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農(nóng)村勞動力資源調(diào)查分析的報告
我們眼下的社會，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。其實寫報告并沒有想象中那么難，以下是小編為大家整理的農(nóng)村勞動力資源調(diào)查分析的報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
為全面摸清全縣農(nóng)村勞動力資源基本情況，掌握勞動力結(jié)構(gòu)及輸轉(zhuǎn)情況，促進全縣勞務經(jīng)濟快速發(fā)展，積極服務新農(nóng)村建設。我局從去年下半年開始，抽組專門力量，在全縣范圍內(nèi)扎實開展了農(nóng)村勞動力資源調(diào)查。在此基地上進行了認真評估分析�，F(xiàn)將具體情況分析報告如下：
一、我縣農(nóng)村勞動力資源的現(xiàn)狀和特點
1、農(nóng)村勞動力資源構(gòu)成狀況。
到20xx年底，我縣共5鎮(zhèn)8鄉(xiāng)1個街道辦事處186個行政村，有農(nóng)業(yè)人口21.4萬人，農(nóng)村勞動力10.49萬人。從勞動力資源分布看，農(nóng)村勞動力主要分布在鄉(xiāng)村，城鎮(zhèn)失業(yè)、下崗人員主要集中于縣城；從調(diào)查統(tǒng)計的勞動力資源構(gòu)成看：
�、僖阅挲g結(jié)構(gòu)劃分，年齡16——25歲以下19077人，占總數(shù)的18.17％，26—35歲28207人，占總?cè)藬?shù)的26.88％；36—45歲27506人，占總?cè)藬?shù)的26.21％；46—55歲17724人，占總?cè)藬?shù)的16.89％；56歲以上12429人，占總?cè)藬?shù)的11.85%；
②以文化結(jié)構(gòu)分析，大專及以上文化205人，中專及職中1190人，高中文化12558人，初中文化51153人，小學文化及以下39837人，分別占總數(shù)的0.2％，1.13％，11.97％，48.74％，37.96％。
�、垡詫I(yè)技能劃分，有技術(shù)技能24617萬人，沒有技術(shù)技能的普壯勞動力80326萬人，分別占總數(shù)的23.45%，76.55%。
�、軓奈铱h目前就業(yè)渠道來看，農(nóng)村土地資源有限，加上農(nóng)村土地承包制的進一步深化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整，退耕還林的實施等，農(nóng)村勞動力逐漸從土地上剝離出來，農(nóng)業(yè)機械化程度的提高，每年將增加3000多名剩余勞動力，而且我縣工業(yè)經(jīng)濟總量不足，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步伐緩慢，縣城吸納就業(yè)容量有限。遠遠不能滿足勞動力供給的需求。城鄉(xiāng)勞動力資源豐富，就業(yè)壓力大是我縣就業(yè)的一個顯著特點。
2、勞務輸出現(xiàn)狀。
我縣的勞務輸出工作起步較晚，是隨著勞動力市場的培育而逐漸發(fā)展起來的，由最初的零星組織到現(xiàn)在的有組織輸出，由盲目無序到有組織流動、服務和管理逐步規(guī)范，經(jīng)歷了近幾年的摸索和實踐。到目前，全縣共建有各級各類勞務輸出管理服務機構(gòu)22個，其中縣級8個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級14個，從事勞務輸出工作人員78人。根據(jù)勞動力登記調(diào)查和勞務輸出統(tǒng)計報表資料分析，20xx年外出務工人員達3.62多萬人次，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的期37.73％。從輸出的流向上看，呈現(xiàn)出舍遠求近的特點，其中向西北地區(qū)輸轉(zhuǎn)16651人，占輸出總?cè)藬?shù)的46.04%；向東北地區(qū)輸轉(zhuǎn)3045人，占輸出總?cè)藬?shù)的8.42%；向華北地區(qū)輸轉(zhuǎn)6836人，占輸出總?cè)藬?shù)的18.9%；向華東地區(qū)輸轉(zhuǎn)2582人，占輸出總?cè)藬?shù)的7.1%；向中南地區(qū)輸轉(zhuǎn)2773人，占輸出總?cè)藬?shù)的7.67%；向西南地區(qū)輸轉(zhuǎn)1226人，占輸出總?cè)藬?shù)的3.39%。我縣外出務工人員主要分布在北京、天津、山西、內(nèi)蒙、上海、浙江、廣東、新疆、寧夏等城市，外出務工人員主要從事建筑、建材、市政、拆遷、采煤（礦）、運輸、制鞋、機械加工、保潔保綠、經(jīng)警保安、餐飲服務、家政服務、服裝加工等行業(yè)。上述數(shù)字反映了我縣勞務輸出總體概況：自發(fā)外出多，組織輸出少；零散外出多，建制組織少；普壯勞力多，技術(shù)工人少；農(nóng)村外流多，城鎮(zhèn)外流少。
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1、具有較強的裙帶性和自主性。60%以上農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是通過親朋熟人介紹或引導而實現(xiàn)，通過政府或社會中介服務機構(gòu)組織的人數(shù)占轉(zhuǎn)移總數(shù)的不到40％。
2、轉(zhuǎn)移區(qū)域廣泛。因受農(nóng)村富余勞動力素質(zhì)、就業(yè)機會和就業(yè)觀念的限制，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移于省內(nèi)、省外。在省外實現(xiàn)就業(yè)的人占總數(shù)的30 %以上；省內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的人占總?cè)藬?shù)的不到70%。
3、農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移具有兼業(yè)性的短期行為。農(nóng)忙務農(nóng)，農(nóng)閑外出務工經(jīng)商，轉(zhuǎn)移的時間長短因家庭勞動力的多少與外出務工收入的高低密切相關(guān)。尤其在縣內(nèi)務工的人員大多屬于此類。
4、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移主要集中于建筑業(yè)、加工業(yè)和服務業(yè)，簡單體力勞動成為轉(zhuǎn)移主要途徑。由于我縣絕大部分農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低，技能單一，因而從事勞動技能低、勞動強度大、危險性高的行業(yè)的農(nóng)村勞動力占到了轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)的76%以上。
5、轉(zhuǎn)移勞動力逐步轉(zhuǎn)向高層次就業(yè)。部分轉(zhuǎn)移人員走上了管理階層、技術(shù)崗位；還有一部分經(jīng)過多年的實踐積累拓寬了視野，增多了知識，有了一定資金，便利用自身的有利條件自主經(jīng)營自主創(chuàng)業(yè)。盡管這部分人員數(shù)量較少，但已成為推動縣城經(jīng)濟發(fā)展的一支不可低估的力量。
二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的主要問題
1、勞動力資源分布不平衡。全縣農(nóng)村勞動力的90％以上分布在原區(qū)村社，山區(qū)勞動力資源貧乏，逐步呈下降程度。
2、轉(zhuǎn)移方式上存在一定的盲目性，有組織轉(zhuǎn)移的勞動力比重不高，自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移最主要的方式。加之目前由于我縣勞動力市場還不完善，中介組織也不夠健全，加上組織引導工作不到位，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的就業(yè)指導、就業(yè)服務和便捷可靠的信息渠道，導致盲目性很大。使得我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的形式比較單一，通過政府部門、單位及中介機構(gòu)組織輸出的比重小，經(jīng)過親朋好友介紹或自主轉(zhuǎn)移的外出務工人員占有很大比例。特別是在縣內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力，大多是自發(fā)的、分散轉(zhuǎn)移，由組織轉(zhuǎn)移的人所占比例不高。
3、從業(yè)結(jié)構(gòu)單一，層次低。從全縣農(nóng)村外出務工人員所從事行業(yè)看，從業(yè)結(jié)構(gòu)簡單，就業(yè)面狹窄，且層次較低，外出務工人員多集中在以手工操作為主，技能較低的勞動密集型行業(yè)，工作量大，工作條件差，勞動報酬低。
4、勞動力素質(zhì)較低，制約了轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。我縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍低是制約轉(zhuǎn)移數(shù)量和轉(zhuǎn)移層次的重要因素。從長遠看，隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，低素質(zhì)勞動力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域必將越來越窄。
5、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力日漸增大。一是發(fā)達地區(qū)和大中城市對勞動力整體素質(zhì)要求越來越高，對簡單勞動力需求量逐漸減少。二是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城市面臨安置下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的雙重壓力。
三、制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的原因分析
�。ㄒ唬┏擎�(zhèn)化總體水平較低，綜合效益差。城鎮(zhèn)化水平?jīng)Q定著農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的進程。受地理環(huán)境、社會環(huán)境及歷史傳統(tǒng)等
多種因素影響，我縣城市規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展水平相對滯后，城鎮(zhèn)化水平低，導致城鎮(zhèn)集聚和輻射功能弱。加之，隨著城市經(jīng)濟體制改革的深化，城市下崗失業(yè)人員增加，使得城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動力的能力減弱，延緩了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移步伐。
�。ǘ┏擎�(zhèn)工業(yè)企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力的能力減弱。發(fā)展壯大工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的重要途徑，也是吸納農(nóng)村富余勞動力的重要載體。但我縣工業(yè)企業(yè)總量少，發(fā)展后勁不足，加之全社會發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)機制有所弱化，吸納農(nóng)村勞動力的能力減弱。
�。ㄈ┺r(nóng)村勞動力整體素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展、科技進步的要求不相適應。全縣農(nóng)村富余勞動力資源中，高中、中專以上學歷者僅占總?cè)藬?shù)的13.5%；受過專業(yè)技術(shù)培訓，具有專業(yè)技術(shù)特長的則更少。農(nóng)村勞動力資源的低素質(zhì)狀況，與社會經(jīng)濟發(fā)展、科技進步的要求不相適應，使得農(nóng)村富余勞動力就業(yè)領(lǐng)域和轉(zhuǎn)移面越來越窄，轉(zhuǎn)移難度加大。
�。ㄋ模┺r(nóng)村勞動力市場和中介組織發(fā)展滯后。從目前情況看，由于我縣勞動力轉(zhuǎn)移社會化服務體系不健全，城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)渠道不通暢，勞動力市場和職業(yè)中介組織不完善，為農(nóng)民外出務工服務的信息反饋、中介服務和管理工作薄弱。加之，由于務工信息宣傳傳播方式單一，傳遞渠道不暢，中間梗阻的問題比較嚴重，農(nóng)民不知道哪些地方有就業(yè)崗位，需要勞動力，對勞動力的素質(zhì)有何要求等，大部分農(nóng)民外出務工存在著盲目性。
四、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策
�。ㄒ唬└愫眯麄饕龑�，營造良好的輿論氛圍。要進一步做好思想動員工作，動員全社會的力量支持幫助、參與勞務輸出，形成良好的輿論氛圍。年內(nèi)要聯(lián)合電視臺共同制作勞動法律、法規(guī)專題講座以及務工人員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功人士訪談等，增強農(nóng)民工法律意識，提高外出創(chuàng)業(yè)的積極性，使“勞務輸出光榮，勞務致富光榮”的觀念深入人心。開辟勞務專欄，加大對勞務工作的宣傳報道，尤其對在勞務輸出工作中有突出成績的人員和通過外出務工脫貧致富的典型事跡要加大宣傳報道力度。通過發(fā)放資料、請外出人員現(xiàn)身說法等形式，大力宣傳走出家門、外出務工經(jīng)商學藝的現(xiàn)實意義，把勞務經(jīng)濟炒熱、叫響。要注重多形式、全方位的開展務工政策法規(guī)宣傳，讓農(nóng)民工了解掌握政策法規(guī)，能按章行事，增強自我保護能力。通過廣泛宣傳、發(fā)動，形成“外出務工光榮，在家守靠無能”的氛圍，促進勞務經(jīng)濟的發(fā)展。
�。ǘ┘訌娂寄芘嘤�，提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。要根據(jù)勞務市場需求變化，開展多層次、多形式、多樣化的職業(yè)教育與培訓，突出培訓的針對性和實用性。要堅持“市場引導培訓、培訓促進就業(yè)”的原則，充分利用縣職業(yè)中學、農(nóng)廣校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)文化學校現(xiàn)有資源和設備，積極開展引導性培訓，堅持以技能培訓為主，相關(guān)法律常識培訓為輔，培養(yǎng)出一大批具有專業(yè)技術(shù)特長、能適應市場需求的勞動者，不斷提高外出務工人員的素質(zhì)和技能，增強競爭能力。要制定和完善農(nóng)村教育長遠規(guī)劃，從抓好基礎(chǔ)教育入手，落實好農(nóng)村教育“兩基”工作，提高農(nóng)村后備勞動力的文化水平和層次，從根本上改變低素質(zhì)、低層次的格局，使未來的勞動者成為適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的新型勞動者。
�。ㄈ┡嘤齽趧恿κ袌�，加快信息網(wǎng)絡建設。要按照“科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化”的目標，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、網(wǎng)絡互聯(lián)、資源共享、分級使用、分步實施”的原則，培育和發(fā)展勞動力市場，逐步建立起統(tǒng)一、完備、規(guī)范的現(xiàn)代勞動力市場，保證勞動力流動的靈活性，使勞動力資源的配置符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。要加快縣、鄉(xiāng)兩級信息網(wǎng)絡建設，暢通信息來源渠道。充分發(fā)揮外出務工人員點多、面廣、信息渠道寬的優(yōu)勢，努力建成政府、中介組織和個人相結(jié)合的多元化信息渠道網(wǎng)絡。大力發(fā)展多種形式的勞動就業(yè)中介組織，加強就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、培訓等在內(nèi)的社會化的就業(yè)服務體系。健全和完善保障就業(yè)者權(quán)益的法律法規(guī)和制度。
（四）加強管理，完善機制，推動勞動力轉(zhuǎn)移工作健康發(fā)展。加強管理，完善服務是做好勞動力轉(zhuǎn)移工作的關(guān)鍵。要建立健全縣鄉(xiāng)勞務輸出組織機構(gòu)，強化對外輸出功能。要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)的主渠道作用，制定轉(zhuǎn)移輸出計劃，使我縣勞動力轉(zhuǎn)移工作步入有領(lǐng)導、有組織、秩序井然、高效運作的軌道。重視并做好社會勞動力管理基礎(chǔ)性工作，持續(xù)抓好全縣勞動力資源的調(diào)查、預測和登記，準確了解掌握勞動力資源狀況。要加大宣傳、引導力度，幫助農(nóng)村勞動力不斷更新觀念，克服“小富即安”、舍遠求近、唯有家鄉(xiāng)好、不肯遠離家等“小農(nóng)”思想，樹立全新的就業(yè)觀念。要強化勞務輸出全過程服務，建立外出勞動力檔案，從信息收集、合同簽訂、證件辦理到招收、培訓、輸送各環(huán)節(jié)，提供“一條龍”服務，逐步實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移由分散自發(fā)、盲目流動向有組織、成規(guī)模向外輸送。
�。ㄎ澹⿵娀⻊�，搞好維權(quán)。當前，外出務工人員遭受歧視，其合法權(quán)益難以受到保障的現(xiàn)象較為突出。因此，必須建立和推行外出民工持卡務工制度，保證民工有序流動，為維護務工者合法權(quán)益奠定基礎(chǔ)。一是勞動法規(guī)的宣傳培訓。勞動保障、工會、婦聯(lián)、團委及宣傳部門要深入開展勞動保障法規(guī)、法律和政策的宣傳，對外出務工人員開展全面的勞動保障法規(guī)宣傳培訓，切實增強外出務工人員的法律意識和自我保護意識。二是加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度。要依法查處用工單位侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，促進社會公正公平。三是規(guī)范用工關(guān)系。加強就業(yè)合同的管理，督促用工單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動合同，妥善處理勞動合同糾紛，及時協(xié)調(diào)解決勞動合同不規(guī)范、超時工作、待遇偏低等問題。四是加強勞務市場整頓。堅決取締非法勞務中介組織，進一步清理和取消對農(nóng)民工進城務工就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費行為，方便群眾外出務工。
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