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      2. 出口退稅率調整對出口退稅及稅收收入的影響調研報告

        時間:2022-08-24 09:17:46 調研報告 我要投稿
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        出口退稅率調整對出口退稅及稅收收入的影響調研報告

          在生活中,報告不再是罕見的東西,報告具有成文事后性的特點。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編精心整理的出口退稅率調整對出口退稅及稅收收入的影響調研報告,歡迎閱讀與收藏。

        出口退稅率調整對出口退稅及稅收收入的影響調研報告

        出口退稅率調整對出口退稅及稅收收入的影響調研報告1

          一、必要性

          產業(yè)鏈招商,是指圍繞一個產業(yè)的主導產品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產品來吸引投資,謀求共同發(fā)展,形成倍增效應,以增值產品、企業(yè)、產業(yè)乃至整個地區(qū)綜合競爭力的一種招商方式。相比傳統(tǒng)招商方式,產業(yè)鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優(yōu)惠,而是以產業(yè)鏈分析為基礎,滿足構建產業(yè)鏈的需要,尋找和彌補產業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié),確定目標企業(yè),打造產業(yè)集群,有目的、有針對性地招商。這種招商方式,能夠適應產業(yè)關聯(lián)發(fā)展的內在需要,降低產業(yè)投資經營成本,拓展產業(yè)發(fā)展空間,優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境,從而提高產業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。

          隨著經濟全球化的不斷深入,社會分工越來越細,企業(yè)之間的聯(lián)系越來越密切。為了尋求最佳資源配置,產業(yè)開始在全球轉移和流動,資本越來越看重一個區(qū)域的產業(yè)集群優(yōu)勢。產業(yè)鏈配套越完善,交易成本就越低,資本增值的空間就越大,對資本的吸引力也就越強。隨著各地資源節(jié)約利用的需要和招商政策的同質化,在優(yōu)惠政策對投資者的吸引力越來越小的時候,以集聚上下游產品、降低綜合配套成本、拉長產業(yè)鏈條、培育優(yōu)勢支柱產業(yè)為主要內容的產業(yè)鏈招商方式,正以其獨特的吸引力和強大的生命力越來越被關注和重視。昆山利用本地it產業(yè)發(fā)展較快的優(yōu)勢,通過以“臺”引“臺”、以“小”引“大”、以“大”帶“小”等產業(yè)鏈招商方式,先后引進多個組團式投入的外資和臺資企業(yè),形成了it產業(yè)企業(yè)集群。因此,綜合各先進地區(qū)的發(fā)展經驗,產業(yè)鏈招商是順應產業(yè)轉移趨勢、主動承接產業(yè)轉移、推動縣域經濟發(fā)展的有效手段。

          二、我縣實施產業(yè)鏈招商的優(yōu)勢分析和重點內容

          我縣實施產業(yè)鏈招商,具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產業(yè)集群優(yōu)勢。從區(qū)位交通來看,xxxx湖流域面積3.4萬平方公里,xx公里內涉及魯蘇豫皖33個縣市區(qū),億多人口。與“長三角”、“京津唐”兩個發(fā)達地區(qū)相連,被魯南經濟圈、淮海經濟圈覆蓋,也是國家南水北調東線工程的重要通道和調蓄水庫!包S金水道”京杭大運河縱貫南北,年通航能力達到2600萬噸以上。正在規(guī)劃建設中的跨湖高速公里橫跨xxxx全境。從資源稟賦來看,我縣是全國有名的富礦縣,底下礦藏種類多,儲量大,煤炭探明儲量占山東省煤炭儲量的四分之一,稀土儲量列國內第二位;境內擁有3家煤礦,年產量達到XX余萬噸。xxxx湖是我國北方最大的淡水湖泊,生態(tài)資源、文化資源、民俗風情獨特,在國內有著極為重要的地位和重大影響,發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢和條件。從產業(yè)布局來看,經過多年的發(fā)展,形成了煤電焦電、船舶制造、漁湖產品加工、建筑材料、輕工服裝等傳統(tǒng)支柱產業(yè),培育了新能源、新醫(yī)藥、新材料、電子信息等新興產業(yè),具備了產業(yè)鏈招商的現(xiàn)實基礎。從目前我縣經濟社會發(fā)展趨勢來看,未來三年,我縣實現(xiàn)爭先進位跨越趕超的后發(fā)優(yōu)勢進一步轉化為經濟優(yōu)勢,經濟社會發(fā)展將步入快速發(fā)展時期。

          實施產業(yè)鏈招商的重點,應結合我縣的資源條件和產業(yè)基礎,以尋找和彌補產業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)為導向,以項目為載體,以打造各產業(yè)上、中、下游產品多樣化和專業(yè)化為目標,有目的、有針對性地開發(fā)項目和引進相應的配套企業(yè),實現(xiàn)產業(yè)鏈條的集聚發(fā)展,從而有力地促使企業(yè)效益、產品質量的顯著提升和我縣經濟總量的快速擴張。

          三、實施產業(yè)鏈招商的`對策建議

          (一)科學規(guī)劃,明確產業(yè)鏈招商方向。

          一是搞好重點產業(yè)定位。從全縣產業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀看,煤炭、船舶、機械、食品、建材、旅游、新能源、新醫(yī)藥、新材料等產業(yè)是我縣產業(yè)鏈招商的主導方向。我縣實施產業(yè)鏈招商,應在全國大產業(yè)鏈環(huán)中找準自己的定位,搞好產業(yè)規(guī)劃和產業(yè)功能布局,如船舶制造、漁湖產品加工、稀土深加工、新能源等產業(yè)目標應定位在全省乃至全國的產業(yè)基地。因此,必須加強項目對接、產品對接和產業(yè)鏈對接,培育壯大產業(yè)集群。同時,把我縣的產業(yè)集群建設融入到全市的重點產業(yè)招商規(guī)劃和魯西經濟發(fā)展規(guī)劃之中,進一步加強聯(lián)系與協(xié)作,形成產業(yè)配套。

          二是扶持骨干企業(yè)膨脹規(guī)模。骨干企業(yè)是產業(yè)鏈招商的主體。對于上下游鏈條長骨干企業(yè)要重點扶持,積極引導生產要素向優(yōu)勢企業(yè)集中,實施低成本、高效益擴張,壯大骨干企業(yè),培植產業(yè)龍頭,為產業(yè)鏈招商奠定良好基礎。

          三是合理推出產業(yè)鏈招商項目。成立由產業(yè)主管部門、骨干企業(yè)組成的招商項目編報小組,圍繞全縣現(xiàn)有產業(yè)和骨干企業(yè),認真研究國家產業(yè)政策,準確把握市場動向,抓緊研究和提報一批符合產業(yè)政策、市場前景好、可行性強的項目,建立重點項目數(shù)據(jù)庫,通過參加投資洽談會、招商會或借助網(wǎng)絡平臺等方式進行重點推介。

          (二)創(chuàng)新方式,提高產業(yè)鏈招商成效。

          一是發(fā)揮企業(yè)招商主體作用。要突出企業(yè)招商主體地位,尤其要發(fā)揮骨干企業(yè)在品牌、信貸、資產、資金等方面的綜合優(yōu)勢,迎合外地大企業(yè)落戶我縣尋找安全庇護的心理。重點把規(guī)模大、效益好的企業(yè)推向招商引資第一線,積極引進資金入股參股,開發(fā)和延伸產業(yè)鏈產品,膨脹企業(yè)規(guī)模,加快企業(yè)發(fā)展;積極引進先進技術,改造傳統(tǒng)產業(yè),發(fā)展新興產業(yè);積極引進先進管理經驗,提升企業(yè)綜合素質,促進企業(yè)優(yōu)化升級。

          二是強化產業(yè)鏈配套招商。要按照完整的產業(yè)鏈條要求,深入挖掘和包裝一批上、下游產品,充分利用各種渠道,積極尋求合資合作,把相關配套企業(yè)引進來,補齊產業(yè)鏈條中的弱勢部分,形成上下游相協(xié)調、橫向互補發(fā)展的產業(yè)體系。要充分利用漁湖業(yè)資源優(yōu)勢,重點與大公司、大集團合作,在資源深加工、延伸產業(yè)鏈、提高附加值上下功夫,著力提高資源利用率和產出效益。

          三是承接產業(yè)集群整體轉移。長三角、珠三角、京津唐等發(fā)達地區(qū)受土地、能源、勞動力成本等因素制約日益嚴重,產業(yè)集群亟待向外轉移。對我縣來說,必須發(fā)揮互補優(yōu)勢,依托資源、產業(yè)基礎,完善配套政策,吸引有實力的大企業(yè)和相關配套企業(yè)整體入駐,促進各類要素快速集聚,加快培育產業(yè)集群。

          (三)發(fā)揮優(yōu)勢,構建產業(yè)鏈招商載體。工業(yè)園區(qū)是產業(yè)鏈延伸的主要場所,是招商引資的主戰(zhàn)場,也是產業(yè)發(fā)展的主要載體。

          一是切實把大項目做成大產業(yè)。要按照“大項目—產業(yè)鏈—產業(yè)群—產業(yè)基地”的路子,大力實施“招強引優(yōu)”戰(zhàn)略,注重引進關聯(lián)度大、帶動性強的產業(yè)龍頭項目、大項目和外資項目,帶動配套產業(yè)發(fā)展,形成有競爭力的產業(yè)集群,提升縣域生產能力和產業(yè)集聚度。同時,要大力抓好文化旅游、專業(yè)市場等招商項目,壯大服務業(yè)規(guī)模,提升服務業(yè)檔次。

          二是積極整合土地資源。建立園區(qū)集約、高效、合理的用地機制,挖潛存量土地,提高利用效率。加大土地增減掛鉤、采煤塌陷地治理力度,通過土地置換、項目置換等多種形式,加大土地供給,為產業(yè)鏈項目落地提供土地保障。

          三是打造專業(yè)工業(yè)園、特色產業(yè)園。要按照“布局集中、用地集約、產業(yè)集聚”的原則,搞好各工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確自身產業(yè)特點,對同源企業(yè)、同類企業(yè)、關聯(lián)度較強的企業(yè)要有計劃地放在同一園區(qū),通過多種融資渠道,完善設施配套建設,壯大園區(qū)產業(yè)規(guī)模,加快發(fā)展特色產工業(yè)園。

          (四)優(yōu)化環(huán)境,營造產業(yè)鏈招商洼地。

          一是打造寬松的政策環(huán)境。借鑒先進地縣經驗,結合我縣實際,認真研究國家宏觀調控政策,在用足、用活、用好上級政策的同時,搞好政策創(chuàng)新,制定完善加快優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展和培強做大骨干企業(yè)的扶持政策,努力營造最佳政策環(huán)境。要嚴格兌現(xiàn)政策,凡是約定的、公開的政策必須做到及時足額兌現(xiàn)。

          二是打造高效的政務環(huán)境。按照“零障礙、低成本、高效率”的服務理念,進一步精簡審批事項,嚴格落實一次告知、首問負責、限時辦結等制度,簡化辦事程序,提高辦事效率。完善項目聯(lián)審制度,全力抓好聯(lián)審項目的跟蹤服務,協(xié)調解決項目建設中的實際困難和問題,推動項目早開工、早投產。加強與企業(yè)的聯(lián)系溝通,在融資擔保、勞動用工、手續(xù)審批等方面增強服務的針對性,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質高效服務。

          三是打造和諧的社會環(huán)境。以完善城市功能和改善生態(tài)環(huán)境為重點,加快城市重點工程建設,不斷提升城市形象,打造宜居宜商宜游城市,為外商提供優(yōu)美的生活環(huán)境。加大治亂減負力度,認真落實檢查審批和“特別禮遇證”制度,嚴肅查處“三亂”行為,切實維護企業(yè)和投資者合法權益,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

        出口退稅率調整對出口退稅及稅收收入的影響調研報告2

          今年下半年以來,經國務院批準,財政部、國家稅務總局先后發(fā)出《財政部 國家稅務總局關于調整紡織品服裝等部分商品出口退稅率的通知》(財稅[XX]111號)、《財政部 國家稅務總局關于提高部分商品出口退稅率的通知》(財稅[XX]138號)、《財政部 國家稅務總局關于提高勞動密集型產品等商品增值稅出口退稅率的通知》(財稅[XX]144號),分別從XX年8月1日、11月1日和12月1日起,適當提高紡織品服裝、部分勞動密集型和高技術含量、高附加值商品、機電產品和其他受影響較大產品的出口退稅率。三次出口退稅率的上調,通過財稅政策的適當調整,對于幫助中小企業(yè)渡過難關,防止出現(xiàn)因出口大幅下滑而影響我國經濟發(fā)展的被動局面,減輕出口企業(yè)面臨的經營壓力具有深遠的意義。

          一、三次出口退稅政策調整的主要內容

          第一次出口退稅率調整的內容為:一是將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%,將部分竹制品的出口退稅率提高到11%;二是取消紅松子仁、部分農藥產品、部分有機胂產品、紫衫醇及其制品、松香、白銀、零號鋅、部分涂料產品、部分電池產品、碳素陽極的出口退稅。第二次出口退稅率調整一共涉及3486項商品,約占海關稅則中全部商品總數(shù)的25.8%。具體為:一是將部分紡織品、服裝、玩具出口退稅率提高到14%;二將日用及藝術陶瓷出口退稅率提高到11%;三將部分塑料制品出口退稅率提高到9%;四是將部分家具出口退稅率分別提高到11%、13%;五是將艾滋病藥物、基因重組人胰島素凍干粉、黃膠原、鋼化安全玻璃、電容器用鉭絲、船用錨鏈、縫紉機、風扇、數(shù)控機床硬質合金刀等商品的出口退稅率分別提高到9%、11%、13%。第三次出口退稅率調整一共涉及3770項商品,約占海關稅則中全部商品總數(shù)的27.9%。具體為:一是將部分橡膠制品、林產品的退稅率由5%提高到9%;二是將部分模具、玻璃器皿的退稅率由5%提高到11%;三是將部分水產品的退稅率由5%提高到13%;四是將箱包、鞋、帽、傘、家具、寢具、燈具、鐘表等商品的退稅率由11%提高到13%;五是將部分化工產品、石材、有色金屬加工材等商品的退稅率分別由5%、9%提高到11%、13%;六是將部分機電產品的退稅率分別由9%提高到11%,11%提高到13%,13%提高到14%。

          二、三次出口退稅率調整對**市出口退稅的`影響

         。ㄒ唬┤瓮硕惵收{整對**市出口產品的總體影響

          從XX年1-9月**市出口企業(yè)申報的退稅來看,全市外貿企業(yè)出口商品共有444個編碼,涉及退稅率上調的商品編碼有237個,占全市外貿企業(yè)出口商品編碼的53.38%;從出口總量看,涉及金額13.35億元;從企業(yè)數(shù)量看,涉及74戶。生產企業(yè)出口商品共有502個編碼,涉及退稅率上調的商品編碼有225個,占全市生產企業(yè)出口商品編碼的44.82%;從出口總量看,涉及金額達61.32億元;從企業(yè)數(shù)量看,涉及144戶。

          前兩次退稅率調整影響不大,第三次對**市的影響很大。全市上調出口退稅率的主要產品依次為膠合板、橡膠輪胎、農藥、農用工程機械、塑料手套等。

         。ǘ┩硕惵收{整對全市出口退稅的影響分析

          1、根據(jù)前三季度全市申報的出口額測算退稅率上調對出口退稅的影響數(shù)。按照商品海關代碼對XX年度1-9月份全市全部審核通過、申報區(qū)、未通過區(qū)的出口額(不考慮其他因素的影響)計算了此次退稅率上調對**市出口退稅的影響數(shù)。

          XX年度1-9月份計算表

          單位:萬元

          企業(yè)類型

          涉及出口額

          退(免)稅增加數(shù)

          生產企業(yè)

          650084

          6982

          外貿企業(yè)

          133494

          2196

          合 計

          783578

          9178

          以XX年1-9月出口數(shù)據(jù)分析此次退稅率上調對全市出口退稅的影響:退稅率上調共增加全市退(免)稅9178萬元(其中生產企業(yè)6982萬元,外貿企業(yè)2196萬元)。一、退稅額增加超百萬的貨物有:1:膠合板增加約4739萬元,占總額51.63%;2、機電產品增加約924萬元,占總額的10.07%;3、輪胎、化工等產品增加約799萬元,占總額的8.71%;4、農藥增加約564萬元,占總額的6.15%。這四類貨物占總增加額的76.56%。二、從地區(qū)看,對邳州、銅山、**經濟開發(fā)區(qū)三個地區(qū)影響較大。

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