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        農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告
        
                
        
                    時(shí)間：2022-06-17 21:00:24 
                    
                    調(diào)研報(bào)告
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        農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告(15篇)
        　　隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多，寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫(xiě)吧，下面是小編精心整理的農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
        農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告(15篇)
        

        農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告1
        

        　　一、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀
        　　我縣初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理主要是在縣農(nóng)牧局的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合工商、質(zhì)檢、公安等單位開(kāi)展。每年我們都要結(jié)合3.15活動(dòng)，開(kāi)展假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品的打假活動(dòng)。一方面對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加強(qiáng)管理，尤其是對(duì)無(wú)公害蔬菜基地加大了指導(dǎo)監(jiān)督力度；另一方面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資系列用品的檢查監(jiān)督力度，對(duì)生產(chǎn)、使用、銷售假冒偽劣農(nóng)資的行為堅(jiān)決予以打擊，清理和整頓農(nóng)資市場(chǎng)，對(duì)手續(xù)不健全，沒(méi)有規(guī)范經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行 了糾正；三是對(duì)在市場(chǎng)上出現(xiàn)或接群眾舉報(bào)的假冒偽劣農(nóng)資解決予以沒(méi)收，并按照管理辦法沒(méi)收相關(guān)手續(xù)或進(jìn)行罰款；四是加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管，根據(jù)群眾舉報(bào)和檢查出的不符合環(huán)保、綠色、健康要求的農(nóng)產(chǎn)品，按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》進(jìn)行嚴(yán)肅處理；五是積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作，僅靠一臺(tái)非常普通農(nóng)藥殘留儀開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥檢測(cè)工作。六是經(jīng)常性宣傳培訓(xùn)工作和市場(chǎng)整頓工作向結(jié)合。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作要搞好，要經(jīng)常性進(jìn)行宣傳，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)行這項(xiàng)工作的重要性，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品管理的意識(shí)和水平，積極配合我們，才能搞好這項(xiàng)工作，因此我們經(jīng)常性進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，給群眾努力傳授科學(xué)應(yīng)用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的知識(shí)，一方面提高廣大群眾自覺(jué)生產(chǎn)健康、綠色農(nóng)產(chǎn)品的自覺(jué)性和意識(shí)，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和管理，形成良好的社會(huì)氛圍，另一方面提高他們生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的管理水平。
        　　二、采取的主要措施
        　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理
        　　2、加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生產(chǎn)管理
        　　3、加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理
        　　4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)的管理
        　　5、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)和監(jiān)督
        　　6、加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理法》的宣傳
        　　三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理監(jiān)管檢測(cè)體系機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
        　　目前我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)掛靠縣農(nóng)技站，由縣農(nóng)技站開(kāi)展各項(xiàng)工作。既沒(méi)有單獨(dú)的`辦公室，沒(méi)有編制，也沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)，也沒(méi)有任何大氣、水分、土壤、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器，對(duì)大氣、水分、土壤的成分、有毒物質(zhì)含量無(wú)法檢測(cè)，只能加強(qiáng)灌溉水的源頭管理和農(nóng)資的科學(xué)化應(yīng)用；對(duì)農(nóng)資的化驗(yàn)檢測(cè)只能憑經(jīng)驗(yàn)和分析，眼觀手摸，對(duì)假農(nóng)資不能作進(jìn)一步的分析和化驗(yàn)，在很大程度上限制了管理工作的順利進(jìn)行；在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不能科學(xué)檢測(cè)農(nóng)藥化肥等有毒物質(zhì)，不能為執(zhí)法人員提供科學(xué)的執(zhí)法依據(jù)。
        　　四、存在的問(wèn)題
        　　1、沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有編制人員，沒(méi)有辦公場(chǎng)地，目前掛靠縣農(nóng)技站。
        　　2、沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)，難以經(jīng)常性下鄉(xiāng)開(kāi)展正常的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作和培訓(xùn)工作。
        　　3、沒(méi)有任何化驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備，難以進(jìn)一步開(kāi)展大氣、水分、土壤、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)等各項(xiàng)工作。
        　　五、對(duì)策建議
        　　1、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、辦公場(chǎng)地、儀器設(shè)備。
        　　2、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作經(jīng)費(fèi)，為每年正常開(kāi)展這項(xiàng)工作提供保障。
        農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告2
        

        　　一、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)
        　　教師的工作方式不是像其他職業(yè)那樣使用什么工具，而是要用自己的知識(shí)、智慧、人格魅力去影響學(xué)生，因此教師對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)是知識(shí)的傳播者，智慧的啟迪者，情操的陶冶者。
        　　今天的時(shí)代已經(jīng)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代、學(xué)習(xí)化的時(shí)代�？茖W(xué)技術(shù)日新月異，教育學(xué)、心理學(xué)也有了很大的發(fā)展，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律也有了新的認(rèn)識(shí)。我們只有不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)時(shí)代的要求，適應(yīng)教育新形勢(shì)的需要。教師在工作中要不斷研究教材、研究學(xué)生、反思自己的行為，成為一名研究型的教師。教育既是一門科學(xué)又是一門藝術(shù)。要掌握它是不容易的，需要不斷的鉆研。因此本人在教學(xué)的過(guò)程中不斷的學(xué)習(xí)研究，努力使自己成為一位研究型的教師。
        　　二、團(tuán)結(jié)協(xié)作
        　　在教學(xué)工作中我始終謙虛謹(jǐn)慎、尊重同志、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，維護(hù)其他教師在學(xué)生中的威信、關(guān)心集體，維護(hù)學(xué)生榮譽(yù)校。
        　　三、尊重家長(zhǎng)
        　　我們除了上好課外，還要積極主動(dòng)地與家長(zhǎng)聯(lián)系，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，取得家長(zhǎng)的支持與配合，以便更好地教好學(xué)生。
        　　四、廉潔從教
        　　工作中我們要堅(jiān)守高尚情操，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，自覺(jué)抵制社會(huì)不良風(fēng)氣影響。不利用職責(zé)之便謀取私利。杜絕向?qū)W生推銷教輔資料及其它商品；或接受學(xué)生、家長(zhǎng)財(cái)物或有償家教等以教謀私行為。
        　　五、為人師表
        　　做讓人民滿意的教師要行為世范，為人師表。要注意言教，更要注意身教，模范履行師德規(guī)范，以身作則，為人師表，以自己高尚的人格和品德去教育、影響學(xué)生。教師是學(xué)生增長(zhǎng)知識(shí)的思想進(jìn)步的導(dǎo)師，我們的一言一行，都會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生影響，一定要在思想政治、道德品質(zhì)、學(xué)識(shí)學(xué)風(fēng)上全面以身作則，自覺(jué)率先垂范，這才能真正為人民師表。而我們所說(shuō)的教書(shū)育人，教書(shū)者必先學(xué)為人師，育人者必須先行為示范。教師的理想、信念、道德情操、人格魅力直接影響到學(xué)生的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和道德行為習(xí)慣的養(yǎng)成。高尚而富有魅力的師德就是一部活的教科書(shū)，就是一股強(qiáng)大的精神力量，對(duì)學(xué)生的影響是耳濡目染的、潛移默化的、受益終身的。身為教師，要熱愛(ài)學(xué)生、言傳身教、為人師表、教書(shū)育人，以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。
        　　本人始終本著以上八點(diǎn)原則，嚴(yán)格要求自己。作為光榮的人民教師，我們要做為人民服務(wù)的教師，做讓人民滿意的教師。
        　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高，人們對(duì)食品質(zhì)量安全的要求越來(lái)越高。目前，我國(guó)食品質(zhì)量水平不容樂(lè)觀，有毒有害食品時(shí)有曝光，生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問(wèn)題食品嚴(yán)重危害人們的身體健康。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈條上重要的一環(huán)，食品安全監(jiān)管職責(zé)分工規(guī)定，從田頭到餐桌的安全監(jiān)管鏈中，農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)（即種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)）的監(jiān)管，承擔(dān)源頭把關(guān)的責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，該法明確了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管過(guò)程是從農(nóng)田到市場(chǎng)；明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管的主體地位，確立了監(jiān)管體制與執(zhí)法依據(jù)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的控制和監(jiān)管。
        　　近幾年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心聯(lián)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全方位開(kāi)展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作，履行監(jiān)管職責(zé)，依法開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平，有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為，我縣全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐年提高，較好保障了全縣初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
        　　一、我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀
        　　從近年來(lái)開(kāi)展的例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢情況來(lái)看，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)中有升，生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率連續(xù)三年為零。目前大部分生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù)都有了一定提高，農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范，有機(jī)磷、瘦肉精等違禁藥物經(jīng)營(yíng)、使用行為得到有效控制，農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況逐年好轉(zhuǎn)，近幾年來(lái)全縣未發(fā)生初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
        　　(一)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
        　　近年來(lái)，縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)。在原23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站，明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管員，建立了多級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
        　　在責(zé)任落實(shí)方面，按照局各科、站的職能，對(duì)職責(zé)范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究進(jìn)行了規(guī)定和明確。將工作任務(wù)細(xì)化分解，每年由局一把手與各科、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科、辦負(fù)責(zé)人簽訂工作責(zé)任書(shū)，落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。
        　　(二)加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)，提升監(jiān)管實(shí)效
        　　以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)為抓手，明確監(jiān)測(cè)任務(wù)，積極配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。為提高監(jiān)測(cè)覆蓋面和時(shí)效性，在江店梅山建立了2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室，配置速測(cè)和自檢設(shè)備，加強(qiáng)蔬菜的農(nóng)殘檢測(cè)。同時(shí)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)，明確了工作目標(biāo)和思路，建立健全相關(guān)制度，逐步推廣建設(shè)。
        　　(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法，強(qiáng)化源頭監(jiān)管
        　　農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來(lái)，組織開(kāi)展了系列農(nóng)業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治等行動(dòng)，如“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓”、“違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項(xiàng)整治”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治”等整治活動(dòng)。同時(shí)，在農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。通過(guò)專項(xiàng)集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資店建立連鎖經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行規(guī)范經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊銷售經(jīng)營(yíng)高毒禁用農(nóng)藥和假劣農(nóng)資行為，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
        　　加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，統(tǒng)一印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄本分發(fā)到經(jīng)營(yíng)主體手中，規(guī)范農(nóng)事操作的記載，并利用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、技術(shù)培訓(xùn)等，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。
        　　(四)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升質(zhì)量安全
        　　近年來(lái)，縣農(nóng)林局積極推廣實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無(wú)公害、有機(jī)和綠色食品“三品”認(rèn)證，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，推廣昆蟲(chóng)性誘劑、殺蟲(chóng)燈、防蟲(chóng)網(wǎng)等病蟲(chóng)害綜合防治等技術(shù)，初步構(gòu)建了一套涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后安全標(biāo)準(zhǔn)體系，將科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品、降低農(nóng)殘等措施具體化、規(guī)范化和簡(jiǎn)單化，使農(nóng)戶在生產(chǎn)中有標(biāo)可依，有章可循。通過(guò)大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場(chǎng)主體，發(fā)揮他們作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣的有效載體作用。目前已創(chuàng)建縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地9個(gè)，市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地2個(gè)，實(shí)施農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治工程3.29萬(wàn)畝，起到了較好的示范帶動(dòng)作用。
        　　(五)加大宣傳力度，提高安全意識(shí)
        　　利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等傳播媒介和農(nóng)技下鄉(xiāng)等方法加強(qiáng)宣傳，多層次、多形式開(kāi)展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動(dòng)，組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。為提高宣傳的針對(duì)性和效果，向消費(fèi)者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者編印發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基本知識(shí)、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基本知識(shí)和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)匯編》等技術(shù)和宣傳資料，做到生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的同步宣傳。針對(duì)產(chǎn)業(yè)基地實(shí)際和群眾需求，重點(diǎn)開(kāi)展科學(xué)種植養(yǎng)殖和安全用藥培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
        　　二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在的問(wèn)題
        　　(一)職責(zé)交叉的環(huán)節(jié)分工不明確
        　　農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)和消費(fèi)要經(jīng)過(guò)一個(gè)完整的鏈條，包括生產(chǎn)（種植、養(yǎng)殖）、加工、運(yùn)輸、貯藏、銷售、烹飪等環(huán)節(jié)，從農(nóng)田到餐桌。其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生對(duì)食品的污染，造成農(nóng)產(chǎn)品的不安全。實(shí)踐中各行政機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》來(lái)進(jìn)行分工，即按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的.方式。該規(guī)定雖然簡(jiǎn)單明確，但在管理體制上往往形成部門職能交叉的模糊地帶，最容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題。
        　　(二)部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不完善
        　　目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的界定還不夠完善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系包括哪些類型的標(biāo)準(zhǔn)和哪些級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)，以及它們之間的適用原則，實(shí)際工作中參照標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。在農(nóng)藥殘留國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有很多農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有對(duì)應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，比如目前常用的殺菌劑腐霉利，經(jīng)常檢測(cè)到藥物殘留，但國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)里沒(méi)有相應(yīng)的葉菜類蔬菜的殘留標(biāo)準(zhǔn)，而只有茄果類蔬菜、黃瓜以及韭菜的殘留標(biāo)準(zhǔn)，而這三者之間的標(biāo)準(zhǔn)值差距很大，很多時(shí)候葉菜檢測(cè)結(jié)果參照茄果類蔬菜就是合格的，參照韭菜的標(biāo)準(zhǔn)就超標(biāo)了，這給監(jiān)管工作帶來(lái)困惑。
        　　(三)散戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體管理難
        　　《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體的規(guī)定，而對(duì)家庭散戶生產(chǎn)中的違法行為缺乏約束機(jī)制。我縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體很大一部分還是種植、養(yǎng)殖散戶，而且外地人租地種養(yǎng)殖的比例越來(lái)越大，人員流動(dòng)大，存在質(zhì)量安全隱患。此外，有一部分農(nóng)民專業(yè)組織合作社，實(shí)際上也是散戶生產(chǎn)，根本做不到企業(yè)化生產(chǎn)的要求，其登記的目的不是為了生產(chǎn)需要，而是為了征用賠償和銀行抵押貸款使用。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)散戶，其數(shù)量多且相對(duì)弱勢(shì)，在依法監(jiān)管上存在監(jiān)管難、處罰難、執(zhí)行難的問(wèn)題，需要法律法規(guī)方面制定相應(yīng)細(xì)則。
        　　(四)監(jiān)管力量和技術(shù)支撐不足
        　　農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作任務(wù)量大面廣，而我縣農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門人員偏少，有限的監(jiān)管力量難以應(yīng)付日益繁重的監(jiān)管任務(wù)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管站只是增掛牌子、明確職能，沒(méi)有編制人員增加，很多監(jiān)管職責(zé)沒(méi)有落實(shí)到位。
        　　農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，基層管理還缺乏有效的技術(shù)支撐，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與實(shí)際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段就是抽樣監(jiān)測(cè)，包括快速檢測(cè)、定性檢測(cè)以及定量檢測(cè)。我縣目前主要是快速定性檢測(cè)，但是實(shí)驗(yàn)結(jié)果誤差大，可能導(dǎo)致誤判，損害被檢測(cè)者的利益，難以全面評(píng)定農(nóng)產(chǎn)品安全。而定量檢測(cè)時(shí)間長(zhǎng)，費(fèi)用高，時(shí)效性不強(qiáng)，由于農(nóng)產(chǎn)品的流通很快，等檢測(cè)結(jié)果出來(lái)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品早已銷售出去并可能已造成危害，檢測(cè)結(jié)果往往只能作為事后警告或責(zé)任追究的依據(jù)。
        　　另外，縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品只能查封、扣押，不能采取其他處理手段，而農(nóng)產(chǎn)品很多都是鮮活產(chǎn)品，比如蔬菜，不及時(shí)處理就會(huì)爛掉，而生豬圈養(yǎng)需要花費(fèi)大量人力物力，以上這些經(jīng)濟(jì)損失或經(jīng)費(fèi)由誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān)，在執(zhí)法實(shí)踐中都很難操作。
        　　(五)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不夠健全，質(zhì)量問(wèn)題追溯難
        　　初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入的種類少，除了豬肉等個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入外，許多初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有產(chǎn)地證明或未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)便進(jìn)入了市場(chǎng)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)的水平還較低，市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。此外，加上來(lái)自我縣區(qū)周邊的河南、湖北農(nóng)產(chǎn)品的涌入，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)造成沖擊，銷售的農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源更難監(jiān)控，目前，我縣雖然已經(jīng)建立農(nóng)產(chǎn)品之質(zhì)量安全監(jiān)管與追溯平臺(tái)，但是還不能真正付諸實(shí)施，一些生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)比較淡薄，標(biāo)準(zhǔn)化措施得不到有效貫徹和執(zhí)行。尤其對(duì)于那些散戶生產(chǎn)、品牌市場(chǎng)知名度還不高、生產(chǎn)規(guī)模不大的農(nóng)產(chǎn)品，一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題，消費(fèi)者難以進(jìn)行質(zhì)量追溯以維護(hù)自身應(yīng)有的權(quán)益。
        　　三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的建議
        　　1、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)
        　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管的核心，需要有統(tǒng)一、權(quán)威的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。首先，要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際情況，不斷修訂完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)包含的級(jí)別和種類，從而擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍；其次，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)及負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)際，確定一個(gè)起草制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的主體，統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的定義及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)；再次，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，讓這些標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉、讓廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者廣泛采用。
        　　2、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制
        　　有效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系應(yīng)該以清楚、合理、科學(xué)的職責(zé)分工為基礎(chǔ)。事實(shí)上，包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管也是由多部門共同完成的。這說(shuō)明問(wèn)題的關(guān)鍵不在于是否多頭管理，而在于部門之間是否有合理而明確的分工。而我國(guó)目前存在的問(wèn)題恰恰就在于部門分工不明確，時(shí)常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，食品安全管理中出現(xiàn)漏洞和脫節(jié)現(xiàn)象一再說(shuō)明了這一點(diǎn)。必須從國(guó)家層面到地方政府，理順管理體制，借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，真正建立起有效的食品安全控制體系。
        　　3、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段
        　　在法律法規(guī)中要明確快速檢測(cè)可以作為執(zhí)法的依據(jù)，最大限度防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品流向市場(chǎng)，保障公眾的消費(fèi)安全。農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)執(zhí)法聯(lián)合，針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管出現(xiàn)的問(wèn)題，查出一件，處理一件，這樣針對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果能夠及時(shí)、快速的杜絕問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品流入銷售渠道。如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起五日內(nèi)，向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)檢；復(fù)檢不合格的，復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)者承擔(dān)。
        　　4、建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯體系建設(shè)
        　　建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯制度，對(duì)違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的行為應(yīng)當(dāng)加大處罰力度，提高處罰上限，這樣才能起到更大的威懾作用，從而更好地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行為。
        　　我國(guó)的農(nóng)業(yè)尚不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者具有規(guī)模小和分散性強(qiáng)等特點(diǎn)，責(zé)任追溯難度較大。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品致人損害采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則之外，還需要規(guī)定一些免除責(zé)任的法定情形�？梢愿玫卮_定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，而且可以敦促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了避免承擔(dān)法律責(zé)任，而在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中積極主動(dòng)地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品信息的記錄、收集，從而保障了農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的建立和實(shí)施，真正預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
        農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告3
        

        　　在對(duì)消費(fèi)者是否會(huì)選擇師智敏有機(jī)山茶油作為禮品贈(zèng)送親友進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，60%的消費(fèi)者會(huì)將師智敏有機(jī)山茶油作為禮品。可見(jiàn)，送禮送健康的觀念已經(jīng)深入人心。但是，山茶油的制造成本還很高，價(jià)格也高于一般的健康保健食品。一般的家庭不能接受其價(jià)格，不會(huì)經(jīng)常性地食用，但是作為禮品容易被消費(fèi)者接受。所以，在營(yíng)銷過(guò)程中需要強(qiáng)調(diào)其與豐富的營(yíng)養(yǎng)、神奇的保健功效，弱化其價(jià)格因素，使人們認(rèn)識(shí)到購(gòu)買本產(chǎn)品物超所值。同時(shí)，人們對(duì)包裝要求上檔次，這也從側(cè)面了解到人們對(duì)師智敏有機(jī)山茶油的保健功效不再持懷疑態(tài)度。
        　　對(duì)于山茶油生產(chǎn)廠家的選擇，實(shí)際上反映了消費(fèi)者對(duì)品牌的認(rèn)同度。在受調(diào)查者中，絕大多數(shù)的人選擇金龍魚(yú)，可見(jiàn)金龍魚(yú)這個(gè)大品牌已經(jīng)深入人心，目前在中百超市有一種富川山茶油可以和我們的師智敏有機(jī)山茶油相提并論，富川有禮品裝750ml的兩瓶裝，價(jià)格是218元，雖然價(jià)格比我們的師智敏有機(jī)山茶油便宜，但是我們的師智敏有機(jī)山茶油是2L兩瓶裝288元， 在這方面我們的師智敏有機(jī)山茶油有一定優(yōu)勢(shì)，在調(diào)查中絕大多數(shù)人對(duì)富川的品牌還沒(méi)有一個(gè)認(rèn)可度，只要我們大做宣傳的話應(yīng)該可以優(yōu)先強(qiáng)占市場(chǎng)。
        　　綜上所述，我們得出山茶油市場(chǎng)推廣的以下結(jié)論：
        　　一是山茶油市場(chǎng)空白、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，消費(fèi)者對(duì)師智敏有機(jī)山茶油認(rèn)知度偏低，在同類新品保健食用油中比重僅占到31.4%，而消費(fèi)者目前大量長(zhǎng)期食用的食用油主要是：豆油、花生油占34.3%，菜籽油占62.9%，動(dòng)物油5.7%
        　　由此表明，山茶油市場(chǎng)目前還屬于空白市場(chǎng)，而隨著消費(fèi)者保健意識(shí)的逐步增強(qiáng)，山茶油憑借強(qiáng)身、益智、美容等高品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，將會(huì)在我國(guó)食用油市場(chǎng)迅速發(fā)展。山茶油市場(chǎng)的巨大潛力將是山茶油開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)所在。從數(shù)據(jù)中我們也可看出，消費(fèi)者對(duì)山茶油的認(rèn)知度低于同類新品保健食用油中相對(duì)早期上市的橄欖油、玉米油和棕櫚油。因此，在山茶油市場(chǎng)推廣中，應(yīng)注重對(duì)產(chǎn)品的宣傳介紹，加大宣傳力度，通過(guò)各種媒體渠道宣傳產(chǎn)品功效、特質(zhì)。
        　　二是注重品質(zhì)和性價(jià)比。在關(guān)于消費(fèi)者選用食用油主要考慮因素這一項(xiàng)中，有42.9%的受訪者選擇了色澤、品質(zhì)好的，有34.3%的人選擇大瓶實(shí)惠的，另外22.8%的.人選擇了包裝上檔次和廣告中經(jīng)�？吹降漠a(chǎn)品。數(shù)據(jù)顯示，在食用油作為一種人們?nèi)粘Ｖ斜夭豢缮俚谋匦杵罚焚|(zhì)是消費(fèi)者選購(gòu)產(chǎn)品的關(guān)鍵因素。而食用油的直接購(gòu)買者大多是家庭主婦，這一特殊顧客群相比其他顧客群更注重產(chǎn)品的性價(jià)比，她們往往在購(gòu)買過(guò)程中貨比三家，從價(jià)格和品質(zhì)兩方面入手擇優(yōu)選購(gòu)。所以，在山茶油的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)推廣過(guò)程中，要注重產(chǎn)品品質(zhì)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);同時(shí)，找到適當(dāng)?shù)蛢r(jià)與高品質(zhì)的最優(yōu)平衡點(diǎn)，以迎合消費(fèi)者的需求。
        　　三是走品牌戰(zhàn)略，努力塑造品牌形象。在關(guān)于消費(fèi)者對(duì)食用油的品牌忠誠(chéng)度調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，有71.4%的消費(fèi)者相信品牌，并一直購(gòu)買某一品牌;20%的消費(fèi)者隨機(jī)購(gòu)買，偶爾購(gòu)買品牌油;而僅有8.6%的消費(fèi)者從不注重品牌。由此可見(jiàn)，消費(fèi)者對(duì)品牌的重視程度和忠誠(chéng)度。這一結(jié)論為我們建議現(xiàn)在生產(chǎn)廠家要走品牌路線，塑造品牌形象提供了理論支柱。在品牌化商品越來(lái)越多地占據(jù)市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者地位的今天，塑造產(chǎn)品品牌和企業(yè)形象已經(jīng)成為各個(gè)行業(yè)企業(yè)管理者的首要課題。因此，師智敏有機(jī)山茶油在質(zhì)量過(guò)硬、價(jià)格令顧客滿意的前提下，更要全力打造品牌形象，培養(yǎng)顧客對(duì)品牌的忠誠(chéng)度，唯有如此，才能開(kāi)創(chuàng)良好的局面。
        農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告4
        

        　　一、xx縣的基本情況
        　　xx縣地處四川阿壩州，是成都的菜籃子基地縣，全縣有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積3萬(wàn)畝�？h城離5。12地震的震中汶川約56公里，人口約5萬(wàn)，全縣每年1500萬(wàn)左右的財(cái)政收入主要是靠小水電和種蔬菜水果。此次大地震，農(nóng)村的房屋垮塌嚴(yán)重，縣城大部分房屋變成了危房，所幸大地震發(fā)生時(shí)，絕大多數(shù)農(nóng)民都在菜地忙活，只造成不到200人死亡。由于地震，原來(lái)xx縣至成都的210公里二級(jí)公路因多段被大山掩埋，無(wú)法通行，目前從成都到xx縣只能繞道780公里，其中許多路段為臨時(shí)推出的土路，而且要穿越許多高危路段。也正因?yàn)槿绱�，�?月30日前，需從xx縣緊急調(diào)運(yùn)出售的蔬菜有大白菜、萵筍、白蘿卜、蓮花白、芹菜5個(gè)品種共計(jì)4100多噸。
        　　二、工作組所開(kāi)展的工作
        　　6月17日上午，我廳接到國(guó)家商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司緊急對(duì)口幫助四川xx縣解決蔬菜賣難問(wèn)題的指示。當(dāng)天晚上主管副廳長(zhǎng)易昌倫同志、副巡視員羅雙鋒同志召集省商務(wù)廳市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)處、長(zhǎng)沙市商務(wù)局、長(zhǎng)沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司和長(zhǎng)沙紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)負(fù)責(zé)人，專題研究和部署。
        　　與此同時(shí)，鑒于四川xx縣是我省對(duì)口支援的災(zāi)區(qū)，我廳緊急請(qǐng)求省政府：
        　　1、將我廳納入湖南省赴四川救災(zāi)的組成單位；將我廳幫助xx縣災(zāi)區(qū)解決農(nóng)產(chǎn)品賣難納入我省救災(zāi)統(tǒng)一行動(dòng)方案；
        　　2、請(qǐng)省政府統(tǒng)籌解決我廳救災(zāi)過(guò)程中的具體困難。
        　　經(jīng)報(bào)向廳長(zhǎng)同意，由我廳市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)處廖光輝處長(zhǎng)帶隊(duì)，長(zhǎng)沙市商務(wù)局市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)處周小陽(yáng)處長(zhǎng)、馬王堆蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的尹世軍副總經(jīng)xx、紅星蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的鄒宇峰副總經(jīng)xx組成的工作組一行4人，于6月18日晚上12點(diǎn)抵達(dá)四川成都。
        　　為便于在四川開(kāi)展工作，工作組6月19日上午聯(lián)系了當(dāng)?shù)厥卟伺l(fā)市場(chǎng)——成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)，一同到四川省商務(wù)廳與市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)處的同志進(jìn)行了工作銜接，并聽(tīng)取了四川省廳和xx縣駐成都工作人員的情況介紹。當(dāng)天下午，工作組的同志根據(jù)上午了解到的有關(guān)情況，進(jìn)行了認(rèn)真的論證，并拿出了幾個(gè)初步預(yù)案。
        　　6月20日上午，工作組一行4人及成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)的負(fù)責(zé)人共5人乘飛機(jī)轉(zhuǎn)道九寨，轉(zhuǎn)乘汽車，克服疲勞和高原反應(yīng)、冒著山體滑坡和飛石的危險(xiǎn)，歷經(jīng)8個(gè)多小時(shí)路程，于當(dāng)晚10點(diǎn)多鐘到達(dá)xx縣，住進(jìn)xx縣商務(wù)局特地為工作組搭建的一個(gè)臨時(shí)帳篷，并隨即與xx縣商務(wù)局的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了工作探討。
        　　6月21日上午，工作組利用帳篷辦公，分別聽(tīng)取了縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局的介紹，對(duì)解決蔬菜賣難問(wèn)題進(jìn)行了反復(fù)研究和討論，對(duì)當(dāng)前大白菜、蘿卜、包菜、芹菜的外運(yùn)經(jīng)銷進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研和成本測(cè)算。
        　　以其中數(shù)量最多的3200噸大白菜為例，經(jīng)測(cè)算：收購(gòu)單價(jià)為200元/噸，因繞道570公里運(yùn)價(jià)由原來(lái)的.197。4元/噸增加至733。2元/噸，運(yùn)輸途中至少損耗1/3，每噸損耗為66。67元，加上損耗部分須做垃圾處xx，每噸白菜的損耗部分需支出垃圾處xx費(fèi)40元，這樣，xx縣至成都每噸大白菜的全部成本達(dá)到1040元/噸。成都市場(chǎng)目前大白菜批發(fā)價(jià)格為0。32元/斤，即640元/噸。也就是說(shuō)，每運(yùn)出銷售1噸xx縣大白菜要虧400元。工作組得出的結(jié)論是：除非政府給予相應(yīng)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，否則蔬菜調(diào)出銷售難以實(shí)現(xiàn)。
        　　鑒于以上情況，我們就主要考慮從長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)入手，來(lái)幫助xx縣解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題。
        　　6月21日下午，工作組與xx縣分管商務(wù)工作的周副縣長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)的萬(wàn)副縣長(zhǎng)、xx縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局和農(nóng)業(yè)水利局的同志一起，就解決xx縣災(zāi)后重建工作中的農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題提出了具體的措施和建設(shè)性建議：
        　　一是，從短期方面：
        　　鑒于地震導(dǎo)致交通中斷，繞道運(yùn)輸成本大幅增加，急待上市銷售的蔬菜達(dá)到4000多噸，由湖南省商務(wù)廳、長(zhǎng)沙市商務(wù)局及長(zhǎng)沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份公司、長(zhǎng)沙紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)籌集資金50萬(wàn)元，由xx縣商務(wù)局拿出具體的恢復(fù)商業(yè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運(yùn)實(shí)行運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼等具體方案，經(jīng)xx縣人民政府同意后進(jìn)行實(shí)施。同時(shí)，協(xié)調(diào)成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)在已有每天11車xx縣蔬菜調(diào)運(yùn)銷售的基礎(chǔ)上，組織和鼓勵(lì)其市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶加大對(duì)xx縣蔬菜的調(diào)運(yùn)力度。
        　　二是，從長(zhǎng)期方面：
        　　1、建議xx縣政府抓住災(zāi)后重建的機(jī)會(huì)，提前科學(xué)規(guī)劃農(nóng)批市場(chǎng)、蔬菜冷藏運(yùn)輸設(shè)施、深加工設(shè)施建設(shè)。
        　　2、建議xx縣商務(wù)部門和農(nóng)業(yè)部門建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布機(jī)制。
        　　3、加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接。由長(zhǎng)沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司、長(zhǎng)沙紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)、成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)3家企業(yè)分別與xx縣商務(wù)、農(nóng)業(yè)部門簽訂長(zhǎng)期合作的框架性產(chǎn)銷對(duì)接協(xié)議，拓寬xx縣農(nóng)產(chǎn)品流通渠道和輻射范圍。
        　　3個(gè)市場(chǎng)承諾：
        　　1、負(fù)責(zé)組織和鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)銷戶到xx縣調(diào)運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品；
        　　2、定期向xx縣發(fā)布批發(fā)市場(chǎng)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的銷售信息，包括：農(nóng)產(chǎn)品銷售品種、銷售價(jià)格、銷售量等；
        　　3、優(yōu)先安排經(jīng)銷xx縣產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)銷戶進(jìn)場(chǎng)攤位，設(shè)定xx縣產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)；
        　　4、對(duì)xx縣產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷戶的有關(guān)市場(chǎng)費(fèi)用盡可能予以優(yōu)惠；
        　　5、保障x(chóng)x縣產(chǎn)地貨物優(yōu)先進(jìn)場(chǎng)銷售；
        　　6、保證提供安全的交易環(huán)境和交易秩序；
        　　7、組織、動(dòng)員和鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)銷戶到xx縣產(chǎn)地投資，建立蔬菜基地、蔬菜加工廠、冷藏庫(kù)等。
        　　三、后續(xù)工作設(shè)想
        　　1、3個(gè)市場(chǎng)對(duì)所簽協(xié)議抓緊深度落實(shí)。
        　　2、建議國(guó)家商務(wù)部商財(cái)政部出臺(tái)災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼措施，對(duì)四川省及對(duì)口支援省市調(diào)運(yùn)災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)予以運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼；
        　　3、建議國(guó)家商務(wù)部請(qǐng)示國(guó)務(wù)院，由國(guó)務(wù)院要求各對(duì)口支援省市，將災(zāi)區(qū)科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)農(nóng)批市場(chǎng)、冷藏運(yùn)輸設(shè)施、深加工設(shè)施等納入對(duì)口援助的范疇。
        農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告5
        

        　�。r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司成立于20__年10月，由包括鎮(zhèn)黨政班子成員在內(nèi)的9名股東集資組建。僅20__年春節(jié)期間，就銷售地產(chǎn)面粉30噸、玉米馇子10噸、森林雞1萬(wàn)只、山野菜1.5噸，公司創(chuàng)利3萬(wàn)元，股東獲紅利10，拉動(dòng)加工企業(yè)創(chuàng)利1萬(wàn)多元，農(nóng)民增收10多萬(wàn)元。在調(diào)查中感到，組建經(jīng)銷公司是提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、企業(yè)與市場(chǎng)緊密連接，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效形式。透過(guò)這一成功范例，我們至少可以得到以下三點(diǎn)啟示：
        　　一、適應(yīng)市場(chǎng)需求，突出本地特色，是項(xiàng)目選擇的關(guān)鍵所在
        　　發(fā)展經(jīng)濟(jì)，首先要研究好市場(chǎng)定位問(wèn)題。尤其對(duì)剛成立的公司來(lái)說(shuō)，更要把市場(chǎng)定位擺在重要位置，打好市場(chǎng)牌，做好開(kāi)拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)的文章。＊＊農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司就是在充分研究自然資源、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)需求、地理位置等因素的基礎(chǔ)上，才把努力方向定位在農(nóng)副產(chǎn)品銷售上的。
        　　一方面，有綠色、特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。沒(méi)有好的產(chǎn)品，就沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也就沒(méi)有好的效益。＊＊鎮(zhèn)地處半山區(qū)，土地肥沃，腐殖質(zhì)厚，雨水充沛，晝夜溫差大，為農(nóng)作物生長(zhǎng)提供了極好的自然條件，農(nóng)作物的品質(zhì)十分優(yōu)異。本地生產(chǎn)的面粉，面筋含量高，品質(zhì)好；玉米屬法國(guó)的孚拉爾玉米品種，完全按綠色生產(chǎn)流程組織生產(chǎn)，產(chǎn)品安全、無(wú)公害；西瓜等綠色產(chǎn)品在周邊市縣也有一定的市場(chǎng)。＊＊鎮(zhèn)大規(guī)模養(yǎng)殖森林雞，年飼養(yǎng)量達(dá)10多萬(wàn)只，森林雞的營(yíng)養(yǎng)成份富集，是畜禽產(chǎn)品的一大特色。此外，本地出產(chǎn)的木耳、蘑菇等山產(chǎn)品也是遠(yuǎn)近聞名的特色物產(chǎn)。＊＊農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司對(duì)本地生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行包裝、宣傳，統(tǒng)一打造品牌，努力使綠色特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)實(shí)踐證明，這是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、拉動(dòng)農(nóng)民增收的正確選擇。
        　　另一方面，可以解決農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量好、價(jià)格低的矛盾。＊＊鎮(zhèn)出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好，但加工鏈條短、賣原字號(hào)產(chǎn)品，沒(méi)有形成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、價(jià)格優(yōu)勢(shì)，山區(qū)產(chǎn)品的特色沒(méi)能充分展現(xiàn)出來(lái)。農(nóng)產(chǎn)品如何能以較高的價(jià)格及時(shí)銷售出去？這一問(wèn)題成為困擾鎮(zhèn)村干部和群眾多年的“老大難”問(wèn)題。＊＊農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司緊緊抓住了這個(gè)焦點(diǎn)，主動(dòng)擴(kuò)大宣傳，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，努力開(kāi)拓市場(chǎng)，使銷售范圍迅速擴(kuò)大，銷售量急劇上升，產(chǎn)品價(jià)格一路上漲。＊＊農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷公司采取各種有效方法宣傳自己的`產(chǎn)品，通過(guò)在各種新聞媒體上打廣告、散發(fā)宣傳單等形式，積極把產(chǎn)品推向市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)、搶占市場(chǎng)，提高產(chǎn)品的價(jià)格。特別是當(dāng)產(chǎn)品銷售一空時(shí)，公司還在縣電視臺(tái)打廣告提醒消費(fèi)者，一來(lái)防止假冒產(chǎn)品搶占市場(chǎng)，二來(lái)為今后的銷售作鋪墊。這條別具一格的廣告給消費(fèi)者留下了極深刻的印象。實(shí)踐證明，質(zhì)量是根本，宣傳是依托，品牌是紐帶。只有狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，努力打造品牌，全面加強(qiáng)宣傳，才會(huì)得到廣大消費(fèi)者的認(rèn)可、信任和接受，才能提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，使農(nóng)民有好的收益，促進(jìn)農(nóng)民增收。
        　　二、創(chuàng)新工作方式方法，勇于實(shí)踐，是新時(shí)期農(nóng)村干部的必備素質(zhì)
        　　發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須要以創(chuàng)新思維開(kāi)展工作，積極實(shí)踐，勇闖市場(chǎng)，敢走新路。溫州人進(jìn)市場(chǎng)比我們?cè)?0多年，人人懂經(jīng)營(yíng)，家家是工廠，而我們的農(nóng)村干部剛走出“三催三種”的服務(wù)模式，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一知半解。因此，要把解放思想，更新觀念，作為當(dāng)前的重點(diǎn)問(wèn)題來(lái)研究，而能否勇于帶領(lǐng)群眾奔市場(chǎng)、找活錢，則應(yīng)成為當(dāng)前檢驗(yàn)干部思想觀念的重要方面。按照市縣關(guān)于鄉(xiāng)村干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范基地的要求，創(chuàng)辦了＊＊農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司，由被動(dòng)工作變主動(dòng)工作，用自己的實(shí)際行動(dòng)做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干，并積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理方式方法。
        　　一方面，采取虛擬經(jīng)營(yíng)的方式。干部在帶頭闖市場(chǎng)的同時(shí)，創(chuàng)新了經(jīng)營(yíng)理念，采取了虛擬經(jīng)營(yíng)的方式。所謂“虛擬經(jīng)營(yíng)”，是品牌運(yùn)作的一種高級(jí)形式，即以公司為中介，一頭連市場(chǎng)，一頭連農(nóng)戶，根據(jù)市場(chǎng)需要聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。農(nóng)民生產(chǎn)原料，企業(yè)生產(chǎn)半成品，公司包裝后出售，即“賣一個(gè)商標(biāo)，三方得利”。這種經(jīng)營(yíng)方式不僅減少了大量的制造費(fèi)用和資金，還能充分利用他人的要素投入，降低自身的風(fēng)險(xiǎn)；可使企業(yè)在有限的資源下，為取得競(jìng)爭(zhēng)中的最大優(yōu)勢(shì)，僅保留企業(yè)中最關(guān)鍵的功能，而將其他的功能虛擬化；其目的是在競(jìng)爭(zhēng)中最大效率地發(fā)揮企業(yè)有限的資源。虛擬經(jīng)營(yíng)不是每個(gè)企業(yè)都必須運(yùn)用的經(jīng)營(yíng)形式，但它的思維方法可為每一個(gè)企業(yè)所借鑒：就是運(yùn)用自身最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和有限的資源，最大限度地提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
        　　另一方面，公司內(nèi)部實(shí)行科學(xué)管理。管理出效益，嚴(yán)格管理是企業(yè)生存的根本。＊＊公司的重大問(wèn)題都由股東大會(huì)討論研究決定，采購(gòu)、加工、銷售等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，摒棄了家長(zhǎng)制一人說(shuō)了算的管理模式，建立了較為完善的公司管理制度，使公司的管理模式與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)地協(xié)調(diào)起來(lái)。
        　　三、注重質(zhì)量和信譽(yù)，著力打造品牌，是獲得成功的根本
        　　1、以質(zhì)量創(chuàng)品牌。任何一種產(chǎn)品都要靠質(zhì)量獲得市場(chǎng)，靠質(zhì)量贏得信譽(yù)，靠質(zhì)量謀求發(fā)展。谷雨農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司首先調(diào)查了解了小麥和玉米品種、管理、加工等方面的情況，并對(duì)加工企業(yè)進(jìn)行考察，掌握企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)流程。在對(duì)比分析基礎(chǔ)上，選出生產(chǎn)技術(shù)好的加工企業(yè)，與其簽訂供銷合同。對(duì)木耳、森林雞、蘑菇等山產(chǎn)品則是直接到采集戶、養(yǎng)殖戶家中收購(gòu)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
        　　2、以品牌征服市場(chǎng)。隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)方向逐漸轉(zhuǎn)移到品牌產(chǎn)品上，市場(chǎng)對(duì)品牌產(chǎn)品的認(rèn)可程度也在逐年提高。因此，農(nóng)產(chǎn)品只有創(chuàng)品牌，用過(guò)硬的品牌征服市場(chǎng)，才能真正促進(jìn)農(nóng)民增收。
        　　3、以誠(chéng)信維護(hù)品牌。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，誠(chéng)信是塊金字招牌，只有堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中求得一席之位。＊＊農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司正是堅(jiān)持了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的原則，打造具有鮮明特色的＊＊品牌，提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，才贏得了廣大消費(fèi)者的認(rèn)可和信賴。
        農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告6
        

        　　農(nóng)產(chǎn)品加工水平是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有利于農(nóng)產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)，有利于農(nóng)民就業(yè)和增收，有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì)，有利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)又快又好發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力產(chǎn)業(yè)支撐，是新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口。20xx年11月初到20xx年元月中旬，我們組成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展問(wèn)題調(diào)研課題組，深入全市17個(gè)縣市區(qū)，臨汾、侯馬兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)和多家企業(yè)調(diào)查研究，多次邀請(qǐng)專家教授召開(kāi)研討會(huì)，反復(fù)征詢意見(jiàn)，最終形成這個(gè)報(bào)告，希望對(duì)加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有所幫助。
        　　一、自然資源和發(fā)展條件
        　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)自然資源和發(fā)展條件。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，就是依靠我市面臨的發(fā)展條件，充分開(kāi)發(fā)利用自然資源，使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的內(nèi)容非常多，只能從中選擇重點(diǎn)扶持發(fā)展。可以肯定地講，未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)日趨激烈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，各地靠的主要是特色，只有把特色做強(qiáng)做大做出品牌才能在市場(chǎng)上生存和發(fā)展。要準(zhǔn)確的把握特色，就必須清楚資源狀況和發(fā)展條件，這是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主要前提。
        　　我市位于山西省西南部，地處太行山和呂梁山之間，區(qū)域內(nèi)地形復(fù)雜，動(dòng)植物種類豐富，盛產(chǎn)小麥、玉米、水果、核桃、棗、牛、羊等農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在全省乃至全國(guó)都有明顯優(yōu)勢(shì)。20xx年，全市農(nóng)村牧漁業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)68。68億元，比上年同期增長(zhǎng)5。1%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值累計(jì)45。14億元，比上年同期增長(zhǎng)3。3%；糧食總產(chǎn)量累計(jì)17204萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)3。19%。20xx年末，豬出欄1235412頭，比上年同期增長(zhǎng)3。2%；羊出欄667403只，比上年同期減少2。7%。特殊的地形和氣候條件，造就了我市特殊的的干鮮果產(chǎn)品，永和棗子、隰縣貢梨、古縣核桃質(zhì)地優(yōu)良，久負(fù)盛名，快速發(fā)展的吉縣蘋果近年來(lái)譽(yù)滿全國(guó)，我市已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)棗子、貢梨、核桃、蘋果等優(yōu)質(zhì)干鮮果基地。最后看中藥材生產(chǎn)，由于山地多，氣候適宜，我市中藥材資源非常豐富，有一百多種而且大部分生長(zhǎng)在山區(qū)，質(zhì)地好，無(wú)污染，是發(fā)展中藥材加工的優(yōu)質(zhì)原料。近年來(lái)安澤、襄汾、曲沃等縣在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中大力發(fā)展中藥材種植，種植面積不斷擴(kuò)大，產(chǎn)量不斷增加，有些品種已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主要產(chǎn)區(qū)，例如安澤連翹年產(chǎn)量占全國(guó)年產(chǎn)量的四分之一，襄汾生地產(chǎn)量占全國(guó)的三分之一。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，我市有著明顯優(yōu)勢(shì)。
        　　二、我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
        　　依據(jù)豐富資源和有利條件，近年來(lái)市政府大力支持農(nóng)產(chǎn)品深加工，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到長(zhǎng)期發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日趨重要。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20xx年底，全市擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)326家（資產(chǎn)總值或銷售收入百萬(wàn)元以上企業(yè)），年銷售收入1000萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)46家，年交易額1000萬(wàn)元以上流通貿(mào)易型、基地型企業(yè)（包括合作社）29家，年交易額超過(guò)億元農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)6家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值24。38億元，加工型企業(yè)年銷售總額32億元。各類產(chǎn)業(yè)化組織從業(yè)人員17萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶64。9萬(wàn)戶，農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化增收237826萬(wàn)元，戶均增收3664元，全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到600個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認(rèn)證面積達(dá)142萬(wàn)畝，其中無(wú)公害認(rèn)證面積120萬(wàn)畝，認(rèn)證產(chǎn)品41個(gè)；綠色認(rèn)證面積42萬(wàn)畝，認(rèn)證產(chǎn)品114個(gè)；有機(jī)認(rèn)證企業(yè)4家；gap認(rèn)證企業(yè)5家，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
        　　在近三個(gè)月的調(diào)研中，我們總的體會(huì)是：我市的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展還是較快的，正在成長(zhǎng)為帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的力量，但同時(shí)還存在許多問(wèn)題。這些問(wèn)題主要是：
        　�。ㄒ唬┦苊�、焦、鐵產(chǎn)業(yè)高利潤(rùn)影響，民間投資嚴(yán)重不足。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要快速發(fā)展，需要民間增加投資。然而，多年來(lái)受煤、焦、鐵等產(chǎn)業(yè)高利潤(rùn)吸引，我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資本投入嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年，第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資1454850萬(wàn)元；而同期第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資66954萬(wàn)元，只有第二產(chǎn)業(yè)的4。6%。隨著煤、焦、鐵資源供應(yīng)日趨緊缺，今后若干年內(nèi)煤、焦、鐵產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高利潤(rùn)，民間投資仍加速向這些產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資仍將不足。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，必須設(shè)法解決農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)民間投資不足的問(wèn)題。
        　�。ǘ┥婕邦I(lǐng)域?qū)掗煟瑑?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不突出。近年來(lái)我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快，加工涉及糧食、畜牧、干鮮果、蔬菜和中藥材五個(gè)領(lǐng)域，但沒(méi)有一種農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，今后必須解決好全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。
        　�。ㄈ┢髽I(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展后勁和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不足。在其它條件相同的情況下，企業(yè)規(guī)模決定著企業(yè)的實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。盡管近年來(lái)我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快，但整體上看企業(yè)規(guī)模還是偏小，在與其他地區(qū)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)。如上述在全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)不多，其中進(jìn)入省“1311”規(guī)劃重點(diǎn)企業(yè)的只有一家。由于企業(yè)規(guī)模偏小，企業(yè)的資源實(shí)力、技術(shù)能力都很弱，沒(méi)有一家企業(yè)設(shè)有產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)重制約著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)?shù)氐某兄卸己苌僖?jiàn)到我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，必須設(shè)法擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。
        　　（四）管理水平落后，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高。我市大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品特色明顯、質(zhì)量上乘，市場(chǎng)銷路也不錯(cuò)，但企業(yè)發(fā)展卻困難重重，就是走不上快速發(fā)展軌道。深入分析，導(dǎo)致這種情況的重要原因是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不高。例如缺乏品牌意識(shí)，許多企業(yè)高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，認(rèn)為只要質(zhì)量好，產(chǎn)品就不愁賣不出去。殊不知，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是品牌經(jīng)濟(jì)，消費(fèi)者購(gòu)買產(chǎn)品首先認(rèn)知的是品牌，是品牌的知名度。多年來(lái)我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展慢，品牌知名度低是重要原因之一。我市沒(méi)有一個(gè)全國(guó)知名品牌，區(qū)域性知名品牌也很少。再如還缺乏營(yíng)銷意識(shí)，許多企業(yè)高度重視產(chǎn)品生產(chǎn)，千方百計(jì)更新設(shè)備、擴(kuò)大規(guī)模、上新產(chǎn)品，對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷投入很少，沒(méi)有完整的市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)劃，沒(méi)有完整的市場(chǎng)營(yíng)銷隊(duì)伍。形象地講，就是“正規(guī)軍”式的生產(chǎn)，“游擊隊(duì)”式的營(yíng)銷。再如缺乏標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，許多企業(yè)產(chǎn)品規(guī)格不標(biāo)準(zhǔn)、包裝沒(méi)檔次，甚至沒(méi)有條形碼，更趕不上近年來(lái)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上通行的有機(jī)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，必須提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。
        　�。ㄎ澹](méi)有發(fā)展規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。雖然我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體水平還不高，但某些領(lǐng)域加工能力已經(jīng)超過(guò)我市現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。以玉米加工業(yè)為例，到20xx年底全市正投資、在建和籌建的玉米深加工能力嚴(yán)重超出我市玉米的生產(chǎn)能力，造成這種狀況的重要原因是沒(méi)規(guī)劃，政府宏觀調(diào)控職能不到位。
        　　三、加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策建議
        　　（一）編制我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
        　　市政府編制的《臨汾市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)確定為今后五年帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。在市委二屆三次會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委、市政府把大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為突破口，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，以發(fā)展工業(yè)化的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)，積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我市地域廣闊，人口眾多，農(nóng)業(yè)自然資源和自然條件復(fù)雜多樣，加上我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后與世界經(jīng)濟(jì)連為一體，農(nóng)產(chǎn)品加工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，要把市委、市政府的戰(zhàn)略構(gòu)想落到實(shí)處，確實(shí)把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做強(qiáng)做大，使之成長(zhǎng)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，就必經(jīng)編制并實(shí)施全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展各個(gè)階段的目標(biāo)和重點(diǎn)。
        　�。ǘ┱覝�(zhǔn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的立足點(diǎn)。
        　　目前，全國(guó)有許多地方把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而且不少地方的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)達(dá)到很高水平，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)已占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)。例如內(nèi)蒙古的奶制品業(yè)和羊毛加工業(yè)。這種形勢(shì)下，我市要把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做強(qiáng)做大，就必須找準(zhǔn)立足點(diǎn)，應(yīng)立足“特、精、高”三字方針。特即特色，我市盛產(chǎn)多種特色產(chǎn)品，如永和的紅棗，古縣、安澤的核桃，浮山的小米等，要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，首先要在這些產(chǎn)品深加工上做文章，把特色變成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)；精即精細(xì)，不因?yàn)樘厣r(nóng)產(chǎn)品為我市特有而粗制造，要精工細(xì)作，把質(zhì)量提高；高即高標(biāo)準(zhǔn)，為滿足國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的高標(biāo)準(zhǔn)要求，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升產(chǎn)品附加值，通過(guò)政策的限制和引導(dǎo)來(lái)推廣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，可研究制訂我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案，建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。
        　　（三）找準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展方向。
        　　目前我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)域非常廣，但都沒(méi)有做強(qiáng)做大。根據(jù)國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和我市實(shí)際情況，我們不可能一把抓，都變成國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，只能根據(jù)我市資源優(yōu)勢(shì)和有利條件，選擇特色和重點(diǎn)進(jìn)行深加工，并全力做強(qiáng)做大。經(jīng)過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)為，目前及今后若干年我市應(yīng)重點(diǎn)扶持三大產(chǎn)業(yè)：一是核桃加工業(yè)。以古縣、安澤一帶特有的核桃產(chǎn)品為原料，制訂扶持政策，擴(kuò)大招商引資，鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校和研究機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，使核桃加工業(yè)成為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是棗子加工業(yè)。永和棗子個(gè)大肉厚不生蟲(chóng)，別具特色，多年來(lái)暢銷不衰，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的特色產(chǎn)品，最近又被國(guó)際組織認(rèn)定為綠色環(huán)保產(chǎn)品，但多年來(lái)一直賣的是原產(chǎn)品，沒(méi)有深加工，附加值低，收益上不去，而且產(chǎn)品品種少，市場(chǎng)占有率也上不去。應(yīng)充分發(fā)揮永和棗子這個(gè)歷史名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，增加附加值，提高市場(chǎng)占有率，使我市的紅棗產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)。三是中藥加工業(yè)。近年來(lái)襄汾生地和安澤連翹產(chǎn)銷量已占全國(guó)市場(chǎng)的1/3和1/4，在市場(chǎng)上已經(jīng)占有重要地位，但是同永和紅棗一樣，賣的是原產(chǎn)品，產(chǎn)銷量雖然大，但經(jīng)濟(jì)效益和對(duì)市場(chǎng)的影響卻不大。應(yīng)借助已占有的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展中藥材深加工，使我市逐漸成為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的中藥產(chǎn)品生產(chǎn)基地。另外吉縣蘋果、隰縣梨、浮山小米和蒲縣莜麥也很有特色，可鼓勵(lì)相關(guān)縣和相關(guān)部門發(fā)展深加工。
        　�。ㄋ模┐_定符合我市實(shí)際情況的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
        　　綜觀國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，目前在市場(chǎng)上占有明顯優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不外兩種形式：一是大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，例如河南以雙匯為主體的'肉制品加工業(yè)和內(nèi)蒙以伊利、蒙牛為主體的奶制品加工業(yè)；二是企業(yè)集群，例如四川、湖北的炸菜產(chǎn)業(yè)和我省太原一帶的陳醋產(chǎn)業(yè)。分析我市情況，我們認(rèn)為這兩種形式都符合我市實(shí)際。也就是說(shuō)，今后發(fā)展我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可采取兩種戰(zhàn)略，即大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略和企業(yè)集群戰(zhàn)略。對(duì)那些產(chǎn)量較大、加工需要大量投資的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，例如玉米深加工、水果深加工、肉類深加工等，采取大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略；對(duì)那些產(chǎn)量不是很大但很有特色而開(kāi)發(fā)加工又不需要大量投資的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，例如特色食品、特色工藝品等等，應(yīng)采取企業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，即鼓勵(lì)眾類中小企業(yè)或同時(shí)生產(chǎn)相同產(chǎn)品或相互協(xié)作生產(chǎn)相同產(chǎn)品，通過(guò)大量中小企業(yè)同一集群形成的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，形成在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
        　　（五）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。
        　　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的原料。近年來(lái)我市為了加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，先后規(guī)劃建設(shè)了一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，取得了一些成效，但總地看還無(wú)法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。一是規(guī)模不大，不具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)，對(duì)企業(yè)投資尤其是外部大企業(yè)投資缺乏吸引力；二是質(zhì)量不高，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品還是幾百年上千年傳下來(lái)的老品種，很難適合現(xiàn)代化的流水線加工；三是有污染，目前有機(jī)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的主體，我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要做強(qiáng)做大，成為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品就必須達(dá)到國(guó)際上通行的有機(jī)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，而我市絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品處于煤焦鐵鑄電等產(chǎn)業(yè)包圍之中，過(guò)度使用化肥農(nóng)藥，根本達(dá)不到生產(chǎn)有機(jī)綠色產(chǎn)品的要求。我市必須高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，認(rèn)真搞好規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把加工原料基地建設(shè)與加工龍頭企業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、要素的集聚，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶和塊狀經(jīng)濟(jì)的形成，提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平。
        　　（六）建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資金支持體系。
        　　我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尚處在起步階段，資本的原始積累還沒(méi)有完成，要加快發(fā)展，政府還必須從資金上給予大力扶持。經(jīng)過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)為應(yīng)著力做好下列工作：一是制訂優(yōu)惠政策，吸引煤焦鐵鑄電等產(chǎn)業(yè)資金向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)流動(dòng)。經(jīng)過(guò)多年快速發(fā)展，我市煤焦鐵鑄電等行業(yè)已經(jīng)完成資本的原始積累，企業(yè)家手中都握有大量自有資金。尤其是煤礦企業(yè)，近年來(lái)面對(duì)市場(chǎng)短缺，積累了巨額貨幣財(cái)富。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，市政府應(yīng)研究制訂一系列優(yōu)惠政策，吸引這些行業(yè)的企業(yè)家向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資。二是采取有效措施，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。建立企業(yè)信用擔(dān)保基金，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款提供信用擔(dān)保；成立由政府牽頭，企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)參加的聯(lián)席會(huì)議或協(xié)調(diào)委員會(huì)，在銀企之間建立起雙方溝通的有效渠道；探索新形式下銀企之間交流增強(qiáng)、互信的新形式新途徑，促進(jìn)雙方之間的信用合作。三是擴(kuò)大政府投資渠道和投資規(guī)模，形成長(zhǎng)期高效的政府投入機(jī)制，政府投入向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)傾斜，確保每年投入資金總量的增加速度高于市財(cái)政收入增長(zhǎng)速度；加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門和涉農(nóng)部門的聯(lián)系，采取多種有效措施爭(zhēng)取上級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付和信用資金；重新審視資金投入辦法，在統(tǒng)籌兼顧的前提下集中財(cái)力支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。四是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)企業(yè)之間的資金合作。采取有效措施，引導(dǎo)企業(yè)之間的合作，通過(guò)合并、控股、兼并、承包、租賃等多種形式促進(jìn)企業(yè)之間的優(yōu)化組合，以此提高現(xiàn)有企業(yè)現(xiàn)有資金的使用效率。
        　　（七）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
        　　在我國(guó)現(xiàn)有體制下，領(lǐng)導(dǎo)是否重視，特別是各地黨委、政府“一把手”是否重視，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)能否快速發(fā)展起著非常重要的作用。要加強(qiáng)宣傳工作，使各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部重新認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在今后我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用，能夠把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)放到經(jīng)濟(jì)工作的突出位置。組織力量加強(qiáng)調(diào)查研究，編制切實(shí)可行的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)走上穩(wěn)定發(fā)展的軌道。深入審批制度改革，在嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策的同時(shí)，減少審批環(huán)節(jié)，提高行政效率，為企業(yè)發(fā)展提供良好的服務(wù)。深入行政管理體制改革，克服政府宏觀管理工作中的“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”現(xiàn)象，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的體制環(huán)境。
        農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告7
        

        　　農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人是活躍在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售等中介服務(wù)活動(dòng)的公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。其在搞活農(nóng)村商品流通、助農(nóng)增收中發(fā)揮著重要作用。為進(jìn)一步抓好我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，提高其組織化程度，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，為我縣新一輪發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。根據(jù)市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)有關(guān)要求，現(xiàn)將我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和今后發(fā)展思路等情況作了專題調(diào)研：
        　　一、發(fā)展現(xiàn)狀：
        　　我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)是11月初經(jīng)縣民政局批準(zhǔn)成立，由縣農(nóng)副公司牽頭，縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人自愿發(fā)起組成的非營(yíng)利性、公益性社會(huì)團(tuán)體，是全縣性行業(yè)社團(tuán)組織，協(xié)會(huì)發(fā)展會(huì)員59個(gè)，其中單位會(huì)員13個(gè)，個(gè)人會(huì)員46個(gè)。縣供銷聯(lián)社在12月初舉辦了全縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格培訓(xùn)班，免費(fèi)為農(nóng)民群眾提供住宿和培訓(xùn)資料，全縣參加培訓(xùn)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)大戶達(dá)70人次，取得農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證書(shū)的人員達(dá)67人，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到了積極的推動(dòng)作用。
        　　從我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人目前的組織形式看，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人以自然人居多，法人組織相對(duì)較少。其活動(dòng)范圍主要集中在雙石鋪、鳳州、平木、留鳳關(guān)、河口等中心城鎮(zhèn)、交通要道和農(nóng)副產(chǎn)品集散地。其中有少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，經(jīng)常在四川、河南等地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng)，但是從事國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交流的少之又少。我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人中有相當(dāng)一部分人是平時(shí)從事種植、養(yǎng)殖等農(nóng)事活動(dòng)，在銷售旺季或農(nóng)閑季節(jié)則自發(fā)“轉(zhuǎn)型”成為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，這種經(jīng)營(yíng)形式既保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又保證了農(nóng)副產(chǎn)品的順利銷售，也給農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)了強(qiáng)大的生命力。此類經(jīng)紀(jì)人約占全部經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的60——70%左右。也有相當(dāng)一部分農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人專職進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，他們不但擁有自己的門市，具有穩(wěn)定的客戶群，而且資金實(shí)力較雄厚，經(jīng)營(yíng)規(guī)模也較大，早已不從事農(nóng)事活動(dòng)。此類經(jīng)紀(jì)人約占全部經(jīng)紀(jì)人的30%左右，他們是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的主力軍。
        　　通過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要帶動(dòng)力量，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要促進(jìn)力量。他們?cè)谇Ъ胰f(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)對(duì)接中的橋梁和紐帶作用是任何力量都不可替代的。縱觀我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展歷程，他們有幾點(diǎn)作用非常值得肯定：
        　�。ㄒ唬┰谵r(nóng)產(chǎn)品貨暢其流上有促進(jìn)作用。
        　　農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人長(zhǎng)期從事農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)務(wù)，上連龍頭企業(yè)或外地客商，下連農(nóng)戶，有廣闊的銷售渠道，有利于活躍農(nóng)村市場(chǎng)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難。
        　　（二）在市場(chǎng)信息的傳遞上有促進(jìn)作用。
        　　農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人長(zhǎng)年從事購(gòu)銷活動(dòng)，有穩(wěn)定的客戶群體，他們走南闖北，腿長(zhǎng)耳靈，信息渠道暢通，掌握著大量的經(jīng)濟(jì)信息、科技信息和市場(chǎng)信息，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一支重要力量。
        　�。ㄈ┰诖蛟燹r(nóng)產(chǎn)品品牌上有促進(jìn)作用。
        　　農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人見(jiàn)多識(shí)廣，他們深知品牌的功效和作用，因此，他們堅(jiān)持努力打造自己的品牌，并積極引進(jìn)外地的品牌。
        　�。ㄋ模┰谵r(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用推廣上有促進(jìn)作用。
        　　農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人一方面是商人，一方面是義務(wù)科技宣傳員、推廣員，他們不僅積極引進(jìn)新品種，而且對(duì)品種改良、技術(shù)推廣非常積極，直至產(chǎn)品推銷都全程服務(wù)，對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步有重大貢獻(xiàn)。
        　　（五）在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入方面有促進(jìn)作用。
        　　農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人有專職的，也有兼職的，但最初大都是農(nóng)民，他們不離土不離鄉(xiāng)，降低了農(nóng)民土地短缺矛盾，自己富裕了，而且通過(guò)搞活流通，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難，也帶動(dòng)了周圍農(nóng)民收入的增加。實(shí)踐證明，當(dāng)?shù)爻鲆粋�(gè)“大販子”，會(huì)帶出一批“中販子”，跟上一群“小販子”，相當(dāng)一批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力被轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
        　　二、存在問(wèn)題。
        　　由于我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人多是自發(fā)產(chǎn)生的，多年來(lái)，地方政府大多停留在一般性號(hào)召和鼓勵(lì)上，缺乏有效的研究和扶持。因此，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的組織形式和運(yùn)行機(jī)制缺乏有效統(tǒng)一的政策和策略。組織形式過(guò)于分散，多為單打獨(dú)斗，單幫獨(dú)闖；經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)落后，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱；金融部門缺乏有力的資金扶持；主要表現(xiàn)在以下幾方面：
        　　一是經(jīng)紀(jì)規(guī)模小，組織化程度低。主要表現(xiàn)在經(jīng)紀(jì)大戶少，法人組織少，加入經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的更少；
        　　二是執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，信息不靈。主要表現(xiàn)在執(zhí)業(yè)人員文化水平不高，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的不多，主要憑經(jīng)驗(yàn)執(zhí)業(yè)，不能充分運(yùn)用高科技手段掌握和運(yùn)用信息；
        　　三是法律意識(shí)淡薄，維權(quán)能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在，多數(shù)經(jīng)紀(jì)人做買賣憑感情，口頭談價(jià)，不簽合同，一旦發(fā)生糾紛，沒(méi)有維權(quán)依據(jù)，多數(shù)都受損失；
        　　四是社會(huì)地位不高，政府扶持不足。主要表現(xiàn)在：雖然農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人在新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了突出貢獻(xiàn)，但個(gè)別人對(duì)他們還存有“二道販子”的偏見(jiàn)，他們?cè)谌谫Y、稅金、登記等方面還有很大的困難，需要有關(guān)部門加大扶持力度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍健康有序地發(fā)展。
        　　三、對(duì)策及建議。
        　　中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，要著力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，龍頭企業(yè)可以是生產(chǎn)加工企業(yè)，也可以是科技企業(yè)、流通企業(yè)和中介組織。根據(jù)我縣實(shí)際，應(yīng)把農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展規(guī)范問(wèn)題置于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的大局中去運(yùn)籌，置于產(chǎn)業(yè)化的鏈條中去把握，置于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭的`地位中去對(duì)待。制定發(fā)展目標(biāo)和途徑，進(jìn)行體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化政策和資金扶持。抓住關(guān)鍵的瓶頸環(huán)節(jié)，積極應(yīng)對(duì)發(fā)展中的挑戰(zhàn)。
        　　1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的管理。
        　　過(guò)去，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍是自發(fā)興起的，處于無(wú)序發(fā)展的狀態(tài)。在以后的發(fā)展中，縣上要成立發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍工作的領(lǐng)導(dǎo)。
        　　2、努力為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
        　　各級(jí)政府及有關(guān)部門要制定并實(shí)行各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展。要建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，注重總結(jié)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)作用明顯、貢獻(xiàn)突出的典型要大力推廣，對(duì)成效顯著的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人要大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
        　　3、加強(qiáng)調(diào)研，搞好規(guī)劃。
        　　搞好農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)問(wèn)題，采取相應(yīng)對(duì)策是加快農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的有效途徑。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是制定農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展規(guī)劃，可以明確發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)工作動(dòng)力，更好地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍健康發(fā)展。
        　　4、扶優(yōu)扶特、加快培育我縣優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品。
        　　我縣大部分優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有注冊(cè)品牌，現(xiàn)急需注冊(cè)商標(biāo)，提高市場(chǎng)占有率和知名度。同時(shí)，要扶持有實(shí)力的經(jīng)紀(jì)人在全國(guó)大城市建立直銷點(diǎn)或發(fā)展配送、連鎖經(jīng)營(yíng)。
        　　5、加大金融支持力度。
        　　建議金融部門研究制定扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的政策，使經(jīng)紀(jì)人大戶在本地的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大經(jīng)銷規(guī)模，并積極鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)人延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，向產(chǎn)品加工、產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)領(lǐng)域拓展。在經(jīng)紀(jì)人貸款擔(dān)保形式和抵押內(nèi)容上靈活調(diào)整，完善管理辦法，幫助農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人解決融資難的問(wèn)題。
        　　6、完善和創(chuàng)新經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的運(yùn)行機(jī)制。
        　　我縣由供銷社牽頭組建的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)一個(gè)，今后要進(jìn)一步明確協(xié)會(huì)的法律身份、經(jīng)濟(jì)角色和社會(huì)角色。協(xié)會(huì)一定要切實(shí)承擔(dān)起服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍健康發(fā)展的職責(zé)。政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)要給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)經(jīng)紀(jì)人的扶持，要通過(guò)協(xié)會(huì)去落實(shí)，使協(xié)會(huì)的權(quán)利和義務(wù)對(duì)等。
        農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告8
        

        　　為摸清我國(guó)食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解面臨的主要困難和問(wèn)題，傾聽(tīng)企業(yè)的政策需求和建議，農(nóng)產(chǎn)品加工局今年首次開(kāi)展了全國(guó)食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r問(wèn)卷調(diào)查工作。在各地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門的積極配合下，調(diào)查共收到10922家企業(yè)上報(bào)的有效樣本。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)產(chǎn)品加工局完成了1項(xiàng)全國(guó)總報(bào)告和17項(xiàng)地區(qū)分報(bào)告，全面分析了全國(guó)及部分重點(diǎn)地區(qū)食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、行業(yè)發(fā)展制約因素及轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)等內(nèi)容�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
        　　一、發(fā)展特點(diǎn)
        　　當(dāng)前我國(guó)食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)階段性特點(diǎn)，已進(jìn)入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期。食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段：建國(guó)初期至1992年之前為滯緩階段。這一時(shí)期成立的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)較少，經(jīng)歷幾十年的優(yōu)勝劣汰后，當(dāng)前仍在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)數(shù)量占比僅為2.9%。1992年至20xx年為興起階段。由于不斷化改革影響，該階段食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)如雨后春筍，大量涌現(xiàn)，并呈現(xiàn)企業(yè)數(shù)量逐年快速遞增的趨勢(shì)，這10年中登記注冊(cè)的企業(yè)占總數(shù)的21.4%。20xx年至20xx年為高速階段。受居民食品消費(fèi)社會(huì)化供應(yīng)步伐加快、加入WTO等因素影響，此階段新建企業(yè)呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，登記注冊(cè)的企業(yè)占總數(shù)的66.5%。由于企業(yè)增長(zhǎng)快，競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，從20xx年起小麥制粉、玉米淀粉等部分子行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題初顯。20xx年至今為轉(zhuǎn)型階段。受成本增加、產(chǎn)能過(guò)剩、投資放緩等因素影響，新建企業(yè)增速明顯放慢，現(xiàn)存企業(yè)加快了設(shè)備、技術(shù)的改造升級(jí)步伐。調(diào)查結(jié)果表明，食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要呈現(xiàn)以下階段性特點(diǎn)：
        　　(一)企業(yè)普遍規(guī)模偏小，平均創(chuàng)企時(shí)間為11年。食用類農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的集中度不高，以中小型企業(yè)為主，大型企業(yè)數(shù)量的占比僅為2.4%。根據(jù)調(diào)查分析，“最常見(jiàn)”的食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在20xx萬(wàn)元至1億元之間，從業(yè)人數(shù)在100人左右的小型企業(yè)。從企業(yè)創(chuàng)建年限看，糧食酒加工企業(yè)的“資歷最老”，平均年齡為14.3歲，其次是煙草、乳制品、中藥飲片及中成藥、海水水產(chǎn)品等行業(yè)，企業(yè)平均年齡分別為13.4、12.8、12.6和12.4歲;薯類制品、雜糧雜豆制品、羊產(chǎn)品，以及木本植物油加工等行業(yè)是最為年輕的，平均年齡分別為10.0、9.9、9.8和9.4歲。
        　　(二)總體技術(shù)水平較弱，科企合作正在加強(qiáng)。調(diào)查顯示，多數(shù)企業(yè)的綜合技術(shù)水平不高。有13.1%的企業(yè)認(rèn)為自身技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)占優(yōu)勢(shì)地位，但與國(guó)際同行相比，仍占優(yōu)勢(shì)地位僅有4.4%，下降了8.7個(gè)百分點(diǎn)。從加工裝備看，食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)使用的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備絕大部分是國(guó)內(nèi)品牌，但使用效果明顯低于原裝進(jìn)口品牌的;企業(yè)自主研發(fā)或者與科研單位合作研發(fā)的設(shè)備使用效果較好，近年來(lái)的安裝率也在上升。從技術(shù)連結(jié)關(guān)系看，62.5%的食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與科研單位建立連結(jié)關(guān)系，其中，最常見(jiàn)的合作方式是聘請(qǐng)兼職技術(shù)顧問(wèn);科企共建研發(fā)中心也是較常見(jiàn)的技術(shù)連結(jié)方式，研發(fā)中心設(shè)在企業(yè)和設(shè)在科研單位設(shè)置的分別為22.6%和11.4%;企業(yè)委托科研單位開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的占比為18.8%，直接購(gòu)買科研單位技術(shù)專利的占比為9.3%。 從合作效果看，認(rèn)為科研單位對(duì)本企業(yè)有較大幫助或者非常有幫助的達(dá)到33.3%，其中共建研發(fā)中心并設(shè)在科研單位的效果最好。
        　　(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平提升。低水平重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，是我國(guó)大部分食用類農(nóng)產(chǎn)品加工子行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀。為應(yīng)對(duì)日益高企的成本上漲壓力，近年來(lái)企業(yè)紛紛主動(dòng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,60%左右的食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行了調(diào)整。以產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)為主要調(diào)整方向的企業(yè)占比最多，32.8%的企業(yè)近年來(lái)正由初加工向精深加工方向發(fā)展。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，部分企業(yè)走得更遠(yuǎn)，完全嘗試新行業(yè)。剛剛嘗試進(jìn)入新行業(yè)的占6.5%，已成功轉(zhuǎn)型到新行業(yè)的約占2.3%。
        　　(四)加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。近年來(lái)，食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)愈來(lái)愈重視向上下游延伸發(fā)展。一方面，企業(yè)重視原料的供應(yīng)能力建設(shè)。當(dāng)前56.3%的食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自建了原料種養(yǎng)殖基地，未來(lái)3年有37.3%的企業(yè)將加強(qiáng)原料基地建設(shè);除自建基地外，企業(yè)還加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)合作，約56.6%的企業(yè)向農(nóng)戶或合作社提供某種生產(chǎn)資料,其中種子是供應(yīng)比例最高的生產(chǎn)資料，29.2%的企業(yè)給上游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體供應(yīng)過(guò)種子，化肥、種苗、農(nóng)藥的供應(yīng)比例分別為22.2%、21.1%和17.4%。另一方面，企業(yè)拓寬了服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。種植基地觀光旅游是最常見(jiàn)的休閑服務(wù)，在有種養(yǎng)殖基地的企業(yè)中，20.3%的企業(yè)開(kāi)發(fā)了休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)旅游、產(chǎn)品體驗(yàn)店等也發(fā)展迅速，13.8%的企業(yè)開(kāi)展了工廠參觀旅游，13.8%的企業(yè)有產(chǎn)品體驗(yàn)店。
        　　(五)“互聯(lián)網(wǎng)+”前景廣闊，但企業(yè)信息化管理水平仍低。
        　　受網(wǎng)絡(luò)銷售火爆增長(zhǎng)影響，大部分食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)重視利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展銷售業(yè)務(wù)。當(dāng)前，47.5%的企業(yè)已開(kāi)展了某種形式的電商銷售，其中64.3%的大型食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)開(kāi)展了電商業(yè)務(wù)，是微型企業(yè)的1.9倍。已開(kāi)展電商業(yè)務(wù)的企業(yè)中，自建電商銷售部門的占比為53.8%，在阿里、京東、1號(hào)店等電商平臺(tái)有自營(yíng)店的占34.6%;由經(jīng)銷商在電商平臺(tái)代理銷售的占46.8%。在尚未開(kāi)展電商銷售的企業(yè)中，超過(guò)半數(shù)正在籌劃開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。與互聯(lián)網(wǎng)銷售業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅速形成對(duì)比的是企業(yè)的信息化管理水平普遍較低，采用了ERP系統(tǒng)(即企業(yè)資源計(jì)劃管理軟件，是一種面向制造行業(yè)進(jìn)行物質(zhì)資源、資金資源和信息資源集成一體化管理的企業(yè)信息管理系統(tǒng))來(lái)經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的占比僅為18.8%。
        　　食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展貢獻(xiàn)突出。調(diào)查結(jié)果顯示，81.3%的加工企業(yè)與農(nóng)戶或者農(nóng)民合作社簽訂了長(zhǎng)期訂單;88.9%的加工企業(yè)只從國(guó)內(nèi)購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品原料;近七成的加企業(yè)雇傭本地員工的比例在80%以上。食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與“三農(nóng)”發(fā)展天然緊密聯(lián)系，為農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定銷售提供了有力保障，為農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)做出了巨大貢獻(xiàn)，為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
        　　二、制約因素
        　　目前，多數(shù)食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)面臨著創(chuàng)新能力不足、成本上漲、融資困難、招工不足和副產(chǎn)物加工利用不充分等制約因素。
        　　一是企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力不足。過(guò)半數(shù)(53.9%)的企業(yè)沒(méi)有研發(fā)中心，導(dǎo)致我國(guó)食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力薄弱。多數(shù)食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到創(chuàng)新是提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，跳出當(dāng)前低端模仿、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的必由之路。但企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新存在不少難點(diǎn)。46.33%的企業(yè)受缺乏技術(shù)人員困擾，44.3%的企業(yè)認(rèn)為創(chuàng)新費(fèi)用太高，缺乏市場(chǎng)和信息技術(shù)，對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)需求不明確也是企業(yè)常見(jiàn)的創(chuàng)新難點(diǎn)。
        　　二是普遍面臨成本上漲壓力。食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)近3年來(lái)成本上升壓力最大的`是用工成本，其次為原料成本，選擇的比例分別為77.6%和74.2%。52.5%的企業(yè)在財(cái)務(wù)費(fèi)用(含利息、融資擔(dān)保等)上感受到壓力,46.3%的企業(yè)認(rèn)為銷售費(fèi)用較重。此外，23%的企業(yè)在環(huán)保成本上感覺(jué)有壓力。環(huán)保成本壓力較高的有豬、牛、羊、禽、其他肉產(chǎn)品加工，蛋品加工，乳制品加工，以及薯類制品加工等行業(yè)，感壓比例在30-40%之間;
        　　環(huán)保壓力較小的有茶葉、蜂產(chǎn)品、中藥、稻谷制品等行業(yè)，感壓比例在10-15%之間。
        　　三是企業(yè)資金缺口、用工缺口均較大。70.1%的企業(yè)存在資金缺口，大部分企業(yè)同時(shí)缺少長(zhǎng)期資金和流動(dòng)資金。長(zhǎng)期資金的缺口率約為22.8%，即全部企業(yè)平均有22.8%的長(zhǎng)期資金需求無(wú)法滿足;流動(dòng)資金缺口更為嚴(yán)重，缺口率為31.5%。食用農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，對(duì)用工荒比較敏感，經(jīng)常存在用工缺口的企業(yè)占比為37.8%，技術(shù)工、普通工和銷售人員的缺工比例基本相同，缺口率均在12%左右。存在招工缺口的主要原因是季節(jié)性用工多。分行業(yè)看，糧食加工與制造行業(yè)因薪酬、福利吸引力小產(chǎn)生的招工缺口較大;植物油加工、食用畜產(chǎn)品加工行業(yè)對(duì)應(yīng)聘者的素質(zhì)要求比較高，因此符合條件的應(yīng)聘者少;果蔬茶加工行業(yè)的季節(jié)性用工缺口最大。
        　　四是副產(chǎn)物綜合利用水平不高。三分之二的食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有加工副產(chǎn)物，但能夠較充分利用副產(chǎn)物的企業(yè)占比僅為20.2%。認(rèn)為副產(chǎn)物價(jià)值沒(méi)有充分開(kāi)發(fā)，還有較大挖掘空間的企業(yè)占比為25.3%，將副產(chǎn)物銷售給其他企業(yè)的占比為26.3%，還有約5.7%的企業(yè)完全將副產(chǎn)物作為廢棄物處理。分行業(yè)看，乳制品、蜂產(chǎn)品、茶葉等加工行業(yè)沒(méi)有副產(chǎn)物的企業(yè)比例較高，分別為60.2%、58.3%、51.2%;植物油加工、小麥制品、稻谷制品等行業(yè)將加工副產(chǎn)物銷售給其他企業(yè)的比例較高，均在35%以上;果蔬制品、水產(chǎn)制品行業(yè)的副產(chǎn)物綜合利用情況不好，10.4%的蔬菜制品企業(yè)、9.1%的干果/堅(jiān)果制品企業(yè)、7.3%的水果制品企業(yè)，以及10.7%的淡水水產(chǎn)品企業(yè)和8.9%的海水水產(chǎn)品企業(yè)將副產(chǎn)物廢棄。
        　　三、對(duì)策建議
        　　在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處在新階段的背景下，我國(guó)食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展必須實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，采取以下對(duì)策措施。
        　　第一，加快技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的主要特征是規(guī)模偏小、技術(shù)落后，應(yīng)加快兼并重組和轉(zhuǎn)型升級(jí)。食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵階段，政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，一方面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，改變小微型食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)小、散、亂，衛(wèi)生狀況堪憂的現(xiàn)狀;另一方面應(yīng)幫助企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快設(shè)備升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)融資政策扶持企業(yè)加強(qiáng)科研投入，通過(guò)促進(jìn)科企對(duì)接提高行業(yè)整體技術(shù)水平。
        　　第二，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)、促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接。食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)最重視的問(wèn)題是銷售渠道。70.6%的食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)認(rèn)為企業(yè)近期的發(fā)展制約因素是銷售;73.1%的企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展關(guān)注重點(diǎn)是市場(chǎng)拓展;74.8%的企業(yè)重視管理層的市場(chǎng)推廣能力培訓(xùn);62.5%的企業(yè)認(rèn)為人才儲(chǔ)備面臨的主要問(wèn)題之一是銷售團(tuán)隊(duì)的能力不足;70.7%的企業(yè)認(rèn)為行業(yè)協(xié)會(huì)提供的市場(chǎng)信息服務(wù)最有價(jià)值;76.3%的企業(yè)已開(kāi)展或籌劃開(kāi)展電商業(yè)務(wù)。為幫助解決企業(yè)困難，應(yīng)積極扶持產(chǎn)品品質(zhì)好、發(fā)展前景好的企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品知名度，提升品牌價(jià)值，加強(qiáng)地方特色產(chǎn)品、地方老字號(hào)產(chǎn)品等的宣傳推薦力度。政府還應(yīng)重視電商銷售對(duì)食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的作用，積極組織電商平臺(tái)與企業(yè)對(duì)接，加強(qiáng)電商業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和推廣。
        　　第三，加強(qiáng)政策研究制定、減少資金和用工缺口。流動(dòng)資金缺口、招工缺口是食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍易患的“季節(jié)病”。國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)各級(jí)各類金融機(jī)構(gòu)深入研究食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的原料收購(gòu)、生產(chǎn)銷售、資金回籠的時(shí)間特點(diǎn)，建立符合食用類農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)特點(diǎn)的融資政策。解決用工困難方面，應(yīng)當(dāng)積極探索季節(jié)用工穩(wěn)定機(jī)制，將原料基地建設(shè)與工廠用工等相結(jié)合，吸納農(nóng)產(chǎn)品采收后的賦閑勞動(dòng)力，還要加快技術(shù)升級(jí)，提升生產(chǎn)線的自動(dòng)化水平。
        　　第四，鼓勵(lì)原料基地建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。原料基地未來(lái)將成為食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力之一。原料基地建設(shè)對(duì)保障食品安全有重要意義，是企業(yè)提高產(chǎn)品品質(zhì)、保障原料供應(yīng)、降低原料成本的重要手段。各級(jí)政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)種養(yǎng)殖基地，扶持企業(yè)開(kāi)發(fā)利用基地從事休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，從而擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)增收渠道，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
        　　第五，支持副產(chǎn)物綜合利用，減少污染物排放。
        　　對(duì)企業(yè)綜合利用秸稈、稻殼米糠、果皮果渣、畜禽骨血等副產(chǎn)物綜合利用設(shè)施裝備投入實(shí)行政策性獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)企業(yè)綜合利用技術(shù)設(shè)施裝備改造升級(jí)貸款基準(zhǔn)利息給予一定的補(bǔ)貼;對(duì)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的綜合利用設(shè)備裝備免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。加大政策扶持力度，促進(jìn)副產(chǎn)物遞次利用、循環(huán)利用、高值利用，努力實(shí)現(xiàn)增值增效，資源化利用、綠色化發(fā)展。
        農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告9
        

        　　農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)承擔(dān)著農(nóng)產(chǎn)品集中分散和價(jià)格形成功能，集商流、物流、信息流為一體，是農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條的中心環(huán)節(jié)。XX市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易總額占城市農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額80％以上，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)研究，充分發(fā)揮成都農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的功能，對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、豐富市民生活、繁榮城鄉(xiāng)流通，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等具有重要意義。
        　　一、成都農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
        　　成都農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的擴(kuò)張，主要集中在上世紀(jì)九十年代推行“菜籃子”工程時(shí)期。經(jīng)過(guò)持續(xù)多年的投入，基本形成了以大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為主的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)體系和產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)和集散地市場(chǎng)相結(jié)合，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、政府適度調(diào)節(jié)、流通有序、渠道多樣的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主要以糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)、果品、干雜、家禽、花木等產(chǎn)品批發(fā)零售為主，大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主要集中在中心城區(qū)及周邊，產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主要分布于二三圈層區(qū)（市）縣。
        　　農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
        　　1. 市場(chǎng)交易日趨繁榮活躍。市商務(wù)局重點(diǎn)跟蹤的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中，至20xx年9月，龍泉聚和果蔬交易中心成交額53.50億元，其中批發(fā)額53.17億元，分別同比增加0.5%、0.6%；成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)成交額達(dá)42.97億元，其中批發(fā)額41.77億元，分別同比增加6.1%、6.4%；XX市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心成交額達(dá)22.07億元，其中批發(fā)額21.41億元，分別同比增加6.8%、6.9%；XX市果品有限公司成交額達(dá)15.54億元，其中批發(fā)額 14.82億元，分別同比增加47.9%、46.0%；鑫豐市場(chǎng)投資成交額達(dá)7.03億元，其中批發(fā)額6.29億元，分別同比增加19.1%、 24.1%；三聯(lián)家禽批發(fā)市場(chǎng)成交額達(dá)28.45億元，其中批發(fā)額26.57億元，分別同比增加475.2%、467.0%；高店子花卉市場(chǎng)成交額達(dá) 4.61億元，其中批發(fā)額2.94億元，分別同比增加8.0%、0.7%。
        　　2.一批億元龍頭市場(chǎng)快速崛起。至20xx年底，全市交易額上億元的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已達(dá)9個(gè)，分別是成都龍泉聚合（國(guó)際）果蔬交易中心、成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)、XX市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心、XX市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、XX市果品有限公司、XX市鑫豐糧食市場(chǎng)、四川三聯(lián)家禽批發(fā)市場(chǎng)、成都高店子花卉市場(chǎng)和青石橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。9家市場(chǎng)總營(yíng)業(yè)面積38.25萬(wàn)平方米，經(jīng)營(yíng)攤位數(shù)6294個(gè)，從業(yè)人員12371人，20xx年總交易額180億元，20xx年交易額達(dá)203.09億元，同比增長(zhǎng)12.8%。目前，納入市商務(wù)局重點(diǎn)跟蹤的億元農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已達(dá)11個(gè)。
        　　3.市場(chǎng)輻射區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)品種日益豐富，經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品主要來(lái)源于四川省內(nèi)、西南和西北地區(qū)，通過(guò) “南菜北運(yùn)”、“西菜東運(yùn)”，極大地滿足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的消費(fèi)需求。成都龍泉聚和（國(guó)際）果蔬交易中心、成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品不僅銷往國(guó)內(nèi)20多個(gè)省市，還遠(yuǎn)銷香港、新加坡、泰國(guó)、印尼、馬來(lái)西亞、澳大利亞、加拿大等國(guó)家和地區(qū)，提高了市場(chǎng)的外向度。
        　　4.帶動(dòng)農(nóng)民增收效果明顯。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，“市場(chǎng)＋合作社＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化合作、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、直銷基地農(nóng)產(chǎn)品等新型農(nóng)商發(fā)展模式正成為許多農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的選擇。農(nóng)民通過(guò)以土地租賃、入股、種植技術(shù)管理等多種方式與農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)合作，有力地帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品種植向信息化、規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展，既繁榮了市場(chǎng)，又活躍了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入。同時(shí)，市場(chǎng)的發(fā)展壯大，吸收轉(zhuǎn)化了大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力，并有效帶動(dòng)了餐飲、交通運(yùn)輸、包裝及印刷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，億元農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)造就業(yè)崗位已達(dá)1.3萬(wàn)余個(gè)，僅聚和（國(guó)際）果蔬交易中心一家，吸納農(nóng)民工就業(yè)達(dá)20xx余人，帶動(dòng)周邊農(nóng)民人均增收20xx元。
        　　5.檢驗(yàn)檢測(cè)和信息提供等服務(wù)能力得到增強(qiáng)。隨著農(nóng)產(chǎn)品全面走向市場(chǎng)和人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平要求的提高，加之政府加大了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)配備檢測(cè)設(shè)備和信息化設(shè)備的支持，全市大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)室。大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)健全了協(xié)議準(zhǔn)入制度、經(jīng)銷商管理制度、索證索票制度、購(gòu)銷臺(tái)帳制度、不合格農(nóng)產(chǎn)品退市制度。一批市場(chǎng)還加入了全國(guó)性的信息網(wǎng)，設(shè)立了電子屏幕、建立了電子化信息管理平臺(tái)、開(kāi)通了全國(guó)客服電話，實(shí)現(xiàn)電子化管理、網(wǎng)絡(luò)化辦公，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的交易方式和信息化水平得到了明顯提升。
        　　6.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已處于功能變革完善過(guò)渡時(shí)期。當(dāng)前，我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)瓶頸制約日益凸顯，主要反映為市場(chǎng)數(shù)量多、規(guī)模小、檔次低、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，市場(chǎng)功能不完善，特別是許多市場(chǎng)人流物流不暢、環(huán)境衛(wèi)生條件差，分級(jí)、篩選、包裝、冷藏保鮮、加工配送、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)控、信息服務(wù)等環(huán)節(jié)跟不上，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，已不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通需要。按照中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略（簡(jiǎn)稱“中調(diào)戰(zhàn)略”）、《XX市食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)劃》和《XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)規(guī)劃”）、《XX市**政府關(guān)于同意整合XX市食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)劃和XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目的批復(fù)》（成府函［20xx］17號(hào)）要求，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已進(jìn)入全面升級(jí)改造時(shí)期。遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、扶優(yōu)汰劣”原則，全市調(diào)整后的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)共39個(gè)，將對(duì)不符合兩個(gè)規(guī)劃的已建、在建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，今后在繞城高速內(nèi)不再新建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，繞城高速內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部外遷。在推進(jìn)39個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)中，重點(diǎn)發(fā)展5個(gè)年交易額20億元以上的區(qū)域中心農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)（交易中心），其中年交易額在100億元以上的1個(gè)。
        　　二、行業(yè)龍頭的主要做法
        　　市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告
        　　順應(yīng)“中調(diào)戰(zhàn)略”和構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)需要，我市部分農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，率先加快了調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，通過(guò)整合優(yōu)勢(shì)資源、股份制改造、加大市場(chǎng)建設(shè)投入，加快硬件、軟件上水平等有效舉措提升市場(chǎng)功能，取得了顯著成效。
        　�。ㄒ唬┏啥箭埲酆停▏�(guó)際）果蔬交易中心
        　　成都龍泉聚和（國(guó)際）果蔬交易中心位于XX區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，由民營(yíng)獨(dú)資企業(yè)四川聚和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司20xx年投資3億元人民幣興建。公司圍繞“買全國(guó)，賣全國(guó)，建設(shè)國(guó)際化的現(xiàn)代綜合農(nóng)產(chǎn)品物流中心”定位，已發(fā)展成為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、商務(wù)部“雙百市場(chǎng)”和“綠色市場(chǎng)”、“農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)”、“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)五十強(qiáng)市場(chǎng)”、“全國(guó)蔬菜批發(fā)十強(qiáng)市場(chǎng)”，是目前西部最大、功能最全、現(xiàn)代化水平最高的大型果蔬交易中心。在經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化事業(yè)過(guò)程中，聚和公司走出了一條區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品物流“大進(jìn)大出”的路子，對(duì)增加農(nóng)民自主就業(yè)，保障農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化起到了重要的`促進(jìn)作用。
        　　1.高起點(diǎn)定位市場(chǎng)，高水平規(guī)劃建設(shè)。瞄準(zhǔn)“建設(shè)西部現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品交易中心、國(guó)際一流的冷鏈生鮮公共物流中心、東盟農(nóng)產(chǎn)品中西部集散中心、西部最大的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)發(fā)布信息中心、西部最大的農(nóng)產(chǎn)品拍賣及期貨交易中心”發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品物流中心發(fā)展的需要，聚和通過(guò)政府引導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，大力整合西部地區(qū)資源，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地構(gòu)建中國(guó)一流的“XX市農(nóng)產(chǎn)品交易中心”。目前，聚和（國(guó)際）果蔬交易中心已建成一期占地325畝，建筑面積16萬(wàn)平方米、蔬菜交易區(qū)7.8萬(wàn)平方米、水果交易區(qū)2.3萬(wàn)平方米、特色精品展示交易廳1.1萬(wàn)平方米、商務(wù)中心0.8萬(wàn)平方米、綜合樓1.5萬(wàn)平方米，8000噸德國(guó)、荷蘭先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的氣調(diào)保鮮冷藏庫(kù)，8噸/小時(shí)光電加工分選線以及電子結(jié)算中心、信息管理中心、檢驗(yàn)檢疫中心和安全監(jiān)控中心。二期項(xiàng)目工程占地300畝，包括5萬(wàn)噸綜合保鮮冷藏庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)化凈菜加工配送中心、電子商務(wù)中心等項(xiàng)目，計(jì)劃投資4億元，即將組織實(shí)施，整個(gè)項(xiàng)目建成投入使用后，預(yù)計(jì)年交易額可突破150億元人民幣，促進(jìn)就業(yè)5000人，將成為四川乃至中西部地區(qū)“買全國(guó)、賣全國(guó)”的重要交易平臺(tái)和國(guó)際化的現(xiàn)代綜合農(nóng)產(chǎn)品物流中心。
        　　2.高效集散區(qū)域果蔬，強(qiáng)勁輻射國(guó)內(nèi)國(guó)際。遵循“功能齊全、經(jīng)營(yíng)安全、信息快捷”的物流理念，憑借集農(nóng)產(chǎn)品展示交易、氣調(diào)保鮮、物流配送、分選加工、電子商務(wù)、基地建設(shè)、無(wú)公害檢驗(yàn)檢測(cè)、進(jìn)出口貿(mào)易等多功能配套服務(wù)為一體的先進(jìn)功能配套設(shè)施，聚和以場(chǎng)地設(shè)施租賃、交易管理、信息服務(wù)、氣調(diào)保鮮、光電分選和第三方物流為主要經(jīng)營(yíng)模式，大力發(fā)展大流通、大商貿(mào)，取得了良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。20xx年實(shí)現(xiàn)交易量達(dá)320萬(wàn)噸，交易額達(dá)70億元，繳納稅收400多萬(wàn)元，吸納農(nóng)民工就業(yè)20xx余人，所銷售農(nóng)產(chǎn)品輻射四川、甘肅、陜西、新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、云南、貴州、青海等20余個(gè)省市。出口香港、新加坡、泰國(guó)、印尼、馬來(lái)西亞、澳大利亞、加拿大等國(guó)家和地區(qū)水果、蔬菜 200余噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入40多萬(wàn)美元。物流中心現(xiàn)日均吞吐量達(dá)8500噸，日車流量達(dá)1700輛次，日人流量1.6萬(wàn)人次，日交易額達(dá)1900萬(wàn)元，銷售品種達(dá)100余種，極大地推動(dòng)了西部農(nóng)產(chǎn)品的快速流通，提升了農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)戒N售環(huán)節(jié)的附加值。整個(gè)項(xiàng)目全部投運(yùn)后，預(yù)計(jì)年物流量將達(dá) 600萬(wàn)噸，物流價(jià)值達(dá)100億元。
        　　3.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)種植基地，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。秉承“建市場(chǎng)帶產(chǎn)業(yè)，讓果蔬動(dòng)起來(lái)，讓農(nóng)民富起來(lái)”的企業(yè)宗旨，公司以“市場(chǎng)＋合作社＋農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作模式，在四川省內(nèi)組建了10余個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，覆蓋面積6000余畝，種植農(nóng)戶3000余戶，數(shù)百畝標(biāo)準(zhǔn)化種植基地已通過(guò)四川省出入境檢驗(yàn)檢疫局注冊(cè)成為出口創(chuàng)匯基地，獲得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可的gap（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證）標(biāo)志。公司對(duì)基地的土壤、種植、用藥、采收等一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控，實(shí)行“統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一抽樣檢測(cè)、統(tǒng)一品牌包裝”的“五統(tǒng)一”基地開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，使優(yōu)質(zhì)果率從50%提高到80%，社員每畝農(nóng)資投入降低10%以上，每畝生產(chǎn)成本投入減少300元—500元，平均每斤水果銷售價(jià)格提高0.5元左右, 社員每畝果樹(shù)收入增加約1000元，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)朝集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。目前，商戶直銷基地農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為聚和市場(chǎng)交易的主流，除聚和的四川基地外，市場(chǎng)內(nèi)商戶在云南孟臘的辣椒、四季豆、紅椒、南瓜種植基地，在緬甸、越南的南瓜種植基地，在海南的青椒、茄子、豇豆種植基地等基地農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)聚和集散，暢銷四川、陜西、湖北、銀川、重慶、西藏等地。
        　�。ǘ┏啥嫁r(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)
        　　成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)前身為原成都火車南站批發(fā)市場(chǎng)，公司注冊(cè)資本9000萬(wàn)元，XX市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司和成都城鄉(xiāng)商貿(mào)物流發(fā)展投資（集團(tuán)）有限公司各持51%和 49%的股份，根據(jù)城市發(fā)展需要，20xx年底整體搬遷至XX縣白家鎮(zhèn)。公司搬遷后，圍繞“當(dāng)好XX市‘菜籃子工程’標(biāo)桿，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高水平大型綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)”定位，已發(fā)展成為以蔬菜、肉類、淡水魚(yú)、肉制品批發(fā)為龍頭和以糧油副食、海產(chǎn)品批發(fā)為輔助的XX市最大綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，先后獲得商務(wù)部“雙百市場(chǎng)”、農(nóng)業(yè)部“定點(diǎn)市場(chǎng)”、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)“五十強(qiáng)市場(chǎng)”稱號(hào)，是XX市蔬菜供應(yīng)的“第一菜籃子”、XX市最大規(guī)模的“一站式采購(gòu)”綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。20xx年，市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交量104萬(wàn)噸，占成都中心城區(qū)蔬菜批發(fā)采購(gòu)量的60%，同比增長(zhǎng)49.59%；實(shí)現(xiàn)成交額56億元，同比增長(zhǎng)23.73%，取得了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障成都“菜籃子”供應(yīng)、促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中起到了較好的帶動(dòng)示范作用。
        　　1. 擴(kuò)充功能，加快向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品集散地轉(zhuǎn)變。圍繞“打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高水平大型綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)”目標(biāo)，搬遷后的成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)從擴(kuò)充功能，提升硬件設(shè)施入手，規(guī)劃占地面積525畝，凈用地402畝，計(jì)劃投資4.5億元，規(guī)劃建筑面積26萬(wàn)平方米，固定檔位20xx余個(gè)，場(chǎng)內(nèi)道路面積8.5萬(wàn)平方米，停車場(chǎng)6萬(wàn)平方米，車位1800個(gè)。已建成的一期蔬菜、肉類、海水產(chǎn)、糧油副食四大批發(fā)交易區(qū)建筑面積8.5萬(wàn)平方米，市場(chǎng)穩(wěn)定商戶3000余家，帶動(dòng)生產(chǎn)基地建設(shè)100余個(gè)。正抓緊規(guī)劃二期集休閑觀光和消費(fèi)體驗(yàn)為一體的全新海鮮城、水產(chǎn)及凍品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、加工配送中心（中央大廚房）、特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心和集商務(wù)酒店、餐飲娛樂(lè)、信息咨詢、金融服務(wù)等配套功能為一體的現(xiàn)代商業(yè)中心。
        　　2.提升業(yè)態(tài)，率先實(shí)現(xiàn)肉類質(zhì)量安全可追溯。公司投資1000萬(wàn)元，引入四川省內(nèi)首套國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的肉類滑軌交易、質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)，通過(guò)rfid、ic卡身份驗(yàn)證、溯源芯片捆綁等技術(shù)，率先建成XX市肉類質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)試點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)肉類軌道式經(jīng)營(yíng)、電子化結(jié)算、程序化管理、信息化追溯。市場(chǎng)已入住白條豬供應(yīng)商37家，定點(diǎn)資質(zhì)的屠宰企業(yè)21家，長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)商18家，日均白條豬肉滑軌交易量達(dá)1000－1200頭，是四川省最大最規(guī)范的生豬白條批發(fā)市場(chǎng)。同時(shí)，市場(chǎng)積極為市民提供“放心肉”供應(yīng)，場(chǎng)內(nèi)生鮮分割配送商戶已達(dá)70余家，日分銷生鮮白條豬700－800頭，企業(yè)在與5家XX市標(biāo)準(zhǔn)化菜市實(shí)現(xiàn)對(duì)接的同時(shí)，還開(kāi)設(shè)“成農(nóng)批”品牌放心肉專賣店18家，日均銷量達(dá)2600公斤，白條豬生鮮分割配送覆蓋了整個(gè)中心城區(qū)。
        　　3.突出特色，努力擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)品種的區(qū)域交易和輻射。圍繞做大做強(qiáng)以食用菌為代表的優(yōu)勢(shì)交易品種，致力于打造全國(guó)最大食用菌集散中心，公司專門開(kāi)設(shè)了食用菌專銷街。采取生產(chǎn)合作、承包經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)購(gòu)包銷等方式，已與XX市95%以上的食用菌主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)基地建立了產(chǎn)銷對(duì)接，搭建起了XX市最大的食用菌集散平臺(tái)和外銷口岸。目前市場(chǎng)食用菌專銷街區(qū)食用菌日均交易量已達(dá)100余噸，僅金針菇和香菇兩個(gè)主要品種日均交易量達(dá)40噸。淡水魚(yú)日均交易量已達(dá)200余噸，占XX市場(chǎng)份額的50%以上。市場(chǎng)食用菌除供給XX市及省內(nèi)各二級(jí)城市外，40%產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北京、上海、廣州、深圳、西安、烏魯木齊、拉薩等地，市場(chǎng)輻射達(dá)20多個(gè)�。ㄊ�、自治區(qū)）。
        　　4.升級(jí)服務(wù)，著力打造高水平大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。公司先后投入240余萬(wàn)元，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心和肉類、蔬菜、水果、食用菌現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)室，配備了16名專業(yè)檢測(cè)人員，投入年運(yùn)行費(fèi)用110萬(wàn)元，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作。僅今年上半年，檢測(cè)蔬菜、豬肉、魚(yú)肉、腌制品等品種達(dá)23859批次，按程序處理不合格品種216批次。從20xx年9月起，市場(chǎng)所有收費(fèi)均實(shí)現(xiàn)ic卡繳費(fèi)，在行業(yè)內(nèi)率先建成了以中央結(jié)算為主導(dǎo)的電子化信息管理平臺(tái)。市場(chǎng)陸續(xù)實(shí)行了水產(chǎn)品、蔬菜、水果、食用菌等27類商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和商品備案制度，開(kāi)展了電子化備案，區(qū)別管理備案商品數(shù)量已達(dá)10719個(gè)，建成了較完善的“檢測(cè)－準(zhǔn)入－監(jiān)管－追溯”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。20xx 年10月，公司集信息、檢測(cè)、監(jiān)控、結(jié)算、客服和辦公為一體的標(biāo)準(zhǔn)化客戶中心建成投入使用，并與深圳農(nóng)產(chǎn)品總公司網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)電子化管理、網(wǎng)絡(luò)化辦公，開(kāi)通了400全國(guó)客服電話，利用深圳農(nóng)產(chǎn)品公司構(gòu)建的全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，為市場(chǎng)商家提供全方位貼心、周到的服務(wù)。
        　　5.著眼高端，堅(jiān)持走專、精、深、特發(fā)展道路。圍繞做專、做精、做深、做好特色“菜籃子工程”，公司正計(jì)劃充分發(fā)揮深蓉兩大國(guó)有股東的優(yōu)勢(shì)，突出基地與市場(chǎng)兩個(gè)重點(diǎn)，加快打造農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)，與成都商物投（集團(tuán)）公司的標(biāo)準(zhǔn)化零售終端網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，推進(jìn)全過(guò)程食品安全追溯，帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，保障成都及周邊地區(qū)蔬菜快捷、低價(jià)、安全供應(yīng)。同時(shí)，有效整合商流、物流、信息流，著力培育拳頭交易品種，做好特色“菜籃子工程”，促進(jìn)成都及四川優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品外銷。結(jié)合下步城區(qū)青石橋海鮮市場(chǎng)遷入，加快建設(shè)冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)，構(gòu)建城南凍品交易中心，打造西部最大的淡水魚(yú)交易中心和特色火鍋配料專業(yè)街。依托毗鄰空港優(yōu)勢(shì)建設(shè)體驗(yàn)式海鮮城，培育高檔干貨產(chǎn)品集散銷售專區(qū)，大力發(fā)展肉類、海鮮、淡水魚(yú)和蔬菜批發(fā)配送業(yè)務(wù)，做精做深“菜籃子工程”，有效滿足成都及周邊地區(qū)多元化需求。
        　　三、深化我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的五點(diǎn)建議
        　　在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的大背景下，我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)已取得了以點(diǎn)帶面、示范推進(jìn)的明顯成效，但農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)業(yè)態(tài)提升、功能擴(kuò)張、管理升級(jí)等任務(wù)還很艱巨，結(jié)合調(diào)查情況，建議如下。
        　　1. 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建管促工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)管理和促進(jìn)工作涉及部門多，相關(guān)職能部門之間協(xié)同服務(wù)、聯(lián)合執(zhí)法的整體合力發(fā)揮還不夠充分。建議在堅(jiān)持目前屬地管理體制的基礎(chǔ)上，成立市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)管理和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，市商務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、財(cái)政、工商、房管、城管、林業(yè)與園林、衛(wèi)生、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、公安等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常組織工作，加大協(xié)調(diào)力度，共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展工作。
        　　2.加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全面改造升級(jí)。把推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為市場(chǎng)體系建設(shè)的重要任務(wù)，加快落實(shí)“兩個(gè)規(guī)劃”，根據(jù)各區(qū)（市）縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段、批發(fā)市場(chǎng)自身現(xiàn)狀及市場(chǎng)需求，因地制宜、循序漸進(jìn)地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造。在改造和加強(qiáng)市場(chǎng)硬件設(shè)施的同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高市場(chǎng)的服務(wù)和輻射能力。
        　　3.加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和提升的政策支持。
        　　市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告各類報(bào)告
        　　——對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)搬遷改造予以更大支持。在對(duì)區(qū)域內(nèi)輻射能力強(qiáng)、服務(wù)面廣、對(duì)周圍其它小市場(chǎng)有帶動(dòng)和影響作用的大型市場(chǎng)予以投資傾斜的同時(shí)，通過(guò)設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)扶助資金、實(shí)行項(xiàng)目貸款利息補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)、扶持、鼓勵(lì)市場(chǎng)組織進(jìn)行資本積累，多渠道、多元化的融資，加快搬遷改造，提檔升級(jí)步伐。
        　　——對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)稅收予以減免和規(guī)范。農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)在社會(huì)功能上具有較強(qiáng)的公益性質(zhì)，市場(chǎng)建設(shè)用地面積較大，但很大一部分土地被食品安全檢測(cè)中心、信息發(fā)布中心、污水處理站、道路、停車場(chǎng)和綠化帶等非營(yíng)利性輔助設(shè)施占用，且很多市場(chǎng)主要以棚區(qū)為主，建議稅務(wù)部門適當(dāng)減免企業(yè)非盈利性土地部分的土地使用稅和部分房產(chǎn)稅。另外，市場(chǎng)內(nèi)商戶的稅費(fèi)一般由市場(chǎng)方代繳，國(guó)家規(guī)定基地直銷免繳稅費(fèi)，但基地直銷與收購(gòu)轉(zhuǎn)銷沒(méi)有明確的區(qū)分，很容易造成部分轉(zhuǎn)銷商戶渾水摸魚(yú)，避繳稅費(fèi)，市場(chǎng)方反映壓力較大，希望稅務(wù)部門制定農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)包稅制度，進(jìn)一步規(guī)范商企繳稅行為。
        　　——對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)能源費(fèi)用給予優(yōu)惠。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷藏庫(kù)、水產(chǎn)、凈菜業(yè)務(wù)水電需求巨大。目前市場(chǎng)的水、電以商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)繳納，企業(yè)反映經(jīng)營(yíng)成本很大，希望將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)水、電納入農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)，減輕壓力。
        　　4. 加快提升完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系。目前，市場(chǎng)方自檢發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，只能通過(guò)信息公示、規(guī)勸退市等方式避免問(wèn)題蔬菜流入銷售市場(chǎng)，并向農(nóng)業(yè)和工商行政主管部門報(bào)告。由于市場(chǎng)自設(shè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)不能出具法定的檢測(cè)報(bào)告，工商部門無(wú)法對(duì)問(wèn)題蔬菜進(jìn)行處理，無(wú)法對(duì)銷售者進(jìn)行處罰。另一方面，具有法定資質(zhì)的檢測(cè)中心出據(jù)檢測(cè)報(bào)告的周期較長(zhǎng)，程序較復(fù)雜，無(wú)法及時(shí)為工商部門提供及時(shí)處理問(wèn)題產(chǎn)品的依據(jù)。建議加快建立健全以市農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心為龍頭、區(qū)（市）縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站為基礎(chǔ)的市、區(qū)（市縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)體系，通過(guò)在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督室、推廣快檢技術(shù)、加強(qiáng)市場(chǎng)自檢結(jié)果復(fù)核等措施，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)工作。
        　　5.積極開(kāi)拓多元化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。進(jìn)一步發(fā)揮部門協(xié)同服務(wù)作用和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為載體，鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌，打造市場(chǎng)品牌新形象，吸引來(lái)自國(guó)內(nèi)外的采購(gòu)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)“龍頭企業(yè)”同農(nóng)民形成合理的利益關(guān)系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，讓更多的農(nóng)民掌握科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)品加工逐步由粗向深、細(xì)、精轉(zhuǎn)化，促使產(chǎn)品增值。抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的團(tuán)體營(yíng)銷和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷大戶的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高組織化、協(xié)作化程度，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，進(jìn)一步提高全市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。加快內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，積極開(kāi)展產(chǎn)地與銷地市場(chǎng)間合作，采取直銷、代理、委托等銷售方式，充分利用現(xiàn)代電子信息網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展電子商務(wù)，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，力促全市農(nóng)產(chǎn)品更大循環(huán)、更大流通、更大繁榮，不斷提高成都農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
        農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告10
        

        　　我縣地處湘北邊陲，擁有豐富的資源，主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地城市化、工業(yè)化程度低，城市和工業(yè)產(chǎn)生的“三廢”污染物對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染時(shí)間短、程度輕，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)。我縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作近年來(lái)發(fā)展迅速，但是目前仍面臨著一系列問(wèn)題，如何進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，仍然是需要不斷探索和研究的課題。
        　　一、我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的發(fā)展現(xiàn)狀
        　　多年來(lái)，我縣積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，開(kāi)辟思路，積極探索，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作位居全省前列。截止20xx年11月，我縣共認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地20個(gè)、產(chǎn)地面積7.91萬(wàn)公頃，認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品22個(gè)，其中糧油產(chǎn)品2個(gè)，茶葉5個(gè)，蔬菜4個(gè)，水果5個(gè)，畜禽產(chǎn)品5個(gè)，其它1個(gè)；綠色食品企業(yè)5家，產(chǎn)品5個(gè)，產(chǎn)量26896噸；有機(jī)食品企業(yè)8家，均為茶葉企業(yè)，產(chǎn)品19個(gè)，產(chǎn)量813.5噸。
        　　二、我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作存在的問(wèn)題
        　　總體上看，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作呈現(xiàn)健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，產(chǎn)業(yè)水平不斷提高，品牌效應(yīng)日益增強(qiáng)，但同時(shí)存在的問(wèn)題也是我們不容忽視的：一是認(rèn)證產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，市場(chǎng)需求較大的畜禽肉類產(chǎn)品所占比例極小，難以滿足消費(fèi)者的需求；二是市場(chǎng)流通體系和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)育相對(duì)滯后，品牌價(jià)值尚未得到充分實(shí)現(xiàn)，影響著開(kāi)發(fā)效益；三是認(rèn)證產(chǎn)品保障體系不完善，個(gè)別生產(chǎn)企業(yè)僅僅是通過(guò)認(rèn)證了事，求得一個(gè)“綠色”或“有機(jī)”賣點(diǎn)，認(rèn)證后的管理、企業(yè)自律行為、規(guī)范用標(biāo)等，還存在一些問(wèn)題，影響著社會(huì)對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品品牌的認(rèn)知度；四是由于市場(chǎng)準(zhǔn)入制度沒(méi)有實(shí)施，很難體現(xiàn)認(rèn)證產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
        　　三、加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的對(duì)策
        　�。ㄒ唬@中心工作，做到“四個(gè)結(jié)合”
        　　1、與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合
        　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)有效措施。要重點(diǎn)結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和“優(yōu)糧工程”建設(shè)，積極組織規(guī)模開(kāi)發(fā)，抓好大型標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，加快產(chǎn)品認(rèn)證步伐，擴(kuò)大總量規(guī)模。
        　　2、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合
        　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是龍頭企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一條重要途徑。龍頭企業(yè)，特別是省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，代表了農(nóng)業(yè)企業(yè)的最高水平，無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，代表了安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品品牌有機(jī)結(jié)合，融為一體，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，能促進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。
        　　3、與農(nóng)民增收相結(jié)合
        　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是農(nóng)民收入的一個(gè)重要“增長(zhǎng)點(diǎn)”。要通過(guò)宣傳和普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，培育認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，做好廠商合作、產(chǎn)銷銜接，利用優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的積極性，促進(jìn)農(nóng)民增收。
        　　4、與農(nóng)產(chǎn)品出口相結(jié)合
        　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的一個(gè)有力手段。要密切跟蹤國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度，開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證合作，突破貿(mào)易技術(shù)壁壘，在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口中發(fā)揮更加重要的作用。
        　�。ǘ�、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施整體推進(jìn)
        　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作和建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的重要保障。要從提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和加快地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅(jiān)持把維護(hù)農(nóng)民利益放在工作的首位，將其納入我縣政府工作的重要議事日程，建立健全考核機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，配齊配強(qiáng)專職工作人員，納入目標(biāo)考核責(zé)任制。在無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品三位一體整體推進(jìn)的過(guò)程中正確處理好三者之間的關(guān)系，根據(jù)我縣的實(shí)際情況確定發(fā)展方向和發(fā)展階段，建立健全長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。
        　�。ㄈ⒅贫▋�(yōu)惠政策，加大資金投入
        　　制定長(zhǎng)期穩(wěn)定的無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)政策、資金扶持政策等，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、股份制聯(lián)合體和專業(yè)協(xié)會(huì)等，增加產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。借鑒江蘇、山東、福建、黑龍江等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作機(jī)制，加大主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的資金投入和政策扶持。設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證發(fā)展專項(xiàng)資金，用于標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證認(rèn)定、基地建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷和監(jiān)督檢查、宣傳培訓(xùn)等工作，對(duì)于獲得認(rèn)證的企業(yè)給予資金或其他形式的獎(jiǎng)勵(lì)。
        　�。ㄋ模�、加大宣傳力度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)
        　　充分利用各種行之有效的形式，采取切實(shí)可行的措施，借助各方面力量開(kāi)展多種形式、不同層次的宣傳活動(dòng)，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，倡導(dǎo)無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，為無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。在技術(shù)培訓(xùn)方面，采取多種形式有計(jì)劃、有步驟的對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的`主管部門、生產(chǎn)者、生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)人員進(jìn)行理論知識(shí)和生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，建立起一支懂生產(chǎn)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
        　�。ㄎ澹⒚鞔_工作重點(diǎn)，提高認(rèn)證水平
        　　目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證已成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的基本內(nèi)容，成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要組成部分，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的“切入點(diǎn)”和“突破口”，也是各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的一個(gè)行之有效的“抓手”。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的職能作用，緊緊依托農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)條件，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，不斷地規(guī)范、創(chuàng)新和完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理的運(yùn)行體制和發(fā)展機(jī)制，保證認(rèn)證工作的有效性、公正性和規(guī)范性。
        　�。⒓訌�(qiáng)后續(xù)管理，打擊假冒偽劣
        　　加強(qiáng)獲證產(chǎn)品的后續(xù)監(jiān)督和管理，做好獲證企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作，對(duì)抽檢不合格的企業(yè)和產(chǎn)品，取消其認(rèn)證標(biāo)識(shí)使用權(quán)。配合工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，加大對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品市場(chǎng)的管理力度，嚴(yán)厲打擊假冒認(rèn)證產(chǎn)品的違法行為，保護(hù)認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者的權(quán)益，維護(hù)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的市場(chǎng)形象。
        農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告11
        

        　　河北省是農(nóng)業(yè)大省，緊靠京津與山東河南等農(nóng)業(yè)大省相連又有優(yōu)良的海港，農(nóng)產(chǎn)品流通條件優(yōu)良。但長(zhǎng)期以來(lái)，受地區(qū)經(jīng)濟(jì)的局限，農(nóng)產(chǎn)品主要通過(guò)第三方流通到京津地區(qū)，對(duì)廣泛區(qū)域市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)非常有限。導(dǎo)致農(nóng)村市場(chǎng)體系滯后、農(nóng)產(chǎn)品流通不暢已成為阻礙農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、影響農(nóng)戶增收的重要因素之一。而農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)利用先進(jìn)、便捷的技術(shù)，搭建農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用平臺(tái)，在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的交易，以低成本、高效率、無(wú)地域界限等優(yōu)勢(shì)，給農(nóng)產(chǎn)品流通注入了新的生機(jī)和活力，對(duì)提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極大的促進(jìn)作用。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)化問(wèn)題的有關(guān)情況匯報(bào)如下：
        　　一、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)化的現(xiàn)狀
        　　農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)是指將電子商務(wù)等現(xiàn)代信息技術(shù)和商務(wù)手段引入現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中，以保證農(nóng)產(chǎn)品信息收集與處理的有效暢通，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品物流、電子商務(wù)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)策略聯(lián)盟，建立起適合網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的高效能的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)消除了傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)中信息傳遞與交流的時(shí)空障礙，減少了農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，從而大大降低了農(nóng)戶進(jìn)行廣告宣傳、信息搜尋、貿(mào)易洽談等商務(wù)活動(dòng)的成本費(fèi)用；而且電子商務(wù)依托全國(guó)或國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的交易網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)能夠沖破條塊分割的市場(chǎng)格局，擺脫區(qū)域性市場(chǎng)的限制。因此，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)打破了農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷中地域和時(shí)間的限制，使產(chǎn)品的銷售空間更為廣闊，有利于農(nóng)業(yè)企業(yè)樹(shù)立市場(chǎng)全球化和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的觀念。
        　　整體來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行電子商務(wù)化的程度不是很高，這主要跟農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)有關(guān)。現(xiàn)如今網(wǎng)上已經(jīng)有農(nóng)產(chǎn)品的銷售但是這些農(nóng)產(chǎn)品只是一小部分，而且通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)展現(xiàn)銷售的農(nóng)產(chǎn)品都是能夠長(zhǎng)時(shí)間保存，方便運(yùn)輸，或者是有自主的品牌的商品。但是對(duì)于絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)這些都是他們不具有的特性。部分蔬菜水果，肉類等產(chǎn)品在流通過(guò)程中由于保鮮技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品本生的特性不同極容易出現(xiàn)腐爛變壞的情況；同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品在電子商務(wù)化過(guò)程中如何通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)全方面的展現(xiàn)給消費(fèi)者和客戶讓消費(fèi)者全面了解等問(wèn)題直接制約著農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)化的發(fā)展。
        　　二、制約農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)化發(fā)展主要因素和問(wèn)題表現(xiàn)
        　　(一)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)不完全，這些建設(shè)包括硬件建設(shè)和軟件的.建設(shè)。硬件方面：雖然通訊網(wǎng)絡(luò)已鋪設(shè)到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)由于我國(guó)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期采取的家電下鄉(xiāng)政策已經(jīng)使我國(guó)大部分農(nóng)村有了電子商務(wù)的終端——電腦。但是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)是非常落后的可以說(shuō)幾乎是沒(méi)有的。農(nóng)產(chǎn)品的銷售還處于原始的當(dāng)?shù)刈凿N和中間商的收購(gòu)。農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)受到了嚴(yán)重的局限，使得農(nóng)民的利益受損。軟件方面，農(nóng)民和企業(yè)有使用電子商務(wù)進(jìn)行的意愿但是受到了自身素質(zhì)和知識(shí)的影響，是自己的這些意愿很難成型。而且農(nóng)民在銷售的時(shí)候還是愿意接受現(xiàn)金的交易方式這與電子商務(wù)的簡(jiǎn)易化交易有所沖突。網(wǎng)上銀行的交易以及貨到付款的交易在大部分農(nóng)民中還是很難實(shí)行的。
        　　（二）農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系不健全，影響農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)是水分多、容易腐爛,特別是蔬菜、水果，在物流作業(yè)過(guò)程中存在包裝難、裝卸難、運(yùn)輸難、倉(cāng)儲(chǔ)難等問(wèn)題。物流公司對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸與其他工業(yè)產(chǎn)品一視同仁的分揀制度存儲(chǔ)運(yùn)輸制度使得消費(fèi)者在收到產(chǎn)品的時(shí)候會(huì)有一定的破損或者與原物不符。從而降低了消費(fèi)者的購(gòu)買期望。單就農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸來(lái)說(shuō)，還沒(méi)有一家專門的物流公司在從事這方面的運(yùn)輸。據(jù)調(diào)查現(xiàn)在已經(jīng)在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)產(chǎn)品都是通過(guò)快遞公司來(lái)進(jìn)行的。這就造成了農(nóng)產(chǎn)品流通費(fèi)用的增加。因?yàn)槲锪鞴驹谶\(yùn)輸這些產(chǎn)品的時(shí)候無(wú)形中增加了自己的成本，同時(shí)這部分成本最終會(huì)轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上。致使這部分農(nóng)產(chǎn)品在電子商務(wù)過(guò)程中雖然在銷售價(jià)格上有優(yōu)勢(shì)但是運(yùn)費(fèi)成本的增加使得消費(fèi)者所得的實(shí)惠就不是很明顯，也減弱了消費(fèi)者購(gòu)買的期望。
        　　(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)對(duì)網(wǎng)上交易的農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、包裝規(guī)格以及產(chǎn)品編碼都有要求。但是我國(guó)還沒(méi)有完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。所以有些網(wǎng)站對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化做了一些嘗試，如“中農(nóng)網(wǎng)”按照采購(gòu)者的習(xí)慣將農(nóng)產(chǎn)品及加工品分成了18大類，每一大類分成5到10個(gè)小類不等，并發(fā)布相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)描述，而我國(guó)的部分農(nóng)產(chǎn)品為非標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗(yàn)性產(chǎn)品，消費(fèi)者必須在使用之后才能對(duì)該商品作出客觀評(píng)價(jià)，而且農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，反映產(chǎn)品品質(zhì)的指標(biāo)復(fù)雜多樣，給農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化帶來(lái)很大的難度。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低已經(jīng)成為阻礙農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的重要因素。
        　　三、解決制約農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)化發(fā)展問(wèn)題的措施和建議
        　　(一)各級(jí)政府、社會(huì)組織加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)工作以及加強(qiáng)培養(yǎng)新時(shí)代現(xiàn)代農(nóng)民和農(nóng)業(yè)信息管理與服務(wù)人才。首先加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)和維護(hù)工作。組織建立健全大型的綜合性農(nóng)村信息化網(wǎng)站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的電子商務(wù)網(wǎng)站，建立行業(yè)的或綜合性的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)網(wǎng)站，積極扶持和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)加快信息化建設(shè)，推進(jìn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向縣鄉(xiāng)以及產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中介組織及農(nóng)戶延伸，積極引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)積極進(jìn)入市場(chǎng)，多層次、多渠道地參與電子商務(wù)。運(yùn)用宏觀調(diào)控、稅收等手段鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)更多運(yùn)用電子商務(wù)；加強(qiáng)村鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)戶網(wǎng)上消費(fèi)，參與和使用電子商務(wù)平臺(tái)提供條件；通過(guò)以資金或優(yōu)惠政策支持研發(fā)活動(dòng)，提高電子商務(wù)技術(shù)水平。其次充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、電話、移動(dòng)通信工具等多種信息傳遞手段，以村級(jí)組織為基礎(chǔ)，利用現(xiàn)有的信息基礎(chǔ)設(shè)施資源，建立傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高信息體系建設(shè)的規(guī)模和水平，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的信息服務(wù)。整合信息資源，建立跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信息管理和協(xié)作機(jī)制，開(kāi)辟穩(wěn)定的信息交流通道，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)數(shù)據(jù)的兼容和共享；并加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)警和監(jiān)管系統(tǒng)，規(guī)范市場(chǎng)行為，提高信息服務(wù)的質(zhì)量和水平。 最后加強(qiáng)電子商務(wù)有關(guān)知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)，提高電子商務(wù)在農(nóng)戶中的可信度。通過(guò)舉辦形式多樣、生動(dòng)活潑、圖文并茂的電子商務(wù)科技宣傳和培訓(xùn)，傳播電子商務(wù)的應(yīng)用方法和注意事項(xiàng)，增強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)電子商務(wù)的了解和認(rèn)識(shí)。同時(shí)各級(jí)政府制定詳細(xì)的規(guī)劃，采取具體措施，有步驟、分階段提高農(nóng)民的文化知識(shí)水平和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)和電子商務(wù)培訓(xùn)，教會(huì)農(nóng)民使用和掌握檢索網(wǎng)絡(luò)信息和網(wǎng)上交易的方法、技術(shù)及防范風(fēng)險(xiǎn)的方法，提高農(nóng)民的信息素質(zhì)和技術(shù)水平，改善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用的社會(huì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才的培養(yǎng)，加快農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化各級(jí)農(nóng)業(yè)信息管理和服務(wù)人員的培訓(xùn)，提高他們組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)的能力和自身的服務(wù)水平，教育農(nóng)民使用和掌握檢索網(wǎng)絡(luò)信息和網(wǎng)上交易的方法。
        農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告12
        

        　　近年來(lái)，我市大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持在較高水平。但我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。本文就加快推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，保障食品安全提出六點(diǎn)建議。
        　　一、xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)現(xiàn)狀
        　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系國(guó)計(jì)民生，是全社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái)，我市大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，初步建成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地（市場(chǎng)）四級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，著力保障人民群眾消費(fèi)安全，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持在較高水平，沒(méi)有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
        　　二、xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)存在的問(wèn)題
        　�。ㄒ唬┥a(chǎn)過(guò)于分散，監(jiān)管難度大
        　　種植業(yè)方面：我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)于分散，沒(méi)有形成規(guī)模，無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品不合理使用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，基地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入難以真正做到無(wú)縫對(duì)接。
        　　養(yǎng)殖業(yè)方面：我市畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)水平參差不齊，養(yǎng)殖戶購(gòu)買劣質(zhì)苗種、飼料，養(yǎng)殖物有病亂用藥等情況時(shí)有發(fā)生，給我市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)了隱患。
        　�。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系尚未健全完善
        　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與農(nóng)技推廣中心在行政管理上沒(méi)有理順關(guān)系，既有縣直管，也有縣鄉(xiāng)共管以鄉(xiāng)為主等形式。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建立了檢測(cè)室，但辦公用房年久失修，檢測(cè)設(shè)備陳舊落后，難以形成有效的.監(jiān)管；多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建立檢測(cè)室，監(jiān)管手段和監(jiān)管能力有限，監(jiān)測(cè)人員要兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)的其它工作，監(jiān)測(cè)效果不盡人意。
        　�。ㄈ﹦�(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后
        　　缺乏專職檢測(cè)人員。市級(jí)檢測(cè)中心在編人員只有4人，六縣在編的檢測(cè)執(zhí)法人員不到100人，人少事多，超負(fù)荷工作；四城區(qū)目前尚未設(shè)立漁政機(jī)構(gòu)，開(kāi)展監(jiān)管工作難度大。
        　　缺乏必要的設(shè)備。市級(jí)檢測(cè)中心只能做定性分析，無(wú)法開(kāi)展定量分析。如瘦肉精檢測(cè)只能進(jìn)行初步篩選工作，要送到自治區(qū)才能確認(rèn)檢測(cè)結(jié)果；水產(chǎn)品檢測(cè)則均需送自治區(qū)進(jìn)行檢測(cè)。
        　　缺乏經(jīng)費(fèi)保障。目前我市動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)為每年一申請(qǐng)一審批，沒(méi)有形成常態(tài)化管理，經(jīng)費(fèi)來(lái)源缺乏保障。各縣區(qū)都沒(méi)有專項(xiàng)的動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作舉步維艱。
        　　（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度建設(shè)有待健全完善
        　　目前我市還沒(méi)有建立水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，水產(chǎn)品既無(wú)標(biāo)識(shí)，經(jīng)營(yíng)者又未建立臺(tái)賬，對(duì)于問(wèn)題水產(chǎn)品，其溯源調(diào)查的難度很大。同時(shí)，由于人力不足，部分縣的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作未能正常開(kāi)展，導(dǎo)致一些不免疫、不佩戴耳標(biāo)的畜牧產(chǎn)品流向市場(chǎng)，造成一定的食品安全隱患。
        　　三、加快推進(jìn)xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的建議
        　�。ㄒ唬┙∪晟妻r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
        　　建議健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，使龍大的藥殘檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法始終與日本最新標(biāo)準(zhǔn)同步。
        　　四、建立農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管體系。
        　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投入品是關(guān)鍵。20xx年市政府發(fā)布實(shí)施了《煙臺(tái)市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)督管理辦法》等一系列規(guī)范性文件，大力推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)技農(nóng)資結(jié)合、協(xié)會(huì)服務(wù)、企業(yè)直銷、龍頭企業(yè)帶動(dòng)等農(nóng)業(yè)投入品有效服務(wù)模式，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。萊陽(yáng)市以配送中心為平臺(tái)，設(shè)立農(nóng)資連鎖超市，在企業(yè)、村莊設(shè)立連鎖專供點(diǎn)，實(shí)行“統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一服務(wù)”的服務(wù)模式，有效地提升了放心農(nóng)資的配送能力和水平。目前，全市化肥、農(nóng)藥集中配送率分別達(dá)到85%和80%以上。
        　　五、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
        　　市委、市政府要求，利用三年的時(shí)間，建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)。目前，全市已有煙臺(tái)市和3個(gè)縣市區(qū)經(jīng)編委批準(zhǔn)，成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科（或辦公室），8個(gè)縣市區(qū)成立了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管。機(jī)構(gòu)設(shè)置主要有兩種形式：一種是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分別設(shè)置；一種是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)合署辦公，實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)三塊牌子。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與農(nóng)技綜合服務(wù)站一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。20xx年4月，市政府下發(fā)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，20xx年市政府又把“加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)與改革，完善公益性職能經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)”寫(xiě)進(jìn)了煙發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件，明確規(guī)定每個(gè)村至少設(shè)立一名技術(shù)員，三年完成。目前全市共有縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)133個(gè)，在編人員1800多人。
        農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告13
        

        　　為進(jìn)一步加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的《政協(xié)*市委員會(huì)*年工作要點(diǎn)》安排，*月中旬，由*副主席帶隊(duì)，經(jīng)科委負(fù)責(zé)組織部分政協(xié)委員和部分市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展情況開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研組先后赴*等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、座談，同時(shí)，采用書(shū)面形式調(diào)查了全市其他縣市區(qū)的有關(guān)情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
        　　一、我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
        　　1．農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展迅速。隨著互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的到來(lái)，我市電子商務(wù)發(fā)展迅速。目前，全市被列為全國(guó)電子商務(wù)示范縣和*省電商示范基地的*個(gè)，分別為：*。正式運(yùn)營(yíng)的電商產(chǎn)業(yè)園或電商城*個(gè)，分別為：*。正在打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的*個(gè)，分別為*。全市以農(nóng)產(chǎn)品電商為主體的企業(yè)近*家，加盟平臺(tái)有阿里、京東、蘇寧、郵樂(lè)優(yōu)選、郵三湘、每天惠、智慧農(nóng)村、智慧民生等。本土較大的農(nóng)產(chǎn)品電商有口袋*、永興果聯(lián)金服、*農(nóng)博網(wǎng)、三合喬龍網(wǎng)上商城、萬(wàn)馬果蔬配送、四季網(wǎng)。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店或微店*多個(gè)。*年全市農(nóng)產(chǎn)品電商交易額達(dá)*億元，占全市電子商務(wù)交易額的*%，居全省第五位。
        　　2．農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨逐漸增多。通過(guò)近兩年的摸索，我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售通道已打開(kāi)，網(wǎng)貨日益增多，例如，*縣已注冊(cè)的有*鴨、小徐瓜瓜；蘇仙區(qū)有金朵高山菊、鳳楚山河食品、芝草、瑞香米業(yè)、蘇仙茶油；資興市有清江柑橘、煙坪反季節(jié)西瓜、蘭市蘭花、坪石臍橙、湯溪茶葉、州門司東江湖梨；汝城縣有優(yōu)質(zhì)水果、茶葉、優(yōu)質(zhì)稻、朝天椒、板鴨；安仁縣有生平米、豪峰茶葉、湘魯臍橙、天扶菇業(yè)等。永興冰糖橙已成為我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨的“爆款”，華大農(nóng)業(yè)通過(guò)對(duì)冰糖橙的甜酸度分級(jí)處理和分類包裝，品牌策劃，產(chǎn)品銷價(jià)由過(guò)去的*元一斤提到最高*元一斤，大大提升產(chǎn)品價(jià)值，帶動(dòng)農(nóng)民增收，成為我市農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的樣板。*縣正在規(guī)劃“一鄉(xiāng)一品、一縣多品”網(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈，如*血鴨、四里富硒大豆、太和朝天辣、光明蘿卜已形成當(dāng)?shù)厥着W(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈。
        　　3．農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)物流建設(shè)逐步推進(jìn)。全市有一定規(guī)模的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流有興義物流、義捷物流、達(dá)達(dá)物流。*年以來(lái)，郵政、農(nóng)村淘寶、京東、蘇寧以及“四通一達(dá)”開(kāi)始陸續(xù)在我市進(jìn)鄉(xiāng)入村設(shè)立服務(wù)站。目前農(nóng)村淘寶已率先在我市*建立*個(gè)村級(jí)服務(wù)站，并分別與資興、永興、宜章等縣簽訂了合作協(xié)議；京東已在*、資興、*等建立縣級(jí)服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站正在建設(shè)；郵政、供銷等企業(yè)也在加快我市服務(wù)站的建設(shè)。預(yù)計(jì)*年底，全市各縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村物流體系可以實(shí)施全覆蓋，為下一步農(nóng)產(chǎn)品電商的蓬勃發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
        　　4．農(nóng)產(chǎn)品電商人才培訓(xùn)已經(jīng)啟動(dòng)。*高職院已開(kāi)設(shè)電子商務(wù)專業(yè)，培訓(xùn)培養(yǎng)電商專業(yè)人才。*年，永興縣政府與省郵政公司合作，組建我市首家縣級(jí)電子商務(wù)協(xié)會(huì)，開(kāi)展了三期農(nóng)產(chǎn)品電商人才培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)*余人；團(tuán)市委也面向農(nóng)村青年組織了多次人才培訓(xùn)；高新區(qū)東谷電商產(chǎn)業(yè)園、北湖區(qū)華泰城先后組織*余次的電子商務(wù)講座，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)*多人；*自*年*月農(nóng)村淘寶進(jìn)駐以來(lái)組織了多次專場(chǎng)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)近*人；*科技電商扶貧產(chǎn)業(yè)園還引進(jìn)專業(yè)公司打造眾商實(shí)訓(xùn)基地，既組織培訓(xùn)又安排就業(yè)，形成實(shí)訓(xùn)+就業(yè)的人才培育模式，目前正在建立遠(yuǎn)程教育基地，促進(jìn)電子商務(wù)意識(shí)和實(shí)操技能在農(nóng)村的普及，并試點(diǎn)以科技電商特派員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村電商孵化站的探索，四里鎮(zhèn)農(nóng)村電商扶貧孵化站已成為我市首家以“農(nóng)產(chǎn)品電商+需扶貧鄉(xiāng)村”創(chuàng)客實(shí)訓(xùn)基地。
        　　二、我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展面臨的困難和存在的問(wèn)題。
        　　近兩年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和相關(guān)部門的大力支持下，在電商企業(yè)的策劃運(yùn)營(yíng)下，在廣大電商帶頭人的共同努力下，*農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展取得了一定成效，但還存在一些問(wèn)題制約著農(nóng)產(chǎn)品電商快速健康有序發(fā)展。
        　　1．政府主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，缺乏頂層設(shè)計(jì)。一是市縣兩級(jí)政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)上主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，大多數(shù)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)只是單純提供一些簡(jiǎn)單供求信息，且更新慢，基本沒(méi)有發(fā)揮作用。二是引導(dǎo)扶持不到位，基礎(chǔ)設(shè)施、基本培訓(xùn)以及政策體系、法律保障和必要的監(jiān)管服務(wù)滯后。三是我市尚未出臺(tái)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)和扶持辦法。四是相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃沒(méi)有細(xì)化出臺(tái)，各縣市區(qū)發(fā)展思路不明確，對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)和特色沒(méi)有深入的了解、研究和定位，基本是各自為政、單打獨(dú)斗，存在農(nóng)產(chǎn)品電商主體野蠻生長(zhǎng)的現(xiàn)象。
        　　2．農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度不高。長(zhǎng)期以來(lái)，以家庭為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，造成我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的分散化，一時(shí)難以形成規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制與電子商務(wù)所要求的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品有很大差距。二是缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品的品種類別較多，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，大部分農(nóng)產(chǎn)品，如桂東玉蘭片、南瓜籽、大禾糍粑、牛肉、土雞蛋等產(chǎn)品缺乏專業(yè)、統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，基本上都是“三無(wú)”產(chǎn)品，且不同批次產(chǎn)品可能存在差異，客戶反映質(zhì)量褒貶不一，信用度不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)滯后。我市大部分農(nóng)村仍是采用傳統(tǒng)的一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)為主，種植種養(yǎng)規(guī)模小，沒(méi)有經(jīng)過(guò)分選、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、策劃營(yíng)銷等環(huán)節(jié)，基本都是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，無(wú)法發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的效益優(yōu)勢(shì)。
        　　3．農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施落后，支撐體系不完善。一是我市電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相對(duì)滯后，電商投資運(yùn)營(yíng)環(huán)境不優(yōu)，管理不規(guī)范，部分電商企業(yè)在洽談中因環(huán)境不優(yōu)而遷往廣州、杭州、長(zhǎng)沙等地。二是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程緩慢，我市農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)的山區(qū)，鄉(xiāng)村一級(jí)是網(wǎng)絡(luò)覆蓋的薄弱地帶，全市各縣市區(qū)均有*%的農(nóng)村地區(qū)尚未接通光纖，存在“信息高速公路”不暢，網(wǎng)絡(luò)接通農(nóng)戶的“最后一公里”障礙，使得農(nóng)民不能通過(guò)有效的途徑參與到電子商務(wù)中來(lái)，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈前端電子商務(wù)的發(fā)展，三是與電子商務(wù)密切相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)管理、金融結(jié)算、物流配送、網(wǎng)上稅收渠道不暢，問(wèn)題凸顯。
        　　4．農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系不健全，成本居高。我市農(nóng)村物流體系極不完善，“四通一達(dá)”等社會(huì)第三方物流只能到縣，郵政集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)雖然遍布城鄉(xiāng)，但在鄉(xiāng)村也僅能保障郵件的投遞，車輛、人員配置、配送時(shí)效和費(fèi)用都不能滿足農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)快捷的要求，存在著快遞物流“最后一公里”問(wèn)題。特別是農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、分級(jí)包裝、貯藏（冷藏簡(jiǎn)易氣調(diào)和氣調(diào)貯藏）、運(yùn)輸、批發(fā)市場(chǎng)等物流設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流成本非常高，在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售中，整個(gè)物流成本達(dá)到*%到*%，以快遞首重*公斤之內(nèi)為例，*各縣市區(qū)單價(jià)*元/件，而長(zhǎng)沙僅需*元/件。此外，因農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)滯后（全市只有*家），目前絕大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品是在常溫下儲(chǔ)存流通的，造成農(nóng)產(chǎn)品流通損耗率高達(dá)*%至*%，如永興縣因無(wú)冷鏈物流，冰糖橙損耗率高，銷量與收益不成比例。
        　　5．高素質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才匱乏，供需矛盾突出。農(nóng)村年輕人口流失現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是受過(guò)良好教育的農(nóng)村青年，一般選擇到城里工作和生活。特別缺乏既懂農(nóng)業(yè)、又懂互聯(lián)網(wǎng)的復(fù)合型人才和農(nóng)村電商帶頭人。同時(shí)，縣市區(qū)政府部門精通電子商務(wù)的業(yè)務(wù)骨干也是非常匱乏，電商企業(yè)自身也人才稀缺，全市電商人才存量幾乎為零，農(nóng)產(chǎn)品電商人才的斷層嚴(yán)重，供需矛盾極為突出。
        　　三、扶持推動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策和建議
        　　為大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，特提出如下建議：
        　　1．加強(qiáng)政府引導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)有序發(fā)展。一是建立組織機(jī)構(gòu)。建議市政府成立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員單位，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)的組織和協(xié)調(diào)工作，各成員單位各負(fù)其責(zé)、相互配合、共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)市縣鄉(xiāng)政府建立大型農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站，為農(nóng)戶提供專業(yè)化的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。二是將各縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)工作納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核。激發(fā)工作動(dòng)力，提升工作水平。三是編制我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。既立足本地資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，又突出創(chuàng)新發(fā)展，按照調(diào)結(jié)構(gòu)，補(bǔ)短板，去杠桿，去庫(kù)存，促融合的`思想，突出特色品牌，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，合理布局優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域、農(nóng)村電子商務(wù)重點(diǎn)區(qū)、集聚區(qū)、示范區(qū)和服務(wù)點(diǎn)，提高產(chǎn)品品質(zhì)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，培育龍頭企業(yè)。通過(guò)規(guī)劃實(shí)施，引領(lǐng)電商發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售。四是加快出臺(tái)扶持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展政策。*、研究出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)；*、爭(zhēng)取國(guó)家政策，設(shè)立電商產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)和投資基金，通過(guò)股權(quán)和金融服務(wù)方式為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供資金，促推產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；*、整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金，設(shè)立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)示范基地和農(nóng)村電子商務(wù)龍頭企業(yè)給予資金支持，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站點(diǎn)給予補(bǔ)助；*、各金融機(jī)構(gòu)給予農(nóng)村網(wǎng)商、電商企業(yè)等主體提供一定額度的貸款支持，并鼓勵(lì)更多社會(huì)資本參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。五是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)。政府由促進(jìn)向監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移。成立*農(nóng)產(chǎn)品電商協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、自律、規(guī)劃、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、會(huì)展、培訓(xùn)等作用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商可持續(xù)發(fā)展。探索建立農(nóng)產(chǎn)品電商聯(lián)席會(huì)議制度，研究部署和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作，審議發(fā)展中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。注重發(fā)揮工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管統(tǒng)計(jì)職能，研究制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)監(jiān)督管理規(guī)范，加強(qiáng)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)，建立有利于農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)健康有序發(fā)展。六是著力完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公共服務(wù)體系。探索農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料線上與線下協(xié)同發(fā)展模式，完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息開(kāi)放共享，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)提供公共服務(wù)支撐。
        　　2．實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。一是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)制。分區(qū)域設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)中心；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設(shè)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)；各企業(yè)、合作社配備檢驗(yàn)室、速測(cè)站，負(fù)責(zé)對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查，提升農(nóng)戶安全生態(tài)意識(shí)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二是建立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)選庫(kù)。組織有關(guān)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等共同建立農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)品優(yōu)選庫(kù)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行報(bào)送，對(duì)適合農(nóng)產(chǎn)品電商銷售的產(chǎn)品進(jìn)行挖掘整理、注冊(cè)認(rèn)證，統(tǒng)一種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一加工標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一產(chǎn)品定價(jià)、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一營(yíng)銷策劃。三是培育網(wǎng)貨形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。在產(chǎn)業(yè)培育和開(kāi)發(fā)上參照電商平臺(tái)的大數(shù)據(jù)來(lái)分析，按照市場(chǎng)前景、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱來(lái)劃分級(jí)別。對(duì)有市場(chǎng)前景，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品可以原產(chǎn)地成品進(jìn)行網(wǎng)上銷售；對(duì)市場(chǎng)前景和競(jìng)爭(zhēng)力一般的農(nóng)產(chǎn)品可作為原料進(jìn)行深加工；對(duì)市場(chǎng)飽和沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品建議轉(zhuǎn)型升級(jí)。依靠淘寶、京東的大數(shù)據(jù)平臺(tái)來(lái)確定網(wǎng)貨品類，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，引入有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)培育實(shí)現(xiàn)訂單式種養(yǎng)，形成“農(nóng)戶+電商企業(yè)+龍頭企業(yè)”的網(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)發(fā)模式。開(kāi)通“淘寶—特色*館“，不斷充實(shí)館內(nèi)產(chǎn)品種類和入駐企業(yè)數(shù)量，做大做強(qiáng)*農(nóng)產(chǎn)品品牌。四是建立健全農(nóng)產(chǎn)品溯源機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售者的溯源意識(shí)，全面推行“索票方式”的溯源模式，逐步建立“標(biāo)簽方式”和“追溯卡方式”溯源模式。加大溯源信息平臺(tái)建設(shè)，促使系統(tǒng)資源覆蓋到各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，倒逼流通環(huán)節(jié)改善服務(wù)和經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售的競(jìng)爭(zhēng)力和公信力。
        　　3．加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)。一是加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)光纖進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村入農(nóng)戶，同時(shí)，積極推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。二是建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)打造聚集第三方服務(wù)商、電商孵化、物流配送中心、信息平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多功能、多業(yè)態(tài)融合的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。在貼租、入園獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)資金申報(bào)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面予以支持，引導(dǎo)相關(guān)商戶集聚發(fā)展。三是加快相關(guān)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。積極推進(jìn)金融網(wǎng)點(diǎn)到村，物流配送到村的城鄉(xiāng)互動(dòng)、互為一體的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶提供統(tǒng)一的貨源組織、收購(gòu)、訂單處理、產(chǎn)品包裝、包裹寄遞、繳費(fèi)等服務(wù)一站式解決。實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通功能。四是搭建多元化農(nóng)村購(gòu)銷平臺(tái)。一是鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)，幫助特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店，入駐網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，注重與淘寶網(wǎng)、京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、蘇寧易購(gòu)、國(guó)美在線、*號(hào)店等主流電商平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接和相關(guān)合作。二是推動(dòng)支持“農(nóng)超”對(duì)接和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，積極推動(dòng)有實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社與超市、大型賣場(chǎng)對(duì)接，采用“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶+實(shí)體店”的模式生產(chǎn)營(yíng)銷。三是創(chuàng)新電商O*O平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式，大力推廣O*O平臺(tái)的應(yīng)用，重點(diǎn)打造以智能售貨機(jī)為終端的新型線上線下融合平臺(tái)，利用遍布在小區(qū)、寫(xiě)字樓、酒店、餐廳、車站等公共場(chǎng)所的農(nóng)產(chǎn)品智能售貨機(jī)來(lái)銷售產(chǎn)品，充分利用手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等，打造獨(dú)具特色的“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)電商”，便利市民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子銷售。
        　　4．構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系，降低物流成本。一是全面落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔*〕*號(hào)，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》，加大對(duì)物流基地建設(shè)、冷鏈系統(tǒng)建設(shè)等的政策性扶持力度，支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通全程冷鏈系統(tǒng)，開(kāi)展冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范，重點(diǎn)加強(qiáng)*優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)冷庫(kù)建設(shè)。由發(fā)改委、商務(wù)局、經(jīng)信委、財(cái)政局、國(guó)土局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)委、國(guó)資委、質(zhì)檢局、文體廣新局、郵政局等共同推進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展。二是優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)空間布局，做好與產(chǎn)業(yè)布局、交通布局、城市規(guī)劃的配套銜接，整合區(qū)域內(nèi)郵政、物流、電商、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)的物流資源，深入挖潛企業(yè)自用倉(cāng)儲(chǔ)資源，通過(guò)置換手段釋放土地空間，建立商品倉(cāng)儲(chǔ)集散中心，加強(qiáng)農(nóng)村物流配送中心、特別是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、分揀包裝中心等基礎(chǔ)設(shè)施和村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)等建設(shè)。三是建立物流聯(lián)運(yùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鐵路和公路等運(yùn)輸方式無(wú)縫銜接，為物流企業(yè)提供更多可供選擇的聯(lián)運(yùn)方案，降低成本、提高效率。四是加快推進(jìn)物流智能化建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施和信息的共享銜接，打造物流價(jià)格監(jiān)測(cè)公共信息平臺(tái)，通過(guò)建設(shè)物流分撥中心和物流信息共享平臺(tái)，健全農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系，采取集中收貨、集中存貨、統(tǒng)一發(fā)貨和共同配送等方式，有效降低物流成本。
        　　5．強(qiáng)化人才支撐，助力農(nóng)村電商長(zhǎng)效發(fā)展。一是廣泛開(kāi)展電商從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分利用高校、職校、人社部門培訓(xùn)中心等資源，建立市縣兩級(jí)電商人才培訓(xùn)體系，建設(shè)電子商務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地，對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品電商的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體和網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)人員，開(kāi)展系統(tǒng)的電子商務(wù)知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。建立*電商交流微信群，有效實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)交流、信息共享、資源互補(bǔ)，提高各類農(nóng)產(chǎn)品電商主體的能力和水平。二是注重本土電商人才的培養(yǎng)。依托阿里“千縣萬(wàn)村百萬(wàn)英才”項(xiàng)目，由團(tuán)市委組織農(nóng)村大學(xué)生，退役軍人以及返鄉(xiāng)就業(yè)人員，開(kāi)展“數(shù)據(jù)分析與管理、選品議價(jià)、運(yùn)營(yíng)推廣、實(shí)戰(zhàn)分享”培訓(xùn)課程，幫助他們成為電商創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭人或農(nóng)村淘寶專職合伙人，重點(diǎn)培養(yǎng)一批高級(jí)電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人。三是積極引進(jìn)高層次電商人才。主動(dòng)與大型電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)接，有針對(duì)性地引進(jìn)具有電子商務(wù)管理和研發(fā)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才，提升電子商務(wù)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能力。對(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀電商人才在工資報(bào)酬、子女就讀等方面給予優(yōu)惠。四是建立電商人才檔案庫(kù)。通過(guò)對(duì)電商人才的分類和動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)收集掌握各種電子商務(wù)人才的需求，幫助企業(yè)和電子商務(wù)人才進(jìn)行有效對(duì)接。
        農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告14
        

        　　一、基本縣情
        　　xx縣位于x、x、x三省交界，是一個(gè)革命老區(qū)縣，共和國(guó)將軍縣，同時(shí)又是一個(gè)貧困縣，人口大縣，農(nóng)牧業(yè)大縣。全縣人口103萬(wàn)人，轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，876個(gè)行政村，行政區(qū)域面積4215平方公里。xx縣先后被確定為國(guó)家綠色生態(tài)示范縣，國(guó)家商品糧重點(diǎn)縣，全國(guó)品牌茶生產(chǎn)基地，全省生豬養(yǎng)殖重點(diǎn)縣，全省大豆產(chǎn)業(yè)化、肉牛養(yǎng)殖重點(diǎn)縣。20xx年，全縣出產(chǎn)糧食50萬(wàn)噸，棉花1000噸，花生5500噸，蔬菜34萬(wàn)噸，水果20xx噸，水產(chǎn)品7000噸，中藥材3000噸，木材20萬(wàn)立方米，楠竹50萬(wàn)根。
        　　二、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
        　�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀
        　　全縣現(xiàn)有涉農(nóng)市場(chǎng)16個(gè)。從分布上看，城關(guān)地區(qū)占有12個(gè)，27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占4個(gè)；從類型上看，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)僅2個(gè)（均在城關(guān)），農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)14個(gè)；從建市時(shí)間看，近10年新的僅2個(gè)，10年前建的14個(gè)，其中有9個(gè)系上世紀(jì)80年代所建，規(guī)模、硬件設(shè)施等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要。
        　�。ǘ┐嬖趩�(wèn)題
        　　1、現(xiàn)有市場(chǎng)數(shù)量不足。xx縣人口大縣和農(nóng)牧業(yè)大縣，現(xiàn)有16個(gè)涉農(nóng)市場(chǎng)遠(yuǎn)不能滿足本地人民群眾日常消費(fèi)購(gòu)買需要，更不可能承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品外銷的重任，直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難，產(chǎn)品腐爛、變質(zhì)，“有品無(wú)市”傷農(nóng)。
        　　2、現(xiàn)有市場(chǎng)質(zhì)量不高。前面說(shuō)過(guò)，全縣16個(gè)涉農(nóng)市場(chǎng)有14個(gè)是10年前所建，其中9個(gè)是上世紀(jì)80年代所建，市場(chǎng)陳舊殘破，嚴(yán)重老化，無(wú)論是市場(chǎng)規(guī)模還是市場(chǎng)硬件設(shè)施，都已不適應(yīng)時(shí)代貿(mào)易需求。同時(shí)，16個(gè)市場(chǎng)中，純菜市場(chǎng)占了8個(gè)，真正意義上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)僅占50%。
        　　3、現(xiàn)有市場(chǎng)布局不合理。xx縣轄有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)，而分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)只有4個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)沒(méi)有一個(gè)，絕大部分農(nóng)民銷售產(chǎn)品只能以街為市，占路為市，既影響農(nóng)村集鎮(zhèn)的市容市貌和交通，更嚴(yán)重導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不能適時(shí)、保鮮銷售，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。
        　　4、新建市場(chǎng)有計(jì)無(wú)力。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)屬半公益性質(zhì)的建設(shè)。如果市場(chǎng)運(yùn)作進(jìn)行建設(shè)，投資者靠收取租賃費(fèi)恐怕猴年馬月都無(wú)法收回投資，此類項(xiàng)目招商引資根本無(wú)人問(wèn)津。而xx又是國(guó)家級(jí)貧困縣，縣財(cái)政充其量只能是“保吃飯”財(cái)政甚或吃飯都難保，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)都存在缺口，靠當(dāng)?shù)卣顿Y建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也只能是幻想。
        　　三、國(guó)家和地方的扶持情況
        　　xx縣是國(guó)扶縣，當(dāng)然得到了黨和國(guó)家的重點(diǎn)扶持。但單就農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)來(lái)看，xx還未享受到國(guó)家的相關(guān)扶持政策。xx省出臺(tái)了《市場(chǎng)體系建設(shè)引導(dǎo)資金管理辦法》，其中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有對(duì)口扶持政策，我們縣積極申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目，得到了關(guān)心支持，近10年新建的童家?guī)X菜市和伍市農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)共爭(zhēng)取到16萬(wàn)元資金支持。
        　　四、今后扶貧工作思路和政策建議
        　　xx縣加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)具有現(xiàn)實(shí)需求和優(yōu)勢(shì)。一是農(nóng)業(yè)出產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。xx是一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)出產(chǎn)品種豐富，出產(chǎn)量大，糧食、茶葉、蔬菜、藥材、木材、生豬、山羊、肉牛、水產(chǎn)等都形成了規(guī)�；胤N養(yǎng)。二是地理優(yōu)勢(shì)。xx地處湘、鄂、贛三省交匯處，歷來(lái)是邊界貿(mào)易的重地。境內(nèi)交通運(yùn)輸便捷，106國(guó)道穿境而過(guò)，現(xiàn)已開(kāi)建的.杭瑞高速公路縱貫?zāi)媳�，京珠高速在xx開(kāi)設(shè)出口，到省會(huì)長(zhǎng)沙只需90分鐘，到古城岳陽(yáng)只需60分鐘。我們認(rèn)為加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)步伐，是解決農(nóng)民買難賣難、促使農(nóng)民增產(chǎn)又增收的重要途徑，懇請(qǐng)國(guó)家對(duì)此項(xiàng)建設(shè)給予高度關(guān)注和大力支持：
        　�。ㄒ唬┰谝粋�(gè)時(shí)期內(nèi)，國(guó)家安排專項(xiàng)資金支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)。
        　�。ǘ╅L(zhǎng)期支持各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造升級(jí)。
        　�。ㄈ⿲�(duì)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易稅費(fèi)進(jìn)行減免。
        農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告15
        

        　　一、調(diào)研地點(diǎn)：
        　　xx市xx區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
        　　二、調(diào)研時(shí)間：
        　　20xx年xx月上旬
        　　三、調(diào)研對(duì)象：
        　　消費(fèi)者以及經(jīng)銷商
        　　四、調(diào)研方法：
        　　觀察和詢問(wèn)以及問(wèn)卷三者合一的形式
        　　五、調(diào)研目的：
        　　分析農(nóng)產(chǎn)品的各種價(jià)格，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的飽和度和市場(chǎng)集中度農(nóng)產(chǎn)品各種買賣渠道，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境住哪概況以及消費(fèi)者對(duì)待農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)的特點(diǎn)、消費(fèi)觀念和他們對(duì)待市場(chǎng)產(chǎn)品特點(diǎn)所持態(tài)度和現(xiàn)在市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r以及農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)將要的服務(wù)發(fā)展方向。
        　　六、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀
        　　目前，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中了蓄產(chǎn)品市場(chǎng)、糧食產(chǎn)品市場(chǎng)、水果產(chǎn)品市場(chǎng)、蔬菜產(chǎn)品市場(chǎng)、肉類產(chǎn)品市場(chǎng)以及人們各種生活消費(fèi)市場(chǎng)組合的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。在各種農(nóng)產(chǎn)品買賣區(qū)中呈現(xiàn)出不是很集中的狀況，小部分市場(chǎng)產(chǎn)品較分散，大多農(nóng)產(chǎn)品都在交易廳棚里進(jìn)行，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)零銷商主要以家庭經(jīng)營(yíng)為主，實(shí)行各種渠道買賣農(nóng)產(chǎn)品為主。在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基本能滿足人們需求，價(jià)格總體上波動(dòng)不是很大，出小部分農(nóng)產(chǎn)品因種種原因波動(dòng)大外，其余在消費(fèi)者面前還算合理。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上還能夠符合消費(fèi)者營(yíng)養(yǎng)需求，資量上有保證，人們可安全食用。各種農(nóng)產(chǎn)品共給和需求基本處于穩(wěn)定狀態(tài)。目前人們對(duì)農(nóng)場(chǎng)品主要以主食類、蔬菜類、肉禽類、雜糧類為主。目前初步形成了以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為中心，以集中貿(mào)易小市場(chǎng)、直銷中心小賣區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品初加工小區(qū)、農(nóng)民合作賣區(qū)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、行業(yè)小協(xié)會(huì)、倉(cāng)儲(chǔ)小物流中轉(zhuǎn)站以及初放形小賣區(qū)為基礎(chǔ)的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)體系。
        　　在糧食市場(chǎng)上，主要供應(yīng)以大米、面粉、玉米等主食為主以及其他食品為輔。需求方面又以大米為需求糧食產(chǎn)品，在糧食市場(chǎng)上，種類還比較齊全，貨源也還穩(wěn)定，價(jià)格波動(dòng)不是很明顯。人們都喜歡一小批量購(gòu)買為主，在糧食的種類、價(jià)格、質(zhì)量、消費(fèi)場(chǎng)所還算滿意。兩市供應(yīng)上能夠滿足人們需求，糧食市場(chǎng)比較集中，主要以家庭經(jīng)營(yíng)為主，個(gè)別合作以及聯(lián)盟經(jīng)營(yíng)，主要以廳棚為買賣場(chǎng)所以及租的門面買賣未輔。所以在糧食市場(chǎng)上無(wú)論是共給還是需求以及價(jià)格、質(zhì)量上都還能滿足人們的滿意度。
        　　在蔬菜市場(chǎng)上，由于近期銷售渠道的變化和持續(xù)的下雨，蔬菜在供給上有點(diǎn)不足，價(jià)格短期類產(chǎn)生波動(dòng)，有的蔬菜甚至短缺，共給狀況不是很好，但在調(diào)查中顯示今年的蔬菜總體價(jià)格呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，在未來(lái)短期中蔬菜供給上會(huì)慢慢好轉(zhuǎn)，價(jià)格波動(dòng)幅度不是很大。近期看，蔬菜產(chǎn)品大部分還是供應(yīng)上及時(shí)，新鮮程度較好，市民們關(guān)心的質(zhì)量上野蠻有保證的，基本能滿足人們需求，價(jià)格還以算合理。近期中，大白菜、胡蘿卜的價(jià)格都上升，其他蔬菜都有價(jià)格上升的趨勢(shì)，從總體上看，市場(chǎng)上一個(gè)周內(nèi)蔬菜價(jià)格都同比上升，共給需求不是很平衡，共給有點(diǎn)不足。
        　　在肉類產(chǎn)品市場(chǎng)上，主要以豬肉消費(fèi)為主，供給上能滿足人們需求，在價(jià)格上保持在xx元到xx元每斤波動(dòng)，但從近期看加個(gè)有上升的趨勢(shì)，肉類除豬肉供給外還有魚(yú)類、羊肉、牛肉、鴨肉、雞肉等肉禽產(chǎn)品。羊肉、牛肉、雞肉在近期內(nèi)基本價(jià)格穩(wěn)定，雞肉在xx元每斤。肉內(nèi)在渠道來(lái)源上有零售商、中間商、自銷商等銷售主渠道，都集中在廳棚里一起銷售，從總體上看，供給還是處于穩(wěn)定中，能瞞住消費(fèi)者需求，價(jià)格上不是波動(dòng)很大。
        　　在果類產(chǎn)品市場(chǎng)上，主要以西瓜、蘋果、香蕉、葡萄為主。近期中，西瓜銷量很大，本周西瓜主要在xx元每斤市場(chǎng)價(jià)格，市場(chǎng)情景也不錯(cuò)，但短期由于天氣變冷價(jià)格有呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，香蕉現(xiàn)階段也明顯在價(jià)格上下降，供給上有點(diǎn)偏多，香蕉在xx元到xx元每斤左右波動(dòng)，市場(chǎng)情景不是很好，但短期中波動(dòng)不是很大。蘋果以及其他水果類產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)不是很明顯，但市場(chǎng)情景便哈不是很大，總之，在果類產(chǎn)品中，種類比較齊全，能滿足消費(fèi)者需求，近期中，供給又慢慢大于需求的趨勢(shì)，價(jià)格可能有下降的波動(dòng)。
        　　七、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析
        　　在糧食產(chǎn)品市場(chǎng)上，大米基本保持在xx元每斤的價(jià)格水平，由于大米是必需品，人們不可缺的生活消費(fèi)品，大米的.需求是去發(fā)彈性的，有在我們國(guó)家政府的各種政策下，大米的價(jià)格波動(dòng)幅度是很小的，無(wú)論是消費(fèi)者還是銷售者在價(jià)格上都不必?fù)?dān)心。目前，大米在供給上還是質(zhì)量上都能滿足需求，銷量能保持在一定水平上，銷售渠道來(lái)源于農(nóng)民直銷、零售商和經(jīng)銷商。目前，其他糧食產(chǎn)品如玉米、面粉由于季節(jié)的影響，價(jià)格上存在小小波動(dòng)，由于暑期放假，好多學(xué)生返鄉(xiāng)回家，我們xx市場(chǎng)需求明顯減少，但價(jià)格不會(huì)明顯波動(dòng)。在蔬菜產(chǎn)品上，大蔥xx元每斤、洋蔥xx元每斤、蒜瓣xx元每斤、白菜xx元每斤、香菇xx元每斤、洋芋xx元每斤、花菜xx元每斤、南瓜x(chóng)x元每斤、菠菜類xx元每斤、生姜xx元每斤、白蘿卜xx元每斤、黃瓜類xx元每斤、蒜苔xx元每斤等。在本周蔬菜產(chǎn)品供給價(jià)格總體上呈上升趨勢(shì)，蒜類產(chǎn)品在經(jīng)過(guò)“蒜你狠”之后，價(jià)格已開(kāi)始回落，經(jīng)過(guò)調(diào)查分析，由于市場(chǎng)去年價(jià)格一直很好，當(dāng)?shù)鼐用裨谝荒陼r(shí)間里，加大了種植面積，導(dǎo)致供給明顯大于需求，使今年的蔬菜蒜類價(jià)格到價(jià)格下降階段，又由于消費(fèi)者的偏好、消費(fèi)者對(duì)未來(lái)價(jià)格預(yù)期、今年的利息調(diào)整以及種種原因，在蒜類產(chǎn)品價(jià)格下降的同時(shí)其他蔬菜產(chǎn)品價(jià)格上升，比如：大白菜、胡蘿卜、冬瓜價(jià)格都比上周價(jià)格明顯上升，但上升價(jià)格還算合理，供應(yīng)上還比較新鮮、及時(shí)。
        　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上蔬菜種類也齊全，能滿足消費(fèi)者需求，從消費(fèi)者消費(fèi)特點(diǎn)看，易簡(jiǎn)裝為主，方便人們購(gòu)買觀察。有服務(wù)上門送貨的潛在市場(chǎng)，但現(xiàn)在人們對(duì)增加服務(wù)費(fèi)比較反感，比較不贊同。但對(duì)訂貨送貨上門對(duì)很多人來(lái)說(shuō)都很方便、及時(shí)、快捷、節(jié)約時(shí)間，他們都比較贊同訂貨送上門，但在質(zhì)量上有一定的問(wèn)題。在蔬菜市場(chǎng)上，近期中，蔬菜價(jià)格總體上升趨勢(shì)，還算合理，在供應(yīng)商銷售渠道上有新的銷售服務(wù)渠道。
        　　在水果市場(chǎng)上，具體的調(diào)查了西瓜、香蕉兩種水果，西瓜主要有周邊瓜農(nóng)供應(yīng)，西瓜在xx元每斤左右波動(dòng)，在上周基礎(chǔ)上下降xx元，消費(fèi)傾向挺高的，質(zhì)量上也有保證，消費(fèi)市場(chǎng)情景不錯(cuò)，由于短期內(nèi)下雨，天氣變冷，從而影響消費(fèi)，供給大于需求，導(dǎo)致西瓜價(jià)格下降，但由于天氣慢慢轉(zhuǎn)熱，未來(lái)的銷量情景應(yīng)該不錯(cuò)，瓜農(nóng)不必?fù)?dān)心，應(yīng)持樂(lè)觀態(tài)度。
        　　本周香蕉價(jià)格以xx元每斤，在上周得價(jià)格基礎(chǔ)上下降了xx元，由于轉(zhuǎn)入夏天，天氣漸漸變熱，各地的香蕉的成熟度加快，由于保存的措施不是很好，所以導(dǎo)致供給明顯加大，在消費(fèi)上不及與供給，銷售者為了程度上售出去，減少儲(chǔ)存成本，所以在香蕉價(jià)格上出現(xiàn)現(xiàn)階段的持續(xù)下降，在此希望銷售者應(yīng)以自己的能力范圍內(nèi)銷售香蕉，以減少成本。又由于水果類產(chǎn)品在消費(fèi)商富有彈性和具有替代品以及水果類產(chǎn)品不是人們必需品，所以銷售者需進(jìn)行合理的定價(jià)，以達(dá)到收益。
        　　在肉類市場(chǎng)上，主要以豬肉銷量，價(jià)格在xx元到xx元每斤，由于最近供應(yīng)渠道的延伸，供應(yīng)狀況不是很好，需求量大，較上季度的價(jià)格基礎(chǔ)上呈上升價(jià)格，但據(jù)調(diào)查這種價(jià)格波動(dòng)不是很快，是一種正常波動(dòng)。供應(yīng)上肉類能滿足市場(chǎng)需求，保質(zhì)保量，價(jià)格上在未來(lái)預(yù)期中不會(huì)一直升會(huì)喲下降的趨勢(shì)。
        　　八、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)存在的問(wèn)題
        　　現(xiàn)有的市場(chǎng)規(guī)模小、服務(wù)半徑、市場(chǎng)又是不是很方便人們購(gòu)買，市場(chǎng)上基礎(chǔ)設(shè)施、管理次序不是很好，市場(chǎng)區(qū)分已不是很明顯，沒(méi)有農(nóng)殘控制系統(tǒng)體系，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有的還占道經(jīng)營(yíng)，臟亂情況有點(diǎn)不是很好，規(guī)劃上起點(diǎn)不是很好，市場(chǎng)區(qū)分還不是很明顯，配套設(shè)施不全，當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)逐步建立，版規(guī)模不是很大，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上、新鮮程度不是很好，我們的xx區(qū)龍頭企業(yè)少，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、規(guī)模效應(yīng)沒(méi)有從分發(fā)揮出來(lái)，對(duì)我們xx區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品帶動(dòng)市場(chǎng)的帶動(dòng)不是很明顯，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)好多產(chǎn)品來(lái)至于其他縣城，沒(méi)有推行有效地檢疫系統(tǒng)和沒(méi)有很好的組織開(kāi)展農(nóng)藥殘留和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作，有些農(nóng)產(chǎn)品不是那么的放心食用！
        　　九、我的建議
        　　在我的調(diào)研情況中顯示，大多數(shù)人們對(duì)現(xiàn)在的價(jià)格還比較合理，人們主要在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格、營(yíng)養(yǎng)、新鮮度、方便快捷、購(gòu)買環(huán)境以及服務(wù)上都比較關(guān)心，在農(nóng)產(chǎn)品上比較喜歡簡(jiǎn)裝，易于購(gòu)買觀察，銷售服務(wù)有定制送貨上門的潛在市場(chǎng)。
        　　所以，現(xiàn)在我們花溪的現(xiàn)狀中，我覺(jué)得還應(yīng)該多方面的籌集資金以支持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，重視帶動(dòng)，吸引社會(huì)資金和貸款，參與到農(nóng)產(chǎn)品整體建設(shè)中，加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)步伐，也使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)一步的提高，從而加快人們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。并進(jìn)一步的建立完善的規(guī)章著制度，改進(jìn)交易方式，規(guī)范我們很多不足的交易行為，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品中的組織管理水平，應(yīng)到農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人從單一的農(nóng)副產(chǎn)品交易到農(nóng)產(chǎn)品交易向生產(chǎn)、加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)銷等一體化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，并健全我們的規(guī)章制度，加強(qiáng)我們的市場(chǎng)調(diào)研，應(yīng)該編制主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的建設(shè)規(guī)劃，預(yù)測(cè)并發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情供給情況，加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)性，落實(shí)好我們的相關(guān)制度，發(fā)揮好我們的特設(shè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)我們的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)信息搜集系統(tǒng)建設(shè)，合理布局，并加強(qiáng)交易廳棚改擴(kuò)建保鮮措施。
        　　并在此基礎(chǔ)上調(diào)整好我們的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，經(jīng)一步完善糧食市場(chǎng)、肉類市場(chǎng)、水果市場(chǎng)、蔬菜市場(chǎng)、糧油等市場(chǎng)產(chǎn)品市場(chǎng)區(qū)域的加大、質(zhì)量規(guī)格、包裝等方面的有效控制，推行有效地檢疫系統(tǒng)，組織開(kāi)展農(nóng)藥殘留和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作，確保市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的安全放心！總之，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量的好壞關(guān)系到消費(fèi)者的利益也關(guān)系到我們銷售者自己的經(jīng)濟(jì)收益，所以現(xiàn)階段我們要好好在農(nóng)產(chǎn)品上好好下功夫，加大加質(zhì)的生產(chǎn)，加大我們的投入力度，長(zhǎng)期中慢慢的經(jīng)一步提高我們的經(jīng)濟(jì)收入，我相信在我們的努力下會(huì)取的好績(jī)效的！
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