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農(nóng)村幼兒教育調(diào)查報(bào)告
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？以下是小編幫大家整理的農(nóng)村幼兒教育調(diào)查報(bào)告，僅供參考，大家一起來看看吧。
農(nóng)村幼兒教育調(diào)查報(bào)告1
一、調(diào)查背景
黨的十七大提出，要優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)�！秶�(guó)家中長(zhǎng)期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx—20xx）》又指出：“幼兒教育對(duì)幼兒習(xí)慣養(yǎng)成、智力開發(fā)和身心健康等方面具有重要意義”，幼兒教育在終身教育中有著不可忽視的作用。幼兒教育受到了前所未有的關(guān)注，然而發(fā)展教育，教師隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，全社會(huì)對(duì)幼兒教師提出更高要求。農(nóng)村幼兒教育狀況如何，不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展，更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，20xx年9月，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，明確農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位，農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石，質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉(zhuǎn)來分析，存在著許多問題。
二、調(diào)查目的
隨著新課程改革的開展，新課程改革在教育觀、課程觀、學(xué)生觀等方面對(duì)幼兒教師專業(yè)發(fā)展提出了全新的要求，幼兒教師的專業(yè)發(fā)展更是成為一個(gè)熱點(diǎn)問題。雖然我國(guó)學(xué)界關(guān)于中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的研究比較多，但是對(duì)于農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展研究卻不多，本次調(diào)查是為進(jìn)一步了解幼兒園教師這一行業(yè)的生存狀況及準(zhǔn)確定位幼兒園教師在工作崗位中的職業(yè)發(fā)展。
三、調(diào)查時(shí)間
20xx年11月15日至20xx年11月30日
四、調(diào)查對(duì)象
潮州市饒平縣中心幼兒園新塘分園
五、調(diào)查方法
本次調(diào)查研究主要采用以“農(nóng)村幼兒教師職業(yè)發(fā)展情況”為題目的網(wǎng)絡(luò)形式的調(diào)查問卷對(duì)教師進(jìn)行調(diào)查。為保證調(diào)查研究的真實(shí)性，了解問題成因，在系統(tǒng)整理調(diào)研數(shù)據(jù)后，對(duì)個(gè)別農(nóng)村教師進(jìn)行了深度訪談，確保了本次調(diào)查研究具有較高的信度和效度。本次問卷共發(fā)放35份，回收有效問卷33份。
六、調(diào)查過程
根據(jù)書籍、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等資料，對(duì)潮州市饒平縣農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行初步討論評(píng)估，并制定網(wǎng)絡(luò)問卷的內(nèi)容，問卷回收，統(tǒng)計(jì)問卷，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，撰寫調(diào)查報(bào)告。
七、幼兒教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┺r(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍基本情況
1、男女比例失調(diào)
在調(diào)查的名幼兒教師中，其中男性僅為2名，女性31名，男女比例接近1：15男女教師的比例嚴(yán)重失調(diào)，不利于幼兒教師隊(duì)伍均衡發(fā)展。
2、工作量大，工資待遇差
目前，通過調(diào)查問卷我們了解到農(nóng)村幼兒教師每天工作量在8—10小時(shí)的居大多數(shù)，占15人；其次是每天工作量在6—8小時(shí)，占10人；工作量10小時(shí)以上的占5人；工作量在4——6小時(shí)占3人，工作量4小時(shí)以下的占0人。通過圖表可見，農(nóng)村幼兒教師工作時(shí)間長(zhǎng)，屬于教師可支配的自由有限。工作忙，缺少時(shí)間，也成為制約農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的一條重要因素。同時(shí)，雖然較之以往教師的工資待遇普遍提高，但是農(nóng)村幼兒教師的工資普遍較低也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。調(diào)查結(jié)果顯示，該農(nóng)村幼兒教師工資在少于1000的有5人，1000—20xx的有25人，高于20xx元的只有3人可見，作為專業(yè)人員的幼兒教師工資很低，通過訪談了解到教師對(duì)于目前的工資很不滿意，幼兒教師的工資待遇、社會(huì)地位等與其付出不成正比，與個(gè)人的期望也有些距離，這些是制約幼兒教師發(fā)展的重要因素，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，教師也有自己的利益需求，所以不難理解為什么農(nóng)村幼兒教師流失嚴(yán)重。
�。ǘ┙處熉殬I(yè)資格、能力、技術(shù)技能。
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)該幼兒園的老師有三分之一是外聘老師，也就是沒有教師資格證的，他們的文化水平只有中專甚至更低，他們的主要工作是負(fù)責(zé)接送學(xué)生和擔(dān)任學(xué)生的生活老師，也就是負(fù)責(zé)學(xué)生在學(xué)校的日常生活，工資也比較低。擁有資格證的有24個(gè)老師，他們當(dāng)中又22個(gè)大專生，2個(gè)本科生，但是屬于學(xué)前教育的只有6個(gè)人，其他基本是其他師范專業(yè)的，甚至有幾個(gè)是非師范專業(yè)的。由此可見，該幼兒園教師很多都缺乏具有堅(jiān)定的學(xué)科知識(shí)基礎(chǔ)，但對(duì)于自身所教學(xué)科之外的其他學(xué)科知之甚少，缺乏幼教基本理論、幼兒心理學(xué)方面知識(shí)。教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)較為單一，知識(shí)面狹窄，急需更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，這樣是不利于學(xué)生的發(fā)展的。
但是，調(diào)查顯示，教師的自主發(fā)展意識(shí)還是較強(qiáng)的。對(duì)于有自己的專業(yè)發(fā)展計(jì)劃并積極實(shí)行的有20人，有計(jì)劃但沒實(shí)行的10有人，從沒有考慮過這個(gè)問題的有3人。絕大部分教師都有自己的專業(yè)發(fā)展計(jì)劃，有73%的教師經(jīng)常進(jìn)行教學(xué)反思，足可見，教師對(duì)于專業(yè)發(fā)展的主觀意識(shí)較強(qiáng)。在問及幼兒教師自我展業(yè)發(fā)展的內(nèi)容時(shí)，他們幾乎將教學(xué)基本技能、技巧；學(xué)科專業(yè)知識(shí)、文化基礎(chǔ)知識(shí)；教育理念教育學(xué)、心理學(xué)知識(shí)；現(xiàn)代教育技術(shù)手段全部選擇。可見，農(nóng)村幼兒教師急需提高的業(yè)務(wù)素質(zhì)是加強(qiáng)學(xué)科教學(xué)研究能力，創(chuàng)新思想觀念和心理輔導(dǎo)能力的培養(yǎng)。
（三）職業(yè)環(huán)境問題
在建設(shè)和諧社會(huì)的大背景下，我們的師資隊(duì)伍建設(shè)也需要和諧。這里的和諧是多方面的，既包括身心的和諧，也包括人與人之間的和諧，還包括師德修養(yǎng)和專業(yè)發(fā)展方面的和諧成長(zhǎng)。現(xiàn)在，很多公辦幼兒園一般只進(jìn)少量正式的公辦教師，而大量招聘臨時(shí)的合同制教師，原公辦教師如果是在實(shí)行教師聘任制以前進(jìn)來的，則保留公辦教師的資格。民辦幼兒園則全是合同制教師。這樣，幼兒園教師就分成兩類，即公辦和非公辦教師。這兩類幼兒園教師即使在同一所幼兒園工作，其待遇也不能相提并論，難免會(huì)有摩擦。
目前農(nóng)村幼兒園大多采取傳統(tǒng)的“園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的管理模式，基本上是集權(quán)制的管理模式，這無(wú)疑對(duì)幼兒園的持續(xù)健康發(fā)展起到了消極的影響。俗話說：“有一個(gè)好園長(zhǎng)，就有一所學(xué)�！薄５�，有一些園長(zhǎng)的管理水平有限。因此，園長(zhǎng)的管理水平也需要提高，為我們幼兒園應(yīng)該注重為教師營(yíng)造良好的工作環(huán)境，這里的環(huán)境主要包括物質(zhì)環(huán)境、人文環(huán)境和心理環(huán)境，可以定期開展一些有益于身心健康的活動(dòng)，尋找身邊感動(dòng)的故事等，努力營(yíng)造一種積極向上、互勉共進(jìn)的氛圍，以促進(jìn)教師的和諧成長(zhǎng)。
�。ㄋ模⿵臉I(yè)者自身的體會(huì)
我們可以看到只有5%的教師十分喜歡現(xiàn)在的工作，45%的教師喜歡現(xiàn)在的工作，50%的教師對(duì)現(xiàn)在的工作感到一般，由此可見半數(shù)的教師因?yàn)槟軌騽偃喂ぷ�，并體驗(yàn)到工作帶來的成就感和幸福感，所以她們喜歡現(xiàn)在的工作；而半數(shù)的教師可能只把工作當(dāng)成謀生的手段，與自己的興趣需要相差甚遠(yuǎn)；再則有的教師因?yàn)橛變簣@工作煩瑣，隨著年齡的增大，對(duì)職業(yè)產(chǎn)生了倦怠感；抑或是剛參加工作不久，不能勝任各項(xiàng)工作，所以還沒有體驗(yàn)到職業(yè)的成就感和幸福感。
八、促進(jìn)幼兒教師職業(yè)發(fā)展對(duì)策
通過對(duì)幼兒教師整體發(fā)展?fàn)顩r的呈現(xiàn)與分析，總結(jié)出其中存在的問題。為了有效的解決這些問題，全面提升幼兒教師隊(duì)伍的素質(zhì)，現(xiàn)在主要從政府、幼兒園及教師自身等三方面提出合理的建議與對(duì)策。
�。ㄒ唬�、政府方面
1、建立健全幼兒教師專業(yè)扶持、監(jiān)督、評(píng)估政策法規(guī)
國(guó)家的政策法規(guī)直接決定了一項(xiàng)職業(yè)的地位、待遇，體現(xiàn)國(guó)家、政府對(duì)該職業(yè)的重視程度。我國(guó)目前與幼兒教師相關(guān)的政策法規(guī)主要有《中華人民共和國(guó)教育法》、《教師法》、《教師資格條例》，在為教師的專業(yè)發(fā)展建立相應(yīng)的保障制度與為幼兒教師教育提供規(guī)范和監(jiān)督，如教師的入職標(biāo)準(zhǔn)，教師教育的監(jiān)督責(zé)任等方面已發(fā)揮積極作用。然而在依法加強(qiáng)對(duì)幼兒教師的培訓(xùn)監(jiān)督與評(píng)估，以及嚴(yán)格控制幼兒教師“入口”仍有欠缺有待加強(qiáng)。
2、完善幼兒教師任職資格制度
健全幼兒教師的資格證書制度，有利于實(shí)現(xiàn)幼兒教師聘任的標(biāo)準(zhǔn)化，脫離專業(yè)的限制，吸引更多適合學(xué)前教育的人才。應(yīng)該由教育部門結(jié)合幼兒園的實(shí)際，細(xì)化教師資格證書制度，積極推進(jìn)其全面有效的`實(shí)施。可以把教師專業(yè)發(fā)展的.階段性特征融入到教師資格證書的考核制度中，對(duì)不同階段的幼兒教師考核側(cè)重點(diǎn)有所不同。
�。ǘ�、幼兒園
1、改變幼兒教師生存狀態(tài)，穩(wěn)定幼兒教師隊(duì)伍。
調(diào)查中顯示，工作壓力大和收入低是幼兒教師辭職的兩個(gè)主要原因，為了穩(wěn)定幼兒教師隊(duì)伍，激發(fā)教師的工作興趣，不斷提升自身的專業(yè)素質(zhì)，幼兒園應(yīng)減輕幼兒教師工作壓力，提高教師待遇，解決幼兒教師的困難。
2、實(shí)施發(fā)展性教師評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展
教師評(píng)價(jià)具有多方面的功能。一方面，教師評(píng)價(jià)是用來評(píng)判教師在教育教學(xué)過程中的表現(xiàn)與成績(jī)；另一方面，是作為為教師提提供反饋，使其認(rèn)識(shí)自身的工作表現(xiàn)，進(jìn)而不斷改進(jìn)自己的教育教學(xué)，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。因此，幼兒園在制定評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)注重評(píng)價(jià)目的的發(fā)展性。通過教師評(píng)價(jià)考察教師的個(gè)人工作表。
�。ㄈ┙處熥陨�
1、增強(qiáng)自我專業(yè)發(fā)展意識(shí)
由于受傳統(tǒng)觀念的影響，目前大多數(shù)農(nóng)村幼兒教師習(xí)慣于被動(dòng)接受的學(xué)習(xí)方式，對(duì)主動(dòng)參與式、探究式等學(xué)習(xí)形式缺乏認(rèn)同感，缺乏多樣化的學(xué)習(xí)理念和習(xí)慣，自我發(fā)展、學(xué)習(xí)、思考和研究的意識(shí)不強(qiáng)，這嚴(yán)重制約了教師的專業(yè)發(fā)展。打破這一局面，需要教師改變傳統(tǒng)的教育理念，樹立并增強(qiáng)自我專業(yè)發(fā)展意識(shí)，主動(dòng)關(guān)注自身發(fā)展。
2、進(jìn)行反思性教學(xué)
教師要思考活動(dòng)內(nèi)容選得如何，是否符合本班幼兒的身心發(fā)展特點(diǎn)，是否具有足夠的開放性和彈性，教師能否借助活動(dòng)進(jìn)一步拓展；材料是否適合農(nóng)村幼兒的學(xué)習(xí)。與同事進(jìn)行交流，達(dá)到分享成果、啟迪借鑒的作用。同事的實(shí)踐可以作為一面批判的鏡子，反射出自己行動(dòng)的影像。
九、總結(jié)
總的來說，農(nóng)村幼兒園教師的工作任重道遠(yuǎn)，在農(nóng)村幼兒教育事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)，也存在教師隊(duì)伍老齡化趨勢(shì)、男女比例失調(diào)；工作量大，工資待遇差；待遇不高，教師流動(dòng)性較大；知識(shí)結(jié)構(gòu)單一；教學(xué)能力、研究能力有待提高，需要各方面的努力，從宏觀建立健全幼兒教師專業(yè)扶持、監(jiān)督、評(píng)估政策法規(guī)；強(qiáng)化教育主管部門的責(zé)任；完善幼兒教師任職資格制度；改革學(xué)前專業(yè)課程體系，實(shí)施發(fā)展性教師評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，微觀增強(qiáng)自我專業(yè)發(fā)展意識(shí)；進(jìn)行反思性教學(xué)。
農(nóng)村幼兒教育調(diào)查報(bào)告2
縱觀當(dāng)前幼兒教育現(xiàn)狀，比較城鄉(xiāng)幼兒教育的發(fā)展，農(nóng)村幼兒教育形勢(shì)嚴(yán)峻，城鄉(xiāng)發(fā)展極不均衡，反差較大，顯失教育公平。為了全面掌握鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，客觀分析影響和制約我鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展的困難和問題，積極探索幼兒教育的新思路、新方法，我們對(duì)鎮(zhèn)幼兒教育工作進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
目前，全鎮(zhèn)共有幼兒園3所，省優(yōu)質(zhì)園1所，市優(yōu)質(zhì)園2所。全鎮(zhèn)幼兒教師共68人，其中公辦教師12人，代聘教師56人。全鎮(zhèn)入園幼兒總數(shù)為779人。物價(jià)局審批的各類幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目?jī)H保育費(fèi)一項(xiàng)，市優(yōu)質(zhì)園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每月230元;省優(yōu)質(zhì)園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每月299元。
二、取得成績(jī)
(一)學(xué)校管理日趨優(yōu)化
各園能結(jié)合本校實(shí)際，明確辦園思想，勵(lì)精圖治，開拓進(jìn)取，大力發(fā)揚(yáng)“落實(shí)、求實(shí)、務(wù)實(shí)、顯特色”的工作作風(fēng)，發(fā)揮整體的協(xié)調(diào)作用，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)高效的工作方式，堅(jiān)持校長(zhǎng)例會(huì)和行政辦公會(huì)制度，堅(jiān)持重大問題集體研究和交待會(huì)制度，“集眾思、眾參與”，學(xué)校每年定期召開教代會(huì)，征求教工代表對(duì)學(xué)校工作的意見和建議，發(fā)揮教代會(huì)的監(jiān)督作用，保證決策的導(dǎo)向科學(xué)、正確、合理。管理工作邁向科學(xué)化、民主化、制度化。各園能根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》認(rèn)真制定周活動(dòng)計(jì)劃，注重保教結(jié)合，堅(jiān)持游戲?yàn)橛變阂蝗栈顒?dòng)基本內(nèi)容，注重在各類活動(dòng)中提高幼兒的各種能力。
各園都能把安全衛(wèi)生工作作為重點(diǎn)工作，對(duì)幼兒實(shí)施全面保育，不斷加強(qiáng)保健工作的規(guī)范化管理。堅(jiān)持開展預(yù)案演練活動(dòng)，注重師生自我防范能力的培養(yǎng)。無(wú)一所幼兒園發(fā)生安全責(zé)任事故，都被評(píng)為市“最安全學(xué)�！薄８鲌@在抓好日常衛(wèi)生保健工作的同時(shí)，還注重培養(yǎng)幼兒良好的生活衛(wèi)生和自理能力，定期對(duì)幼兒進(jìn)行身高、體重的測(cè)量、分析和評(píng)估，認(rèn)真做好幼兒體檢工作，確保孩子健康成長(zhǎng)。
(二)保教質(zhì)量日益提高
各幼兒園能認(rèn)真貫徹執(zhí)行《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》、嚴(yán)格按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》科學(xué)安排幼兒園工作，合理安排幼兒一日活動(dòng)，注重常規(guī)管理，堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣、交往習(xí)慣“三個(gè)并重”，構(gòu)建全方位培養(yǎng)目標(biāo)，促進(jìn)幼兒身心健康和諧的發(fā)展。各園能以特色求生存，以特色謀發(fā)展，把特色建設(shè)作為幼兒發(fā)展、教師發(fā)展、幼兒園發(fā)展之本，注重內(nèi)涵的提升，保教質(zhì)量穩(wěn)步提升。
(三)家園聯(lián)系日善和諧
各園都非常重視家園聯(lián)系工作，能通過幼兒園網(wǎng)站、家長(zhǎng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)向家長(zhǎng)宣傳家教知識(shí)，與家長(zhǎng)溝通。同時(shí)通過定期開展家教講座、親子游戲、教育活動(dòng)展示等活動(dòng)，促進(jìn)家園共育。各園都能高度重視0—3歲嬰幼兒早期教育工作，開辟了專門的活動(dòng)室，定期為本服務(wù)區(qū)的嬰幼兒家長(zhǎng)做專題講座，提高家長(zhǎng)科學(xué)育兒的水平。家園聯(lián)系工作的有效開展更有效促進(jìn)了學(xué)校、家庭、社區(qū)的和諧共育，促進(jìn)了幼兒健康和諧的發(fā)展。
三、存在問題
(一)辦園條件不優(yōu)
1.占地面積少。幼兒生均占地面積、建筑面積、綠化面積和戶外活動(dòng)場(chǎng)地面積極其匱乏，嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)前教育的規(guī)范要求。
2.活動(dòng)用房不標(biāo)準(zhǔn)。園和園布局不盡合理、辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋。由于建筑陳舊，無(wú)法實(shí)施改造，對(duì)照《省優(yōu)質(zhì)園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，兩所園無(wú)一間標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)室和幼兒專用活動(dòng)室。幼兒園雖然經(jīng)過后期改造，但是因?yàn)榍捌诮ㄖ拗疲骰顒?dòng)室使用面積離省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)也存在很大的差距。園分為前后兩個(gè)教學(xué)區(qū)，且教室與盥洗室有一定的距離，給幼兒的學(xué)習(xí)和生活帶來了一定的影響，也對(duì)管理造成了很大的麻煩。
3.保教設(shè)備不足。在上級(jí)部門的關(guān)心支持下，增置了部分教育教學(xué)設(shè)備。但是因?yàn)橘?zèng)送有限，幼兒園經(jīng)費(fèi)又嚴(yán)重緊張，大部分設(shè)備年久未能得到及時(shí)更新，相對(duì)破損、陳舊，不能更好的滿足幼兒學(xué)習(xí)、生活和游戲需要。特別是鄧莊園由于資金的不足，辦園條件非常簡(jiǎn)陋，玩教具、大型戶外游戲器械及幼兒讀物均不夠。
4.安全隱患較大。一是上放學(xué)隱患。園、園地處交通要道，路上車輛川流不息，園兩個(gè)教學(xué)區(qū)相距300米，且是交通要道相隔，幼兒上放學(xué)期間有很大的交通安全隱患。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)限制，三所幼兒園都沒有條件聘請(qǐng)保安，僅靠?jī)?nèi)部管理是無(wú)法徹底解決交通安全隱患的。二是基礎(chǔ)設(shè)施隱患。南幼園內(nèi)幼兒多，地方狹小，主教學(xué)樓僅有一個(gè)樓梯口。幾百名幼兒上放學(xué)、下課都要經(jīng)過這一樓梯口。園、園的教學(xué)樓均未經(jīng)過專業(yè)質(zhì)量檢測(cè)部門的驗(yàn)收，鄧莊園近乎危房，且電路使用年久老化，很容易造成火災(zāi)事故。
5.辦園經(jīng)費(fèi)緊缺。隨著適齡幼兒人數(shù)逐年減少，隨著農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移速度的加快，農(nóng)村幼兒園生源越來越少，幼兒園經(jīng)費(fèi)收入也呈大幅度下降趨勢(shì)，當(dāng)前已經(jīng)無(wú)法支付正常的公用開支。在自負(fù)盈虧的辦園體制背景下，幼兒園的發(fā)展需要自力更生，幾次的改造創(chuàng)建也早讓幼兒園負(fù)債累累。目前鎮(zhèn)三所幼兒園的幼兒教育經(jīng)費(fèi)已經(jīng)嚴(yán)重緊缺，發(fā)展舉步維艱。維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)都有困難,更談不上投入發(fā)展了，長(zhǎng)期以往，鎮(zhèn)的幼兒教育事業(yè)發(fā)展將嚴(yán)重失衡。
(二)師資隊(duì)伍不穩(wěn)
1.師資力量缺失。鎮(zhèn)已經(jīng)9年沒有分配到正規(guī)的幼師。幼兒教師隊(duì)伍是以非公辦教師為主體，隨著公辦教師到齡退休，無(wú)公辦教師及時(shí)補(bǔ)充這一現(xiàn)象的延續(xù)，導(dǎo)致這一比重逐漸增加。由于工資待遇的影響，鎮(zhèn)已經(jīng)出現(xiàn)教師大量流失。今年暑期，2名公辦教師和4名優(yōu)秀非公辦教師外流和辭職，給原來整體素質(zhì)不高的幼兒教師隊(duì)伍造成了新的“創(chuàng)傷”。
2.師資水平下降。非公辦教師大都是社會(huì)上沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的待崗人員。雖然也經(jīng)過嚴(yán)格的考核面試和后期培訓(xùn)，很難一下子適應(yīng)幼兒園工作，邊學(xué)邊工作的時(shí)間比較長(zhǎng)。她們的科研能力和理論水平更難以適應(yīng)時(shí)代需要。不少教師教育教學(xué)能力顯得不夠成熟和完善，研究意識(shí)不夠濃厚，不能有效形成教學(xué)促教科研、教科研促教學(xué)的良性循環(huán)。由于經(jīng)費(fèi)緊張，近年來，鎮(zhèn)幼兒教師的繼續(xù)教育也不能得到保證。除了參加本市幼兒園提供的觀摩機(jī)會(huì)外，走出市外學(xué)習(xí)觀摩的機(jī)會(huì)幾乎很少。教師專業(yè)發(fā)展的緩慢也給幼兒園的內(nèi)涵發(fā)展帶來了一定的阻力。
3.倦怠現(xiàn)象漸顯。幼兒園公辦教師與中小學(xué)教師的性質(zhì)是一樣的，但編制保障和工資待遇卻不一樣�？�(jī)效工資到現(xiàn)在還得不到落實(shí)，導(dǎo)致住房公積金等待遇都出現(xiàn)了差距。公辦教師對(duì)自身的將來十分擔(dān)憂，情緒低落，工作積極性受到極大的挫傷。而非公辦教師人員的工資待遇更低，雖然繳納了五保，但目前的工資在800元/月，扣除自己應(yīng)該繳納的保險(xiǎn)費(fèi)部分，每月拿到手的只有600元。這樣的待遇，卻連市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如服裝廠工人的工資收入，更不談什么住房公積金和績(jī)效工資。教師每天上午7:00上班，下午最早17:30下班，每天工作10多個(gè)小時(shí)，擔(dān)負(fù)著保教工作任務(wù)。再加上五花八門的文案，教師們往往弄得疲憊不堪，超負(fù)荷的工作量，致使幼兒教師產(chǎn)生嚴(yán)重的職業(yè)倦怠心理。對(duì)非公辦教師而言，公辦教師同樣的工作量，待遇上幾倍的差距，嚴(yán)重影響著她們的工作積極性。再加上受社會(huì)大環(huán)境的影響，部分教師開始出現(xiàn)工作不思進(jìn)取，缺乏斗志的現(xiàn)象，并形成了保教隊(duì)伍流動(dòng)性強(qiáng)、極不穩(wěn)定的局勢(shì)。給幼兒園管理造成了很大的影響。
四、主要建議
幼兒教育的成敗，關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到國(guó)民整體素質(zhì)的'發(fā)展，建議相關(guān)部門要引起重視，要采取切實(shí)有效的措施，為幼兒教育健康持續(xù)的發(fā)展提供動(dòng)力和保障。
(一)改變辦園體制。
幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是公益性、福利性的事業(yè)。政府對(duì)幼教事業(yè)具有不可推卸的責(zé)任。各級(jí)政府應(yīng)從思想觀念到實(shí)際工作中真正把幼兒教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理，依法將幼兒教育納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，列入自身的工作計(jì)劃和議事日程之中，研究制定加快鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)改革和發(fā)展的規(guī)劃與意見。財(cái)政應(yīng)該在教育經(jīng)費(fèi)中設(shè)立幼教專項(xiàng)基金，用于支持幼教管理、教育科研、師資培訓(xùn)、評(píng)估表彰等，從而保障幼兒園的發(fā)展。建議改變幼兒園經(jīng)營(yíng)體制，將目前的公有民營(yíng)改為公營(yíng)，最好能納入義務(wù)教育行列，政府增加對(duì)幼兒教育事業(yè)資金的投入和政策扶持力度，降低幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕家長(zhǎng)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。根據(jù)實(shí)際情況，制定學(xué)前教育資助制度，幫助貧困幼兒家庭，將幼兒教育轉(zhuǎn)變?yōu)槊裆こ獭?/p>
(二)改善辦園條件。
建議政府領(lǐng)導(dǎo)能擬訂相應(yīng)的規(guī)劃和政策，動(dòng)員并組織社會(huì)各方面的資源，撥出專用資金，加強(qiáng)硬件建設(shè)，逐步改善各園的辦園條件。添置設(shè)施設(shè)備，使功能室日益齊全，消除安全隱患，為幼兒創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全、舒適、優(yōu)美的生活、學(xué)習(xí)和活動(dòng)環(huán)境。特別是園的異地重建和園遷址工程應(yīng)盡快解決，真正讓幼兒快樂，家長(zhǎng)滿意、社會(huì)放心。
(三)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。
在改變辦園體制的前提下，切實(shí)保障幼兒教師的工資待遇，對(duì)公辦教師的編制、績(jī)效工資、保險(xiǎn)，以及非公辦教師的工資、五保、住房公積金等各類待遇做出具體明確規(guī)定。例如：享受與中小學(xué)教師同等的待遇，發(fā)放或增加班主任津貼等。建立正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，逐步提高非公辦教師的工資水平，并在職稱評(píng)定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)懲等方面與公辦教師“一視同仁”，切實(shí)維護(hù)他們的正當(dāng)合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)她們的工作、學(xué)習(xí)與生活的激情。同時(shí)本著對(duì)幼兒教師身心健康負(fù)責(zé)的態(tài)度，建議科學(xué)合理地確定幼兒園編制，增配公辦園的保教人員，保證班級(jí)合理的師幼比例，分化現(xiàn)行過重的工作負(fù)擔(dān)，緩解工作壓力，有效穩(wěn)定教職工隊(duì)伍。
建立師資培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)培訓(xùn)基金，通過多種途徑，采取措施培養(yǎng)造就一支穩(wěn)定而合格的幼兒教師隊(duì)伍。特別是加大對(duì)非公辦教師的培訓(xùn)力度，通過自培和他培相結(jié)合的辦法，使之適應(yīng)學(xué)前教育發(fā)展的需要。不斷完善園本教研制度，逐步提升教師的教科研能力，提高工作質(zhì)量，促進(jìn)幼兒園健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
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