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水環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，其在寫作上有一定的技巧。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？下面是小編為大家整理的水環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。
水環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告1
XX區(qū)在歷史上是古云夢(mèng)澤的一部分，形若“盆碟”。位于漢江、府河和涢河的下游，湖泊星羅棋布，水道溝渠縱橫。1957年圍墾前吞吐府河、涢河下瀉山洪和長(zhǎng)江、漢水頂托倒灌之水。每年洪水泛濫時(shí)，除吳家山、柏泉等少數(shù)丘陵、崗地狹長(zhǎng)地帶，其余一片汪 n洋澤國(guó)。圍墾后，垸內(nèi)形成東湖和西湖兩個(gè)湖泊群，因而得名東西湖。經(jīng)過水系改造，境內(nèi)形成主要溝港73條，總長(zhǎng)400余公里，大小湖泊62個(gè)，總面積為15.396平方公里。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)需要，主要溝港封閉8條，湖泊僅存28個(gè)，總面積為14.13平方公里(21195畝)，岸線長(zhǎng)度約160,310米，100畝以上湖泊24個(gè)，100畝以下湖泊4個(gè)。河網(wǎng)湖泊蓄水總量約為4590萬(wàn)立方(20.50m以下)。
經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的圍墾建設(shè)，XX區(qū)湖泊功能由原有的蓄調(diào)洪水的生態(tài)服務(wù)徹底讓給了滿足日益增加的人們生產(chǎn)生活需求，逐漸轉(zhuǎn)向景觀服務(wù)、對(duì)人口密集區(qū)的生態(tài)調(diào)節(jié)和生態(tài)支撐功能。區(qū)委、區(qū)政府高度重視我區(qū)水環(huán)境保護(hù)工作，20xx年投資3.3億元啟動(dòng)?xùn)|部片污水收集系統(tǒng)項(xiàng)目，20xx年12月，該項(xiàng)目基本建成，吳家山、金銀湖、金銀潭地區(qū)日產(chǎn)近10萬(wàn)噸生活污水有了“歸宿”，將全部進(jìn)入污水收集管網(wǎng)，流向漢西污水處理廠處理;20xx年我區(qū)投資建設(shè)的金銀湖濕地公園，被建設(shè)部批準(zhǔn)為“國(guó)家城市濕地公園”，成為全國(guó)省會(huì)城市中首個(gè)“國(guó)家濕地公園”;20xx年啟動(dòng)投資2.6億元，全面升級(jí)改造金銀湖地區(qū)的水環(huán)境，通過堵外源、削內(nèi)源、連七湖、引江水、建濕地、造景觀等六大措施，構(gòu)建具有自我循環(huán)功能、完整健康湖泊生態(tài)系統(tǒng)，重塑金銀湖水體生命力。區(qū)委書記晏蒲柳稱：“水是我區(qū)的最大優(yōu)勢(shì)及資源，這些項(xiàng)目的建成，將有效的提升東西湖的湖泊水質(zhì)!”
今年，我們根據(jù)區(qū)環(huán)保世紀(jì)行組委會(huì)《關(guān)于開展20xx年環(huán)保世紀(jì)活動(dòng)的通知》(東環(huán)組【20xx】1號(hào))文件精神，圍繞“讓湖泊休養(yǎng)生息”這個(gè)主題，對(duì)我區(qū)主要湖泊水環(huán)境狀況、污染原因進(jìn)行了調(diào)查分析，并針對(duì)性地提出我區(qū)主要湖泊水環(huán)境狀況和改善措施的建議，形成如下調(diào)查報(bào)告。
一、我區(qū)主要湖泊水環(huán)境狀況
XX區(qū)臨江倚河，水道溝渠交織，湖泊水塘棋布，曾經(jīng)優(yōu)于水，如今卻憂于水。20xx年7月份，我區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)對(duì)東大湖、墨水湖等28個(gè)湖泊共30個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，共獲有效數(shù)據(jù)647個(gè)。全區(qū)28個(gè)湖泊(磨海因已干涸，無法采樣)，全部未能達(dá)到地表水環(huán)境功能區(qū)ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。主要污染物是化學(xué)需氧量、總磷、總氮和石油類。在監(jiān)測(cè)的28個(gè)湖泊中，水質(zhì)為ⅳ類的有1個(gè)，占3.7%;水質(zhì)為ⅴ類的有10個(gè)，占37.0%;水質(zhì)為劣ⅴ類的有16個(gè)，占59.3%。與20xx年同期相比，內(nèi)黃龍港、墨水湖、杜公湖、么教湖、龍王溝、黃獅海、釜湖、泥達(dá)湖、瀟湘海等9個(gè)湖泊水質(zhì)變差。外黃龍港、內(nèi)牛欄湖、外牛欄湖、黃塘湖、楊四徑等5個(gè)湖泊水質(zhì)好轉(zhuǎn)，其它湖泊水質(zhì)無明顯變化。
我區(qū)金銀湖、杜公湖等水質(zhì)均為劣五類，已不能滿足劃定的功能，即養(yǎng)殖、游泳、灌溉水體質(zhì)量要求。和上年相比，我區(qū)河流和湖泊污染物超標(biāo)因子數(shù)略有增加，水體主要污染物為總氮，來源于生活污染，水體的有機(jī)物污染仍很嚴(yán)重。
二、湖泊水體污染原因分析
隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，以及氣候變化等因素影響，湖泊數(shù)量減少，水污染問題日益突出。分析產(chǎn)生的主要原因如下：
(1)污水收集處理率不高，水污染治理嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。從全國(guó)第一次污染源普查數(shù)據(jù)分析，全區(qū)cod排放量為6620.13噸，其中生活污水cod為 4158.07噸，工業(yè)廢水cod為2462.06噸。生活污水與工業(yè)廢水cod排放量比率為63︰37。目前，全區(qū)主要排污口有40處，城鎮(zhèn)生活污水排放總量近6萬(wàn)噸/d，主要污染物cod排放量近20噸/天，還產(chǎn)生了大量的氨氮、總氮、總磷、石油類、糞大腸菌群等污染物。預(yù)計(jì)到20xx年底，生活污水全收集、全處理的目標(biāo)將很難實(shí)現(xiàn)。城鎮(zhèn)生活污水處理率不足50%，因此仍有50%以上的生活污水直接排入溝渠湖泊，造成我區(qū)湖泊水體已從原來的三類降為劣五類水體;
(2)我區(qū)工業(yè)快速發(fā)展，特別是我區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的食品行業(yè)，占全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值的47%。根據(jù)全國(guó)第一次污染源普查數(shù)據(jù)分析，全區(qū)重點(diǎn)工業(yè)源和一般工業(yè)源 763個(gè)，廢水排放總量為1420萬(wàn)噸、化學(xué)需氧量排放總量為2462噸、氨氮排放總量為75噸、生化需氧量排放總量為372噸、石油類排放總量為5噸。工業(yè)廢水污染主要分布在食品行業(yè)。食品加工業(yè)用水量較大，相關(guān)水污染負(fù)荷占全區(qū)工業(yè)水污染的65.56%，對(duì)我區(qū)水環(huán)境影響最大。食品加工企業(yè)屬于物耗能耗高，污染物排放量大的行業(yè)。在工業(yè)污染源中我區(qū)食品行業(yè)年排水量623.59萬(wàn)噸，占全區(qū)的43%;cod排放量1614.06噸，占全區(qū)的66%。就是百分之百達(dá)標(biāo)排放也不等于沒有污染，何況少數(shù)企業(yè)時(shí)有因污水治理設(shè)施發(fā)生故障或管理問題，造成廢水超標(biāo)排放入湖而影響湖泊水質(zhì)。
(3)農(nóng)業(yè)面源污染。全區(qū)農(nóng)藥、化肥使用量很大，氮肥施用量達(dá)到11415噸/年、磷肥使用量8187噸/年，氮肥利用率只有30%-45%，磷肥利用率為10%-25%，大量的氮和磷營(yíng)養(yǎng)元素隨農(nóng)田排水或雨水進(jìn)入溝渠流入湖泊。我區(qū)20xx-2015年每年的農(nóng)藥使用量分別為577噸、535噸、548噸、497噸和487噸，平均農(nóng)藥強(qiáng)度為2.4公斤。農(nóng)業(yè)灌溉用水量大(我區(qū)種植面積在2.2萬(wàn)畝，畝用水量為1000～1200m3)，畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展壯大(全區(qū)畜禽養(yǎng)殖年產(chǎn)生固體排泄物約6.5萬(wàn)噸，沖洗廢水及尿液約45萬(wàn)噸)，農(nóng)業(yè)秸稈廢棄物和地膜的污染等等。
(4)我區(qū)溝港河湖及坡地水土流失日趨嚴(yán)重。湖底淤泥內(nèi)富集的大量污染物質(zhì)(緩慢釋放)，也是耗竭湖泊自凈容量的主要污染源之一。
因此，我區(qū)湖泊水環(huán)境是點(diǎn)源污染與面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織所成。
三、湖泊水環(huán)境治理的具體措施
破解我區(qū)“優(yōu)于水亦憂于水”的難題，維護(hù)湖泊水環(huán)境安全，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中必須解決好的一個(gè)重大問題。建立以水生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建起水安全、水環(huán)境、水景觀、水文化、水經(jīng)濟(jì)、水生態(tài)相互協(xié)調(diào)、有機(jī)促進(jìn)的水生態(tài)系統(tǒng)是湖泊水環(huán)境治理的根本。為此，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特提出如下措施和建議：
1、加快集中式污水收集處理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行管理
關(guān)于水環(huán)境狀況調(diào)查報(bào)告關(guān)于水環(huán)境狀況調(diào)查報(bào)告
從數(shù)據(jù)分析，生活污水和工業(yè)廢水是我區(qū)主要的水污染源，集中式污水收集處理系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，極大地影響了我區(qū)的投資環(huán)境。我區(qū)城鎮(zhèn)生活污水主要來自于吳家山和常青花園地區(qū)。為切實(shí)改變生活污水直接入湖污染水體，實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理，再現(xiàn)東西湖“夢(mèng)里水鄉(xiāng)”魅力，建議從源頭開始治理：
一是封閉入湖排污口，實(shí)行全面截污。我區(qū)入湖主要排污口有40多處，對(duì)入湖主要排污口，要全部封堵截污，否則湖泊水生態(tài)修復(fù)工程的成績(jī)將化為烏有。
二是我區(qū)東部片區(qū)污水收集管網(wǎng)在20xx年12月底已全部建成，但因XX市城投公司負(fù)責(zé)的三閘連通工程滯后，導(dǎo)致我區(qū)污水不能進(jìn)入污水處理廠處理。因此應(yīng)該盡快完成三閘污水主箱涵工程，并且督促相關(guān)部門完善污水收集系統(tǒng)的各項(xiàng)輔助工程，加快已納入收集范圍地區(qū)的支管網(wǎng)建設(shè)，提高我區(qū)城鎮(zhèn)生活污水處理率。
三是我區(qū)東部地區(qū)污水收集后將進(jìn)入漢西污水處理廠處理，但是漢西污水處理廠第一期處理能力僅為40萬(wàn)噸/日，目前在我區(qū)污水還未進(jìn)入，僅處理漢口地區(qū)的污水就已在滿負(fù)荷運(yùn)行，盡管武漢漢西污水處理有限公司承諾每日處理我區(qū)污水9萬(wàn)噸，但僅靠目前一期工程將難以容納我區(qū)污水。建議促請(qǐng)市政府盡快啟動(dòng)漢西污水處理廠二期工程建設(shè)，擴(kuò)大處理能力，從而能真正容納我區(qū)不斷增加的生活污水。
四是加快已規(guī)劃的其它污水處理廠及收集管網(wǎng)的建設(shè)。目前我區(qū)除東部片區(qū)污水收集系統(tǒng)建成外，其它已規(guī)劃的污水處理廠及收集管網(wǎng)均未啟動(dòng)，包括高橋污水處理廠，已規(guī)劃多年至今仍未全面開工�，F(xiàn)在許多重大項(xiàng)目，特別是環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告需要省、市環(huán)保部門審批的，省、市環(huán)保部門明確提出，如排放的污水(包括工業(yè)廢水和生活污水)不能進(jìn)入污水處理廠處理，項(xiàng)目將不能通過審批。如此以來污水處理廠建設(shè)的滯后將極大影響我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)生活污水處理。在集中收集管網(wǎng)覆蓋到的農(nóng)村地區(qū)，要加快支管網(wǎng)與主管網(wǎng)的連通;對(duì)于零散分布的農(nóng)村地區(qū)，結(jié)合農(nóng)村家園行動(dòng)計(jì)劃，逐步建設(shè)分散式污水處理設(shè)施或人工濕地處理系統(tǒng)，爭(zhēng)取到20xx年我區(qū)農(nóng)村地區(qū)污水處理率達(dá)到80%以上。
2、繼續(xù)加強(qiáng)污染減排，大力削減水污染物排放總量
工業(yè)廢水污染治理，也是我區(qū)湖泊水環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)之一。對(duì)于我區(qū)工業(yè)主要污染物的減排，要通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排，多措并舉，確保工業(yè)主要污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和逐年削減。
一是通過建設(shè)污染治理工程來消化總量。要進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的管理，凡是新建項(xiàng)目，需要配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。要加大老污染源的治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行限批制度，本著前賬不了、后期不批的嚴(yán)厲措施，切實(shí)解決歷史遺留問題。
二是對(duì)原有污染治理設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造。我區(qū)許多企業(yè)在多年發(fā)展過程中，原有的污染治理設(shè)施已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益擴(kuò)大的生產(chǎn)規(guī)模的需要，因此必須進(jìn)行升級(jí)改造。如一直以來污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的佳寶糖業(yè)，去年在區(qū)政府、市區(qū)環(huán)保局的共同監(jiān)管下，該公司停止了生產(chǎn)，并重新投資1000萬(wàn)元，對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，目前日處理5000噸的污水改造工程已全部完工，經(jīng)過試運(yùn)行和監(jiān)測(cè)，達(dá)到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
三是合理分配總量，通過頒發(fā)排污許可證來約束污染總量。通過排污申報(bào)登記，發(fā)放排污許可證，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染物總量的監(jiān)管。各排污單位必須嚴(yán)格按排污許可證上的總量控制指標(biāo)來進(jìn)行排污，禁止無證排污、超總量排污。對(duì)逾期未完成削減任務(wù)以及超出《排污許可證》規(guī)定排放總量的`企業(yè)，依據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)肅處罰。
四是通過結(jié)構(gòu)減排，依靠淘汰落后產(chǎn)能來騰出總量。進(jìn)一步加大對(duì)落后生產(chǎn)工藝和落后產(chǎn)能的淘汰力度，將污染嚴(yán)重、產(chǎn)能落后、群眾反復(fù)投訴的小煉油、小冶煉、小電鍍等予以關(guān)停。
五是加大環(huán)境監(jiān)察力度，保障減排成果。進(jìn)一步加大對(duì)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管力度，采取白天檢查、夜間抽查的方式，對(duì)區(qū)內(nèi)的污染處理設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的抽查，對(duì)設(shè)施不能正常運(yùn)行的要求其立即整改。著力提高環(huán)保執(zhí)法科技水平，充分發(fā)揮在線監(jiān)控設(shè)施的作用，使環(huán)境監(jiān)管成為“千里眼”和“順風(fēng)耳”，不斷提高環(huán)境監(jiān)管效率。
3、提高農(nóng)業(yè)面源污染的防治力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
根據(jù)農(nóng)業(yè)面源污染的產(chǎn)生根源，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，從兩個(gè)大的方面入手：一是減少源頭污染量，即減少化肥、農(nóng)藥的施用量，合理科學(xué)處理養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便及有效控制其他有機(jī)或無機(jī)污染物，擬建的大型奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)必須有效解決污染源。二是減少湖泊流域污水流入量，即減少地表徑流和地下滲漏量，減少農(nóng)田排水、進(jìn)行流域水土保持和其他生態(tài)治理。
一是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。根據(jù)國(guó)家環(huán)保部《農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核辦法(試行)》和《XX市農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)工作方案》(武政辦【20xx】139號(hào)文件)，20xx年以前，在全區(qū)范圍內(nèi)建立比較完善和有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理體制和運(yùn)作機(jī)制，切實(shí)扭轉(zhuǎn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)，改變農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”狀況，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村進(jìn)入經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新時(shí)期。
二是大力推廣農(nóng)業(yè)減量化生產(chǎn)技術(shù)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，清水養(yǎng)殖。在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，種植業(yè)重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)“九節(jié)一減”、“三高三省”生產(chǎn)技術(shù)，養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)推廣健康復(fù)養(yǎng)殖技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)投入品使用強(qiáng)度，減少污染物排放量。
三是適當(dāng)控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和發(fā)展速度。我區(qū)四環(huán)線(外環(huán)線)以內(nèi)禁止畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展，原有企業(yè)應(yīng)該盡快遷移。同時(shí)要加快開展畜禽糞便無害化綜合治理，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)糞污治理與發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)相結(jié)合。
四是建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)相關(guān)文件精神要求，整合力量，成立農(nóng)村生態(tài)環(huán)保站，開展全區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境調(diào)查，依法開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
4、大力實(shí)施一系列湖泊治理工程
一是實(shí)施清水入湖工程。要對(duì)湖邊排污口進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底，要求各相關(guān)街道、辦事處、園區(qū)制定排污口截污方案，最終實(shí)現(xiàn)入湖排污口全部截?cái)唷Ｔ诖嘶A(chǔ)上，科學(xué)調(diào)度清水入湖，使湖泊水質(zhì)穩(wěn)步提高。
二是加快實(shí)施金銀湖生態(tài)整治與修復(fù)工程。通過徹底阻斷污水入湖;削減湖床污染源;連通七湖;引漢江水入湖;建造濕地系統(tǒng);造植物浮床，恢復(fù)水生植被等六大措施，構(gòu)建具有自我循環(huán)功能的完整、健康的湖泊生態(tài)系統(tǒng)，重塑金銀湖水體生命力。
三是實(shí)施動(dòng)態(tài)水網(wǎng)建設(shè)工程。將金銀湖等七大湖連通，保持七大湖泊水體流通，增加水體流動(dòng)性，提高水體自凈能力，同時(shí)有利于湖泊水環(huán)境旅游資源的開發(fā)，有利于湖泊調(diào)蓄滯洪功能的增強(qiáng)，力爭(zhēng)使湖泊水質(zhì)由劣5類上升為4類以上。
四是實(shí)施金銀潭、杜公湖、巨龍湖、月牙湖水環(huán)境綜合整治工程。 金銀潭西部、巨龍湖、月牙湖淤泥深達(dá)1.5米，需要生態(tài)清淤，重點(diǎn)湖岸，要進(jìn)行生態(tài)護(hù)坡。同時(shí)，大力推行退漁還湖、退田還湖政策，給漁民以補(bǔ)貼，讓他們能夠“洗腳上岸”。
五是推進(jìn)水鄉(xiāng)旅游城項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)踐證明：湖泊公園化管理是湖泊保護(hù)的有效手段。在徑河西湖附近，建設(shè)一座集旅游、休閑、娛樂、會(huì)展、經(jīng)典社區(qū)于一體的荊楚水鄉(xiāng)旅游城。該項(xiàng)目的建設(shè)，在保持并發(fā)揮徑河西湖水體景觀的基礎(chǔ)上，將有效保護(hù)和提升湖泊水環(huán)境質(zhì)量。
5、制定湖泊保護(hù)規(guī)劃，建立湖泊保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制
針對(duì)我區(qū)湖泊水環(huán)境問題，要切實(shí)科學(xué)做好湖泊保護(hù)規(guī)劃。將湖泊保護(hù)和水環(huán)境治理納入我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，在財(cái)政預(yù)算中安排湖泊保護(hù)和水環(huán)境治理專項(xiàng)資金。要以全區(qū)水環(huán)境綜合整治為核心，以水污染治理、湖泊、河道水環(huán)境整治為重點(diǎn)，從清淤整治、退田還湖、水體連通、水體景觀工程建設(shè)、水岸生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略等方面，加大治污力度，不斷提高水環(huán)境質(zhì)量，把水環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為我區(qū)投資優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。整合全區(qū)多部門“涉水”專項(xiàng)規(guī)劃，共同促進(jìn)我區(qū)湖泊水環(huán)境的綜合治理。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立湖泊保護(hù)和水環(huán)境污染治理工作專班，堅(jiān)持依法行政，建立完善的湖泊保護(hù)和水環(huán)境污染治理工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度，貫徹落實(shí)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制。
圍繞湖泊保護(hù)規(guī)劃，我們要以國(guó)家生態(tài)示范區(qū)和“生態(tài)東西湖”的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的方針，堅(jiān)持“節(jié)流優(yōu)先、治污為本、綜合利用”的原則，強(qiáng)化對(duì)區(qū)內(nèi)主要河湖的水質(zhì)的監(jiān)測(cè)監(jiān)管，及時(shí)采取有力措施防止水環(huán)境的的惡化。積極探索“市場(chǎng)運(yùn)作型、財(cái)政撥款補(bǔ)助型”的河道水網(wǎng)湖泊保潔和監(jiān)控模式，建設(shè)一支“高效、專業(yè)、保障有力”的保潔清障隊(duì)伍和監(jiān)管隊(duì)伍，積極加強(qiáng)河湖溝渠清障巡查，密切水質(zhì)變化，防范湖泊水體水質(zhì)變化應(yīng)急處理，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，還水面以潔凈，建立起一套完善的湖泊保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
“湖泊是地球媽媽明亮的眼睛”。XX市市長(zhǎng)阮成發(fā)在多次重要會(huì)議上大聲疾呼：“要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)湖泊!”我區(qū)湖泊眾多，分布范圍廣，湖泊岸線長(zhǎng)，區(qū)政府部門在加大打擊填湖、毀湖處罰力度的同時(shí)，要研究出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)更多愛湖人士加入到湖泊保護(hù)的工作中來�！爸丶残栌妹退�，亂象需用重典”，只有加大處罰力度，才能有效制止非法填湖毀湖行為。只有全民愛湖、護(hù)湖，我區(qū)的湖泊才能得到真正的保護(hù)。
我區(qū)湖泊保護(hù)和治理的總體形勢(shì)正在好轉(zhuǎn)。隨著政府和群眾的環(huán)保意識(shí)的不斷提高，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也為湖泊的治理和發(fā)展提供了條件，通過開展環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)，借助新聞媒體的監(jiān)督，加大公眾宣傳，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)，動(dòng)員全區(qū)所用力量，保護(hù)和珍惜我區(qū)的湖泊水環(huán)境，XX區(qū)--這片湖鄉(xiāng)展現(xiàn)更加迷人的魅力和風(fēng)采!
水環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告2
我縣地處嫩江上游，境內(nèi)地面水源豐富，有一江三河四十九條溪流，均為嫩江水系，水資源蘊(yùn)藏總量87.2億立方米，其中地表水93.4，地下水6.6。嫩江全長(zhǎng)1370公里，干流在我縣境內(nèi)長(zhǎng)度為404公里，占全長(zhǎng)的29.5。我縣境內(nèi)嫩江干流以東的水域、草甸、林地構(gòu)成嫩江上游流域典型濕地生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)和草地生態(tài)系統(tǒng)，這三大系統(tǒng)是我省西北部的綠色屏障，也是我省西部地區(qū)重要的水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和監(jiān)督區(qū)，在保持嫩江流域及我省西北部生態(tài)平衡、減輕自然災(zāi)害、確保松花江水質(zhì)水量方面具有重要作用。
作為嫩江上游流域，我縣生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響嫩江的水質(zhì)水量，進(jìn)而影響尼爾基水庫(kù)、嫩江中下游及松花江的水質(zhì)保證和水量供給。近年來，隨著城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，縣域生態(tài)環(huán)境已處于因不合理開發(fā)遭受破壞的現(xiàn)狀，地下水位下降，沼澤普遍缺水，森林、草地、濕地面積減少，區(qū)域生態(tài)環(huán)境已非常脆弱。由于工業(yè)廢水和生活污水的排放量不斷增多，雖通過“一控雙達(dá)標(biāo)”在工業(yè)廢水治理方面取得了一定成效，但廢水排放總量卻沒有減少，特別是由生活污水造成的面源污染因缺少污水處理設(shè)施呈加重趨勢(shì)。據(jù)監(jiān)測(cè)，枯水期水質(zhì)污染程度已達(dá)到五類水體。因此，治理轄區(qū)內(nèi)的水污染尤其是城區(qū)內(nèi)的水污染迫在眉睫。
一、轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及污染原因
（一）水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
1、地表水環(huán)境質(zhì)量總體狀況：地表水域環(huán)境質(zhì)量急劇惡化，流域污染嚴(yán)重，由北向南網(wǎng)絡(luò)全境，并一直處于劣勢(shì)變化。
按照國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，我縣地表水質(zhì)應(yīng)符合三類水體功能，力爭(zhēng)控制在二類水體標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)應(yīng)能滿足集中式生活飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、一般魚類保護(hù)區(qū)及游泳區(qū)的功能。將國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與我縣監(jiān)測(cè)站近幾年來地表水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)比分析，我縣嫩江干流城鎮(zhèn)段面地表水質(zhì)超過了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的四類標(biāo)準(zhǔn)限值，嚴(yán)重時(shí)達(dá)到五類標(biāo)準(zhǔn)限值，只適用于一般工業(yè)用水及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)功能。城鎮(zhèn)內(nèi)兩個(gè)排水口，其中城西氧化塘排水口是雨污合流排水口，20__年6月監(jiān)測(cè)結(jié)果為：懸浮物超標(biāo)13倍，化學(xué)需氧量超標(biāo)18倍，生化需氧量超標(biāo)51倍；喇嘛河排水口是承納縣內(nèi)主要工業(yè)廢水的排水口，監(jiān)測(cè)結(jié)果為：懸浮物達(dá)標(biāo)，化學(xué)需氧量超標(biāo)7毫克每升，生化需氧量超標(biāo)2倍，氨氮超標(biāo)10倍。轄區(qū)內(nèi)嫩江干流其他兩個(gè)斷面為三類水質(zhì)，氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、透明度、懸浮物等項(xiàng)目嚴(yán)重超標(biāo)。嫩江水系各支流水質(zhì)狀況更令人擔(dān)憂，其中一級(jí)支流窩里河呈四類水質(zhì)，門魯河呈四類水質(zhì)，臥都河超過五類水質(zhì)；二級(jí)支流泥鰍河超過五類水質(zhì)。
2、地下水環(huán)境狀況：城區(qū)地下水體出現(xiàn)污染勢(shì)態(tài)，由于污染日益積累，已導(dǎo)致部分區(qū)域的地下水無法飲用。城區(qū)南部水位下降，東北部供水水源地水質(zhì)渾濁、澀性、異味，部分家屬樓居民飲用水有絮狀沉淀和異味，西南部170余戶居民飲用水被污染，垃圾場(chǎng)附近地下水水質(zhì)惡化。
（二）水污染原因
1、城鎮(zhèn)居民生活污水。城區(qū)年產(chǎn)生居民生活污水360萬(wàn)噸，由于我縣沒有污水處理設(shè)施，污染物通過城市排水系統(tǒng)由城西排污口直接灌注嫩江干流，惡化了水體生態(tài)環(huán)境。
2、工業(yè)廢水。城鎮(zhèn)內(nèi)喇嘛河是工業(yè)廢水和鐵東生活污水集中排放點(diǎn)，雖通過了“一控雙達(dá)標(biāo)”驗(yàn)收，但排入喇嘛河入江口的污水每年仍有25.1萬(wàn)噸。另外，各支流有窩里河年納采礦廢水10萬(wàn)噸；泥鰍河、門魯河年納采金廢水101萬(wàn)噸。
3、水土流失。由于前些年的.毀林開荒、開山采石、河道采砂以及在各支流內(nèi)非法采金等野蠻行為，致使天然植被遭到破壞，生態(tài)調(diào)節(jié)能力下降，加劇了水土流失。目前，全縣水土流失面積30.78萬(wàn)公頃，是縣營(yíng)面積的30，土壤有機(jī)質(zhì)下降了2，流失的水土進(jìn)入嫩江水系，造成了河流生化需氧量、化學(xué)耗氧量和氨氮的嚴(yán)重超標(biāo)。
4、城區(qū)內(nèi)滲水井、公廁以及排水管線和部分化糞池滲漏，直接污染地下水，導(dǎo)致水體惡化。
二、我縣在預(yù)防水質(zhì)惡化方面采取的措施
1、實(shí)行總量控制，積極治理重點(diǎn)污染源，鞏固達(dá)標(biāo)成果。為保護(hù)水質(zhì)和預(yù)防水質(zhì)惡化，我縣在加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的同時(shí)，著重抓了重點(diǎn)污染源治理和達(dá)標(biāo)后的鞏固工作。通過開展排污申報(bào)登記、發(fā)放排污許可證、采取集中控制和限期治理等措施，對(duì)排放污染物的工礦企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理，查清了水污染源的水質(zhì)、水量、種類和排污口的設(shè)置，在此基礎(chǔ)上分配總量控制指標(biāo)，把轄區(qū)的工業(yè)廢水污染控制在一定范圍內(nèi)。
2、實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程�？傮w來看，我縣工業(yè)規(guī)模不大，經(jīng)濟(jì)類型以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)污染對(duì)水質(zhì)影響較小。因此，縣政府把治理流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境作為保護(hù)水質(zhì)、水量和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵來抓，相繼出臺(tái)了《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》、《生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《嫩江上游流域生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《嫩江東岸濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工程規(guī)劃》，通過一系列規(guī)劃、工程的組織實(shí)施，為恢復(fù)、保護(hù)縣域內(nèi)嫩江流域自然環(huán)境提供了良好的生態(tài)條件。
3、實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略。近幾年，我縣將水污染防治工作納入了全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，每年都確定水污染防治重點(diǎn)工程，專題推進(jìn)水環(huán)境治理改善工作。為保護(hù)嫩江干流水質(zhì)，相繼組織實(shí)施了北江公園、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)、糖廠氧化塘泵站等建設(shè)項(xiàng)目，這些基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)有效改善水環(huán)境發(fā)揮了重要作用。
4、加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為保護(hù)水環(huán)境，我縣制定了《水環(huán)境功能保護(hù)區(qū)劃》，將轄區(qū)內(nèi)嫩江干流劃分為四段功能保護(hù)區(qū)，按照不同功能區(qū)劃，對(duì)照3個(gè)段面，設(shè)立了3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。幾年來，通過對(duì)10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)視性監(jiān)測(cè)，每年取得150個(gè)有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映枯、平、豐3期水質(zhì)狀況，為嫩江水系辦及各相關(guān)部門提供水質(zhì)信息。在建立完善轄區(qū)內(nèi)流域監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)現(xiàn)優(yōu)化監(jiān)測(cè)布點(diǎn)的同時(shí)，設(shè)立了省級(jí)嫩江源頭生態(tài)監(jiān)測(cè)站。
5、依法開展水污染防治工作。為切實(shí)做好水污染防治工作，避免發(fā)生水污染事故，我縣依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，采取強(qiáng)制措施，對(duì)造成水污染的單位進(jìn)行全面清理，做到該處罰的處罰、該整治的整治，決不姑息。作為砂金主采區(qū)，為規(guī)范砂金開采秩序，縣政府每年都組織有關(guān)部門對(duì)干流上游及各支流的非法采金船進(jìn)行清理整頓，對(duì)無證開采、越界開采、破壞水體的采金船進(jìn)行嚴(yán)肅查處，依法取締各種非法作業(yè)行為。此外，針對(duì)齊齊哈爾市瀏園水廠受到嫩江上游江水污染事件，我縣組織有關(guān)部門進(jìn)行了全面清查，同時(shí)，為了能夠及時(shí)了解江面水污染狀況，組建了環(huán)保110聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍和環(huán)保志愿者隊(duì)伍，建立完善了水污染公眾參與監(jiān)督體系。
三、以項(xiàng)目為依托，加快水污染防治進(jìn)程
我縣作為嫩江的水源發(fā)源地和主要涵養(yǎng)區(qū)，保護(hù)嫩江水系義不容辭。在水環(huán)境治理和城鎮(zhèn)水環(huán)境改善方面，應(yīng)抓住國(guó)家振興東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)，加大投入保護(hù)松花江、保護(hù)母親河、保證尼爾基庫(kù)區(qū)水質(zhì)安全的有利時(shí)機(jī)，用好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)嫩江上游流域生態(tài)功能保護(hù)區(qū)為載體，以環(huán)保項(xiàng)目為依托，積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金，借勢(shì)借力加快推進(jìn)水污染防治進(jìn)程。
一是嫩江上游流域生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。《嫩江上游流域生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》現(xiàn)已編制完畢，該《規(guī)劃》將全縣生態(tài)功能區(qū)劃分為三個(gè)小區(qū)分別進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，實(shí)施水保、治山、治荒三項(xiàng)工程，以保護(hù)流域涵養(yǎng)水源為主，控制水土流失，開展流域植被恢復(fù)與重建工程，重點(diǎn)營(yíng)造水源涵養(yǎng)林、水土保持林，建立完善的流域防護(hù)體系。重點(diǎn)工程規(guī)劃實(shí)施預(yù)計(jì)費(fèi)用8250萬(wàn)元。
二是金礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)項(xiàng)目。多年來，由于砂金開采造成嫩江流域內(nèi)干流及各支流生態(tài)環(huán)境破壞、水體污染。按省、市要求，20__年全省范圍內(nèi)對(duì)砂金全面實(shí)行禁采。金礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)將是今后我縣實(shí)施國(guó)土整治工作的重點(diǎn)。在砂金過采區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃中，國(guó)土部門已按統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，把西斯閣砂金過采區(qū)確定為重點(diǎn)治理項(xiàng)目。該項(xiàng)目已報(bào)市計(jì)委立項(xiàng)，項(xiàng)目總投資775.2萬(wàn)元。
三是污水處理及排水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。為徹底解決城鎮(zhèn)污水污染問題，20__年我縣提出籌建嫩江鎮(zhèn)污水處理廠，20__年開始運(yùn)作，其可研報(bào)告已得到省計(jì)委批復(fù)。該項(xiàng)目應(yīng)盡早啟動(dòng)，以改善嫩江流域的水質(zhì)環(huán)境。
四是“東污西排”項(xiàng)目。我縣鐵路以東為主要工業(yè)區(qū)，目前其工業(yè)廢水排放去向是喇嘛河，喇嘛河每年承納的工業(yè)廢水為25萬(wàn)噸，隨著工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)污水的排放量將繼續(xù)增多。喇嘛河穿越東城區(qū)后直接排入嫩江干流，是城鎮(zhèn)的第二污水排放口。應(yīng)對(duì)喇嘛河進(jìn)行綜合治理，同時(shí)鋪設(shè)管道，實(shí)施“東污西排”，使工業(yè)廢水經(jīng)管網(wǎng)排入城西氧化塘，待污水處理廠建成后集中處理。經(jīng)測(cè)算，管道泵站工程共需投資1000余萬(wàn)元。
五是垃圾無害化處理項(xiàng)目。多年來，我縣一直沒有正規(guī)的垃圾處理廠，現(xiàn)有的垃圾堆放場(chǎng)地是制磚取土形成的廢棄坑，底不防滲漏，且靠近居民區(qū)。目前，城鎮(zhèn)日產(chǎn)400噸的生活垃圾、生化垃圾和醫(yī)療垃圾全部堆放于此。為控制水環(huán)境污染，目前我縣急需籌建一處防滲漏、具備醫(yī)療垃圾處置功能的無害化垃圾處理廠。
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