)人員：銷售人員有2-5個，專業(yè)知識較為豐富缺乏，服務(wù)質(zhì)量一般。

　　銷售人員的著裝不統(tǒng)一，擁有一個年長、經(jīng)驗豐富的銷售人員主導(dǎo)。

　　（三）石頭記

　　1.地點：許昌市南九曲街

　　2.石頭記簡介：石頭記是全國加盟連鎖店的經(jīng)營模式，這種模式是在河南

　　全省甚至全國各地都有其連鎖加盟店，分布范圍比較廣泛，占領(lǐng)市場份額較大。主營項目偏向于中低檔翡翠，且有一些高檔的翡翠，服務(wù)意識差。

　　3.店面裝修及陳列：這些加盟連鎖店無論是從店面的裝修到室內(nèi)布局，還是

　　到商品的庫存與供給，都有統(tǒng)一的標準，他們在對客戶服務(wù)的承諾上也都一致。店面比菲麗寶娜要大，物品也相對多一些。整體上仍然以典型的批量化陳列為主，

　　大多數(shù)貨品都陳列在柜臺和展柜里，擺放也只是按照基本的類別進行分類。

　　4.服務(wù)人員：銷售人員有2-5個，專業(yè)知識較為豐富缺乏，服務(wù)質(zhì)量一般。

　　銷售人員的著裝不統(tǒng)一，擁有一個年長、經(jīng)驗豐富的銷售人員主導(dǎo)。

　　（（四）東方金鈺

　　1.地點：許昌市七一路

　　2.東方金鈺簡介：據(jù)東方金鈺市場負責(zé)人介紹，東方金鈺許昌店是公司在河南省內(nèi)較大規(guī)模的店面，目前東方金鈺在河南已擁有旗艦店、加盟店等近10家連鎖店面。東方金鈺的翡翠是國內(nèi)十大品牌之一，而且是國內(nèi)翡翠行業(yè)唯一一家上市公司，國內(nèi)最大的翡翠原料供應(yīng)商和翡翠首飾制造商之一。東方金鈺作為一家享有盛譽的綜合性珠寶企業(yè)，是中國翡翠珠寶行業(yè)第一家、也是目前唯一的上市公司。公司擁有一批頂尖的翡翠原石鑒定專家和雕刻加工大師，翡翠首飾雕刻技術(shù)在業(yè)內(nèi)首屈一指，產(chǎn)品精品薈萃、種類齊全、款式新穎、數(shù)量繁多，公司以精準的品牌定位。公司貨品定位高、中、低檔全部涵蓋，貨品類型也全部包括，總體來看其低端貨品數(shù)量占25%，中端貨品占50%，高端貨品占25%。

　　3.店面裝修及陳列：公司裝修整體以暗色調(diào)為主，還使用了LED燈管，以至于貨品的顏色、種質(zhì)可以很容易看清，關(guān)于貨品的陳列并有一定考究，除了精品區(qū)外其他區(qū)域均為大面積、多數(shù)量的平行排列。

　　4.服務(wù)人員：服務(wù)人員統(tǒng)一著裝、佩戴工牌，一般一個賣場2-3個人，具有多年銷售經(jīng)驗的顧問有較強的銷售技巧和專業(yè)知識。服務(wù)意識好，市民認可度也較高。

　　二．四家店的銷售情況

　�。ㄒ唬┓汽悓毮葘�營店：菲麗寶娜可以從翡翠消費的花樣、品種、檔次等多個層面滿足消費者的需求，除了翡翠以外，還包括鉑金、少數(shù)和田玉等為賣點來吸引消費者，價格在原價的基礎(chǔ)上有百分之8.5折的優(yōu)惠，但位于天平街人流量低，在許昌市場占有率較低，市民認可度也較低，他們又不具備有豐富專業(yè)知識。

　　調(diào)研報告17

　　近兩年來，xx區(qū)緊緊圍繞部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線管理等財政管理制度改革，不斷加強財政財務(wù)管理，規(guī)范收支行為，取得了明顯成效。

　　一、推進部門預(yù)算改革，形成了一個部門一本預(yù)算，一本預(yù)算管一年的格局

　　從20xx年開始，在區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)教育局、區(qū)城建四局進行部門綜合預(yù)算改革的試點。通過總結(jié)和完善試點單位綜合預(yù)算管理，制定了《xx區(qū)部門綜合財政預(yù)算管理辦法》，將單位預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一納入預(yù)算管理。另外，通過對部門預(yù)算收支狀況調(diào)研分析，按其工作職能、特色工作和資源占有狀況，制定出不同類別的部門預(yù)算定額標準，人員支出按政策、公用支出按定額、項目支出視財力，統(tǒng)籌安排、分類管理、綜合平衡。對不同性質(zhì)的部門采取不同類別的預(yù)算編制方法，執(zhí)收執(zhí)罰部門按“收支兩條線”管理要求編制綜合預(yù)算；城建部門按預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一包干，預(yù)算外部分以收定支編制綜合預(yù)算；街道辦事處按街道財政體制管理辦法編制綜合預(yù)算；其他行政事業(yè)單位按預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)一標準編制綜合預(yù)算。到20xx年全區(qū)所有的51家一級預(yù)算單位、184家二級預(yù)算單位全部實行綜合財政預(yù)算，形成一個部門一本預(yù)算，一本預(yù)算管一年。部門預(yù)算推行以后，不僅使全區(qū)一、二級預(yù)算單位的內(nèi)部財務(wù)管理得到加強，也使財政分配的科學(xué)性、公平性和公開性得到較好體現(xiàn)。

　　二、推進國庫集中收付改革，實現(xiàn)了財政資金“中轉(zhuǎn)”變“直達”

　　20xx年底，全區(qū)所有一二級單位全部實行國庫集中收付，所有預(yù)算資金支付全部實行網(wǎng)上運行。在此基礎(chǔ)上，不斷加大網(wǎng)上直接支付力度，將納入財政工資統(tǒng)發(fā)范圍的人員工資、津補貼實行“二卡合一”，對人員經(jīng)費及政府采購資金全部實行網(wǎng)上直接支付，實現(xiàn)財政資金使用中“中轉(zhuǎn)”變“直達”格局，有效控制了預(yù)算單位擠占、挪用和截留財政資金行為。與此同時，還制定了《xx區(qū)預(yù)算單位銀行賬戶和資金管理暫行辦法》，加強預(yù)算單位銀行賬戶清理工作。至20xx年8月，統(tǒng)一撤銷全部預(yù)算單位的銀行基本賬戶98個，集中資金13,500萬元，實行財政資金統(tǒng)一管理，分戶核算，增強了財政宏觀調(diào)控能力，提高了財政資金使用效益。

　　三、推進收支兩條線管理，切斷了部門執(zhí)罰收入與自身利益的“鏈接”

　　20xx年，區(qū)財政部門首先對政法系統(tǒng)、城管執(zhí)法大隊實行“收支兩條線”管理改革，徹底收支脫鉤。由過去的預(yù)算內(nèi)定額包干、預(yù)算外補充經(jīng)費不足，改變?yōu)楝F(xiàn)在的以“收支兩條線”管理為核心的部門綜合預(yù)算管理。對收取的非稅收入全額上繳財政，列為財政收入；取消比例返還，不再實行收支掛鉤，未納入預(yù)算的資金，部門一律不準使用；部門履行其職能所需的經(jīng)費支出全部通過編制部門預(yù)算由財政予以解決（人員支出按政策,公用支出按定額，項目支出按財力）。這一做法既保障了執(zhí)法部門的'正常工作經(jīng)費，又切斷了部門執(zhí)罰收入與自身利益掛鉤的“鏈接”。在政法系統(tǒng)、城管執(zhí)法大隊實行徹底的收支脫鉤的基礎(chǔ)上，20xx年，全區(qū)所有執(zhí)收執(zhí)罰部門全部實行了徹底的收支脫鉤，從源頭上避免了因收支“鏈接”而產(chǎn)生的腐朽問題。

　　四、推進政府采購管理制度改革，實行了“采”“管”分離，大大提高了財政資金的使用效益

　　為進一步規(guī)范全區(qū)政府采購行為，增強政府采購活動的公開化、程序化、制度化，區(qū)政府出臺了《xx區(qū)政府關(guān)于進一步加強政府采購管理工作的通知》，區(qū)政府每年印發(fā)xx區(qū)政府集中采購目錄及限額標準，使全區(qū)各單位政府采購意識得到不斷增強，區(qū)財政資金的使用效益不斷提高。按照《政府采購法》，于20xx年率先在全市城區(qū)中實行采管分離，區(qū)采購辦和區(qū)采購中心各司其責(zé)，區(qū)采購辦履行監(jiān)督和管理職能，區(qū)采購中心負責(zé)實際采購活動和定點采購服務(wù)的管理工作，完善了政府采購管理體制。20xx年，財政部門把全區(qū)教育系統(tǒng)中小學(xué)的工程采購作為管理重點和突破口，深入推進全區(qū)政府采購工作。截止20xx年底，全區(qū)工程采購規(guī)模突破千萬元，占全部采購規(guī)模的四分之一，同比增長295%，采購規(guī)模達到區(qū)歷史最好水平。與此同時，為配套部門預(yù)算和國庫集中支付改革，對全區(qū)公務(wù)用車的定點管理辦法作了重大調(diào)整，制發(fā)了《xx區(qū)公務(wù)用車定點加油管理辦法》、《公務(wù)用車定點維修管理暫行辦法》和《公務(wù)用車定點保險管理辦法》，規(guī)定凡屬于財政性資金即不論是預(yù)算內(nèi)資金還是預(yù)算外資金負擔(dān)的公務(wù)用車必須全部納入定點管理范圍，全部定點供應(yīng)通過招標來確定。實現(xiàn)了新的公務(wù)用車管理方式、資金結(jié)算方式和車輛費用節(jié)約激勵方式，充分調(diào)動了各單位公務(wù)用車管理的積極性和自覺性。

　　五、推進街道財政管理體制改革，加大了街道公共事業(yè)投入，促進了區(qū)域經(jīng)濟全面發(fā)展

　　為進一步加強街道財政收支管理，提高財政資金使用效率，20xx年6月，區(qū)財政部門實行了以“街道財政收支實行賬戶統(tǒng)一管理和預(yù)決算制度”，在保障街道辦事處工作正常運轉(zhuǎn)的前提下，嚴格控制消費性支出，加大對社區(qū)建設(shè)、城市管理、服務(wù)群眾等方面投入為核心內(nèi)容的《xx區(qū)街道財政收支管理試行辦法》。為充分發(fā)揮街道服務(wù)群眾、管理城市的職能，20xx年4月制定了以“提高財政基本保障水平，增強街道運轉(zhuǎn)能力；鼓勵街道招商引資，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟；加大公共事業(yè)投入，促進社會和諧發(fā)展”為指導(dǎo)思想，以“擴大基本保障、稅收超收分成、綜合預(yù)算管理”為主要內(nèi)容的《調(diào)整和完善街道財政管理體制的試行辦法》。街道財政體制的運行，促進了街道服務(wù)群眾、管理城市職能的進一步發(fā)揮；服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、社區(qū)建設(shè)的水平進一步提升；區(qū)域經(jīng)濟得到較快發(fā)展。20xx年全區(qū)街道實現(xiàn)全口徑財政收入14.68億元，比體制調(diào)整前的20xx年10.48億元增長40%，并配合“公司總部區(qū)”、“首義文化區(qū)”和“白沙洲都市工業(yè)園區(qū)”建設(shè)，逐步打造出一批以中華路“戶部巷小吃”、糧道街“胭脂山衣坊”、“曇華林歷史街區(qū)”為品牌代表的區(qū)域特色經(jīng)濟。通過財政基本保障經(jīng)費和街道超收分成收入，街道用于社區(qū)建設(shè)、城市管理、社會治安綜合治理及文明創(chuàng)建等方面的經(jīng)費投入達1,558萬元，比20xx年1,047萬元增長48.81%。

　　調(diào)研報告18

　　人們常說二十一世紀是機遇與挑戰(zhàn)并存的時代，這期間無論哪個國家，哪個行業(yè)都會面臨危機和困難。當(dāng)下，中國保安業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展，正面臨著一個發(fā)展的“瓶頸”，隨著我國改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟體系的逐步確定和完善，“保安”一詞進入了人們的視野。目前，我國保安企業(yè)有2600多家，保安隊伍300多萬人，作為朝陽產(chǎn)業(yè)，保安業(yè)擁有無限的發(fā)展空間。作為維護社會穩(wěn)定，維護社會公共治安和治安秩序的重要治安社會力量和輔助警察力量，保安這支隊伍發(fā)揮著重要而積極的作用，是不可替代的。同時，在經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天，社會各界對于安保的需求也在日益增加，在警力有限的情況下，這無疑為保安業(yè)發(fā)展提供了契機，必將帶動保安業(yè)的新一輪發(fā)展。

　　一、公司簡介

　　云南大眾保安服務(wù)有限公司坐落于總?cè)丝跀?shù)237萬，享“世界茶城、妙曼普洱、養(yǎng)生天堂”之稱的普洱，成立于一九九八年，是全國第三家；云南省第一家公安系統(tǒng)清商改制后成立的民營保安服務(wù)公司。經(jīng)過十三年的發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。隨著外部發(fā)展環(huán)境的變化，市場競爭日益激烈，如何繼續(xù)保持優(yōu)勢地位，如何繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)的“航標”作用，我愿與各位同仁一道，共同商榷，共謀公司可持續(xù)發(fā)展，以促進“平安茶城”建設(shè)、打造西部“一流保安企業(yè)”。

　　1、公司服務(wù)范圍：

　　我公司服務(wù)范圍涵蓋保安門衛(wèi)、巡邏、犬防、武裝押運、守護、隨身護衛(wèi)、人群控制、技術(shù)防范（技防工程設(shè)計、安裝、110聯(lián)網(wǎng)報警、GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)）、安全咨詢、防偽印章生產(chǎn)、保安消防器材銷售、保安職業(yè)技能培訓(xùn)（核發(fā)職業(yè)資格證書）等，是一家多功能綜合性的保安服務(wù)企業(yè)。

　　2、市場占有情況：

　　至今我公司下設(shè)六個縣級分公司、三個縣級片區(qū)大隊、個全資子公司，在普洱市一區(qū)九縣有包括政府職能部門、公安機關(guān)、金融、保險、郵政、電力、通信、交通、醫(yī)療、學(xué)校等行政和企事業(yè)單位及賓館、酒店、廠礦、企業(yè)、工程單位、個體工商戶等在內(nèi)的275家客戶單位，聯(lián)網(wǎng)報警網(wǎng)點352個。

　　3、保安隊伍現(xiàn)狀：

　　我公司成立至今，經(jīng)過13年的不斷發(fā)展壯大，目前注冊資本金已到達20xx萬元，在冊保安員1700余人的規(guī)模。但與同行業(yè)相比仍處在人員短缺的局面。

　　二、行業(yè)競爭對手調(diào)查

　　1、自建保安組織情況：

　　目前，我市自建保安組織只要有：物業(yè)自建保安、商場

　　自建保安、酒店自建保安、集貿(mào)市場自建保安、高校護衛(wèi)隊等，總?cè)藬?shù)近千人。

　　2、自建保安組織給我公司帶來的優(yōu)、劣勢分析：

　　在單位自建保安人員中，有一部分能夠按照相關(guān)規(guī)定的要求進行設(shè)置并履行職責(zé)；還有相當(dāng)一部分單位聘用的退休職工、社會閑雜人員與單位有裙帶關(guān)系的人員等。這些自建保安組織未經(jīng)任何部門審查和批準，其雇傭的人員未經(jīng)培訓(xùn)和政審就上崗，存在很大隱患，“自建保安”侵犯公民人身權(quán)利等違法犯罪案件不時見諸報端，群眾和社會影響極壞。自建保安人員的著裝也比較混亂，主要有：迷彩服、仿警服及單位自制的特色服裝等。由于自建保安自由發(fā)展、組織無序、秩序混亂，所以讓社會大眾對保安員產(chǎn)生歧視、不信任心態(tài)。然而，我公司隸屬公安機關(guān)監(jiān)管，實行市場化、規(guī)范化運作，嚴格準入、培訓(xùn)制度，企業(yè)社會影響力、認知力、品牌效應(yīng)較高，所以與自建保安組織形成了很鮮明的對比�？蛻魡挝恢灰�一比較就定會選擇我們的保安員。

　　三、我公司保安市場存在的主要問題

　　雖然近年來我公司在規(guī)模、體制、資金、保障方面取得了長足的進步，但與日益發(fā)展的經(jīng)濟和人民群眾的安全需求相比，還存在許多亟待解決的問題。

　　1、防范手段發(fā)展緩慢，整體架構(gòu)滯后于市場形勢。人防方面：隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，人力防范的局限性日益突出�？蛻舻陌踩�需求內(nèi)容更廣、要求更高，傳統(tǒng)意義上的“看家護院”式的服務(wù)方式無法與之相匹配。提供服務(wù)的“人”易受自身素質(zhì)、周邊環(huán)境等因素影響制約，工作中難免造成失誤，使保安服務(wù)風(fēng)險增大。受區(qū)域性限制，客戶資源有限，人防市場捉襟見肘。人防服務(wù)中員工的工資、待遇、保險等成本上漲幅度遠大于保安服務(wù)費上漲幅度，人防收益日趨微薄。技防方面：引進技術(shù)，提升社會治安安全防范科技含量是當(dāng)今社會公共安全的發(fā)展趨勢，走人防、技防相結(jié)合的企業(yè)發(fā)展路子已經(jīng)成為我公司全體員工的`共識，目前我公司只在部分高檔小區(qū)及商家建立了區(qū)域安防報警系統(tǒng)，總體防范水平不高，經(jīng)濟收益少，離真正的技術(shù)防范還有一定的距離。

　　2、市場調(diào)研、反饋力度不夠。保安服務(wù)合同運行機制

　　不規(guī)范。一是缺乏前期的市場調(diào)研。比如哪個小區(qū)應(yīng)配備保安，哪個單位該動員安裝監(jiān)控設(shè)備等，應(yīng)由專門的部門去做前期調(diào)研。而現(xiàn)在采取的往往是“守株待兔”，坐等上門的方式，造成市場拓展步伐緩慢。二是缺乏有效的客戶反饋機制。目前公司的決策者獲得客戶信息資料多數(shù)是由公司人員匯報，其時效性、祥實性必然打折扣，不能真實地反映客戶信息。這在一定程度上影響了決策者對市場形勢的判斷，易造成決策失誤。三是缺乏運用合同規(guī)則的能力。目前，公司的管理人員與客戶的溝通，往往是靠人際關(guān)系，而非契約關(guān)系。解決合同中的問題更多的是通過私人感情，而非公事公辦保持合同信譽，使得合同成了“一紙空文”，沒有體現(xiàn)其契約功能。四是保險賠付機制不健全。保安服務(wù)合同中雙方職責(zé)不明確，賠付條款不清晰，造成雙方在有關(guān)賠償問題上產(chǎn)生了分歧，影響了進一步合作。

　　3、保安隊伍不穩(wěn)定，隊伍整體素質(zhì)較低，保安服務(wù)水

　　平不高。一是保安隊員流失嚴重，隊伍不穩(wěn)定。保安隊伍長期處于缺員狀態(tài)，直接造成了保安隊長在隊員使用上出現(xiàn)了“拆東墻補西墻”的現(xiàn)象。管理人員很大一部分精力疲于應(yīng)付缺員帶來的各種問題，忙于安排各種崗位加班。二是招人把關(guān)不夠嚴，培訓(xùn)力度不夠，隊伍整體素質(zhì)較低。社會地位不高、待遇較低造成公司很難招進高素質(zhì)人才，另一方面受供求關(guān)系影響，招人時門檻過低、把關(guān)不嚴使部分年齡大、形象差，甚至政審不合格的人也混進了保安隊伍。除此之外，崗前和崗后培訓(xùn)力度不夠，也是造成保安隊伍整體素質(zhì)較低，服務(wù)水平不高的重要原因。三是管理機制不完善，員工隊伍缺乏創(chuàng)造力。規(guī)章制度陳舊，現(xiàn)有的各項規(guī)章制度過分強調(diào)了員工應(yīng)該怎么做，而很少考慮公司應(yīng)怎么做。不合理的管理制度沒有產(chǎn)生良好的動力，文化生活單調(diào)。保安隊員的業(yè)余文化生活存在著自發(fā)性、盲目性的特點，公司缺乏有組織的、系統(tǒng)的保安文化建設(shè)，更談不上內(nèi)涵豐富的保安企業(yè)文化建設(shè)。利益分配不合理。多年來，保安隊伍的利益分配方式基本上沿襲了一般行政機關(guān)的模式，未能體現(xiàn)保安隊伍特有的性質(zhì)和工作特點，很不利于這支隊伍的建設(shè)和發(fā)展。

　　調(diào)研報告19

　　1.前言（岱山民宿范疇）

　　岱山民宿范疇所指：一、是依托當(dāng)?shù)氐臐O農(nóng)村自然生態(tài)、風(fēng)俗民情、村居民舍和漁農(nóng)業(yè)特色，以漁農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體經(jīng)營“漁農(nóng)家樂”的民宿旅游村落；二、是以企業(yè)或個體經(jīng)營戶的形式設(shè)立，具備一定的游客接待設(shè)施和接待能力，以“吃漁農(nóng)家飯、住漁農(nóng)家屋、享漁農(nóng)家樂”為主要特色的民宿旅游景點；三、是以家庭旅社或游船形式，經(jīng)營“漁農(nóng)家樂”旅游項目的民宿經(jīng)營戶。 2.岱山民宿現(xiàn)狀

　　2.1岱山旅游基本情況

　　我縣擁有旅游飯店2xx家，共有客房數(shù)3836間，床位數(shù)6406張，餐位數(shù)10350座。其中星級飯店6家，四星級1家，三星級3家，二星級2家，客房數(shù)517間，床位數(shù)946張。擁有旅行社7家，導(dǎo)游18名。全縣旅游從業(yè)人員約為4900余人。20xx年全縣共接待游客334.5萬人次，實現(xiàn)旅游收入33.04億元，同比分別增長xx.1%和xx.7%。

　　2.2我縣民宿發(fā)展基本情況

　　我縣民宿的發(fā)展源于漁家賓館。在發(fā)展初期，漁家賓館存在分布散、規(guī)模小、檔次低等問題，綜合品質(zhì)不高。為將民宿打造成為既能承載住宿功能，又能讓游客對海島生活有別致體驗的全新載體，20xx年我縣引進泥巴旅游文化投資公司，高標準、高起點打造東沙小岙民宿，從而推進岱山民宿業(yè)態(tài)的發(fā)展。在此帶動下，20xx年涌現(xiàn)了一批半坡民宿、星海漁邨、國際青年旅社等特色民宿，民宿業(yè)態(tài)也逐漸向精品化發(fā)展。

　　20xx年為我市的“民宿推廣年”，我縣根據(jù)市里大力發(fā)展、推廣海島民宿，提升特色民宿品質(zhì)，加快打造海島休閑旅游目的地品牌的精神，今年3月出臺了《岱山縣漁農(nóng)家樂民宿扶持的若干意見（試行）》，以此來促進民宿業(yè)態(tài)的發(fā)展。意見實施以來，東沙、

　　岱東、秀山、衢山等旅游重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展民宿的熱情高漲，今年均有新增民宿。東沙鎮(zhèn)的小岙民宿作為我縣精品民宿的樣本，在其示范作用下，家庭賓館類的民宿改建也逐漸增多。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年我縣新建、改建民宿10余家。東沙區(qū)域在成功打造小岙民宿、國際青年旅社的基礎(chǔ)上，今年將在高廠墩打造配備管家式服務(wù)，以高端人群為目標客戶的特色漁村民宿。岱東區(qū)域則以鹿欄晴沙景區(qū)為依托，創(chuàng)新改造集裝箱，把民宿與燒烤等沙灘娛樂活動有機結(jié)合，打造“住在海邊、玩在海邊”的海島特色民宿。沙洋區(qū)域的`2家民宿正在建設(shè)之中。秀山的田畈民宿選用歐式鄉(xiāng)村田園建筑風(fēng)格，依山傍水而建，兼具度假與休閑功能。同時配備停車場、茶座等服務(wù)設(shè)施，目標定位為自駕游客戶，已于今年5月1日試營業(yè)。衢山鎮(zhèn)沙龍的太陽鳥客棧建設(shè)地中海風(fēng)格的民宿，冷峙小懶貓客棧以田園風(fēng)格為主調(diào)進行改建。

　　2.2我縣民宿海島特色明顯

　　我縣民宿充分利用周邊環(huán)境，旅游景區(qū)獨有的海島旅游資源，并結(jié)合漁家文化、休閑漁業(yè)體驗、沙灘農(nóng)耕體驗等海洋民宿元素，更加注重結(jié)合生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。如沙洋集裝箱民宿徹底結(jié)合了景區(qū)、海洋、農(nóng)耕一系列特色資源來打造海島獨有的集裝箱民宿，給游客帶來的豐富多彩的體驗。東沙民宿村為代表的小岙民宿把當(dāng)?shù)貪O民生產(chǎn)的漁民畫、貝雕、漁作物、船上器物融合起來作為整體民宿的裝飾風(fēng)格，更有能讓游客體驗的直接參與的出海捕撈，拖蝦，海釣等當(dāng)?shù)貪O民生產(chǎn)活動。岱山也是沿海地區(qū)盛產(chǎn)海鮮的大戶，更有享譽中外的蓬萊先島之稱，岱山民宿更是能突出漁農(nóng)家菜的地道風(fēng)味、天然旅游、讓游客吃的安心，吃的健康、吃出愉悅的心情。

　　就整個舟山而言政府不斷加強扶持力度，20xx年、20xx年，相繼出臺了關(guān)于發(fā)展休閑觀光漁農(nóng)業(yè)（漁農(nóng)家樂）的扶持政策、資金管理辦法等。20xx年又出臺了《關(guān)于全面提升發(fā)展?jié)O農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的若干意見》，對民宿產(chǎn)業(yè)提出了發(fā)展目標、具體措施和扶持政策。20xx年以來，市本級將漁農(nóng)家樂休閑旅游專項資金從過去的每年xx0萬元提高至300萬元；岱山民宿業(yè)而言在這良好的大背景下業(yè)呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象，岱山鄉(xiāng)村民宿零星分布在岱山縣的高亭鎮(zhèn)、東沙鎮(zhèn)、岱西鎮(zhèn)、后沙洋景區(qū)周邊等地，稱的上民宿

　　的超過20家。如岱東現(xiàn)有民宿2家，xx個標準間，收費標準200元/天，每家每年收入超20萬元。因此當(dāng)?shù)卣�府積極著手引導(dǎo)，每年旅游季民宿業(yè)呈現(xiàn)的是供不應(yīng)求的局面，岱山游客的幾何似發(fā)展給岱山住宿、餐飲、服務(wù)業(yè)帶來極大壓力，為緩解這一現(xiàn)象當(dāng)?shù)卣�府出臺鋪位補助，開展各類教育培訓(xùn)，鼓勵其在品牌培育、制定民宿想法安全標準。極大帶動民宿業(yè)的推進發(fā)展，更帶動當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)收致富。近些年來，岱山政府跟隨省市領(lǐng)導(dǎo)逐步實行五水共治、四邊三化、三改一拆、一打三整等一系列政策深入實施，給本島帶來的碧水藍天跟廣闊的碧藍的大海，岱山成為宜居、宜游、宜業(yè)的海上明珠-----民宿產(chǎn)業(yè)生機勃勃。結(jié)合當(dāng)?shù)睾�島生活，田園風(fēng)光和淳樸的民風(fēng)民俗，使岱山成為打造海洋文化的先行者，為海島民宿帶了跟好頭，更為推進海島漁農(nóng)村游起來推進作用。

　　2、在岱山如何升級漁農(nóng)家樂到民宿

　　2.1漁農(nóng)家賓館”（民宿）開業(yè)基本條件

　　岱山分為高亭、衢山、岱東、東沙、岱西、秀山、長涂行政區(qū)。在岱山有諸多民宿是由與農(nóng)家樂發(fā)展而來，也是當(dāng)?shù)厝怂追Q的“漁農(nóng)家賓館”（民宿）指以漁農(nóng)民為經(jīng)營主體，利用自有住宅或空閑漁農(nóng)村房屋，為觀光、休閑游客提供住宿、餐飲、文化娛樂及相關(guān)服務(wù)的漁農(nóng)村旅游接待單位。建筑面積應(yīng)控制在300平米以下，建筑層數(shù)不超過3層（含）很多漁農(nóng)家樂朝著民宿方向轉(zhuǎn)型升級，但是要求往往難以具備。一般岱山漁家樂可以做到的只限于一般設(shè)施達標如：6張床位可供出租，過道寬度90公分，提供早餐服務(wù)，公共區(qū)域能播放背景音樂，24小時提供冷熱等基本設(shè)施建設(shè)。相對民宿而言電子門鎖、有旅游相關(guān)工作經(jīng)歷的從業(yè)人員、特色文化一系列要求無法達到要求。

　　岱山民宿存在問題

　　2.2市場地位模糊，理念狹隘。

　　我縣民宿經(jīng)營者主要是當(dāng)?shù)貪O民，如沙洋民宿位于沙洋社區(qū)二幢二層建筑，老板初中畢業(yè)相對文化程度較低，經(jīng)營理念狹隘，民宿主題不突出、特色不明顯。民宿經(jīng)濟還是以漁農(nóng)民自主經(jīng)驗，自我發(fā)展為主，規(guī)模小，分布、經(jīng)營單一、更有一些民宿營業(yè)戶為追求眼前利益，不顧現(xiàn)行政策對自家住房違章搭建。在房屋裝修上，沒有形成自己統(tǒng)一的風(fēng)格，城市化氣息與漁農(nóng)家化氣息混搭，甚至照抄城市賓館裝修；在經(jīng)營特色上，與青芝塢的民宿相比缺乏自身吸引游客的亮點。其次，民宿的市場定位模糊，沒有針對專門休閑游、體驗游等不同消費者而進行市場細分。

　　2.3配套產(chǎn)品少，設(shè)施規(guī)劃不豐富。

　　我縣目前已經(jīng)出臺鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃，但卻沒有沒有完全落實民宿以及民宿相關(guān)的旅游配套產(chǎn)品、設(shè)施等進行統(tǒng)籌規(guī)劃，民宿市場還停留在自我發(fā)展的狀態(tài)。民宿發(fā)展一半因該具體2天以上的旅行行程配套，我縣雖然旅游資源豐富，但是位置相對零散，而過多投入于海邊捕撈作業(yè)模式，發(fā)展的局限性狹隘性嚴重。如：東沙海邊人家主打項目海堤邊捕撈作業(yè)，這種旅游項目均可以在一天時間完成，不足以使游客多逗留幾日的意愿，使民宿業(yè)發(fā)展受限。與青芝塢相比。我縣相對滯后。

　　2.4缺乏規(guī)劃引導(dǎo)，項目配套不完善。

　　缺乏規(guī)劃引導(dǎo)，項目配套不完善。我縣已經(jīng)就鄉(xiāng)村民宿發(fā)展出臺相關(guān)規(guī)劃，卻沒有對民宿以及民宿相關(guān)旅游配套產(chǎn)品、設(shè)施等進行統(tǒng)籌謀劃，民宿經(jīng)濟處于半自我發(fā)展狀態(tài)。發(fā)展民宿一般需要有兩日以上的旅游行程作為配套，我縣民宿發(fā)展可配套的旅游資源分布較廣，較為分散，對游客的吸引力不大。如岱東村，主要向游客推介的主打項目是后沙洋沙灘與東海海濱登山步道兩個旅游產(chǎn)品，這兩個旅游項目均可以在一天內(nèi)完成，不足以使游客產(chǎn)生“住下來”的欲望，留不住游客使民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。當(dāng)前，全區(qū)實際正常運營的民宿沒有幾家，還沒形成具有相當(dāng)規(guī)模和較高知名度的民宿集聚發(fā)展區(qū)域。

　　2.5岱山民宿發(fā)展環(huán)境有局限性，個別條件受到制約。

　　發(fā)展環(huán)境有局限性，個別條件受到制約。一是缺乏民宿經(jīng)營用房。由于現(xiàn)行政策規(guī)定農(nóng)村住房高度“一般不得超過2層，最高不得超過8米”，導(dǎo)致大部分農(nóng)村住房面積限制在200平方米左右，使民宿向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展受到限制。從東沙鎮(zhèn)的調(diào)研情況看，現(xiàn)行以在運營的民宿外，既要滿足農(nóng)戶自身居住，又要有空余房屋

　　用于民宿經(jīng)營的農(nóng)村住房幾乎沒有。二是缺乏資金�，F(xiàn)在民宿經(jīng)營主要是個體投資為主，自我發(fā)展，財力上不足以完善娛樂、購物、交通、衛(wèi)生等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，使得區(qū)域規(guī)模效應(yīng)不明顯。東沙小岙民宿經(jīng)營較好，各投入了400多萬元用于農(nóng)房改建、翻修，已無更多財力用于完善交通、衛(wèi)生、村莊環(huán)境等公共配套。

　　岱山民宿現(xiàn)狀

　　岱山民宿具有顯明的海島特色，島民性格豪爽、熱情好客，海島民宿整體價格服務(wù)方式親民化。它不同于傳統(tǒng)的飯店旅館，沒有高級奢華的設(shè)施，但注重大眾化的合理收費，能讓游客感受主人的熱情與服務(wù)、了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)情，還延伸著其他許多新穎的體驗。但是民宿經(jīng)營分散，依賴旅游景區(qū)，產(chǎn)品缺乏整體特色。民宿經(jīng)營良莠不齊、同質(zhì)競爭，營銷規(guī)模較難形成。

　　宣傳推介力度不大。

　　酒香也怕巷子深，在當(dāng)今這個信息資源大量涌現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)時代，舟山民宿尚未搭建專門的營銷平臺，與海洋旅游的宣傳推介活動聯(lián)系不強，民宿經(jīng)營戶自我宣傳營銷的手段也比較單一，除了普陀山、朱家尖的部分民宿通過攜程、58同城等網(wǎng)站發(fā)布圖片、錄入信息、咨詢預(yù)訂，絕大多數(shù)仍然停留在簡單的發(fā)名片、老客戶介紹等傳口碑模式。多數(shù)民宿就憑借靠近景點的區(qū)位優(yōu)勢，處于“等客上門、分上一杯羹”的階段，所以往往出現(xiàn)“旅游旺季人滿為患，旅游淡季關(guān)門打烊”的極端現(xiàn)象。人們出游為什么會選擇民宿居住民宿

　　我縣政府對民宿大力扶持機制給與漁農(nóng)家樂轉(zhuǎn)型升級與新建民宿帶動極大便利機制

　　岱山為堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),貫徹“兩美”岱山建設(shè)的要求，圍繞增加漁農(nóng)民收入、改善漁村環(huán)境、滿足旅游消費需求的目標，以市場為導(dǎo)向、以漁農(nóng)民為主體，依托旅游景區(qū)、漁農(nóng)產(chǎn)業(yè)、山海資源、民俗文化，充分利用漁農(nóng)村閑置房屋，科學(xué)規(guī)劃布局。

　　調(diào)研報告20

　　(一)要有全局觀念，從整體出發(fā)去檢查每一部分在調(diào)查報告中所占的地位和作用�？纯锤鞑糠值谋壤�分配是否恰當(dāng)，篇幅的長短是否合適，每一部分能否為中心論點服務(wù)。

　　(二)從中心論點出發(fā)，決定材料的取舍，把與主題無關(guān)或關(guān)系不大的材料毫不可惜地舍棄，盡管這些材料是煞費苦心費了不少勞動搜集來的。有所失，才能有所得。一塊毛料寸寸寶貴，臺不得剪裁去，也就縫制不成合身的衣服。為了成衣，必須剪裁去不需要的部分。所以，我們必須時刻牢記材料只是為形成自己調(diào)查報告的論點服務(wù)的，離開了這一點，無論是多少好的材料都必須舍得拋棄。

　　(三)要考慮各部分之間的邏輯關(guān)系。初學(xué)撰寫調(diào)查報告的人常犯的毛病，是論點和論據(jù)沒有必然聯(lián)系，有的只限于反復(fù)闡述論點，而缺乏切實有力的論據(jù);有的材料一大堆，論點不明確;有的.各部分之間沒有形成有機的邏輯關(guān)系，這樣的調(diào)查報告都是不合乎要求的，這樣的調(diào)查報告是沒有說服力的。為了有說服力，必須有虛有實，有論點有例證，理論和實際相結(jié)合，論證過程有嚴密的邏輯性，擬提綱時特別要注意這一點，檢查這一點。

　　下面再簡單闡述一下編寫調(diào)查報告提綱的方法:

　　1、先擬標題;

　　2、寫出總論點;

　　3、考慮全篇總的安排:從幾個方面，以什么順序來論述總論點，這是調(diào)查報告結(jié)構(gòu)的骨架;

　　4、大的項目安排妥當(dāng)之后，再逐個考慮每個項目的下位論點，直到段一級，寫出段的論點句;

　　5、依次考慮各個段的安排，把準備使用的材料按順序編碼，以便寫作時使用;

　　6.全面檢查，作必要的增刪。

　　在編寫調(diào)查報告提綱時還要注意:

　　第一，編寫調(diào)查報告提綱有兩種方法:一是標題式寫法。即用簡要的文字寫成標題，把這部分的內(nèi)容概括出來。這種寫法簡明扼要，一目了然，但只有作者自己明白。調(diào)查報告提綱一般不能采用這種方法編寫.二是句子式寫法。即以一個能表達完整意思的句子形式把該部分內(nèi)容概括出來。這種寫法具體而明確，別人看了也能明了，但費時費力。調(diào)查報告的提綱編寫要交與指導(dǎo)教師閱讀，所以，要求采用這種編寫方法。

　　第二，提綱寫好后，還有一項很重要的工作不可疏忽，這就是提綱的推敲和修改，這種推敲和修改要把握如下幾點。一是推敲題目是否恰當(dāng)，是否合適;二是推敲提綱的結(jié)構(gòu)。先圍繞所要闡述的中心論點或者說明的主要議題，檢查劃分的部分、層次和段落是否可以充分說明問題，是否合乎道理;各層次、段落之間的聯(lián)系是否緊密，過渡是否自然。然后再進行客觀總體布局的檢查，再對每一層次中的論述秩序進行"微調(diào)"。

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