學(xué)前教育調(diào)研報告14篇
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學(xué)前教育調(diào)研報告 篇1
自治區(qū)學(xué)前教育三年行動計劃調(diào)研組于20xx年1月9日至14日,分三個小組對伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區(qū)等六個樣本單位的學(xué)前教育工作進行了調(diào)研。調(diào)研期間共召開園長、幼兒教師座談會12次,調(diào)研各類學(xué)前教育機構(gòu)近50所,發(fā)放并收回調(diào)查問卷100余份。獲得了大量資料和信息,基本摸清了六個樣本單位學(xué)前教育發(fā)展情況,F(xiàn)根據(jù)調(diào)研提綱匯報如下:
一、基本情況
近年來,我區(qū)各地認真落實《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》、《幼兒園工作規(guī)程》,以辦人民滿意教育為目標(biāo),堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,通過健全組織機構(gòu),加強隊伍建設(shè),規(guī)范辦園行為,使學(xué)前教育規(guī)模不斷擴大,幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。
(一)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)模
各地結(jié)合本地實際,把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,通過擴大公辦幼兒園辦學(xué)規(guī)模,鼓勵社會力量辦園,大力興辦雙語幼兒園等措施,大幅度提高了學(xué)前教育覆蓋率,促進了我區(qū)學(xué)前教育的快速發(fā)展。
1.幼兒園建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,XX年全區(qū)共有各類幼兒園1077所,其中教育部門辦204所,占18.94%;民辦584所,占54.22%;集體辦和其他部門辦289所,占26.83%。20xx年全區(qū)已有各類幼兒園2563所,比XX年增長2.4倍。其中教育部門辦1434所,所占比例比XX年提高37.01%;民辦852所,所占比例下降20.98%;集體和其他部門辦277所,所占比例下降16.02%。
XX年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園546所,約占總數(shù)的50.70%;縣鎮(zhèn)217所,占20.15%;農(nóng)村幼兒園314所,占29.15%。20xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園569所,所占比例下降28.50 %;縣鎮(zhèn)309所,所占比例下降8.09%;農(nóng)村幼兒園1685所,所占比例提高36.59%。
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析:天山區(qū)、伊寧、阜康三市(區(qū))共有城鎮(zhèn)公辦園12所,其他部門辦園15所,合計27所,占三市(區(qū))城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的23.3%。表明我區(qū)城市仍然以民辦園為主,民辦園承擔(dān)著城市市區(qū)四分之三以上的幼兒教育任務(wù);裕民、伽師、疏勒三縣共有農(nóng)村民辦園5所,僅占農(nóng)村幼兒園總數(shù)的3.4%,而我區(qū)農(nóng)村已基本形成公辦園為主的辦園格局。
2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導(dǎo),社會參與,公辦民辦并舉的辦園體制,以發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育為重點,努力提高學(xué)前教育普及程度。
據(jù)統(tǒng)計,XX年全區(qū)在園(班)幼兒293397人,其中城市118502人,占40.39%,縣鎮(zhèn)67448人,占22.99%,農(nóng)村107447人,占36.62%;
20xx年全區(qū)在園(班)幼兒達到490610人,增長了1.67倍;其中城市127508占25.99%,所占比例下降14.40%,縣鎮(zhèn)82980人,占16.91%,所占比例下降9.24%,農(nóng)村280122占57.10%,所占比例提高20.48%;
以上數(shù)據(jù)說明,XX年以來在國家及我區(qū)各級黨委政府的關(guān)心支持下,我區(qū)學(xué)前教育有了較快的發(fā)展,適齡兒童入園率也有了較大的提高。
(二)學(xué)前教育管理現(xiàn)狀
1、教師隊伍建設(shè)情況。各地根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理,享受與中小學(xué)教師同等待遇。此外,為保證教育教學(xué)工作的順利開展,采用聘用代課教師等方法,補充幼兒數(shù)不斷增長的教育需求。
據(jù)統(tǒng)計,XX年我區(qū)有幼兒園教職工18623人,其中專任教師10185人,園長1327人。20xx年我區(qū)幼兒園教職工21234人,比XX年增長14%,其中專任教師12322人,增長20.98%,園長1607人,增長21.10%。數(shù)據(jù)表明,無論是我區(qū)幼兒園教職工、還是專任教師都遠遠落后于我區(qū)幼兒園入園率和在園幼兒的增長速度。
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析:六縣(市、區(qū))共有幼兒園教職員工3834名,其中專任教師2144名,占55.9%,保育員543名,占14.2%,生師比為19.5:1。專任教師中有公辦教師1040名,占48.5%,民辦1125人,占52.5%;其中具有教師資格證的有1216人,占56.7%。
2、幼兒園管理情況。各地認真貫徹國家、自治區(qū)對幼兒教育的相關(guān)政策,將學(xué)前教育和幼兒園工作納入教育統(tǒng)一考核之中。以制度化管理為重點,通過強化行政管理、加強教學(xué)指導(dǎo),全面落實幼兒教育工作。每年由教育局牽頭聯(lián)合各職能部門組成檢查組對幼兒園工作進行量化考核評估,初步形成有組織、有計劃、有目標(biāo)的管理,并通過創(chuàng)建示范性幼兒園活動,不斷改進工作、提高辦園質(zhì)量;
堅持依法審批,實行年檢(年審)制度,對民辦幼兒園的教育教學(xué)、衛(wèi)生、安全、行政管理等工作進行不定期督查,評估其辦學(xué)資質(zhì)和能力,不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領(lǐng)作用,促使民辦幼兒園的管理和教學(xué)水平不斷提高。
二、存在的主要問題
(一)發(fā)展方面的問題
1、城市公辦園數(shù)量嚴重不足。由于國家和自治區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費主要用于發(fā)展農(nóng)村少數(shù)民族學(xué)前雙語教育,并未惠及城市幼兒園,致使城市公辦園數(shù)量嚴重不足。如天山區(qū)各級各類幼兒園共計44所,其中公辦園8所,其他部門辦園13所,民辦園23所,民辦園占總園數(shù)的52%;伊寧市城區(qū)內(nèi)有幼兒園43所,其中公辦園僅有3所,民辦園40所,民辦園比例達到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢群體和流動人口子女入園難的問題日益突出,他們既上不了數(shù)量稀缺的公辦幼兒園,也上不起收費高昂的民辦幼兒園。學(xué)前教育的普惠性和公益性在城區(qū)難以得到體現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計,20xx年天山區(qū)有適齡幼兒約22300人,實際在園幼兒11625人,毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區(qū)小神童幼兒園地處大灣地區(qū),是一所民辦幼兒園,盡管每月僅收取管理費250元,園中也有許多空的學(xué)位,但是周邊仍然有很多孩子因家庭經(jīng)濟困難入不了園。
2、農(nóng)村非雙語公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農(nóng)村非雙語公辦幼兒園既不能享受雙語幼兒園經(jīng)費補貼,也得不到地方財政經(jīng)費的支持,辦園條件長期得不到提高和改善,設(shè)施設(shè)備陳舊、老化,發(fā)展規(guī)模和速度受限。為維持正常運轉(zhuǎn),非雙語公辦幼兒園只能通過收取各種費用維持運轉(zhuǎn),客觀上增加了家長的經(jīng)濟負擔(dān)。尤其是大多數(shù)農(nóng)牧民子女需要送孩子到較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園接受教育,除承擔(dān)管理費、伙食費、取暖費外,還要承擔(dān)交通或寄宿費用,使農(nóng)牧民負擔(dān)加重。
非雙語公辦幼兒園多為差額撥款單位,收費標(biāo)準(zhǔn)(管理費)從50250元不等,所收費用大多用來支付聘用教職工工資及必要的辦公經(jīng)費。伊寧市實驗幼兒園20xx年經(jīng)費預(yù)算收入1877.1 萬元,其中財政撥款225.09萬元,管理費收入1652.01萬元,財政撥款僅占全部預(yù)算收入的12%。
3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費投入不足,除已實施自治區(qū)雙語項目的地區(qū)外,大部分幼兒園辦園條件長期得不到改善,辦園設(shè)施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園,規(guī)模太小,又無寄宿條件,急需要修補或改建。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雙語幼兒園未安裝暖氣,冬季靠火爐采暖,不僅不能滿足需求,也帶來安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象,個別幼兒園甚至出現(xiàn)50-60人/班的情況。
20xx年我區(qū)幼兒園生均建筑面積為4.18平方米,與國家標(biāo)準(zhǔn)6.09平方米有較大差距。其中城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積5,94平方米,與全國標(biāo)準(zhǔn)11.24平方米差距巨大。農(nóng)村城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積2.86平方米,也遠遠低于全國標(biāo)準(zhǔn)。呈現(xiàn)出民、漢幼兒同園不同待遇、一園兩制的現(xiàn)象。
(二)教師隊伍的問題
1、幼兒教師編制短缺,數(shù)量嚴重不足。由于歷史的原因,非雙語公辦幼兒園編制管理長期處于無人問津的狀態(tài),在編教師 只出不進。為彌補教師缺額,保證教育教學(xué)工作的順利開展,公辦園聘用大量代課教師,從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。雙語幼兒園雖然通過自治區(qū)學(xué)前雙語教師招聘補充了一些學(xué)前教師,但補充速度遠遠跟不上項目的建設(shè)進度。
據(jù)統(tǒng)計20xx年六縣(市、區(qū))共有專任教師2144名,其中公辦教師1040名,占48.5%,聘用教師1125人,達到52.5%。六縣(市、區(qū))共有在園幼兒52349名,按國家規(guī)定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求,六縣(市、區(qū))應(yīng)有教師(含保育員)5232人,現(xiàn)有教師(含保育員)2687人,缺2545人,缺額近一半。
2、教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理。幼兒教師尤其是農(nóng)牧區(qū)幼兒教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低,不具備教師資格的人員大量存在,學(xué)前雙語教師一缺兩低(漢語水平低、漢語授課能力低)的現(xiàn)象也較為突出。
伽師縣304名幼兒園專任教師中,幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的52人、占17%,具有教師資格證的32人、占11%,漢語水平等級達標(biāo)的56人、占18%。
3、幼兒教師待遇普遍偏低,教師隊伍不穩(wěn)定。六縣(市、區(qū))雖然按照國家和自治區(qū)的文件精神,將在編在崗的幼兒園教師與中小學(xué)教師同等對待,納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低,養(yǎng)老、醫(yī)療、戶口、住房、培訓(xùn)、及職稱等基本權(quán)益缺乏保障。在參與問卷的87名教師中,有職稱的僅為19人,占21.84%。待遇低、工作量大,致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師,教師隊伍不穩(wěn)定,人員流失現(xiàn)象嚴重,尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問題是制約六縣(市、區(qū))學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
自治區(qū)工資補助的臨時聘用學(xué)前雙語教師享受三金,在繳納三金后的實得工資在600-700之間,而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元,伽師縣自聘教師人均工資600元,疏勒縣自聘教師人均工資300-600元),而且不享受三金,在承擔(dān)完交通、午餐等費用后,工資所剩無幾。
(三)管理方面的問題
1、其他部門辦園數(shù)量下降,管理缺失。近年來,其他部門辦園在改制或企業(yè)破產(chǎn)時,園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產(chǎn)開發(fā),致使企事業(yè)幼兒園數(shù)量大幅降低。烏魯木齊市XX年還有其他部門辦園83所,20xx年只有62所,五年間已有21所其他部門辦園消失,超過四分之一。不斷加快的城市化進程使得城市中心區(qū)的教育用地一地難求,如果任由企事業(yè)單位隨意關(guān)停幼兒園而不采取補救措施,不僅會造成國家教育資源浪費、教師流失,而且會使城市幼兒入園難的問題進一步加劇。
2、對民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。六縣(市、區(qū))在一定程度上都存在著民辦幼兒園準(zhǔn)入不嚴格的現(xiàn)象,城市和農(nóng)牧區(qū)均有相當(dāng)數(shù)量的無證園,這些幼兒園無任何辦園手續(xù),師資、園舍條件等都無法達到辦園要求。此外,由于對民辦園監(jiān)管還不到位,致使民辦幼兒園在收費、教學(xué)、園舍等方面都存在著不同程度的問題,如管理制度不健全,園舍建筑面積、戶外活動場地和衛(wèi)生條件不達標(biāo)等。
(四)保教質(zhì)量方面的問題
1、幼兒園管理隊伍薄弱。各縣市雙語幼兒園園長主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長兼任或小學(xué)調(diào)劑教師擔(dān)任。管理者缺乏學(xué)前教育管理經(jīng)驗,對學(xué)前教育政策法規(guī)、文件不了解,教學(xué)管理缺乏科學(xué)性和有效性,也是造成學(xué)前教育小學(xué)化傾向的主要原因。
2、幼兒園保教質(zhì)量堪憂。幼兒園班額普遍過大,教師數(shù)量不足,教師專業(yè)化水平低,教學(xué)方式單一、保育員缺乏培訓(xùn),教育手段落后,保健醫(yī)生缺乏,幼兒園保教質(zhì)量堪憂。此外,由于幼兒園經(jīng)費、人員配備不足,致使教師沒有時間和精力研究兒童特點和教育規(guī)律,疲于應(yīng)付;同時,由于一班一師現(xiàn)象的存在,也導(dǎo)致了大量的安全隱患,從而影響了辦園效益。
三、建議與對策
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的起始階段,是國民教育體系的重要組成部分,學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等,努力促進學(xué)前教育均衡發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。
(一)強化政府責(zé)任,將學(xué)前教育納入基本公共教育服務(wù)體系
1、將學(xué)前教育納入自治區(qū)十二五規(guī)劃和自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。學(xué)前教育實行政府主導(dǎo)、公辦為主、社會參與的`辦學(xué)體制,教育行政部門宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理學(xué)前教育,其他相關(guān)部門履行各自職責(zé),充分調(diào)動各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,將學(xué)前教育逐步納入基本公共教育服務(wù)體系。
2、堅持實行地方負責(zé),分級管理和有關(guān)部門分工負責(zé)的學(xué)前教育管理體制。理順學(xué)前教育管理體制,各類學(xué)前教育機構(gòu)一律實行教育行政部門歸口審批、登記注冊制度。落實各級教育行政部門主管學(xué)前教育的職責(zé),并明確職能機構(gòu)。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務(wù)的專職干部和教研、督導(dǎo)人員充實到區(qū)縣學(xué)前教育管理隊伍中,加大對本轄區(qū)學(xué)前教育的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,建立起學(xué)前教育質(zhì)量管理與評估體系,促進教育質(zhì)量全面提高。
(二)大力發(fā)展公辦幼兒園,提供廣覆蓋、;镜膶W(xué)前教育公共服務(wù)
加大政府投入,新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。地方各級財政要加大對學(xué)前教育的投入,形成中央、地方各級財政共同承擔(dān)學(xué)前教育經(jīng)費的新局面,大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。
1、城鎮(zhèn)在實施舊城改造、新區(qū)建設(shè)時,要做到住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排,建設(shè)用地按國家有關(guān)規(guī)定予以保障。原有小區(qū)配套幼兒園(民辦),通過政府統(tǒng)籌安排,交當(dāng)?shù)亟逃块T辦成普惠性的幼兒園,滿足小區(qū)居民和外來人員子女就近入園的需求。
2、加大對農(nóng)村幼兒園園舍建設(shè)和改、擴建的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨立建園,小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園,人口分散地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班等,將原有學(xué)前兩年幼兒園的辦園體制逐步過渡為學(xué)前三年,進一步增加幼兒園容量,改善辦園條件,基本滿足所轄區(qū)域人民群眾入園需求。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源,優(yōu)先改建成幼兒園。
3、企事業(yè)單位幼兒園,不得隨意關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),對于部分不具備獨立辦園條件的企事業(yè)單位應(yīng)本著平穩(wěn)過渡的原則,在政府統(tǒng)籌下,將所辦幼兒園交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T規(guī)劃,或由社區(qū)或具備條件的團體、個人承辦。確保三不一保,即堅持三個不變:辦園性質(zhì)不變,教師待遇不變,教育經(jīng)費投入不變;一保,即確保國有資產(chǎn)不流失。
4、積極發(fā)展普惠性公辦園,僅僅依靠預(yù)算內(nèi)的財政投入是有困難的,還需穩(wěn)定并扶持部門辦園。要積極調(diào)動企業(yè)、事業(yè)、個人等社會各方力量,多形式并舉,多渠道投資,多元化辦園,形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個人獨資辦園等各類幼兒園競相發(fā)展的新局面。
5、對貧困家庭子女及流動務(wù)工人員子女入園,建議采用發(fā)放幼兒教育券或向民辦園購買學(xué)位等方式解決入園困難。家長可持券自由選擇正規(guī)的幼兒園,幼兒園憑券向政府換取公共教育經(jīng)費,以此縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育的差距,使經(jīng)濟貧困家庭適齡學(xué)前兒童能夠受到完全或部分的資助,確保他們就近有園可上,上得起園。
(三)鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園,加強規(guī)范管理
1、積極扶持民辦幼兒園,特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購買服務(wù)等形式,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。形成以政府辦園為骨干,社會力量辦園為補充的辦園格局。
2、將民辦幼兒園的業(yè)務(wù)管理、師資培訓(xùn)和督導(dǎo)評估納入教育局統(tǒng)一管理,加大民辦幼兒園規(guī)范化管理,扶持民辦幼兒園擴大規(guī)模、完善硬件設(shè)施,引進先進教學(xué)方法,更新教育理念,形成并發(fā)展辦園特色,向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
(四)增加教職工編制,提高教師待遇,完善聘用制度,穩(wěn)定教師隊伍
目前我區(qū)各類幼兒園中教職工比例較低,尤其是教師緊缺,師生比嚴重超標(biāo),教師待遇得不到妥善解決,教師素質(zhì)偏低,幼兒教師流動性大。
1、增加幼兒園教職工編制,保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語幼兒園目前按每班一位教師的標(biāo)準(zhǔn)配備師資,班級未配備保育員,幼兒園未配備保健醫(yī),無法保證幼兒園的保教質(zhì)量,也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》(試行)勞人編[1987]32號文件規(guī)定(教職工與幼兒比為1:6-1:7),建議增加雙語幼兒園教職工編制,重新核定城市公辦幼兒園教職工編制,及時補充幼兒園教職工人數(shù),尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫(yī)。
2、建議對幼兒園原聘用的在崗不在編、長期在教學(xué)一線從事雙語教學(xué)、學(xué)歷為中等專業(yè)、高中或五大生,經(jīng)本單位、縣市教育部門考核合格者,在教師招考時從學(xué)歷、年齡上予以照顧。
3、依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益,在職幼教人員實行養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣,列入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放,并做到按月發(fā)放教師工資。對于農(nóng)牧區(qū)等較偏遠的地方,根據(jù)工作距離,發(fā)放交通及誤餐補貼。
4、監(jiān)督完善民辦幼兒園的教師待遇問題,實行幼兒教師最低工資福利保障制度,制定幼兒園教師最低月工資標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險。
5、提高幼兒教師職稱評聘比例,各地教育部門應(yīng)將幼兒教師的職稱評審納入當(dāng)?shù)亟處熉毞Q評定系列,切實解決幼兒教師尤其是雙語及民辦幼兒園教師職稱問題。
6、健全幼兒教師培訓(xùn)體系,把幼兒教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)繼續(xù)教育規(guī)劃,落實培訓(xùn)經(jīng)費,開展多形式培訓(xùn),不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。
(五)加強對學(xué)前教育教學(xué)、保育工作的管理
1、積極開展自治區(qū)及各地示范性幼兒園的評審工作,發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用,以擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,提高幼兒教育的整體質(zhì)量。同時,在社會力量辦園中,扶持一批辦園思想端正、管理嚴謹、教育質(zhì)量高又擁有較好社會信譽的幼兒園作為示范園,在全疆形成以社區(qū)為背景的多種形式的早期教育機構(gòu)。
2、對存在嚴重安全隱患及無證民辦幼兒園,要堅決取締,但要建立科學(xué)合理和富有人性化的關(guān)閉方案,當(dāng)?shù)亟逃块T要做好無證幼兒園關(guān)閉后的幼兒分流工作,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決無證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂。對那些基礎(chǔ)好、有一定辦園經(jīng)驗的非注冊幼兒園,應(yīng)當(dāng)以管理和引導(dǎo)為主,針對存在的問題和不足,提出改進意見和改進時間表,以促進這類幼兒園的健康發(fā)展。
(六)建立學(xué)前教育經(jīng)費保障機制
1、依照學(xué)前教育事業(yè)的社會公益性屬性,各級政府應(yīng)確保學(xué)前教育的健康發(fā)展,明確市場經(jīng)濟體制下政府公共服務(wù)體系中學(xué)前教育的地位,將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中,落實人力、物力、財力。逐步完善學(xué)前教育的經(jīng)費保障機制。一方面強調(diào)各級政府部門投入的責(zé)任,形成對學(xué)前教育經(jīng)費投入的強約束;另一方面按立法規(guī)定,確定學(xué)前教育資金的投入方向、使用細則、效率評估等辦法。
2、在學(xué)前教育經(jīng)費保障上可以采取以下措施:
(1)單列財政預(yù)算。在教育事業(yè)經(jīng)費中安排一定比例的學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費,并將其列入財政預(yù)算,做到逐年增長。
(2)下?lián)芄媒?jīng)費。公共財政安排非雙語幼兒園的學(xué)前教育預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費與雙語幼兒園等同,并做到逐年增長。
(3)設(shè)立專項經(jīng)費。如:學(xué)前教育專項經(jīng)費,用于全區(qū)范圍內(nèi)學(xué)前教育機構(gòu)各類獎勵和各類幼兒園的改擴建項目專項扶持,并出臺相應(yīng)的管理辦法,確保專項經(jīng)費的規(guī)范使用;基本建設(shè)專項經(jīng)費,用于保證小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和部分幼兒園的改擴建等;維修改造專項經(jīng)費,用于維修和改造幼兒園園舍;教育資助專項經(jīng)費,向困難家庭幼兒發(fā)放適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)午餐補貼,確保低保家庭和困難家庭子女入園,并統(tǒng)一納入中小學(xué)教育資助專項資金;學(xué)前教育研究專項經(jīng)費,以科學(xué)研究保障我區(qū)學(xué)前教育的科學(xué)發(fā)展。
學(xué)前教育調(diào)研報告 篇2
關(guān)于 學(xué)前教育發(fā)展問題的調(diào)研報告 農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,20xx年9月,國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》,明確農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會中的重要地位,把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來抓。
農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石,質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個國民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉(zhuǎn)來分析,存在著許多問題。
一、主要問題:
1、學(xué)歷水平不高
2、待遇相對偏低
3、工作強度大
4、接受繼續(xù)教育的機會少
5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問題
6、社會地位不高
以上問題的存在,造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利,如教師隊伍的不穩(wěn)定,教師素質(zhì)偏低,教育質(zhì)量不高等。
二、建議與思考
1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇
只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障,幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強烈的問題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財政撥款,拓寬資金來源,扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?、8倍。.政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的'多少來衡量,更應(yīng)從長遠的利益來考慮。
2、拓寬師資來源、提升教師學(xué)歷、充實教師隊伍,加強教師繼續(xù)教育,提高教師綜合素質(zhì)。
現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來
源還是民辦教師居多,他們只是進行了短暫的專業(yè)培訓(xùn),雖然取得了資格證書,但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學(xué)校的教師相對集中在中心幼兒園數(shù)量也遠遠不夠。我們應(yīng)鼓勵中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強職后培訓(xùn),不斷適應(yīng)教育的新形勢。
3、對農(nóng)村幼兒教師實施養(yǎng)老保險的看法
從社會經(jīng)濟的發(fā)展看,實施養(yǎng)老保險制度是社會進步的重要體現(xiàn)。結(jié)合走我縣的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,應(yīng)率先實施養(yǎng)老保險制度,促進農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。
養(yǎng)老保險的繳納采取個人支付與政府補助的方式,具體發(fā)放應(yīng)根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻大小,不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、20年、15年、10年等為界定,合理制定個人應(yīng)繳納的數(shù)額比例。個人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。
4、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)
目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大,40歲以上占50%以上,不利于事業(yè)發(fā)展,針對農(nóng)村實際,農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng),或者45歲以上教師比例不能超過三分之一,有利于新老教師的更替。
5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問題
對于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96 (56)號文件規(guī)定實施退休。
6、幼兒教師的最低工資保障制度
勢在必行。
我縣已步入全省經(jīng)濟強縣之列,農(nóng)村幼兒園教師理應(yīng)享受經(jīng)濟發(fā)展帶來的實惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲囊稽c八倍,最低不能低于500元。
7、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍,營造尊師重教的環(huán)境
良好的工作氛圍是教師身心愉悅,減輕工作壓力,激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門和社會給與農(nóng)村幼兒園教師多一點關(guān)愛,關(guān)注他們的生存狀態(tài),傾聽他們的心聲,要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。
關(guān)于農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整問題的調(diào)研
為了合理有效地利用教育資源,提高教育質(zhì)量,加強教師的合作交流,農(nóng)村幼兒園應(yīng)該實施合班并園,擴大規(guī)模效益,改善基礎(chǔ)設(shè)施。而且各單位都有布局調(diào)整的經(jīng)驗。但是布局調(diào)整應(yīng)更有利于事業(yè)發(fā)展有利于群眾利益。
家長對于布局調(diào)整最大的反應(yīng)就是孩子接送問題,許多家長由于繁重的工作生活壓力無暇就送,于是許多不法個體幼兒園應(yīng)運而生。解決問題的辦法一是統(tǒng)一解決幼兒接送消除家長后顧之憂,二是教育主管部門和有關(guān)部門加大個體辦園的管理力度。一方面鼓勵有條件的集體和個人興辦幼兒園但必須手續(xù)齊全,另一方面杜絕不法個體園產(chǎn)生。三是布局調(diào)整不能單純以生源多少衡量,要考慮長遠利益。
布局調(diào)整后,如果具備統(tǒng)一接送就餐等條件,幼兒園半徑可在3--6公里甚至更廣,如果不具備幼兒園半徑應(yīng)在1、5公里之內(nèi)。
學(xué)前教育調(diào)研報告 篇3
學(xué)前教育豎民教育體系的重要組成部分,是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)。如何因地制宜辦好學(xué)前教育是擺在地方政府面前的一項重要民生課題。為搞清本地學(xué)前教育現(xiàn)狀,找準(zhǔn)制約學(xué)前教育發(fā)展的主要問題,秦皇島市撫寧區(qū)人常會教科文衛(wèi)工組織部分常會員和人代表,就全區(qū)學(xué)前教育工作開展情況進行了調(diào)研。
一、基本情況
撫寧區(qū)現(xiàn)有學(xué)前教育機構(gòu)102所,其中公辦幼兒園84所,民辦幼兒園18所。共有3-5周適齡幼兒x人,在園幼兒x人,總?cè)雸@率x%。幼兒教職工總數(shù)x人,專任教師x人。近年來,區(qū)政府及教育主管部門高度重視學(xué)前教育,以實施“學(xué)前教育行動計劃”為抓手,力改造提升學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施,加強幼兒教師隊伍建設(shè),規(guī)范辦園行為,著力構(gòu)建起政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育格局,學(xué)前三年入園率逐年提升,保教質(zhì)量不斷提高,學(xué)前教育步入快速發(fā)展的軌道。
(一)力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦園條件不斷改善。按照“學(xué)前教育行動計劃”安排,總投入x萬元,全部完成一二期新建、改擴建任務(wù),新增建筑面積x平方米,新增幼兒學(xué)位x個。其中新建幼兒園4所,利用原有教育場地設(shè)施改擴建幼兒園41所。在此基礎(chǔ)上為公辦幼兒園配置了室外娛樂設(shè)施、辦公設(shè)施、食堂設(shè)備等專用設(shè)施設(shè)備3萬余件(套),為33所一類以上幼兒園配備了觸控電視電腦一體機,實現(xiàn)了“班班通”,投入x萬元為10所民辦幼兒園添置了256件(套)保教設(shè)備。此外,學(xué)前三期目標(biāo)計劃穩(wěn)步推進,截至目前,完成改擴建幼兒園11所,設(shè)備裝備累計投入x萬元。
(二)著力加強幼教隊伍建設(shè),保教水平逐步提升。自“學(xué)前教育行動計劃”實施以來,共招錄x名幼兒專業(yè)教師充實到農(nóng)村幼兒園任教,同時鼓勵有幼兒教師資格證和幼教特長的小學(xué)教師通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗到幼兒園任教。截至目前,全區(qū)具有幼兒教師資格證的教師有445人,幼兒教師專業(yè)化率達到74.54%。此外,積極組織開展各種培訓(xùn)活動,全面提升幼兒教師專業(yè)素養(yǎng)。隨著幼兒教師隊伍走向?qū)I(yè)化和年輕化,全區(qū)學(xué)前教育質(zhì)量明顯提升。
(三)切實加強園所管理,辦園行為日益規(guī)范。教育主管部門堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),因地制宜、分類打造規(guī)范化幼兒園。截至目前,全區(qū)擁有省級示范園1所,市級示范園6所,一類幼兒園31所,二類幼兒園42所,三類幼兒園12所,另有2所民辦園跨入市級一類幼兒園行列。與此同時,從抓日常管理入手,從抓內(nèi)涵發(fā)展著眼,通過規(guī)范收費管理、嚴格落實安全責(zé)任、推行科學(xué)保教理念等舉措,不斷提高幼兒園管理水平。目前在規(guī)范化幼兒園就讀幼兒6569人,規(guī)范化教育率達到了89%。
二、存在問題
(一)城區(qū)學(xué)前教育資源依然不足。現(xiàn)有幼兒園班額偏,特別是隨著農(nóng)村人口向城里不斷遷移,加上二胎政策放開等因素,適齡幼兒增長速度加快,城區(qū)幼兒教育資源不足問題日益凸顯,短期內(nèi)仍會面臨“入園難”問題。
(二)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展相對滯后?傮w來說,農(nóng)村公辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)不高,辦園條件不均衡,管理依然薄弱,特別是師資專業(yè)化比率不高,保教質(zhì)量有待提升。此外,受交通不便、經(jīng)濟條件差、家長觀念守舊等因素影響,偏遠山區(qū)農(nóng)村幼兒園學(xué)前三年入園率偏低,普及工作還有待深入。
(三)民辦幼兒園監(jiān)管難度較。部分民辦幼兒園,特別是一些無證幼兒園場地較小,條件簡陋,且無專業(yè)教師,科學(xué)保教和禁止“小學(xué)化”傾向難度較。但因其便利性和實用性,迎合了部分家長的心理需求,客觀上存在一定的生存空間,僅憑教育部門一家之力難以監(jiān)管到位。
(四)幼兒教師隊伍建設(shè)還有待加強。盡管區(qū)政府每年都在招錄幼兒教師,但師資力量依然薄弱。現(xiàn)有編制嚴重不足,按照“兩教一!睒(biāo)準(zhǔn)要求,全區(qū)幼兒教師數(shù)量存有較缺口。同時,一些民辦幼兒園和農(nóng)村公辦幼兒園的`部分教師沒有受過正規(guī)培訓(xùn),專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)不高,教育方法單調(diào),不利于幼兒綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。此外,北部山區(qū)幼兒園難以留住人,教師流動性較,不利于山區(qū)學(xué)前教育的長遠發(fā)展。
三、幾點建議
(一)認真調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃,確保學(xué)前教育布局合理。要堅持立足當(dāng)前與著眼未來相結(jié)合,在解決現(xiàn)有矛盾的同時,也為長遠發(fā)展留足空間。要認清人口流動的趨勢,掌握人口分布規(guī)律,用發(fā)展的思維做好規(guī)劃布局。為此,要認真搞好調(diào)查摸底,聯(lián)合衛(wèi)計部門摸清農(nóng)村和城區(qū)各個片區(qū)現(xiàn)有和潛在的`學(xué)前兒童數(shù)量,做到進退有據(jù),以免布局失理,浪費資源。同時要做好學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃與土地利用規(guī)劃銜接,在開發(fā)住宅小區(qū)時,按照配套標(biāo)準(zhǔn),置留出幼兒園建設(shè)用地。
(二)多措并舉、統(tǒng)籌資源,促進學(xué)前教育均衡發(fā)展。在前期做好規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上,加落實和推進力度,將學(xué)前教育經(jīng)費納入財政預(yù)算,確保各個項目順利實施。一是加快推進驪城學(xué)區(qū)第一小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園項目,啟動實施原教師進修學(xué)校校址新建公立幼兒園項目,切實解決城區(qū)“入園難”、班額問題。二是繼續(xù)鼓勵民資進入學(xué)前教育領(lǐng)域,支持發(fā)展連鎖式民辦幼兒園,力扶持民辦園向普惠性幼兒園發(fā)展,彌補公立資源的不足。三是向農(nóng)村傾斜資源,統(tǒng)籌推進農(nóng)村幼兒園建設(shè),以打造規(guī)范化日托園為突破口,逐步解決農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)不高、管理欠規(guī)范、入園率不高等問題。
(三)招管并舉、抓好培訓(xùn),進一步提高幼兒教師整體素質(zhì)。要想方設(shè)法解決編制問題,根據(jù)區(qū)情實際,每年定期招聘一定數(shù)量的幼兒專業(yè)教師,充實到農(nóng)村幼兒園任教,同時出臺切實可行的政策,完善管理辦法,穩(wěn)定山區(qū)幼兒教師隊伍,有計劃、分步驟提高幼兒教師專業(yè)化率。此外,狠抓幼兒教師素質(zhì)提高,通過以賽促練、走出去引進來等方式,切實加強幼兒教師培養(yǎng),特別是對沒有取得資格證書人員,每年進行相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn),提高保教水平,以適應(yīng)學(xué)前教育發(fā)展需要。
(四)強化管理、提升內(nèi)涵,進一步提高學(xué)前教育質(zhì)量。要堅持安全第一的底線思維,監(jiān)督和指導(dǎo)幼兒園做好安全防護、食品衛(wèi)生、消防、傳染病防治和園舍周邊環(huán)境整治等工作。切實加強對民辦園的管理,促其規(guī)范化。針對無證園,區(qū)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立教育主管部門牽頭,其他部門各司其職的合力監(jiān)管機制,對安全隱患、保教質(zhì)量差的家庭作坊式幼兒園堅決予以取締。要注重內(nèi)涵發(fā)展,創(chuàng)新適宜的教育模式,尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點,堅持保育與教育相結(jié)合,突出素質(zhì)和啟蒙教育,注重幼兒體育鍛煉、潛能開發(fā)和個性發(fā)展,確保每個幼兒平安、健康、幸福、快樂地成長。
學(xué)前教育調(diào)研報告 篇4
根據(jù)省、市統(tǒng)計局重點工作安排,xx縣統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,安排業(yè)務(wù)骨干和縣教育局負責(zé)學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)組成調(diào)研組,先后深入到xx縣機關(guān)幼兒園、龍灣華庭幼兒園、石橋鎮(zhèn)中心幼兒園等3所城鄉(xiāng)不同類型和不同規(guī)模的幼兒園,通過實地察看、聽取介紹、座談交流等形式,對全縣學(xué)前教育發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,F(xiàn)報告如下:
一、基本情況
全縣共有各級各類幼兒園 183 所,其中公辦 23 所,民辦 160 所,民辦幼兒園中,普惠性民辦園 12 所,學(xué)前三年毛入園率 93.7 %。共有幼兒教師 946人,其中公辦教師 231人,在編教師 86人。大專及以上學(xué)歷437人,占46 %,取得教師資格證 496人占 52 %。在園幼兒20285人。近年來,縣委、縣政府和教育部門認真貫徹中央和省市有關(guān)幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策措施,積極爭取項目、加大幼教投入、改善辦園條件、加強師資隊伍建設(shè)、提升辦園水平,基本形成了以公辦為主,民辦為輔的辦園格局,全縣學(xué)前教育事業(yè)得到迅速發(fā)展。主要體現(xiàn)在:一是重視程度高?h委、縣政府始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,形成了“教育優(yōu)先”的工作共識,堅持學(xué)前教育與義務(wù)教育、高中教育并舉,建設(shè)管理與創(chuàng)新、改革并重,在擴大縣城幼兒園規(guī)模,建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時,積極鼓勵和扶持社會力量創(chuàng)辦幼兒園,并在教育局設(shè)立學(xué)前教育股,配齊配強人員,強化管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),有效促進了學(xué)前教育的規(guī)范化發(fā)展。二是發(fā)展速度快。近年來縣上搶抓政策機遇,積極爭取實施國家學(xué)前教育兩期三年行動計劃,使學(xué)前教育得到長足發(fā)展。目前,全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成1所中心幼兒園,1500人以上行政村都建成1所村級幼兒園,規(guī)模較大的教學(xué)點都設(shè)置了幼兒班,使園所數(shù)量比五年前增加了兩倍。民辦幼兒園從無到有,不斷壯大,為彌補公辦幼兒園發(fā)展不足、滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求發(fā)揮了積極作用。三是辦園形式活。為適應(yīng)新形勢下學(xué)前教育發(fā)展的需求,教育部門立足我縣實際,不斷更新理念,調(diào)整思路,采取公辦、民辦等多種形式,大力發(fā)展學(xué)前教育,入園難問題得到進一步緩解。
二、存在的困難和問題
雖然這幾年我縣學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展迅速,勢頭良好,但由于底子薄、欠賬大,學(xué)前教育仍存在一些困難和問題,主要有:
1、師資力量嚴重不足,幼教結(jié)構(gòu)不合理。
一是幼兒教師數(shù)量少。全縣在園幼兒20285人,按照國家規(guī)定每班“2教1!焙统鞘1:10、農(nóng)村1:12的師生比要求,應(yīng)配備20xx多名教師,而我縣幼兒教師只有1413人,缺口較大。二是結(jié)構(gòu)不盡合理,發(fā)展不均衡。一是鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠現(xiàn)象突出。隨著全縣城鎮(zhèn)化步伐加快,縣城人口劇增,城區(qū)只有1所公辦幼兒園,由于收費、師資和辦園條件的差異、以及家長心理因素等影響,都想讓子女在公辦幼兒園入園,導(dǎo)致機關(guān)幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象,縣城入園難、入園貴的問題仍然存在。三是專業(yè)老師缺。全縣幼兒教師中大部分教師年齡偏大,只能教一些識字、數(shù)學(xué)等方面的知識,音樂、舞蹈、繪畫、游戲等興趣課無法開展。個別民辦幼兒園為降低成本,聘用附近初、高中生擔(dān)任教師,保教質(zhì)量無法保證。四是臨聘幼師待遇低。全縣臨聘幼師467名,月工資僅在1400—1600元之間,且一年只發(fā)10個月工資,待遇偏低。
2、民辦幼兒園存在一定的安全隱患。
民辦幼兒園大多是租賃場地,由于先天設(shè)計不合理,建設(shè)不規(guī)范,加之受資金等方面的限制,設(shè)施簡陋、活動空間小,功能室缺、教玩具少。農(nóng)村部分公辦幼兒園、小學(xué)和教學(xué)點附設(shè)班也存在類似問題,沒有完全按幼兒園規(guī)范化建設(shè),食品、衛(wèi)生、消防等方面措施薄弱,存在安全隱患。
三、意見建議
1、多措并舉,不斷加強師資隊伍建設(shè)。一要加大師資調(diào)配力度。師資力量薄弱是當(dāng)前制約我縣學(xué)前教育發(fā)展的關(guān)鍵,專業(yè)老師緊缺是影響保教質(zhì)量的根本因素。今后要通過積極向上反映匯報,每年在高校畢業(yè)生招錄時爭取更多幼師名額,逐步解決幼師緊缺的問題。對財政供養(yǎng)專業(yè)老師根據(jù)幼兒園規(guī)模和實際需求,進行合理調(diào)配,保證每一個公辦幼兒園有一定比例的專業(yè)老師,再通過傳、幫、帶,提高保教水平。要加大轉(zhuǎn)崗力度,對全縣富余中小學(xué)教師進行專業(yè)培訓(xùn),再調(diào)配到幼兒園從事保育、教學(xué)和保衛(wèi)等工作,緩解幼兒園建設(shè)快、老師缺、配備跟不上的問題。二要進一步加強教師培訓(xùn)。在繼續(xù)選派園長、教師參加國培、省培計劃的同時,縣教育局要制定培訓(xùn)計劃,進一步加強與省州教育主管部門的匯報和省內(nèi)外幼師專業(yè)院校的合作,力爭到“十三五”末,全縣幼兒園所有非專業(yè)老師至少在高校集中培訓(xùn)一次。并通過“走下去、送上來”相結(jié)合的'方式,大力開展巡回支教、結(jié)對幫扶、研討交流等活動,切實提升幼師業(yè)務(wù)水平。三要提高準(zhǔn)入門檻。教育主管部門要加大對民辦和公建民營幼兒園教師的監(jiān)管力度,設(shè)置門檻,杜絕非專業(yè)和未經(jīng)培訓(xùn)就從事幼兒園教學(xué)活動的現(xiàn)象。同時,要加大與省內(nèi)外開設(shè)幼師專業(yè)院校的溝通銜接力度,發(fā)揮好橋梁紐帶作用,引導(dǎo)本地區(qū)幼師畢業(yè)生到我縣幼兒園任教,解決招聘老師難、專業(yè)老師缺的問題。
2、調(diào)整結(jié)構(gòu),促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。一是將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合我縣實際,綜合考慮人口分布、周邊環(huán)境、交通狀況等因素,將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基礎(chǔ)教育總體規(guī)劃。力爭在每個有需要的村都建有一所公辦幼兒園,解決農(nóng)村幼兒就近入園的問題?h城要配套建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的幼兒園。小區(qū)內(nèi)配套的幼兒園,有關(guān)部門要加強監(jiān)管,確保正常開辦。建議在川南和新區(qū)分別再建一所公辦幼兒園,不斷滿足“全面二孩”政策的實施和城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求,緩解太極、紅花、機關(guān)幼兒園的大班額現(xiàn)象。二是進一步創(chuàng)新辦園模式。通過制定各項優(yōu)惠扶持政策,積極鼓勵支持縣內(nèi)外學(xué)前優(yōu)質(zhì)資源發(fā)揮各自優(yōu)勢,采取名園辦分園、縣鄉(xiāng)園辦分園、承辦新園、合作辦園等集團化、多樣化辦園形式,切實滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求,促進全縣學(xué)前教育合理布局、資源共享、均衡發(fā)展。
3、增加投入,持續(xù)提升辦園水平。一是加大學(xué)前教育財政支持力度。逐步將學(xué)前教育納入政府基本公共服務(wù),加大學(xué)前教育經(jīng)費統(tǒng)籌和投入力度,新增教育財政經(jīng)費適當(dāng)向?qū)W前教育傾斜。對民辦幼兒園要通過爭取省級、設(shè)立縣級以獎代補資金、補充教師、減免相關(guān)費用、配發(fā)保教器材等措施辦法繼續(xù)給予關(guān)心和支持,使其有信心、有能力辦園、辦好園,提升辦園質(zhì)量。對公辦幼兒園和教學(xué)點附設(shè)班,在冬季取暖費和臨聘教師工資上給予適當(dāng)補貼。二是逐步提高臨聘老師待遇。通過增加公益性崗位、補貼最低工資、繳納社會保險等,逐年提高臨聘幼師待遇,使他們安心扎根幼兒教育事業(yè)。
4、建全機制,確保學(xué)前教育規(guī)范化發(fā)展。一要建立科學(xué)保教長效機制。教育部門要加強對全縣幼兒園保教工作的指導(dǎo),建立科學(xué)的學(xué)前教育質(zhì)量體系,樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念,遵循幼兒身心發(fā)展的特點和規(guī)律,合理設(shè)置課程,為幼兒創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境。注重對幼兒情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng),保障幼兒快樂健康成長,防止和糾正“保姆式”、“小學(xué)化”現(xiàn)象。幼兒園要加強與小學(xué)互動交流,做好幼小銜接,為幼兒入學(xué)奠定良好基礎(chǔ)。二要完善考核評價機制。要加強對幼兒園保育、教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)考核評估,完善獎懲、激勵、扶持等措施,將學(xué)前教育納入年度目標(biāo)考核范疇,并與中小學(xué)同管理、同考核、同獎懲,切實推動全縣學(xué)前教育健康發(fā)展。三要強化監(jiān)管機制。按照我省幼兒園辦園行為規(guī)范和幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,要加強對幼兒園招生、保教、食品、衛(wèi)生、安全、收費等方面的監(jiān)督管理,使其依法辦園、規(guī)范辦園,提高辦園水平。要高度重視安全管理,特別是對一些條件簡陋,在食品、交通等方面有安全隱患的民辦幼兒園,教育部門要聯(lián)合食藥、公安等部門加強日常監(jiān)管,限期進行整改。要加大執(zhí)法力度,對未審批、條件差、存在重大安全隱患的辦園場所,依法進行清理整頓。
學(xué)前教育調(diào)研報告 篇5
學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分,是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)。如何因地制宜辦好學(xué)前教育是擺在地方政府面前的一項重要民生課題。為搞清本地學(xué)前教育現(xiàn)狀,找準(zhǔn)制約學(xué)前教育發(fā)展的主要問題,秦皇島市撫寧區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委組織部分常委會委員和人大代表,就全區(qū)學(xué)前教育工作開展情況進行了調(diào)研。
一、基本情況
撫寧區(qū)現(xiàn)有學(xué)前教育機構(gòu)102所,其中公辦幼兒園84所,民辦幼兒園18所。共有3-5周適齡幼兒x人,在園幼兒x人,總?cè)雸@率x%。幼兒教職工總數(shù)x人,專任教師x人。近年來,區(qū)政府及教育主管部門高度重視學(xué)前教育,以實施“學(xué)前教育行動計劃”為抓手,大力改造提升學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施,加強幼兒教師隊伍建設(shè),規(guī)范辦園行為,著力構(gòu)建起政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育格局,學(xué)前三年入園率逐年提升,保教質(zhì)量不斷提高,學(xué)前教育步入快速發(fā)展的軌道。
(一)大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦園條件不斷改善。按照“學(xué)前教育行動計劃”安排,總投入x萬元,全部完成一二期新建、改擴建任務(wù),新增建筑面積x平方米,新增幼兒學(xué)位x個。其中新建幼兒園4所,利用原有教育場地設(shè)施改擴建幼兒園41所。在此基礎(chǔ)上為公辦幼兒園配置了室外娛樂設(shè)施、辦公設(shè)施、食堂設(shè)備等專用設(shè)施設(shè)備3萬余件(套),為33所一類以上幼兒園配備了觸控電視電腦一體機,實現(xiàn)了“班班通”,投入x萬元為10所民辦幼兒園添置了256件(套)保教設(shè)備。此外,學(xué)前三期目標(biāo)計劃穩(wěn)步推進,截至目前,完成改擴建幼兒園11所,設(shè)備裝備累計投入x萬元。
(二)著力加強幼教隊伍建設(shè),保教水平逐步提升。自“學(xué)前教育行動計劃”實施以來,共招錄x名幼兒專業(yè)教師充實到農(nóng)村幼兒園任教,同時鼓勵有幼兒教師資格證和幼教特長的小學(xué)教師通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗到幼兒園任教。截至目前,全區(qū)具有幼兒教師資格證的教師有445人,幼兒教師專業(yè)化率達到74.54%。此外,積極組織開展各種培訓(xùn)活動,全面提升幼兒教師專業(yè)素養(yǎng)。隨著幼兒教師隊伍走向?qū)I(yè)化和年輕化,全區(qū)學(xué)前教育質(zhì)量明顯提升。
(三)切實加強園所管理,辦園行為日益規(guī)范。教育主管部門堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),因地制宜、分類打造規(guī)范化幼兒園。截至目前,全區(qū)擁有省級示范園1所,市級示范園6所,一類幼兒園31所,二類幼兒園42所,三類幼兒園12所,另有2所民辦園跨入市級一類幼兒園行列。與此同時,從抓日常管理入手,從抓內(nèi)涵發(fā)展著眼,通過規(guī)范收費管理、嚴格落實安全責(zé)任、推行科學(xué)保教理念等舉措,不斷提高幼兒園管理水平。目前在規(guī)范化幼兒園就讀幼兒6569人,規(guī)范化教育率達到了89%。
二、存在問題
(一)城區(qū)學(xué)前教育資源依然不足。現(xiàn)有幼兒園班額偏大,特別是隨著農(nóng)村人口向城里不斷遷移,加上二胎政策放開等因素,適齡幼兒增長速度加快,城區(qū)幼兒教育資源不足問題日益凸顯,短期內(nèi)仍會面臨“入園難”問題。
(二)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展相對滯后。總體來說,農(nóng)村公辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)不高,辦園條件不均衡,管理依然薄弱,特別是師資專業(yè)化比率不高,保教質(zhì)量有待提升。此外,受交通不便、經(jīng)濟條件差、家長觀念守舊等因素影響,偏遠山區(qū)農(nóng)村幼兒園學(xué)前三年入園率偏低,普及工作還有待深入。
(三)民辦幼兒園監(jiān)管難度較大。部分民辦幼兒園,特別是一些無證幼兒園場地較小,條件簡陋,且無專業(yè)教師,科學(xué)保教和禁止“小學(xué)化”傾向難度較大。但因其便利性和實用性,迎合了部分家長的心理需求,客觀上存在一定的生存空間,僅憑教育部門一家之力難以監(jiān)管到位。
(四)幼兒教師隊伍建設(shè)還有待加強。盡管區(qū)政府每年都在招錄幼兒教師,但師資力量依然薄弱,F(xiàn)有編制嚴重不足,按照“兩教一!睒(biāo)準(zhǔn)要求,全區(qū)幼兒教師數(shù)量存有較大缺口。同時,一些民辦幼兒園和農(nóng)村公辦幼兒園的部分教師沒有受過正規(guī)培訓(xùn),專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)不高,教育方法單調(diào),不利于幼兒綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。此外,北部山區(qū)幼兒園難以留住人,教師流動性較大,不利于山區(qū)學(xué)前教育的長遠發(fā)展。
三、幾點建議
(一)認真調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃,確保學(xué)前教育布局合理。要堅持立足當(dāng)前與著眼未來相結(jié)合,在解決現(xiàn)有矛盾的`同時,也為長遠發(fā)展留足空間。要認清人口流動的趨勢,掌握人口分布規(guī)律,用發(fā)展的思維做好規(guī)劃布局。為此,要認真搞好調(diào)查摸底,聯(lián)合衛(wèi)計部門摸清農(nóng)村和城區(qū)各個片區(qū)現(xiàn)有和潛在的學(xué)前兒童數(shù)量,做到進退有據(jù),以免布局失理,浪費資源。同時要做好學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃與土地利用規(guī)劃銜接,在開發(fā)住宅小區(qū)時,按照配套標(biāo)準(zhǔn),置留出幼兒園建設(shè)用地。
(二)多措并舉、統(tǒng)籌資源,促進學(xué)前教育均衡發(fā)展。在前期做好規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上,加大落實和推進力度,將學(xué)前教育經(jīng)費納入財政預(yù)算,確保各個項目順利實施。一是加快推進驪城學(xué)區(qū)第一小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園項目,啟動實施原教師進修學(xué)校校址新建公立幼兒園項目,切實解決城區(qū)“入園難”、大班額問題。二是繼續(xù)鼓勵民資進入學(xué)前教育領(lǐng)域,支持發(fā)展連鎖式民辦幼兒園,大力扶持民辦園向普惠性幼兒園發(fā)展,彌補公立資源的不足。三是向農(nóng)村傾斜資源,統(tǒng)籌推進農(nóng)村幼兒園建設(shè),以打造規(guī)范化日托園為突破口,逐步解決農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)不高、管理欠規(guī)范、入園率不高等問題。
(三)招管并舉、抓好培訓(xùn),進一步提高幼兒教師整體素質(zhì)。要想方設(shè)法解決編制問題,根據(jù)區(qū)情實際,每年定期招聘一定數(shù)量的幼兒專業(yè)教師,充實到農(nóng)村幼兒園任教,同時出臺切實可行的政策,完善管理辦法,穩(wěn)定山區(qū)幼兒教師隊伍,有計劃、分步驟提高幼兒教師專業(yè)化率。此外,狠抓幼兒教師素質(zhì)提高,通過以賽促練、走出去引進來等方式,切實加強幼兒教師培養(yǎng),特別是對沒有取得資格證書人員,每年進行相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn),提高保教水平,以適應(yīng)學(xué)前教育發(fā)展需要。
(四)強化管理、提升內(nèi)涵,進一步提高學(xué)前教育質(zhì)量。要堅持安全第一的底線思維,監(jiān)督和指導(dǎo)幼兒園做好安全防護、食品衛(wèi)生、消防、傳染病防治和園舍周邊環(huán)境整治等工作。切實加強對民辦園的管理,促其規(guī)范化。針對無證園,區(qū)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立教育主管部門牽頭,其他部門各司其職的合力監(jiān)管機制,對安全隱患大、保教質(zhì)量差的家庭作坊式幼兒園堅決予以取締。要注重內(nèi)涵發(fā)展,創(chuàng)新適宜的教育模式,尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點,堅持保育與教育相結(jié)合,突出素質(zhì)和啟蒙教育,注重幼兒體育鍛煉、潛能開發(fā)和個性發(fā)展,確保每個幼兒平安、健康、幸福、快樂地成長。
學(xué)前教育調(diào)研報告 篇6
學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端,是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業(yè)。為了進一步推進通遼市學(xué)前教育的發(fā)展,今年5月下旬由王興龍主委帶隊,民建通遼總支與通遼市教育局聯(lián)合組成調(diào)研組深入科區(qū)、開魯、扎旗、霍市和市直單位,采取“聽、看、議”的方式,即聽取基層(包括幼兒園)學(xué)前教育工作匯報;實地查看幼兒園容貌,了解學(xué)前教育現(xiàn)狀;召開座談會,與部分教育專家、基層干部、骨干教師,研究探討今后加快學(xué)前教育發(fā)展的思路和措施,達成了共識,F(xiàn)報告如下:
一、通遼市學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┗厩闆r
目前,通遼市現(xiàn)有77個蘇木鎮(zhèn)、29個國有農(nóng)牧林場 、131個中心行政嘎查村。到20xx年底,全市有幼兒園126所,其中:公辦幼兒園22所(城市11所、旗縣所在地10所、鎮(zhèn)所在地1所),民辦幼兒園104所(城市15所、旗縣所在地33所、蘇木鎮(zhèn)33所、嘎查村23所)。在22所公辦幼兒園中有民族幼兒園7所。全市在園幼兒39544人(公辦30491人,民辦9053人),學(xué)前三年毛入園率為39。2%。幼兒園教職工總數(shù)為1401人,其中:公辦教師751人(其中:代課教師103人),民辦教師650人。專任教師學(xué)歷合格率為96。91%。
(二)去年以來所做的工作
一是加強領(lǐng)導(dǎo),重視學(xué)前教育工作。通遼市成立了由主管副市長任組長,教育局局長、財政局局長為副組長,衛(wèi)生、人事、編委、民政、安監(jiān)、稅務(wù)、工商、婦聯(lián)等多部門為成員的全市學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了對學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)。
二是科學(xué)規(guī)劃,繪制學(xué)前教育發(fā)展藍圖。目前,《通遼市教育事業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》、《通遼市學(xué)前教育五年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)起草完畢。擬定到20xx年,全市新建標(biāo)準(zhǔn)公辦幼兒園213所。市教育局制定了《通遼市幼兒園常規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)及檢查評估體系》、《通遼市民辦幼兒園管理標(biāo)準(zhǔn)及評估體系》等幼兒園教育質(zhì)量評估體系,加強對各類幼兒園的管理。去年市教育局啟動實施了“民辦教育規(guī)范管理活動”,規(guī)范民辦學(xué)前教育行為,促使民辦教育質(zhì)量同公辦幼兒教育同步提高。
三是召開學(xué)前教育專題會議,研究落實工作任務(wù)。今年4月,市政府召開了全市學(xué)前教育工作會議,安排部署了全市學(xué)前教育工作任務(wù),并提出了高的標(biāo)準(zhǔn)和新的要求。
四是舉辦園長培訓(xùn)班,加強基層干部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年6月,通遼市教育局舉辦了全市首屆新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長培訓(xùn)班,90余人參加了培訓(xùn)。有兩個旗縣也已開展了幼教業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。
五是加大資金投入,加強學(xué)前教育硬件建設(shè)。今年市政府?dāng)M投入資金4000萬元,新建農(nóng)村牧區(qū)標(biāo)準(zhǔn)幼兒園81所,(70個蘇木鎮(zhèn)和11個國家林農(nóng)牧場幼兒園)目前霍市、扎旗已破土動工,預(yù)計年底竣工。其他旗縣學(xué)前教育工程正在積極實施中。開魯縣投入資金200多萬元,新建縣幼兒園已完工,扎旗投入資金800萬元,新建的旗幼兒園現(xiàn)已完工兩層,預(yù)計年底竣工。
二、目前通遼市學(xué)前教育工作存在的困難和問題
從調(diào)查情況看,盡管在去年以來通遼市加強了學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo),采取了有力措施,解決了一些學(xué)前教育的困難,但是由于歷史欠帳太多,通遼市學(xué)前教育目前存在的困難和問題還很多,主要是:
。ㄒ唬⿲W(xué)前教育資源嚴重短缺。通遼市有3—5周歲的兒童100877人,在園幼兒39544人,學(xué)前教育三年毛入園率為39。2%,F(xiàn)有的幼兒園數(shù)量遠遠不能滿足適齡兒童入園需求。
。ǘ┟褡鍖W(xué)前教育發(fā)展滯后。通遼市是民族大市,有蒙古族人口148。7萬,只有7所公辦民族幼兒園3—5周歲兒童46000人,在園幼兒只有5674人,學(xué)前教育三年毛入園率為12。330%,民族學(xué)前教育資源的嚴重不足,導(dǎo)致小學(xué)生源逐年萎縮,已經(jīng)影響到通遼市民族基礎(chǔ)教育的發(fā)展。
(三)幼兒園分布不均衡。在22所獨立的公辦幼兒園中,蘇木鎮(zhèn)幼兒園只有1所,其余均建在城市和旗縣政府所在地。其他76個蘇木鎮(zhèn)、29個國有農(nóng)牧林場和131個中心行政嘎查村中沒有一所公辦幼兒園。通遼市有2482個行政村,只有23所民辦幼兒園分布在農(nóng)村,平均覆蓋率僅為0。9%全市1000人以上人口的行政村有1077個,其中983個村均沒有幼兒園。
。ㄋ模┩度氩蛔悖k園條件較差。各地對學(xué)前教育投入普遍偏少,“十一五”期間,沒有新增公辦園,只是改善了現(xiàn)有公辦園的`辦學(xué)條件。有的幼兒園建設(shè)與發(fā)展經(jīng)費全部來源于幼兒園自行收費,致使部分幼兒園只能依靠擴大班額來增加收入,以此維持幼兒園的正常運轉(zhuǎn)。全市幼兒園生均建筑面積為1。98平方米,生均用地面積4。75平方米,分別低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)7。92平方米、10。25平方米。生均圖書僅0。9冊。許多幼兒園缺乏玩具和教具。雖然全市幼兒園教師學(xué)歷合格率為96。91%,但專業(yè)合格率僅為77%。
三、加快通遼市學(xué)前教育發(fā)展的幾點建議
通過調(diào)查了解到,去年以來,從中央到地方,學(xué)前教育工作越來越受到各級黨委政府的重視和支持。國務(wù)院去年下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》,自治區(qū)政府在去年頒發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展綱要》中對學(xué)前教育作了具體部署,通遼市今年也起草了《通遼市學(xué)前教育五年發(fā)展規(guī)劃》,可以說,新時期新形勢對學(xué)前教育的發(fā)展十分有利,本著政府主導(dǎo)、社會參與、聯(lián)合辦園的原則,進行村級幼兒園的建設(shè)。人口分散和偏遠貧困地區(qū)要因地制宜,通過舉辦幼教點、流動幼兒園、季節(jié)班等多種非正規(guī)早期教育形式,形成覆蓋蘇木鎮(zhèn)、嘎查村的早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
。ㄒ唬┘哟笳鲗(dǎo)力度,建立健全學(xué)前教育管理體制和服務(wù)體制。
1、要進一步完善市級政府統(tǒng)籌,旗縣市區(qū)政府負責(zé),教育部門主管、各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、社區(qū)內(nèi)各類幼兒園和家長共同參與的幼兒教育管理機制。建議市、旗兩級政府分別建立以教育、財政、人保、編辦、住建委、民政、公安、文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、物價及工青婦等各部門組成的聯(lián)席會議制度,每年至少召開一次會議,通報、協(xié)調(diào)、解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的問題。各成員單位要分工合作,相互配合,形成推動學(xué)前教育發(fā)展的合力。
2、市、旗兩級教育行政部門要設(shè)立專門機構(gòu)或?qū)B毴藛T負責(zé)學(xué)前教育工作。對于學(xué)前教育三年行動規(guī)劃中幼兒園建設(shè)項目執(zhí)行“校安工程”的優(yōu)惠政策,走綠色通道。
3、建立和健全督導(dǎo)評估機制。各級教育督導(dǎo)機構(gòu)要加強對學(xué)前教育的督導(dǎo)。要制定對學(xué)前教育督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn),對規(guī)劃實施情況進行督導(dǎo)檢查,并將評估結(jié)果作為評價地方球府教育工作、考核干部政績和表彰獎勵的重要依據(jù),以確保學(xué)前教育各項任務(wù)的落實。
。ǘ┘哟笸度肓Χ龋瑸閷W(xué)前教育提供有利條件。
1、建立健全以政府投入為主,多渠道籌集學(xué)前教育經(jīng)費的體制。有關(guān)部門應(yīng)更多的爭取中央和自治區(qū)對學(xué)前教育的投入。市、旗(縣市區(qū))兩級政府在財政分配中優(yōu)先保障學(xué)前教育經(jīng)費,并要逐年提高;市、旗(縣市區(qū))政府應(yīng)設(shè)立學(xué)前教育專項經(jīng)費,列入財政預(yù)算,用于學(xué)前教育三年行動計劃建設(shè)項目,獎勵優(yōu)秀及開展專項活動,扶持農(nóng)村牧區(qū)及民族地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。
2、建立學(xué)前教育資助機制。各級政府應(yīng)對城鄉(xiāng)低保兒童、家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園,采取減免保教費、課本費、伙食費等方式,給予困難補助,支持他們加入學(xué)前教育。有條件的旗縣市區(qū)可逐步免除學(xué)前教育保教費。
。ㄈ┘哟髢(yōu)先重點發(fā)展力度,搞好民族學(xué)前教育。
要加快民族幼兒園建設(shè)步伐,努力改善民族幼兒園辦園條件。到20xx年,全市蒙古族聚居的旗縣政府和蘇木鎮(zhèn)、中心行政村所在地,都應(yīng)有一所以蒙語授課為主的公辦幼兒園。市、旗(縣市區(qū))政府應(yīng)設(shè)立民族學(xué)前教育專項補助資金,扶持民族學(xué)前教育更快發(fā)展。
。ㄋ模┘哟笥讕熽犖榻ㄔO(shè)力度,提高學(xué)前教育整體水平。
1、應(yīng)根據(jù)國家及自治區(qū)要求,結(jié)合本地實際,合理確定師生比,核定公辦幼兒園教職工編制。公辦幼兒園以班為單位,要達到“兩教一!保潺R配全保健醫(yī)、炊事員、保安員等其他教職工。
2、要進一步完善學(xué)前教育師資培訓(xùn)體系。市和旗縣市區(qū)要制定和完善幼兒教師隊伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)計劃,依托職業(yè)學(xué)院、旗縣進修學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等院校,有計劃、有重點的加強對幼兒教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。還應(yīng)大力開展結(jié)對幫扶、教學(xué)能手評選、基本功比賽等活動,提高幼兒園園長和教師的專業(yè)素質(zhì)。
3、保障和提高幼兒教師地位和待遇。公辦幼兒園教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣,列入市及旗縣財政統(tǒng)一發(fā)放。應(yīng)參照公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn),合理確定民辦幼兒教師的最低工資水平。民辦幼兒園舉辦者要與聘用教師簽訂勞動合同,按時足額兌現(xiàn)工資,依法繳納社會保險和住房公積金。
(五)加大管理力度,提升辦園水平。
1、嚴格準(zhǔn)入制度。要按照上級和通遼市有關(guān)規(guī)定開展對公辦和民辦幼兒園檢查驗收工作,嚴格把關(guān),力爭20xx年前,全市所有幼兒園都達到辦園許可標(biāo)準(zhǔn),并獲得辦園許可證。
2、實行分類管理。根據(jù)《幼兒園常規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)及檢查評估體系(試行)》分類定級標(biāo)準(zhǔn),全市所有幼兒園納入分類定級評定,鼓勵創(chuàng)建自治區(qū)級示范園、市級示范園。各級政府要獎勵創(chuàng)建具有特色和品牌的幼兒園。
3、堅持科學(xué)保教,認真貫徹執(zhí)行《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》。以游戲為基本活動,寓教于樂,保教結(jié)合,為學(xué)前兒童提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境,滿足學(xué)前兒童多方面發(fā)展的需要。堅決防止“小學(xué)化”、“保姆式”、“看護式”教育模式和傾向。
(六)加大扶持力度,鼓勵民辦幼兒園健康發(fā)展。
1、通過保證合理用地,減免稅費等方式,支持街道、企事業(yè)單位、農(nóng)村集體舉辦面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園。
2、落實民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評定、資格認定、教齡和工齡認定、表彰獎勵、社會活動等方面的優(yōu)惠政策,享有與公辦幼兒園的同等權(quán)利。
3、市、旗(縣市區(qū))兩級政府應(yīng)建立民辦幼兒園專項獎勵經(jīng)費,采取以獎代補的形式限制民辦幼兒園的高收費。四是建立公辦、民辦幼兒園對口幫扶機制,開展靈活多樣的交流方式,實現(xiàn)公辦、民辦學(xué)前教育事業(yè)共同發(fā)展。
學(xué)前教育調(diào)研報告 篇7
調(diào)查目的:
幼兒園存在的一些游戲缺失問題
調(diào)查地點:
xx幼兒園
調(diào)查對象:
幼兒園小朋友
為什么經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的尷尬場面:老師帶著孩子玩完以后,孩子會問:老師,我們現(xiàn)在可以玩了嗎?
為什么很多幼兒被剝奪了游戲時間,不得不去學(xué)習(xí)英語、彈琴、繪畫等等?
孩子的游戲成了變相的作業(yè)或上課。
一位幼兒園老師設(shè)計了這么一個游戲情境:老師扮演“雞媽媽”,小朋友們戴上頭飾當(dāng)“小雞”,“雞媽媽”領(lǐng)著“小雞”們到小貓家串門,小貓不在家,但在家里的地板上留下一些寫著數(shù)字的卡片,讓“小雞”們找出這些卡片,并且根據(jù)這些數(shù)字在地板上繡花,卡片上寫著幾,就繡幾朵花。
“這樣的游戲在如今的幼兒園里非常典型,老師是想通過這個游戲檢查一下孩子們是否掌握簡單的數(shù)字概念!蹦暇⿴煼洞髮W(xué)教育系黃進說,“但是我們卻不禁要問:孩子們在老師設(shè)計好的游戲里,在老師的帶領(lǐng)下沒有一點自己去開發(fā)新的游戲情節(jié)的想法,這樣的.游戲其本身有沒有存在的意義,是不是成了一種點綴?”
有專家認為,不少幼教工作者把游戲當(dāng)作“糖衣”,靠“糖衣”來誘使孩子們吞下知識這個“苦片”!叭藗冋J為在幼兒園里游戲?qū)W(xué)習(xí)重要,是因為人們希望游戲能賦予孩子們一些經(jīng)驗、技能和知識!秉S進說,“但卻忽視了游戲最重要的一點,即孩子們在游戲中自主的、歡愉的體驗!
在前不久舉辦的“中國幼教百年紀(jì)念大會暨學(xué)術(shù)研討會”上,不少與會專家學(xué)者提到了當(dāng)前學(xué)前教育中的游戲缺失現(xiàn)象。
華東師范大學(xué)學(xué)前系教授李季湄說,所謂游戲缺失,更多是從游戲被成人控制這個角度而言。不少專家認為,老師成了游戲的設(shè)計者,游戲成了老師導(dǎo)演下的“一臺戲”,成了外部強加的活動,成了變相的作業(yè)或上課。
“游戲應(yīng)該是孩子自發(fā)感受到樂趣的行為,但現(xiàn)在許多幼兒園里游戲是按成人的意愿在玩。經(jīng)常老師帶著孩子玩完以后,孩子會說:老師,我們現(xiàn)在可以玩了嗎?孩子們根本不把這認為是游戲,是玩。游戲被當(dāng)成了工具。”
李教授說,“當(dāng)然寓教于樂也有其合理的地方,但不能都是這樣的所謂‘游戲’,大部分還應(yīng)該是孩子自發(fā)的游戲!
讓孩子們玩自己的游戲。她給記者講了這么一個故事。有一次,她跟班上的孩子們一起吃鹵花生,有孩子突然問:這種有很多味道的花生是怎么做出來的?于是,孩子們開始七嘴八舌地討論起來,很快孩子們分成了兩派:一派認為鹵花生是種出來的,另一派認為是煮出來的。曹老師提議孩子們干脆一起來做試驗,看看鹵花生究竟怎么做出來的。于是一組孩子開始種花生,另一組孩子則開始煮花生。答案當(dāng)然很快就出來了,但煮花生的孩子卻很有興趣地加入到種花生的行列中。種花生的過程遇到了很多問題,比如怎么才能讓種出的花生有味呢,有孩子說直接把辣椒和花椒加到土里,但立刻又有孩子說不對,應(yīng)該把辣椒和花椒泡水澆到土里;隨即又出現(xiàn)了新問題:用熱水泡、溫水泡還是冷水泡?
“這些問題,我都讓他們自己去解決。”曹偉說,“他們完全能夠解決,孩子們的能力和創(chuàng)造經(jīng)常會讓你意想不到!
曹偉說她班上的孩子們玩的游戲主題經(jīng)常是從孩子們討論的感興趣的話題中找出來,游戲情節(jié)怎么發(fā)展進行下去也由孩子們來決定,誰在游戲組織中扮演什么角色,不是由老師來指派,而是由孩子們自主決定,最后游戲做完了,再讓孩子們自己來作評價!澳悄隳?起一個引導(dǎo)作用?”記者問她!皣栏駚碚f,‘引導(dǎo)’這個詞不準(zhǔn)確,不是引導(dǎo),我只需要在一旁觀察和發(fā)現(xiàn)他們,讓他們自己發(fā)現(xiàn)問題解決問題,必要的時候給他們一些建議和幫助!辈軅フf,“我跟他們是平等的,是他們的一個玩伴,跟他們一起玩!
學(xué)前教育不但要使幼兒全面發(fā)展,而且還要使他們生動、活潑、主動地發(fā)展。幼兒園的各種活動都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)幼兒主動性、獨立性和創(chuàng)造性,并給幼兒自由自主活動的空間和時間。幼兒的創(chuàng)造性游戲應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)創(chuàng)造性,而不要把成人的期望和想法強加給幼兒。教師不能用組織作業(yè)或上課的方法來組織和指導(dǎo)幼兒的游戲。應(yīng)當(dāng)改變“重教師編制的教學(xué)游戲、輕幼兒自發(fā)的自由游戲”的傾向。
但是幼兒園的老師們也有滿肚子的苦水。據(jù)說,如果孩子在幼兒園做游戲多了,認字識數(shù)少了,就會有家長找上門來提意見,“我讓孩子到這里來是受教育的,不是來玩的”。
劉焱教授說,“提前開始”、“越早越好”已經(jīng)成為現(xiàn)代人們對于嬰幼兒教育的普遍信條,望子成龍的家長希望通過這種“提前開始”的學(xué)習(xí),讓自己的孩子贏在人生競爭的起跑線上,這也是為什么很多幼兒被剝奪了游戲時間,不得不去學(xué)習(xí)英語、彈琴、繪畫等等。
學(xué)前教育調(diào)研報告 篇8
一、學(xué)前教育基本情況
全市共有各類幼兒園40所。其中,國辦幼兒園2所(均為省級示范幼兒園)、學(xué)校附屬園17所(市區(qū)8所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)9所)、民辦園19所(市區(qū)18所、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1所)、部隊園2所;教職員工396名,專任教師263名;學(xué)前三年適齡兒童4929名(市區(qū)3840、鄉(xiāng)鎮(zhèn)1089),在園幼兒4456名,學(xué)前一年受教育率為96.2%(市區(qū)97.3%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)91.8%);學(xué)前二年受教育率為89.6%(市區(qū)94%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)74.5%);學(xué)前三年受教育率為84.3% (市區(qū)89.2%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)67.2%)。
。ㄒ唬┏青l(xiāng)公辦幼兒園建設(shè)情況。近兩年來,全市學(xué)前教育工作,按照方便幼兒就近入園的原則,堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局,形成了以一幼、三幼為示范、學(xué)校附屬園為骨干,個人辦園為補充的規(guī)范有序的學(xué)前教育辦園格局。幼兒園設(shè)班按照年齡段劃分為小班、中班、大班,特殊情況設(shè)混齡班和小小班。幼兒園設(shè)置大部分符合安全標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校附屬幼兒園都有相對獨立院落,與學(xué)校分開管理。大部分幼兒園基本具備《吉林省幼兒園工作管理規(guī)定(試行)》辦園條件,有活動室、盥洗室、兒童廁所、寢室等生活辦公用房。幼兒園都有戶外活動場地,按規(guī)定配齊包括電視、微機、電子琴、錄音機在內(nèi)的教具、玩具和圖書等設(shè)備,還配備了數(shù)量足夠、適合幼兒身高的桌椅,床、盥洗設(shè)備。每個幼兒園建立健全了安全消防、食品衛(wèi)生等各項規(guī)章制度及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,并進行了應(yīng)急演練。 每個幼兒園都配備了滅火器,安裝了報警器,部分幼兒園還安裝了視頻攝像頭。定期對幼兒園的飲食衛(wèi)生、食品采購、疾病防治以及教職工的身心健康狀況等進行檢查,防止不合格食品流入幼兒園。
。ǘ┟褶k幼兒園扶持政策落實情況。XX市鼓勵社會力量舉辦幼兒園,支持企業(yè)家、慈善家投資學(xué)前教育,建立了公辦、民辦對口幫扶機制(市第一幼兒園與育才幼兒園、市第三幼兒園與芳草幼兒園已結(jié)成幫扶對子)。通過送教下鄉(xiāng)、教學(xué)開放日、示范課、物資支援等互動活動,提高了民辦園的辦園水平與保教質(zhì)量,城鎮(zhèn)小區(qū)幼兒園配套建設(shè)逐步完善(東方綠洲幼兒園)。依照《延邊民辦教育機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,依法維護民辦園的合法權(quán)益,保障民辦園在審批登記、分類定級、評估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評定、資格認定、表彰獎勵等方面與公辦園享有同等待遇,扶植民辦幼兒園發(fā)展。另外,全市定期組織公安、衛(wèi)生、物價、民政等部門清理整頓非法幼兒園,近兩年,共依法查處非法民辦幼兒園10所。
二、學(xué)前教育投入情況
多年來,XX市政府將學(xué)前教育經(jīng)費納入全年財政預(yù)算,按照人均每年200元的標(biāo)準(zhǔn)撥付幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費。確保預(yù)算內(nèi)教育總投入的.4%用于發(fā)展學(xué)前教育,撥付部分教育費附加用于學(xué)前教育。財政收入增長部分優(yōu)先發(fā)展教育,新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜。財政用于學(xué)前教育經(jīng)費占教育經(jīng)費的比例由三年前的 2.44%提高到今年的4.74%,實現(xiàn)了逐年提高。市里減免了職業(yè)高中幼兒教育專業(yè)學(xué)生部分學(xué)費和部分家庭經(jīng)濟困難幼兒的學(xué)費,并發(fā)放助學(xué)金。近兩年,市政府共投入1037萬元改善園舍環(huán)境和辦學(xué)條件。一是加強國辦幼兒園建設(shè)。20xx年,市政府對d級危房的一幼、三幼進行了重建,在XX市第一小學(xué)北側(cè)新建第一幼兒園,現(xiàn)已投入使用;三幼園舍正在建設(shè)中。二是大力建設(shè)學(xué)校附屬幼兒園。積極開展“全州學(xué)前教育達標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,制定了《活動方案》,成立了創(chuàng)建學(xué)前教育達標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 20xx年,投入135萬元新建了三家子小學(xué)附屬園,業(yè)已投入使用;投入216萬元啟動四小附屬園建設(shè),預(yù)計年內(nèi)投入使用;投入129.5萬元購買了桌、椅、玩具、圖書、電教設(shè)備、辦公用品等;投入45萬元,對板石、馬川子、英安等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校附屬園的廁所、寢室、活動室、玩具柜、消毒設(shè)施、圖書等設(shè)備設(shè)施進行了完善。目前,我市楊泡、敬信、馬川子、板石、英安等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)附屬園已達“學(xué)前三年教育達標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”要求。
三、幼兒教師隊伍建設(shè)情況
一是認真核定國辦幼兒園編制。目前,一幼編制50人,三幼編制48人,都達到了“兩教一!钡囊,其它學(xué)校附屬幼兒園也基本保證了人員配備。 20xx年,面向社會公開招聘4名幼兒教師。二是認真開展幼兒教師繼續(xù)教育和培訓(xùn)活動。多次組織國辦幼兒園教師參加國家、省、州級培訓(xùn),對全市幼兒教師進行了《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、編寫教案、案例寫作、電子琴、手指操、保健知識等培訓(xùn);全市幼兒教師持證上崗率達100%,少數(shù)民族幼兒園教師具備實施雙語教育的能力;開展幼兒教師邊講(故事)邊畫(簡筆畫)基本功競賽、演講比賽、 主題讀書展評、自制教具展評、一日活動研討會等活動,有效提高了教師的政治素質(zhì)和專業(yè)水平。三是加強職業(yè)高中幼師專業(yè)建設(shè)。目前,琿春職業(yè)高中幼師專業(yè)共有學(xué)生33人,并正在組織實習(xí)。
四、存在的問題和下一步打算
一是公辦幼兒園數(shù)量少,群眾對學(xué)前教育資源的需求不斷增加,優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源相對短缺;二是師資來源少,幼兒教師整體素質(zhì)呈下滑趨勢,學(xué)校附屬幼兒園的教師專業(yè)化水平不高,需要全面提升幼兒教師的專業(yè)化水平;三是農(nóng)村幼兒園辦園條件急待改善,缺少資金和幼兒教師;四是目前我市學(xué)校附屬園還沒有從學(xué)校中剝離出來,既沒有園舍,也沒有教師編制和師資人員。針對上述問題,下步工作中,我市將著力做好以下幾項工作:
一是大力發(fā)展公辦幼兒園。按照《XX市學(xué)前教育三年行動計劃(20xx-20xx)》,計劃投資1807萬元新建3所公辦幼兒園,增設(shè)17所學(xué)校附屬幼兒園,力爭到20xx年“學(xué)前教育達標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建率達到100%,有效滿足3—5歲幼兒入園需求,全市學(xué)前一年入園率達到99.8%、學(xué)前三年入園率達到 80%。認真探索0—3歲的早期教育,逐步實現(xiàn)“托幼一體化”。
二是大力發(fā)展民辦幼兒園。積極落實民辦幼兒園在審批注冊、分類指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評定、資格認定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園享受同等地位的待遇,鼓勵民間資本興辦幼兒園,特別是鼓勵和支持行政村獨立或聯(lián)合開辦幼兒園,倡導(dǎo)社會力量和公民個人在農(nóng)村開辦幼兒園。
三是認真搞好農(nóng)村幼兒教育。把農(nóng)村學(xué)前教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,加大對農(nóng)村學(xué)前教育的投入力度,將發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費納入財政預(yù)算、保障新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜,并積極爭取國家和省上的項目和資金支持。根據(jù)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展需求,合理確定師生比例,公開招錄和聘用、培養(yǎng)培訓(xùn)相結(jié)合,逐步緩解師資力量短缺的現(xiàn)狀。
四是加強教師隊伍建設(shè)。進一步健全幼兒教師資格準(zhǔn)入制度,落實幼兒教師地位和待遇,努力建設(shè)專業(yè)化師資隊伍,確保幼兒教師學(xué)歷達標(biāo)率達到100%,教師專業(yè)合格率達到50%以上。認真遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,保障幼兒快樂健康成長。
學(xué)前教育調(diào)研報告 篇9
為使學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和規(guī)格突顯職業(yè)教育的針對性、實踐性和先進性,與用人單位需求實現(xiàn)“零距離”對接,本次調(diào)研嚴格遵守先進的專業(yè)建設(shè)理念和示范性中專職業(yè)學(xué)校建設(shè)的要求,通過與本專業(yè)聯(lián)系較為緊密的各大幼兒園、親子園、學(xué)前教育機構(gòu)等單位深入溝通和對我校學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生、在校學(xué)生和專業(yè)教師的調(diào)查座談,從而能從宏觀上把握用人單位對本專業(yè)的人才需求。在此基礎(chǔ)上確定學(xué)前教育專業(yè)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)改革思路等,提出學(xué)前教育專業(yè)改革思路和建議。
一、調(diào)研數(shù)據(jù)及分析
在實際調(diào)研中,為了保證調(diào)研的實際性,客觀性和真實性,我們分別選擇畢業(yè)生10人,行業(yè)專家10人,實習(xí)生30人,行業(yè)企業(yè)10家進行調(diào)查,得出如下結(jié)論:
1.從對現(xiàn)有專業(yè)人才的需求量上看:近幾年來,隨著人們生活條件的提高和精神文化的豐富,人們對學(xué)前教育越來越重視。目前,揚州市城區(qū)現(xiàn)有幼兒園的數(shù)量與質(zhì)量已很難滿足家長的需求。于是,“入園難”、“入園貴”已經(jīng)成了一個亟待解決的社會問題。《國家中長期教育改革發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》明確提出了基本普及學(xué)前教育的發(fā)展目標(biāo)。就目前學(xué)前教育發(fā)展的情況來看,100%的被調(diào)查者對學(xué)前教育的現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃反
映越來越重視,要求越來越高,要縮短這個差距就需要大量高素質(zhì)的幼兒教師,而這個差距就為學(xué)前教育專業(yè)人才提供了一個巨大的就業(yè)市場和人生舞臺。
2.從現(xiàn)有專業(yè)人才培養(yǎng)培養(yǎng)規(guī)格、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的要求上看:我們選擇了揚州市幾家比較有知名度的幼兒園進行了解。經(jīng)過對問卷的分析整理,這些用人單位的意見可以總結(jié)為以下幾點:
①用人單位對學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的專業(yè)知識與專業(yè)技能要求比較高,不僅熟練幼兒園的基本工作流程,掌握基本的學(xué)前教育知識,運用理論的能力,分析解決問題的能力,同時還應(yīng)具備良好的個人素質(zhì),如調(diào)查中反映專業(yè)知識面太窄、專業(yè)不精的占46%。
、谟變簣@每天都要和家長進行溝通和交流,所以口語表達能力就顯得尤其重要,所以,口語表達能力是企業(yè)選拔人才一條重要參考標(biāo)準(zhǔn),調(diào)查中65%的人強調(diào)口語表達的重要。
、蹖τ趶氖乱痪教學(xué)工作的幼兒教師來講,掌握一門特長非常關(guān)鍵。
、苡萌藛挝贿要求計算機的使用能力,掌握一定的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),能熟練應(yīng)用現(xiàn)代化通訊工具。⑤用人單位認為學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生在實際工作中實踐能力不足,存在眼高手低的心理,缺乏服務(wù)意識和吃苦精神。
3.從用人單位對現(xiàn)有教學(xué)計劃的意見上看:調(diào)查的10人中:有33%的人提出增加組織各類活動的課程;要求提高實際操作能力的占63%;根據(jù)對畢業(yè)學(xué)生的調(diào)查,對于哪些技能用的最多,選擇繪畫占80%、聲樂57%、語言能力93%、鍵盤66%、
舞蹈20% 、其他10%。在行業(yè)企業(yè)崗位需求調(diào)查中顯示,在實踐應(yīng)用能力不夠強占47%,五項技能不夠扎實的占58%,實際帶班能力需要提高占40%。近幾年,雖然我們對專業(yè)教學(xué)進行了一定的探索,并在課程設(shè)置上作了一些調(diào)整或改革,但在以就業(yè)為導(dǎo)向的改革深度上還存在一定的差異。課程注重理論知識的培養(yǎng),實用技能的訓(xùn)練相對不足,導(dǎo)致學(xué)生在實際工作中分析問題和解決問題的能力較弱。
4.從用人單位對往屆畢業(yè)生素質(zhì)、能力等方面的評價上看:在我們組選擇的十家企業(yè)和用人單位調(diào)查中發(fā)現(xiàn),畢業(yè)生在實際工作中分析問題和解決問題的能力普遍較弱,不能滿足日常教學(xué)需要。在對幼兒保育教育過程中,教師科研意識淡薄是普遍現(xiàn)象。幼教師資隊伍整體素質(zhì)存在有待提高的嚴峻形勢。
5.從畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定率、在工作單位的持續(xù)發(fā)展情況以及待遇等情況上看:我們在對行業(yè)企業(yè)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),對近三年對人才需求上,選擇更多的占40% ,需要人才量上升的占100%;薪酬1000—20xx元占40% ,20xx—3000元占60%。從20xx年的就業(yè)形勢來看,學(xué)前教育人才奇缺,在未來相當(dāng)長的時間內(nèi)學(xué)前教育專業(yè)將是就業(yè)的熱門專業(yè)之一。在高入園率的十所幼兒園(20xx年達74.5%)地區(qū),學(xué)前專業(yè)的'畢業(yè)生就業(yè)率達100%?傊鐣䦟哂袑?埔陨蠈W(xué)歷的高素質(zhì)幼兒教師需求旺盛,幼兒教育專業(yè)市場前景廣闊。
6.從幼兒園急需各類專業(yè)人才上看:我們發(fā)現(xiàn)“現(xiàn)在幼師任務(wù)
已不僅僅是簡單地帶著孩子玩,而是相應(yīng)承擔(dān)著通過各種專業(yè)技能的教授來培養(yǎng)孩子情商和智商的任務(wù),因此越來越多的幼教機構(gòu)需要那些具有一技之長的專業(yè)課任課教師。在行業(yè)專家中我們選擇了10人進行問卷調(diào)查顯示,發(fā)現(xiàn)選擇幼兒教師的占100%;,藝術(shù)特長教師46%,育兒保健40%,選擇園長助理占20%,語言主持教學(xué)類15%。幼兒教師崗位占首位,其次是保育、園長助理、育兒保健、藝術(shù)特長教師和藝術(shù)培訓(xùn)中隊;最后是語言主持教學(xué)。
7.從揚州地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對人才(尤其是本專業(yè)人才)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格和結(jié)構(gòu)等的要求上看:經(jīng)過調(diào)研了解到,各幼兒園渴求“熱愛幼兒教育、學(xué)歷較高、有一定教科研能力、幼兒教育理念新、教學(xué)基本功扎實、技能全面、心態(tài)好、愿意長期在本園工作”的學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生。在對行業(yè)專家調(diào)查中顯示,要求學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)意識強的占43%、技能高的占24%、基礎(chǔ)理論知識較系統(tǒng)的占48%、知識面寬的占51%,要求具有現(xiàn)代教育教學(xué)思想與觀念的占67%,具備現(xiàn)代教育教學(xué)的知識和能力的占64%,能熟練運用現(xiàn)代教育技術(shù)的占54%。要求具有教師資格證的100%,必須取得普通話水平測試等級證書的占86%,必須取得育嬰師占13%、幼兒舞蹈教師資格證21%、鋼琴教師資格證8%、心理咨詢師證書14%。
8.從其它類似學(xué)校專業(yè)建設(shè)方面的經(jīng)驗上看:課目的設(shè)置要充分考慮培養(yǎng)的學(xué)生職業(yè)領(lǐng)域的特殊性,根據(jù)幼兒教師崗位需求,
幼兒教師的典型工作任務(wù)與核心能力要求,確定本專業(yè)的職業(yè)領(lǐng)域的教學(xué)課目和內(nèi)容。在教學(xué)模式與教學(xué)方法上,在理論課程上還是采用應(yīng)試教育,活動課采用項目教學(xué)或?qū)嵺`訓(xùn)練。
二、調(diào)研總結(jié)和建議
。ㄒ唬┙窈蟊緦I(yè)建設(shè)需要繼續(xù)保持發(fā)揚的優(yōu)勢
我校的學(xué)前教育專業(yè)歷史悠久成立于1983年,至20xx年累計為社會輸送合格畢業(yè)生幾千人,受到社會各界的認可。歷經(jīng)30年的實踐探索和不斷發(fā)展,我校已積累了一定的專業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。目前,學(xué)前教育專業(yè)在揚州市處于傳統(tǒng)優(yōu)勢地位,
。ǘ⿴熧Y雄厚。
多年來,學(xué)前專業(yè)通過校企合作,骨干教師互聘,經(jīng)驗交流、互擔(dān)任務(wù),建立有效的團隊合作教學(xué)機制和教學(xué)梯隊培養(yǎng)機制,初步形成了一支教學(xué)、科研、社會服務(wù)能力較強的專兼結(jié)合的“梯次”結(jié)構(gòu)教學(xué)團隊。
(三)設(shè)施完備。
目前,學(xué)前教育專業(yè)具有校內(nèi)實驗實訓(xùn)室14個(1個電鋼琴房、8個鋼琴房、1個舞蹈房、2個古箏房、1個音樂教室、1個畫室)。擁有鋼琴59臺、電鋼琴33臺、鼓號樂器一套、古箏70臺、多媒體設(shè)備4套。主要滿足視唱、練耳、舞蹈、美術(shù)、琴鍵等課程的實驗實訓(xùn),實驗開出率達100%。通過加大項目建設(shè)的投入,將能更好為揚州市學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展提供堅強的人才支撐。
學(xué)前教育調(diào)研報告 篇10
根據(jù)國家及省市加快學(xué)前教育發(fā)展的有關(guān)文件精神和市政協(xié)主席會議安排,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會聯(lián)合民盟市委、農(nóng)工市委,在今年四月中旬分三個組, 深入到市區(qū)公辦幼兒園(省委機關(guān)等)、民辦幼兒園(城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語藝術(shù)幼兒園)走訪調(diào)查。6月28日至30日,調(diào)研組在聽取了市教育局關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的匯報后,先后到XX區(qū)保育院,XX區(qū)嘉榮華陽光幼兒園,XX縣共和鎮(zhèn)維新幼兒園、XX縣魯沙爾幼兒園、XX縣多巴鎮(zhèn)小福星幼兒園,大通縣東峽鎮(zhèn)多隆幼兒園等進行了集中實地調(diào)研。同時,調(diào)研組成員和相關(guān)部門負責(zé)人及時進行了座談,提出了意見建議,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、 我市學(xué)前教育基本情況
十一五期間,在市委、市政府關(guān)心重視下,在國家相關(guān)政策的支持下,XX市學(xué)前教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展,基本形成了以示范幼兒園為骨干,民辦幼兒園為主體,公辦民辦相結(jié)合的發(fā)展格局。
XX市現(xiàn)有各級各類幼兒園278所,其中公辦幼兒園29所,占比重為10,民辦幼兒園249所,占比重為90。開辦學(xué)前班的學(xué)校120所。在園幼兒61880人,教職工4922人,公辦教師481人,幼兒教師專業(yè)合格率達55,全市有29所示范性幼兒園,23所一類幼兒園。園舍總建筑面積279424平方米,固定資產(chǎn)17042萬元,專用設(shè)備投入5780.4萬元。
學(xué)前三年教育入園率67.3以上,學(xué)前一年教育入班率92.1以上。各地毛入園率因經(jīng)濟發(fā)展水平而異,經(jīng)濟水平較高的XX區(qū)達到94.48,而經(jīng)濟狀況較差的XX縣為60.8。辦學(xué)規(guī)模不斷擴大但總體普及率不高。
二 、我市學(xué)前教育存在的主要問題
。ㄒ唬⿲W(xué)前教育資源短缺,經(jīng)費投入明顯不足。目前XX市在園(班)幼兒數(shù)、學(xué)前教育入園率等學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的主要指數(shù)低于全國平均水平,加之近幾年外來人口的劇增,XX市學(xué)前教育資源十分短缺,供需矛盾日益突出。
一是全市公辦幼兒園數(shù)量不足,只占現(xiàn)有幼兒園的10,難以發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。目前XX市區(qū)教育部門辦的公辦幼兒園只有3所(其中市保育院20xx年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成),且始建于80年代前,園舍設(shè)施簡陋,內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,活動場地小,環(huán)境差,教學(xué)樓年久失修,存在著嚴重的安全隱患。近30年來XX市未新建一所幼兒園。
二是民辦幼兒園數(shù)量不少,占現(xiàn)有幼兒園90,但大部分幼兒園辦園條件差,規(guī)模小,層次低,沒有完整的校舍,多為租憑商業(yè)用房或庭院,更談不上配備教學(xué)設(shè)備、教具。沒有固定的師資,管理水平低,有些幼兒園甚至無證辦園,在教學(xué)管理、交通、食品衛(wèi)生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。
三是經(jīng)費投入不足,由于受經(jīng)費的限制,教學(xué)設(shè)施設(shè)備多年得不到添置和更新,基礎(chǔ)設(shè)施嚴重老化,教學(xué)設(shè)備嚴重不足,尤其是農(nóng)村和民辦幼兒園不能享受國家的教育經(jīng)費,自收自支靠收取保育費運營。有些幼兒園為了降低成本,低薪聘用教師,壓縮管理人員,克扣幼兒伙食,擴大班容量,校車超載幼兒等等,這些問題嚴重影響了保教的質(zhì)量,由此導(dǎo)致社會、家長對民辦幼兒園的不信任,從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。
(二)缺乏鼓勵和支持民辦幼兒園發(fā)展的相應(yīng)政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低,師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上,但缺少支持民辦幼兒園發(fā)展的政策和措施。總體上看,民辦學(xué)前教育在經(jīng)費和師資兩個方面都沒有保障,既沒有穩(wěn)定的經(jīng)費來源,也沒有穩(wěn)定的師資隊伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右,三險一金沒有辦理,既無醫(yī)療保險,也無養(yǎng)老保險,福利無從談起,民辦幼兒園老師一般是一人包班,沒有寒暑假,師幼比重嚴重超標(biāo),遠遠低于國家標(biāo)準(zhǔn)(國標(biāo)為1:7),幼兒教師勞動強度大,很難保證“2師1 !。正是由于這種情況,民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會立刻跳槽,老師流動性極大,人員不穩(wěn)定,不利于幼兒園的發(fā)展。
民辦幼兒教師身份不明確,社會地位低。目前對其身份沒有一個明確的說法。培訓(xùn)機會少,沒有評職晉級機會,專業(yè)發(fā)展困難,這種被嚴重邊緣化的尷尬地位,極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。
(三)幼兒園收費偏低,難以維持正常的'運轉(zhuǎn)。由于辦園主體不同,經(jīng)費來源形式有三種:教育部門舉辦的幼兒園靠財政撥款;部門辦幼兒園多為差額撥款70,以收抵支30的辦法運轉(zhuǎn);民辦幼兒園靠收取保育費運營。20xx年全市學(xué)前教育財政性撥款支出1400萬元,占全市學(xué)前教育經(jīng)費總支出8600萬元的16。28。收費情況根據(jù)類別,公辦幼兒園每月每生最高400元,最低100元;民辦幼兒園每月每生最高100元,最低70元(例如:XX區(qū)林家崖幼兒園伙食每人每天1元;大通縣東峽鄉(xiāng)幼兒園每天每人2元,還包括加餐)。
。ㄋ模﹨^(qū)域、城鄉(xiāng)間學(xué)前教育發(fā)展不均衡、布點不合理。城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作滯后。小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理、使用問題突出,存在應(yīng)建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現(xiàn)象。城市住宅小區(qū)建設(shè)中沒有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設(shè),城區(qū)建設(shè)沒有預(yù)留用地,城區(qū)幼兒園新建、改建、擴建幾乎無法解決。造成一定程度的入園困難。
。ㄎ澹⿲W(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象突出。不同程度存在以課堂教學(xué)為學(xué)前教育的主要方式。為了爭取更多的生源,不顧孩子的接受能力,一味迎合家長“望子成龍”心理,用所謂“琴棋書畫”等加重幼兒身心負擔(dān),違背了幼兒身心發(fā)展的規(guī)律,對幼兒的后續(xù)發(fā)展極為不利。
三、對我市學(xué)前教育的意見和建議
。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃,合理構(gòu)建學(xué)前教育體系。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]41號)和教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要文件》精神。建議政府認真制定落實學(xué)前教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,并積極爭取將學(xué)前教育分階段逐步納入義務(wù)教育體系。使義務(wù)教育向下延伸至學(xué)前階段,此項工作要盡早進入政府議事日程。
結(jié)合國家“十二五”基礎(chǔ)教育規(guī)劃和國家投資實施中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進工程試點項目,努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育體系。使學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)卣笆濉鄙鐣l(fā)展規(guī)劃中來。
大力發(fā)展教育部門辦園,積極扶持規(guī)范民辦幼兒園,確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理及使用等,形成以公辦幼兒園(包括教育部門辦園、其他部門辦園、集體辦園)為基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)以教育部門辦園為主體,公辦與民辦共同發(fā)展的多種形式的辦園格局。
。ǘ┘哟笸度,不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量。要明確學(xué)前教育的公益性質(zhì),不斷加大財政投入。將學(xué)前教育發(fā)展資金列入本級財政預(yù)算,落實學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展保障經(jīng)費,研究制定學(xué)前教育生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立學(xué)前教育獎補專項經(jīng)費,積極爭取上級各類項目資金,鼓勵社會力量投資舉辦高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的民辦幼兒園。完善政府、舉辦者、家長合理分擔(dān)成本機制。落實貧困家庭幼兒入園資助制度。
各級政府應(yīng)參照義務(wù)教育階段經(jīng)費分擔(dān)機制,建立學(xué)前教育經(jīng)費分擔(dān)長效機制;改革政府對公立幼兒教育的財政投入機制;加強對私立幼兒教育的財政資助和資產(chǎn)流動的引導(dǎo);可在教育附加費拿出一定比例資金用于學(xué)前教育發(fā)展上;在我省幼兒教育發(fā)展中運用教育券制度、探索政府購買學(xué)前教育服務(wù)等途徑;拓寬籌資渠道,加大教育投入大力發(fā)展公辦幼兒園,嚴格幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化,啟動公辦幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化工程。規(guī)范扶持民辦幼兒園,制定民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)。
制定政策鼓勵吸引民間資金進入幼教領(lǐng)域,使幼教水平提升有一個良好的物質(zhì)基礎(chǔ),同時也可以讓政府把有限的財力用在幼教其它方面,比如師資培訓(xùn),活動開展,獎勵等等。
健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度,開展城鄉(xiāng)“區(qū)對區(qū)、園對園”的合作助教活動,選派公辦教師到農(nóng)村幼兒園支教和骨干教師送教下鄉(xiāng)活動,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育共享。
確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理和使用,明細產(chǎn)權(quán),明確將產(chǎn)權(quán)交教育行政部門,并在土地出讓合同中注明“無償移交”。
。ㄈ┲贫ㄐ抡龠M學(xué)前教育健康發(fā)展。一是積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園。在審批注冊、分類定級、教師培訓(xùn)、職稱評定、表彰獎勵等方面,與公辦幼兒園一視同仁。鼓勵村委會獨立或聯(lián)合舉辦幼兒園,滿足兒童就近接受學(xué)前教育的需求。鼓勵現(xiàn)有幼兒園不斷拓展社會服務(wù)功能,利用環(huán)境和人力資源優(yōu)勢,定期對散居兒童開展靈活多樣的教育活動。
二是建立幼兒園可持續(xù)發(fā)展的機制。全面推進園長負責(zé)制和任職資格制度,健全教職工代表大會制度。改革人事、分配制度,實行教師聘任制,充分調(diào)動教職工積極性,提高各類幼兒園的辦園效益。實行園長、教師資格準(zhǔn)入制度,由教育行政部門對幼兒教師進行資格認定,統(tǒng)一頒發(fā)教師資格證書。聘任制教師實行實名制管理,并在縣教育行政部門備案。
三是保障已取得教師資格的在編幼兒教師享受與小學(xué)教師同等地位和待遇。依法保障幼兒教師在進修培訓(xùn)、評選先進、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、工資、醫(yī)療及社會保險等方面的合法權(quán)益,穩(wěn)定幼兒教師隊伍。
四是實行規(guī)費優(yōu)惠政策。幼兒園的公用事業(yè)費,如煤、水、電、供熱、垃圾清運、房租等按民用標(biāo)準(zhǔn)繳納。新建、改建、擴建幼兒園按照中小學(xué)校建設(shè)減免費用的有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)規(guī)費。
五是以獎帶補的形式鼓勵支持基層幼兒園學(xué)前教育發(fā)展。在教育附加費中提出一定比例的資金,支持民辦教育發(fā)展。結(jié)合當(dāng)前實施的基層中小學(xué)布局調(diào)整工作和農(nóng)村學(xué)前教育推進工程建設(shè)規(guī)劃,充分利用富余校舍改建擴建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幼兒園,合理布局幼兒園,促進基層學(xué)前教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
。ㄋ模┘訌姸綄(dǎo),規(guī)范引領(lǐng)學(xué)前教育邁上新臺階。市政府教育督導(dǎo)室制定區(qū)(縣)學(xué)前教育督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一水平層次。定期對幼兒園師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進行督查指導(dǎo),并將檢查結(jié)果向社會公示,接受社會和家長的監(jiān)督。將學(xué)前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)(縣)政府落實教育責(zé)任考核的重要內(nèi)容。各區(qū)(縣)政府要建立相應(yīng)的考核機制,確保各項任務(wù)的落實。制定政府標(biāo)準(zhǔn),加強對民辦學(xué)前教育的監(jiān)管,保證民辦學(xué)前教師的利益,進而穩(wěn)定這支隊伍,提高教育質(zhì)量。
。ㄎ澹┒喾讲⑴e,打造一支素質(zhì)優(yōu)良的學(xué)前教育隊伍。政府教育部門要樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持保育與教育相結(jié)合原則,以游戲為基本活動形式,注重對幼兒進行情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng),為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境,保障幼兒快樂健康成長,避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學(xué)化”。
積極拓寬師資來源渠道。完善幼兒園師資隊伍培養(yǎng)體系,多途徑拓寬來源渠道。每年按計劃按比例招錄幼兒教師,同時對農(nóng)村富余教師進行幼教專業(yè)培訓(xùn)再轉(zhuǎn)入幼兒教育,實施農(nóng)村幼兒教師特崗計劃,基本滿足各類幼兒園師資的需求。
努力建設(shè)專業(yè)化師資隊伍,提高辦園的準(zhǔn)入門檻,通過師資隊伍的建設(shè),提高幼教水平,打造一支富有愛心、耐心、技巧的幼教隊伍;加強幼兒園園長、幼兒教師隊伍建設(shè)。實施師資隊伍培養(yǎng)工程及幼兒園園長培訓(xùn)項目。面向全市各類幼兒園,分期分批進行園長培訓(xùn),有效提高園長的整體素質(zhì)和管理水平。實施幼兒園骨干教師培訓(xùn)機制和農(nóng)村幼兒教師全員培訓(xùn)項目。進一步完善幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)體系,加快建設(shè)高素質(zhì)學(xué)前教育師資隊伍。
健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度,發(fā)揮市級標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園對基層幼兒園做好示范引領(lǐng)作用,深入實施城鄉(xiāng)“園對園”的合作助教項目,開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享,積極組織開展各類教研活動,促進幼兒園保育保教水平不斷提高。
學(xué)前教育調(diào)研報告 篇11
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,事關(guān)國家的希望、民族的未來,大力發(fā)展學(xué)前教育對于實現(xiàn)更高水平的普及教育、提高國民整體素質(zhì)具有深遠意義。為深入了解我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀,近期自治區(qū)政府政研室組成調(diào)研組,對全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。
一、學(xué)前教育發(fā)展基本情況
截至20xx年上半年,全區(qū)共有各級各類幼兒園540所,其中教育部門辦園93所,占17%;民辦及其他部門辦園447所,占83%。全區(qū)適齡兒童約27.1萬人,在園兒童約13.9萬人(其中公辦園8.2萬人,民辦園5.7萬人),占適齡兒童總數(shù)的51.3%。學(xué)前三年入園率為50.9%,學(xué)前兩年入園率為66.1%,學(xué)前一年入園率為92.36%。教職工7029人,其中園長502人,專任教師4613人,取得幼兒教育學(xué)歷人數(shù)3396人。
(一)主要做法。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實各級責(zé)任。近年來,我區(qū)認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕41號)精神,認真執(zhí)行《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》和《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定和要求,積極探索出黨委統(tǒng)攬、政府負責(zé)、教育部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)作配合的管理機制。成立了學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了幼教工作聯(lián)席會議制度,明確學(xué)前教育機構(gòu)統(tǒng)一由教育部門管理、審批,民政部門登記備案,公安、發(fā)展改革、財政、物價、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對學(xué)前教育進行管理,有力推動了學(xué)前教育向前發(fā)展。
2、制定科學(xué)規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)。我區(qū)制定了《寧夏教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》和《寧夏回族自治區(qū)學(xué)前教育三年行動計劃》,各地結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和適齡人口分布、變化趨勢,科學(xué)測算入園需求和供需缺口,以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動計劃,制定《學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃》、《幼兒園布局規(guī)劃調(diào)整方案》、出臺《幼兒教育改革與發(fā)展實施意見》等。
3、加大資金投入,擴大辦學(xué)規(guī)模。結(jié)合教育改革整體規(guī)劃,不斷加大學(xué)前教育投入,逐步改善辦學(xué)條件。自治區(qū)政府今年正式啟動“幼兒園建設(shè)工程”,決定每年安排1億元專項資金保障建設(shè)。青銅峽市、興慶區(qū)、彭陽縣等市縣區(qū)積極探索政府投入、社會融資、家庭合理負擔(dān)的多元化投入保障機制,加快幼兒園建設(shè)步伐。
4、規(guī)范辦學(xué)行為,強化典型引導(dǎo)。堅持保教并重原則,遵循幼兒教育規(guī)律,通過典型示范引導(dǎo),逐步規(guī)范辦學(xué)行為。石嘴山市積極探索幼兒教育新方法,不斷糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,取締幼兒園珠心算、拼音教學(xué)等不符合幼兒身心發(fā)展規(guī)律的興趣班、實驗班。興慶區(qū)實施優(yōu)質(zhì)教育資源共享行動,將直屬公辦示范性幼兒園與臨近民辦幼兒園建立共享小組,開展集中培訓(xùn)、觀摩教學(xué)、研討交流、送課下園等活動,發(fā)揮典型引導(dǎo)作用,有效帶動了民辦幼兒園的發(fā)展。
5、學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,創(chuàng)新辦學(xué)模式。各地認真貫徹落實《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》精神,借鑒國內(nèi)外先進教育理念,積極創(chuàng)新辦學(xué)模式,促進幼兒園保教質(zhì)量雙提高。興慶區(qū)作為全國園本教研制度建設(shè)項目縣區(qū),堅持順應(yīng)兒童發(fā)展觀,積極探索和開展“無班界區(qū)域”、“主題探究”等活動,促進幼兒全面發(fā)展,為素質(zhì)教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。靈武市指導(dǎo)民辦園以現(xiàn)代教育教學(xué)理念為指導(dǎo),不斷創(chuàng)新教研活動形式、內(nèi)容和方法,積極開展課題研究。平羅縣二幼自治區(qū)級課題《無班界互動中幼兒交往能力培養(yǎng)的研究》,引進教育部“小小探索者”早期智力開發(fā)工程項目,得到教育部的高度評價。
。ǘ┲饕尚。
1、政府責(zé)任更加明確,迎來了學(xué)前教育新的春天!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布、以及20xx年全國學(xué)前教育電視電話會議的召開和《國務(wù)院意見》的出臺,預(yù)示著學(xué)前教育進入一個前所未有、倍受重視的發(fā)展階段。政府責(zé)任更加明確,將學(xué)前教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,并列入每年的民生實事之中。初步形成了政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,為學(xué)前教育健康發(fā)展提供強有力的組織保障、資金保障、政策保障、隊伍保障,迎來了學(xué)前教育健康發(fā)展的春天。
2、辦學(xué)條件逐步改善,擴大了學(xué)前教育資源總量。一是幼兒園數(shù)量迅猛增長。全區(qū)幼兒園總數(shù)從20xx年的208所增加到20xx年上半年的540所,增長達38%,尤其民辦幼兒園增長超過20xx年的30倍、20xx年的3倍以上,極大緩解了總量不足的問題。二是師資隊伍快速增長。全區(qū)幼教保育隊伍由20xx年到20xx年,增長60%,專任教師由2717人增加到4613人,增長58%。三是優(yōu)質(zhì)教育資源比例不斷提高。目前,全區(qū)區(qū)級示范園26所,占總數(shù)的'4。8%,比20xx年提高1。1個百分點;一類幼兒園60多所,占總數(shù)的11%。
3、公辦比例不斷加大,提高了學(xué)前教育示范作用。截至20xx年底,全區(qū)公辦園93所,與20xx年相比增長31%。各級公辦幼兒園充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,與民辦幼兒園交流合作,開展送教下鄉(xiāng)、教學(xué)交流等活動,推動資源共享,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,有力促進了民辦學(xué)前教育和全區(qū)學(xué)前教育整體水平的提高。
二、學(xué)前教育存在的主要問題
。ㄒ唬┲匾暢潭炔桓,認識還不深刻。一是認識不到位。一些地方對學(xué)前教育重要性的認識不夠,一些地方公辦幼兒園規(guī)模萎縮、民辦幼兒園管理失范,使“入園難、入園貴”成為困擾教育發(fā)展的嚴重社會問題。二是規(guī)劃不到位。部分地區(qū)沒有把學(xué)前教育納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,甚至把幼兒園推向市場,由于監(jiān)管不到位,相當(dāng)一部分民辦園以盈利為目的,追求個人利益最大化,高額的入園費、給家長增加了極大的經(jīng)濟負擔(dān),社會反響較大。三是管理不到位。相當(dāng)長一個時期,學(xué)前教育從規(guī)劃到投入、從建設(shè)到管理、從引導(dǎo)到規(guī)范,沒有建立完整的政策法規(guī)體系,導(dǎo)致學(xué)前教育無序發(fā)展?fàn)顟B(tài),亂辦園、亂收費、亂開課、亂指導(dǎo)的“四亂”現(xiàn)象和“大班額”招生、超負荷運轉(zhuǎn)、低水平辦園問題相當(dāng)普遍,嚴重制約了學(xué)前教育健康發(fā)展。
學(xué)前教育調(diào)研報告 篇12
學(xué)前教育,是國民教育的重要組成部分,是一項重要的社會公益事業(yè)。市人大常委會對學(xué)前教育工作十分關(guān)注和重視,把學(xué)前教育工作列入市xx屆人大常委會20xx年主任會議聽取情況工作計劃。
按照計劃安排,4月中旬,市人大常委會組成了以xx副主任為組長、部分市人大常委會組成人員和人大代表的調(diào)研組,通過深入城鄉(xiāng)9所幼兒園,對不同辦學(xué)體制和不同規(guī)模類型的幼兒園進行了調(diào)研。每到一處,實地視察、聽取匯報、交談詢問,還分別召開了3場由11個部門、3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和14所幼兒園有關(guān)負責(zé)人參加的座談會。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、學(xué)前教育工作的基本情況
奎年來,我市學(xué)前教育工作取得了較快的發(fā)展。目前,全市城鄉(xiāng)幼兒園共有54所,其中公辦幼兒園16所,民辦幼兒園38所(已取得辦學(xué)許可證的21所,無證的17所);農(nóng)村幼兒班1xx個。截止20xx年底,全市學(xué)齡前兒童11066人,學(xué)前一年入園率達99%,學(xué)齡前兒童“入園難”的矛盾已基本得到解決,學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴大、辦學(xué)質(zhì)量不斷提升,基本實現(xiàn)了我市學(xué)齡前兒童有園可上的目標(biāo)。
二、存在的主要問題
我市的學(xué)前教育工作,雖然取得了較快發(fā)展,但仍然存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)如下:
一是公辦園師資不足,民辦園“三偏”問題突出。公辦幼兒園教職工核編356人,在編在崗198人,缺編158人,缺編人數(shù)占核定編制總數(shù)的44。38%,教職工數(shù)量嚴重不足。民辦幼兒園存在辦學(xué)規(guī)模偏小、條件偏差和民辦教師素質(zhì)偏低(甚至園內(nèi)無執(zhí)證教師)的“三偏”現(xiàn)象。
二是優(yōu)質(zhì)園少與“入好園”需求的矛盾突出。我市辦學(xué)條件和質(zhì)量好的或較好的幼兒園,初步評估大約僅有15—16所,這些園絕大多數(shù)是公辦園,占總數(shù)的30%;辦學(xué)條件和質(zhì)量一般或較差的占全市幼兒園總數(shù)約70%。我市學(xué)前教育的現(xiàn)狀,已遠遠不能滿足廣大群眾日益增長的“入好園”的強烈需求。
三是無證違法辦學(xué)的隱患突出。近幾年,我市民辦幼兒園發(fā)展很快,對滿足我市學(xué)前教育市場需求做出了貢獻。但是,絕大部分民辦園內(nèi)部設(shè)施簡陋、內(nèi)外環(huán)境較差、教師素質(zhì)偏低、辦學(xué)質(zhì)量低下,有的班生數(shù)嚴重超額。其中有17所民辦幼兒園,約占全市總數(shù)1/3未取得辦學(xué)資格,處于擅自無證違法辦學(xué)狀態(tài)。如依法取締這些無證民辦園,許多孩子則無園可上,如默認他們的`存在,則要冒“失管”的風(fēng)險,教育主管部門處于“兩難”境地。
三、幾點建議
學(xué)前教育是惠及子孫后代的一項重大民生工程,是今天的事業(yè),明天的希望。各級政府有責(zé)任把這項“功在當(dāng)代,利在千秋”的大事抓好抓實,不斷推進我市學(xué)前教育工作的持續(xù)、健康發(fā)展。
1、落實xx市政府“關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的實施意見”文件精神(xx政綜【20xx】23號),加大考錄工作力度,逐年解決公辦園的缺編問題;近期,可通過臨時招聘的辦法,占編不入編,逐步解決公辦園教師不足問題。
2、對于民辦園,政府應(yīng)采取有力措施改造提升辦學(xué)質(zhì)量。對有證且辦學(xué)較為規(guī)范的民辦園,經(jīng)整改后可轉(zhuǎn)為公辦園;對辦學(xué)條件較好、有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k園,采取補貼的辦法,或從公辦園派優(yōu)質(zhì)教師參與民辦園的教學(xué)和管理,幫助其提高辦學(xué)質(zhì)量;在基本保證學(xué)齡前兒童有園可上前提下,對無證民辦園實行末位淘汰,促其加大投資、改善辦園環(huán)境、提升辦園質(zhì)量,逐步實現(xiàn)無證辦園為有證辦園。
3、教育主管部門應(yīng)會同城市規(guī)劃部門,對xx新區(qū)、西區(qū)生態(tài)城等未來城市新興發(fā)展區(qū)域內(nèi)的各類校(園)布點同步進行規(guī)劃。
4、教育主管部門可參照義務(wù)教育階段管理辦法,對學(xué)前教育工作加強監(jiān)管,使之成為國民教育的一個重要環(huán)節(jié)。
學(xué)前教育調(diào)研報告 篇13
自從國家出臺了一系列重視學(xué)前教育發(fā)展的文件后,國內(nèi)掀起了學(xué)前教育的熱潮。學(xué)前教育迎來了前所未有的發(fā)展高峰期,如幼教機構(gòu)發(fā)展環(huán)境明顯改善且不斷優(yōu)化、幼兒園辦園條件日趨規(guī)范、重視學(xué)前教育師資隊伍的建設(shè)等。但是,這大多體現(xiàn)在比較發(fā)達的城市。在科學(xué)技術(shù)較落后、思想較陳舊、資金欠缺的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是農(nóng)村地區(qū),學(xué)前教育仍存在著較大問題。
一、學(xué)前教育專業(yè)人才需求分析
受20世紀(jì)80年代至90年代第三次出生人口高峰的影響,在20xx年至20xx年期間,20歲至29歲生育旺盛期婦女?dāng)?shù)量將形成一個高峰。同時,由于獨生子女陸續(xù)進入生育年齡,按照現(xiàn)行生育政策,政策內(nèi)生育水平將有所提高。上述兩個因素共同作用,將導(dǎo)致中國迎來第四次出生人口高峰。面對這新一輪的生育高峰,徐州已出現(xiàn)幼兒師資緊缺的情況,每年將有一千至二千名幼兒園教師“缺口”,隨兒童入園需求數(shù)的提高,需求量呈逐年遞增趨勢。許多幼兒園都開始為師資的短缺而發(fā)愁,比如銅山新區(qū)往年一直不缺教師,加上編制管理嚴格,很少公開招聘,但該區(qū)近年來也提出要招人。其中郊區(qū)園所師資最為缺乏,有的將英語、藝術(shù)類專業(yè)的師資也吸納到幼教隊伍中來。
目前,本市幼教師資主要來自徐州幼師,但其每年培養(yǎng)的幼教專業(yè)畢業(yè)生僅有五六百人,其余則需向小學(xué)老師轉(zhuǎn)聘,即便如此每年能補充的幼師數(shù)量仍十分有限。
二、中職學(xué)前教育畢業(yè)生的職業(yè)定位
徐州地區(qū)大專及以上學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生本就數(shù)量少,且大部分就職于城市的公辦幼兒園,因此,縣城以下尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園一般難以招聘到。而中專幼師的畢業(yè)生深受其影響,有限的城市公辦幼兒園不愿接收,導(dǎo)致大量的中專幼師生流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至農(nóng)村幼兒園。在社會快速發(fā)展的當(dāng)今,即便是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園,急需的也是一批具備專業(yè)知識背景的兒童教育工作者。因此,培養(yǎng)出具有科學(xué)的兒童觀、教育觀及現(xiàn)代教育理念,系統(tǒng)掌握學(xué)前教育的知識和各類相應(yīng)技能,具有良好的實踐反思能力、終身學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的學(xué)前教育畢業(yè)生迫在眉睫。
三、學(xué)前教育職業(yè)崗位發(fā)展調(diào)研
優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)和造就,離不開優(yōu)質(zhì)的教育,而優(yōu)質(zhì)的教育,又離不開教師高質(zhì)量的教育過程。幼兒教育作為基礎(chǔ)教育之基礎(chǔ),更是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才的場所。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)目前徐州市幼兒園對于幼兒教師的要求基本如下:
。ㄒ唬⿲I(yè)情意方面,教師須樹立的教育觀念意識
1.生命健康教育為首的意識
人的身體素質(zhì)是發(fā)展其他一切素質(zhì)的前提和基礎(chǔ)。幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)(以下簡稱《綱要》)指出:“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位!彼,教師應(yīng)不斷為兒童創(chuàng)造安全、舒適、民主、自由、溫暖、和諧的生活學(xué)習(xí)環(huán)境,促進其身體、心理獲得充分和諧健康的發(fā)展。
2.人本發(fā)展意識
《綱要》指出“幼兒園教育應(yīng)尊重幼兒的人格和權(quán)利,尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點,促進每個幼兒富有個性地發(fā)展!币虼耍處熓莾和逃桶l(fā)展的主要責(zé)任者,要關(guān)心愛護尊重每個幼兒,發(fā)揚教學(xué)民主,建立民主自由寬松平等的師生關(guān)系,“做幼兒學(xué)習(xí)活動的支持者、合作者、引導(dǎo)者”。
3.終身奠基意識
《綱要》各領(lǐng)域的目標(biāo)、內(nèi)容、要求、組織和實施及教育評價等,均一致地將為幼兒提供終身學(xué)習(xí)和發(fā)展的基礎(chǔ)和動力放在了核心位置,要求教師重視對兒童一生可持續(xù)發(fā)展有長遠意義的基本素質(zhì)的培養(yǎng)。
4.生活教育意識
《綱要》強調(diào)了幼兒園教育的生活性,“在幼兒生活經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,幫助幼兒了解自然環(huán)境與人類生活的關(guān)系”。所以,教師設(shè)計的教育內(nèi)容要“貼近幼兒的生活來選擇幼兒感興趣的事物和問題”;教育目標(biāo)的達成寓于幼兒一日生活各環(huán)節(jié)之中。
5.創(chuàng)造性意識
未來需要開拓型、創(chuàng)造型人才,所以培養(yǎng)幼兒積極創(chuàng)造、主動創(chuàng)造的意識和能力是新世紀(jì)教育的根本任務(wù)。為此,教師要重視保護幼兒的好奇心、激發(fā)求知欲,培養(yǎng)幼兒豐富的想象力,為幼兒創(chuàng)造力的成長奠基。
。ǘ⿲I(yè)知識方面,教師須掌握基本的教育專業(yè)知識
1.掌握“教什么的知識”
教師應(yīng)該知道教育工作中要“教什么”,也就是關(guān)于“教育內(nèi)容”的知識。 “知識”既是教師專業(yè)工作的“載體”,又是教師專業(yè)工作的基本內(nèi)容。為此,教師首先要系統(tǒng)地掌握一定的“學(xué)科知識”,如學(xué)科基礎(chǔ)知識、知識的背景、知識獲取的方法、知識的新發(fā)展等;其次,教師要掌握“學(xué)科知識”是如何體現(xiàn)在課程中的知識,即“課程知識”;第三,隨著學(xué)科發(fā)展的綜合化趨勢,教師還應(yīng)該具有“整合的知識”,即除了系統(tǒng)的某一學(xué)科知識之外,還應(yīng)有跨學(xué)科知識。
2.掌握“如何教的知識”
“如何教”是教師要掌握的教育方法。這需要教師掌握關(guān)于教育工作的“原理性知識”,如學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前兒童心理學(xué)等一般原理;還要具有對“具體教育情境”的認識,也就是教師對“現(xiàn)實社會環(huán)境”、“特定的教育對象等的具體判斷。教師只有掌握教育的基木原理.對具體教育情境具有正確的判斷,才知道“如何教”,更重要的是知道為什么“這樣教”。
。ㄈ⿲I(yè)技能方面,幼兒教師須具備的基本教育能力
1.觀察兒童能力
了解兒童是實施教育的前提,教師須結(jié)合兒童的身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點,全面正確地分析、診斷本班幼兒各方面發(fā)展水平和學(xué)習(xí)特點;通過與兒童的交往、生活、活動等,敏銳地覺察、把握孩子的需要和興趣,確立孩子的'“最近發(fā)展區(qū)”,有效地實施教育策略和方法。
2.環(huán)境創(chuàng)設(shè)能力
環(huán)境是重要的教育資源和兒童發(fā)展的條件,兒童是在與環(huán)境的相互作用中成長、變化的。為此,教師應(yīng)創(chuàng)設(shè)健康、豐富、有趣、充滿關(guān)愛、溫暖、尊重、支持的幼兒學(xué)習(xí)生活和發(fā)展的環(huán)境。這是教師教育實踐能力的極其重要的組成部分。
3.教育組織及課程整合能力
為實現(xiàn)教育目標(biāo),教師應(yīng)“制定切實可行的工作計劃并靈活地執(zhí)行”,有效地整合各來源的教育內(nèi)容,組織豐富多彩、生動有趣的一日活動。在確保面向全
體和幼兒全面發(fā)展教育的基礎(chǔ)上,實施個性化的因材施教,滿足幼兒的不同需要和興趣。根據(jù)各領(lǐng)域課程特點,靈活運用間接指導(dǎo)和直接指導(dǎo)相結(jié)合的方法,靈活地組織引導(dǎo)幼兒進行發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)和接受學(xué)習(xí)。
4.教育創(chuàng)新能力
《綱要》指出:“教育活動的組織與實施過程是教師創(chuàng)造性地開展工作的過程”。這給過去習(xí)慣于遵從拿來主義的幼兒園和教師以極大的挑戰(zhàn),同時也給了教師發(fā)揮創(chuàng)造性的機遇。教師需要解放思想,大膽嘗試,探索更加切實有效的幼教課程、教材、辦學(xué)形式、環(huán)境條件和全面發(fā)展教育基礎(chǔ)上的特色教育,不斷豐富擴展早期教育形式、內(nèi)容和方法,開辟新的教育途徑。機智地抓住日常生活中孩子感興趣或關(guān)注的事物作為活教材生成課程,組織隨機教育活動,滿足其發(fā)展的需要。教師“創(chuàng)造性地開展工作”還包括積極參與園本課程建設(shè)和教材開發(fā),形成有特色的學(xué)校園本課程模式。當(dāng)今,是否具有課程建設(shè)及教材開發(fā)能力,將成為衡量幼兒園和教師教育創(chuàng)新能力的一個重要指標(biāo)。
5.教育科研能力
幼兒教師作為一線教師,要學(xué)會運用先進的教育理論,針對教育教學(xué)適宜性、正當(dāng)性、效益性進行批判性反思;運用教育科研的基本方法,對教育教學(xué)過程中的難題、困惑,運用教育理論進行理性思考,探索問題、現(xiàn)象產(chǎn)生的成因、條件及解決途徑、措施等。最終將反思中的行為認識及相關(guān)理論建構(gòu)、整合進自己的教育理念,形成教育能力,逐漸地成長為技能型、發(fā)展型教師。
6.教育評價能力
教育評價包括教育工作評價和幼兒發(fā)展評估兩個方面。幼兒教師作為評價人員之一,要會“運用專業(yè)知識審視教育實踐,發(fā)現(xiàn)、分析、研究、解決問題”;會“綜合采用觀察、談話、作品分析等”方法,“自然地伴隨著整個教育過程進行”對幼兒發(fā)展的評價。
7.現(xiàn)代教育技術(shù)運用能力
多媒體技術(shù)可以幫助教師有效地擴展教育空間,縮短時空距離,增大教育信息量,使教學(xué)活動更生動、直觀、形象,吸引幼兒,提高教學(xué)效率。所以,作為一名現(xiàn)代教師,必須熟練掌握運用計算機技術(shù)為教育教學(xué)服務(wù),擴展自己的教育能力。
學(xué)前教育調(diào)研報告 篇14
為協(xié)助常委會聽取審議市政府關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的報告,推動我市學(xué)前教育向著規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、普惠性發(fā)展,市人大教科文衛(wèi)委工作室先后到高青、沂源對學(xué)前教育情況進行了前期調(diào)研。9月29日,又組織部分委員實地察看了市直、xx區(qū)學(xué)前教育情況,并召開委員會會議聽取了市、區(qū)教育部門相關(guān)工作匯報,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、《山東省學(xué)前教育普及計劃(XX—XX年)》等文件精神,市政府編制下發(fā)了《xx市學(xué)前教育三年行動計劃(XX—XX年)》。全市學(xué)前教育工作以推進《xx市學(xué)前教育三年行動計劃(XX—XX年)》任務(wù)落實為主線,集中做好學(xué)前教育專項督導(dǎo)與整改,經(jīng)過兩年多的努力,辦園質(zhì)量和辦園水平有了明顯提高。全市現(xiàn)有幼兒園802處,在園幼兒 2.22萬人,教職工 3 32人,其中專任教師932 人。學(xué)前三年毛入園率98%,學(xué)前一年毛入園率 00%。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極推動學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一是高度重視學(xué)前教育工作。為推進三年行動計劃的落實,市政府下發(fā)了《xx市學(xué)前教育三年行動計劃任務(wù)分解方案》,進一步理順管理體制,明確了市、縣、鄉(xiāng)三級發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)。二是建立學(xué)前教育工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。市政府成立了由政府牽頭,教育、財政、人社等部門組成的學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市學(xué)前教育工作,研究制定幼兒園經(jīng)費投入、園所建設(shè)、教師隊伍等方面的政策措施。同時健全了學(xué)前教育管理機構(gòu),配備了學(xué)前教育管理和教研人員,加強對學(xué)前教育工作的調(diào)度和指導(dǎo)。三是建立督導(dǎo)評估制度及表彰獎勵制度。建立了學(xué)前教育督導(dǎo)制度,將學(xué)前教育工作納入政府教育督導(dǎo)評估和工作考核指標(biāo)體系,作為對區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核的重要內(nèi)容。建立學(xué)前教育表彰獎勵制度,對學(xué)前教育工作先進單位和先進個人進行表彰。
(二)積極推進園所建設(shè),辦園條件明顯改善。市政府及相關(guān)部門大力實施幼兒園園舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升。全市學(xué)前教育三年行動計劃提出到XX年新建幼兒園57處,改擴建幼兒園 26處。目前已完成新建、改擴建幼兒園3 8處;已完成8處貧困村幼兒園改擴建任務(wù),對 個農(nóng)村閑置校舍改建工程項目和9 個農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點增設(shè)附屬幼兒園項目實施獎補,財政獎補資金7475萬元;全市有45處鎮(zhèn)中心園通過了省級認定;公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處,占幼兒園總數(shù)的54%,比 XX年提高 3個百分點;達到省標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園259處,占幼兒園總數(shù)的32%,提前完成學(xué)前三年任務(wù)目標(biāo)。
(三)幼兒教師隊伍整體素質(zhì)不斷提高。一是加強教師配備,有計劃的補充幼兒教師,加強教職工配備。嚴把幼兒教師入口關(guān),所有進幼教系統(tǒng)的教師都必須接受崗前培訓(xùn)。二是加大培訓(xùn)力度,提高幼兒教師水平。目前已組織5283名專任教師參加各級各類培訓(xùn),其中 98 人參加了省級培訓(xùn),2 9人參加了全國培訓(xùn)。有力促進了學(xué)前教育師資隊伍專業(yè)化水平的'提高。
(四)加大經(jīng)費投入,財政性教育經(jīng)費進一步增加。全市XX年財政性學(xué)前教育經(jīng)費為33968.2萬元,占總支出的比例為4.39 %,比上年提高2.3 %。xx區(qū)建立了學(xué)前教育財政撥款機制,按照每年生均xx年,全市共安排專項經(jīng)費 xx年8月,清理整頓無證辦園422處,其中取締 360處。嚴格實施學(xué)前教育機構(gòu)審批注冊制度、年檢和動態(tài)管理制度,加強了對幼兒園的規(guī)范管理。二是加強幼兒園保教工作。各級教育行政部門重視幼兒園保育教育工作,指導(dǎo)各幼兒園制定了一系列規(guī)章制度及行為規(guī)范,創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。幼兒園無小學(xué)化、保姆化現(xiàn)象。重視幼兒園衛(wèi)生保健工作。大多數(shù)幼兒園建立了規(guī)范的衛(wèi)生保健管理制度,食堂管理較為規(guī)范,食品進貨、飯菜留樣等符合規(guī)定要求,食譜做到每周更換。三是加強園舍使用及安全工作的監(jiān)管。按照《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》規(guī)定,健全了幼兒園管理制度,建立了安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,加大園舍維修改造力度,及時消除安全隱患。
二、存在的主要問題
(一)學(xué)前教育投入政策有待進一步落實,幼兒園收費仍需進一步規(guī)范。一是學(xué)前教育投入還需進一步增加。部分區(qū)縣財政性學(xué)前教育經(jīng)費占財政性教育經(jīng)費總支出的比例增長不明顯,園所建設(shè)專項資金安排不足。幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費偏少,滿足不了教師培訓(xùn)需要。二是幼兒教師工資待遇及社會保障政策落實不到位。全市約有 30%的非公辦幼兒教師達不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),60%的教師未落實社會保障政策。三是幼兒園收費還需進一步規(guī)范,存在無證收費現(xiàn)象。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊伍建設(shè)有待進一步加強。一是農(nóng)村幼兒園缺乏專業(yè)幼兒教師。農(nóng)村幼兒園,持有國家認可的幼兒教育資格證書的教師比例較低,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少教師培訓(xùn)制度及規(guī)劃。二是農(nóng)村幼兒園園長及教師配備不足。
(三)幼兒園的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施配套尚需完善。一是公辦及公辦性質(zhì)幼兒園比例偏低。全市幼兒園802處,公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處,占幼兒園總數(shù)的 54%,純公辦幼兒園只有34處。二是居民小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策尚未落實到位。據(jù)統(tǒng)計,全市5000人口以上的居住區(qū)應(yīng)配套幼兒園3 所,已建xx年提高;增加學(xué)前教育專項經(jīng)費,加大向農(nóng)村傾斜力度,為幼兒園建設(shè)提供足夠的資金保障。增加幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費,滿足教師繼續(xù)教育需要。認真落實兒童資助政策,確保資助標(biāo)準(zhǔn)和比例均達到省定要求。繼續(xù)提高非公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn),確保幼兒教師工資待遇及社會保障政策得到進一步落實;加強幼兒園收費管理,切實做到持收費許可證、按標(biāo)準(zhǔn)收費,按規(guī)定使用。
(二)加強幼兒教師隊伍建設(shè)。按照省編辦、教育廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)的《公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》,核定公辦幼兒園教師編制,不斷擴大公辦教師比例。按照基本辦園條件要求,配足配齊教職工。加強對幼兒園教師的培養(yǎng)培訓(xùn),特別是加強對農(nóng)村教師的培訓(xùn),提高幼兒教師的專業(yè)水平。
(三)加快幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進程。加大計劃和規(guī)劃的落實力度,盡早建設(shè)一批符合省規(guī)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和標(biāo)準(zhǔn)園,提高公辦及公辦性質(zhì)幼兒園的比例。對小區(qū)配套幼兒園的歷史遺留問題,要由政府牽頭,加大清理整頓力度,確保城市公辦學(xué)前教育資源不流失,切實緩解入優(yōu)質(zhì)園難問題。加大工作力度,盡快在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園,在鎮(zhèn)域內(nèi)起到指導(dǎo)、引領(lǐng)和示范作用。按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足室內(nèi)、外教玩具及各類教學(xué)設(shè)施,配足適應(yīng)兒童興趣,開發(fā)兒童智力的優(yōu)秀讀物,確保滿足日常教學(xué)需要。對全市各類幼兒園的園舍進行安全檢查和安全鑒定,排查隱患,保證安全使用。
(四)大力發(fā)展民辦幼兒園。積極鼓勵有合法資質(zhì)、信譽良好的社會團體、企業(yè)和個人舉辦上等級、上水平的幼兒園,要在建園用地、師資配備等方面予以大力扶持。加大對規(guī)范民辦幼兒園教師的扶持力度。要保障民辦幼兒園教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教科研活動、職務(wù)評審、評先評優(yōu)等方面享受公辦教師的同等待遇。
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